Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

111
CVCCCM [2009] CENTRO DE CIENCIAS DE LA ATMOSFERA UNAM. Vulnerabilidad del suelo de conservación del Distrito Federal ante el Cambio Climático y posibles medidas de adaptación. Coordinador: José Antonio Benjamín Ordóñez Díaz. Colaboradores: Teresa Adriana Arredondo Martínez, Christian Agustín Vázquez Villanueva, Yair Puente Martínez, Vanessa Arely Sepúlveda Jiménez, Irma Estefanía García Sánchez, Oscar Aguado Bautista, Jaime Santiago Mariscal, Zuelclady Araujo Gutiérrez, Guillermo Jacobo Hernández, Miguel Ángel Castro Martínez, Guadalupe Araceli Flores Ramírez, Luís Oscar Fernández Piña, Lucila María Balam de la Vega

Transcript of Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

Page 1: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM[2009]

CENTRO DE

CIENCIAS DE LA

ATMOSFERA

UNAM.

Vulnerabilidad del suelo de conservación delDistrito Federal ante el Cambio Climático y

posibles medidas de adaptación.

Coordinador:

José Antonio Benjamín Ordóñez Díaz.

Colaboradores:

Teresa Adriana Arredondo Martínez, Christian Agustín Vázquez

Villanueva, Yair Puente Martínez, Vanessa Arely Sepúlveda Jiménez,

Irma Estefanía García Sánchez, Oscar Aguado Bautista, Jaime

Santiago Mariscal, Zuelclady Araujo Gutiérrez, Guillermo Jacobo

Hernández, Miguel Ángel Castro Martínez, Guadalupe Araceli Flores

Ramírez, Luís Oscar Fernández Piña, Lucila María Balam de la Vega

Page 2: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Resumen

Para entender la vulnerabilidad de la Ciudad de México ante el cambio climático, el presente

proyecto identifica diferentes áreas, mediante el análisis espacial y de la cartografía temática, donde

ocurren los siguientes procesos humanos: en primer lugar, los cambios en la cobertura vegetal,

forestal y uso del suelo, derivado de la modificación del paisaje por consumos energéticos,

crecimiento poblacional, transporte y procesos industriales. En segundo lugar, se integro la

información en 26 mapas temáticos que se articulan mediante el uso de un servidor de mapas, esto,

para que cualquier persona los pueda consultar desde la internet, sin la necesidad de un software

específico, aunque, éste, es el comienzo de nuevas áreas multidisciplinarias de investigación,

convergencia y comunicación, porque la disponibilidad y la calidad de la información presentada,

intenta proporcionar e identificar mejores opciones de adaptación para: servicios ambientales,

crecimiento poblacional, estrategias políticas y resiliencia de los recursos naturales en una de las

más grandes ciudades del mundo.

Palabras clave: mapas, servidor de mapas, Ciudad de México, vulnerabilidad, cambio climático,

servicios ambientales.

Abstract

In order to understand the Mexico City vulnerability to confront climate change, this project

identify behind the analysis of thematic cartography and spatial analysis, different areas in which

one, human process like: land cover, land use-land cover and forestry change, energy consumption,

population growth, transport and industrial process can modify the landscape in one hand, and in

the other hand, integrate the 26 cover maps information in one mapserver, that any person can

consult by web without specific software, however this is the beginning of new multidisciplinary

areas of research, convergence and communications, because the availability and quality of this

information, intents to give and identify a better adaptation options to: environmental services,

population growth, government policy and natural resources resilience in one of the biggest city’s

of the world.

Additionally, the cartography generated is presented in different formats so that the persons be able

it, to agree, to use, to export or to print, depending on their specific interests.

Key words: maps, mapserver, Mexico City, vulnerability, climate change, environmental services.

Page 3: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Tabla de Contenido

TABLA DE CONTENIDO.................................................................................................. 3

LISTA DE FIGURAS ........................................................................................................ 4

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 5

COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO .................................................................... 7

MAPAS TEMÁTICOS DEL DISTRITO FEDERAL................................................................. 8

PROCESO DE CAMBIO DE USO DEL SUELO .................................................................... 15

PREDIOS IRREGULARES. .............................................................................................. 27

DEMOGRAFÍA.............................................................................................................. 37

CLIMA 43

TEMPERATURA............................................................................................................ 44

PRECIPITACIÓN ........................................................................................................... 45

POLÍTICA..................................................................................................................... 46

LÍNEA DE TIEMPO- CRONOGRAMA DE EVENTOS IMPORTANTES PARA EL .................... 49

SUELO DE CONSERVACIÓN DEL D.F............................................................................ 49

PRODUCTORES ............................................................................................................ 68

PLATAFORMA TEMÁTICA ............................................................................................ 68

VULNERABILIDAD DEL SUELO DE CONSERVACIÓN ...................................................... 69

ESCENARIOS ............................................................................................................... 69

RESULTADOS .............................................................................................................. 70

CONCLUSIONES O RECOMENDACIONES ....................................................................... 71

GLOSARIO ................................................................................................................... 72

REFERENCIAS............................................................................................................ 107

INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO .............................................................................. 111

Page 4: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Lista de Figuras

Figura 1. Mapa, curvas de nivel del Distrito Federal

Figura 2. Mapa, edafología del Distrito Federal

Figura 3. Mapa, estaciones meteorológicas en el suelo de conservación del Distrito Federal

Figura 4. Mapa, hidrología del Distrito Federal

Figura 5. Mapa, población del Distrito Federal

Figura 6. Mapa, Suelo de Conservación del Distrito Federal

Figura 7. Mapa, Suelo Urbano en suelo de Conservación del Distrito Federal

Figura 8. Mapa, Suelo Urbano en suelo de conservación agroecológico del Distrito Federal

Figura 9. Mapa, Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico Especial del

Distrito Federal

Figura 10. Mapa, Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal del Distrito Federal.

Figura 11. Mapa, Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal Especial del Distrito

Federal.

Figura 12. Mapa, Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal del Distrito Federal

Figura 13. Mapa, Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal Especial del Distrito

Federal

Figura 14. Mapa, Urbano en Suelo de Conservación Forestal de Protección del Distrito

Federal

Figura 15. Mapa, Urbano en Suelo de Conservación Forestal de Protección Especial del

Distrito Federal

Figura 16. Mapa, Suelo Urbano en Suelo de Conservación, Áreas Naturales Protegidas del

Distrito Federal.

Figura 17. Mapa, Suelo Urbano en zona con Potencial de Desarrollo Urbano dentro del

Suelo de Conservación del Distrito Federal.

