SUBTRAMO DEL KM. 7+000 AL KM. 9+475, EN EL ESTADO DE...

APERTURA DE CAMINO RURAL GUADALUPE MIRAMAR – RIO DE LAS PEÑAS, SANTA MARÍA YUCUHITI, TLAXIACO

SUBTRAMO DEL KM. 7+000 AL KM. 9+475, EN EL ESTADO DE OAXACA

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA I-1

CONTENIDO

CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO I.1.1 Clave del Proyecto I.1.2 Nombre del Proyecto I.1.3 Datos del Sector y Tipo del Proyecto I.1.4 Estudio de Riesgos y su Modalidad I.1.5 Ubicación del Proyecto I.1.6 Tiempo de Vida Útil del Proyecto I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o Razón Social I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente I.2.4 Nombre y Cargo del Representante Legal I.2.5 Cargo del Representante Legal I.2.6 R.F.C. y CURP del Representante Legal I.2.7 Dirección del Promovente o de su Representante Legal I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o Razón Social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio I.3.4 R.F.C. y CURP del Responsable Técnico del Estudio I.3.5 Dirección del Responsable Técnico del Estudio




CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la apertura de un camino rural y cambio de uso de suelo para el camino: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti, con una longitud de 2+475 Km. en el estado de Oaxaca. Inicia el cadenamiento en el Km. 7+000. Debido a que se trata de un camino tipo “E” solamente sé requerirá de 20 cm. de espesor compacto, ya que no se puede determinar un TDPA por no existir trafico suficiente sobre dicho camino La apertura de este camino rural y el cambio de uso de suelo tendrá las características geométricas correspondientes a una carretera tipo “E” de acuerdo a las especificaciones de las normas técnicas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con una velocidad máxima de 30 Km./h. El proyecto contempla la construcción de un solo cuerpo de la estructura del camino, el cual tendrá un ancho de corona de 4 metros. La pendiente gobernadora oscila entre 9% y el grado máximo de curvatura es de 60o 00’ 00’’.

I.1.1.- Clave del Proyecto:

I.1.2.- Nombre del Proyecto:

“Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti, Oax. Subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”




I.1.3.- Datos del Sector y tipo de Proyecto:

I.1.3.1 Sector: Vías Generales de Comunicación

I.1.3.2 Subsector: Infraestructura Carretera

I.1.3.3 Tipo de Proyecto: El proyecto consiste en la apertura de un camino rural para convertirlo en una carretera tipo “E”, el cual tendrá un ancho de corona de 4 metros, en una longitud de 2+475 Km., además de la apertura del camino se contempla un cambio de uso de suelo y señalamientos necesarios para un correcto funcionamiento. I.1.4.- Estudio de Riesgos y su modalidad:

Para este tipo de proyectos, no aplica la realización de un estudio de riesgo, ya que las actividades que se realizarán en cada una de sus etapas no son consideradas peligrosas.

I.1.5.- Ubicación del Proyecto:

I.1.5.1. Nombre del Lugar: Guadalupe Miramar

I.1.5.2. Código Postal: 71110

I.1.5.3. Entidad Federativa: Oaxaca

I.1.5.4. Municipio: Santa María Yucuhiti

I.1.5.5. Localidades:

LOCALIDAD LATITUD LONGITUD ALTITUD 20445 Santa María Yucuhiti 17° 01’ 05’’ 97° 46’ 10’’ 1,720 msnm 20445 Guadalupe Miramar 17° 00’ 04’’ 97° 47’ 56’’ 1,760 msnm

I.1.5.6. Coordenadas Geográficas:

El tramo en estudio inicia en el km 7+000 al 9+475 del Municipio de Santa María Yucuhiti a Rio de las Peñas, localizada en el distrito de Tlaxiaco de la Región de la Mixteca.




Las coordenadas que definen cada una de las zonas del proyecto por comunidad, se especifican en el siguiente cuadro y se describen en el sistema de coordenadas UTM, mismas que fueron tomadas con un Sistema de Posicionamiento Global (GPS), con el DATUM WGS84, equivalente al Datum ITRF-92 utilizado en la cartografía del INEGI y que corresponden a la zona de cuadrículas 14Q: Vértices que definen el trazo sobre terrenos comunales de la población de Guadalupe Miramar.

Comunidad vértice x y

Guadalupe Miramar

1 624858 1881472

2 624676 1881371

3 624698 1881142

Vértices que definen el trazo sobre terrenos comunales de la población de Rio las Peñas.

comunidad vértice x y

Rio las Peñas

1 624490 1881015

2 624374 1880951

3 624229 1881016

4 624044 1881025

5 623847 1880950

6 623802 1880907

7 623757 1880898

8 623651 1880959

9 623642 1881051




I.1.6.- Tiempo de vida útil del Proyecto.

La selección del período de apertura en el proyecto es de suma importancia en virtud, de que dicho período representa el número de años, que el camino prestará servicios antes de requerir reforzamiento y en consecuencia, también regula las estrategias de la conservación durante ese período, por lo anterior se propone con carácter intermedio para el concepto económico y estructural un período de 15 años para el tramo en estudio.

I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1.- Nombre o razón social:

Municipio de Santa María Yucuhiti, Oaxaca.




I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

I.3.1.- Nombre o Razón Social

Ing. Máximo Vásquez Julián

Constructora “VÁSQUEZ JULIÁN” S.A. DE C.V.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA II-1

CONTENIDO

CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES

DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del Proyecto II.1.2 Selección del Sitio II.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización II.1.4 Inversión Requerida II.1.5 Dimensiones del Proyecto II.1.6 Uso Actual del Suelo y/o Cuerpos de Agua en el Sitio de Proyecto y en sus Colindancias II.1.7 Urbanización del Área y Servicios Requeridos II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Programa General de Trabajo II.2.2 Preparación del Sitio II.2.3 Descripción de Obras o Actividades Provisionales del Proyecto II.2.4 Etapa de Construcción II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento II.2.6 Otros Insumos II.2.7 Sustancias Peligrosas II.2.8 Descripción de Obras Asociadas al Proyecto II.2.9 Etapa de Abandono del Sitio II.2.10 Utilización de Explosivos II.2.11 Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos, Líquidos y Emisiones a La Atmósfera I.2.12 Infraestructura para el Manejo y Disposición Adecuada de los Residuos




II. DESCRIPCIÓN DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

La “Apertura de camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, en la región Mixteca, en el Estado de Oaxaca”, constituye una parte fundamental en los planes de Desarrollo Nacional y Estatal, los cuales brindan un carácter de prioritario al otorgamiento de infraestructura a las regiones menos favorecidas, para satisfacer las demandas de desarrollo social, económico y de transporte terrestre en el ámbito regional, detonando el desarrollo social, sin perder de vista la identificación y descripción de los factores que pudieran ser causales de impacto ambiental, señalándose medidas de control y mitigación, para la realización del proyecto en materia de la presente manifestación, será necesaria la realización de distintas actividades tales como el desmonte, despalme, compactación y nivelación en la totalidad del trazo, excavaciones, así como la realización de cortes y construcción de terraplenes. El inicio del trazo se localiza en el km. 7+000 y concluye en el Km. 9+475. El proyecto a realizarse, constituye el factor detonante del desarrollo regional, debido al mejor acceso de los habitantes de las comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto, por el hecho de que el transito, tanto de personas, como de productos, así como de servicios, será de forma más rápida y segura, facilitando a la población el acceso a los servicios públicos, promoviéndose con ello, un desarrollo regional equilibrado, el cual cumple con el principio de dar prioridad a las regiones más marginadas del Estado de Oaxaca. Con lo anteriormente expuesto, se aprecia que el proyecto del que se estudia es lineal de vías de comunicación, mismo que consiste en la apertura de un camino rural para convertirlo a un camino tipo “E”. II.1.1. Naturaleza del Proyecto El proyecto consiste en la Apertura de un camino rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Subtramo del Km 7+000 al Km 9+475. Y Cambio de Uso de Suelo.




La realización del proyecto implicará la remoción de vegetación natural que se encuentra dentro del derecho de vía y del camino, por lo tanto se requiere el cambio de uso de suelo. Debido a la longitud del camino el cual es de 2+475 Km. El cambio de uso de suelo se realizará afectando un ecosistema identificado durante los recorridos de campo para la identificación de la flora y fauna silvestre a afectar como Selva Mediana Perennifolia, la construcción del camino tendrá como punto de inicio la población de Guadalupe Miramar y tendrá como punto final el ejido de Río Las Peñas II.1.2. Justificación y Objetivos El reflejo de una sociedad en desarrollo y sinónimo de una civilización avanzada es la construcción de carreteras y demás vías de comunicación eficientes y seguras. Las limitaciones económicas y los escasos servicios públicos, han demorado el crecimiento en las comunidades de la región para hacer llegar suministros alimenticios o transportarlos a otros consumidores. Uno de los principales beneficios de este proyecto será la disminución de los tiempos de recorrido, el aumento en el desplazamiento de personas y transporte de productos de las comunidades involucradas lo que contribuirá a mejorar la economía de estas localidades ya que debido a su aislamiento de las zonas urbanas y a la falta de un camino presenta muchos rezagos en materia de salud, educación y servicios básicos. Se cubriría el objetivo de brindar mayor fluidez al tránsito vehicular entre las poblaciones que incluye, contribuyendo a hacer el transporte más rápido y seguro. Por lo antes mencionado, pese a que se trata de la apertura de un camino, y considerando que la realización del proyecto, puede implicar el incremento de impacto ambiental, y con fundamento en el artículo 28 fracción I de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, artículo 5º inciso “B” se presenta la siguiente Manifestación de impacto Ambiental en su Modalidad Regional.




II.1.3. Inversión Requerida El capital para la ejecución del proyecto se estima en un total de (Diez Millones ciento cincuenta y cinco mil seiscientos dieciocho peos 97/100 M.N). Desglosado en los conceptos que se muestran en la tabla II.1. Esta inversión proviene de la mezcla de recursos, por una parte del presupuesto municipal y por el otro lado se está gestionando ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a través del desarrollo de las comunidades indígenas, por lo tanto no habrá recuperación de ésta inversión. El costo en moneda americana tomando un tipo de cambio de $12.649 pesos por dólar es equivalente aproximadamente a $ 802, 879.192 dólares americanos. Respecto a los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación se calcula no rebasará el 2 % del costo total del proyecto. Se anexa documento para comprobar el financiamiento de la obra, el cual está en trámite ante la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

Cuadro II.1 Presupuesto de Obra

CONCEPTO IMPORTE S/ I.V.A IMPORTE C/ I.V.A.

TERRACERIAS 4, 566, 921. 72

5, 297, 629. 20

ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE 3, 538, 318. 46

4, 104, 449. 41

SEÑALAMIENTO 649, 603. 76

753, 540. 36

SUMA =

$ 8, 754, 843. 94 10, 155, 618. 97 II.2. Características Particulares del Proyecto II.2.1. Descripción de las Obras y Actividades a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto Según la Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional de Proyectos de Vías Generales de Comunicación, las obras que se




describen en las fracciones I y IV del artículo 11 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia del Impacto Ambiental como son las carreteras y las vías férreas, son consideradas proyectos únicos, por lo tanto el presente proyecto se considera dentro de éste rubro. De acuerdo a las características del proyecto se clasifica como lineal, en el cual consistirá en la apertura de un camino rural para convertirlo en un camino tipo “E” realizando las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones reglamentarias. b) Dimensiones La brecha actual tiene un ancho de corona promedio de 2 metros. Con el proyecto de apertura del camino rural se pretende mejorar las condiciones del camino con la finalidad de establecer la comunicación más rápida entre las comunidades beneficiadas. La carretera tendrá una longitud total de 2+475 kilómetros, su ancho de calzada y de corona será de 4 metros, con una superficie aproximada de 1.480 hectáreas. c) Recorrido, trazo y secciones El tiempo de recorrido que se haría de un extremo a otro de la carretera considerando su distancia y velocidad máxima de operación (30 km/h), sería de 8.125 minutos. El trazo y las secciones del camino se muestran en los anexos de planos. d) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera La ubicación del camino se localiza en el estado de Oaxaca, en la Región de la Mixteca Alta, Distrito de Tlaxiaco. e) Dimensiones del derecho de Vía El derecho de vía es de 40 metros; 20 metros de cada lado del camino a partir de su eje. f) Camino Según la clasificación de carreteras propuesta por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), la carretera que se pretende construir tiene las siguientes características (Cuadro II.2).




Tabla II.2 Especificaciones de Camino

Especificaciones Camino Proyectado

Tipo de Camino “E”

TDPA 100 vehículos máximo

Tipo de Terreno Montañoso

Velocidad del Proyecto 30 Km/hr

Pendiente Máxima 9%

Sobrelevacion máxima 10% Grado Máximo de Curvatura 600

Ancho de la Corona 4,0 m

Ancho de la Calzada 4,0 m

Espesor de revestimiento 20 cms.

La superficie propuesta para el cambio de uso de suelo por la construcción del camino rural corresponde a un total de es de 1.48 ha, dentro de la cual existe un ecosistema definido como selva mediana perennifolia, el trazo del camino pasa sobre dos comunidades diferentes y las distancias para cada uno se especifican en el siguiente cuadro:

Tabla II.3 Distribución de la superficie del proyecto por tipo de uso de suelo general

Comunidad Municipio Distrito Kilometraje Superficie

Guadalupe Miramar

Santa María Yucuhiti

Tlaxiaco 7+000 al 7+500

0.30 ha

Río las Peñas San Pedro Siniyuvi

Putla de Guerrero

7+500 al 2+475

1.18 ha

1. Parámetros de operación El camino proyectado permite la circulación menos de 100 vehículos al día. Se contempla que la mayor parte de los vehículos que transitarán por el nuevo camino será: a) Capacidad operativa: máximo 100




b) Flujos o transito promedio y máximo diarios: 55 vehículos c) Tipo de vehículos: Automóviles, camiones de volteo, semirremolques y automóviles pequeños. II.2. INFRAESTRUCTURA ADICIONAL II.2.1 Áreas de maniobras Estas se desarrollaran en la orilla del camino dentro del derecho de Vía. II.2.2 Servicios complementarios y accesos No se considera la construcción de paraderos de autobús, sanitarios, zonas de descanso, casetas de cobro, estacionamientos así como estaciones de servicio de combustibles. Los servicios que se requerirán para la realización de la obra y del personal que laborará en la misma son los siguientes:

Abastecimiento de combustibles y aceites para el funcionamiento de la maquinaria.

Suministro de agua para el mantenimiento de las unidades vehiculares, para la compactación de terraplenes, construcción de las obras de drenaje, así como para el consumo de los trabajadores.

Instalación de señales de seguridad para la protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se encuentren en proceso de construcción, así como para la inducción del tránsito a peatones y ciclistas que circulen cerca de las poblaciones cercanas al proyecto.

Instalación de sanitarios portátiles para evitar la generación de focos de infección.

II.2.3. Obras especiales.

a) Dentro de las obras especiales se contempla la realización de16 obras de drenaje menor.




b) No se consideran para este proyecto cruces con instalaciones de Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Teléfonos de México ni alguna otra.

II.2.4. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto a) Construcción de caminos de acceso No se considera realizar caminos de acceso ya que el suministro de materiales u otros recursos que se necesiten para la obra o para los trabajadores se hará utilizando los caminos existentes. b) Almacenes, bodegas y talleres, plantas de asfalto, patios de maquinaria, plantas trituradoras. La permanencia de los almacenes, bodegas y talleres será temporal, levantados a base de madera y lamina ocupando una superficie no mayor a los 400 m2 por lo cual se ubicará dentro del derecho de vía del camino. Se recomienda que se ubiquen en el kilometro 7+000 ya que esta zona cuenta con espacios suficientemente amplios para dichos establecimientos y el uso de suelo es de tipo agropecuario. También se pueden utilizar este sitio para patio de maquinaria por lo que no será necesaria la construcción de una sola obra para este fin. Por tratarse de más de una obra provisional se considera 1 Ha por todo el proyecto destinada a este tipo de obras. c) Campamentos, dormitorios, comedores. No se tiene considerado la construcción de campamentos, y dormitorios de manera temporal ya que Guadalupe Miramar cuenta con la infraestructura necesaria para dar alojamiento a los trabajadores en caso de requerirse, por lo que su construcción no será necesaria. Los comedores serán temporales ya que estos se moverán de acuerdo al avance de la obra y su ubicación será según las necesidades del personal que laborara en la obra; se consideran a su vez recipientes para la disposición de los residuos generados, el abastecimiento de agua para consumo humano ubicándose dentro del derecho de vía y según el avance de la obra.




d) Instalaciones Sanitarias. Con la finalidad de evitar la contaminación y propagación de enfermedades se contratará el servicio de sanitarios portátiles (letrinas ecológicas) para uso del personal operativo, su ubicación será de acuerdo al avance de la obra y se recomienda que se instalen dentro del derecho de vía. e) Bancos de materiales No serán necesarios debido a que el material producto de cortes será utilizado en la formación de terraplenes, así mismo los materiales pétreos y la piedra a utilizar será adquirida del municipio mencionado. f) Bancos de desperdicio. Por otra parte los residuos de construcción serán depositados como rellenos en las obras de drenaje, por lo tanto no serán necesarios los bancos de tiro. g) Planta de tratamiento de aguas residuales La construcción de este tipo de obras no se considera para este proyecto. h) Sitios para la disposición de residuos Los residuos sólidos que genere el personal que laborará en la obra se depositarán en contenedores especiales con tapa y se ubicarán estratégicamente en las áreas donde se generen. Estos deberán permitir la separación de los residuos peligrosos y no peligrosos (madera, plástico, papel, cartón, metales, etc.). Su disposición final se realizará en forma periódica donde la autoridad local lo determine. Para la disposición de los residuos sólidos se dispondrá de botes de 200 kg los cuales serán almacenados de manera temporal en los en los sitios en los que se generen para su posterior disposición final, estos botes estarán pintados de color gris y verde para la respectiva selección en residuos peligrosos y no peligrosos, cabe mencionar que solo los materiales no peligrosos se mantendrán en el sitio, mientras que los residuos peligrosos serán trasportados en estos contenedores a los sitios destinados para tal efecto en el km 7+000 lado derecho del camino, para su posterior traslado y disposición final donde las autoridades locales lo determinen.




Los residuos peligrosos derivados de la ejecución del proyecto, tales como botes y residuos de pintura, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación de la maquinaría y equipo, considerados como residuos peligrosos de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993, serán manejados con apego al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. El material que no pueda ser utilizado como es el caso del suelo que se remueva, y que no sea adecuado para la construcción de terraplenes u otras actividades que se realicen, se depositará en los bancos de tiro propuestos en el km 7+000 lado derecho del camino. i) Ductos para sustancias peligrosas. La construcción de este tipo de obras no se considera para este proyecto. j) Utilización de explosivos. No se requerirá de la utilización de explosivos, los tapones que se encuentren en el trazo del camino se abrirán perforadoras y con maquinaria pesada. II.2.5. Ubicación del proyecto El proyecto se encuentra ubicado sobre una brecha que conduce a Rio de las Peñas. El camino solicitado en este documento es la continuación del proyecto definido como Guadalupe Miramar – Río Las Peñas del km 0+000 al km 9+475 y del cual existe una construcción ya realizada de 7 km, quedando un segundo tramo para concluir la obra de 2,475 metros y que comprenden del tramo 7+000 al km 9+475.




Fig. II.4 Croquis de Localización del Proyecto

II.2.5.1. Superficie total requerida. La longitud total del trazo es de 247.50 m, con un derecho de vía de 20 m de cada lado, dándonos un área total de 9.900Ha. De las cuales las principales afectaciones se darán de la siguiente manera:

El área total de construcción será de .990 Ha. Considerando la longitud del trazo de 2.475 km y el ancho de corona de 4 m.

El área a afectar con respecto a la cobertura vegetal está distribuida como se indica en la tabla II.3.

Zona del

Proyecto




Se considera que las obras de apoyo como patios de maquinaria, talleres, almacenes y bodegas será como máximo de 1 Ha. Cuyas dimensiones para los patios de maquinaria de 900 m2 y para el resto de las obras una superficie de 400 m2.

II.2.5.2. Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades

El acceso a la comunidad de Guadalupe Miramar se logra por medio de la carretera federal No. 125, tramo Oaxaca – Tlaxiaco, posteriormente se toma la carretera hacia Santa María Yucuhiti. Luego la terracería hacia la comunidad de Guadalupe Miramar. II.2.5.3. Descripción de los servicios requeridos

Los requerimientos en etapa de ejecución del proyecto son principalmente combustibles y agua.

1. Combustibles El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo. La gasolina podrá adquirirse en la estación de servicio ubicada sobre la carretera federal No. 125 en Putla de Guerrero. La Gasolina se guardará en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por volatilidad y sean seguros para el transporte.

2. Agua Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción (riegos, mezclas, etc.). El agua para el consumo humano se puede conseguir en las localidades de Putla de Guerrero o Santa María Yucuhiti en garrafones de plástico de 20 litros. El agua cruda para los diversos trabajos que se llevaran a cabo, se puede adquirir en el rio (p.ej. “Rio Grande”) más cercanos al frente de trabajo o en su caso a través de camiones cisterna de diversas capacidades.

3. Energía eléctrica No será necesario el uso de plantas móviles de energía.




II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES. Para la realización de la obra están consideradas varias actividades mismas que se llevaran a cabo en diferentes fases o etapas de la siguiente manera: ETAPA I DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción de un camino rural, que comunicará a las localidades de Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas, con las siguientes características apertura nueva a nivel terracería con una longitud de 2.475 km, con ancho de calzada de 4.0 m con cunetas de 1 m de ancho, los cortes de talud serán al 1/2 x 1.0 con una pendiente no más de 13%. Se construirán 14 obras de drenaje denominadas (alcantarillas) se proponen 14 tubos de concreto reforzado de 1.20 m de diámetro sus muros laterales de mampostería de 3ª clase, el camino se revestirá con material producto de los cortes no será necesario la explotación de bancos de material ni de tiro. El proceso constructivo de las tercerías se efectuará el despalme en las áreas que delimitan los ceros de las secciones de construcción, los materiales que se localizan a lo largo del eje se podrán utilizar en el cuerpo del terraplén, al efectuar el corte se deberá tomar en cuenta que las excavaciones permitan el drenaje de los escurrimientos naturales y pluviales del corte y que el desagüe de las cunetas no cause perjuicio al pie del talud del corte ni en los terraplenes. Se deberá tener especial cuidado al efectuar los cortes de los taludes removiendo todo el material que quede suelto o se observe inestable. En los cortes en donde se encuentre roca, la excavación se hará a una profundidad de 30 cm debajo de la rasante del proyecto para formar la cama del camino y se cuidara que no queden salientes de la roca de más de 15 cm todos los derrumbes que se generen durante la construcción serán removidos por la empresa contratista encargada de la ejecución de los trabajos, con excepción de los que sean provocados por causas ajenas a este. El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/2x1.0 de 3/4x 1.0 y se recomienda descabezar ¾: 1 la parte superior mas alterada y fracturada, se deberá efectuar el cambio del talud a ½.1 a la mitad del corte cuando la altura de los cortes sea mayor de 10 m deberá efectuarse el despalme, desenraíce y limpieza general en toda el área de los ceros de los cortes antes de iniciar la construcción de las




terracerías, a lo largo de todo el camino, obras y actividades provisionales para la construcción. ESTUDIOS PRELIMINARES. Estudios Topográficos, de Geotecnia, Hidrológicos, Florísticos y Faunísticos de distribución y abundancia de poblaciones. ETAPA II

PREPARACIÓN DEL SITIO Despalme. Consiste en remover el material superficial del terreno a un espesor de 30 cm, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable. Desmonte. Consiste en remover la vegetación existente, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Comprende la tala, roza, desenraice, limpia y disposición final. Los residuos producto del desmonte se cargarán y transportaran al sitio o bancos de tiro autorizados. ETAPA III

CONSTRUCCIÓN. Acarreo de material. El equipo que se utilice para los acarreos, será el adecuado para transportar el tipo de material de que se trate, y en cantidades suficientes para conseguir el volumen a ocupar, depositándolo en puntos estratégicos a lo largo del trayecto. En zona de cortes se abrirá caja hasta el nivel inferior en la capa Subrasante, En las zonas de terraplén para formar el área de desplante de las terracerías, se despalmará en caso de ser necesario el terreno natural en el espesor requerido. Compacto al 95% mínimo de su peso específico seco máximo determinado en el laboratorio con la prueba AASHTO estándar. Una vez construida la subrasante en un espesor de 30 cm. ETAPA IV

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO




Los vehículos transitaran permanentemente las 24 horas del día y los 365 días del año, a una velocidad promedio de 30 km/h las principales actividades de mantenimiento preventivo y correctivo son: bacheo, relleno de grietas, reparación del señalamiento horizontal y vertical, limpieza de obras de drenaje y deshierbe de zonas laterales. II.3.1. Programa General de Trabajo. La obra se ejecutará en un período aproximado de doce meses, tomando en cuenta la longitud que se considera para la carretera, las características del lugar donde se encuentra, las actividades y obras que van a realizarse. El programa general de trabajo, se desglosan las actividades y obras que se van a realizar en cada una de las etapas y su duración. En el caso de los bancos de material el periodo de explotación será conforme se vaya avanzando en las obras ya que continuamente se estará requiriendo de material, por lo que este tiempo está distribuido a lo largo de la obra. El programa de operación y mantenimiento y las actividades que este involucra se llevan a cabo después de que se termina la obra y su ejecución depende de los requerimientos que se tengan con el paso del tiempo generalmente el bacheo y sustitución de señales se realiza anualmente, por esta razón no se incluyen dentro del programa general de trabajo.




Cuadro II.5 Programa General de Trabajo para el Municipio de Santa María Yucuhiti

Camino: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas Subtramo: del Km. 7+000 - al Km 9+475 Municipio: Santa María Yucuhiti

Concepto Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Terracerías

Obras de Drenaje

Revestimiento

Señalamiento




II.3.2. Selección del sitio o trayectorias La construcción de dicho camino se debe a la necesidad de comunicación entre ambas poblaciones ya que a la fecha no cuentan con un acceso que favorezca los métodos de traslado hacia el interior de las mismas para la atención y obtención de las necesidades básicas en su vida cotidiana. Cabe mencionar que en común acuerdo de ambas comunidades se cuenta con un acuerdo y actas de asamblea en donde ambas poblaciones manifiestan su conformidad para que, sea el pueblo de Guadalupe Miramar, a través de su representación comunal la responsable de gestionar y realizar los trámites necesarios hasta la obtención del permiso tanto en materia de impacto ambiental como en el cambio de uso de suelo, expedido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el de coordinar y supervisar a la empresa constructora, el cumplir con todas las medidas de mitigación de los impactos ambientales y condicionantes emitidas por la SEMARNAT en cada una de las etapas que conforman el proyecto. El camino iniciará en el km 7+000 ubicado en la localidad del Guadalupe Miramar, hasta el km 9+245 punto donde se ubica el núcleo de población conocido como Río las Peñas, para la realización de este proyecto se utilizará maquinaria de una empresa constructora que por licitación fue la acreedora a la realización del mismo. Esta misma queda comprometida a respetar todas y cada una de las condicionantes del orden ambiental, para disminuir la presencia de contingencias ambientales en la zona, principalmente a los recursos: agua, suelo, aire, así como prevenir los daños a la flora y fauna del lugar, aplicando las medidas de conservación y protección necesarias para evitar el saqueo, aprovechamiento y caza clandestina. Con la construcción del camino se beneficiará de forma permanente a los pobladores de ambas localidades y de la región en sí, principalmente al obtener mejores beneficios que les permitan un alto desarrollo en materia de infraestructura, salud y educación Criterios sociales Con la construcción y apertura del camino que se ubica en jurisdicción de las localidades de Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas, podrán tener con mayor facilidad los apoyos necesarios, para la obtención de beneficios indispensables y




que estos ayuden a los habitantes a mejorar su condición de vida con la ampliación de obras y mejoras a las infraestructura de las comunidades como son: los sistemas de electrificación, agua potable, clínicas, escuelas, centros deportivos y edificios municipales, entre otros , así como tener acceso a los diversos apoyos que otorgan las dependencias tanto del Gobierno Federal como del Gobierno del Estado. Criterios Técnicos Para la selección del sitio se consideraron primero el tipo de camino a construir, para este proyecto se considera un camino de tipo “D” el cual, tiene establecido sus criterios como son: un grado máximo de curvatura de 60%, pendiente gobernadora de 9%, pendiente máxima 13%, ancho de la Corona 4,0m. y Ancho de la calzada 4,0m. En la determinación de los aspectos geológicos y de uso del suelo en la zona, se interpretaron cartas topográficas y temáticas, con el fin de comparar la factibilidad de cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas por la S.C.T. para el tipo de camino en cuestión, valorándose especialmente la disminución de tiempos y movimientos requeridos para cumplir con los requisitos de un proyecto de apertura, revestimiento y cambio de uso de suelo. Criterios ambientales De conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo Forestal y su Reglamento, así como a las normas aplicables vigentes en la materia, se compensaran los daños provocados por la construcción y apertura del camino, con el establecimiento de plantaciones forestales en áreas aledañas o áreas que lo necesiten, así como el de cumplir las especificaciones técnicas recomendadas para el buen desarrollo de la obra, evitando los daños a las corrientes hídricas, disminución de la erosión del suelo y perdida de la Flora y Fauna silvestre del lugar. Se realizaran obras de reforestación para compensar la ejecución de este proyecto. 1. Prevenir y reducir la afectación a los cuerpos de agua presentes en el camino. 2. Prevenir y reducir la afectación a la fauna y flora existente en la zona de estudio. 3. Prevenir la alteración y desmonte de áreas con cobertura vegetal. 4. Prevenir que las pendientes estén muy inclinadas para disminuir la erosión. 5. Dar prioridad a las áreas que no tendrán afectación en la cobertura vegetal.




Criterios económicos Concluida la continuación y construcción del camino, los habitantes de la localidad de la Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas, así como otras comunidades se beneficiaran al tener un mejor acceso a los apoyos económicos canalizados para la región, como también el acercamiento para el abastecimiento de los productos básicos en los mercados y tiendas de la región como lo es Putla de Guerrero, Tlaxiaco, etc. II.3.2.1. Estudios de campo Los estudios consistieron en revisión de cartografía e imágenes existentes, reconocimientos de campo, levantamiento topográfico, estudios geotécnicos y trabajo en gabinete. a) Estudio topográfico. Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona. b) Estudio de Suelos. Se realizó el estudio geotécnico cuyo propósito fue la de describir la estratigrafía superficial y propiedades físicas y mecánicas de los suelos existentes sobre la línea del trazo, realizándose 4 sondeos del tipo de pozos a cielo abierto, con profundidad media de 1 metro, obteniendo muestras alteradas de los estratos existentes para su análisis correspondiente a fin de definir la estructura del camino, cuyos resultados definieron que solamente se requiere de colocar sobre la superficie descubierta que quedara como superficie de rodamiento debidamente perfilada y afinada, con una capa de revestimiento de banco con un espesor de 20 cm como mínimo.

c) Estudio de Geotecnia Con el estudio de Geotecnia se obtiene los fundamentos para emitir las recomendaciones necesarias para la ejecución de los trabajos de construcción del




camino, aprovechando al máximo los materiales existentes en la zona del derecho de vía, para la conformación de capas de terracerías. En base a las pruebas de laboratorio realizadas a las muestras en relación tomadas al tipo de suelo, se determino que la calidad de los materiales que los componen es buena en algunas secciones a lo largo del trazo de acuerdo a las normas de calidad que establece la SCT, por lo que pueden ser utilizados en las diferentes obras que van a realizarse. II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas. No se consideraron trayectorias alternativas. II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. Los predios por donde atraviesa el trazo en su mayoría corresponden al régimen comunal correspondiente a la Localidad de Guadalupe Miramar y una parte al régimen de Ejidal donde existen convenios con los propietarios que ceden sus derechos a favor del proyecto. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias. Cabe mencionar que en común acuerdo de ambas comunidades se cuenta con un acuerdo y actas de asamblea en donde ambas poblaciones manifiestan su conformidad para que, sea el pueblo de Guadalupe Miramar, a través de su representación comunal la responsable de gestionar y realizar los trámites necesarios hasta la obtención del permiso tanto en materia de impacto ambiental como en el cambio de uso de suelo, expedido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el de coordinar y supervisar a la empresa constructora, el cumplir con todas las medidas de mitigación de los impactos ambientales y condicionantes emitidas por la SEMARNAT en cada una de las etapas que conforman el proyecto. El camino iniciará en el km 7+000 ubicado en la localidad del Guadalupe Miramar, hasta el km 9+245 punto donde se ubica el núcleo de población conocido como Río las Peñas, para la realización de este proyecto se utilizará maquinaria de una empresa constructora que por licitación fue la acreedora a la realización del mismo. II.3.2.5. Urbanización del área.




