Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental Agendas de Transversalidad de Políticas...

Subsecretaría de Planeación y Política AmbientalSubsecretaría de Planeación y Política Ambiental

Agendas de Transversalidad de Agendas de Transversalidad de

Políticas Públicas para el Desarrollo SustentablePolíticas Públicas para el Desarrollo Sustentable

CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLEDESARROLLO SUSTENTABLE

Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad

Agendas de transversalidad: ¿cómo se elaboran?

Instituciones participantes por gabinetes federales

Algunos ejemplos de acciones y/o proyectos de las Agendas de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable

MMéxico: Transversalidad de xico: Transversalidad de

Políticas Públicas para el Desarrollo SustentablePolíticas Públicas para el Desarrollo Sustentable

1. Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad

MMéxico: Transversalidad de xico: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo SustentablePolíticas Públicas para el Desarrollo Sustentable

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Ley General de Desarrollo Forestal Ley de Desarrollo Rural Sustentable Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Ley Federal de Derechos

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) Gabinetes: Crecimiento con Calidad; Desarrollo Humano y Social; Orden y Respeto Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 Programas institucionales: CNA, CONAFOR, CONANP, PROFEPA Programa para Promover el Desarrollo Sustentable en el Gobierno Federal

(PDS)

2. Agendas de transversalidad: ¿cómo se elaboran?

Reunión de Titulares

Definición de prioridades y compromisos

Reuniones de seguimiento de

acuerdos y acciones

Reuniones en Comisiones

o Gabinetes(CIST; CCC; DHyS; OyR)

Reuniones internas

del sector medio ambiente

y recursos naturales

Reuniones plenarias

presididas por el Titular de la SEMARNAT


3. Transversalidad: instituciones participantes por gabinetes federales

1. SHCP2. SE3. SECTUR4. FONATUR5. SCT6. BANOBRAS7. SENER8. PEMEX9. CFE10.LFC11.SRE

13. SEDESOL14. SALUD15. SEP16. INMUJERES17. SAGARPA18. SRA19. CDI20. CONACYT

21. SEGOB22. SEDENA23. SEMAR24. PGR25. SSP

GCCC GDHyS

GOyR12

. SE

MA

RN

AT

Más:26. INEGI27. CONAPO28. CONAPESCA29. CONAZA30. CONAFOVI31. PROFECO32. SEPOMEX

1. SHCP2. SE3. SECTUR4. FONATUR5. SCT6. BANOBRAS7. SENER8. PEMEX9. CFE10.LFC11.SRE

13. SEDESOL14. SALUD15. SEP16. INMUJERES17. SAGARPA18. SRA19. CDI20. CONACYT

21. SEGOB22. SEDENA23. SEMAR24. PGR25. SSP

GCCC GDHyS

GOyR12

. SE

MA

RN

AT

Más:26. INEGI27. CONAPO28. CONAPESCA29. CONAZA30. CONAFOVI31. PROFECO32. SEPOMEX


Algunos ejemplos de Acciones y/o Proyectos Algunos ejemplos de Acciones y/o Proyectos de las Agendas de Transversalidad de las Agendas de Transversalidad

de Políticas Públicas para el Desarrollo de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable 2005 Sustentable 2005


Avances y Compromisos 2005

Devolución a municipios del cobro de derechos por uso de aguas Devolución a municipios del cobro de derechos por uso de aguas nacionales, para apoyar inversiones locales en infraestructura hidráulicanacionales, para apoyar inversiones locales en infraestructura hidráulica

A la fecha, más de 800 municipios beneficiados

Obras de alcantarillado, saneamiento, agua potable y tratamiento de aguas residuales

GCCC

Gobiernos Estatales yGobiernos Estatales yMunicipales Municipales

6,837.3 6,699.07,027.4

7,486.47,082.2

7,973.0 8,133.0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Incremento en la recaudación por el cobro de derechos federales de agua

(millones de pesos en términos reales)