Figura 18. Mapa, predios irregulares en la delegación Álvaro Obregón del Distrito Federal

Figura 19. Mapa, predios irregulares en la delegación Cuajimalpa del Distrito Federal

Figura 20. Mapa, predios irregulares en la delegación Magdalena Contreras del Distrito

Federal

Figura 21. Mapa, predios irregulares en la Delegación Milpa Alta del Distrito Federal

Figura 22. Mapa, predios irregulares en la delegación Tlahuac del Distrito Federal

Figura 23. Mapa, predios irregulares en la delegación Tlalpan del Distrito Federal

Figura 24. Mapa, predios irregulares en la delegación Xochimilco del Distrito Federal

Figura 25. Gráfica de temperaturas medias mensuales a lo largo de un año

Figura 26. Gráfica de precipitaciones medias mensuales a lo largo de un año

Page 5: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Introducción

El vertiginoso crecimiento urbano en el Distrito Federal, ha ocasionado la demanda de muchos

recursos naturales y espacio para el desarrollo de la urbe. El Suelo de Conservación (SC) ubicado en

el sur de la ciudad, es un pulmón para la misma, aunado a los servicios ambientales que brinda.

Dicha región es, sumamente vulnerable a los cambios que se manifiesten en las condiciones

climáticas, la conversión a un uso de suelo, los quehaceres sociales y las acciones políticas; es por

ello que, el presente estudio integra aspectos que van desde la cobertura vegetal y uso del suelo

hasta los elementos políticos de la delimitación del SC, a fin de dar información actualizada y

detallada en cartografía temática digital dinámica, que puede ser desplegada en cualquier

computadora desde el internet; así, los tomadores de decisiones, investigadores, estudiantes y

público en general, puede accesar a la información y visualizarla de una manera versátil y sin

necesidad de software (programas) especializado. Se tienen actualmente 26 coberturas temáticas

que se pueden bajar con sus respectivas bases de datos, o en diferentes formatos para que las

personas las usen en su trabajo, o bien, se puede consultar en la siguiente liga: http://www.cvcccm-

atmosfera.unam.mx:8080/suelocon/mapa.php

Mediante un método de cruce de cartografía, se puede tener información actualizada de diferentes

procesos que ocurren en el suelo de conservación del Distrito Federal (SCDF); es por ello que, se

desarrolla la plataforma (visualizador de mapas) con información relevante para que las personas

que habitan el SCDF, identifiquen áreas vulnerables al cambio climático y en particular a áreas que

son vulnerables al cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo, ya que deben tomar acciones

mediatas para frenar el deterioro ambiental y prevenir catástrofes.

Considerando la deforestación como el proceso en el cual se presenta una sustitución de cobertura

vegetal original por áreas de uso agrícola, pecuario y forestal, para un intervalo de tiempo

determinado. Podríamos indicar que, la deforestación, misma que ha incrementado drásticamente

durante las últimas 4 décadas, es una causa de pérdida de la diversidad biológica a nivel genético,

poblacional y ecosistémico (entiéndase como la pérdida de servicios ambientales, biodiversidad y

ciclos biológicos).

Page 6: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

La reducción de la cubierta vegetal ha ocasionado problemas como cambios regionales de los

regímenes de temperatura y precipitación, modificaciones en los ciclos hídricos, contribuyendo al

calentamiento global, la disminución en el secuestro de bióxido de carbono, y la pérdida de hábitats

o la fragmentación de ecosistemas. En particular, en el DF se forma una isla de calor, que da origen

a otros procesos, modificando las condiciones climáticas y de salud (ejemplo enfermedades de tipo

respiratorio) en el SCDF.

Dichos procesos pueden tener consecuencias sobre el bienestar de la humanidad y salud general del

ambiente, en los países en vías de desarrollo la deforestación se debe al cambio de uso de suelo

como resultado de la presión demográfica sobre el uso de los recursos naturales, así como un

inadecuado aprovechamiento de la tierra.

Las pérdidas de cobertura vegetal, no sólo ha afectado a los ecosistemas naturales sino, también a

los cuerpos de agua superficiales y por tanto a los recursos hídricos del país

Page 7: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Cobertura Vegetal y Uso del Suelo

El cambio climático per se, es producto del incremento en la concentración de gases de efecto

invernadero en la atmósfera del planeta, emitidos por dos actividades principales: a) el uso de

combustibles fósiles y b) por el cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo.

Respecto al consumo de combustibles fósiles, la Ciudad de México, posee un cuantioso parque

vehicular y para mitigar las emisiones del mismo, ha desarrollado e implementado diferentes

estrategias tales como: emplear medios de transporte más eficientes y ambientalmente amigables;

implementar y dar seguimiento al programa hoy no circula; implementar y dar continuidad al

programa de verificación vehicular; apoyar la transferencia tecnológica respecto a la renovación del

parque vehicular; aplicación del horario de verano y normas ambientales que regulan las actividades

industriales y empresariales.

En cuanto al cambio en la cobertura vegetal hacia algún uso del suelo, resulta paradójico que el

Distrito Federal tiene el 51% de su territorio, etiquetado con el nombre de “Suelo de Conservación”

y es una de las entidades federales que ha presentado la mayor tasa de deforestación durante las

últimas 4 décadas; éste es el proceso en el cual se presenta una sustitución de cobertura vegetal

original por áreas de uso agrícola, pecuario y forestal, para un intervalo de tiempo determinado y es

una causa de pérdida de la diversidad biológica a nivel genético, poblacional y ecosistémico.

El presente estudio integra la información temática y la presenta en diferentes formatos

cartográficos: como imágenes, como bases de datos que se pueden usar con un software específico

para el procesamiento de la información geográfica y en un visualizador de mapas temáticos que

homologa todas las características propias del formato para un acceso sencillo, claro y conciso,

porque el Suelo de conservación del Distrito Federal es vulnerable al cambio climático, aunado a

los procesos socio-ambientales de la dinámica propia de una mega urbe. Por ello, la adaptación que

es una respuesta al cambio o cambios, se ha venido presentando por parte de algunos organismos,

pero los habitantes del DF, apenas nos vamos a poner de acuerdo.

Page 8: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Mapas temátic

Los mapas temáticos se han utilizado en este trabajo con la intención de representar algunos

aspectos socio-ambientales del distrito federal.

Figura 1. Curvas de nivel del Distrito

Mapas temáticos del Distrito Federal

Los mapas temáticos se han utilizado en este trabajo con la intención de representar algunos

ambientales del distrito federal.