Para el desarrollo del proyecto no será necesario realizar obras de urbanización del sitio, ya que el centro de la población más cercano existen servicios tales como: Agua potable, alumbrado público y teléfono satelital. II.3.2.6. Área natural protegida. El sitio donde se desarrollará el proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural protegida. II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria. No existen áreas de atención prioritarias en las cercanías del proyecto. II.3.3. Preparación del sitio y construcción. II.3.3.1. Preparación del sitio En esta etapa, el terreno se dejará en las condiciones apropiadas para el inicio de la construcción del camino rural mediante el desmonte y despalme de la vegetación, además de movimientos de tierra como cortes y terraplenes, es necesario colocar las obras anexas como establecimiento de las bodegas y almacenes, en las áreas mencionadas con anterioridad. El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1 m después de la línea de ceros de los cortes y los terraplenes, respetando el ancho establecido así como a los árboles importantes, la maquinaria requerida para esta actividad consiste en una retroexcavadora, herramientas menores y se requiere de la mano de obra de 10 trabajadores, una vez aprobado el proyecto se trazaron en campo los principales elementos que lo componen sobre todo el eje donde se realizó la ampliación, y en algunos de los puntos característicos de referencia a objetos más o menos permanentes que pudieran servir de base para las futuras actividades, este trabajo se ejecuto con una brigada topográfica equipada con una estación total. Para la preparación del sitio se desmontará las partes donde el alineamiento se haya modificado para mejorar el trazo, esto sucede en curvas existentes de grado muy fuerte o en donde las pendientes rebasan la permitidas, posteriormente se




despalmara la capa vegetal con un espesor de 20 centímetros, ya realizado el despalme se procederán con los cortes correspondientes. Conceptos: Despalme desperdiciando el material en cortes y terraplenes: Se despalmarán (retiro del horizonte “A” del suelo, es decir, la capa de materia orgánica presente en el suelo, debido a que no es aprovechable para la construcción) las zonas de corte para el desplante de terraplenes. Tendrá un espesor de 20 centímetros. Corte: Cuando se realice un corte profundizando o ampliando un corte existente, o un corte nuevo. Ampliación de Corte: Cuando se amplié lateralmente un corte hasta 3 metros medidos horizontalmente de hombro existente al hombro del proyecto, respetando la inclinación de los taludes conforme a lo que se indica en el proyecto. Rebaje de corona: Donde lo indique el proyecto se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes, el cual será cuando se profundice un corte hasta 1.20 metros de profundidad. Escalones de liga: En los terraplenes construidos y a partir de donde lo indique el proyecto, se construirán escalones de liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes, para su ejecución se utilizará el equipo adecuado, iniciando el corte 30 cm adentro de la línea de los hombros izquierdo y derecho del terraplén existente; en el escalón al pie del talud se compactará el terreno natural hasta alcanzar el 90% de su P.V.S.M., se utilizarán cuando se desplante un terraplén y la pendiente transversal sea mayor del 25%. Tendrán una base de 2.50 metros. Recompactación del terreno natural: Se realizará cuando se tenga que desplantar un terraplén sobre el terreno natural previamente despalmado. Recompactación de la superficie descubierta: Se recompactará la superficie que quede expuesta después de realizar un corte. II.3.2.2. Construcción.




En esta etapa se realizarán las siguientes actividades: Terraplenes. Una vez efectuado el desmonte y despalme en el desplante de los terraplenes y previo a efectuarse la construcción de los mismos se compactara el terreno natural al 95% de su peso volumétrico seco máximo y en espesor de 20 cm. El talud de los terraplenes para proyectar las secciones será de 1.5 a 1.0., se recomienda que la línea se aloje totalmente en terreno firme. Donde sea necesario la construcción de cuerpo de terraplén que se compactara al 95% de su peso volumétrico y se construirá en capas no mayores de 30 cm. de espesor máximo y con material producto de los cortes, la compactación se le proporcionara mediante equipo del tipo rodillo liso vibratorio de 10 ton o similar, la compactación se le proporcionara mediante 4 o 6 pasadas del equipo previa verificación del laboratorio de control de calidad, el material a utilizar no deberá exceder los tamaños mayores de 3”. Obras de drenaje menor. Se recomienda que las obras de drenaje menor (alcantarillas) se resolverá utilizando tubos de concreto reforzado de 1.20 m de diámetro, los cuales tendrán las dimensiones necesarias para su uso adecuado, estas obras deberán desplantarse en estratos resistentes, los muros de los cabezotes de los tubos deberán ser de concreto hidráulico de f´c=150 kg/cm2 como mínimo. Se recomienda que las obras de drenaje se construyan antes del inicio de las terracerías. A continuación se muestra las obras de drenaje que se proponen para este proyecto.

Numero Estación 1 7+065.00 2 7+144.00 3 7+224.00 4 7+404.00 5 7+880.00 6 8+106.00 7 8+197.00 8 8+337.00 9 8+693.33

10 8+717.69 11 8+932.42




12 8+957.59 13 8+63.56 14 9+151.42 15 9+163.78 16 9+385.70

Capa de revestimiento. En toda la longitud del camino y en todo el ancho de corona se construirá una capa de revestimiento con espesor mínimo de 20.0 cm. Utilizando el banco de material estudiado y determinado para tal fin. Control de calidad y especificaciones. De acuerdo a las características del camino a construir se establecerán los parámetros mínimos requeridos que deberán cumplir los materiales a utilizar, para garantizar con ello la vida útil del camino para la cual fue proyectada. CUERPO TERRAPLÉN Tamaño máximo 3” Valor relativo de soporte mínimo 10% Expansión máximo 3.00% Espesor máximo 30.00 cm Compactación mínima 90.00% CAPA DE REVESTIMIENTO Tamaño máximo 3” (75.0mm) Valor Soporte California (CBR) 30.0% mínimo Contracción lineal 6% máximo Espesor mínimo 20.0 cm. Para garantizar la correcta ejecución de los trabajos objeto de este estudio, la empresa constructora deberá llevar un control de calidad para así estar verificando que los trabajos se estén efectuando de acuerdo con estas especificaciones y así garantizar la correcta ejecución de la obra. El procedimiento de construcción deberá cumplir con lo establecido en las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la calidad de los materiales a utilizar deberán




cumplir con lo establecido en las especificaciones proporcionadas por el presente estudio y las normas de calidad vigentes. Instalación de señalamientos y dispositivos de seguridad. Señalamiento de seguridad durante el proceso constructivo. La empresa ejecutora queda obligada a instalar señales preventivas, restrictivas e informativas, así como marcas en los taludes se requiere para la protección de los usuarios del camino, el personal encargado de la obra y la maquinaria, en los tramos que se encuentren en construcción. Acarreos de material. En esta actividad no se contempla el traslado de materiales provenientes de banco para la construcción de terraplenes, subrasante y demás elemento ya que este será producto de cortes.

Fig. II.6 Sección Tipo




Fig. II.7 Se aprecia a lo largo del camino que los terrenos pertenecen a Selva Mediana Perennifolia

Vial. Señalamiento horizontal y vertical: La fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, última Edición de la S.C.T. y en lo que no existiera norma alguna a lo indicado en las presentes Especificaciones Particulares. Existe una gran diversidad en el tipo de señalamientos que se utilizan en la operación de carreteras a continuación se ilustran algunos de los ejemplos más comunes de estos, junto con sus características de colocación en la carretera y material empleado. A.- Señales preventivas (sp) Tablero: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio. Fondo: En película reflejante de grado de alta intensidad




POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente. COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2.

B.- Señales Restrictivas (SR) TABLERO: Lámina galvanizada calibre 14 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. II. 8). FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm. (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente COLOCACIÓN: Con concreto hidráulico de F’c = 100 k/cm2 C .- Señales informativas (SI) TABLERO: Lámina galvanizada calibre 18 y acabado en soldadura con primario de cromado de zinc y esmalte color aluminio (fig. II. 9). FONDO: En película reflejante de grado de alta intensidad POSTE: En fierro ángulo acabado galvanizado por inmersión de 6.35 x 6.35 x 0.635 cm (2 ½ x 2 ½ x ¼ “) y la longitud necesaria para su colocación con tornillería galvanizada por inmersión en caliente.




Fig. II.8 Señalamientos Restrictivos y Preventivos




Fig. II.9 Señalamientos Informativa

Colocación Con concreto hidráulico de F’c = 150 k/cm2 Medición La unidad de medición se hará tomando como unidad la pieza colocada Base de pago El pago por Unidad de Obra Terminada se hará al precio fijado en el contrato para la pieza colocada, este precio incluye lo que corresponde por el suministro de la lámina en el calibre especificado, poste de acero laminado tipo ángulo, herrajes, soldadura, perfiles de acero laminado, materiales para limpieza de lámina, materiales de consumo menor, mermas, desperdicios, descalibres, elevación, carga, acarreos internos,, descargas, las manos de obra para trazo, corte, doblado, impresión de señales, limpieza de la superficie por pintar, aplicación y reflejante en su caso con un espesor mínimo de película seca de pintura de acuerdo a lo indicado, armado e instalación de la señal en el sitio señalado, todas las fases de montaje, los artificios que se requieran, los elementos de seguridad y protección




para los trabajadores, retiro de los materiales sobrantes, la limpieza total o parcial del área de trabajo que sean necesarios incluyendo los acarreos tanto horizontales como verticales que sean necesarios hasta el sitio para la carga de los camiones, la carga de los materiales producto de la limpieza, sobrantes y/o desperdicios, así mismo deberá incluir el cargo por el equipo para las cargas y las descargas durante el acarreo de ida y vuelta, los acarreos internos y externos para el retiro del material producto de la limpieza, sobrantes y/o desperdicios hasta el banco de tiro, herramientas y/o equipo de construcción y de seguridad necesarios para la correcta ejecución del trabajo de acuerdo a lo indicado en el proyecto. II.3.4. Operación y Mantenimiento. Programa de operación La primera actividad considerada por esta etapa, es la operación del camino, en el cual se abrirá de manera definitiva a todos los pobladores, con lo cual se cumplirán los objetivos de este proyecto, entre los que destacan el reducir el tiempo de traslado entre las poblaciones de Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas y las localidades de Siniyuvi y Putla de Guerrero, toda vez que para llegar a esta comunidades se hace a pie con un tiempo aproximado de tres horas sin poder comercializar los productos que se producen, por lo que resulta imprescindible la realización de este proyecto. Programa de mantenimiento Las principales actividades de mantenimiento que se efectúan según el tramo y el estado de deterioro del camino rural se describen a continuación. Mantenimiento Preventivo Consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requiere de herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos como reposición de señales, mantenimiento de taludes, reposición de material de la superficie de rodamiento. Respecto a las obras de drenaje, lo trascendente es mantener siempre despejada el área hidráulica en una longitud mínima de 200 m. tanto aguas arriba como aguas




abajo, sin distinción del tipo de obra de que se trate, para lo cual deben estar perfectamente inventariadas. La limpieza y mantenimiento de cunetas es esencial debido a las características de la zona donde se ubica el proyecto para evitar acumulación de agua sobre la carpeta asfáltica, esta actividad será desarrollada al menos dos veces por año y tendrá como objetivo retirar la basura que se acumule en éstas, así como los azolves y vegetación que impida que el agua corra libremente, se deberá realizar antes y después de la temporada de lluvias. Mantenimiento de taludes. Para estas actividades se tienen que verificar los taludes y cortes para reportar si existe un derrumbe o deslizamiento con el fin de retirar el material y revisar los posibles daños a la carpeta de rodamiento y utilizando trascabos y camiones de volteo en caso de ser necesario. Los equipos a utilizar con mayor frecuencia serán los siguientes: •

Camioneta pick up •

Camión de volteo o caja plana •

Rodillo o compactador •

Equipo manual necesario. Mantenimiento Mayor. Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril de la vialidad con el fin de realizar trabajos de mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento y colocar señales de peligro. II.4. Requerimiento de personal e insumos.

Tabla II.10. Personal requerido para las diferentes Etapas del Proyecto

Etapa Tipo de Mano de

Obra

Tipo de Empleo Disponibilidad Regional Permanente Temporal Extraordinario

Preparación del Sitio

No Calificada Calificada

Construcción No Calificada Calificada

Operación y No Calificada




Mantenimiento

Calificada

1.- Personal para la realización de este proyecto se contara con personal calificado y suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo para las terracerías. La mano de obra no calificada será suficiente con la que se pueda contratar en la zona del proyecto. Siendo todo esto responsabilidad de la empresa constructora.

Tabla II.11 Personal requerido por tipo de función.

Puestos Personal Requerido Puestos Personal Requerido Operadores de Tractores

10 Operadores 2

Cargadores 7 Albañiles 5 Motoconformadoras 4 Ayudantes 15 Operadores de camiones de Volteos

5 Peones 25

Vigilantes 2 Mecánicos 2

Operadores de Carros Pick Up

2 Supervisor de seguridad y medio ambiente

1

2. Insumos Se emplearán diversos materiales de acuerdo a las diferentes etapas de construcción, los cuales serán surtidos directamente de proveedores especializados y de bancos de material de la zona, los Materiales y Sustancias que serán utilizados en las etapas de preparación del sitio y construcción de este proyecto son: Sustancias no peligrosas Entre las Sustancias no peligrosas se manejara agua, los materiales pétreos, varillas y lo necesario para la construcción (arena, grava, etc.) 2.1. Agua Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, es necesario contar con agua para llevar a cabo las actividades de compactación y formación de las terracerías, y para mitigar las polvaredas por el sobre-tránsito de maquinaria.




También Se requerirá el uso del agua para dar mantenimiento a las unidades vehiculares, así como para consumo humano. El agua será transportada en camiones tipo pipas con capacidad de 10,000 L y en recipientes hacia el área de trabajo solamente para consumo de las actividades de la obra ya que para el aseo personal de los trabajadores, las comunidades involucradas en el proyecto cuentan con los servicios para cubrir estas necesidades. Se utilizará agua cruda para la construcción de los terraplenes, la capa subrasante, la capa de base hidráulica y la construcción de las obras de drenaje las cantidades de uso se ilustran en la tabla II.12.

Tabla II.12. Consumo de agua durante la Obra.

Etapa Agua Consumo Ordinario Volumen Origen

Preparación del Sitio

Cruda

10 m3 / día

Comprada o abastecida de los cuerpos de agua cercanos a la obra.

Potable 40 L / día Comprada en las localidades más cercanas.

Construcción

Cruda

20 m3 / día



Operación y Mantenimiento

Cruda

10 m3 / día



2.2.- Materiales y sustancias 2.2.1.- Materiales Los materiales que se utilizaran para la construcción de las diferentes etapas del proyecto se muestran a continuación:

Tabla II.13. Materiales a utilizar en el proyecto

Material Etapa Fuente de Forma de Utilización




suministro manejo y traslado

Arenas Construcción Bancos de materiales

Camiones tapados con lonas

Cuerpo de terraplén y capa subrasante

2.2.2.- Sustancias Las sustancias no peligrosas que se utilizaran en la construcción se mencionan a continuación:

Tabla II.14. Sustancias No Peligrosas

Sustancias Estado Físico Cantidad

Almacenado Arenas Solido No se almacena Rocas Solido No se almacena

2.2.1. Sustancias Peligrosas Durante el proceso de operación del camino no se usara alguna sustancia peligrosa, sin embargo la maquinaria y equipo que será utilizado es de tipo mecánico, requiere para su funcionamiento y mantenimiento, de hidrocarburos y sustancias como diesel, gasolina, grasas, aceites, para abastecer a los operadores de esta maquinaria, estos insumos serán adquiridos y transportados la localidad más cercana que sería Putla de Guerreo en tambos de 200 L con taparosca, de donde serán suministrados directamente a los equipos. Las estimaciones en el consumo de estos insumos se muestran en la tabla II.15. Cuando a la maquinaria se le realice el cambio de lubricantes, se debe tener cuidado que estos lubricantes no sean derramados accidentalmente al suelo provocando la contaminación del suelo, subsuelo, por lo que será necesario que los encargados de la maquinaria capten todo el aceite usado y lo vacíen dentro de recipientes cerrados que serán destinados para el depósito de estos residuos. Se debe recomendar al contratista que, para la disposición de los residuos de esta categoría, utilicen los servicios de empresas dedicadas al manejo integral de




residuos peligrosos, con la finalidad de evitar un impacto negativo en el ecosistema. Los residuos reportados como peligrosos en la NOM 052 que sean producto de la operación y el mantenimiento que se le pudiera proporcionar a la maquinaría y/o equipo en campo, como las grasas, aceites, solventes y cualquier residuo peligroso será considerando para su almacenamiento, transportación y disposición final de acuerdo con sus características de peligrosidad, tomando en consideración su incompatibilidad con otros residuos como lo marca la NOM 054.

Tabla II.15 Sustancias Peligrosas utilizadas durante la obra

SUSTANCIA NOMBRE TÉCNICO

CRETIB ESTADO FÍSICO

ENVASE

Gasolina Pemex Premium, Pemex Magna

Toxico, Inflamable

Liquido Tambos de acero inoxidable de 200 L.

Diesel Pemex Diesel Toxico Liquido Tambos de acero inoxidable de 200 L.

Gas LP Gas Licuado de Petróleo

Inflamable, Explosivo

Gas en condiciones

de temperatura

normal y presión

atmosférica

Tanques toroides de 200 L.

Aceite para motor de gasolina

Lubricante automotriz

Toxico Liquido Tambos de acero inoxidable de 200 L.

Aceite para transmisión

Aceite para transmisión

Inflamable, Toxico

Liquido Tambos de acero inoxidable de 200 L.

Grasas Grasa chasis, Bardhal, Quaker state

Toxico Solido Tambos de acero inoxidable de diferentes capacidades

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA




Las sustancias residuales que por su naturaleza química pueden ser consideradas como sustancias peligrosas se producirán durante el mantenimiento de la maquina, equipo y vehículos utilizados en las actividades del proyecto, las cuales pueden consistir en aceites, lubricantes, combustibles gastados, así como en disolventes de pinturas y estopas. Cabe mencionar que por las cantidades que se generaran no corresponden a las actividades consideradas como altamente riesgosas. a) Domésticos. Los residuos sólidos son referidos a la basura generada por las actividades de preparación del sitio y construcción, consumo de alimentos, latas, envolturas de plástico y papel, botellas de plástico, vidrio, cartón, etc. Para su correcta disposición se colocarán tambos de acero o plástico de 200 litros de capacidad recubiertos en su interior con bolsas de polipropileno para lograr un mejor manejo de las basuras e higiene en los recipientes. La basura almacenada será retirada en periodos cortos de tiempo para evitar que se formen focos de infección. b) Orgánicos Los principales residuos que serán generados en la etapa de preparación del sitio, son los residuos vegetales producto del desmonte y despalme; estos residuos se dispondrán a los márgenes de la zona desmontada. Al ser material biodegradable, la degradación de esta materia se da por proceso natural de descomposición. Se tendrá especial cuidado que el material no sea depositado cerca o dentro de cuerpos de agua para evitar de alguna manera la contaminación de estos; también se tendrá cuidado de no depositar los residuos en cauces de arroyos, a pesar de que en esta zona la escorrentías superficial que se presentan son intermitentes y se dan solo en épocas de lluvias. c) De materiales Los materiales producto de los cortes (suelo, arena, roca) hechos en la etapa de construcción y que no hayan sido utilizados en la formación de terraplenes y/o capa subrasante serán depositados al final en los bancos donde se extrajo material para la construcción, con el propósito de rellenarlos y reintegrar el material a su sistema. d) Residuos Peligrosos




Se consideran residuos peligrosos a los lubricantes, aceites y grasas producto del mantenimiento de la maquinaria empleada en construcción así como los trapos, estopa, cartones y todo aquel material que resulte afectado por estos productos durante el proceso. Se recolectaran, almacenaran y dispondrán de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. Los cambios de aceite tanto de motor como de la transmisión de las maquinaria, se llevaran a cabo colocando un recipiente con la capacidad y forma adecuada para recolectarlos, evitando en todo momento el vertimiento de estos en el suelo, aunque como medida de seguridad, los cambios de aceite nunca se llevarán a cabo cerca o dentro de cauces de Ríos o arroyos. Los recipientes que contengan el aceite usado se trasladaran al almacén en donde se depositará en los recipientes recolectores correctamente tapados e identificados. Guadalupe Miramar y Santa María Yucuhiti no poseen la infraestructura adecuada para el confinamiento y disposición de residuos peligrosos, por lo cual se hará necesaria la contratación de una empresa con los debidos permisos para su colecta y transporte. Se presentan las características y propiedades de las sustancias peligrosas utilizadas en la construcción del camino. Gasolina Nombre comercial que se aplica de una manera amplia a los productos más ligeros de la destilación del petróleo. En la destilación del petróleo crudo la gasolina es el primer corte o fracción que se obtiene, en su forma comercial es una mezcla volátil de hidrocarburos líquidos con pequeñas cantidades de aditivos, apropiada para usarse como combustible en motores de combustión interna con ignición por chispa eléctrica, con un rango de destilación de aproximadamente 27 a 225º C. Sus principales propiedades son:

Nombre comercial: Pemex Premium y Pemex magna.

Temperatura de ebullición (Rango) a 760 mm Hg: 27-225qC

Presión de vapor: 6.5-8.5 Psi

Estado físico: liquido




Densidad de vapor (Aire=1): 3 – 4

Porcentaje de volatilidad: esencialmente 100

Gravedad Específica (20/4º C): 0.680-0.760

Temperatura de inflamación: -38º C

Límites de inflamabilidad en aire, porcentaje en volumen: Inferior = 1.4 %, superior = 7.6 %.

Tipo de envase: Tambos acero inoxidable con capacidad de 200 litros.

CRETIB: Toxico, explosivo

Destino o uso: se usaran para la operación de vehículos a gasolina durante todas las etapas que involucradas en el proyecto.

Uso mensual: 10,830 litros. Diesel Su nombre técnico es Gasóleo, es un combustible líquido con olor a petróleo, de color amarillo claro (2.5 máximo, ASTM D 1500), producido a partir de una mezcla de hidrocarburos parafínicos, olefínicos, nafténicos y aromáticos, por procesamiento del petróleo crudo. Es insoluble en agua y se usa fundamentalmente como combustible para los motores (tipo diesel) de autotransportes, locomotoras ferroviarias, turbinas y equipos mecánicos. Como propiedades adicionales de importancia, se tienen las siguientes:

Nombre comercial: Pemex Diesel

Temperatura de ebullición (rango) a 760 mm Hg: 216 - 371º C

Presión de vapor: 30 mm Hg a 20º C

Densidad del vapor (Aire = 1): 4

Gravedad específica (20/40º C): 0.850

Temperatura de inflamación: 41º C

Índice de cetano: 45 mínimo

Viscosidad cinemática a 40º C: 1.9 a 4.1 centistokes

Azufre total, porcentaje en peso: 0.5 máxima.

Límites de inflamabilidad en aire, porcentaje en volumen: Inferior 0.7 por ciento, superior 5.0 por ciento


CRETIB: Toxico, explosivo.




Destino o uso: se usaran para la operación de vehículos a gasolina durante todas las etapas que involucradas en el proyecto.

Uso mensual: 10,600 litros.

Gas Licuado de Petróleo (gas LP) El Gas Licuado de Petróleo (GLP) es un combustible alterno a la gasolina y el diesel, en su composición química predominan los hidrocarburos butano y propano o sus mezclas y que contienen propileno o butileno o mezclas de estos como impurezas principales. Las fuentes de obtención de este combustible son las refinerías y plantas de proceso de gas natural, las cuales aportan alrededor del 25% y 75%, respectivamente. Sus principales componentes son: 90% propano (C3H8) y 6% el butano (C4H10), los cuales se obtienen en grandes cantidades de los pozos de gas y de petróleo crudo, así como de las refinerías. Tiene una presión normal de 45°C y su estado es normalmente gaseoso. Características

Permanece en estado gaseoso a temperatura normal y presión atmosférica.

No tiene color, es transparente como el agua en su estado líquido.

No tiene olor, cuando se produce y licúa, pero se le agrega una sustancia de olor penetrante para detectarlo cuando se fugue, llamada etil mercaptano.

Es muy inflamable, cuando se escapa y se vaporiza se enciende violentamente con la menor llama o chispa.

Es excesivamente frío, porque cuando se licuó se le sometió a muy bajas temperaturas de bajo 0°C, por lo cual, al contacto con la piel producirá siempre quemaduras de la misma manera que lo hace el fuego.

En estado líquido: 1 litro de GLP es equivalente a 273 litros en estado gaseoso.

No es venenoso ni corrosivo y se disuelve en muchos otros productos.

Punto de Ebullición

Butano: 0.5°C bajo cero

Propano: 41°C bajo cero

GLP: 20 a 25°C bajo cero

Peso Específico




En estado gaseoso, es más pesado que el aire y, en estado líquido más ligero que el agua.

En estado vapor: 1 litro de GLP pesa 2 gramos, 1 litro de aire pesa 1 gramo; por lo que si se libera lentamente en una atmósfera en calma, tiende a descender, de existir una corriente o una leve brisa el gas es disipado rápidamente.

En estado líquido: 1 litro de GLP pesa 500 gramos, 1 litro de agua pesa 1000 gramos.

Aceites para motores diesel de servicio pesado Son aceites para motores diesel de servicio pesado (retroexcavadoras, cargador frontal, volteos, tractores etc.) formulados a partir de aceites base de alto desempeño y un sistema de aditivos a base de dispersantes libres de cenizas, detergentes metálicos, e inhibidores para controlar la oxidación, el desgaste, la corrosión, y la herrumbre. Son usados en una amplia gama de aplicaciones para las cuales un lubricante monogrado es recomendado, incluyendo las aplicaciones para motores diesel de 2 ciclos. Entre sus propiedades están las siguientes:

Nombre comercial: lubricante automotriz; Bardal, Esso, Mexlub, Quaker state, etc.

Grado SAE: 40

Viscosidad, cSt a 40ºC: 66

Viscosidad, cSt a 100ºC: 8.5

Índice de viscosidad, ASTM D 2270: 98

Cenizas sulfatadas, wt%, ASTM D 874: 0.8

Nº base tota, KOH/g, ASTM D 2896: 7.3

Punto de escurrimiento, ºC, ASTM D 97: -30

Punto de inflamación, ºC, ASTM D 92: 250

Densidad a 15ºC kg/l, ASTM D 4052: 0.89

Estado físico: Líquido.

Tipo de envase: Tambos acero inoxidable con capacidad de 200 litros

CRETIB: Toxico

Destino o uso: para la lubricación de los motores de la maquinaria empleada.





Uso mensual: 2,700 litros

Destino del material sobrante: se procurará usar todo el material, sin embargo si existe material sobrante, la empresa ejecutora lo almacenará, ya que podrá emplearlo en otra obra distinta.

Grasas Las grasas lubricantes son sólidas y se fabrican generalmente a base de jabón de calcio combinado con aceites minerales, de origen parafínico, son de consistencia mantequillosa y textura suave, poseen buena estabilidad estructural de operación e insolubles en agua, para su aplicación se emplean pistolas manuales o neumáticas en una temperatura de hasta 80 C, se emplea en la lubricación de chasises chumaceras, quías, y herramientas en general. Entre sus propiedades están las siguientes:

Nombre comercial: Grasa chasis; Bardal, Quaker state, Esso.

Grado NLGL: 2

Color : ámbar

Tipo de jabón: Calcio

Penetración trabajada a 25 C , 1/10mm: 280

Punto de goteo en C: 95

Viscosidad del aceite mineral en cSt a 100 c: 7

Humedad %: 1

Temperatura máxima de trabajo: 80 C

Tipo de envase: Tambos acero inoxidable

CRETIB: Toxico

Destino o uso: para la lubricación de la maquinaria empleada.

Tipo de envase: Tambos acero inoxidable con capacidad de 180 kilogramos.

Destino del material sobrante: se procurará usar todo el material, sin embargo si existe material sobrante, la empresa ejecutora lo almacenará, ya que podrá emplearlo en otra obra distinta.

e) Emisiones a la Atmosfera. Las emisiones de contaminantes a la atmosfera serán ocasionadas en su mayoría por la operación de la maquinaria y equipo, emisiones como el monóxido de carbono se controlaran en la medida de lo posible mediante el mantenimiento periódico de toda la maquinaria y equipo que se emplee y una verificación




constante durante su uso. Las partículas de polvo que se generen por el movimiento vehicular y movimiento de tierras a fin de evitar la dispersión de partículas en la atmosfera el transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda los vehículos de carga deberán ser tapados con lonas de contención para partículas finas durante su traslado. Esta información se detalla en los capítulos V y VI de la presente manifestación de impacto ambiental. II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AMBIENTALES QUE SE PRODUCEN POR EL DESARROLLO DE ESTE TIPO DE PROYECTO Las afectaciones ambientales que típicamente se derivan del desarrollo de este tipo de proyectos, se prevé que se manifestarán principalmente durante las etapas de preparación del sitio (trazo y bancos de material) y construcción del proyecto, algunas de las principales afectaciones ambientales se derivarán del realizar la actividad de “desmonte” que prácticamente consiste en realizar la remoción de la vegetación presente a lo largo y ancho del trazo proyectado; los efectos de esta actividad resultarán en la alteración de los patrones de distribución, riqueza y diversidad de especies que conforman al elemento de fauna, y en la modificación de la distribución espacial y la riqueza de la composición de especies correspondientes al elemento de vegetación. Asimismo, el desmonte de la vegetación fomentará la erosión del suelo debido a que se encontrará desprotegido de los efectos erosivos del viento y del agua, que ocasionarían la pérdida del horizonte orgánico y en consecuencia disminuirá la productividad del mismo suelo, las actividades de relacionadas con el movimiento de tierras, (cortes, rellenos y nivelación), causarán la suspensión de partículas y polvos, lo que disminuirá la calidad del aire), entre otras afectaciones, se prevé que el uso de maquinaria y la presencia de trabajadores, generarán residuos sólidos y líquidos, tanto no peligrosos como peligrosos, los cuales, si no son debidamente manejados podrían representar contaminación para el ecosistema. La calidad del aíre disminuirá durante las etapas de preparación y construcción por la emisión de gases de los automotores y maquinaria utilizada, de igual forma, la calidad de este elemento resultará afectada por el movimiento de tierras que fomentará la suspensión de polvos y partículas. Con el paso del tiempo se incrementará el uso de esta vía general de comunicación lo que resultara en incremento en el nivel de




emisiones de gases para esta región, con relación a los posibles impactos visuales, el área en general presenta un paisaje ya modificado debido a los diversos usos del suelo que se presentan el área, así como ya existe un camino en operación, sin embargo durante las etapas de preparación y construcción se prevé que la calidad del paisaje se deteriore de manera considerable debido al movimiento de tierras y las actividades de desmonte. Sobre la base de las características del proyecto, en el presente capítulo se identificarán y analizarán los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA III-1

CONTENIDO

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTO JURÍDICOS APLICABLES

III.1 VINCULACIÓN JURÍDICA CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS III.2 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES FEDERALES III.3 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES ESTATALES APLICABLES III.4 CONCORDANCIA JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS DE LEYES FEDERALES APLICABLES III.5 NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS, NORMAS DE REFERENCIA Y ACUERDOS NORMATIVOS




CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTO JURÍDICOS APLICABLES

En este capítulo se analizan las disposiciones legales aplicables a la construcción de obras de infraestructura carretera, en lo referente a las disposiciones aplicables para la APERTURA DEL CAMINO: GUADALUPE MIRAMAR – RIO DE LAS PEÑAS, SANTA MARÍA YUCUHITI; SUBTRAMO: DEL KM 7+000 AL KM 9+475; CON 4.00 M. DE ANCHO DE CORONA, que comunicará a las localidad de Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas perteneciente a los municipios de Santa María Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi, Distritos de Tlaxiaco y Putla de Guerrero respectivamente, en la Región 04 de la Mixteca, del Estado de Oaxaca, según se establece en: la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento, Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca, Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET), Planes de Desarrollo Estatal y Municipales, Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatal y municipales, Reglamentos municipales, Normas Oficiales Mexicanas. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 En el Plan Nacional de Desarrollo, se plantea como una premisa básica para el desarrollo integral del país, la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, es decir, la ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. En el Plan se pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir, como un primer paso para poner a México en la ruta del Desarrollo Humano Sustentable, tomando como referente la visión de México a futuro denominada “visión 2030”.

Tabla 3.1 Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo vinculados con el proyecto del Camino

OBJETIVO NACIONAL VINCULACIÓN 3.- Alcanzar un crecimiento económico sostenido, más acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

Mediante la ejecución de la obra, se generaran empleos que coadyuven a que los pobladores de Santa María Yucuhiti tengan un ingreso que ayude a mejorar su calidad de vida. Asimismo, se creara el acceso entre las comunidades vecinas a Guadalupe Miramar, lo




cual coadyuvará al crecimiento económico de la zona.

4.- Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

Impulsando una mayor inversión publica, como lo es el mejoramiento de este camino, permitirá incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura actual en el estado de Oaxaca. El presente estudio de impacto ambiental contribuye a que los proyectos se desarrollen en tiempo y forma desde la planeación y evaluación hasta la presupuestación, contratación y ejecución, a fin de lograr que en los proyectos no se incurra en retrasos y sobrecostos innecesarios.

5.- Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados la alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

A través de la generación de empleos con motivo de la apertura de un camino rural, se facilitará las condiciones para que se dote a la zona de mejor infraestructura y equipamiento, particularmente en materia de salud y educación.

8.- Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.

Al considerar desde la ejecución de los proyectos los aspectos ambientales (estudio y planteamiento de medidas de mitigación de impacto ambiental) como el presente, se fortalece la capacidad institucional en la formulación y preparación de proyectos de inversión que garanticen el mejor uso posible de los recursos, que van desde los monetarios hasta los de valor ecológico.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. La Ley General de Asentamientos Humanos establece los criterios normativos para el establecimiento, ampliación y desarrollo de los asentamientos humanos y centros de población. Así mismo, prevé la formulación y aplicación de planes y programas de desarrollo urbanos, tanto estatales como municipales, en los que se normarán los usos del suelo, zonas de reserva, etc. Por tal motivo, se investigó sobre la existencia de los planes o programas mencionados para el municipio de Santa Maria Yucuhiti el resultado fue que no existe ningún plan o programa autorizado de desarrollo estatal, municipal y urbano.