Mejor desempeño ambiental de pequeñas y medianas empresas Mejor desempeño ambiental de pequeñas y medianas empresas y fomento de los mercados ambientalesy fomento de los mercados ambientales

Fondo PyME: incorporación de criterios ambientales en los 32 convenios

anuales firmados en 2004 para apoyar a las PyMEs de las 31 entidades

federativas y el Distrito Federal

Promoción de la minería sustentable: acuerdo de cooperación regional para

la minimización de residuos mineros, incluyendo planes de manejo y la

elaboración de una guía para el mejor cumplimiento de la normatividad

ambiental del sector minero

Inventario de programas de apoyo del gobierno federal a empresas y

actividades productivas de la Comisión Intersecretarial de Política Industrial

(CIPI)

Impulso conjunto del Programa de Fomento para la Autogestión Ambiental

(PFAA) de las PyMEs

GCCC


Agenda 21 para el Turismo MexicanoAgenda 21 para el Turismo Mexicano

Elaboración de 32 diagnósticos en mismo número de destinos turísticos

Instalación y operación de 19 Comités de Agenda 21 Local en mismo número de destinos turísticos

Instalación prevista de otros 13 Comités de Agenda 21 Local

Aplicación del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad del sector turístico en 22 nuevos destinos


Comités instalados

Comités sin instalar

Sistema de indicadores

GCCC


Programa Interinstitucional para el desarrollo del Ecoturismo / Programa Interinstitucional para el desarrollo del Ecoturismo / Turismo Rural Turismo Rural

Continuar el programa de trabajo acordado con las siguientes acciones:

Plan Rector de Ecoturismo, Turismo Rural y demás actividades de Turismo de Naturaleza

Atención a regiones prioritarias Diseño y operación de “circuitos de capacitación para empresas

ecoturísticas” Trabajo conjunto entre SECTUR, SAGARPA, SEDESOL, SE, CDI y

SEMARNAT

Consolidar las 30 ANP con mayor desarrollo ecoturístico (identificadas en el Plan Rector)



GCCC

Impulsar la Estrategia Nacional de Acción Climática Impulsar la Estrategia Nacional de Acción Climática


Creación del Comité Mexicano para Proyectos de Mitigación y Captura de Gases de Efecto Invernadero

Firma y ejecución de convenios de cooperación internacional sobre cambio climático y proyectos MDL (Países Bajos, Japón, Francia, Italia, Dinamarca, Austria y otros en proceso)

Ahorro y uso eficiente de energía, sustitución de combustibles y energías renovables

Entrada en vigor del Protocolo de Kioto (16 de febrero de 2005) y nuevas oportunidades de inversión

Actualización del inventario de gases de efecto invernadero

Replicar caso Monterrey de recuperación de metano para generación de energía eléctrica municipal en las ciudades de Chihuahua y Querétaro

Impulsar acuerdos y proyectos del grupo Metano-Mercados

Continuar trabajos de la central hidroeléctrica El Cajón y de la Central Geotermoeléctrica Cerro Prieto

Acuerdos con SENER, PEMEX, CFE, SAGARPA, SEDESOL, SALUD, SCT, SE y SHCP acerca del contenido de la Estrategia Nacional de Acción Climática

GCCC

Producción de combustibles más limpiosProducción de combustibles más limpios

Promover la autorización de los 2,050 millones de dólares necesarios para que PEMEX-Refinación cumpla con el calendario de reducción de azufre en combustibles:

2005: Gasolina Magna con 300/500 ppm

2006: Gasolina Premium con 30/80 ppm

2008: Gasolina Magna con 30/80 ppm y diesel con 15 ppm

Concluir la revisión y modificación de la NOM-086 para contar con un instrumento jurídico que facilite la aprobación de los recursos para PEMEX

Oficina de Políticas Públicas de Oficina de Políticas Públicas de la Presidencia de la Repúblicala Presidencia de la República

Avances y Compromisos 2005GCCC

Ampliar cobertura de agua de calidad bacteriológica y reforzar la Ampliar cobertura de agua de calidad bacteriológica y reforzar la vigilancia epidemiológica y de riesgos sanitariosvigilancia epidemiológica y de riesgos sanitarios