Figura 1. Curvas de nivel del Distrito Federal

CVCC/2009

s del Distrito Federal

Los mapas temáticos se han utilizado en este trabajo con la intención de representar algunos

Page 9: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 2. Edafología del Distrito Federaldel Distrito Federal

CVCC/2009

Page 10: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 3. Estaciones meteorológicas en el suelo de conservación del DistritoFigura 3. Estaciones meteorológicas en el suelo de conservación del Distrito Federal

CVCC/2009

Federal

Page 11: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 4. Hidrología del Distrito FederalFigura 4. Hidrología del Distrito Federal

CVCC/2009

Page 12: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 5. Población del Distrito FederalFigura 5. Población del Distrito Federal

CVCC/2009

Page 13: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Page 14: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Figura 6. Suelo de Conservación del Distrito Federal

Page 15: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Proceso de cambio de uso del suelo

El proceso de cambio de uso del suelo, se basa en una connotación netamente antrópica, es

decir que hace referencia a la estrategia de empleo que los humanos dan a la tierra o mejor

dicho al terreno; ya sea para actividades agrícolas, rotación de cultivos, plantaciones forestales,

asentamientos humanos, minería, preservación de hábitats y del paisaje, entre los principales;

además de los aportes de agua que se requieren para llevar a cabo dichas actividades (Meyer et

al., 1998). En cierta forma expresa la actividad, el aprovechamiento o los fines económicos que

se dan a la cubierta del suelo (Ramírez, 2001).

Mientras que la cobertura se refiere a la naturaleza o forma física de la superficie del terreno, la

cual puede identificarse visualmente en campo o por otros medios como la percepción remota

(Ramírez, 2001). El cambio en la cubierta del suelo esta implícitamente relacionado con su uso

y, su estudio se enfoca al análisis de las características físicas y biológicas del suelo,

susceptibles de ser afectadas por las actividades humanas; dicho análisis incluye el estudio de

los recursos hídricos ya sea en forma de lagos, ríos, canales, y acuíferos principalmente (Meyer

et al., 1998).

Entre las tareas actuales de investigación sobre cambio en el uso del terreno destaca el medir la

velocidad de la deforestación, determinar su extensión geográfica y entender cuáles son las

causas sociales y económicas de los cambios en las escalas global, regional y local (Cortina et

al., 1999). Para evaluar la pérdida de cobertura forestal con frecuencia se recurre a estimar la

tasa de deforestación, que es el porcentaje de superficie forestal remanente que es cortada cada

año y que se expresa en porcentaje anual (Mas, 1996; Mas et al., 1996). La estimación de esta

tasa puede basarse en una función simple como una substracción de áreas (Cortés-Ortiz, 1990)

o una un poco más compleja en que, por ejemplo, se considere el período de tiempo que

comprende el proceso analizado (Dirzo y García, 1992). En cualquier caso, para determinar la

tasa de deforestación se requiere partir de una estimación de cambio de la cobertura forestal.

Por ello, para detectar el proceso del cambio es necesario determinar un punto de referencia de

la cobertura del terreno. Éste puede establecerse a partir de dos vías distintas: una a partir de la

reconstrucción de la vegetación clímax o no perturbada, y la otra a partir de observaciones del

Page 16: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

estado de la cobertura en cierta ubicación en un momento dado. Esta última vía tiene la ventaja

de definir claramente la dimensión temporal de los cambios detectados (Lambin, 1997). Sin

embargo, es importante tener en cuenta que la comparación de mapas sucesivos no permite la

detección de cambios sutiles que ocurren dentro de clases más amplias de cobertura del terreno

a una escala detallada, a menos que la información disponible así lo permita.

En este sentido Aguilar y colaboradores (2000), reportan tasas de deforestación del 2% para el

Distrito Federal en el periodo de 20 años comprendido de 1973 a 1993. Esta tasa es la más alta

registrada a nivel nacional y curiosamente el Distrito Federal, tiene en la categoría de “Suelo de

Conservación” el 51% de su superficie; bajo este escenario, el presente estudio genera

cartografía temática (ver figuras XX a XX) actualizada y especializada (hasta donde la

disponibilidad de información así lo permiten), con el objeto de que es disponible para dar

comienzo a la identificación de áreas vulnerables al cambio climático y otros factores en el

Suelo de Conservación.

A continuación se presentan las zonas urbanas en distintos suelos de conservación dentro del

Distrito Federal.

Page 17: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 8. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico del Distrito Federal.Figura 8. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico del Distrito Federal.

CVCC/2009

Figura 8. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico del Distrito Federal.

Page 18: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 9. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico Especial del Distrito FederalFigura 9. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico Especial del Distrito Federal

CVCC/2009

Figura 9. Suelo Urbano en suelo de Conservación Agroecológico Especial del Distrito Federal

Page 19: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Page 20: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 10. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal del Distrito Federal.Figura 10. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal del Distrito Federal.

CVCC/2009

Figura 10. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal del Distrito Federal.

Page 21: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCMFigura 11. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Agroforestal Especial del Distrito Federal.

CVCC/2009

del Distrito Federal.

Page 22: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCMFigura 12. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal del Distrito Federal.Figura 12. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal del Distrito Federal.

CVCC/2009

Figura 12. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal del Distrito Federal.

Page 23: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 13. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal Especial del Distrito Federal.Urbano en Suelo de Conservación Forestal Especial del Distrito Federal.

CVCC/2009

Urbano en Suelo de Conservación Forestal Especial del Distrito Federal.

Page 24: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 14. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal de Protección del Distrito FederalFigura 14. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal de Protección del Distrito Federal

CVCC/2009

Figura 14. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal de Protección del Distrito Federal.

Page 25: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 15. Suelo Urbano en Suelo de Conservación Forestal ProtecciFederal.

Urbano en Suelo de Conservación Forestal Protección Especial del Distrito

CVCC/2009

ón Especial del Distrito

Page 26: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 16. Suelo Urbano en Suelo de Conservación, Áreas Naturales Protegidas del DistritoFederal.Figura 16. Suelo Urbano en Suelo de Conservación, Áreas Naturales Protegidas del Distrito

CVCC/2009

Figura 16. Suelo Urbano en Suelo de Conservación, Áreas Naturales Protegidas del Distrito

Page 27: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Figura 17. Suelo Urbano en zona con Potencial de Desarrollo Urbano dentro del Suelo deConservación del Distrito Federal.

Predios irregulares.

La reducción de la cubierta vegetal ha ocasionado problemas como cambios regionales de los

regímenes de temperatura y precipitación, modificaciones en los ciclos hídricos, contribuyendo al

Page 28: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

calentamiento global, la disminución en el secuestro de bióxido de carbono, y la pérdida de hábitats

o la fragmentación de ecosistemas.

Estos fenómenos pueden tener consecuencias sobre el bienestar de la humanidad y salud general del

ambiente, en los países en vías de desarrollo la deforestación se debe al cambio de uso de suelo

como resultado de la presión demográfica sobre el uso de los recursos naturales, así como un

inadecuado aprovechamiento de la tierra.