Con relación a los usos permitidos del suelo, en el área donde se construirá la Apertura del Camino: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, subtramo: del km 7+000 al km 9+475, con 4.00 m. de ancho de corona, que comunicará a la localidades de Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas de los municipios de Santa María Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi, del Distrito de Tlaxiaco y Putla de Guerrero respectivamente, en la Región 04 de la Mixteca, del Estado de Oaxaca, se consultó a las autoridades, tanto del gobierno del estado como a las autoridades municipales, quienes confirmaron que no existe algún ordenamiento ecológico para la restricción de este proyecto, tomando en cuenta que ésta es una obra de infraestructura carretera básica, que se requiere para comunicar a las localidades de los municipios antes citados, del distrito de Tlaxiaco y Putla de Guerrero, Oaxaca; sin embargo se encontraron áreas de Selva Mediana Perennifolia. Parte de estas áreas serán afectadas, por lo cual se llevará a cabo un depósito en el Fondo Forestal Mexicano, por concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento en los términos y condiciones que establezca el reglamento. Lo antes descrito se fundamenta en la Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable Art. 116, 117 y 142. Finalmente, para los municipios que se localizan en la zona de aplicación del proyecto no se tienen los criterios ni los parámetros de las densidades de ocupación permitidas y demás restricciones que debieran estar definidas y contenidas en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes. Para lograrlo, el gobierno Federal se ha propuesto Elaborar un Programa Especial de Infraestructura en donde se establezca una visión a largo plazo (visión 2030), de manera que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales. De igual manera facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía y simplificar los tramites para la obtención de autorizaciones en materia ambiental, con respeto siempre de los derechos y el patrimonio de las comunidades locales y la ecología. El plan, se estructuro en cinco Ejes Rectores, de los cuales el proyecto se vincula con 3 principalmente: Tabla 3.2 Vinculación del proyecto con los Ejes Rectores del Plan Nacional de Desarrollo

OBJETIVO VINCULACIÓN Eje Rector 1 Economía Competitiva y Generadora de Empleos




2.9 Desarrollo Regional Integral contempla superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada región, en coordinación y colaboración con actores políticos económicos y sociales al interior de cada región y entre regiones así como a nivel nacional, asegurando que exista la infraestructura necesaria para que todos los mexicanos tengan adecuado acceso a la energía, a los mercados y a las comunicaciones.

Con la apertura de un camión rural, el proyecto se vincula coadyuvando a proveer a la población del interior de Oaxaca y de otros estados de la República de infraestructura vial en mejores condiciones de operación y seguridad para los usuarios, así como garantizar el traslado adecuado bienes y productos a los principales mercados, favoreciendo el desarrollo regional.

2.10 Telecomunicaciones y Transportes cuyo objetivo es garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, para que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, sobre todo en regiones de menor desarrollo así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país.

El proyecto de apertura de un camino rural se vincula en este aspecto permitiendo que los usuarios se trasladen en una forma mas eficiente (en una de las regiones con menor desarrollo del país), tanto al interior del estado de Oaxaca como con otros estados. Así mismo con la apertura del camino se contara con infraestructura carretera de calidad para los usuarios y con mayor seguridad en la circulación.

Eje Rector 2 Igualdad de Oportunidades 3.1 Superación de la pobreza que entre sus objetivos tiene apoyar a la población mas pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su calidad de vida, impulsando y apoyando la generación de proyectos productivos.

Se relaciona con este objetivo, ya que el estado de Oaxaca se encuentra entre los 3 estados con mayor pobreza tanto alimentaria, de capacidades y patrimonial. Con la apertura del camino, se permitirá una mejor comunicación que incida en la oferta de bienes y servicios entre Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas con el exterior, coadyuvando en el mejoramiento del ingreso de las familias.

Eje Rector 3 Relativo a la Sustentabilidad Ambiental 4.3 Biodiversidad que entre otros, busca integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social económico basado en uso eficiente de los recursos naturales, la generación de valor agregado y el desarrollo de capacidades que ofrezcan mas y mejores oportunidades para todos los mexicanos.

Oaxaca esta considerado a nivel nacional como el 1er lugar en biodiversidad, por lo que será necesario que durante la construcción de la obra con mayor énfasis se vigile el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación de los impactos ambientales.




Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012. El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y en el se establecen objetivos, estrategias, metas y acciones, entre las que destacan: el incremento de la cobertura, calidad y competitividad, de la infraestructura del país; incremento del acceso de la población a los servicios públicos sobre todo en zonas con mayores carencias; promover un desarrollo regional equilibrado en particular en las zonas del Centro, Sur y Sureste del país; elevar la generación de empleos permanentes e impulsar el desarrollo sustentable. El documento se divide en cuatro aspectos: * Situación actual de la infraestructura en México * Visión de largo plazo * Visión sectorial

Tabla 3.3 Vinculación del proyecto con los objetivos del Programa Nacional de Infraestructura

OBJETIVO VINCULACIÓN Elevar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura.

Es congruente al elevar la calidad de la infraestructura, así como el acceso mas eficiente a los servicios para la población, principalmente en el sector salud y de seguridad.

Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, sobre todo en las zonas de mayores carencias.

Se vincula con este objetivo ya que con la apertura del camino se tendrá acceso a servicios para la población de una de las zonas del país con mayores carencias.

Promover un desarrollo regional equilibrado, dando atención especial al centro, sur y sureste del país.

El proyecto se encuentra contemplado dentro de este desarrollo regional ya que permitirá a los mexicanos comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna a este destino de la república, promoviendo el desarrollo regional de la zona Sur.

Elevar la generación de empleos permanentes.

Con la obra se coadyuvara a la generación de empleos promoviendo beneficios a la comunidad por donde pasara el camino.

Impulsar el desarrollo sustentable.

A través de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación establecidas en el presente estudio de impacto ambiental, se asegurara que el proyecto durante su construcción se sujete a los criterios de sustentabilidad ambiental establecidos en este




Programa Nacional de Infraestructura

Como se ha descrito, el proyecto es congruente con los objetivos y metas del Programa Nacional de Infraestructura Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 Constituye para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el instrumento rector de sus acciones en el mediano plazo para cumplir el objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo y las metas del Programa Nacional de Infraestructura en esta materia contribuyendo con ello a reducir significativamente las desigualdades y los desequilibrios regionales del país, de modo que al final de la Administración, México se ubique como uno de los líderes de América Latina y mejore su posición a nivel internacional. El Programa se estructuro en cuatro objetivos sectoriales: incrementar la cobertura geográfica y social de la infraestructura, mejorar su calidad y eficiencia, incrementar los niveles de seguridad y convertir al país en una de las principales plataformas logísticas de competitividad en el mundo. Para ello, las estrategias planteadas consisten en ampliar la cobertura y accesibilidad de las comunicaciones y transportes en todas sus modalidades y servicios; modernizar, diversificar e interconectar la infraestructura existente y proporcionar servicios seguros, de calidad y a precios asequibles. Asimismo, se impulsará el desarrollo de nodos intermodales que brinden alternativas para la movilización de carga comercial, de tal forma que este sistema reduzca los costos logísticos y fomente la competitividad del país. En este sentido, el municipio de Santa María Yucuhiti conjuntamente con la agencia municipal de Guadalupe Miramar han impulsado un conjunto de acciones para la apertura del camino rural, apoyando al desarrollo regional y fortaleciendo la integración de zonas de producción y consumo, que de igual forma deben estar en concordancia con el medio ambiente, considerando desde la planeación y diseño de los proyectos, rutas que evadan o afecten en menor medida los recursos naturales.




Tabla 3.4 Vinculación del proyecto con los objetivos del Programa Sectorial de Comunicaciones y

Transportes 2007 – 2012

OBJETIVO VINCULACIÓN 1.- Cobertura.- Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el Sector

Es congruente al elevar la calidad de la infraestructura, así como el acceso mas eficiente a los servicios para la población.

2- Calidad.- Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y del desarrollo económico y social del país.

Se vincula con este objetivo ya que con la apertura se integrara a la red de camino en buenas condiciones conforme a estándares internacionales. Así mismo se incrementara el acceso a servicios para la población promoviendo el desarrollo regional de la zona. Se contempla además la realización de las obras con el respeto y cuidado al medio ambiente a través de las medidas de mitigación que se plantean en el presente documento.

3.- Seguridad.- Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los servicios del sector, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, perdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes .

Se vincula con este objetivo al contar con los niveles de seguridad en la vialidad, así como se disminuya el índice de accidentes en caminos.

4.- Competitividad.- Cuya finalidad es convertir al país en una de la principales plataformas logísticas competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua nuevas tecnologías en el desarrollo del sector.

Es congruente al mejorar la comunicación y competitividad de la región costera del estado, aprovechando su ventaja geográfica y a través de su incorporación a los sistemas de comercio nacionales

El proyecto es congruente con el Programa Sectorial ya que se pretende la apertura de un camino, ampliar su cobertura geográfica con el apropiado cuidado del medio ambiente y ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población de manera ágil y oportuna. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los




cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. El conjunto de objetivos sectoriales, estrategias y metas de este programa, se inscriben en el Objetivo Nacional 8 del Plan Nacional de Desarrollo, referido en la tabla 3.1 de este capitulo, que es Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, protección, preservación y aprovechamiento de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras. Se plantean 2 objetivos principales: 1) Conservar los ecosistemas y su biodiversidad, 2) Valorar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, los servicios ambientales y la biodiversidad,

Tabla 3.5 Vinculación del proyecto con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales

OBJETIVO VINCULACIÓN Estrategia 1.- Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad Líneas de Acción: • Conservar los suelos mediante el fortalecimiento de instrumentos para su protección, programas de manejo sustentable de tierras, y fortalecimiento de criterios ambientales en los programas agropecuarios y forestales mediante acciones transversales con la SAGARPA.

El proyecto se vincula con el planteamiento de medidas de mitigación para la protección y conservación de suelos.

El Proyecto no se contrapone con los objetivos planteados para alcanzar el desarrollo sustentable del país. La apertura y revestimiento del camino, se abocara a cumplir los ordenamientos jurídicos, vinculados con la protección y preservación de los ambientes naturales, para lo cual, se determino elegir la ruta que menos impactos ambientales ocasionara, y que a través de las obras de prevención, mitigación, o compensación ambiental de impactos, se busca contribuir al desarrollo económico de la región dotando de la infraestructura necesaria, procurando el mínimo de afectaciones al patrimonio ambiental natural del país.




Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 se incorpora la conservación de la naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y también la sustentabilidad social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la conservación de los recursos naturales y la integridad climática. En sí, la sustentabilidad ecológica corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano. Cuanto más humanamente modificada esté la naturaleza menor sustentabilidad ecológica habrá. La sustentabilidad económica se restringe a la corrección de los procesos productivos para obtener un desarrollo sustentable, sustituyendo crecientemente los recursos naturales no renovables por los renovables y disminuyendo la contaminación. El desarrollo regional del estado ha sido y es un gran reto. La condición orográfica de Oaxaca y su localización geográfica, le hace un territorio con la mayor biodiversidad y un gran patrimonio biogenético; el desafío es aprovecharlo de manera sustentable en beneficio de los oaxaqueños y las oaxaqueñas. Nuestra condición pluricultural y pluriétnica forman una enorme y ancestral riqueza patrimonial que potencia las posibilidades del desarrollo social regionalizado, según la organización, los usos, las costumbres y los recursos de cada comunidad indígena. La inversión pública ha privilegiado las obras de infraestructura social u otras no fundamentales, concentradas en las cabeceras municipales, dejando en segunda prioridad las necesidades básicas de las comunidades y poblaciones periféricas en los grandes municipios, y solamente por excepción apoyan proyectos ecológicos o productivos. Los consejos de desarrollo social que se impulsaron para la planeación y la distribución equitativa de los recursos, han dejado de funcionar debidamente. La descentralización no ha incidido en la formación de cuadros técnicos y administrativos en los municipios, impidiendo el trabajo sistemático en el nivel regional o microregional. El proceso descentralizador parte de una confusa apreciación de la autonomía municipal, desdibujando las iniciativas intermunicipales solidarias y desestimando la necesidad imperiosa de alinear los programas municipales con los planes y




programas estatales, regionales, sectoriales e incluso nacionales, soslayando la importancia de la corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno2. Ante esta problemática diversa, el reconocimiento de nuestras fuerzas y las oportunidades internas y externas, nos proponemos lograr el siguiente: Objetivo estratégico: Alcanzar un desarrollo regional equilibrado, procurando que las zonas más avanzadas tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica, social y ecológica del desarrollo de cada uno de los sectores o actividades productivas, a través de las siguientes estrategias: Instrumentando procesos de planeación regional sustentable de corto, mediano y largo plazo, con planteamientos programáticos de carácter multianual. Formulando programas regionales de desarrollo sustentable, apoyados en el cuerpo de investigadores del Sistema de Universidades Estatales que operan en las distintas regiones de la entidad. Promoviendo los sectores de la economía estatal y regional que posean ventajas comparativas probadas y que puedan convertirse en ejes del desarrollo sustentable. Reorientando los programas para garantizar la infraestructura regional necesaria y concertar con los municipios la aplicación de los recursos del Ramo 33 a proyectos de índole regional (intermunicipales), productivos, de infraestructura social o de apoyo. Asignando su valor real a los servicios ambientales en las zonas poseedoras de recursos naturales para su venta a los usuarios. Con dichas estrategias promoveremos los programas y/o proyectos regionales detonadores del desarrollo. El objetivo estratégico de este Plan es alcanzar un desarrollo regional equilibrado, procurando que las zonas más avanzadas tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica, social y ecológica del desarrollo de cada uno de los sectores o actividades productivas. Construyendo los caminos rurales necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable a las comunidades rurales, con medidas que minimicen o eviten el impacto nocivo a los ecosistemas y el medio ambiente. Estableciendo la programación y concertación de recursos que permita la elaboración de proyectos y construcción de caminos. Promoviendo un marco jurídico moderno e institucional que permita ordenar el transporte urbano y foráneo de carga y pasajeros. Plan para el Desarrollo Integral,




sustentable y Pluricultural de Santa Maria Yucuhiti. Contiene información documental y de campo sobre la situación de la localidad de Guadalupe Miramar y, las aspiraciones que tienen para el futuro, el compromiso que asume el Ayuntamiento durante la elaboración del Plan, los objetivos que les permitirán acercarse a la localidad para las ideas de programas y proyectos que se proponen para impulsar en busca de un futuro mejor. Tabla 3.6 Vinculación del proyecto con el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010

OBJETIVO VINCULACIÓN Eje 1 Desarrollo Regional Sustentable Apartado 8 Sector de Comunicaciones y Transportes Estrategias: • Mejorar la infraestructura carretera, ferroviaria y portuaria para dar mayor viabilidad a las actividades productivas

Es congruente con las estrategias del Plan en lo referente a la apertura de camino rural planteada para dar mayor viabilidad a las actividades productivas de la zona.

• Avanzar en la modernización de la infraestructura, con la participación del sector publico en las zonas con alto potencial agropecuario e industrial • Establecer medidas de mitigación, preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante la construcción de las vías de comunicación, realizando trabajos en armonía con la naturaleza. Concertar mecanismos de coordinación con el gobierno federal y los municipios para asegurar la conservación, el mantenimiento y la reconstrucción de la red carretera y caminera.

Se vincula, ya que en el presente documento se plantean las medidas de prevención, mitigación o compensación de los impactos ambientales que la obra pueda causar.

En relación con los Proyectos Regionales Detonadores, en el mismo plan se menciona que Oaxaca se distingue por su enorme biodiversidad (ocupando el 1er lugar a nivel nacional) así como por su riqueza y variedad de recursos turísticos. Sus sitios históricos y zonas arqueológicas, destinos de playa y, en general, su riqueza cultural y artesanal que son atractivos que motivan gran afluencia de visitantes. Es por ello que el proyecto de “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar –Rio de las Peñas, en una longitud de +475 Km.”, se vincula en contribuir con la




estrategia estatal de desarrollo al modernizar la infraestructura carretera con alcance al interior del estado y con otras regiones como Veracruz y Guerrero, y establecer medidas de mitigación, preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante su construcción, realizando trabajos en armonía con la naturaleza. Figura 3.1 Carreteras de Oaxaca y principales ciudades.

Fuente: Centro SCT Oaxaca, 2007 III.2. Vinculación Con Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio, Áreas Naturales Protegidas u Otra Zonificación Conforme al Eje 4.5 Ordenamiento Ecológico del Plan Nacional de Desarrollo 2, el Ordenamiento Ecológico del Territorio representa uno de los retos fundamentales en materia de desarrollo sustentable, promueve la maximización del consenso social y la minimización de los conflictos ambientales.




Ordenamiento Ecológico del Territorio Decretados

De acuerdo con la LEGEPA, el ordenamiento ecológico forma parte de los instrumentos de política ecológica y considera como punto de partida el establecimiento de líneas estratégicas que adecuen las actividades que se realizan dentro del territorio nacional, en función de las características propias y de vocación que cada una de las regiones o zonas del país tiene. Asume también el concepto de recurso natural como bien satisfactor y de desarrollo, y a las actividades productivas como la vía de aprovechamiento de estos recursos. A la fecha para el estado de Oaxaca no se encuentra publicado un Programa de Ordenamiento Territorial, sin embargo dentro del Plan Estatal de Desarrollo, se reconoce el ordenamiento ecológico como un instrumento fundamental para planear el desarrollo en concordancia con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región. Programas sectoriales y programas de manejo de áreas naturales protegidas. El Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como objetivo de Sustentabilidad Ambiental el frenar el deterioro de selvas y bosques, articulando diversas medidas, entre las que se encuentra fortalecer el impulso al establecimiento de plantaciones forestales comerciales, mediante la reconversión de tierras agropecuarias marginales, con el fin de frenar el avance de la frontera agropecuaria. El programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece la necesidad de apoyar y fortalecer las plantaciones forestales comerciales para recuperar la cobertura forestal en zonas deforestadas, disminuir la presión sobre los bosques nativos e impulsar el mercado nacional de productos forestales. Para lograr dichos objetivos el Programa ProÁrbol entrega subsidios con la finalidad de compensar los costos del establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales, así como de la elaboración del programa de manejo. Programa de desarrollo regional sustentables. Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable buscan generar procesos que permitan equilibrar el crecimiento económico con una mayor calidad de vida y la conservación de los recursos naturales, cuya estrategia consiste en integrar los aspectos ambientales, productivos y sociales con la finalidad de elevar la producción y productividad; realizando acciones de conservación y restauración del medio ambiente, impulsando el desarrollo de proyectos comunitarios y estratégicos que permitan




revertir las tendencias de deterioro de los recursos naturales, así como la capitalización de los activos de los productores de menores ingresos, en un ámbito geográfico de comunidades de alta y muy alta marginación al interior de los municipios de regiones prioritarias. Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable se instrumentan a través de la aplicación de los siguientes componentes: Diseño y Concertación de Programas de Desarrollo Sustentable de mediano y largo plazos; impulso de Consejos Regionales de Desarrollo Sustentable; elaboración de Programas de Inversión Regional; Evaluación del Desarrollo Regional Sustentable; Acuerdos Regionales para el Bienestar Social y el Desarrollo Sustentable; Proyectos Productivos Estratégicos; Transformación Sustentable de Comunidades Campesinas; Sistema de Información Regional para el Desarrollo Sustentable y Capacitación Comunitaria. El proyecto dará cumplimiento a la normativa ambiental federal que se encuentra en concordancia con los lineamientos plasmados en estos ordenamientos. III.3. Análisis de Leyes e Instrumentos Normativos Ley de Vías Generales de Comunicación

El proyecto “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”. Estará sujeta a los lineamientos de esta Ley por tratarse de una vía general de comunicación.

LINEAMIENTO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Capítulo primero. Se definen aquí los casos en que los caminos y puentes son considerados vías generales de comunicación, así como las partes integrantes de las vías generales de comunicación.

El camino “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, con una longitud de 2+475 Km.” es considerada una vía general de comunicación en operación.

Articulo 3º, se definen las facultades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes respecto a la construcción, mejoramiento, conservación; inspección, vigilancia; otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones; celebración de contratos y revocación de permisos; expropiaciones; aprobación, revisión o modificación de tarifas;

Es facultad del Municipio de Santa María Yucuhiti efectuar la “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”.




venta de vías generales e infracciones de esta ley. En el Capítulo tercero reglamenta la construcción, establecimiento y explotación de las vías generales de comunicación y otros servicios.

Define la reglamentación con respecto a la construcción de la obra, su establecimiento y explotación

Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Son de interés para el proyecto y en relación con el medio ambiente:


ART. 2º. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: Caminos o carreteras: los que comuniquen a dos o más estados de la Federación. Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

Estas dos consideraciones aplican en el caso del proyecto en estudio, ya que se trata de una vía general de comunicación que será construida con fondos federales.

ART. 3º. Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas.

De conformidad con lo establecido en las disposiciones aquí referidas, el derecho de vía forma parte integral de la infraestructura existente y, el uso potencial de esta franja es el de “vía general de comunicación”, por lo que el proyecto de apertura está previsto y, por lo tanto, es congruente con este ordenamiento jurídico.

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA)

Publicada en el DOF el día 28 de enero de 1988, reformada el día 13 de Diciembre de 1996, es el instrumento legal instituido para garantizar la permanencia de los lugares que no han sido significativamente alterados. Establece en su artículo 15, fracción IV, que quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cauce, así como a asumir los costos que impliquen las afectaciones provocadas.




En el artículo 5, fracciones III y X de esta Ley, se faculta a la Federación, para atender los asuntos que afecten el equilibrio ecológico en zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de la nación, y para evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28 de la Ley en comento, otorgándole atribuciones para expedir las autorizaciones que correspondan respectivamente. En estos dos artículos, se establece que el Promovente deberá obtener de la SEMARNAT la autorización en materia de impacto ambiental de jurisdicción federal. En las fracciones I, VII y X, del artículo 28 se determina que la construcción de vías generales de comunicación, el cambio de uso del suelo de áreas forestales o la realización de obras y actividades en la zona federal correspondiente a cauces o cuerpos de aguas nacionales respectivamente, requiere autorización previa de la Secretaría en materia de impacto ambiental, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.


En el Artículo 5, fracción X, establece la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades y, en su caso, la expedición de las correspondientes autorizaciones. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través de la cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

De acuerdo a este articulo, se esta presentando la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional requerida para la autorización del proyecto en materia de Impacto Ambiental.

Las actividades u obras sujetas a evaluación se encuentran establecidas en el Art. 28 de la LEGEEPA, fracción I, donde destacan: Obras hidráulicas, Vías generales de comunicación y Obras en Áreas Naturales Protegidas, entre otras.

Por tratarse de una vía general de comunicación se requerirá la autorización en materia de impacto ambiental, por lo cual se presenta el estudio de impacto ambiental en el que se plantea la realización de las obras, sus posibles impactos y la forma de mitigarlos.

Para obtener la autorización, el artículo 30 Para la realización del proyecto: “Apertura de




refiere que los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”. Se presenta a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales el estudio de impacto ambiental para su evaluación y en su caso autorización correspondiente.

En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema.

Se tiene contemplado durante la realización de la obra que no se descargue ningún tipo de contaminante que altere o provoque degradación alguna a la atmósfera y por lo tanto al ecosistema.

Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley, prohíbe la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes.

Durante la realización del proyecto no se realizaran descargas de ningún tipo de contaminante en los suelos, no obstante para el caso de alguna contaminación del suelo natural por fugas de aceite o diesel de la maquinaria, se tienen contempladas en el presente estudio medidas de mitigación y prevención para este caso.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. En su Capitulo I relativo a las Disposiciones Generales, en su articulo 1º. Señala que es de observancia en todo el territorio nacional y las zonas donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, y que tiene por objeto el reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo referente en materia de impacto ambiental.

CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Articulo 5.- Establece que deberán contar con previa autorización en materia de impacto ambiental, las personas físicas o morales que pretendan realizar obras o actividades, publicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones

Por lo anterior se comparece para solicitar la autorización en materia de impacto ambiental correspondiente.




señalados en los reglamentos y normas técnicas ecológicas emitidas por la Federación para proteger el ambiente, así como cumplir con los requisitos que les impongan tratándose de las materia atribuidas a la Federación por los artículos 5 y 29 de la Ley, en particular fracción III correspondiente a las vías generales de comunicación, inciso c )relativo a las carreteras y puentes federales.

El Artículo 11.- Fracción I, define la modalidad para presentar el estudio de impacto ambiental. Las manifestaciones de Impacto Ambiental se presentaran en la modalidad regional cuando se trate de: III. Un conjunto de proyectos de obras o actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada.

El proyecto abarca del Km. 7+000 al Km. 9+475 el estudio se presenta en la modalidad regional.

El Art. 13.- señala que la Manifestación de Impacto Ambiental en modalidad regional deberá contener la siguiente información: I- Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental. II- Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo. III- Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamiento jurídicos aplicables. IV- Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo V- Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional. VI- Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional. VII- Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII- Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la Manifestación de Impacto Ambiental.

Se esta ingresando en los términos especificados.

Ley de Aguas Nacionales





Capítulo II Concesiones y Asignaciones ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas. Corresponde a los Organismos de Cuenca expedir los títulos de concesión, asignación y permisos de descarga a los que se refiere la presente Ley y sus reglamentos, salvo en aquellos casos previstos en la Fracción IX del Artículo 9 de la presente Ley, que queden reservados para la actuación directa de "la Comisión". La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta Ley, sus reglamentos, el título y las prórrogas que al efecto se emitan.

La Empresa Ejecutora, informara a las empresas que contrate para la realización de la obra que deberán tramitar los permisos correspondientes ante la Comisión Nacional del Agua para el uso de agua durante la realización de la obra.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

LINEAMIENTOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 21 de enero de 1997. En el se establece la reglamentación que debe respetarse en materia de seguridad, higiene y medio

En lo que respeta al área de trabajo durante la construcción de la obra se implementarán reglamentos internos en materia de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.




ambiente en el trabajo, la cual debe ser observada por los responsables de la realización de la obra con respecto al personal que en ella labore.

Normas Oficiales Mexicanas Entre los años 1993 al 2004, se han publicado diversas Normas Oficiales Mexicanas y es la SEMARNAT la encargada de vigilar su cumplimiento. Las que se encuentran relacionadas con la etapa de construcción y operación del proyecto son las siguientes: SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.


En su apartado 4.1 especifica que la concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de la NOM. El rango permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.

No se efectuaran descargas de aguas residuales. Su cumplimiento se dará a través del uso de sanitarios portátiles

NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999)


Especificaciones de los límites máximos permisibles de emisiones provenientes del escape de vehículos en circulación en el país, que usan gasolina como combustible.

Durante las etapas del proyecto se utilizaran vehículos que utilicen gasolina y que transitaran en la zona del proyecto por lo que se solicitara a los responsables de la ejecución de la obra, se sujeten a un programa de mantenimiento para evitar las emisiones de contaminantes al medio ambiente. Su cumplimiento se dará a través de la verificación de las emisiones




NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997)


Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel.

Durante las etapas del proyecto se ocupara maquinaria que utilice diesel y que transitaran en la zona del proyecto por lo que se empleara un programa de mantenimiento para evitar las emisiones de contaminantes al medio ambiente. Su cumplimiento se dará a través de la verificación de las emisiones

NOM-052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Los residuos que hayan sido clasificados como peligrosos y los que tengan las características de peligrosidad conforme a esta norma oficial mexicana deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, las normas oficiales mexicanas correspondientes y demás procedimientos aplicables

En este caso se generaran residuos peligrosos o con características de peligrosidad por lo que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informara a las empresas contratistas que deberán de darse de alta como empresas generadoras de residuos peligrosos, y sujetarse a los criterios de la presente norma respecto al manejo de los residuos peligrosos.

NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.


Los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados en la siguiente tabla.

Se tiene contemplado un programa de mantenimiento para todo el equipo y vehículos que se encuentren trabajando en obra para que se mantenga de acuerdo con la norma.




PESO BRUTO VEHICULAR

(KG) LIMITES

MÁXIMOS PERMISIBLES dB

(A) Hasta 3,000 86 Mas de 3,000 hasta 10,000 92 Mas de 10,000 99

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de Trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.


Establecer las condiciones de seguridad e higiene que deben tener los edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo, para su funcionamiento y conservación, y para evitar riesgos a los trabajadores.

Se empleara para las áreas de trabajo un programa de señalización, para evitar los riesgos a los trabajadores.

NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.


Establecer las condiciones mínimas de seguridad que deben existir, para la protección de los trabajadores y la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.

Se tiene contemplado para el proyecto proporcionarles a los trabajadores pláticas, folletos, para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.


Establecer las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo.

Se solicitara que las empresas realicen pláticas de capacitación a sus trabajadores sobre la operación, manejo y mantenimiento de la maquinaria para evitar que los trabajadores corran riesgos de trabajo.




NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-condiciones y procedimientos de seguridad.


Establecer las condiciones y procedimientos de seguridad para evitar riesgos de trabajo, ocasionados por el manejo de materiales en forma manual y mediante el uso de maquinaria.

Se solicitara que las empresas realicen pláticas de capacitación a sus trabajadores para evitar este tipo de riesgo.

NOM-011-STPS-1994, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.


Efectuar el reconocimiento y la evaluación a fin de conocer las características del ruido y sus componentes de frecuencia, así mismo, cumplir con las medidas de control necesarias para prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos, tomando en cuenta la naturaleza del trabajo

Se establecerán medidas para mejorar las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, se les proporcionara a los trabajadores equipo para proteger los oídos, así también se manejaran jornadas laborales de 6 a 8 horas de trabajo.

NOM-017-STPS-1994, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.


Establecer los requerimientos de la selección y uso del equipo de protección personal para proteger al trabajador de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan alterar su salud y vida.

Se plantea como una medida de protección que los trabajadores durante sus labores de trabajo se les proporcione el equipo de seguridad necesario de trabajo como son: guantes, botas, chalecos, cascos, gafas para la protección del polvo, protectores auditivos, etc.

SECRETARIA DE SALUD NOM-056-SSA1-1993, Requisitos sanitarios del equipo de protección personal.





Esta Norma establece los requisitos sanitarios que deben cumplir los equipos de protección personal para preservar la salud en el ambiente laboral, para todas las empresas que participen en la obra.

Se cumplirá con los principales requisitos sanitarios, así como proporcionar el equipo de protección en función de las actividades que realicen los trabajadores.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional

CONTENIDO

CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y

SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO PRELIMINAR IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.2.1 Medio Físico IV.2.2 Medio Biótico IV.2.3 Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional IV.2.4 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. IV.2.5 Identificación de las Áreas Críticas IV.2.6 Identificación de los Componentes Ambientales Críticos del Sistema de Funcionamiento Regional. IV.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESO DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. IV.4.1 Medio Físico IV.4.2 Medio Biótico IV.4.3 Medio Socioeconómico




CAPITULO IV

DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

SEÑALAMIENTOS DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO

DE LA REGION

Para la delimitación preliminar del área de estudio se pretende establecer las bases de un sistema ambiental regional de la zona del proyecto. Por lo que se integrara información que permita identificar las condiciones ambientales de las tendencias de desarrollo y el deterioro de la zona donde se tiene contemplado la apertura del camino existente, tomando en consideración la geología , la vegetación, suelo, climas, temperatura, precipitación, la hidrología, así como los datos topográficos del lugar.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar

Para llevara a cabo la delimitación del área tipo regional, se deberá de considerar tres aspectos que marca la guía para la elaboración de la manifestación de impactos ambientales, en la modalidad anteriormente mencionada, cabe mencionar que el Estado de Oaxaca no cuenta con un ordenamiento ecológico, los punto que se deben de considerar son los siguientes:

a) Dimensión del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar. b) Rasgos geomorfológicos, hidrológicos y el tipo de vegetación presente. c) Factores sociales.

a) Dimensión del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar

La construcción del camino empieza de la localidad de Guadalupe Miramar- Rio de las Peñas del Kilometro 0+000 al Km 9+475 del cual existe 7 kilómetros ya están construidos y 2+475 kilómetros faltan por construir, el ancho del camino será de 6 metros y que en términos de superficie forestal la afectación equivale a un total de 1.48ha, en la cual se removerá de forma completa y permanente la vegetación presente y que se define como selva mediana perennifolia, el trazo del camino pasará por dos comunidades pertenecientes a dos municipios en la región de la Mixteca alta del estado de Oaxaca, en el siguiente cuadro se muestra la distribución de longitudes y superficies a afectar por comunidad.




b) Rasgos geomorfológicos, hidrológicos y tipo de vegetación

Región fisiográfica. El trazo del camino se encuentra en la región fisiográfica Subprovincia Cordillera Costera del sur, más o menos paralela a las costas colimenses (en su mitad del sur) michoacanas, guerrerenses y oaxaqueñas, desde el sur de la ciudad de Colima hasta el oriente de Pluma Hidalgo, Oaxaca, se extiende en dirección oeste noroeste-este sureste la cadena de sierras que integran a la Cordillera Costera del Sur, cuyos pies quedan próximos al litoral. Un brazo del conjunto de sierras penetra en el oeste hacia el norte entre los volcanes de Colima y Tancítaro.

La complejidad geológica de estas sierras escarpadas se refleja en la de su litología: calizas del Cretácico en el occidente con ígneas intrusivas al norte, ígneas intrusivas y extrusivas hacia el oriente y fuerte dominancia metamórfica en todo el este. La cordillera se extiende sobre el sitio de subducción de la placa de Cocos, a los desplazamientos de ésta a través del tiempo Panorámica de la sierra de cumbres tendidas. Son atribuibles el origen y evolución de aquélla. Tiene alturas sobre el nivel del mar que en diversos puntos exceden los 2 000 m, con un máximo de 3 400 m en Cerro Culebra al noroeste de Acapulco y 3 600 m en el cerro Quiexobee en Oaxaca.

Geomorfológicos. La zona se ubica en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre del Sur, dicha provincia corre paralela al Rio Balsas y a la costa, limitando con ambas provincias al norte y sur, respectivamente. Al oriente con los estados de Oaxaca y Puebla, ya la oeste con Michoacán. La sierra se extiende por una distancia de alrededores de 565 km, en donde sobresalen siete cumbres de los 3000 metros, el carácter geomorfológico de la Sierra Madre es la asimetría que existe entre los declives de las vertientes externas (expuestas hacia el mar), y la internas cuyos flancos están dispuestos hacia el interior de la porción continental.

Hidrología. De acuerdo al sistema de información geográfica del INEGI, el

proyecto se ubica dentro de la cuenca hidrológica RH-20 (costa chica río verde), cuenca (A) Río Atoyac. La cuenca del rio atoyac, ocupa mayor extensión que la región hidrológica 20 con 19.24% de territorio estatal, dentro del cual es la segunda de mayor




dimensión y se emplaza hacia el centro, oeste y sur del mismo; limita al norte con las cuencas Río Atoyac (A) y Río Papaloapan (A) de las RH-18 y RH-28 respectivamente; al este con la cuenca Río Tehuantepec (B) de la RH-22; al sur con la cuenca Río Colotepec y otros (C) de la RH-21 y con el Océano Pacífico; mientras que al oeste con las cuencas Río La Arena y otros (B) y Río Ometepec o Grande (C) de la misma RH-20, además de penetrar al estado de Guerrero.