Acciones y/o Proyectos 2005

Alcanzar una eficiencia de cloración del 90% en sistemas de abastecimiento

Onerosa atención presupuestal de padecimientos asociados a mala calidad del agua para consumo humano versus pocos recursos adicionales para una mayor cloración de agua y el incremento en el suministro de agua con calidad bacteriológica

Ampliar la vigilancia a localidades que carecen de sistemas de abastecimiento y reportar trimestralmente los padecimientos relacionados con riesgos sanitarios (agua y alimentos)

GDHyS

Programa de sustitución de leña como combustiblePrograma de sustitución de leña como combustible

Finalizar el estudio y dar seguimiento a la reducción de emisiones contaminantes al interior de la vivienda por el uso de estufas mejoradas

Promover el uso de estufas solares e impulsar el uso de estufas ahorradoras de combustible

Difusión en Centros de Capacitación y Aprendizaje (CCAs) sobre el uso eficiente y no contaminante de leña en los hogares; forestación y poda dendroenergética

Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentableel Desarrollo Sustentable


Realizar las siguientes actividades para darle seguimiento al Programa “Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentable:

Constitución del Fideicomiso y el Consejo Nacional de la Educación para el Desarrollo Sustentable

Establecer el mecanismo de financiamiento para las acciones del Decenio

Desarrollar la Estrategia Nacional de Educación AmbientalDesarrollar la Estrategia Nacional de Educación Ambiental

Documento Estratégico terminado

Meta 2005

Publicación y aplicación de la

Estrategia

Meta 2006

Documento Estratégico terminado

Meta 2005

Publicación y aplicación de la

Estrategia

Meta 2006

Número de Número de Planes EstatalesPlanes Estatales

1133

2222

GDHyS

Gobiernos EstatalesGobiernos Estatales

PROCAMPOPROCAMPO


Promover y difundir la opción de apoyo a predios inscritos bajo el esquema de proyecto ecológico

Elaborar carteles y trípticos para promover los proyectos ecológicos, en los Distritos de Desarrollo Rural y sus centros de atención

Fortalecer los eventos de capacitación, promoviendo la participación de los tres niveles de gobierno y organizaciones sociales civiles

Elaborar un programa de trabajo conjunto en materia de Educación y Capacitación en Desarrollo Sustentable

PROCAMPO con cultivos ecológicos

Municipios apoyados por Municipios apoyados por PROCAMPOPROCAMPO

Fuente: Programas de Apoyos Directos al Campo, SAGARPA, 2003Fuente: Programas de Apoyos Directos al Campo, SAGARPA, 2003

GDHyS


Programa Fondo de Tierras e Instalación del Joven Emprendedor Rural Programa Fondo de Tierras e Instalación del Joven Emprendedor Rural


Iniciar la Fase II de capacitación:

Inclusión de programas de la CONAFOR y de otras dependencias que fomenten un desarrollo rural sustentable

Utilizar dicha metodología como parte de los lineamientos 2005 - 2006 para robustecer la operación del programa en términos sociales y ambientales, en proyectos:

Ecoturismo

Invernaderos

Criaderos de especies

Apicultura de pastoreo biológico

GDHyS


Combate de incendios forestalesCombate de incendios forestales

Meta 2005: un máximo de 31 hectáreas promedio de superficie afectada Meta 2005: un máximo de 31 hectáreas promedio de superficie afectada

por incendio forestalpor incendio forestal

2 1 . 6 2 4

3 9

1 3

3 12 7

2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6Acciones de planeación

Concertación y coordinación interinstitucional. Elaboración de programas estatales de

protección contra incendios forestales. Equipamiento de brigadas

Acciones de prevención Difusión cultural y de la NOM del manejo del

fuego Capacitación Difusión cultural Integración de voluntarios para la prevención

de incendios Construcción y mantenimiento de brechas

cortafuego Realización de quemas controladas

Acciones de detección Operación de centros de control de

incendios Operación de torres de observación Realización de recorridos terrestres

y aéreos

Combate Operación de brigadas de combate Operación de equipo aéreo

Avances y Compromisos 2005GOyR

Vigilancia y realización de sellamiento de rutas de tráfico ilícitoVigilancia y realización de sellamiento de rutas de tráfico ilícitode madera y de especies de vida silvestrede madera y de especies de vida silvestre