Las pérdidas de cobertura vegetal no sólo han afectado a los ecosistemas naturales, sino también a

los cuerpos de agua superficiales y por tanto a los recursos hídricos del país

Page 29: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Los siguientes mapas muestran

conservación, en algunas delegaciones del Distrito Federal.

Figura 18. Predios irregulares en la delegación Alvaro Obregón.

Los siguientes mapas muestran predios que se encuentran ubicados dentro de zonas de

, en algunas delegaciones del Distrito Federal.

Figura 18. Predios irregulares en la delegación Alvaro Obregón.

CVCC/2009

predios que se encuentran ubicados dentro de zonas de

Page 30: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 19. Predios irregulares en la delegación Cuajimalpa.Figura 19. Predios irregulares en la delegación Cuajimalpa.

CVCC/2009

Page 31: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 20. Predios irregulares en la delegación Magadalena Contreras.Figura 20. Predios irregulares en la delegación Magadalena Contreras.

CVCC/2009

Page 32: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 21. Predios irregulares en la DelegaciónFigura 21. Predios irregulares en la Delegación Milpa Alta.

CVCC/2009

Page 33: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Page 34: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 22. Predios irregulares en la delegación Tlahuac.Figura 22. Predios irregulares en la delegación Tlahuac.

CVCC/2009

Page 35: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

Figura 23. Predios irregulares en la delegación Tlalpanegulares en la delegación Tlalpan

CVCC/2009

Page 36: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Figura 24. Predios irregulares en la delegación Xochimilco.

Page 37: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Demografía

Una población se define como un grupo de individuos de la misma especie que comparten y ocupan

una espacio al mismo tiempo (Curtis, 2000), la demografía se encarga del estudio de las

poblaciones humanas, así como su estructura y evolución. La población de la ciudad de México ha

venido creciendo aceleradamente desde la colonia hasta la fecha, lo que ha demandado gran

cantidad de recursos naturales para cubrir las necesidades de la población (DGCOH, 1994; INEGI,

2009).

El crecimiento exponencial es característico de poblaciones pequeñas con acceso a recursos

abundantes (Curtis, 2000), tal fue el caso del Distrito Federal, fundado sobre las ruinas de

Tenochtitlán cerca del año 1522, el lugar se encontraba comunicado, tenia abundante agua y un

clima ideal (DGCOH, 1994). Este crecimiento alcanza ciertos límites impuestos por el ambiente,

como escases de alimento, espacio, acumulación de desechos (Curtis, 2000), el caso no fue la

excepción, sin embargo, comienza la expansión de la mancha urbana a los alrededores del centro de

la ciudad, con ello el cambio de uso de suelo, explotación y demanda de más recursos.

Historia minina sobre el crecimiento de una gran ciudad

Fundada bajo el mandato de Hernán Cortez, posterior a la conquista comienza la construcción de la

ciudad de México, con sus plazuelas y manzanas inició la demanda de servicios, la ciudad empieza

a crecer en extensión y habitantes, “el entorno ecológico del Valle de México empezó a ser alterado,

con las consecuencias que nadie previo y que resultaron catastróficas hasta la actualidad” (DGCOH,

1994).

La deforestación fue el primer problema que afectó la ecología del valle, la demanda de madera era

enorme y pronto empezó a escasear. Corona de vegetación que protegía y regulaba el clima del

Valle comenzó a disminuir. Desde principios del virreinato, los contaminantes comenzaron a llenar

el lugar, los residuos que se liberaban a la calle o canales directamente, que atentaban sobre la

salud e imagen de la ciudad (DGCOH, 1994).

Casi inmediatamente el valle y sus alrededores fueron víctimas de una alteración del uso de suelo y

de una agregación ecológica que cambió la climatología, que dio inicio a la erosión que la

caracterizaría desde entonces. Además, la escases de agua comenzó a ser un problema, después de

Page 38: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

la abundancia de la misma, el entubado de ríos y extracción de manantiales, la ciudad tenia sed

(DGCOH, 1994).

En el siglo XVI, llegaban españoles e indígenas en busca de terrenos y al no ser otorgados, invadían

terrenos hacia los 4 extremos, ocupando las mejores zonas de pastizales (DGCOH, 1994).

Para el siglo XVII, seguía aumentando la zona urbana en las orillas, se sembraba donde antes era un

cuerpo hídrico, los pastizales ya no era suficientes para el ganado y la erosión del monde al destruir

los bosques iba incrementando. Disminuían considerablemente las áreas verdes, además del

hundimiento progresivo del subsuelo (DGCOH, 1994).

En el siglo XVIII, la ciudad capital seguía creciendo en importancia y población, aumentaba la

marginación y se formaron las vecindades. Por parte del gobierno ya no había reforestación y los

pocos árboles que quedaban en pie estaban muy descuidados, por su ubicación se les dio atención y

cuidado solo al área de Chapultepec y alameda, dejando un poco de lado los alrededores (DGCOH,

1994).

Las manufactureras tuvieron gran impacto ambiental y ecológico por ser industrias muy

contaminantes y deforestadoras, además del calor que emitían. En 1782 surgió la idea de controlar

el uso de suelo por lo que ya no se permitía la industria en zona urbana (DGCOH, 1994).

Siglo XIX, conforme aumentaban los asentamientos a las orillas de la ciudad, aumentaba el

abandono de la ciudad y con ello el sacrificio de áreas verdes, desapareciendo paulatinamente en

pocos años. Aunque había plazuelas estas no tenían vegetación y se convertían en centros de

infección. La basura seguía incrementado y más espacios se convirtieron en depósitos de basura

(DGCOH, 1994).

Aumentaba la demanda de carbono por lo que seguía deforestando, el suelo al carecer de cobertura

vegetal, provocaba que el agua no se filtrara. Ante la deforestación y el cambio de uso de suelo los

panteones representaban los pulmones urbanos más importantes; no obstante, algunos panteones

fueron sustituidos por colonias urbanas. Pocos habitantes tenían buenas condiciones de vida, tales

como las colonias francesas ocupaban zonas fértiles, con arbolado y de buena ubicación. (DGCOH,

1994).

Siglo XX, las áreas urbanas eran cada vez más grandes y las calles se cubrieron con grandes

extensiones de empedrado; conforme aumentaba la mancha urbana el volumen de los lagos

Page 39: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

disminuía y con ello las zonas chinamperas, se cubrían las calles con rellenos inadecuados para

tratar d evitar la inundación. Las áreas que eran de cultivo se cambiaban por zonas urbanas

(DGCOH, 1994).