Tipo de vegetación: La zona de estudio se encuentra presente los diferentes tipos de vegetación como son: Selva mediana subperennifolia, Selva mediana subcaducifolia, bosque de pino- encino, bosque de encino, selva baja caducifolia agricultura de temporal. Hay que mencionar que respecto a la vegetación se encuentra afectada por las actividades que se realizan en la zona donde se tiene contemplado la modernización del camino existente.

Factores sociales. Para este inciso se considera que las comunidades beneficiadas en la apertura del camino son la localidad de Guadalupe Miramar y el ejido el rio de las peñas. IV. Características y Análisis del Sistema Ambiental Regional El medio físico del Sistema Ambiental Regional (SAR) se define como todos aquellos factores abióticos y bióticos que componen la región definida, la integración de todos ellos marcan las particularidades de cada sitio presente en el SAR, por tanto es muy importante definir y describir apropiadamente cada uno de los factores presentes. Con la mayor información posible, a continuación se lleva a cabo la descripción de cada uno de los principales factores basados en Sistemas de Información Geográfica y en la visita al campo donde se llevará a cabo el proyecto.

Clima El clima es el conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado medio de la atmósfera en un punto de la superficie terrestre. García (1988), señala que se trata del estado más frecuente de la atmósfera en un




lugar determinado y comprende los extremos y todas las variaciones a lo largo del ciclo climático. El clima es un factor que afecta y determina, en mayor o menor medida, a todos los otros recursos superficiales, principalmente al suelo, la vegetación y la fauna. Así mismo, los elementos del clima tales como la precipitación pluvial, la temperatura o el viento, inciden sobre las actividades productivas y culturales de toda región.

Los elementos del clima varían entre un lugar y otro, así como entre una época del año y la siguiente, por causa de los factores climáticos como latitud y altitud, relieve, distribución de tierras, aguas y corrientes marinas. En el Estado de Oaxaca se presenta una gran diversidad de climas. Los climas presentan en la zona de estudio por el Prof. Wlihelm Koppen que son cálidos subhumedos con lluvias en verano, Cálidos húmedos con abundantes lluvias en verano, Semicalidos Subhumedos con lluvias en verano, templado subhumedo con lluvias en verano. A continuación se hace una descripción de los climas.

TIPOS DE CLIMAS

DES-TEM DESC-PREC

Semicálido subhúmedo

Semicálido Subhúmedo del grupo C, temperatura media anual mayor de 18 oC, temperatura del mes más frio menor de 18 oC, temperatura del mes más caliente mayor de 22 oC.

La precitación total anual llega a 746.9 mm, el mes de menor humedad es febrero con 2.5 mm de lluvia promedio y el más húmedo es junio, con 154.6 mm; presenta canícula o sequía de medio verano.

Templado subhumedo

Temperatura media anual entre 12ºC y 18ºC, temperatura del mes más frio entre -3ºC y 18ºC y temperatura del mes más caliente bajo 22ºC.

Es el de mayor humedad dentro de las templados subhumedos, su precipitación total anual va de 800 a 1500mm y su porcentaje de lluvia invernal es menor de 5.




Distribución de climas en la zona del proyecto camino Guadalupe- Rio de las penas

Las formulas climáticas que definen a ambos climas en la zona del proyecto.

Templado húmedo con abundante lluvias en verano.- C (m) (w).- en la siguiente figura se muestra el comportamiento de este clima en la zona del proyecto.

Templado subhumedo con lluvias en verano.- C (w2) (w), en las siguientes figuras se muestran el comportamiento de este clima en la zona del proyecto.




Fenómenos climatológicos Tormentas eléctricas Las corrientes de aire que circulan en una nube provocan que los cristales de hielo y las gotas de agua se muevan rápidamente de un lado a otro y choquen entre sí y con otras partículas presentes en el aire. Este movimiento hace que se produzca electricidad; algunas regiones positivas y las negativas pueden fluir enormes y repentinas corrientes eléctricas que producen destellos. Estas corrientes también pueden formarse entre alguna región de nube y la tierra o el suelo. Es entonces cuando vemos los relámpagos, también conocido como rayos. De acuerdo a la carta de riesgo presentada por el municipio las tormentas eléctricas se presentan en los meses de lluvias en donde el municipio queda incomunicado. Huracanes Un huaracan es una gran perturbación que se produce en regiones tropicales de la atmosfera donde las aguas del océano son relativamente cálidas. Se caracteriza por un centro de baja presión, en torno al cual el aire gira a una gran velocidad abarcando una extensión de varios cientos de kilómetros. Los ciclones se clasifican según la intensidad de sus vientos en:




a. Ciclón tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido con vientos máximos sostenidos menores de 60 km/h. esta considerado un ciclón tropical en fase formativa.

b. Tormenta tropical. Sistema formado por nubes con movimiento definido, cuyos vientos máximos sostenidos varían entre 61 y 120 km/h.

c. Huracán. Es un ciclón tropical de intensidad máxima en donde los vientos máximos alcanzan y superan 120 km/h. han llegado a medirse hasta 250km/h en los vientos de los huracanes más violentos. Tienen un núcleo definidos de presión en superficie muy baja, que puede ser inferior a 930 hPa. Un huracán se forma a partir de una tormenta tropical, cuando el viento cerca de la superficie supera los 120 km/h. la energía que requiere para mantener su actividad proviene de la liberación de calor que se produce en el proceso de condensación del vapor de agua que se evapora desde la superficie del océano, formando nubosidad e intensa precipitación.

A los sitios donde se generan los huracanes se les conoce como zonas ciclogenas, existen ocho en nuestro planeta y cada una de estas puede tener varias regiones matrices. Los huracanes que afectan directa e indirectamente el territorio Oaxaqueño tienen cuatro regiones matrices (origen), donde aparecen con distintos grados de intensidad, la cual va creciendo conforme progresa la temporada. A partir, de la segunda quincena de mayo a la primera quincena de noviembre, siendo más potentes los meteoros finales. Por su parte, las zonas matrices van entrando en actividad sucesivamente, a la manera que se propaga un incendio, con la circunstancia de que todas conservan su fuego, hasta el final de la estación. La sierra Sur es una barrera natural al flujo de aire, este obstáculo natural obliga a ascender el flujo de aire, reforzando y favoreciendo la precipitación del lado de barlovento de la Sierra Sur, con consecuencias en desbordamientos, inundaciones y derrumbes.

Figura IV. 2 Regiones matrices de huracanes




Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de Oaxaca

Helada y granizadas De acuerdo a la Carta de Municipios en Riesgo por Heladas, del Atlas Estatal de Riesgos, la zona de estudio presenta un riesgo alto de heladas.

c) Geología y geomorfología

Geomorfología La zona se ubica en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre del Sur, dicha paralela a las costas colimenses (en su mitad sur), michoacanas, guerrerenses y oaxaqueñas, desde el sur de la ciudad de Colima hasta el oriente de Pluma Hidalgo, Oaxaca. La sierra se extiende por una distancia de alrededores de 565 km, en donde sobresalen siete cumbres de los 3000 metros, el carácter geomorfológico de la Sierra Madre es la asimetría que existe entre los declives de las vertientes externas (expuestas hacia el mar), y la internas cuyos flancos están dispuestos hacia el interior de la porción continental. El Sistema Ambiental Regional se ubica específicamente, en las subprovincia fisiográficas cordillera Costera del Sur (siendo esta la que prevalece en la totalidad del camino) y la Mixteca Alta, tal y como se describen en la tabla siguiente: Tabla IV. 7 Descripción de las subprovincia presentes en la zona




Subprovincia Descripción Cordillera Costera del Sur

Paralela a las costas colimenses, michoacanas, guerrerenses y oaxaqueñas, desde el sur de la ciudad de colima hasta el oriente de Pluma hidalgo, Oaxaca, se extiende en dirección oestenoroeste-estesureste la cadena de sierras que integran la Cordillera Costera del Sur. Tiene alturas sobre el nivel del mar que en diversos puntos exceden los 2000 metros con un máximo de 3400 metros en cerro Culebra al nororeste de Acapulco y 3600 m en el cerro Quiexobee en Oaxaca. En la porción oaxaqueña de la subprovincia dominan rocas metamórficas del precámbrico, también hay rocas ígneas intrusivas del terciario por Santiago Juxtlahuaca y del cretácico al norte y este de Putla de Villa de Guerrero. Este territorio es surcado por el rio Mixteco en el norte, el Rio Verde y algunos de sus territorios como el Atoyac, Cuanana – Rio Grande y Atoyaquillo en el centro-sur y el Colotepec en el sursureste, así como por otras corrientes menores.

Mixteca Alta Esta subprovincia de geología muy compleja, se extiende en dirección norte-sur, aloja las poblaciones de Heroica ciudad de Huajuapan de León, Villa de Tamazulapan del Progreso y heroica Ciudad de Tlaxiaco, entre otras; Mas o menos en su parte central se encuentra una sierra baja compleja de calizas cretácicas plegadas, al oeste de la cual y casi paralela a ella, se halla una depresión, la villa de Chilapa de Díaz, a unos 2000 msnm.

Geología El territorio del Estado de Oaxaca existe diferentes formaciones geológicas, con edades de la era cuaternaria, consistente en gravas, arenas, limos y arcillas. Otras rocas que afloran son relictos de pequeñas intrusiones de granitos y de material volcánicos del terciario. Los procesos morfo dinámicos son esencialmente de




acumulación por construir el nivel base de la región, y de acción constante de la deflación (erosión eólica) que modela los campos de dunas en el litoral.

La zona de estudios se encuentra dentro de la provincia Sierra Madre del Sur, a continuación se observa un cuadro en el cual se muestra detalladamente la Geología de la Zona de Estudio, ver el cuadro 1.

ERA PERIODO ROCA O SUELO UNIDAD LITOLÓGICA

CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE

Cenozoico Cuaternario Suelo (al) Aluvial

(li) Litoral

M Mesozoico Cretácico Sedimentaria (cz) Caliza

Jurasico Metamórfica (gn) Gneis

Cuadro IV.12 Geología en la zona de estudio.

El distrito de Tlaxiaco queda comprendido dentro de la provincia de la Sierra Madre del Sur. Ocupando el borde meridional de la subprovincia de las tierras de Oaxaca, se encuentra comprendida dentro del Terreno Mixteco, con su basamento identificado como complejo Acatlan de edad paleozoica y su cobertura Mesozoica construida por una potente y continua columna de sedimento, que representa el desarrollo y subsidencia de la cuenca de Tlaxiaco.

Presencia de fallas y fracturamientos Con la carta temática de geología, se pudo observar que en la zona de estudio no se presenta fallas geológicas, el área de interés se define como pequeños lomeríos ondulados y alargados, no se observa rupturas, deslaves, deslizamientos de rocas ni hundimientos. Sismos




El Estado de Oaxaca se ubica dentro de la placa tectónica continental llamada "Placa de Norteamérica", que se encuentra interactuando con la placa oceánica llamada "Placa de Cocos", como se muestra en la fig. IV. 2. La actividad en el estado de Oaxaca es significativamente intensa; durante más de 180 millones de años ha tenido manifestaciones de actividad sísmica. La corteza continental en el estado se encuentra afectada por esfuerzos de deformación y ruptura por cizalla, debido a la interacción de las placas de Norteamérica y Cocos, que ocurre a lo largo de la fosa mesoamericana, en donde esta última es destruida bajo la primera placa en un proceso geológico de escala terrestre llamado subducción.

Fig.IV.7 Regiones sísmicas de México

En la zona de estudio se coloca en una región dentro de la cual han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones de terreno que se esperan pueden ser superiores al 70%. Deslizamiento, derrumbe y movimientos de tierra o rocas Los deslizamientos de tierra son un evento geomorfológico que potencialmente puede ocurrir bajo la presencia de ciertos factores ambientales, con áreas desprovistas de vegetación y con pendientes fuertes. La región donde se ubica el proyecto de extracción de materiales pétreos no se encuentra ubicada cerca de volcanes o zonas con registros de actividad volcánica en tiempos históricos. A actividad volcánica.




En el territorio del estado de Oaxaca no existen formaciones volcánicas activas. Lo anterior se pude apreciar en la figura IV.3 se muestra la localización del Cinturón Volcánico Trans-Mexicano (CVTM) y de los volcanes activos en el territorio nacional. Se puede observar que el estado de Oaxaca se encuentra fuera de dicho cinturón.

Figura IV.3 Cinturón Volcánico Trans - Mexicano y volcanes activos en el país.

La región por donde se ubica el proyecto de extracción de -materiales pétreos no se encuentra ubicado cerca de volcanes o zonas con registros de actividad volcánica en tiempos históricos. d) Suelo

Los suelos presentes en el sistema ambiental Regional así como en el área donde se llevara a cabo la construcción del camino. El tipo de suelo presente en la zona donde se tiene contemplado la apertura del camino son: luvisol, Rendzina y Feozem

Luvisol

Este tipo de suelo se presenta en relieves accidentado, su profundidad varía de 40 a más de 100 cm, la capa superficial (horizonte A ócrico) es de color pardo obscuro cuando está húmeda, con textura media y estructura de bloques subangulares; tienen un horizonte B argílico (horizonte de acumulación de arcilla) de color pardo rojizo obscuro cuando está húmedo, a veces con manchas rojas (Luvisol férrico), textura fina y estructura de bloques angulares. Tienen una saturación de bases mayor de 50%, moderada fertilidad y productividad, con excepción de las




subunidades férricas; la vegetación que sustentan está constituida por bosque y pastizal natural, y tienen alta susceptibilidad a la erosión.

Rendzina

Este tipo de suelo se caracteriza por su formación sobre materiales con abundantes cantidades de carbonatos de calcio como las rocas calizas, algunas lutitas y conglomerados que se encuentran en el estado, por lo cual tienen cantidades altas a muy altas de calcio, y además, por tener un horizonte A mólico. Las zonas de climas cálidos y templados subhúmedos donde se ubican producen materiales muy finos. Están distribuidos en sierras lomeríos de la Sierra Madre del Sur.

Feozem

Estos suelos se caracterizan por presentar un horizonte superficial, por lo general mayor de 25 cm de espesor, enriquecido con materia orgánica (mayor de 1%) y buen contenido de nutrientes. Los tipos de suelo más frecuentes son los feozems háplicos, feozems lúvicos y feozems calcáricos. Estos suelos presentan una capa superficial obscura (horizonte A mólico), rica en materia orgánica y nutrientes (Feozem háplico), resultado fundamental de la intensa actividad biológica. Son de textura media, con estructura granular en la parte más superficial y bloques subangulares en la siguiente capa que, en conjunto con la porosidad, confieren al suelo buenas condiciones aeróbicas y por lo tanto un buen drenaje interno, lo que permite la penetración de raíces y se infiltre el exceso de agua, pero que tenga buena capacidad de retención de humedad aprovechable.




Fig. IV.4 Suelos presentes en el área de estudio

En las siguientes imágenes se observa el tipo de suelo que se presenta en la zona del proyecto.




Hidrología superficial y subterránea La zona se ubica en la región hidrológica No. 20 Costa Chica-Rio Verde, y la región hidrológica No. 18 Balsas, en la cuenca del rio Atoyac (esta cuenca ocupa la mayor extensión de la región Hidrológica No. 20, con 19.4% del territorio estatal, limita al norte con las cuencas Río Atoyac (A) y Río Papaloapan (A) de las RH-18 y RH-28 respectivamente; al este con la cuenca Río Tehuantepec (B) de la RH-22; al sur con la cuenca Río Colotepec y otros (C) de la RH-21 y con el Océano Pacífico; mientras que al oeste con las cuencas Río La Arena y otros (B) y Río Ometepec o Grande (C) de la misma RH-20, además de penetrar al estado de Guerrero.

Región hidrológica

Cuenca Subcuenta Características

18 (Balsas)

R. Atoyac

Rio Mixteco

El Rio Mixteco es uno de los principales cuerpos de agua que drenan a esta Cuenca del Rio Atoyac, el cual nace a 3220 msnm al suroeste de la localidad de Heroico Ciudad deTlaxiaco. Fluye hacia el norte donde recibe las aguas del Rio San Juan Numi, cambia de dirección hacia el noroeste con una trayectoria sinuosa

20 (Costa Chica -Verde)

R. Atoyac

Rio Yolatepec

Es una de las principales cuencas del rio Atoyac. Hay que mencionar qua las corrientes intermitentes que reportan en la carta de hidrología, llegan al Rio Grande. Con la trayectoria de dicha agua forman al Rio Yolatepec.




Cuenca Hidrológica que define la zona del proyecto camino

“Guadalupe Miramar-Río Las Peñas

Hidrología subterránea

Las zonas con condiciones aptas para la extracción de aguas subterráneas son principalmente valles intermontanos con reducidos espesores de material granular y varios rangos de permeabilidad; el resto del potencial geohidrológico se concentra en pequeños valles costeros, en la provincia fisiográfica Llanura Costera del Golfo Sur, así como en el Istmo de Tehuantepec; en los primeros, los coeficientes de transmisividad hidráulica en el subsuelo son altos, el principal material constituyente son arenas de grano mediano y grueso sin consolidar; la limitante generalizada es que son valles de extensión y espesor de material aluvial reducidos; en la Llanura Costera del Golfo Sur, la permeabilidad disminuye, la causa principal es la gran cantidad de arcillas que forman parte del relleno aluvial, otra de las características de la zona es que los espesores de material detrítico son los más potentes del estado; en la planicie costera del Golfo de Tehuantepec las condiciones de trasmisividad hidráulica son muy irregulares, existen zonas con muy altos coeficientes de transmisividad distribuidas en áreas donde el rendimiento baja considerablemente.




La existencia de acuíferos confinados en rocas calizas en la región Mixteca, ha permitido desarrollar infraestructura agrícola basada en la perforación de pozos profundos, dichas obras alcanzan profundidades mayores de 300 metros y descargan caudales que rebasan los 100 litros por segundo. En los acuíferos confinados en calizas de la región Mixteca generalmente la calidad del agua es buena, en ocasiones salobre y en muy pocos casos salada.

IV. 2.2 Medio biótico a) Vegetación terrestre Los tipos de vegetación que predominan en la cuenca y de acuerdo al sistema de información geográfica publicada por el INEGI a continuación se hacen una descripción de cada una ellas.

Selva mediana subperennifolia.

Este tipo de vegetación se distribuye en la costa del pacifico oaxaqueño donde prospera las laderas de las sierras que pertenecen a la Sierra Madre del Sur y la Cordillera Centroamericana, en altitudes que fluctúan entre 100 y poco más de 1 000 m, aunque generalmente se mantienen por debajo de esta cota. Los suelos donde se desarrollan estas selvas es en la Sierra Madre del Sur, se originan de materiales ígneos intrusivos como el granito, rocas metamórficas muy antiguas tipo gneis, y hacia la Cordillera Centroamericana, el sustrato consta de rocas calizas y complejos metamórficos. En la gran mayoría de los casos, estos suelos son de escasa profundidad, por su presencia en laderas con acentuada pendiente, con drenaje normal y rápido; los hay de escaso desarrollo, jóvenes, muy parecidos a la roca que les ha dado lugar, clasificados como cambisoles; delgados, con menos de 10 cm de espesor llamados litosoles, o bien, regosoles que no presentan diferenciación de horizontes; también los hay fértiles, tipo feozem, con una capa superficial oscura y rica en materia orgánica; luvisoles, con valores de pH ligeramente ácidos y una capa subsuperficial enriquecida con arcillas, o acrisoles, que son francamente ácidos.

El tipo de clima corresponde a ambientes cálidos, la temperatura es similares a los de la selva alta perennifolia, pero con valores de precipitación inferiores, en




rangos que fluctúan entre 1 000 y 1 500 mm anuales promedio, con una época de sequía bien marcada que dura 4 y hasta 5 meses por año.

Esta selva ha sido alterada por los cultivos de café, árboles frutales (naranja, plátano, piña, guayaba), los arboles presentan hasta 15metros de altura, donde dominan Enterolobium cyclocarpum, en asociación con Guazuma ulmifolia, donde también son frecuentes: Leucaena sp., Acacia sp., Inga paterno (chalahuite), Phoebe mollis, Cupania glabra y Hamelia versicolor, además de: Guarea markinii (ocotillo blanco), Chrysophyllum mexicanum (caimito, palo de canela), Homalium trichostemon y Rhus striata (hincha güevos).

Selva mediana subcaducifolia

En el territorio oaxaqueño se distribuye hacia la porción occidental y central de la costa del Pacífico; ocupa las llanuras y lomeríos de las estribaciones de la sierra; estos lugares pertenecen a la subprovincia de las Costas del Sur; se asienta desde el nivel del mar y llega hasta cerca de 1 000 m al norte de Santiago Jamiltepec, donde este tipo de vegetación se encuentra profundamente alterado por causa de las actividades agrícolas. Este tipo de vegetación se diferencia de las demás por perder parte de de sus hojas durante la época seca del año y sus árboles son de 20 a 25 metros de altura aproximadamente. Esta vegetación se encuentra afectada por las actividades agrícolas. Los suelos que dan sustento a este tipo de vegetación, se han originado de rocas metamórficas muy antiguas, rocas ígneas extrusivas ácidas y penetran, inclusive, en suelos aluviales de la costa; excepto estos últimos que son profundos, la mayoría de los suelos que se han derivado son someros, con buen drenaje, interrumpidos en profundidad por el lecho rocoso, algunos son jóvenes y poco desarrollados, otros no presentan diferenciación de horizontes, o bien, con una capa superficial oscura y fértil, rica en materia orgánica y humus, aunque también son frecuentes los suelos muy delgados, menores de 10 cm.

Este tipo de vegetación se distribuye en cañada y lugares protegidas entre ellos destacan: Cordia alliodora (suchicahue, pajarito prieto), Bursera simaruba, Hura polyandra, Ficus sp., Brosimum alicastrum, Parmentiera aculeata, Enterolobium cyclocarpum, etc. Al norte de San Pedro Pochutla, este tipo de vegetación está alterado y modificado, sin embargo, se detalla la composición florística de una selva mediana subcaducifolia de poco más de 20 m, donde domina la asociación: Heliocarpus sp.-Diphysa robinioides- Astronium graveolens, donde son frecuentes además: Coccoloba barbadensis (carnero), Enterolobium cyclocarpum y Brosimum




alicastrum; el estrato arbolado entre 10 y 15 m, con: Bursera simaruba, Calycophyllumcandidissimum (camarón), Nectandra sp., Apoplanesia paniculata (matagallina, palo de arco), Ceiba pentandra, Stenocereus sp., Leucaena sp., Belotia insignis (yaco de flor), Plumeria rubra, Gliricidia sepium (cocuite) y Erythrina sp.; el estrato arbolado bajo de hasta 5 m, con: Cryosophila argentea (palma palo de escoba), Celtis sp., Forchhammeria pallida (sama), Luehea speciosa (algodoncillo), Pedilanthus sp., Poulsenia armata (carnero blanco); en el estrato arbustivo de hasta 2 m: Cryosophila argentea y Bromelia sp. Respecto a algunos de los componentes de esta selva, J. Sarukhán y Pennington, (1968) mencionan que: “En la vertiente meridional de la Sierra Madre del Sur en Guerrero y Oaxaca, además de Brosimum alicastrum, existen Bumelia persimilis, Goldmania sp., Manilkara zapota, Vitex mollis, Calycophyllum. Selva baja caducifolia. Se trata de una de las selvas con mayor distribución en México, se localiza en la Península de Yucatán, a lo largo de las Llanuras Costeras del Golfo Norte y Sur, en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental, en la Depresión Central de Chiapas, en casi toda la cuenca del Balsas y de Tepalcatepec, en el extremo sur de la Península de Baja California, hacia la base occidental de la Sierra Madre Occidental, penetrando por los profundos cañones en casi toda su longitud hasta el estado de Sonora, e inclusive, hasta Chihuahua y hacia las estribaciones pacíficas de la Sierra Madre del Sur y la Cordillera Centroamericana. En estas dos últimas provincias fisiográficas es donde la selva baja habita y se distribuye ampliamente por las laderas bajas de las sierras del estado. Su composición florística es muy variada de un lugar a otro, pero generalmente las copas de los árboles presentan una escasa densidad y son muy abiertos; muchos de sus troncos son cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la base y varios de los componentes arbolados poseen tallos con cortezas escamosas, papiráceas o con protuberancias espinosas o corchudas.

Estas selvas prosperan en laderas conformadas por variados tipos de roca: sedimentarias como las calizas, lutitas, areniscas y conglomerados; ígneas extrusivas como las tobas y dacitas; ígneas intrusivas como el granito, y rocas metamórficas como gneis y esquisto, además de rocas sedimentarias metamorfizadas. Los suelos derivados son en su gran mayoría someros, pedregosos y con buen drenaje, los más frecuentes son poco desarrollados, sin diferenciación de horizontes o regosoles y con una capa subsuperficial de transición entre suelo y roca, llamados cambisoles, también son comunes suelos muy delgados, con menos




de 10 cm de espesor denominados litosoles y rendzinas, con una capa superficial rica en humus que descansa sobre rocas calizas, además de feozems y luvisoles. que se desarrolla desde altitudes cercanas a 800 m y alcanza hasta 1 500 m, cuyo estrato superior arbolado se ubica entre 4 y 6 m, con el dominio de Bursera sp.-Ceiba sp., y donde también se encuentran: Fouquieria formosa (palo santo), Stenocereus weberi (cardón) y Pachycereus sp.; el estrato arbustivo entre l.5 y 3.0 m, con: Bursera fagaroides (cuajiote verde), Mimosa sp., Jatropha dioica (sangre de drago), Mimosa purpusii, Opuntia sp., Acacia cochliacantha (palo de cucharitas); el estrato herbáceo se presenta a menos de 0.7 m, con: Hechtia sp., Aristida sp. y Agave sp. En buena parte del área se practica ganadería extensiva con base en ganado caprino y bovino, el grado de disturbio es bajo en la mayoría de estos terrenos.

Bosque de pino-encino Se localizan en la provincia fisiográfica de la Sierra Madre del Sur, excepto pequeñas áreas muy localizadas al oriente del estado, en la provincia de la Cordillera Centroamericana. De manera general, la transición del bosque de encino, pasando por el de encino-pino, pino-encino y pino está determinada por el gradiente altitudinal. En las laderas más bajas de las sierras impera el bosque de encino y, conforme se asciende, van apareciendo algunos elementos aislados de pino mezclados entre numerosos encino. Este tipo de vegetación se sitúan a 500 msnm en la región de barlovento de las sierras orientales del estado, y el superior alcanza hasta poco más de 3 000 m en la sierra Juárez y 3 250 m en el cerro Negro, ubicado al suroeste de Asunción Nochixtlán, en la subprovincia Cordillera Costera del Sur, pero en su gran mayoría estas comunidades se mantienen entre 1 500 y 2 500 msnm.

El bosque de pino-encino se desarrolla desde menos de 500 msnm hasta poco más de 1 000; aquí el bosque colinda hacia los niveles inferiores con selva alta perennifolia y hacia los superiores con bosque mesófilo de montaña; los ambientes imperantes están determinados por climas semicálidos húmedos con lluvias todo el año, semicálido subhúmedo con lluvias en verano y aún, por clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, con índices de precipitación por arriba de 2 000 mm y temperaturas más o menos altas; el sustrato rocoso está conformado por materiales metamórficos tipo esquisto, ígneas extrusivas y sedimentarias como las calizas, limolitas y areniscas; los suelos derivados son Acrisoles, Cambisoles y delgados como el Litosol. Aquí es frecuente encontrar asociados a Pinus oocarpa con Quercus elliptica con alturas de hasta 18 m, y en otros sitios cercanos la




asociación es de Pinus sp.-Quercus sapotaefolia-Quercus glaucescens, donde también se encuentran Byrsonima crassifolia (nanche dulce), Leucothoe mexicana (hierba de la sarna) y Clethra mexicana, entre otras.

A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE LAS CONDICIONES ACTUALES DEL SUELO EN EL TRAZO DEL PROYECTO.

SELVA BAJA PERENNIFOLIA

Los terrenos que se encuentra a las orillas de trazo del proyecto, son considerados de acuerdo a la cartografía del INEGI, como terrenos de uso forestal, donde predominan los ecosistemas definidos como selva mediana perennifolia, en algunos tramos del camino se pueden apreciar usos como son los huertos cafetaleros, este tipo de ecosistema muestra cierto grado de perturbación antropogénica debido a la cercanía del mismo con las poblaciones de Río Las Peñas y Guadalupe Miramar.

Huertos cafetaleros y vista de la selva mediana perennifolia que definen el trazo del proyecto

La selva mediana presenta bajas densidades, la cobertura de copa no sobrepasa el 70%, debido a que este ecosistema presenta afectaciones por los impactos de desmontes, cambios de uso de suelo para la práctica de la agricultura de temporal, no se registro la presencia de incendios forestales, plagas o enfermedades forestales. Las alturas promedio son de 11 metros y los diámetros promedio son de 25 cm.

Para obtener el listado de las especies que existen sobre el trazo proyectado y que a su vez serán afectadas por la realización del camino, durante el recorrido se




realizaron colectas de algunas especies botánicos, así como también se observaron huellas de algunas animales que en ellos habitan.

Se consultaron colecciones científicas con el fin de contar con un listado de especies de flora presente en la zona de estudio. A continuación se presentan la lista de las diferentes especies en la zona.

a) Flora

En el siguiente cuadro se muestra la lista de especies de flora silvestre más relevante a nivel del distrito (Putla y Tlaxiaco), según la identificación y registro hecho por Cevallos-Ferriz en el libro de Biodiversidad de Oaxaca (2004).

Durante el recorrido que se realizo para identificar las diferentes tipos de vegetación que se encuentran dentro del trazo del camino son las siguientes:

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO AUTOR Nombre común

Palo verde Leguminosae Inga vera Willd. Cuajinicuil Sapindaceae Cupania aff. glabra Sw. Guananche Cecropiaceae Cecropia obtusifolia Bertol. Guarumbo




nacardiaceae Mangifera indica L. Árbol de Mango Malpighiaceae Byrsonima crassifolia (L)

Kunth. Nanche

Leguminosae Hymenaea courbaril L. Guapinol Fagaceae Quercus aff. rugosa Née Encino Fagaceae Quercus aff. germana Cham. &

Schlecht. Encino amarillo

Myrtaceae Syzygium jambos (L.)

Alston Pumarosa

Especies de flora que se encuentran en el trazo del camino




a) Fauna

Mamíferos y reptiles

En el siguiente cuadro se muestra la lista de especies de fauna silvestre más relevantes a nivel Región y Distrito (Putla y Tlaxiaco), según la identificación y registro hecho por Casas, Méndez y Aguilar en el libro de Biodiversidad de Oaxaca (2004), Briones, salas y Sánchez.

Clase Nombre científico Estatus Reptilia Abronia graminea Pr Reptilia Abronia fuscolabialis Pr Reptilia Abronia mitchelli Pr Reptilia Mesaspis gadovii Pr Reptilia Mesaspis juarezi Pr Reptilia Mesaspis viridiflava Pr Reptilia Laemanctus longipes Pr Reptilia Sceloporus bicanthalis Pr Reptilia Conophis amphysticha Reptilia Conophis liniatus Reptilia Conophis conica Reptilia Conophis megalodon Reptilia Cryophis hallbergi Reptilia Geophis anocularis Pr Reptilia Geophis dubius Pr Reptilia Geophis duellmani Reptilia Conophis amphysticha Reptilia Conophis liniatus Reptilia Conophis conica Reptilia Conophis megalodon Reptilia Ninia diademata Reptilia Ninia sebae Reptilia Oxybelis aeneus Reptilia Pituophis liniaticollis Reptilia Priocercus elapoides Reptilia Rhadinaea bogertorum Pr Reptilia Rhanidaea fulvivittis Reptilia Rhanidaea hesperea Pr Reptilia Rhanidaea taeniata Reptilia Salvadora intermedia Pr Reptilia Centicolis triaspis Reptilia Ninia diademata mammalia Cryptotis mexicana

peregrina mammalia Sorex saussurei saussurei mammalia Pteronotus parnellii




mexicanus

Para la identificar el tipo de fauna presente en el trazo y sus alrededores, durante el levantamiento de datos de campo, se empleo tres métodos.

El primero consistió en un estudio de campo a través del rastreo e identificación de huellas, excretas, pelaje, piel, nidos y observación directa o avistamiento.

El segundo consistió en la entrevista a comuneros o guías y el tercero se hizo a través de la revisión de literatura en la distribución de mamíferos, aves, réptiles y anfibios para el estado de Oaxaca.

La fauna identificada por los tres métodos, se muestra en el siguiente cuadro

Clase Especie Nombre común ESTATUS Reptilia Ameiba undulada Lagartija cabezona s/e Reptilia Sceloporus

Melanorhinus Chintete s/e

Reptilia Sceloporus formosus Chintete s/e Reptilia Ctenosaura pectinata Iguana Endémica Reptilia Crotalus sp. Cascabel * Reptilia Microrus sp. Coralillo * Mamíferos Desmodus rotundus Murciélago

vampiro s/e

Mamíferos Didelphys marsupialis Tlacuache común s/e Mamíferos Peromyscus sp. Ratón de campo s/e Mamíferos Odocoileus virginianus Venado cola blanca s/e Mamíferos Canis latrans Coyote s/e Mamíferos Chaetophractus

villusus Armadillo s/e

Mamíferos Oryctolagus cuniculus Liebre s/e Mamíferos Nasua nasua Tejon endemica

Aves

En el siguiente cuadro se muestra una relación del número de especies por orden taxonómico ya que no se encontraron registros de estudios ornitológicos en la zona, la información aquí presentada corresponde a la región en general.