Colaboración con corporaciones policíacas federales, estatales y locales para atender los puntos más importantes del tráfico ilegal de vida silvestre

Fortalecer los operativos contra la tala ilegal y el crimen organizado que subyace al tráfico ilícito de vida silvestre

6

14

2005 2006

Meta: Número de Planes Meta: Número de Planes ImplementadosImplementados

Implementación de Planes Integrales de AtenciónImplementación de Planes Integrales de Atenciónpara combatir la tala ilegal en áreas críticas forestales del paíspara combatir la tala ilegal en áreas críticas forestales del país

GOyR

Difusión de programas, cápsulas informativas y campañas de prevenciónDifusión de programas, cápsulas informativas y campañas de prevenciónreferidas al medio ambientereferidas al medio ambiente

Difundir políticas, acciones y resultados en materia ambiental y de desarrollo sustentable

Continuidad de reportajes, cápsulas y notas en el programa de radio “El Cuarto del Consumo” y en el programa de televisión “TV Revista del Consumidor”

Aprovechar las 1,800 instalaciones postales regionales para promocionar o distribuir a nivel nacional los mensajes a favor del medio ambiente

Difusión de mensajes ambientales en productos de LICONSA


Número de usuarios

13,000

15,000

2005 2006

Meta SEMARNAT 2005: Difundir semanalmente el boletín electrónico: Meta SEMARNAT 2005: Difundir semanalmente el boletín electrónico: ““Lo mejor del medio ambiente”Lo mejor del medio ambiente”

GOyR

Colaboración y coordinación para la revisión del Inventario Nacional Forestal y las Colaboración y coordinación para la revisión del Inventario Nacional Forestal y las cartas de uso del suelo y vegetacióncartas de uso del suelo y vegetación


Avances:

Concluir y entregar las cubiertas complementarias de la Serie III de la información de Uso del Suelo y Vegetación

Análisis de coincidencias y diferencias con el Sistema de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

Continuar con la elaboración de prototipos para la información sobre la Cubierta de la Tierra, escala 1:50,000

52

112127

135

39

2002 2003 2004 2005 2006

Total acumulado de productos cartográficos Total acumulado de productos cartográficos que serán incorporados al Sistemaque serán incorporados al Sistema

Fortalecer el sistema de consulta Fortalecer el sistema de consulta cartográfica en línea vía Internetcartográfica en línea vía Internet

Sistemas de Manejo AmbientalSistemas de Manejo Ambiental


Compromisos:

Integración del Comité de Sistemas de Manejo Ambiental (CSMA) en la

institución Continuidad del Programa de Ahorro de Energía en la APF

Continuidad del PUERA 2005

Continuidad del Programa de Compras Verdes

Acciones y/o proyectos de laAgenda de Transversalidad 2003-2005

3550 50

57

109 118

0

20

40

60

80

100

120

140

2003 2004 2005

Año

Acc

ion

es y

/o p

roye

cto

s


No. Total de acciones y/o proyectos

3era Prioridad Generaldel Sector Ambiental:

“Impulso de la transvesalidad de las

políticas públicas para promover el

desarrollo sustentable”

METAPRESIDENCIAL

50 resultados significativos y adicionales derivados de la transversalidad de acciones y/o proyectos impulsados entre el gobierno federal y estatales para

promover el desarrollo sustentable Meta Unidad de

Medida 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Resultados

significativos de acciones

y/o proyectos federales, estatales y

locales

- - - 35 50 50 50

A partir de 2005 se fomentará una mayor participación de los gobiernos estatales en esta meta.


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