En 1903 ante la demanda de viviendas se divide al Distrito Federal en 13 municipalidades con

régimen interior para cada una, continuaban las invasiones fuera de la zona urbana. Las colonias

fueron habitadas rápidamente, son esto seguían disminuyendo las áreas verdes, impactando al

centro y orillas de la ciudad el antiguo paisaje (DGCOH, 1994).

Para 1978 el distrito Federal se divide en las 16 delegaciones actuales, ya que los conjuntos de

nuevos pobladores afectaron la problemática municipal ambiental, sanitaria, servicios y uso de

suelo (DGCOH, 1994).

La basura y su manejo constituían uno de los principales problemas, se descargaba la basura en 4

tiraderos municipales, que se encontraban alejados de las orillas de la ciudad pero seguían siendo un

problema (DGCOH, 1994).

En la delegación Azcapotzalco, la población creció sobre terrenos ejidales, ocasionando la pérdida

de la capa vegetal y erosión del suelo. La delegación Tláhuac aunque era grande, la parte urbana era

continuamente talada y continuaba la paulatina penetración de fraccionamientos. La delegación

Magdalena Contreras hasta 1980 mantenía muchas áreas verdes, ya que solo una quinta parte de su

territorio estaba urbanizado (DGCOH, 1994).

La concentración de la población en la capital y su alto consumo de energéticos naturales hacia

1945, acabo prácticamente con los bosques de las entidades circunvecinas. Y en 1956 ocurre la

explosión demográfica de la capital, lo que comenzó a preocupar a las autoridades, quienes

empezaron a notar que la contaminación ambiental estaba presente (DGCOH, 1994).

Hasta entonces, comienza a ser la contaminación ambiental objeto de estudio y en 1984 se emite la

ley general de equilibrio ecológico. Se inició la expedición de de Normas Ecológica, que establecen

los límites de generación de contaminantes (DGCOH, 1994).

Page 40: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

En 1989 se integró el primer inventario de emisiones de contaminantes al analizar vehículos e

industrias, lo que permitió diseñar estrategias de control, entre ellas el programa contra la

contaminación atmosférica (1990) (DGCOH, 1994).

Las alteraciones ecológicas habían ya provocado la pérdida de aproximadamente ¾ partes de

bosque original, por lo que había disminuido el volumen de la zona lacustre. En 1990 se iniciaron

acciones de reforestación, en el DF y zonas conurbadas (DGCOH, 1994).

Se comenzó además la propuesta de parques nacionales para la protección de los recursos, el

primero que se declaro fue el Desierto de los Leones en 1917 y se creó para estas cuestiones, la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (DGCOH, 1994).

Desde 1940, comenzó la expansión física desde la ciudad de México hacia fuera de los límites del

territorio, es decir se ocuparon los municipios propiciando el crecimiento de zonas metropolitanas

(Delimitación de las zonas metropolitanas de México, p.9, CONAPO, 2005)

Zona metropolitana

Si bien, en el sistema urbano mexicano las zonas metropolitanas son los elementos de mayor

jerarquía, en ellas se genera 75 por ciento del producto interno bruto del país y tienen el potencial de

incidir favorablemente en el desarrollo económico y social de sus respectivas regiones; el

crecimiento demográfico ejerce fuerte presión sobre la emisión GEI al inducir el cambio de uso de

suelo y demandar más recursos para el consumo humano. Por esto es importante su delimitación,

estudio, planeación y gestión para propiciar la adecuada toma de decisiones que beneficien el

manejo integral del territorio y medio ambiente (Delimitación de las zonas metropolitanas de

México, p.10, CONAPO, 2005), en este informe se delimita las zonas urbanas y el uso de suelo del

Distrito Federal, con la intención de contribuir a la gestión y difusión del recurso suelo en el área en

cuestión.

Datos estadísticos y proyecciones

Page 41: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Actualmente la ciudad de México cuenta con 8,720 ,916 habitantes que conforman el 8.4% de la

población total del país. La delegación con mayor número de habitantes es Iztapalapa y la de menor

es Milpa Alta (ver figura 5) (INEGI, 2009).

A pesar de que, el crecimiento poblacional del Distrito Federal según las proyecciones del Consejo

Nacional de Población (CONAPO) tienden a disminuir, tendrán que pasar muchos años para que la

población se encuentre en equilibrio, ya que se calcula que habrá mayor número de personas adultas

mayores que jóvenes.

Por el momento, la población ha seguido creciendo, esto lo podemos notar en las tasa de

crecimiento total, si comparamos el crecimiento total y el número de habitantes del año 1990, 2000

y el estimado para el 2010, 2020 y 2030, en el siguiente cuadro, podemos notar que hasta el año

2020 comienza a disminuir la población.

Crecimiento poblacional en la Ciudad de México con escenarios al año 2030.

Año Número de habitantes Tasa de crecimiento total

1990 8 394 968 0.30

2000 8 697 040 0.49

2010 8 846 752 0.05

2020 8 808 410 -0.15

2030 8 575 089 -0.40

Estas cantidades y proyecciones son solo considerando el territorio del Distrito Federal, sin

embargo muchos municipios del Estado de México forman parte de la zona metropolitana; el

número de habitantes del estado de México para el año 2009 es de 14 007 495 (INEGI, 209) y para

el 2030 se estima una población de 18 088 06 habitantes (CONAPO, 2009), este crecimiento,

resultado de la expansión de la ciudad de México afectara los recursos e incrementa la

vulnerabilidad en el cambio de uso de suelo para este territorio.

Page 42: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Page 43: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Clima

El Distrito Federal se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas geográficas: al norte

19°36', al sur 19°03' de latitud norte; al este 98°57', al oeste 99°22' de longitud oeste, colinda al

norte, este y oeste con el estado de México y al sur con el estado de Morelos. Tiene una extensión

territorial de 1,485 km2 (0.1% del territorio nacional) (INEGI, 2009).

En el territorio se identifican tres tipos de climas:

Templado subhúmedo con lluvias en verano, que se distribuye del norte hacia el noroeste,

centro y centrosur (57% del territorio), ahí la temperatura media anual varía de 12°C a 18°

(INEGI, 2009).

Semifrío subhúmedo con abundantes lluvias en verano, ubicado como franja orientada

noroeste-sureste y comprende los terrenos de mayor altitud, su temperatura media anual va

de 5° a 12°C (33% del territorio) (INEGI, 2009).

Semiseco templado con lluvias en verano, situado hacia el norte del del aeropuerto

internacional de la Ciudad de México, el rango de temperatura media anual es de 14° a

18°C (10% del territorio) (INEGI, 2009).

Page 44: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Temperatura

La temperatura anual es de 16°C, la temperatura más alta es mayor a 25°C, que se presenta en

los meses de marzo a mayo y la menor alrededor de los 5°C registrada en el mes de enero

(figura 25) (INEGI, 2009).