Orden Numero de

especies Podicipediformes 1 Ciconiformes 5 anseriformes 2 falconiformes 15




galliformes 2 gruiformes 4 charadriformes 6 columbiformes 10 psittaciformes 1 cuculiformes 6 strigiformes 11 caprimulgiformes 4 apodiformes 28 trogoniformes 4 coraciformes 2 piciformes 8 passeriformes 214 Total 323

Clase Especie Nombre común ESTATUS

Aves Quiscalus mexicanus Zanate Mayor s/e Aves Caprimulgus ridgwayi Tapacaminos s/e Aves Zenaida auriculata Tortolita s/e Aves Cathartes aura Aura común s/e

Aves Minuspolyglottos Cenzontle s/e Aves Carpodacus mexicanus Gorrión s/e Aves Polyborus plancus Cará-cará s/e Aves Buteo

sp. Gavilán s/e

Aves Quiscalus mexicanus Zanate Mayor s/e Aves Caprimulgus ridgwayi Tapacaminos s/e Aves Zenaida auriculata Tortolita s/e

Tabla IV. Lista de aves en el proyecto

IV. 2.3 Paisaje

Existen diversas metodologías para el estudio y análisis del paisaje, aquellas que consideran la subjetividad como factor inherente a toda valoración personal del paisaje, donde además se escapa del empleo de técnicas automáticas o no, y se da especial interés a los mecanismos de consideración de los aspectos plásticos (color, línea, escala, etc.). Otras utilizan técnicas sistemáticas para los procesos de tipificación y valoración; y finalmente, las que combinan ambas metodologías (subjetivas y sistemáticas) y de esta manera tratan de lograr un acercamiento más efectivo a la realidad del paisaje (SEIA, 2005).




Para el análisis del paisaje en el área de estudio del proyecto, se utilizó el método que utiliza la subjetividad del tema así como la aplicación de diversas técnicas (tipificación o clasificación del paisaje en unidades homogéneas y la valoración de su calidad y fragilidad visual), con el fin de estimar las condiciones actuales del paisaje en la zona de estudio. A continuación se presentan los resultados de la aplicación de la metodología seleccionada. Descripción general de los principales componentes del paisaje en la zona de estudio.

a) Evaluación del paisaje dentro de la zona de estudio

La evaluación del paisaje como parte del ambiente encierra la dificultad de encontrar un método objetivo para medirlo. Los especialistas en la materia coinciden en establecer tres aspectos importantes para la evaluación del paisaje: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad del paisaje. La visibilidad es el espacio que puede apreciarse desde un punto o zona, y principalmente está determinada por el relieve general y la disposición relativa de elevaciones y depresiones en el terreno.

b) Visibilidad

La visibilidad es el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada, puede estar determinado por el relieve, altitud, orientación, pendiente, densidad y altura de vegetación, posición del observador y tipo de terreno. Para el caso de este proyecto la zona donde se pretende desarrollar el camino se ubica en zonas con pendiente pronunciada de 20ª 30%, se puede observar que la zona del camino se encuentra rodeado de cerros que presentan vegetación de buena calidad dentro de esta encontramos la Selva Mediana Perennifolia, como se observa en la siguiente imagen. Calidad paisajística. Es la capacidad del mismo para absorber los cambios que produzcan en el.




En la zona del trazo no presentan áreas que indique fragilidad ya que es zona con poca pendiente de 10 a 20 %, según la literatura reportada en donde exista una mayor pendiente mayor será la fragilidad que exista en la zona. Como se puedo observar en el recorrido que la zona no presenta explotación de recursos forestales y la zona no presenta deforestación para la implementación de las actividades de agricultura y ganadería.

d) Fragilidad

La fragilidad del paisaje consiste en la capacidad del mismo para absorber los cambios que se producen. Los factores que integran la fragilidad paisajística son biofísicos (suelo, vegetación), morfológicos (cuenca visual) y la frecuentación humana. La fragilidad visual se da principalmente por los procesos de deterioro en el área de estudio. Durante el recorrido se observo que la zona del proyecto no se encuentra transformada por las actividades agrícolas y ganaderas.




Medio socioeconómico Evolución Demográfica La ampliación y modernización del camino de Guadalupe Miramar – Ejido Rio de las peñas del kilometro7+475 al kilometro 9+000 las comunidades beneficiadas serán Guadalupe Miramar, Tlaxiaco y la localidad del ejido de las Penas , Putla de Guerrero, perteneciente al Estado de Oaxaca, a continuación se hace la descripción demográfica de las localidades. Datos generales de los municipios Municipio Santa Maria Yucuhiti San Pedro Siniyuvi No. De municipio en el Estado 570 570 Superficie del municipio 72.72 km2 Número de localidades 2005 1 1 Población de la cabecera municipal

Población En el municipio habitan 6,496 personas de éstas, 51.1% son mujeres y 48.9% son hombres y su índice de masculinidad es de 95.61 (Tabla 1).

Año Total % de mujeres respecto al total

% de hombres respecto al total

Población 2005 6,496 51.1 48.9

Población 2000 6,565 52.4 47.6

Población Urbana 2005 0 0 0

Para el año de referencia con respecto al 2000 se observa una disminución de la población de 1%, aproximadamente.

1 Por cada 100 mujeres hay aproximadamente 95 hombres (DIGEPO)




Tabla 1. Población del municipio

Año Total Número de mujeres Número de hombres

Municipio de Santa María Yucuhiti Población 2005 6,496 3321 3175

Municipio de San Pedro Siniyivi Población 2005

Fuente: Elaborada con datos de INEGI (2005)

TABLA 2. Tabla de población del área del proyecto

Población Ano Total de pob. Mujeres Hombres

Guadalupe Miramar 2005 576 301 275

Rio de las penas 2005 199 109 90

Lengua indígena Más del 90% de la población total, hablan alguna lengua indígena, principalmente, mixteco. Se estima que el 8% solo habla lengua indígena. Este aspecto debe, necesariamente, tomarse en cuenta para la realización del proyecto, ya que tienen que buscarse mecanismos de comunicación adecuados que minimicen los riesgos de conflictos por una mala comunicación, por ejemplo durante el proceso de capacitación para lograr mejor comprensión se recomienda el uso de intérpretes de la misma población.

Edad El 58.5% de la población total tiene entre 15 a 64 años (este segmento equivale a la población en edad de trabajar), 32.9% tiene entre 0 a 14 años y 8.4% restante son mayores de 64 años.

Tabla IV. Estructura de edades en el municipio, 2005.

Población Total % respecto al total

de 0-14 años, 2005 2139 32.9




de 15-64 años, 2005 3799 58.5

de 65 años y más, 2005 548 8.4

Fuente: elaborada con datos del INEGI (2005).

El estudió permite observar que la mayoría de la población se encuentra en un rango de edad que la ubica como económicamente activa es decir entre 15 y 59 años. La gráfica 1 establece que el 55.2% se encuentra entre el rango de edad mencionado, aproximándose bastante a lo que reporta INEGI.

Migración En Santa María Yucuhiti, el fenómeno migratorio tiene un comportamiento distinto al resto de la región, incluso estado y país. Según INEGI (2005) en el año 2000, 138 personas se encontraban residiendo fuera de la entidad de origen, de las cuales, 63% se encontraba residiendo en otro estado de la república, principalmente, el estado de México y 37%, restante, se encontraban residiendo, sea en forma temporal o definitiva en Estados Unidos.

Característica de la migración Interna 2005

Total % población total

Población de 5 años y más que residía en la entidad en Octubre de 2000

5750 87.59%

Población de 5 años y más que residía en otra entidad en Octubre de 2000

87 1.33%

Estado principal de inmigración MEXICO

Fuente: elaborada con datos de INEGI, 2005




Al compararse la cifra de emigrantes internacionales con la población total, representan solo el 0.8%, datos que fueron corroborados por el estudio en la comunidad (Tabla 3-4).

Tabla 2. Migración internacional Santa María Yucuhiti.

Fuente: Elaborada con datos de INEGI 2005

Población económicamente activa La población económicamente activa en el municipio es de 39.5% con respecto a la población total, es decir, 2,569 personas, quienes en su totalidad se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera: 85% en el sector primario, 12.0% en el sector terciario y 3.0% en el secundario (Tabla 5).

Tabla 5. Población económicamente activa.

Sector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 85.0

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

3.0

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 12.0

Otros 0.0

Fuente: INEGI II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Características de la migración internacional 2005

Total % población total

Población residente en la entidad y que residía

en Estados Unidos en octubre de 2000. 51 0.77

Población residente en la entidad y que residía en otro país en octubre de 2000.

0 0.00




Tabla 7. Sectores económicos del área de estudio Actividades económicas SECTORES

POBLACIÓN

% Sector primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

% S. Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

% S. Terciario (Comercio, turismo y servicios )

Guadalupe Miramar 84.62 2.63 7.51

Rio de las penas 43.91 16.59 31.05

Fuente: Elaborada con datos de INEGI (2005)

El comercio La cabecera municipal de Santa María yucuhiti, no se ha establecido un día exclusivo de plaza por lo que el comercio compiten todas las tiendas misceláneas y de abarrotes. Para la comunidad de San Lucas Yosonicaje el día de tianguis son los viernes, en Reyes Llano grande son los miércoles y en Guadalupe Miramar son los domingos lugares donde se ofrecen productos de consumo y otros ya sea de la región o mercancías procedentes de Puebla, México, Oaxaca,, Tlaxiaco y Putla.

Foto. 1 Tienda de abarrotes Foto 2. Tienda comunitaria

Grupos Étnicos

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 5,237 personas que hablan alguna lengua indígena.




Tabla 4. Grupos étnicos del área de estudio (Guadalupe Miramar)

Población hablante de lengua indígena

Población de 5 años y más hablante de lengua indígena 625

% Población de 5 años y más hablante de lengua indígena 92.3

Lengua(s) predominante(s)

Lengua Mixteco de la mixteca alta

Religión

Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 5,443 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 273 personas.

Educación La comunidad de Santa María Yucuhiti cuenta con un jardín de niños, una primaria, una secundaria, una telesecundaria y un telecobao. Las instituciones son federales. Según el Diagnóstico de Salud 2006, el porcentaje de alumnos en primaria era de 51%, en secundaria 21%, preparatoria 16% y profesional sólo el 3%. En la gráfica 3 se muestra la distribución de la población.

Gráfica 3. Distribución de la población según sus estudios




La gráfica 4 muestra la distribución de la población de estudiantes según grado de estudios del ciclo escolar 2006-2007 reportado por las autoridades de la comunidad.

Gráfica 4. Estudiantes según grado (ciclo 2006-2007).

La gráfica 5 muestra la escolaridad de los jefes de familia entrevistados, en ésta, se

observa que el porcentaje de personas con primaria terminada es alto (42%)

comparado con las personas que terminaron sus estudios universitarios (4%).

Según las estadísticas de INEGI (2005), el grado promedio escolar es de 6.2 años,

esto indica que la población apenas terminó la primaria. Esto implica que la

población tiene un grado de educación muy básico, reduciendo las actividades

laborales a las que pudieran dedicarse.

Gráfica 5. Escolaridad de jefes de familia




Salud Es importante destacar, que en materia de salud, Santa María Yucuhiti si cubre dichas necesidades ya que se cuenta con 4 casas de salud dependientes del IMSS y cinco clínicas; dos dependientes del IMSS y tres de la SSO. El IMSS atiende el 22.6% de la población y la SSO el 77.4% según reportes del INEGI (2006).de la Dirección de Prevención y Control de Enfermedades del Estado de Oaxaca, el SSA atiende el 22.6% de la población, en el mismo reporte no se muestra el porcentaje que atiende las clínicas del IMSS. Según reportes del INEGI (2006) sólo el 2% de la población es derechohabiente a algún servicio de salud.

Tabla 7. Condiciones de Derechohabiencia en servicios de salud

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI, 2005

Las principales enfermedades que aquejan a las comunidades que integran el municipio de Santa Maria Yucuhiti, de acuerdo con datos obtenidos por los medios responsables de las UMR son: tos, gripa, diarreas, gastritis, dermatitis cutánea y desnutrición.

Vivienda

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 1,278 viviendas de las cuales 1,275 son particulares.

Tabla 5. Servicios básicos de las viviendas de zonas del proyecto

Viviendas

Anos

1990 1995 2000 % Viviendas particulares sin agua entubada

10.8 7.8 14

Condición de derechohabiencia a servicios de salud

Total DERECHOHABIENTE

IMSS ISSTE En PEMEX, SEDENA o SEMAR

Hombres 3175 23 35 1

Mujeres 3321 25 31 2




% Viviendas particulares sin electricidad 5.2 2.3 3.2 % Viviendas particulares sin drenaje 91.2 84.4 69.4 % Viviendas particulares con piso de tierra 83.1 N.D 57.3

Fuentes: CAT cálculos propios a partir de INEGI-XI y XII Censos General de Población y Vivienda 1990/2000. Conteo de Poblacion y Vivienda 1995.

Medios de Comunicación Santa María Yucuhiti cuenta con dos principales vías de comunicación de camino revestido, la vía Santa María Yucuhiti-Tlaxiaco que comunica a la Cabecera Municipal, Pueblo viejo, Yuteyuvi, Yosonicaje, Nunuma, Ocotepec, Río Ocotepec, Agua Zarca, Santa María Cuquila y Tlaxiaco es importante mencionar que el tramo de Río Ocotepec a Tlaxiaco es carretera pavimentada.

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Las festividades más importantes que se celebran en Santa María Yucuhiti son el día 8 de diciembre de cada ano para celebrar a la patrona del pueblo, el día 15 de agosto de cada ano y las actividades cívicas patrióticas organizadas por las instituciones educativas.

Las fiestas de Guadalupe Miramar se celebra el 18 de enero el cumpleaños de la virgen de Guadalupe, el segundo viernes de Cuaresma, Jesús de Nazaret, primero de mayo san José, y el cuatro de agosto santo Domingo de Guzmán. Cada una de las fiestas lo representa la mayordomía, con bailes, con procesión de imágenes.

Música

De viento y de cuerdas Artesanías Se elaboran servilletas a base del hilar de cintura y bordados

Gastronomía




El tradicional coloradito con carne de pollo y arroz.

IV.2.5 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

El Sistema Ambiental Regional hay que mencionar que se ubica en la provincia fisiográfica denominada Sierra Madre del Sur, hay que mencionar que es la segunda que conforma el territorio Oaxacaqueño, específicamente en la Subprovincia Cordillera Costera del sur, específicamente en un sistema de topoformas de Sierra Alta Compleja, lomerío con cañadas, en los alrededores de San Juan Ihualtepec, San Miguel Amatitlán, al oeste de Santiago Juxtlahuaca y al este de San Juan del Río; valle de laderas tendidas con lomeríos, clasificado así el valle del río Mixteco en el tramo entre Mariscala de Juárez y Guadalupe de Ramírez y, más al sur, el valle sobre el que se asienta la poblaciónde Putla Villa de Guerrero; valle intermontano con lomeríos, que corresponde a los afluentes del río Mixteco cerca de San Jorge Nuchita; valle ramificado con lomeríos en el sureste de Coicoyán de las Flores; y cañón, el del Río Verde y sus tributarios Atoyaquillo, Cuanana y otros, además el del río que pasa por Calihualá. Los tipo de climas que se reportan para la zona son Templado subhúmedo C (w2) y Semicalido húmedo (A)C(m) esto se debe a la topografía en que se encuentra la zona donde se tiene contemplado la apertura del camino, sin embargo con las actividades que se realizan en la zona, el tipo de vegetación se va degradando, lo que ocasiona los cambios brusco de temperatura. Hay que mencionar que el tipo de vegetación con mayor representatividad, en el SAR el Templado subhúmedo, donde nos reporta la Precipitación en el mes más seco mayor de 40 mm; lluvias todo el año y porcentaje de lluvia invernal mayor al 18% del total anual. Respeto al suelo presente en la zona, donde se tiene contemplado llevar a cabo la apertura del camino el tipo de suelo presente es luvisol, Rendina y Feozem, nos podemos aclara que dichos suelos presenta alta retención de agua, y favorecen el desarrollo de la vegetación natural, sin embargo en las zonas montañosas estos suelos son muy susceptibles a la erosión hídrica por lo que requiere un adecuado manejo para proteger las laderas. El sistema ambiental regional se ubica en las siguientes cuencas denominadas Costa Chica-Rio Verde, cuenca (A) Atoyac. Una extensa área de esta región hidrológica se encuentra en la porción suroeste del estado de Oaxaca, se divide en tres cuencas: Río Atoyac (A) totalmente dentro de la entidad, Río La Arena y otros (B) y Río Ometepec o Grande (C), estas dos últimas sólo incluidas en territorio




oaxaqueño en forma parcial; el área de esta región hidrológica cubre una extensión de aproximadamente 24.14% del territorio estatal. Respecto a la vegetación que se encuentra en la zona donde se desarrolla la apertura del camino es de tipo Selva Baja Perennifolia, en esta zona se encuentra cultivos de café, árboles frutales, esta vegetación no se encuentra afectada por las actividades agrícolas y ganaderas. IV.2.6 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas De acuerdo a las características del sistema ambiental regional, se considera que los principales recursos que pudieran ser afectados con la obra son el suelo, la vegetación y la fauna principalmente.

Se detectan afectaciones a la vegetación, al inicio del proyecto ya que se encuentran arboles de cafetos que tienen plagas y que a su vez pueden afectar a diferentes arboles que se encuentre a sus alrededores, también se observo basura tirada en el trazo. Se detectan afectaciones a la vegetación, debido a que la zona se considera el desmonte de la superficie en la cual se construirá la corona de rodamiento del camino tipo “E” el cual considera 4 metros de ancho, es importante mencionar que la mayor parte de la vegetación que se encuentra modificada por arboles de café, mango, naranja, platanares, etc. En el recorrido se observo basura en diferentes lugares del trazo.

En el trazo del camino se observo que existe la deforestación, ya que va ser utilizada para cultivos de maíz.




Como componente critico se considera el suelo ya que la mayor parte del camino se encuentra en una zona catalogada como sierras, donde las principal característica son pronunciadas pendientes las cuales al ser desprovistas de la vegetación que cubre el suelo este se potencialmente propenso a la erosión este fenómeno se puede manifestar de forma agresiva dadas las elevadas tasas de precipitación que se reportan para la zona de estudio.

Imagen IV.8 a lo largo del recorrido del trazo del camino a construir se observan lugares que se reportan con mayor pendiente lo cual hace susceptible a los procesos de erosión. IV. 3 Diagnostico ambiental El diagnostico ambiental tiene como finalidad identificar y analizar las tenencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y de grado de conservación presente en la porción influenciada del Sistema Regional Ambiental. La construcción de un camino inevitablemente constituye una obra que fragmenta el hábitat, alteración de la vegetación que se encuentra alrededor y la producción de erosión del suelo. Estos efectos actualmente existen debidos principalmente a que el área de estudio no se encuentra libre de las actividades antropogenicas al estar a los márgenes del camino, debido a que se trata de una obra de apertura en toda la extensión del proyecto las afectaciones serán menores ya que la vegetación ya fue alterada por las actividades humanas, hay áreas que han perdido sus atributos ambientales para transformarse, por la presión del desarrollo humano.




La vegetación que se afectara es Selva Baja perennifolia, esta fue alterada por actividades de agricultura, donde se desarrollara el camino existe un camino de herradura donde las habitantes y transportan sus productos a las comunidades vecinas y aunado a esto provocan alteraciones a la vegetación. En síntesis, se considera que la fauna debido a su gran capacidad de movimiento no se afectará de manera significativa.

Referente a la fauna silvestre presente en el área, la información y resultados arrojados y recorridos de campo, muestran para la región comprendida dentro del proyecto y sus inmediaciones se encuentran especies de conservación, pero ninguna se encuentra catalogada bajo protección legal por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA V-1

CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

Este capítulo tiene como objetivo identificar, describir y evaluar los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos significativos que generará el proyecto sobre el sistema ambiental regional. V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional Debido a que el proyecto no actúa como un elemento aislado dentro del ecosistema, es necesario neutralizar o minimizar el impacto que las obras producen cumpliendo con funciones sociales y económicas básicas. Contribuyendo, asimismo, al mejoramiento general del Ambiente, al aprovechamiento de manera racional de los recursos naturales renovables, beneficios a la población local y será un incentivo para impulsar el desarrollo potencial del área, en provecho de la población de las comunidades localizadas en la zona del proyecto. Para caracterizar el área donde se ubica el proyecto, se tomó en cuenta el criterio que indica el autor Benassini que involucra dentro del paisaje los siguientes factores estéticos:

Perturbación del paisaje natural. En este caso se quitarán especies nativas de la región. Sin embargo, se tiene contemplado realizar un programa de reforestación con especies nativas, así como el revestimiento de la cubierta vegetal en áreas utilizadas para la construcción de la obra del proyecto, con la finalidad de renovar el hábitat de las especies desplazadas, disminuir problemas de erosión del suelo y disturbios en el paisaje.

Obstrucción de la visibilidad. La visibilidad del paisaje no se verá obstruida, como resultado de la ejecución de la obra.

Deterioro de los sitios de interés históricos. No se detectaron sitios que revistan interés histórico.




Ruido. El ruido que producirá la maquinaria, durante el proceso de construcción, será controlado mediante servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, en su caso. Es importante mencionar que no existen fuentes urbanas que generen ruidos molestos. Sin embargo, la tala de árboles practicada por los pobladores hace que el ruido sea cada vez más perceptible, lo que ocasiona disturbios en las poblaciones de aves y algunos mamíferos. Durante la construcción del proyecto, se presentarán ruidos generados por la maquinaria, por lo cual se establecerán las medidas de prevención y mitigación descritas en el Capítulo VI y VII, en los cuales se establecen los horarios de actividades más adecuados. En la etapa de ejecución del proyecto, se generarán ruidos y polvo provocados por la maquinaria y el tránsito vehicular utilizados; aunque, por las características del camino, será mínimo y por los lineamientos propios del proyecto, se tendrá control de la velocidad para seguridad del usuario. V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto El escenario final del proyecto una vez concluidos los trabajos de construcción y aplicadas las medidas preventivas y de mitigación, y entrado en operación es el siguiente: Las emisiones a la atmósfera, los polvos fugitivos como el ruido abran

desaparecido, quedando el ambiente despejado. Todas las obras provisionales como campamentos, bodegas, comedores,

etc.; se habrán retirado del lugar. Los residuos sólidos se habrán depositado en los sitios autorizados. Los empleos provisionales generados habrán terminando. Se habrá retirado del lugar la maquinaria pesada empleada. Los servicios que pudieron haber prestado algunos municipios habrán vuelto

a la normalidad, como son alimentación y hospedaje. El paisaje habrá cambiado ahora la estructura del camino se podrá ver a lo lejos, por donde ahora transitaran con más seguridad y comunidad los vehículos automotores.




Se podrán ver a lo lejos los señalamientos restrictivos y preventivos sobre la el camino.

Se observaran las áreas reforestadas ampliando las zonas verdes de la zona. La fauna silvestre habrá hecho nuevos nidos y madrigueras. En cuanto a lo socioeconómico, los habitantes de los poblados y/o

municipios sentirán que el progreso ha llegado hasta ellos y que su calidad de vida habrá mejorado.

No obstante, la velocidad del camino podría traer como consecuencia la posibilidad de riesgo de atropellamiento de algunos grupos de vertebrados en especial fauna de lento desplazamiento, como podrían ser algunos reptiles y mamíferos, aunque, es preciso recordar que la zona ya presenta un grado de perturbación y se deberá tener en cuenta pasos de fauna apropiados. Es posible que el proyecto pueda generar diversos tipos de residuos, como son restos de vegetación, así como tierras y material edáfico de tipo orgánico que no podrán ser aprovechados para la construcción del camino, se producirán restos de comestibles y de desechos sanitarios, así como algunas cantidades de sustancias que pueden ser tóxicas para el ambiente. La contaminación ambiental que se genera por la producción de residuos sólidos en el SAR y que ocurre de manera tendencial no podrá atribuirse a la construcción del camino, aunque el riesgo de contaminación ambiental por la generación de residuos sólidos y sanitarios puede sumarse a la contaminación que se reporta en la zona, principalmente en las etapas de preparación y construcción y en menor medida durante la operación del camino. V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Las operaciones requeridas en cada una de las etapas del proyecto provocaran diversos tipos de impactos, sin embargo para las dos primeras etapas, las acciones que tienen que ver con el desmonte que involucra la remoción de algunas porciones de vegetación para la preparación del camino, el movimiento y trasporte de materiales son las más significativas, aunque estas se harán solo de manera puntual, en los sitios donde se ha identificado como críticos, se pondrá especial




cuidado para tener la mínima superficie afectada. Respecto a las diferentes etapas del proyecto, la fauna será impactada de manera puntual y temporal, ya que no se registro la presencia de comunidades animales de relevancia, tampoco se hallaron especies de importancia ecológica, protegidas o dentro de alguna norma de protección en el área del proyecto, para la construcción, el principal impacto se generara del traslado de materiales, así como del movimiento de maquinaria y de personal lo cual generara ruido y emisiones de gases a la atmósfera, pero el impacto no será significativo dado que estos no serán permanentes; y serán mitigables mediante acciones correctivas. De acuerdo a la descripción que se realizó en el capítulo II, se tiene que las principales fuentes de cambio para el SAR del proyecto, son las siguientes: Etapa de Preparación del Sitio.

Desmonte. Remoción de vegetación tipo secundaria por medio de tractores y motoconformadoras.

Despalme. Remoción de la capa superficial de suelo vegetal por medio de tractores y motoconformadoras.

Paisaje

Maquinaria Desmonte

Refugios de Fauna

Perdida de vegetación tipo

secundaria

Generación de residuos

Ruido

Remoción de la capa orgánica

vegetal

Potencial Agrícola

Erosión

Riesgo de obstrucción de escurrimientos

Calidad del Agua

Calidad del Suelo

Calidad del Aire

Empelo Despalme




Tabla V.1. Principales impactos ambientales y factores ambientales durante la etapa de preparación del sitio

Presión o causa de

modificación

Especialidad y

temporalidad

Efectos

Primarios Secundarios Terciarios

Desmonte

Local y Permanente

Perdida de la Cobertura Vegetal

Erosión del suelo


Potencial Agrícola

Conflictos con los ejidatarios

Afectación puntual del Refugio de Fauna

Disminución y fragmentación del hábitat para la fauna silvestre y su movilidad

Paisaje Modificación del Paisaje

Local y temporal


Calidad del agua

Paisaje

Calidad del suelo

Paisaje

Despalme

Local y permanente

Remoción de los horizontes del suelo

Perdida del suelo y horizontes fértiles

Carencia de un sustrato para restablecer a organismos vegetales Riesgo de obstrucción de escurrimientos

Calidad del Aire

Contaminación del aire por la generación de partículas


Alteración del Paisaje

Local y Temporal

Calidad del Aire

Contaminación del aire por la generación de ruido y gases de combustión

Perturbación y Ahuyentamiento temporal de la fauna

Etapa de Construcción

Cortes. Remoción de material pétreo.




Terraplenes. Apisonamiento mecánico del terreno con material producto de los cortes.

Obras de drenaje. Se contemplan obras de drenaje de tipo menor.

Acarreo de material. Traslado de tierra y materiales dentro del derecho de vía y desde banco de préstamo.

Operación de Maquinaria y Equipo. Funcionamiento de la diferente maquinaria y equipo en todas las actividades.

Banco de tiro. Depósito de material pétreo de desperdicio en los sitios designados.

Disposición de residuos. Ubicación final de los residuos generados durante el proyecto.

Tabla V.2. Principales impactos ambientales y factores ambientales durante la etapa de construcción

Presión o causa de modificación

Especialidad y

temporalidad

Efectos


Modificación Inestabilidad de

Desmonte

Estabilidad de laderas y taludes

Aporte de sedimentos


Movimientos de tierra

Erosión

Calidad del Aire

Terraplenes

E. de bancos de Material

Operación de Maquinaria y

Equipo

Obras de drenaje

Ruido

Limpieza y Mantenimiento de Maquinaria y

Equipo

Generación de Residuos

Calidad del Agua

Fauna Silvestre

Calidad del Suelo

Banco de Tiro

Fauna Nociva y Vectores

enfermedad




Cortes y terraplenes

Puntual y permanente

Paisaje

de los lomeríos

taludes

Inestabilidad de taludes

Movimientos y caídas de materiales y fragmentos de roca en el cuerpo del camino y hacia la ladera baja

Suelo (movimientos de tierra)

Eliminación de las capas superficiales del suelo

Carencia de un sustrato fértil para la reincorporación de la vegetación

Erosión Aporte de sedimentos

Puntual y temporal

Calidad del aire

Contaminación del aire con partículas y gases de combustión interna, por el uso de maquinaria y equipo pesado además de movimientos de tierras

Ahuyentamiento temporal de la fauna

Aprovechamiento de bancos de material

Local y permanente

Inestabilidad de taludes


Local y temporal

Calidad del aire Contaminación del aire con partículas y gases de combustión, por el movimiento de vehículos y maquinaria pesada

Ahuyentamiento de la fauna

Obras de drenaje Puntual e intermitente

Hidrología Modificación y/o afectación de la dinámica hidrológica superficial

Posibles inundaciones y desbordamientos temporales

Perturbación y




Operación de Maquinaria y Equipo

Local y temporal

Aire

Ruido ahuyentamiento temporal de la fauna

Calidad del aire

Contaminación del aire con partículas y gases de combustión, por el movimiento de vehículos y maquinaria pesada

Puntual y Temporal

Limpieza y Mantenimiento


Calidad del suelo Calidad del agua Fauna nociva y V.E.

Bancos de tiro

Local y temporal



Calidad del agua

Calidad del agua

Fauna nociva y vectores enfermedad Calidad del

suelo Etapa de Operación y Mantenimiento


Camino pavimentado

Ruido

Calidad del Suelo

Incremento de riesgo de la fauna

Generación de residuos sólidos

Tiempo de transportación (+)

Infraestructura (+)

Calidad del Aire (+)

Calidad del Agua Mantenimiento




Tabla V.3. Principales impactos ambientales y factores ambientales durante la etapa de Operación y Mantenimiento

Presión o causa de modificación

Especialidad y

temporalidad

Efectos



Local y Permanente

Ruido

Perturbación y ahuyentamiento temporal de la fauna

Alteración del hábitat

Incremento de riesgo de la fauna

Posible atropellamiento de organismos de la fauna

Disminución de las poblaciones faunísticas y desplazamiento


Calidad del agua Paisaje Calidad del suelo

Paisaje

Generación de empleos: El proyecto en su conjunto podría generar una gran cantidad de empleos, lo que es significativo para el municipio de Santa María Yucuhiti que vive en condiciones de pobreza y con esto contribuir a la economía de sus habitantes. V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional Se realizó un análisis de cada una de la fuentes de cambio a fin de determinar todos y cada uno de los efectos directos e indirectos que puede ocasionar el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y considerando las principales zonas criticas así como las tendencias que presenta el Sistema Ambienta Regional estudiado. Tabla V.4. Lista de cambios ambientales y efectos así como del área de influencia en la etapa de

preparación del sitio

Cambios en el ambiente

Efectos Potenciales Directos Indirectos Área de influencia

Perdida de vegetación nativa

Se reduce a una superficie, que comprenden vegetación




Remoción de vegetación natural y agrícola

Reducción de la cobertura natural y agrícola

agrícola y tipo secundaria en su totalidad.

Disminución de espacios para habitad de fauna

La zona donde se pretende el proyecto pertenece a Selva Perennifolia y cabe decir que la fauna terrestre que se logro observar en la zona presenta baja densidad.

Reducción del aprovechamiento agrícola

Se afectara terrenos agrícolas pertenecientes a Rio de las Peñas

Aumento de erosión

Este impacto se puede presentar principalmente por el cambio de uso de suelo

Aislamiento y fragmentación ambiental

El impacto se presentara por el cambio de uso de suelo

Movimientos de suelos por despalmes y excavaciones

Movimientos de tierras

Riesgo de erosión El efecto se puede producir por el cambio de uso de suelo

Producción de polvo y ruido

La generación de polvo y ruido se restringirá a la zona donde se realizaran excavaciones y se producirán movimientos de suelo.

Alteración del paisaje

La alteración del paisaje por lo movimientos de tierra se extenderá a lo largo de los 2.475 Km, este efecto es mas significativo en esta etapa

Tabla V.5. Lista de cambios ambientales y efectos así como del área de influencia en la etapa de preparación del sitio



Interrupción de escurrimiento de

Los principales puntos que posiblemente sean




Establecimiento de estructuras de drenaje

Posible modificación de patrón de escorrentías

manera temporal afectados corresponden a las corrientes intermitentes mencionadas en el capítulo II

Eliminación de vegetación de galería

No se localizo vegetación de galería en los puntos donde atraviesa el proyecto.

Riesgo de contaminación por derrames de aceites y grasas de maquinaria

El riesgo de contaminación por el establecimiento de estructuras se reducirá a la etapa de instalación de obras de drenaje.

Operación de patios de maniobras

Alteraciones de suelo

Compactación del suelo.

Se reducirá la superficie, en la zona de construcción. Disminución de

capacidad como hábitat para la fauna


Riesgos de contaminación del suelo y agua Obstrucción de arroyos y escurrimientos

Transportes de materiales

Generación de gases y polvo

Disminución de la visibilidad atmosférica

A lo largo de 2.475 Km del camino

Generación de residuos sólidos y líquidos y voladuras de material

Riesgos de la contaminación del suelo y agua

El efecto será temporal y puede ser local

Generación de ruido y vibraciones

Afectación del confort sonoro de la zona

El efecto será temporal pero se extenderá a lo largo del terreno que ocupara el camino.

Afectaciones o molestias a los habitantes de las áreas aledañas al sitio del proyecto

Se restringirá a las zonas de estudio las cuales corresponden a los municipio de Santa María Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi




Bancos de materiales

Perdida de suelo edáfico

Riesgos de deslizamientos de materiales

Los bancos de materiales propuestos se encuentran explotados actualmente por lo que se considera que las afectaciones serian mínimas

Afectación de escurrimientos

Obstrucción de arroyos Riesgos de contaminación por derrame de grasas y aceites

Tabla V.6. Lista de cambios ambientales y efectos así como del área de influencia en la etapa de Operación y Mantenimiento



Operación y Mantenimiento del camino

Aislamiento de hábitat para especies de fauna

Riesgos de mortalidad de las especies por atropellamiento de fauna

El efecto se da a lo largo del proyecto, el cual corresponde a 2.475 Km.