Figura 25. Temperaturas medias mensuales, de 8 estaciones de monitoreo dentro del Distrito

Federal (INEGI, 2005).

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

Enero

Febre

ro

Marz

o

Abri

l

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiem

bre

Oct

ubre

Novie

mbre

Die

cie

mbre

Mes

Tem

pera

tura

med

iam

en

su

al(°

C)

Desviación Alta alpedregal (1967-2000)

Monte Alegre (1976-1987)

La Venta (1949-1988)

Desierto de los Leones(1951-1988)

Tacubaya (1921-2000)

Tarango (1967-1987)

Ajusco (1961-1987)

El Guarda (1965-2000)

La Marquesa (1976-2000)

Page 45: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

0

50

100

150

200

250

300

Enero

Febre

ro

Marz

o

Abril

Mayo

Pre

cip

itació

nM

ed

iaM

en

su

al(m

m)

El Distrito Federal presenta precipitación moderada, el rango va de 600 a 1500mm, en orden

ascendente el noroeste va primero

suroeste (donde se encuentran las partes más elevadas del territorio) tiene índices de precipitación

más altos (INEGI, 2009).

Figura 26. Precipitaciones total anual dentro

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiem

bre

Octu

bre

Novie

mbre

Die

cie

mbre

M e s

Precipitación

El Distrito Federal presenta precipitación moderada, el rango va de 600 a 1500mm, en orden

ascendente el noroeste va primero, es decir las parte más bajas tienen menor precipitación y el

suroeste (donde se encuentran las partes más elevadas del territorio) tiene índices de precipitación

Figura 26. Precipitaciones total anual dentro del Distrito Federal (INEGI, 2005).

CVCC/2009

De sv iac ión A l t a a l

P e dr e ga l ( 196 7- 2 00 0)

M o nt e A leg r e ( 19 76 -

19 87 )

La Ve nt a ( 19 49 - 19 88 )

De sie r t o de lo s Le on es

( 19 51- 19 88 )

Ta c u b ay a ( 192 1- 2 00 0)

Ta r a n go ( 19 67 - 19 87 )

A jusc o ( 196 1- 198 7 )

El Gu a r d a ( 196 5- 2 00 0)

La M a r q ue sa ( 197 6- 2 00 0)

El Distrito Federal presenta precipitación moderada, el rango va de 600 a 1500mm, en orden

, es decir las parte más bajas tienen menor precipitación y el

suroeste (donde se encuentran las partes más elevadas del territorio) tiene índices de precipitación

del Distrito Federal (INEGI, 2005).

Page 46: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Política

México, con alrededor de 2 millones de kilómetros cuadrados (INEGI, 1997), es un país

privilegiado por su biodiversidad y se encuentra ubicado en el cuarto lugar entre los países

megadiversos, gracias a su gran variabilidad biológica tanto de ecosistemas, como de especies y

genes (Semarnat, 2008). Esta biodiversidad está bajo constante presión del desarrollo social y de la

expansión económica de nuestro país -denominada emergente-, siendo innegable que la

conservación de los ecosistemas se ha encontrado menguada gracias a proyectos de desarrollo

económico.

Las principales amenazas a la riqueza natural de México son el cambio de uso de suelo de

ecosistemas naturales a sistemas productivos (agrícolas o ganaderos), la contaminación, la

sobreexplotación de poblaciones y la introducción de especies exóticas (Semarnat, 2008). Cabe

mencionar que los ecosistemas de México se han visto sometidos a grandes presiones gracias al

crecimiento poblacional y a la demanda de recursos naturales que este crecimiento demográfico

conlleva; además, de la intensa demanda de recuros en las áreas urbanas y la persistente explotación

de los recursos naturales por parte de la dispersa población rural (Guevara, 2005). Así, la expansión

demográfica y la contaminación ambiental han sido unos de los principales problemas que

caracterizan a las ciudades como la Ciudad de México.

El tema ambiental debe ser considerado como un factor explícito en el desarrollo sustentable tanto

social como económico del país, en el cual se deben de diseñar estrategias que fomenten el uso

adecuado de los recursos naturales, así como el fomento de tecnologías más eficientes y

alternativas. Pero reconciliar los objetivos de conservación de los recursos naturales con los del

crecimiento económico del país, es un reto considerable.

Una de las principales herramientas para la conservación de los recursos naturales es el Suelo de

Conservación, la cual está definida por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal como aquel

suelo que: comprende el que lo amerite por su ubicación, extensión, vulnerabilidad y calidad; el que

Page 47: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

tenga impacto en el medio ambiente y en el ordenamiento territorial; los promontorios, los cerros,

las zonas de recarga natural de acuífero; las colinas, elevaciones y depresiones orográficas que

constituyan elementos naturales del territorio de la ciudad y aquel cuyo subsuelo se haya visto

afectado por fenómenos naturales o por explotaciones o aprovechamientos de cualquier género, que

representen peligros permanentes o accidentales para el establecimiento de los asentamientos

humanos. Así mismo, comprende el suelo destinado a la producción agropecuaria, piscícola,

forestal, agroindustrial y turística y los poblados rurales.

Según la Gaceta Oficial del Distrito Federal, publicada el 7 de Abril del 2008, el Distrito Federal

cuenta con 87 310 hectáreas denominadas como Suelo de Conservación (SC), equivalente a 59% de

su superficie total, las cuales se encuentran predominantemente al sur y surponiente de la

demarcación.

Los SC ofrecen bienes y servicios ambientales en beneficio de toda la población que habita en el

Distrito Federal. Por ejemplo benefician la infiltración de agua para la recarga de los mantos

acuíferos, captura de carbono, estabilidad de los suelos evitando su erosión, conservación de la

biodiversidad, regulación del clima, recreación, entre otros.

Debido a los beneficios y servicios que los SC otorgan, es importante que se agregué el matiz

ambiental a las políticas del Gobierno del Distrito Federal, para asegurar así su coonservación y su

perduración. Pero lamentablemente no se han elaborado políticas ambientales que sean suficientes

para que los ecosistemas, que se encuentran en los suelos de conservación, mantengan su

estabilidad ecológica.

El SC se encuentra en constante presión humana. La misma definición de suelo de conservación de

la Ley del Desarrollo Urbano, indica que son aquellos suelos destinados a las actividades primarias

como la agricultura y la ganadería, actividades que si no se llevan con responsabilidad pueden

ocasionar un deterioro ambiental. Además se ven afectados el desarrollo urbano de la ciudad, en el

Page 48: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

cual la expansión de la ciudad, en contexto con la limitada oferta de vivienda y la constante

inmigración hacia ésta, ocasiona que se ocupen predios dedicados a la conservación para el uso

habitacional.