Riesgo de contaminación ambiental

El efecto de la contaminación por la generación de residuos se puede ocasionar prácticamente en todo el trazo, en caso de no aplicarse medidas de control podrían incrementarse los roedores y fauna nociva, que no solo afecte el paisaje si no que tenga efectos secundarios sobre las aves residentes y migratorias

Aumento de plagas por presencia de residuos orgánicos

Disminución de generación de polvos

Efectos temporales al ambiente particularmente de las aves.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales Con el objetivo de identificar, caracterizar y determinar la importancia de cada uno de los impactos ambientales asociados con la realización del proyecto de apertura de camino rural, describiremos a continuación la mecánica seguida así como la




metodología empleada. Con base en la información relativa a las obras y actividades que comprenderá la realización del proyecto, así como en la caracterización y el diagnóstico del Sistema Ambiental Regional del proyecto, y las tendencias escenarios presentado en el capítulo IV, se procedió a: Identificar las principales actividades que puede ser fuentes de presión

ambiental para cada una de las etapas de desarrollo del proyecto. Determinar los efectos potenciales que se derivaran de la realización del

proyecto. Determinar las posibles áreas de influencia para cada efecto potencial. Elaboración de la matriz de efectos y de la matriz de importancia. Determinación de la magnitud del impacto sobre cada factor Estimación cualitativa y cuantitativa de impactos sobre los factores del

medio y valoración final de los impactos que la actividad produce en su conjunto.

Pronostico del escenario ambiental modificado Las actividades antes mencionadas se realizaron iniciando con la elaboración de un listado de las fuentes de cambio que tendrá la realización del proyecto y los efectos ambientales directos e indirectos esperados. Una vez identificadas las acciones del proyecto y los componentes del ambiente que serán impactados, se generó una matriz de importancia, con la cual se obtendrá una valoración cualitativa, sobre los impactos esperados. Criterios para la determinación de la magnitud de los impactos ambientales Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se derivarán por la realización de cada una de las actividades se realizaron listas de verificación para cada una de las obras que comprende el proyecto y se determinaron acciones comunes que pueden causar afectaciones, posteriormente se establecieron redes de causa - efecto, con el objeto de diferenciar los impactos ambientales directos y los impactos ambientales, finalmente se establecerá un listado de impactos comunes para todo el proyecto. En el presente estudio, se aplicará una metodología matricial, así como la asignación de valores de acuerdo a los criterios de Vicente Conesa y Fernández-Vitora, que permitirá la determinación de la magnitud de los impactos positivos y negativos.




La metodología matricial, permitirá jerarquizar las áreas en función de la magnitud e importancia, pueden ser identificados claramente los impactos más relevantes al proyecto, ya sean benéficos o adversos para cada una de las etapas del proyecto y para cada una de las áreas a las que se ha hecho referencia. Se espera que el método matricial propuesto, permita, como ya se ha señalado identificar aquellas áreas y/o actividades en las que tendrán lugar los mayores impactos ambientales, ya sea por su carácter primario o irreversible y aquellas áreas y/o actividades en las que los impactos podrán ser reducidos mediante la implementación de las medidas de mitigación propuestas. Para evaluar la importancia de los impactos que se derivarán del proyecto, se aplicaron para el presente estudio, los criterios que propone Vicente Conesa Fernández-Vitora, así como su técnica, misma que se describe en breve.

Tabla V.7 Criterios de Significancia para la evaluación de los impactos ambientales

CRITERIOS DEFINICIÓN

Básicos Magnitud

Grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito especifico en que actual. Afectación mínima tomara un valor de 1, es extremadamente alto se le asignara un valor de 5

Extensión Espacial

Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera una afectación puntual hasta el derecho de vía. Por el contrario, si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada entorno a el, será regional, si el efecto ocurre entre el derecho de vía y los caminos de acceso el impacto será local.

Duración

Tiempo que se considera permanecerá el efecto desde su aparición hasta que el factor afectado retorne a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas




correctoras. Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año se considera corto dándole un valor de 1, si la permanecía durante entre 1 y yo años será temporal y permanente si es superior a los 10 años.

Complementarios Sinergia

La componente total que representa que el impacto por acciones simultáneas es superior debido a acciones independiente no simultaneas. Si no es sinergia con otras acciones que actúan sobre el mismo factor el criterio toma valor de 0, si es moderada 5 y altamente sinérgico.

Acumulación

Este atributo indica el incremento progresivo del impacto, cuando la acción que lo genera persiste en forma continua o reiterada. Si la acción no produce efectos acumulativos será simple asignándoles un valor de 0, y según al grado de acumulación hasta un valor máximo de 4.

Controversia Oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto. Mitigación Existencia y eficacia de las medidas de prevención o

mitigación. Una vez aplicado el mismo se puede conseguir el valor o magnitud que puede tener un impacto sobre un factor ambiental, de acuerdo con los siguientes criterios: El método seleccionado comprende valores dentro del intervalo de 13 a 100. Los que se mantienen con valores inferiores a 25 se consideran irrelevantes o compatibles. Los impactos moderados son aquellos en los que el cálculo de la importancia da cifras entre 26 y 50 y considera impactos severos aquellos que tengan cifras de importancia comprendidas entre los números 51 y 75 y críticos a todos aquellos, cuyo valor de importancia sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas nos indicará las acciones más agresivas, altos valores negativos; las poco agresivas, bajos valores negativos y las benéficas, valores positivos, pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos factores. Asimismo, la suma de importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, nos indicará los




factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización de la actividad. Dicha suma indica los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos. Sin embargo, pese a la cuantificación de los elementos tipo llevada a cabo para calcular la importancia del impacto, la valoración es meramente cualitativa, ya que el algoritmo creado para su cálculo es función del grado de manifestación cualitativa de los atributos que en él intervienen. Las importancias de los impactos correspondientes a los efectos producidos por dos acciones sobre dos factores, expresa simplemente que la importancia del primer efecto son mayores o menores que la del segundo, pero con carácter cualitativo, no en la proporción que sus valores numéricos indican. V.3 Impactos ambientales generados Es importante mencionar que toda vez que la valoración considera las principales cualidades ambientales que se prevé se verán modificadas (afectadas o beneficiadas por el desarrollo del proyecto “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475” y posteriormente se determino la magnitud de los impactos a fin de identificar cuáles podrían ser más relevantes. V.3.1 Identificación de Impactos Acorde con la asignación de valores para cada uno de los impactos ambientales identificados de una manera general, se encontró que los principales impactos ambientales y sociales negativos que ocurrirán son durante la etapa de preparación del sitio y la construcción del sitio, sin embargo, la mayor parte de estos impactos son potenciales y los impactos ambientales positivos ocurrirán una vez puesto en operación el proyecto “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”




Sin embargo, su valor y probabilidad de ocurrencia dependerá de los trabajos de mantenimiento así como de la vigilancia de medidas de prevención y mitigación que puedan aplicarse, como es el caso de algún monitoreo a las especies de fauna terrestre. Rele-

vancia Etapa de Preparación y Construcción Etapa de Operación

Impactos negativos

Val. Impactos positivos

Val. Impactos negativos

Val. Impactos positivos

Val.

M O

D E

R A

D O

S

Perdida de vegetación tipo Selva Perennifolia

31 Empleos 27 Incremento de riesgo de la Fauna Silvestre

25 Tiempo de transporte

31

Alteración al paisaje

28 - - - - Mejoramiento de la infraestructura

29

Erosión del Suelo

26 - - - - Desarrollo económico

29

I R R

E L

E V

A N

T E

S

Potencial agrícola

24 - - Calidad del suelo

23 Calidad del aire 22

Refugios de fauna

23 - - Calidad del agua

21 - -

Riesgos de obstrucción de escurrimientos

22 - - Ruido 19 - -

Calidad del suelo

21 - - - -

Calidad del agua

20 - - - -

Ruido 19 - - - - - - Calidad del aire 18 - - - - - - Fauna nociva y vectores enfermedad

18 - - - - - -

Conforme a lo anterior se tiene que los impactos adversos que se pueden presentar por el proyecto son los siguientes: Se deberán realizar medidas de mitigación que impidan el riesgo de erosión del suelo así como de rescate de especies de fauna y de pasos de fauna. Mismas que serán especificadas más adelante.




Durante la etapa de operación del proyecto puede aparecer riesgo de atropellamiento de la fauna silvestre. Sin embargo, también se pueden generar impactos positivos como la generación de empleos, reducción en el tiempo de transporte, mejoramiento de la infraestructura urbana y en general puede contribuir a un desarrollo económico de la zona. Se consideran poco relevantes los efectos ambientales los que resultarán por la disminución de la calidad de aire de manera temporal, así como del suelo como resultado de la posible generación de residuos sólidos orgánicos y sanitarios. A continuación se ofrece una descripción de los impactos analizados, con lo cual se espera tener un marco de referencia, al momento de establecer medidas preventivas y de mitigación. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO La remoción de la vegetación en los terrenos donde se emplazaran las obras que comprenderá el proyecto, se considera uno de los impactos de importancia moderada, ya que en si mismo representa un efecto negativo, y porque además trae como consecuencia otros efectos indirectos. Factor Impactado: Atmósfera Se espera que durante el desmonte y principalmente el despalme disminuya la calidad del aire alcance una magnitud irrelevante (18), lo anterior, como consecuencia de la generación de polvos y la dispersión de partículas fugitivas además de la emisión de ruido y emisiones de gases producto de la combustión, debido a las labores propias de la actividad. Sin embargo, es preciso decir que la alteración de la calidad del aire puede ser prevenida y mitigada.

Tabla V.8. Caracterización e importancia de la calidad del aire

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual ir avanzando tramo a

tramo según el programa de trabajo Persistencia 2 Temporal durante el tiempo de ejecución del proyecto Sinergia 1 No sinérgico en virtud de que las emisiones tomaran

altura y se incorporaran al medio ambiente y con




ayuda del viento no permanecerán en el mismo sitio Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con la generación de polvo. Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata ya que al finalizar la

actividad que lo este generando se comienza recuperar las condiciones iníciales.

Intensidad 1 Se considera una afectación mínima en cada punto de la ejecución de estas actividades.

Momento 4 Su afectación puede darse inmediatamente se inicien estas actividades

Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo de acuerdo al grado de resilencia del medio ambiente.

Acumulación 1 Simple debido a que solo se puede generar partículas por la maquinaria utilizada

Periodicidad 1 Discontinuo solo es posible de presentarse en los instantes del manejo de maquinaria

Importancia 18 Categoría irrelevante Emisión de ruido Los trabajos de excavación y nivelación tendrán un efecto directo en la atmósfera como consecuencia de la generación de polvos, y la dispersión de partículas fugitivas debido a las labores propias de la actividad, además de la emisión de contaminantes y ruido por parte de la maquinaria, sin embargo estos impactos serán puntuales y de corta duración. El nivel de ruido que se producirá de acuerdo al tipo de maquinaria será similar. Cabe decir que en relación al ruido, se considera que el efecto, tendrán repercusiones para los seres humanos que habitan las zonas de las poblaciones involucradas y tendrá efectos negativos sin duda sobre la fauna de la región y del Sistema Ambiental estudiado. Conforme la asignación de valores se tendrá un impacto irrelevante debido al deterioro ambiental que existe actualmente en la zona. Se considera que el efecto, se sumará a la contaminación de ruido existente en prácticamente toda la zona de influencia del camino y del mismo SAR, sin embargo se considera que el valor será compatible con el estado actual del SAR.

Tabla V.9. Caracterización e importancia del Ruido




Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial ira avanzando tramo a

tramo y de acuerdo al nivel de ruido de la maquinaria utilizada

Persistencia 2 Temporal durante el tiempo de ejecución del proyecto Sinergia 1 No existe efecto sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con la operación de la maquinaria Recuperabilidad 4 Recuperable de manera parcial y mitigable por

ejemplo con la aplicación de mantenimiento así como verificación vehicular.

Intensidad 1 Se considera una afectación mínima en cada punto de la ejecución de estas actividades.

Momento 4 Su afectación puede darse inmediatamente se inicien estas actividades.

Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo ya que en la zona existen condiciones de dispersión de contaminantes

Acumulación 1 Simple debido a que solo se puede generar ruido por la maquinaria utilizada.

Periodicidad 1 Discontinuo solo es posible de presentarse en los instantes del manejo de maquinaria

importancia 20 Categoría irrelevante Factor Impactado: Suelo a) Erosión del suelo Se espera que en el desmonte el efecto de la erosión del suelo alcance una magnitud moderada (26), lo anterior, en virtud, de que las afectaciones al suelo pueden tener un efecto indirecto considerando que la remoción de la vegetación nativa va a dejar al descubierto el suelo, el cual puede sufrir erosión eólica y/o hídrica en el primer caso; o bien un efecto directo por la acción de contaminantes vertidos en caso de ocurrir algún derrame de combustible por inadecuado manejo.

Tabla V.10. Caracterización e importancia de la erosión del Suelo

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial de acuerdo a las

condiciones climatológicas (viento y lluvia). Persistencia 4 Posible a ser permanente Sinergia 2 Sinergia moderada de acuerdo al avance de la frontera




agrícola, ganadera y la perdida de vegetación por el proyecto

Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente con la perdida de cubierta vegetal

Recuperabilidad 4 Recuperación parcial en la medida que se establezcan medidas de mitigación

Intensidad 1 Se considera una afectación considerable debido a que se trata de la apertura de un camino rural.

Momento 2 Probable de aparecer a mediano plazo de acuerdo a las condiciones climáticas y medidas de mitigación.

Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo ya que en la zona existen condiciones climáticas que pueden favorecer a la revegetación.

Acumulación 4 Acumulativo por el avance de la frontera agrícola Periodicidad 2 Periódico Importancia 26 Moderado b) Calidad del suelo Los trabajos implícitos en la excavación, cortes y nivelaciones, deja al descubierto el suelo lo que aumenta las posibilidades de degradación por riesgo de erosión, tanto eólica y/o hídrica. Por otra parte, existe la posibilidad de otros efectos como resultado de la operación inapropiada de la maquinaria y del equipo, principalmente por derrame de aceites gastados, hidrocarburos y otras sustancias que pueden afectar al suelo. Otro impacto o riesgo que puede derivar durante los trabajos de excavaciones sobretodo en las áreas con pendientes muy pronunciadas es el riesgo de desestabilización de taludes, mismo que podría alcanzar una magnitud moderada por lo que requerirá la aplicación de medidas preventivas.

Tabla V.11. Caracterización e importancia de la calidad del Suelo

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual en las zonas de operación

la maquinaria en especial el patio de maniobras Persistencia 2 Temporal, se puede tratar de hidrocarburos y aceites

en caso de no tener especial cuidado con la maquinaria Sinergia 1 No sinérgico, en la zona no presenta problemas de

contaminación del suelo por hidrocarburos o aceites




Efecto 1 Se considera un efecto indirecto asociado principalmente a la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo así como por la generación de residuos principalmente domésticos y sanitarios


Intensidad 1 Se considera una afectación mínima esta asociada principalmente a la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo así como por la generación de residuos principalmente domésticos y sanitarios

Momento 4 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 1 Reversible a corto plazo de acuerdo al grado de control

de las actividades y residuos, además de medidas de restauración del suelo

Acumulación 2 Acumulación moderada principalmente en el punto del tiradero municipal de la comunidad de Santa María Yucuhiti

Periodicidad 2 Discontinuo solo es posible de presentarse en los casos de reparación de maquinaria y equipo

Importancia 21 Categoría reversible Factor Impactado: Agua Se espera que en el desmonte la calidad del agua alcance una magnitud irrelevante (20), lo anterior, ya que la remoción de vegetación puede dar como consecuencia la generación de residuos orgánicos y otros, en caso de no aplicarse medidas de control de estos residuos, podría representar la obstrucción y en consecuencia aumento del nivel de eutrofización en que se encuentran los ríos y arroyos existentes en la zona dentro del área de influencia del proyecto “Apertura de Camino: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas; Santa María Yucuhiti, subtramo del Km. 7+000 – 9+475”.

Tabla V.12. Caracterización e importancia de la Calidad del Agua

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial en caso de afectarse las

corrientes superficiales principalmente durante el despalme

Persistencia 2 Temporal durante el tiempo de ejecución del proyecto Sinergia 1 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona a la posibilidad

de sedimentos o residuos que puedan llegar al cauce




de ríos y arroyos de la zona Recuperabilidad 2 Recuperación parcial en la medida que se establezcan

medidas de mitigación (Ej. Programar las actividades en la época de seguía)

Intensidad 1 Se considera una afectación mínima principalmente en los puntos donde se cruzan algunas corrientes

Momento 4 Probable de aparecer a corto plazo en el instante de la realización del desmonte y despalme

Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo los arroyos y ríos afectados tenderán a asimilar la cantidad de materia orgánica que pudiera llegar a los mismos

Acumulación 2 Acumulación moderada principalmente lo correspondiente al rio Grande que arrastra contaminación de residuos municipales

Periodicidad 1 Discontinuo solo es posible de presentarse durante los movimientos de tierra según el programa de trabajo

Importancia 20 irrelevante Reducción de captación de agua en el acuífero Otro efecto que se podría producir en la Apertura del Camino Rural, consiste en la compactación, que puede dar lugar a la reducción de la captación de agua como consecuencia de la compactación del suelo. El efecto que se espera será de carácter irrelevante (22), en virtud de que el efecto será puntual

Tabla V.13. Caracterización e importancia de la reducción de la captación de Acuíferos

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual al cubrir con asfalto el

área correspondiente al cancho de corona Persistencia 4 Permanente durante la buena condición de la carpeta

asfáltica Sinergia 1 Sin sinergismo la zona no presente este tipo de

problema Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona a la superficie a

pavimentar Recuperabilidad 4 Recuperable de manera parcial y se puede aplicar una

medidas de restauración del suelo Intensidad 1 Se considera una afectación mínima sobre todo

correspondiente al ancho de corona Momento 2 Probable de aparecer a mediano plazo en el instante




de acondicionar la carpeta asfáltica Reversibilidad 2 Reversible al momento de aplicar medidas de

mitigación, se puede compensar el efecto Acumulación 1 Se considera no acumulativo Periodicidad 2 Periódico según las condiciones climatológicas Importancia 22 irrelevante Factor Impactado: Agua Durante las excavaciones, los cortes y la formación de terracerías se producirán movimientos de tierra y rocas, las cuales de no ser recolectadas manejadas y reutilizadas para rellenos, habilitación de caminos o edificaciones, podrían quedar dispuestas sin ningún control ocasionando que durante las lluvias estos materiales sean arrastrados hacia los escurrimientos superficiales ocasionando su obstrucción. Si bien el establecimiento de drenajes y de puentes no implicara el desvío de cauces, el desplante de estructuras podría causar la obstrucción temporal o incluso permanente de estos cuerpos de agua, por lo que se considera que deben realizarse medidas apropiadas para reducir al máximo el riesgo de obstrucción de ríos. El efecto puede ser irrelevante y temporal, su efecto es recuperable a través del establecimiento de obras de drenaje, que garantizaran el flujo y la dirección del agua.

Tabla V.14. Caracterización e importancia de la obstrucción de ríos y arroyos

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial, ya que los escurrimientos

con los que cruza el camino actualmente son mínimos Persistencia 2 Temporal durante el tiempo de ejecución del proyecto Sinergia 1 No sinérgico, la zona no reporta problemas de azolve

de ríos Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona a la posibilidad

de sedimentos que puedan llegar al cauce de ríos y arroyos de la zona.

Recuperabilidad 4 Recuperable parcial, puede ser prevenido y mitigable Intensidad 1 Se considera una afectación minina sobre todo en los

puntos en los cuales se instalaran obras de drenaje Momento 4 Probable de aparecer a corto plazo en el instante de la




realización de movimientos de tierra Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo se deber realizar acciones

de limpieza inmediata en caso de que ocurra alguna obstrucción

Acumulación 1 Se considera no acumulativo Periodicidad 1 Discontinuo solo es posible de presentarse durante los

movimientos de tierra según el programa de trabajo Importancia 22 irrelevante Factor Impactante: Vegetación

a) Pérdida de vegetación nativa La cubierta vegetal se verá afectada al ser removida por la pérdida de alrededor de 1.48 hectáreas, se considera moderado en virtud de la pérdida en si misma de la vegetación, no obstante y considerando que la zona corresponde a un ambiente transformado por las actividades agrícolas y ganaderas, y que no existen comunidades vegetales que muestren una continua preservación, lo cual implica la pérdida total de integridad funcional como ecosistema natural, se considera que esta pérdida no alcanza un valor de mayor significancia (severo).

Tabla V.15. Caracterización e importancia de la pérdida de cubierta vegetal

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Posible de presentarse de manera parcial, en la mayor

parte solo se realizara ampliaciones Persistencia 3 Permanente al desaparecer la cubierta vegetal en los

puntos afectados Sinergia 1 Sinergia moderada al dar un posible paso a efectos

como la erosión y perdida de hábitats. Efecto 3 Directo durante la preparación del sitio Recuperabilidad 3 El efecto ambientalmente no es recuperable, no

obstante el efecto puede compensarse a través de algún programa de reforestación.

Intensidad 2 Alta considerando que se afectara 1.48Ha Momento 3 Los efectos aparecerán a corto plazo Reversibilidad 2 Ambientalmente es irreversible al momento de

eliminar la cubierta vegetal Acumulación 2 Acumulativo considerando el avance de la frontera

agrícola y ganadera Periodicidad 1 Periódico solo es posible de presentarse de acuerdo a

las zonas de desmonte Importancia 31 Moderado




b) Reducción de potencial agrícola y ecológico El potencial agrícola se verá reducido básicamente en las zonas de tiro así como en el sitio donde se establezca el patio de maniobras y se considera que es temporal.

Tabla V.16. Caracterización e importancia del potencial Agrícola

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Se considera Parcial Persistencia 2 Temporal Sinergia 2 Sinergia moderada el precio de los terrenos puede

ascender por el emplazamiento del camino Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con la perdida de cubierta vegetal Recuperabilidad 2 Recuperación parcial en la medida que se establezcan

medidas de mitigación. Los habitantes están de acuerdo con la realización del proyecto

Intensidad 1 Se considera una afectación mínima debido a que actualmente ya existe una gran accesibilidad a la zona a través del camino de terracería actual

Momento 4 inmediato Reversibilidad 1 Reversible a corto plazo de acuerdo al manejo

sustentable de la zona Acumulación Acumulación simple Periodicidad Periódico solo es posible de presentarse de acuerdo a

las afectaciones realizadas durante el proyecto Importancia 24 Categoría irrelevante Factor Impactado: Fauna Las actividades de preparación del sitio ocasionarán el desplazamiento de algunos ejemplares de fauna silvestre que pueden distribuirse a lo largo de los 2.475 kilómetros donde se realizara la Apertura de un Camino Rural “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas”, por la simple presencia humana, así como por la remoción de la vegetación (Selva Perennifolio) lo que dará destrucción de algunos sitios que podrían representar un refugio para la escasa fauna que se reconoció en el Sistema Ambiental.

Tabla V.17. Caracterización e importancia de la fauna silvestre




Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial principalmente en los

puntos con vegetación natural Persistencia 2 Temporal en el desarrollo de las obras de desmonte Sinergia 2 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con la transformación de la zona Recuperabilidad 4 Recuperable de manera inmediata al terminar las

actividades programadas y aplicar las medidas de mitigación correspondientes

Intensidad 1 Se considera una afectación mínima debido a la fragmentación dada por el camino actual de terracería

Momento 4 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo al termino de las

actividades o reubicación de especies rescatadas Acumulación 2 Acumulativo por el grado de deterioro de la zona Periodicidad 2 Periódico solo es posible de presentarse de acuerdo a

las actividades de desmonte y despalme Importancia 23 irrelevante Fauna Nociva y Vectores enfermedad La producción de residuos sólidos implica un riesgo de proliferación de fauna nociva, este efecto es puntual y requiere medidas preventivas. El riesgo puede ser poco relevante, pero el mismo no se debe subestimar.

Tabla V.18. Caracterización e importancia de la pérdida de cubierta vegetal

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual considerando un buen

manejo de residuos sólidos Persistencia 2 Temporal mientras no se aplique las actividades de

mantenimiento Sinergia 2 Sinergia moderada debido a que en las comunidades

involucradas no cuentan con un plan de manejo de residuos sólidos

Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente con la cantidad de residuos que se puedan generar sobre el derecho de vía

Recuperabilidad 4 Recuperación parcial en la medida que se establezcan




medidas de mitigación Intensidad 1 Se considera una afectación mínima considerando que

durante las actividades se aplicara un adecuado manejo de residuos sólidos y el numero de trabajadores reducido

Momento 4 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 1 Reversible a corto plazo al aplicar un plan de manejo

de residuos sólidos Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 1 Discontinuo según el uso del camino Importancia 18 irrelevante Factor impactado: Paisaje El SAR del proyecto, corresponde a una zona con un paisaje que no está transformado, corresponde a vegetación tipo: Selva Perennifolia y para la cual se requiriere un cambio de Uso de Suelo, el cual se solicitara la autorización ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En la etapa de construcción de las terracerías el paisaje es posible de ser alterado por la presencia de maquinaria, trabajadores, residuos, movimientos de tierra, entre otros, sin embargo esta afectación será regular, en tanto entre en operación la obra.

Tabla V.19. Caracterización e importancia del Paisaje

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial tratándose de un tramo de

2.475 Km y sobre un camino de terracería existente Persistencia 2 Temporal Sinergia 1 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con las afectaciones a la cobertura vegetal Recuperabilidad 3 Recuperación parcial en la medida que se establezcan

medidas de mitigación Intensidad 3 Se considera una afectación Alta considerando que la

pavimentación requiere de ampliaciones al camino actual

Momento 3 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo al aplicar medidas de




compensación Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 2 Periódico de acuerdo a las actividades programadas Importancia 28 Categoría moderada Factor Impactado: Empleo Es importante mencionar que las actividades del proyecto “Apertura del Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti, subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475” tendrán también, desde una perspectiva socioeconómica aspectos positivos, ya que para la ejecución de estos trabajos, habrá de contratarse personal de las localidades beneficiadas. En este sentido, se verificará que la empresa constructora brinde los servicios para el desarrollo adecuado de esta actividad.

Tabla V.20. Caracterización e importancia del Empleo

Criterio Valor Descripción Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva) Extensión 2 Parcial debido a que solo se generara empleos de las

poblaciones beneficiadas Persistencia 2 Temporal durante el tiempo de ejecución de las

actividades programadas Sinergia 2 Sinergia moderada puede contribuir a un

mejoramiento en la calidad de vida de las personas beneficiadas

Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente con el desarrollo del proyecto

Recuperabilidad 5 Al tratarse de un impacto benéfico es irrecuperable Intensidad 1 Se considera mínima debido a que solo se generara

empleos de mano de obra no calificada Momento 4 El beneficio puede ser inmediato al inicio de las obras Reversibilidad Una vez realizada la contracción será un beneficio

directo Acumulación Acumulación simple Periodicidad Periódico de acuerdo al programa de trabajo Importancia 27 moderado




OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO Facto impactado: Atmósfera (Calidad del aire) El impacto esperado es positivo para el Sistema Ambiental ya que traerá beneficios indirectos como es mejor calidad de vida para los habitantes de la región, reducción de riesgos de enfermedades cardiovasculares, contribuirá al probable redoblamiento de especies de aves, entre otros.

Tabla V.21. Caracterización e importancia de la calidad del Aire

Criterio Valor Descripción Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva) Extensión 2 Probable de manera parcial de acuerdo al trazo 2.475

Km Persistencia 2 Temporal durante el tiempo que se mantenga el

mismo flujo vehicular actual Sinergia 1 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con el flujo vehicular Recuperabilidad 3 Recuperación parcial además que es necesario

implementar medidas de mitigación para mejorar aun mas la calidad del ambiente

Intensidad 1 Se considera un efecto mínimo debido a que solo se reducirá este impacto

Momento 3 Se espera disminución de esta afectación al iniciar la operación

Reversibilidad 2 Al considerarse benéfico se espera mantener en descenso este impacto

Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 2 Periódico solo es posible de presentarse de acuerdo al

paso de vehículos en el camino Importancia 22 Categoría irrelevante Factor Impactado: Atmósfera (nivel sonoro) De acuerdo con lo señalado en el capítulo II, se espera que los niveles sonoros por la operación del camino, que serán por el paso camionetas de 500 kg de 75 dBA, automóviles tráfico urbano de 70 dBA se considera que el mismo ruido se sumará al generado por otras actividades que se desarrollan en el Sistema Ambiental.




Tabla V.22. Caracterización e importancia del ruido

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual según el trazo del

proyecto Persistencia 3 Permanente durante el paso de vehículos por la zona Sinergia 2 Sinergia moderada de acuerdo al aumento del flujo

vehicular, por lo tanto, aumento de gases contaminantes

Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente con el flujo vehicular


Intensidad 1 Se considera una afectación mínima debido al bajo transito promedio diario anula de 30 vehículos en ambos sentidos segundo el estudio de campo

Momento 3 A corto plazo en cuanto se inicie la operación Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo de acuerdo al

establecimiento de medidas de mitigación Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 2 Discontinuo debido al bajo flujo vehicular actual Importancia 19 Categoría irrelevante Factor impactado: Fauna El desarrollo del proyecto también podría contribuir con el aislamiento y pérdida de continuidad del paso de la fauna que existe en la zona. Considerando que en el Sistema Ambiental existen condiciones de fragmentación y de asilamiento para la fauna, que la densidad de fauna es baja para las especies terrestres, se considera que los efectos que se ocasionaran para la fauna se sumarán al impacto ya establecido.

Tabla V.23. Caracterización e importancia del aumento de riesgo de la fauna silvestre

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 2 Probable de manera parcial considerando la longitud

del trazo 2.475 Km Persistencia 3 Permanente de acuerdo a las condiciones del camino Sinergia 2 Sinergia moderada ya que en esta zona pese a su




degradación la fauna podría encontrar agua y alimento Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona básicamente

con el buen funcionamiento del camino Recuperabilidad 3 Recuperación parcial en la medida que se establezcan

medidas de mitigación Intensidad 1 Se considera una afectación mínima considerando que

en el Sistema Ambiental existen condiciones de fragmentación y de aislamiento para la fauna

Momento 3 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 3 Irreversible considerando el constante funcionamiento

del camino Acumulación 2 Acumulación moderada por se un camino en operación Periodicidad 3 Constante en tiempo durante los 365 días del año Importancia 25 moderado Factor Impactado: Agua Es posible que exista uso incontrolado de agua, además de la presencia de detergentes, residuos de combustibles, grasas, insecticidas y otros químicos, el proyecto podría sumarse a la presión existente del recurso agua. De esta forma se estima que el impacto será localizado, y que existen medidas preventivas que pueden al menos cumplir con las normas de descarga de agua y es probable que se puedan aplicar tratamientos de agua primarios y hasta secundarios para que la operación y mantenimiento del camino reduzca las presiones hacia el agua del sistema ambiental.

Tabla V.24. Caracterización e importancia de la calidad del Agua

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual de acuerdo a los

requerimiento de agua necesario durante el mantenimiento y por los usuarios del camino

Persistencia 2 Corto plazo de acuerdo a las necesidades de mantenimiento

Sinergia 1 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona con los

requerimientos de agua necesarios durante el mantenimiento y por los usuarios del camino

Recuperabilidad 2 Recuperación de manera inmediata Intensidad 1 Se considera una afectación mínima según los




requerimientos de agua necesarios durante el mantenimiento y por los residuos generados por los usuarios del camino

Momento 2 Probable de aparecer a corto plazo Reversibilidad 1 Reversible a corto plazo los arroyos y ríos afectados

tenderán a asimilar la afectación que se pudiera generar

Acumulación 1 Se considera no acumulativo Periodicidad 2 Discontinuo solo es posible de presentarse durante las

actividades de mantenimiento Importancia 21 Categoría irrelevante Factor Impactado: Suelo El riesgo de contaminación a consecuencia de la generación de residuos sólidos que se puede producir a través del ancho de corona del camino durante la etapa de operación y mantenimiento demandará espacios para tratamiento de residuos. Lo anterior puede ser controlado con un sistema de separación de residuos dentro de las poblaciones involucradas para facilitar su tratamiento y disposición.

Tabla V.25. Caracterización e importancia de la calidad del Suelo

Criterio Valor Descripción Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa) Extensión 1 Probable de manera puntual de acuerdo a los sitios en

los cuales se realicen obras de mantenimiento y los puntos que los usuarios generen residuos sólidos

Persistencia 2 Mediano plazo según las actividades de mantenimiento y buen uso de los usuarios

Sinergia 1 No sinérgico Efecto 1 Es un efecto indirecto que se relaciona con las

necesidades de mantenimiento Recuperabilidad 3 Recuperación parcial y mitigable Intensidad 1 Se considera una afectación mínima según las

necesidades de mantenimiento y buen uso de los usuarios del camino

Momento 2 Probable de aparecer a mediano plazo Reversibilidad 2 Reversible a mediano plazo considerando la aplicación

de medidas de mitigación Acumulación 1 Se considera no acumulativo Periodicidad 2 Discontinuo solo es posible de presentarse durante las

actividades de mantenimiento




Importancia 23 Categoría irrelevante Desarrollo económico La operación del camino programada “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas” traerá beneficios a los pobladores de la zona en cuanto a su desarrollo económico, se podrá facilitar el transporte de sus principales productos agrícolas y ganado, se pueden generar mayores fuentes de empleo, mejores instituciones educativas y en general mejores servicios a las comunidades.