A continuación se presenta un cronograma de eventos importantes que inciden directa o

indirectamente a la protección, uso o aprovechamiento, del Suelo de Conservación del Distrito

Federal.

Dicho cronograma consta de tres columnas: 1) Año, ubicando temporalmente a la columna

adyacente, con un orden cronológico ascendente; 2) Evento/Normatividad/Institución, referente a

lesgislación, disposiciones administrativas, creación de instituciones públicas o privadas, entre

otros, que se encuentren vinculadas directa o indirectamente el SC del D.F., así como su objetivo

general y/o particulares relacionados con el tema; 3) Observaciones, utilizada para hacer

acotaciones y/o referencias para dar contexto a lo descrito en la columna anterior.

Page 49: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Línea de tiempo- Cronograma de Eventos Importantes para el

Suelo de Conservación del D.F.

Para este apartado, denominado “Antecedentes, Marco Legal y Planeación”, se inició la

investigación buscando los eventos importantes, en términos de normatividad, planeación o

instituciones, que inciden directa o indirectamente en la protección, uso o aprovechamiento del

Suelo de Conservación (SC) del Distrito Federal (D.F.), y que explican la situación del estado del

arte actual en dicha demarcación.

Año Evento/Normatividad/InstituciónObservaciones

1876

Expropiación del Desierto de los Leones para

declararla como zona de reserva forestal.

Bajo el régimen de Sebastián Lerdo de

Tejada.

Antecedente más viejo de la creación de

áreas protegidas.

Se estipuló la protección que debía tener

el Desierto de los Leones para asegurar

la conservación de 14 manantiales que

abastecían a la Ciudad de México.

1897

Concesión de las aguas del río Magdalena para

el aprovechamiento de energía eléctrica

beneficiando a fábricas de hilados y tejidos.

A partir de este momento se le conoce

como Los Dinamos.

1909

Ley Forestal de México.Promovida por Miguel Ángel de

Quevedo, presidente actual de la Junta

Central de Bosques, la cual pretendía

ser la primera ley forestal del México

pero sólo aplicó para el D.F.

1926

Ley Forestal de 1926.

El objetivo de esta legislación forestal era

reglamentar y fomentar la conservación,

restauración y el aprovechamiento de los

bosques y sus recursos.

Bajo el régimen de Plutarco Elías

Calles.

Se promovió el empleo de métodos

dasonómicos europeos, para el

desarrollo de la actividades forestales

Page 50: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

1932

Acuerdo federal establece como Zona Protectora

Forestal a 3100 ha de terrenos forestales de la

Hacienda de la Cañada y de la comunidad.

1934

Creación del Departamento Autónomo Forestal y

de Caza y Pesca.

Con relación a SC, fue la encargada de hacer los

estudios y proyectos correspondientes para las

reservas forestales nacionales en la cuenca

superior del Ajusco, Cerro de la Estrella y del

Popocatépetl; y del para el aprovechamiento de

los recursos forestales en las serranías del D.F.

Dependencia Federal encargada de

vigilar la explotación ordenada de los

recursos naturales, evitando cualquier

aprovechamiento indebido de los

productos forestales.

1942

Ley Forestal de 1942-1943.Bajo el régimen de Manuel Ávila

Camacho.

Puede considerarse como el primer

documento elaborado de manera clara y

completa que regula el sector forestal a

nivel nacional.

Establece la creación de las Unidades

Industriales de Explotación Forestal

(UIEF), para la explotación de las áreas

forestales comunales y ejidales.

1947

Decreto federal a favor de las fábricas de papel

Loreto y Peña Pobre.

Su objetivo es evitar la paralización de la fábrica

y hacer un aprovechamiento forestal en la zona

del Ajusco.

1948

Tercera Ley Forestal.

Retoma lo de las anteriores y establece el marco

jurídico para la creación del Fondo Forestal

destinado para la reforestación y fomento

forestal.

Page 51: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

1951

Subsecretaría de Recursos Forestales y Caza.

Encargada de la conservación, mejoramiento y

repoblación forestal en el Territorio Nacional y

de las actividades relacionadas con este sector

que estuvieran señaladas en la Ley Forestal y en

la Ley de Caza.

Bajo el régimen de Miguel Alemán

1960

Ley Forestal de 1960.

Su objetivo era la administración de la industria

forestal al nivel nacional, por medio de la

regulación de la conservación, del

aprovechamiento y de la restauración de los

bosques, así como del transporte y el comercio

de los productos forestales.

Se promovió la inversión privada en la

explotación de las áreas forestales.

Incluyendo algunas zonas de los

parques nacionales.

1961

Primer Inventario Nacional Forestal.

Su objetivo principal era delimitar las zonas

comerciales o potencialmente comerciales desde

el punto de vista maderable.

Se inició en 1961 y concluyó en 1985.

1985

Desaparece la Subsecretaría Forestal y se

transforma en una Dirección General.

Se impulsa fuertemente la producción

de materias primas e incluso la

transformación con aserraderos por

parte de los dueños y poseedores

forestales.

1986

Creación de la Comisión Nacional Forestal

Intersecretarial integrada por SARH y SEDUE.

Se extinguieron las Comisiones

Forestales Estatales.

1986Ley Forestal de 1986.

Consolidar la socioproducción y la

ordenación territorial por cuencas

hidrográficas.

1986Decreto conjunto Tláhuac-Milpa Alta como Zona

de Monumentos Históricos

Con una superficie de 89.63 km2.

Page 52: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

1987

Declaratoria de Patrimonio Cultural de la

Humanidad al Sistema agrícola chinampero de

Xochimilco.

1988

Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente.

Tiene como objetivo establecer el marco jurídico

para la preservación y restauración del

equilibrio ecológico, así como la protección del

ambiente en el territorio nacional y las zonas en

que la nación ejerce su soberanía y juridiscción,

además de buscar propiciar el desarrollo

sustentable.

Esta ley permite la unión de los distintos

niveles de gobierno en materia de

cuidado del ambiente, preservación y

restauración de los ecosistemas

naturales.

1989

Se restablece la Subsecretaría Forestal y de

Fauna Silvestre dentro de la SARH.

Se privatizaron, transfirieron o

extinguieron la mayoría de los 36

organismos forestales del gobierno que

existían, para participar directamente en

la producción forestal.

1989 Plan de Rescate Ecológico de Xochimilco.Gobierno del Distrito Federal. Se

expropiaron cerca de 1000 Ha.

1991Desaparece el Servicio de Inspección y

Vigilancia Forestal.

1992

Creación de la Comisión para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental en la

Zona Metropolitana del Valle de México

(ZMVM).