Tabla V.26. Caracterización e importancia del desarrollo Económico

Criterio Valor Descripción Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva) Extensión 1 Probable de manera puntual principalmente las

comunidades de Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas

Persistencia 2 Temporal Sinergia 2 Sinergia moderada considerando el plan de desarrollo

municipal Efecto 1 Es un efecto directo a las poblaciones beneficiadas Recuperabilidad 8 Al tratarse de un impacto benéfico se espera que este

vigente por tiempo indefinido Intensidad 1 Se considera una afectación mínima considerando la

longitud del trazo y principalmente 2 comunidades beneficiadas

Momento 2 Probable de aparecer en cuanto se inicie la operación del camino proyectada

Reversibilidad 2 Irreversible durante el buen funcionamiento de la camino

Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 2 Periódico Importancia 29 Moderado Factor Impactado: Tiempos de transporte El tiempo de recorrido que se haría de un extremo a otro comenzando en el km 7+000 al km 9+475 del camino, considerando su distancia y velocidad máxima de




operación (30 km/h), sería de 13.130 minutos. El efecto se considera un impacto positivo de gran relevancia para la población.

Tabla V.27. Caracterización e importancia del desarrollo Económico

Criterio Valor Descripción Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva) Extensión 2 Probable de manera parcial al comunicar a la

comunidad de Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas Persistencia 4 Permanente en el tiempo de vida del camino Sinergia 2 Sinergia moderada puede traer mejoras en la calidad

de vida de los habitante de la zona Efecto 4 Es un efecto directo relacionado con el camino tipo “E”

a apertura Recuperabilidad 8 Irrecuperable durante el buen funcionamiento del

camino Intensidad 1 Se considera una afectación mínima por tratarse de

2.475 Km Momento 4 En cuanto se inicie la operación del camino Reversibilidad 2 Irreversible durante el buen funcionamiento del

camino Acumulación Acumulación simple Periodicidad Durante los 365 días del año Importancia 29 Moderado Factor: Infraestructura Con la operación del camino “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475” se esperan logros que podrán ser reconocidos como infraestructura de punta, que tendrá repercusiones no solo a nivel municipal sino de todo el estado. El impacto se considera benéfico y un ejemplo para otras regiones del país.

Tabla V.28. Caracterización e importancia de la Infraestructura

Criterio Valor Descripción Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva) Extensión 2 Probable de manera parcial en las poblaciones

beneficiadas, sin embargo, el impacto puede ser a nivel estatal

Persistencia 4 Permanente según el buen funcionamiento del camino Sinergia 2 Sinergia moderada puede traer mejoras en la calidad




de vida de los habitantes de la zona Efecto 4 Es un efecto directo que se relaciona básicamente con

el buen funcionamiento del camino Recuperabilidad 8 Irrecuperable durante el buen funcionamiento del

camino Intensidad 1 Se considera una afectación mínima directamente en

las poblaciones beneficiadas Guadalupe Miramar y Rio de las Peñas

Momento 4 Posible en cuanto se inicie la operación del camino Reversibilidad 2 Irreversible Acumulación 1 Acumulación simple Periodicidad 4 Durante el tiempo de vida del camino Importancia 29 Moderado V.4 Evaluación de los impactos ambientales Conforme a la valoración individual que se asignó a los posibles impactos ambientales que se derivarán del proyecto, vale decir, que estos no serán relevantes dadas las condiciones de modificación previa del ambiente y las características del trazo, que como se ha mencionado aprovechará la existencia de la brecha establecida. Los impactos ambientales identificados en general pueden ser controlados mediante medidas preventivas de mitigación, y los impactos de carácter moderado como es la perdida de cobertura vegetal, la fragmentación de hábitat y disminución de hábitat podrían compensarse. Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la realización del proyecto y que la mayoría de los impactos son poco relevantes y como se ha dicho controlables, se puede decir que la realización del proyecto es factible ambientalmente. V.5 Delimitación del área de influencia




De acuerdo a las dimensiones del camino y al derecho de vía, se contempla que el área de influencia en torno al sitio del proyecto es de 9.900 hectáreas. Esta zona define la superficie que será afectada por la construcción del camino la cual es de .990 hectáreas considerando los 4 metros de ancho de corona, así como el derecho de vía sobre el cual se realizarán las obras complementarias y se establecerán los patios de maquinaria, áreas de servicio y zonas de seguridad. Dentro de esta área de influencia se incluyen los bancos de material que se contemplan para la extracción de material pétreo destinado a la construcción de las diferentes etapas de la terracería. El área de influencia que tendrán los impactos significativos está relacionada con el desmonte, excavación en cortes y construcción de terraplenes, tendrán como área de influencia lo correspondiente al derecho de vía, con una posible afectación principalmente a la vegetación de Selva Perennifolia, conjuntamente habrá un cambio en el paisaje de la zona. En cuanto al movimiento de tierra y materiales, excavación en cortes y construcción de terraplenes tienen efecto sobre la atmosfera al generarse polvo, gases y ruido, considerándose que estos impactos son temporales. Cabe mencionar que regularmente no se efectúa la construcción del proyecto en su totalidad, se lleva a cabo por tramos según la disposición de los recursos, de esta manera las actividades se realizarán de manera paulatina existiendo tiempo para estabilizar los factores ambientales. La generación de volúmenes de tierras podría tener un efecto negativo en las corrientes de agua que existen en la zona, lo que podría ocasionar su obstrucción y azolve. Asimismo, se requerirán sitios de tiro para la disposición de los restos de vegetación y de suelo orgánico, lo que podría afectar tanto terrenos agrícolas como zonas adyacentes al trazo del camino donde existe vegetación natural principalmente en la zona donde se encuentra operando el proyecto. La presencia de maquinaria y de trabajadores que irán avanzando en la consecución de la tareas conforme al programa del capítulo II, se tendrá en el propio camino existente ya en los terrenos, se irán avanzando poco a poco en las excavaciones y el establecimiento de estructura de drenaje, es probable que se ocupe parte de las terracerías que no serán aprovechadas, pero que permitirán el acceso a la zona de construcción del camino, el escenario no será agradable a la




vista, sin embargo conforme se avance se logrará estabilizar las condiciones ambientales. La generación de residuos disminuirá de manera importante, pero los riesgos de contaminación continuaran así como el desplazamiento de fauna y la visibilidad también se reducirá, las cualidades estéticas de la zona se verán reducidas y es posible que en la construcción se observen encharcamientos, también es posible que se puedan encontrar restos de materiales de construcción. En la operación se espera una estabilización de todo el SAR, se reducirán al máximo los residuos, no habrá mayores movimientos de suelos, los efectos residuales como es la pérdida de vegetación y la de suelo así como la fragmentación del hábitat de las especies se hará patente, en esta etapa y de no establecerse las estructuras de protección para la fauna y para garantizar su sobrevivencia, podría evidenciarse por la mortalidad de ejemplares de fauna. En caso de no aplicarse las medidas de manejo y disposición suficientes se tendría basura así como un aumento de plagas. Llevando a cabo un programa de reforestación muchas de las afectaciones que puedan ser causadas se podrá disminuir su efecto, tanto en el relieve, flora, fauna, calidad del suelo y calidad del agua.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA VI-1

CONTENIDO

CAPITULO VI

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL V I.1.1 Clasificación de las Medidas de Mitigación VI.1.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de Mitigación Propuestas VI.1.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de Mitigación.




CAPITULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

Considerando las condiciones ambientales existentes en el SAR así como los posibles efectos negativos más relevantes, que pueden derivarse por el desarrollo del proyecto, mismos que fueron expuestos y analizados ampliamente en los capítulos previos, el promovente del proyecto, deberá aplicar tres estrategias, que servirán de eje para conseguir la protección al ambiente y lograr el desarrollo sustentable del proyecto, que consisten en:

Fomentar la supervisión ambiental que garantice el cumplimiento de diversas medidas, que permitirán el control de impactos ambientales.

Promover convenios con los pobladores y principales beneficiarios de desarrollo del proyecto, a efecto de que durante el desarrollo del mismo puedan dar las facilidades para el control de los impactos ambientales.

Aplicar medidas que faciliten la medición de la efectividad de las medidas de control de impactos ambientales, a través de auditorías.

Se propone una serie de medidas de control de impactos con el objetivo principal de evitar que las actividades a desarrollar puedan ocasionar daños o alteraciones irreversibles en el medio ambiente de la región y todos sus actores involucrados. La aplicación y puesta en marcha correcta de estas medidas preventivas tendrá como resultado un mínimo de afectación y se conservará por un periodo más prolongado las condiciones originales del medio ambiente de la zona. En la actualidad el cuidado del medio ambiente es de gran importancia, por lo tanto, para cualquier obra que pueda alterar los ecosistemas es necesario que cumpla con requisitos establecidos para el cuidado del medio ambiente, es por ello, que según la normatividad existente en nuestro país se tomarán medidas que prevengan aspectos ambientales que puedan destruir esos hábitats. Según lo anterior, es necesario destacar la importancia de comprender al conjunto de




medidas de prevención y mitigación propuestas como una estrategia de protección ambiental de la zona. VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación Dado que los elementos ambientales que se verán más afectados con la la apertura del camino rural son la vegetación, la fauna silvestre y el suelo, las medidas de mitigación se orientan más hacia el control de la erosión, a la protección de las especies de animales existentes y la vegetación, como puede ser a través de la aplicación de medidas de rescate y de revegetación. Las medidas propuestas se clasifican como a continuación se presenta: a) Medidas preventivas b) Medidas de mitigación c) Medidas de compensación Para la identificación y adopción de las medidas se deben de tener en cuenta los siguientes criterios (cada una de las medidas se describen a detalle en el apartado VI.3): MEDIDAS PREVENTIVAS. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Evitan el impacto modificando alguno de los factores definitorios del proyecto (localización, tecnología, tamaño, calendario de construcción y/u operación, diseño, materiales y materias primas a emplear, etc.). Acciones:

Programa de Educación y concientización ambiental

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de vehículos tapados, propios para tal actividad, y utilizar lonas de contención para partículas finas durante el transporte.

Realizar remoción de vegetación nativa únicamente en una superficie de 1.48, conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras de la apertura del camino

No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.




Separar la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada, mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de volver a reutilizar en aquellas zonas que así lo requieran más adelante.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios

Llevar a cabo clasificación de los materiales que se produzcan en los movimientos de tierra (desmontes y excavaciones) aquellos que sean considerados de alta calidad deberán reutilizarse para la formación de terraplenes o rellenos, los que no deben trasladarse a zonas de tiro que autoricen los municipios.

Realizar la recolección y el traslado inmediato de los restos de vegetación y de suelo orgánico hacia un depósito temporal, esto con el objeto de evitar cualquier acumulación del producto del desmonte y despalme, mismo que pueda obstruir los escurrimientos naturales y llegar hasta las corrientes.

Llevar a cabo la instalación de sanitarios a razón de 1 por cada 20 trabajadores

Contratar una empresa especializada en la recolección, manejo y disposición final de residuos sanitarios.

Cualquier resto de comida, deberá separarse del resto de residuos y disponerse contenedores destinados para la recepción de residuos sólidos orgánicos.

Las zonas de tiro que autoricen los municipios deben cumplir como requisito estar alejados de cuerpos de agua o fuera de la zona de inundación

Habilitar un área temporal para la concentración de residuos incluyendo los restos de vegetación, y que cuente con depósitos que sirvan para recibir los restos de acuerdo al tipo de residuos, con la capacidad suficiente para recibir los restos que se esperan para cada etapa y por la realización de las obras.

Restringir la remoción de vegetación conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del que conformarán el camino de nueva apertura.

Establecer los patios de maniobras en los terrenos donde se construirán las estaciones así como el taller.

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Se deberán aprovechar los caminos existentes para el acceso a las zonas de trabajo y el mismo derecho de vía como fin de minimizar las áreas afectadas.

Asimismo, estará prohibida la apertura de caminos y/o veredas no autorizados en los planos.

Sensibilizar y concientizar al personal que participará en la preparación y construcción del proyecto, sobre la importancia de las especies que pueden encontrarse en el sistema ambiental, en especial de aquellas endémicas o bien ocupan una categoría de protección o conservación.




Previo a los trabajos de preparación y construcción, deben establecerse señalamientos con las imágenes de especies de fauna que pueden estar en alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de especies de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas.

Previo al inicio de los trabajos de desmonte, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prohibir la utilización de cualquier químico, cebos, venenos o trampa mecánica para poder eliminar a la fauna silvestre.

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna silvestre.

Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales, con el fin de dar tiempo a que la fauna presente, abandone el lugar

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna silvestre

En caso de que se localice alguna especie de fauna de la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y cumplir con lo establecido en la ley.

Ajustar los tiempos a lo programado

Deberán estar establecidas claramente las zonas de: a)Patios de maniobras, b)Depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

El mantenimiento del camino rural, deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos agrícolas.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán se colectados por la empresa contratista y deberán ser recolectados periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos sólidos municipales o por el departamento de limpia del Municipio de Santa Maria Yucuhiti.

En ningún caso se permitirá el disponer de residuos de solventes, pinturas, grasas, aceites, agroquímicos, etc. en los sistemas de drenaje.

Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.

LAS MEDIDAS MITIGACIÓN.- Propiamente dichas se encaminan a la eliminación, reducción o modificación del efecto. Pueden operar sobre las causas (acciones del




proyecto o sobre el receptor).Estas medidas son las que se proyectan para eliminar los efectos ambientales negativos o están dirigidas a anular, atenuar, corregir, modificar las acciones y efectos de las actividades del proyecto. Acciones

Realizar riego frecuente con agua tratada en las zonas que se desmontarán y despalmarán.

Para realizar el despalme, en las áreas señaladas dentro de los trazos definitivos, se levantará con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargará en camiones, en caso de ser necesario deberá ser apilado y compactado ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización o disposición en sitios autorizados.

Se deberán conservar los patrones naturales de escurrimiento, así como los procesos naturales de recarga de agua, mediante las obras de drenaje consideradas por el proyecto.

Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al trazo, desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

Realizarse cuidados y acciones de seguimiento y vigilancia de los ejemplares de vegetación.

Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se emplee así como verificación de los mismos

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

La actividades de correctivo o preventivo de la maquinaria o equipo deberán restringirse a los patios de maniobras especialmente habilitados para realizar dichas acciones o bien deberán realizarse en talleres habilitados que se encuentren en Santa María Yucuhiti.

Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar que estos puedan ser arrastrados corrientes abajo.

Durante la operación del proyecto se deberá monitorear y tener un registro de la fauna que resulte afectada por el tránsito vehicular, determinando las




zonas donde se requiere establecer algún confinamiento y paso de fauna, esto durante los 2 primeros años de operación.

Realizar el seguimiento a las medidas que se determinen para reducir el riesgo de mortalidad a la fauna.

MEDIDAS COMPENSATORIAS.- Estas medidas se aplican a impactos irrecuperables e inevitables, su función no evita la aparición del efecto, ni lo anula o atenúa, pero contrapesa de alguna manera la alteración del factor. Son todas aquellas que como su nombre lo indica son para resarcir o indemnizar a alguien (persona, población, institución u organización) que se produce por el daño inevitable que se genera por una actividad o una obra. Por ejemplo el pago de una suma por la afectación de arboles removidos en una zona donde los habitantes valoran a los arboles, y el costeo de volver a sembrar dichos arboles, otra medida de compensación es la remediación, por ejemplo si durante la apertura de un camino rural su afecto el cauce de un rio con el movimiento de tierras, es posible que se realice una remediación a través del retiro de las tierras así como el dragado de un rio, cuyo objeto para ponerle remedio o rehabilitar a un efecto negativo. Es decir las rehabilitaciones y remediaciones son parte de medidas de compensación. Acciones

En las zonas rurales donde existan asentamientos las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios diurnos.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios.

En las zonas donde se requiera remover la vegetación y que presente una pendiente pronunciada o bien se requiera la realización de cortes, se deberán realizar trabajos de estabilización de suelo.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Deberá realizarse acciones de limpieza de las zonas donde existan cuerpos de agua.

Las zonas que sean afectadas con cortes y que puedan quedar expuesta o sin cubierta vegetal, deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de reforestación.




Una vez terminadas las obras, se realizarán trabajos de limpieza y reforestación.

De manera complementaria, se realizará la reforestación del derecho de vía después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de cortes que resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera conservación y que así determinen las autoridades competentes.

El mantenimiento del camino rural, deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos con vegetación forestal.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán se colectados por la empresa contratista y deberán ser recolectados periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos sólidos municipales o por el departamento de de las localidades de Santa Maria Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi.

Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar que estos puedan ser arrastrados corrientes abajo.

Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.

VI.2 Agrupación de los Impactos de acuerdo con las Medidas de Mitigación Propuestas A continuación se enlistan las principales acciones de prevención, restauración, reducción y compensación de efectos que se realizarán por parte de la SCT a través de sus contratistas. Cabe mencionar que la SCT a través de su centro de Oaxaca, deberá realizar la contratación de un supervisor que de seguimiento a un reglamento de protección y mejoramiento ambiental así como llevar a cabo la vigilancia de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales. Factor afectado: Atmósfera (calidad de aire y nivel sonoro)

Tabla VI.1Acciones para controlar afectaciones a la atmósfera, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo




Medidas Preventivas

Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se emplee así como verificación de los mismos.

Cumplir con las normas NOM-080-SEMARNAT-1994, NOM-081-SEMARNAT-1994, NOM-041-SEMARNAT-1994, NOM-044-SEMARNAT-1994, NOM-045-SEMARNAT-1994, NOM-047-SEMARNAT-1994, NOM-050-SEMARNAT-1994.

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de vehículos tapados, propios para tal actividad, y utilizar lonas de contención para partículas finas durante el trasporte.

Evitarse la dispersión de partículas en la atmosfera en las zonas donde se trasladen los materiales de la construcción.

Medidas de Mitigación

Realizar riego frecuentemente con agua tratada en las zonas que se desmontaran y despalmaran.

Reducir y controlar la dispersión a la atmosfera de polvos y materiales particulados.

Medidas de Compensac

ión.

En las zonas rurales donde existan asentamientos las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios diurnos.

Nota:

I. Los niveles de ruido que sean producidos por la maquinaria de construcción no deberán sobrepasar los máximos permisibles según lo establecido por el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica Originada por la Emisión de Ruido (Diario Oficial de la Federación el 6 de diciembre de 1982), el cual establece que automóviles, camiones, autobuses, tractores y similares deberán cumplir con los siguientes límites:

1.1 Vehículos con peso bruto vehicular de hasta 3,000 Kg. Tienen un nivel máximo permisible de 79 dB.

1.2 Vehículos con peso bruto vehicular de más de 3,000 Kg. y hasta 10,000 Kg, tienen un nivel máximo permisible de 81 dB.

1.3 Vehículos con peso bruto vehicular de más de 10,000 Kg. Tienen un nivel máximo permisible de 99 dB. II. El supervisor ambiental deberá realizar acciones de vigilancia para el cumplimiento de las siguientes normas ambientales así como la aplicación de medidas.




A. NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

B. NOM-081- SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Aclaración 03-marzo-1995).

NOM-041- SEMARNAT-1999, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-044- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.

C. NOM-045- SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

D. NOM-047- SEMARNAT-1999, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

E. NOM-048- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

F. NOM-050- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación, que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo o gas natural u otros combustibles alternos como combustibles.

Factor afectado: Suelo Las acciones que se realizarán para prevenir el riesgo de erosión y de contaminación del suelo en la zona después de que se realicen las actividades de desmonte y despalme consistirán en:




Tabla VI.2 Acciones para controlar afectaciones al suelo, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

Realizar remoción de vegetación navita y vegetación agrícola, conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del camino.

Evitar al máximo la exposición de suelo.

No se deberá utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos.

Separa la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada, mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de volver a reutilizarla en aquellas zonas que así lo requieran mas adelanta.

Evitar el arrastre de materiales hacia los ríos.

En las zonas donde se requiera remover la vegetación y que presente una pendiente pronunciada o bien se requiera la realización de cortes, se deberán realizar trabajos de estabilización de suelo.

Evitar el desgaste del suelo por erosión eólica o hídrica.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios.

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo clasificación de los materiales que se produzcan en los movimientos de tierra (desmonte y excavaciones) aquellos que sean considerados de alta calidad deberán reutilizarse para la formación de terraplenes o rellenos, lo que no deben trasladarse a zonas de tiro que autoricen los municipios.

Aprovechar los materiales y evitar extracciones a bancos de materiales.

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como

Restringir al máximo la afectación de terrenos que requieren remoción de




patios de maniobras. Los mismos deberán quedar establecidos en zonas agrícolas.

vegetación.


Para realizar el despalme, en las áreas señaladas dentro de los trazos definitivos, se levantar con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargara en camiones, en caso de ser necesario deberá apilado y compactado ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización o disposición en sitios autorizados.

Reducir el impacto por despalme en las zonas donde se establecerá el camino


ión.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se pueda registrar derrames de sustancias toxicas o residuos sanitarios.

Restaurar sitios contaminados

Realizar acciones de estabilización de taludes.

Prevenir la erosión laminar

Acciones de estabilización de suelos Sembrados

Temporal: plantación de pastos de crecimiento rápido para mantener los suelos en las áreas afectadas de modo que sean menos aptos de ser arrastrados por el agua de lluvia o el viento.

Permanente: el uso de vegetación permanente (pasto, árboles o arbustos) para estabilizar el suelo manteniendo las partículas del suelo en su lugar.

Acolchado (mulching): colocación de materiales tales como pasto, forraje, trozos de madera, paja o grava en la superficie del suelo para cubrir y mantener en su lugar los suelos afectados.

Factor afectado: Agua Este es un aspecto relevante, ya que en virtud del trazo proyectado, a lo largo del trazo se no se localizan cuerpos de agua superficiales. Con el fin de evitar alteraciones en dichas áreas de escurrimiento, se proponen como parte del reglamento de “Buenas Prácticas Ambientales”, las siguientes acciones.

Tabla VI.3 Acciones para controlar afectaciones al agua, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras




Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos.

Realizar la recolección y el traslado inmediato de los restos de vegetación y de suelo orgánico hacia un depósito temporal, esto con el objeto de evitar cualquier acumulación del producto del desmonte y despalme, mismo que pueda obstruir los escurrimientos naturales y llegar hasta las corrientes.

Evitar que el material producto del desmonte ocasione obstrucciones y aumente el nivel de eutrofización de la calidad del agua.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios.

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo la instalación de sanitarios a razón de 1 por cada 20 trabajadores.

Evitar la defecación al aire libre y la posible contaminación del suelo y agua.

Contratar una empresa especializada en la recolección, manejo y disposición final de residuos sanitarios.

Evitar las defecaciones al aire libre y la posible contaminación del suelo y agua.

Cualquier resto de comida, deberá separarse del resto de residuos y disponerse contenedores destinados para la recepción de residuos sólidos orgánicos.

Evitar la generación de lixiviados que puedan reducir aun mas la calidad del agua del sistema ambiental.

Las zonas de tiro que autorice el municipio deberán cumplir como requisitos estar alejado de cuerpos de agua o fuera de la zona de inundación.

Evitar que los materiales sean causa de obstrucción de ríos.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias toxicas o residuos sanitarios.

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua.

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como

Evitar la contaminación del suelo y agua.




patios de maniobras. La actividad de correctivo o preventivo de la maquinaria o equipo deberán restringirse a los patios de maniobras especialmente habilitados para realizar dichas acciones o bien deberán realizarse en talleres habilitados que se encuentren en la comunidad de Santa Maria Yucuhiti.


Habilitar un área temporal para la concentración de residuos incluyendo los restos de vegetación, y que cuente con depósitos que sirvan para recibir los restos de acuerdo al tipo de residuos, con la capacidad suficiente para recibir los restos que se esperan para cada etapa y por la realización de obras.



ión.

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias toxicas o residuos sanitarios.

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua.

Deberá realizarse acciones de limpieza de las zonas donde existan cuerpos de agua.

Garantizar la limpieza de los cuerpos de agua superficiales ubicados en la zona del trazo.

Factor afectado: Vegetación Como se describió anteriormente, uno de impactos más relevantes que se esperan por el desarrollo del proyecto, es la pérdida de la cobertura de vegetación y que será en una superficie total de aproximada de 1.48 Ha que en su totalidad se compone de vegetación natural. Las acciones que se proponen son las siguientes:

Tabla VI.4 Acciones para controlar afectaciones a la vegetación, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo

Restringir la remoción de vegetación conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del que

Evitar que se afecten otras áreas con vegetación.




Medidas Preventivas

conformaran el camino. Supervisar y cuidar que no se llevan a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Evitar mayores perdidas de vegetación o riesgos de incendio.

Se deberán aprovechar los caminos existentes para el acceso a las zonas de trabajo y el mismo derecho de vía como fin de minimizar las áreas afectadas. Así mismo, estará prohibida la apertura de caminos y/o veredas no autorizados en los planos.

Restringir el impacto en las áreas que serán ocupadas por infraestructura y evitar que existan más áreas con vegetación afectada.

Durante las tareas de vegetación, será necesario clasificar a los arboles acorde con el estado de salud.

Garantizar que los ejemplares de arboles que se hayan rescatado puedan sobrevivir.


Aplicar acciones de recate de especies vegetales (previos al trazo, desmonte y despalme) que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

Preservar ejemplares de especie arbóreas en las zonas no urbanas y urbanas, mediante técnica y económicamente viables, mismas y para que estas puedan ser reubicadas en los trabajos de reforestación.

Se establecerá un vivero temporal que será instalado y acondicionado de manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto.

Contar con un espacio para recibir a los ejemplares de flora que puedan ser rescatados.

Realizarse cuidados y acciones de seguimiento y vigilancia de los ejemplares de vegetación.

Garantizar que los ejemplares de especie de vegetación rescatados sobrevivirán.

Las zonas que sean afectadas con cortes y que puedan quedar expuestas o sin cubierta vegetal,

Compensar los daños que se puedan ocasionar por el establecimiento de cortes así como la perdida de





ión.

deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de reforestación.

vegetación en taludes.

Llevar a cabo un programa de reforestación.

Compensar la perdida de cubierta vegetal en la zona

Una vez terminadas las obras, re realizaran trabajo de limpieza y reforestación.

Restaurar sitios afectados por la preparación del sitio y la construcción.

De manera complementaria, se realizara la reforestación del derecho de vía después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de corte que resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera conservación y que así determinen las autoridades competentes.

Compensar la perdida de vegetación que implicara la realización del proyecto.

Factor afectado: Fauna Tomando como base los resultados del estudio de fauna realizada para poder caracterizar el apartado correspondiente, en el que se encontró que la abundancia y diversidad de la fauna presente es baja en comparación con otras zonas. En el caso de las aves durante el trabajo de campo se observaron especies de aves. Se especificarán en el Reglamento de “Buenas Prácticas Ambientales” acciones de protección a la fauna, mismo que como ya fue señalado será difundido entre todo el personal que participe en el desarrollo del proyecto a fin de aplique medidas de prevención y protección a la fauna, entre las cuales figurará: Tabla VI.5 Acciones para controlar afectaciones a la fauna, por desmonte, despalme del terreno

y movimiento de tierras

Acciones Objetivo

Sensibilizar y concientizar al personal que participara en la preparación y construcción del proyecto, sobre la importancia de las especie que pueden encontrarse en el sistema ambiental, en especial de aquellas endémicas o bien ocupan una categoría de

Evitar afectaciones a los ejemplares de vida silvestre, durante las acciones de preparación y construcción del proyecto.




Medidas Preventivas

protección o conservación. Previo a los trabajos de preparación y construcción, deben establecerse señalamientos con las imágenes de especie de fauna que pueden estar en alguna categoría en la NOM-SEMARNAT-2001.

Concientizar al personal y tener recordatorios permanentes que faciliten la identificación de las especies que pueden estar en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de especie de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas.

Prevenir daños a la fauna.

Previo al inicio de los trabajo de desmonte, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones especificas generar ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prevenir daños a la fauna.

Prohibir la utilización de cualquier químico, cebos, venenos o trampa mecánica para poder eliminar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna muera por la acción de sustancias químicas.

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea cazada por el personal.

Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales con el fin de dar tiempo a que la fauna presente abandone el lugar.

Evitar que la fauna sea dañada.

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea dañada.

En caso de que se localice alguna especie de fauna de la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y cumplir con lo

Evitar que las especie de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y acatar lo que disponga la autoridad ambiental federal.




establecido en la ley.

Factor afectado: Paisaje Para reducir los efectos negativos al paisaje durante los trabajos de preparación y construcción del proyecto, mismos que no se pueden evitar por la naturaleza de las tareas, se podrán realizar las siguientes acciones:

Tabla VI.6 Acciones para controlar afectaciones del paisaje

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

Ajustar los tiempos a lo programado.

Evitar que el impacto al paisaje pueda tener mayor duración.

Deberán estar establecidas claramente las zonas de: a) Patios de maniobras, b) Depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Factor impactado: Suelo El riesgo de contaminación del suelo, pueden ser constante, en el derecho de vía ya que los usuarios pueden arrojar residuos sólidos durante su paso por el camino. Este riesgo también puede ocurrir en los talleres, en los que a pesar de haber establecidos pisos impermeables puedan existir rupturas o fracturas y esto pueda dar como consecuencia la filtración de contaminantes en el suelo, e indirectamente causar la contaminación del manto freático.

Tabla VI.7 Acciones para controlar afectaciones del Suelo

Acciones Objetivo

El mantenimiento del camino pavimentado, deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos con vegetación forestal.

Reducir afectaciones en otra área fuera del derecho de vía.

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán ser

Reducir riesgo de contaminación del suelo.




Medidas Preventivas

colectados por la empresa contratista y al mismo tiempo ser recolectados periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos municipales o por el departamento de limpia de las localidades de Santa Maria Yucuhiti y Guadalupe Miramar. Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustible deberán ser limpiados inmediatamente para evitar que estos puedan ser arrastrados corriente abajo.

Reducir riesgo de contaminación de suelo.

Llevar a cabo un programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.

Reducir riesgo de contaminación del suelo.

Factor impactado: Agua Los riesgos de afectación al agua, pueden derivarse de la demanda que se requerirá para el mantenimiento del camino, así como por la generación de sustancias contaminantes que se puedan producir por los usuarios del camino. Puede existir también riesgo de obstrucción de los cuerpos de agua superficiales en el caso de que existan fallas en las estructuras de drenaje.

Tabla VI.8 Acciones para controlar afectaciones del Agua

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

La descarga de aguas residuales a los sistemas de drenaje municipal deberá cumplir con los limites máximos permisible establecidos en la NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los limites máximos permisible de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillados urbano o municipal y/o con las condiciones particulares de descarga que pueda establecer el municipio correspondiente. En cualquier caso, se deberá

Evitar que el impacto al paisaje pueda tener mayor duración.




establecer un programa de monitoreo periódico. En ningún caso se permitirá el disponer de residuos de solventes, pinturas, grasas, aceites, agroquímicos, etc. En los sistemas de drenaje.

Prevenir riesgo de contaminación del agua.

Factor afectado: Fauna

Tabla VI.9 Acciones para controlar afectaciones fauna

Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

Durante la operación del proyecto se deberá monitorear y tener un registro de la fauna que resulte afectada por el transito vehicular, determinando las zonas donde se requiere establecer algún confinamiento y paso de fauna, esto durante los 2 años de operación.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento.

Realizar el seguimiento a las medidas que se determinen para reducir el riesgo de mortalidad a la fauna.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento.

Establecer señalamientos de las precauciones con especies en alguna categoría en la zona.

Reducir impacto a la fauna

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Se aplicarán programas de vigilancia para garantizar la efectividad de las acciones que tienen como propósito controlar todos y cada uno de los impactos ambientales

Tabla VI.10 Programa 1 De Educación y Concientización Ambiental

Objetivo: Concientizar a los trabajadores y personas involucradas en el proyecto.

Impacto Objetivo: Afectación al medio ambiente en general. Etapa que se Aplicara: En cuento se autorice la realización del proyecto antes de realizar la

preparación del sitio. Procedimientos: En la localidad de Santa María Yucuhiti y Guadalupe Miramar

organizar platicas de concientización ambiental en las cuales se aborden los siguientes temas:




1.- Caracterización del medio ambiente. 2.- Importancia del cuidado del medio ambiente, principalmente las especie contempladas en la NOM-059-ECOL. 3.- Clasificación de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos y peligrosos). No se deberá acumular basura domestica al aire libre a fin de evitar la generación de malos olores; para ello deberá mantener depósitos con tapa adecuados, así mismo, deberá disponer la materia orgánica mediante fosas de composta para su biodegradación. Establecer depósitos para recuperar los residuos aceitosos generados durante los trabajos. 4.- Informar del uso de sanitarios portátiles a cargo de la empresa que brinde el servicio. 5.- Desarrollar un reglamento que defina responsabilidades de los trabajadores para hacer cumplir los programas de protección ambiental, dando a conocer cuales son las prohibiciones y cuidados que deberán considerar, así como las sanciones aplicables. Por ejemplo, la reparación de maquinaria y equipo solo se debe realizar en los talleres. 6.- Uso e importancia del equipo de seguridad personal (tapones auditivos, cubrebocas, etc.)

Responsable: Contratista y se deberá contratar a un especialista en el cuidado del medio ambiental (especialista en Biología, Desarrollo Forestal, Ambiental o área afín) su desempeño será hasta el termino del proyecto.

Equipos: Legislación ambiental vigente, Bitácoras, Comprobantes de verificación vehicular, cámara fotografía.

Aspectos a considerar: Garantizar que no existan daños al medio ambiente por parte de los trabajadores involucrados en el proyecto.

Duración de aplicación: Según lo determine el Supervisor ambiental (especialista en el cuidado del medio ambiente).

Documentos probatorios relevantes:

Listas de asistencia y materiales utilizados durante la concientización ambiental.

Indicador de realización: Listas y materiales utilizados durante la concientización ambiental. Fotografías

Indicador de efecto: Buena actitud de los trabajadores hacia el cuidado del medio ambiente.

Umbrales de alerta: Comportamiento incorrecto por parte de los trabajadores hacia el cuidado del medio ambiental.

Umbral inadmisible: Presencia de contaminantes sin ningún control por parte de los trabajadores.

Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.11 Programa 2 Rescate de Especies Vegetales y Semillas de Especies Arbóreas




Objetivo: Rescatar especies vegetales y semillas para reforzar la zona. Impacto Objetivo: Perdida de vegetación nativa, potencial ecológico. Etapa que se Aplicara: Antes de realizar el Desmonte. Procedimientos: 1.- Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al trazo,

desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia. 2.- Es importante atar las ramas del arbusto que se va trasplantar, tener en cuenta el tamaño del cepellón, que normalmente va en función de la planta. Al tratarse de arboles con tronco, el diámetro del cepellón debe ser unas ocho o diez veces superior al del tronco. Es fundamental que el terreno este algo húmedo. 3.- Una vez preparada la planta hay que realizar una zanja con una pala, de manera que el tronco quede en la parte central. A medida que se va profundizando en la tierra se debe ir estrechando el cepellón, para conseguir que se desprenda bien del terreno. Si ya has obtenido el cepellón debes protegerlo con un plástico o una tela metálica antes de extraerlo. Tras esto es recomendable sacarlo y llevarlo a su nueva ubicación. Para favorecer el arraigo del árbol hay que añadir al riesgo abonos minerales con fosforo y potasio y hormonas de enraizamiento. También se tomara en cuenta el tipo de suelo en la que se encontraba. 4.- Elaboración de fichas técnicas de las especies rescatadas. 5.- Se establecerá un vivero temporal que será instalado y acondicionado de manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riesgo de las plantas. El vivero estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto (se propone la localidad de Santa María Yucuhiti por contar con todos los servicios).

Responsable: Contratista y supervisor ambiental. Periodicidad: Se vigilara antes y durante la realización del desmonte. Equipos: Palas, picos, plásticos, carretillas o camiones de transportistas. Tipos de apoyo: Disposición por parte de la localidad de Santa María Yucuhiti para

establecer un vivero. Aspectos a considerar: Garantizar que no exista perdida total de la vegetación nativa en la

superficie comprendida entre la línea de ceros. Duración de aplicación: Etapa de preparación del sitio. Documentos probatorios relevantes:

Bitácora de recepción de especies rescatadas, fichas técnicas.

Indicador de realización: Material fotográfico y bitácora de recepción de especies rescatadas. Indicador de efecto: Evitar contaminación del sitio, reduciendo efectos negativos a la

salud de trabajadores. Umbrales de alerta: Presencia de especies arbóreas dañadas por la realización del

desmonte. Umbral inadmisible: Superficie total entre línea de ceros afectada por la actividad de

desmonte. Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad




cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.12 Programa 3 Control de la Contaminación Atmosférica

Objetivo: Reducir los índices de emisiones a la atmosfera derivadas del proyecto.

Impacto Objetivo: Efectos a la atmosfera y salud ambiental Emisión de humos y polvo Producción de malos olores Generación de ruido

Etapa que se Aplicara: Preparación del sitio de construcción. Parámetro: Contaminación del medio físico. Procedimientos: 1.- Se deberá vigilar que los vehículos que transporten materiales

estén cubiertos con lonas o plásticos para evitar la fuga de materiales y polvos. 2.- Se vigilara que los trabajadores no realicen ninguna fogata. 3.- Se vigilara que exista separación de residuos sólidos, que aquellos que consistan en restos de alimentos sean recolectados a la brevedad y en caso de que los mismos deban ser almacenados estén cubiertos con tapa, para evitar malos olores. 4.- El supervisor deberá vigilar y exigir que todos los vehículos estén afinados y cuenten con la verificación vehicular y se deberán tener los documentos y la matricula de los camiones debidamente registrados. 5.- Que los recipientes que sirvan como almacén temporal estén sellados herméticamente.

Responsable: Contratista y supervisor ambiental. Periodicidad: Se vigilara durante las fases de preparación del sitio y construcción. Equipos: Cubiertas plásticas, lonas, recipientes de basura con tapa, bitácoras,

comprobantes de verificación vehicular, cámara fotográfica. Aspectos a considerar: Garantizar que no existan emisiones a la atmosfera que puedan

dañar la salud de la población aledaña (Santa María Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi), de los trabajadores y de las aves.,

Duración de aplicación: Durante los 48 meses que dure la construcción del proyecto y hasta retirar todos los restos de construcción y se desmantele el patio de maniobras.


Contratos de servicios, autorización de la empresa prestadora de servicios, comprobante de autorizaciones para disposición final de residuos sólidos, bitácoras de registro.

Indicador de realización: Fotografías y comprobantes de verificación vehicular. Indicador de efecto: No existen contaminantes. Umbrales de alerta: Presencia de malos olores, falta de visibilidad. Umbral inadmisible: Personal con enfermedades respiratorias, contaminación del sitio y

de sus alrededores. Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad




cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.13 Programa 4 Para evitar contaminación del Suelo y Agua, por generación de residuos y uso de sustancias toxicas.

Objetivo: Evitar contaminación del suelo y agua, derivada del proyecto Impacto Objetivo: Riesgos de toxicidad del agua y suelo Etapa que se Aplicara: Preparación del sitio de construcción. Parámetro: Contaminación del medio físico. Procedimientos: 1.- Se construirá un almacén para resguardar de manera provisional

algunas sustancias que por su naturaleza pueden ser toxicas. 2.- Establecer recipientes para el almacenamiento de residuos que pueden considerarse tóxicos como solventes y aceites gastados así como estopas, mismos que serán registrados en una bitácora y entregados con una empresa registrada ante la SEMARNAT, para su manejo, tratamiento y disposición final. 3.- Se aplicara y vigilara el cumplimiento de un plan de separación de residuos sólidos en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. 4.- Se garantizara que no existan restos de materiales productos de las excavaciones y rellenos, o bien de restos de construcción, sobre los escurrimientos y se realizara una supervisión a fin de eliminar los que pueda haber en la zona. 5.- Se realizara una vigilancia extrema para que los proveedores de materiales retiren los restos de materiales de la construcción a fin de que las empresas las puedan reutilizar y con ello reducir cualquier efecto negativo. 6.- en la operación se aplicara una vigilancia estricta sobre el plan de manejo de residuos y se garantizara la limpieza de los escurrimientos.

Responsable: Contratista y supervisor ambiental. Periodicidad: Se vigilara durante las fases de preparación del sitio y construcción

así como en la operación de la planta. Equipos: Recipientes plásticos con tapa hermética para la separación de restos

que puedan ser tóxicos. Recipientes metálicos para los restos de construcción así como carretillas para transportes a camiones de transportistas.

Aspectos a considerar: Garantizar que no se mezclen los residuos y que reciban un tratamiento por tipo de residuos, de preferencia buscar el reciclados y reuso de los residuos. Evitar el contacto de residuos en el suelo y agua así como su dispersión en los escurrimientos.

Duración de aplicación: Durante toda la fase de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase critica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra.


Contratos de servicios, autorización de la empresa prestadora de servicios, comprobante de autorizaciones para disposición final de residuos sólidos, bitácoras de registro.

Indicador de realización: Material fotográfico y comprobantes de recibo de residuos por las




empresas. Indicador de efecto: Evitar contaminación del sitio, reduciendo efecto negativos a la salud

de trabajadores del proyecto “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Km. 7+000 al Km. 9+475”.

Umbrales de alerta: Contacto de basura o cualquier residuos con la fauna. Umbral inadmisible: Contacto de basura o cualquier residuos con la fauna. Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.14 Programa 5 Garantizar el flujo y Dirección de Escorrentías (Patrón de drenaje natural)

Objetivo: Garantizar el libre flujo de los escurrimientos. Impacto Objetivo: Corregir cualquier obstrucción de la circulación de agua en los

cuerpos superficiales, por la realización del proyecto. Etapa que se Aplicara: Preparación del sitio y construcción. Procedimientos: 1.- La empresa contratista deberá acatar todas y cada una de las

recomendaciones que se desprenderán de los resultados de la mecánica de suelos, para garantizar la estabilidad del inmueble, pero también para permitir la percolación del agua y flujo laminar del agua y usar materiales altamente permeables, que reduzcan al máximo cualquier obstrucción. 2.- Realizara la limpieza de vegetación, residuos y otras fuentes de contaminación de las corrientes intermitentes y perennes de la zona del proyecto “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Km. 7+000 al Km. 9+475”. .

Responsable: Contratistas. Periodicidad: Se vigilara el cumplimiento en las diferentes fases. Equipos: Materiales de construcción altamente permeables, para limpieza. Aspectos a considerar: Identificar el caudal potencial de las corrientes de agua. Duración de aplicación: Garantizar condición hidráulica del SAR. Duración de aplicación. Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular

una vez terminada la obra, ya que se deberá vigilar que la zona sea restaurada y se mejore la calidad ambiental de la zona.


Contratos de servicios, estudios y resultados de monitoreo así como garantizar su difusión, bitácoras de registro.

Indicador de realización: Fotografías, resultados de estudios y monitoreo. Indicador de efecto: Flujo de agua horizontal y vertical, mejoría. Umbrales de alerta: Presencia de cualquier tipo de residuos que pueda obstruir las

corrientes de agua atribuibles al proyecto. Umbral inadmisible: Que existan estancamiento del agua y aumento de malezas. Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semestrales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.




Tabla VI.15 Programa Integral 6 para Proteger la Vida de las Especies de Fauna que habitan en la Zona.

Objetivo: Reducir riesgos a las especies de fauna que habitan en la zona. Impacto Objetivo: Preparación del sitio, construcción y operación. Etapa que se Aplicara: Especies de vida silvestre prioritarias. Procedimientos: 1.- Realizar campañas de concientización con los trabajadores que

participen en la preparación, construcción y operación, sobre la importancia del cuidado del medio ambiente y de las especies que allí habitan especialmente de las especies prioritarias. 2.- Para ahuyentar reptiles, algunos mamíferos y aves, se debe organizar una brigada compuesta por 4 personas equipadas con palos o ramas para hacer ruido y movimientos que ahuyenten a los organismos que se pudieran encontrar en la zona. Los recorridos deberán hacerse desde el camino de terracería hacia tierra adentro (en ambos lados del camino) durante por lo menos 3 días previos a la realización del desmonte y despalme. Se debe procurar que los recorridos sean en las primeras horas de luz del día (5-6 a.m.), las últimas horas de luz (6-7 p.m.) y por la noche (1-2 a.m.), ya que muchos de los organismos silvestres tienen hábitos nocturnos. Se revisaran los agujeros en el suelo en busca de reptiles, con un bastón herpetologico, y en caso de encontrar reptiles se removerán con el bastón en una bolsa de lona el cual se liberara a un kilometro de las obras en una formación vegetal similar. 3.- Establecer señalamientos alusivos a las especies de fauna consideradas prioritarias que indiquen las medidas de prevención y de cuidados que se debe proporcionar a las especies prioritarias de la zona. 4.- Informar a los trabajadores que de presentarse algún animal amenazante o venenoso deberán comunicarse con el especialista en el cuidado del medio ambiente quien permanecerá en la obra para que lo atrape con el bastón herpetologico y lo reubique. 5.- Establecer y vigilar el funcionamiento de cercos con mallas ciclónicas a lo largo de la zona donde se encuentra el camino con sus correspondientes pasos de fauna que debe ubicarse como pasos inferiores del camino. 6.- Vigilancia estrecha con un reglamento de protección para las especies de fauna silvestre por el personal que participe en el proyecto.

Responsable: Promovente y Contratistas. Periodicidad: Se vigilara la aplicación de los procedimientos en las diferentes

etapas del proyecto “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Km. 7+000 al Km. 9+475”.

Equipos: Materiales de construcción que se adecuen a la protección de aves y demás especies silvestres de la zona. Cámaras, binoculares, señalamientos, cercas.

Tipo de Apoyo: Especialistas de fauna.




Aspectos a considerar: Que la zona sirve de espacio para la producción y desarrollo de estas especies.

Duración de aplicación: Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase critica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra.


Fotografías que indiquen el establecimiento de señalamientos de aves, resultados de monitoreo de aves. Copias de materiales usados para concientizar a trabajadores.

Indicador de realización: Que existan pruebas de que se llevan a cabo monitoreos de vigilancia y uso de equipos de protección.

Indicador de efecto: Que se incremente el número de especies de fauna. Umbrales de alerta: Fauna lastimada o muerta. Umbral inadmisible: Mortalidad de las aves. Frecuencia de revisión del cumplimento:

Se deberán vigilar semanalmente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes mensuales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.16 Programa 7 de Reforestación

Objetivo: Compensar los daños al medio ambiente ocasionados por las actividades producto de la apertura del camino rural: “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Km. 7+000 al Km. 9+475”.

Impacto Objetivo: Perdida de cubierta vegetal, erosion. Etapa que se Aplicara: Inmediatamente después de terminada la obra. Parámetro: Superficie afectada de vegetación natural. Procedimientos: 1.- diagnostico de las zonas con cubierta vegetal natural que pueden

estar en proceso de deterioro y que pueden ser consideradas para la aplicación de las medidas de compensación. 2.- Selección del tipo de plantas conforme a las condiciones del lugar. 3.- Realizar la plantación de especie así como de diseminación de semillas conforme a las mezclas determinadas y requeridas por sitio específico. 4.- Aplicar monitoreo y seguimiento del establecimiento. 5.- Reposición de los ejemplares que no hayan sobrevivido. 6.- Acondicionamiento de las áreas que serán restauradas.

Responsable: Contratista y Supervisor Ambiental. Periodicidad. Se vigilara cada seis meses a partir de la fecha de operación del

camino. Equipos: Recipientes metálicos para los restos de construcción así como

carretillas para transporte o camiones de transportista. Tipo de Apoyo: Hectáreas a reforestar. Aspectos a Considerar: Garantizar el éxito de la reforestación mínimo del 75% Duración de Aplicación: Supervisión y monitoreo por lo menos 5 años posteriores a la fecha

de reforestación. Documentos probatorios relevantes:

Bitácoras de registro, comprobantes de adquisición de plántulas.




Indicador de realización: Material fotográfico. Indicador de efecto: Reducir efectos negativos al medio ambiente. Umbrales de alerta: Presencia de individuos muertos. Umbral inadmisible: Aparición de efectos erosivos. Frecuencia de revisión del cumplimiento:

Se deberán vigilar cada seis meses las zonas reforestadas elaborando sus correspondientes reportes que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla VI.17 Programa permanente 8 de Recolección de desechos Sólidos dentro del derecho de Vía.

Objetivo: Evitar la contaminación por acumulación de residuos sólidos (basura) a lo largo del camino.

Impacto Objetivo: Calidad del suelo, agua y aire. Etapa que se Aplicara: Operación del camino. Procedimientos: 1.- La recolección la realizaran en general cuadrillas de hombres con

equipos de recolección consistente en camiones de diversas características. 2.- El sistema de recolección mas satisfactorio que pueda proporcionarse a la operación del camino resultara después de un estudio cuidadoso en donde inciden numerosos factores como:

Tipo de residuo producido y cantidad Características topográficas del camino Clima Frecuencia de recolección Tipo de equipo (camiones) Extensión del recorrido Localización de la basura Organización de las cuadrillas Rendimiento de las cuadrillas Responsabilidades

3.- Se recomienda que cada población organice su plan de recolección y le brinde un destino final adecuado a los residuos recolectados.

Responsable: Poblaciones involucradas. (Santa María Yucuhiti y San Pedro Siniyuvi). Periodicidad. Se vigilara cada seis meses a partir de la fecha de operación del

camino. Equipos: Recipientes metálicos para los restos de construcción así como

carretillas para transportes o camiones de transportistas. Aspectos a Considerar: Garantizar el control de residuos sólidos en los 2.475Km. del camino. Duración de Aplicación: Permanente Documentos probatorios relevantes:

Bitácoras de registro.

Indicador de realización: Material fotográfico. Indicador de efecto: Reducir efectos negativos al medio ambiente. Umbrales de alerta: Presencia de residuos a los lados del camino.




Umbral inadmisible: Presencia de fauna nociva y vectores de enfermedad. Frecuencia de revisión del cumplimiento:

Se deberá vigilar cada seis medes los 2.475Km. del camino, elaborando sus correspondientes reportes que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA VII-1

CONTENIDO

CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO

VII.2 ESCENARIO FINAL

VII.3 PROGRAMA DE MONITOREO

VII.4 CONCLUSIONES




CAPITULO VII

PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

De acuerdo al análisis presentado en los capítulos anteriores, los escenarios ambientales en el Sistema Ambiental Regional identificado para el proyecto pueden ser diversos, y dependerá de la dinámica y tendencias así como del cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales propuestas en el capítulo VI. Del mismo modo, se favorece un desarrollo productivo que beneficie a la población, y se le brinden mejores alternativas de comunicación y transporte. En virtud de que se trata de una brecha existente y que algunos impactos, como es el caso de la fragmentación de la zona, son impactos ya establecidos, los efectos negativos que podrían derivar por la realización del proyecto son mínimos. Sin embargo, si es posible que se incremente la presión ambiental, por lo que es preciso la aplicación rigurosa de todas y cada una de las medidas propuestas en el capitulo precedente. Los escenarios probables con la realización del proyecto pueden ser los siguientes: Escenario sin control de Impactos Ambientales En el caso de que la empresa Ejecutora no aplique medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, se tendría, las siguientes situaciones. En caso de no realizar acciones de concientización del personal que participe

en el desarrollo del proyecto y no se establezca supervisión con respecto a las medidas propuestas para evitar afectaciones al ambiente, es poco probable garantizar la calidad ambiental del Sistema Ambiental.

En las etapas de preparación del sitio y de la construcción de la obra civil,

durante aproximadamente de 12 meses en que duren las tareas




correspondientes a estas etapas, el proyecto sería una fuente discontinua de emisión de polvos y gases contaminantes provenientes principalmente de los camiones de transporte de materiales para la apertura del camino rural, de residuos sólidos y líquidos que se generarían por los trabajadores así como por los restos de excavaciones, cortes, nivelaciones y la construcción civil, que sin control, provocarían algunas molestias a los habitantes de la zona y afectaciones al aire, agua y suelo dentro del sitio. La producción de algunos residuos, podrían generar desde malos olores hasta la atracción, contaminación del medio físico y crecimiento de fauna nociva.

También y en virtud de que la apertura del camino se encuentra en una zona

de escurrimiento que son formadores de arroyos y de ríos, es posible la obstrucción, siempre que no se aplique un control sobre los movimientos de tierras, y en caso de que se generen cantidades importantes de residuos sólidos por los trabajadores e incluso los habitantes de la zona.

En caso de que los trabajos de construcción no se realizarán conforme al

programa de trabajo y se aumentará el tiempo necesario, los efectos negativos que generará la construcción del camino de nueva apertura podrían prolongarse y la presencia de los impactos llevaría a un periodo de recuperación mayor.

Durante la construcción en la zona disminuiría la calidad visual y ambiental,

ya que en el caso de viento los contaminantes en la atmósfera podrían acumularse en mayor cantidad sobre las áreas aledañas al sitio del proyecto.

El escenario, presentaría un incremento partículas sólidas en suspensión

deteriorando las condiciones del paisaje, incrementando los desechos sólidos en los cuerpos de agua y afectando a mediano y largo plazo su potencial.

La pérdida de vegetación desde la etapa de preparación es un impacto

moderado pero detonador de otros efectos como la disminución de hábitat para la fauna y la erosión, por lo cual, y en caso de no aplicar un programa de reforestación este impacto disminuirá la calidad ambiental del SAR.




En la operación, se tendría un lugar con alteración paulatina de la composición de la vegetación, situación agravada, además de por los aspectos señalados en el párrafo anterior, por la alteración gradual de la escorrentía entorno del libramiento (aumento del declive, aumento de la velocidad de escurrimiento, disminución de la capacidad de campo del suelo adyacente y socavación de suelo). Esto traería conflictos con los residentes del SAR relacionados con la actividad agrícola que verían un potencial de afectación sobre ella. Sin embargo, es factible que las autoridades y miembros del municipio de Santa María Yucuhiti puedan contribuir a la reducción de afectaciones del paisaje y evitar el detrimento de los componentes ambientales de la zona. El escenario que se tendría en el caso de que las medidas de prevención de impactos ambientales no se corrigieran, los problemas ambientales que se generarían en la zona se acompañaría de conflictos por parte de los vecinos. Escenario Ambiental con Medida de Control Es importante señalar que la Empresa(s) Ejecutora(s), aplicará cada una de las medidas propuestas en el capítulo V, que no espera que la calidad ambiental de la zona se reduzca como fue planteado en los párrafos anteriores, es por ello que el pronóstico que se espera sea el siguiente Durante la construcción se tendrán en cuenta las medidas de mitigación señaladas, relativas a patios de maniobras, trabajos sobre el trazo y terracerías de acceso a la obra, durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación; por ello se considera que la superficie impactada no exceda el 1% del Sistema Ambiental Regional. Con los Programas expuestos en el capítulo precedente, se lograría minimizar los posibles impactos generados por la “Apertura de Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti, subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”. Durante la preparación y construcción se reduciría la contaminación atmosférica a través de la aplicación de acciones para evitar la contaminación del aire, un plan de rescate de especies de vida silvestre tanto fauna como de flora, un plan de manejo integrado de residuos sólidos, con los cuales serían subsanados los efectos negativos de modo simultaneo a la apertura del camino, disminuyendo los




riesgos de contaminación, de obstrucción de arroyos, y garantizando la protección de la vida silvestre. Una vez concluida la obra, se aplicaran acciones de restauración en los frentes de trabajo, así como un programa de reforestación. La integración resultante con las medidas aquí manifestadas trae una conservación del paisaje mejorado por la disminución de impactos negativos en particular a las áreas conservadas. En la operación se vigilara la efectividad del funcionamiento del camino para garantizar el movimiento continuo del tránsito vehicular a fin de evitar saturación vehicular y como consecuencia el incremento de las concentraciones de gases contaminantes. En este escenario final, se tendrá una superficie de por lo menos 1.48 hectáreas de cobertura original que será preservada y vigilada a fin de garantizar la sobrevivencia de las especies que formen parte de las áreas de conservación; estas áreas deberán ser marcadas y tener una delimitación definitiva para garantizar su protección, así mismo deberán ser monitoreadas para llevar un control ambiental adecuado. Finalmente en la etapa de operación, se tendrá un camino de apertura nueva el cual reducirá el tiempo de transporte de la comunidad Guadalupe Miramar a Rio de las Peñas. VII.1. Programa de Monitoreo Al evitar la erosión del suelo, la vegetación también influye en la calidad del agua que fluye hacia los cuerpos de agua circundantes. El aumento de partículas en el flujo de agua disminuye notoriamente la calidad de ésta, hay una disminución en la concentración de oxígeno lo cual puede ocasionar a su vez la mortandad de especies acuáticas como peces, crustáceos o anfibios, así como de larvas acuáticas que requieren una calidad de agua con una cantidad de partículas suspendidas mínima.

De acuerdo a esto el seguimiento de las medidas de mitigación referentes a la restauración ecológica deben considerar que estos valores ambientales iníciales se mantengan o incrementen en los sitios que sean afectados por las obras.




De ahí la importancia de un proyecto de restauración ecológica adecuadamente planeado y cuya instrumentación permita el seguimiento del grado de conservación de los ecosistemas afectados. Objetivos. - Verificar la aplicación de las medidas de mitigación. - Garantizar la eficiencia de las medidas de mitigación. - Realizar las modificaciones pertinentes al programa, así como la implementación de nuevas medidas. Selección de variables. En la siguiente tabla se muestra, las variables seleccionadas de acuerdo a cada programa propuesto en el capitulo anterior, con sus respectivas unidades de medición, calendario de muestreo y valores permisibles o umbrales.




Tabla VII.1 Puntos del Programa de Monitoreo

Programa (medidas)

Selección de Variables Unidades de Medición Calendario de Muestreo Valores Permisibles o Umbrales

1.- Programa de Educación y concientización Ambiental

a) Detectar y medir el comportamiento de los trabajadores y personas participantes.

a) Numero de firmas de los participantes. b) Numero de no conformidades del comportamiento de los trabajadores

a) Al termino de la impartición del programa y durante el tiempo de ejecución de la obra.

a) Numero de firmas de los participantes. Si espera que sea igual al número de trabajadores. b) Numero de no conformidades del comportamiento de los trabajadores. Se espera que no exista ninguna sanción o no conformación.

2.- Rescate de especies vegetales y semillas de especies arbóreas.

a) Arboles juveniles recuperados b) Colecta de semillas.

a) Numero de arboles juveniles recuperados. b) Volumen de semillas recolectadas.

a) Durante el tiempo de la preparación del sitio (Desmonte y Despalme)

a) Numero de arboles juveniles recuperados. Se espera recuperar al menos el 85% de arboles juveniles. b) Volumen de semillas recolectadas. La mayor cantidad posible ( 2 Kg en adelante)

3.- Control de la contaminación atmosférica

a) Emisiones de polvo. b) Emisiones de gases producto de la combustión.

a) Conforme a la NOM-043-SEMARNAT-1993

a) Una semana por mes durante la duración de la obra.

a) Conforme a la NOM-043-SEMARNAT-1993. Cumplir con lo establecido en la norma.

4.- Programa para evitar la contaminación del agua, aire y suelo.

a) Presencia o ausencia de residuos. b) Malos olores

a) Volumen de residuos recolectados semanalmente

a) Cada semana durante la ejecución del proyecto.

a) Ausencia de residuos a lo largo del derecho de vía.

5.- Garantizar el flujo y dirección de escorrentías

a) Obras de drenaje b) Cuerpos de agua superficiales

a) Numero de obras de drenaje instaladas b) Numero de cuerpos de

a) Una semana por mes durante la duración de la obra

a) Obras de drenaje en correcto funcionamiento b) Cuerpos de aguas superficiales




agua superficiales libres de algún tipo de desecho. 6.- Programa para la protección de la fauna silvestre

a) Señal de especie lastimadas o muertas

a) Numero de especie lastimadas o muertas b) Numero de individuos rescatados y reubicados c) Numero de sanciones o premios entregados.

a) Durante el desarrollo de la obra

a) Numero de especies lastimadas o muertas. Se espera no encontrar ninguna especie en estas condiciones, ya que no se podrá realizar las actividades sin antes cumplir con lo establecido en este programa. b) Numero de individuos rescatadas y reubicadas. Se espera que todos los encontrados sean reubicados. c) Numero de sanciones o permisos entregados. Ninguna sanción y muchos estímulos.

7.- Programa de reforestación.

a) Cobertura vegetal b) Reducción de la erosión.

a) Área de reforestación b) Milímetros de pérdida en el nivel del suelo.

a) Cada seis meses a partir de la fecha de operación del camino.

a) Área de reforestación. Se espera las 9.90 hectáreas calculadas. b) Milímetros de pérdida en el nivel de suelo. Escasa o nula pérdida en el nivel de suelo.

8.- Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.

a) Presencia o ausencia de residuos. b) Malos olores

a) Volumen de residuos recolectados según lo determinen las poblaciones.

a) Por lo menos una vez por mes.

a) Ausencia de residuos a lo largo del ancho de corona del camino y sus márgenes correspondientes.




Procedimientos y Técnicas para la toma de Muestras, Transporte y Conservación de Muestras, Análisis, Medición y Almacenamiento de las mismas. El especialista en el cuidado del medio ambiente tendrá la responsabilidad de registrar la información, las muestras y las observaciones pertinentes para evaluar la efectividad de cada uno de los programas antes mencionados. Los datos estadísticos serán presentados en forma de textos y a manera de correlaciones, así como figuras. También será necesario que se apoye con material fotográfico para proporcionar evidencias de los avances de las actividades. Todo lo anterior tiene la finalidad de fomentar las interacciones bióticas entre los elementos del sistema y con las variables del medio para garantizar que el proceso sucesional no dependa de insumos sino que adquiera un propio ritmo natural de regeneración en función de las características y condiciones de las unidades de vegetación. Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo. De acuerdo a las variables presentadas ya sean discretas o continuas, o bien se pueden considerar atributos establecer tablas estadísticas o representaciones graficas. Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico. Las tablas estadísticas o representaciones graficas se podrán elaborar en una hoja de cálculo de Excel, programa SPSS, o algún programa matemático disponible, para realizar posteriormente un análisis de medidas de posición o dispersión para verificar la efectividad de cada programa. Logística e infraestructura. Se definirá por parte del especialista del cuidado del medio ambiente al momento de su contratación. Responsables del muestreo. Como se menciona anteriormente se recomienda contratar un supervisor ambiental con formación profesional en Biología, Desarrollo Forestal, Ambiental o área afín, que a su vez, puede tener dos ayudantes con el mismo perfil.




Formatos de presentación de datos y resultados. Bitácoras, fotografías e informes en formato de algún procesador de texto de preferencia Word. Costos aproximados. Para estimar el valor ambiental se tomará en cuenta el valor de los diferentes tipos de vegetación o uso del suelo a lo largo del área por donde transitará el camino y su derecho de vía con relación a bienes, servicios y usos directos e indirectos. En cuestión de los costos de mitigación consiste en la elaboración de un catálogo de conceptos, el cálculo de los volúmenes de obra, el análisis de los costos unitarios y la integración del costo total. La información detallada de las acciones a tomar según cada programa a seguir considerando la materia prima con la que se calculan los costos de mitigación del daño ambiental generado por la apertura del camino rural “Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti”, el cual será calculado por el supervisor del medio ambiente. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia. Se programaran y aplicaran medidas correctivas necesarias de acuerdo a las variables fuera de lo establecido. Procedimientos para el control de calidad. El supervisor ambiental deberá llevar un registro detallado y continuo de cada programa mencionado (formatos, procedimientos, etc.) además que se sugiere que el departamento de supervisión de la constructora verifique de igual forma estas actividades de forma independiente.




VII.2. Conclusiones Según el análisis desarrollado de acuerdo a la situación actual del sistema Ambiental correspondiente a la Apertura de un Camino Rural: Guadalupe Miramar – Rio de las Peñas, Santa María Yucuhiti, Subtramo del Km. 7+000 al Km. 9+475”, los impactos que se puedan generar son de importancia moderada e irrelevantes . Se determinó que la influencia sería de escala local y, en varios de los casos, la duración sería temporal como la generación de partículas suspendidas, emisiones de gases, ruido. Las afectaciones de mayor consideración se relacionan al desmonte y despalme pues esta actividad contempla que el factor ambiental con mayor impacto será la vegetación, derivando afectaciones como la erosión y perturbación a la fauna. Por lo tanto, aplicando los programas de mitigación en el momento y forma adecuada como se indica durante la realización de las diferentes actividades, se considera que el proyecto traerá consigo más beneficios que daños ambientales, dadas las condiciones actuales de operación de la brecha y la gran demanda de las poblaciones involucradas para transportarse en busca de sus principales satisfactores. Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la realización del proyecto y que la mayoría de los impactos son poco relevantes y como se ha dicho controlables, se puede decir que la realización del proyecto es factible ambientalmente.



Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad: Regional PÁGINA VIII-1

CAPITULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1 PLANOS DE LOCALIZACIÓN El proyecto tendrá ubicación de Guadalupe Miramar perteneciente a Santa María Yucuhiti a Rio de las Peñas perteneciente al municipio de San Pedro Siniyuvi, en el distrito de Tlaxiaco de la Región Mixteca del Estado de Oaxaca, con las siguientes coordenadas: 17° 00’ 04’’ latitud norte y 97° 47’ 56’’ de longitud oeste.

Fig.VIII.1 Localización del área de estudio




VIII.1 Formatos de Presentación La elaboración del presente estudio de impacto ambiental fue basado en la Guía Federal para el Sector Vías Generales de Comunicación en su Modalidad Regional, la cual fue descargada de la pagina web www.semarnat.gob.mx. VIII.1.1 Planos Definitivos Se presentan planos definitivos en los Anexos. VIII.1.2 Fotografías En el apartado de anexos se presenta el Reporte Fotográfico VIII.1.3 Videos No se tomaron videos para la realización de este estudio. VIII.1.4 Listas de Flora y Fauna Se presentaron en el capitulo IV. VIII.2 Otros Anexos Se presentan en el Anexo Documenta, el Anexo Cartográfico, el Anexo Fotográfico y el Anexo de Planos.




VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS. Glosario de Términos A: Aquellas especies, o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. Abiótico: Elementos que ayudan a la existencia de la biota (aire, suelo y agua). Acarreo de materiales: Transporte de los materiales que serán utilizados en la construcción de una carretera, o bien el traslado de materiales producto de la excavación del terreno. Afectaciones: Daño que causa a los propietarios de la tierra a todo lo ancho del derecho de vía, así como las personas que sufran algún tipo de perjuicio por la construcción, mantenimiento u operación de una carretera. Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. Banco de materiales: Lugar de donde se extraen materiales que serán utilizados en la construcción y mantenimiento de una carretera. Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los




complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Biota: Término utilizado para definir todos los organismos vivientes de una región. Cauce: Recorrido de loas aguas superficiales a lo largo de una zona determinada. Caudal: Cantidad de agua por unidad de tiempo que transporta una corriente superficial. Cambio y uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, que altere o modifique su composición y condición natural. Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento. Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.




Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencia evolutivas o sucesionales del ecosistema. Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre. Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas. Endémica: Especies que se presenta en una zona restringida de distribución natural.




En peligro de extinción: Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. Especie: Grupo de plantas con característica morfológicas muy similares entre si, especialmente compatibles entre si para la reproducción exitosa, produciendo descendencia fértil. Evaluación del impacto ambiental: El procedimiento a través del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales(SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Hábitat: Es un área que tiene una combinación de recursos como el alimento y el agua, así como de factores ambientales como la temperatura y la precipitación fluvial, que favorecen la presencia de individuos de una especie. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.




Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. MR: Especie sujeta a bajo riesgo o casi amenazada según los criterios de la UICN.




P: Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. Pr: Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat naturales. Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.




UICN: Unión Mundial para la Naturaleza. I: Especies con problemas de conservación que son o podrían ser afectadas por el tráfico internacional según los criterios de la CITES. II: Especies que podrían verse amenazadas con la extinción sino se controla el trafico según los criterios de la CITES. *: Especie endémica para México. **: Especie endémica para Oaxaca.

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SUBTRAMO DEL KM. 7+000 AL KM. 9+475, EN EL ESTADO DE...

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