Su objetivo es definir y coordinar las políticas,

programas y proyectos, así como verificar la

ejecución de las acciones que las dependencias y

entidades de la Administración Pública Federal

(APF) emprendan contra la contaminación

ambiental en dicha zona.

Acuerdo Presidencial.

Page 53: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

1992

Ley Forestal de 1992.Desreguló fuertemente al sector, lo que

ocasionó el aumento del contrabando,

debilitamiento de la organización para

la producción y falta de control

adecuado en la cadena productiva.

1992Decreto Zona de Conservación Ecológica al

sistema lacustre de Xochimilco.

1994

Primer Inventario Nacional Forestal Periódico

(1992-1994).

En este inventario se zonifican los terrenos

forestales según su aptitud y funciones, se

encuentra basado en una combinación de los

mapas de uso de suelo y vegetación del INEGI

Serie I y una interpretación visual de imágenes

del satélite Landsat, con interpretación adicional

de campo.

Elaborado por la Subsecretaría Forestal

y de Fauna Silvestre, SARH. Se inició

en 1992, pero se publicó hasta 1994.

Sólo arrojó resultados de localización y

extensión de los tipos de uso de suelo y

vegetación para tres cuartas partes del

país.

1995

Programa Sectorial Forestal y de Suelos 1995-

2000.

Este progrma busca corregir los principales

obstáculos para el manejo forestal sustentable;

aumentar la participación del sector en el

desarrollo económico nacional; contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida en las

comunidades locales; enfrentar el deterioro y

restaurar el recursos suelo y propiciar su

aprovechamiento racional.

Elaborado por la Secretaría del Medio

Ambiente, Recursos Naturales y Pesca

(SEMARNAP).

1996

Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal:

Delimitación del SC del D.F.

En el Programa General define el Suelo Urbano

y el SC dentro del D. F, este último comprende

aquellas áreas que tengan un impacto en el

Bajo el régimen de Ernesto Zedillo.

El Programa General delimitará las

áreas de actuación y determinará

objetivos y políticas específicos para

tipo de suelo. Dentro de dichas áreas

podrán establecerse polígonos de

Page 54: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

medio ambiente y en el ordenamiento territorial,

entre factores.

actuación, ajustándose a los programas

delegacionales y parciales.

1996

Primera Ley Ambiental del Distrito Federal.

Tiene como objeto regular la protección del

medio ambiente, así como la prevención y el

control de la contaminación, la restauración y la

conservación ecológica del D.F.

1996

Comisión Ambiental Metropolitana.Convenio entre Secretaría de

Gobernación (SG), Secretaría de

Hacienda y Crédito Público (SHCP),

Secretaría de Desarrollo Social

(SEDESOL), SEMARNAP, Secretaría

de Energía (SENER), Secretaría de

Comercio y Fomento Industrial

(SECOFI), Secretaría de Agricultura,

Ganadería y Desarrollo Rural

(SAGAR), Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (SCT),

Secretaría de Contraloría y Desarrollo

Administrativo (SECODAM),

Secretaría de Educación Pública (SEP),

Secretaría de Salud (SS), Gobierno del

Edo Mex., Petróleos Mexicanos

(PEMEX), Instituto Mexicano del

Petróleo (IMP), Comisión Federal de

Electricidad (CFE) y Compañía de Luz

y Fuerza del Centro (CLyFC).

1997

Construcción del Vivero Forestal San Luis

Tlaxialtemalco.

Proporciona la venta y maquila de planta;

análisis de sustrato y de suelo, de tejido vegetal,

de agua para riego, de semillas forestales y de

Como parte de un acuerdo con el

gobierno de Japón, en el marco de un

proyecto denominado Reforestación de

la Zona Metropolitana de la Ciudad de

México.

Page 55: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

identificación de enfermedades en plantas

producidas en Vivero, con la capacidad de

producir 30 millones de plantas por año

1997 Se reforma la Ley Forestal de 1992.

1998

Programa Integral de Prevención y Combate de

Incendios Forestales

A través de este programa se realizan acciones

de prevención y combate para reducir la

incidencia y el grado de afectación ocasionado

por los incendios forestales.

Se instrumenta anualmente. Contempla

el combate de incendios, la prevención

física y la prevención cultural, durante

todo el año.

1998

Instauración del Proyecto para la Conservación y

Manejo Sustentable de Recursos Forestales de

México (PROCYMAF).

Desarrolla el concepto de

Ordenamientos Territoriales

Comunitarios (OTC).

A finales de 2003 fue transformado en

Programa de Desarrollo Forestal

Comunitario; conservó su acrónimo,

PROCYMAF, salvo que se le añadió

“II”, seleccionó la metodología de la

Evaluación Rural Participativa.

2000

Comisión Nacional de Áreas Naturales

Protegidas (CONANP).

Su objetivo general es conservar el patrimonio

natural de México y los procesos ecológicos a

través de las Árenas Naturales Protegidas (ANP)

y los Programas de Desarrollo Regional

Sustentable en Regiones Prioritarias para la

Conservación, asegurando una adecuada

cobertura y representatividad biológica.

Inició sus actividades como órgano

desconcentrado de la Secretaría del

Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT).

2000Ley Ambiental del Distrito Federal (LADF).

Tiene como objeto definir los principios

Ley aprobada durante el gobierno de

Rosario Robles. La Ley anterior se

derogó. Posteriormente sufrió 7

Page 56: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

mediante los cuales se habrá de formular,

conducir y evaluar la política ambiental del

D.F., así como los instrumentos y procedimientos

para su aplicación.

reformas cuyas fechas son las

siguientes:

Reforma 1. 31 de enero de 2002.

Reforma 2. 29 de enero de 2004.

Reforma 3. 10 de febrero de 2004.

Reforma 4. 04 de junio de 2004.

Reforma 5. 21 de junio de 2006.

Reforma 6. 09 de febrero de 2007.

Reforma 7. 30 de abril de 2007.

En su Artículo 4° se establece el monto

presupuestal para los Fondos

Comunitarios para el Desarrollo Rural,

Equitativo y Sustentable

(FOCOMDES); el Programa Integral de

Empleo Productivo y Sustentable

(PIEPS); y el Programa de Retribución

por la Conservación de Servicios

Ambientales en Reservas Ecológicas

Comunitarias.

2000

Creación de la Procuraduría Ambiental y del

Ordenamiento Territorial del Distrito Federal

(PAOT) previsto en la ley ambiental.

2000

Programa General de Ordenamiento Ecológico

del D.F.

Define las políticas ambientales, lineamientos y

criterios generales aplicables a los usos del suelo

por zonas, sectores productivos, actividades

generales y específicas, e infraestructura.

Se incluye:

Programas Delegacionales de

Page 57: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Ordenamiento Ecológico.

Programas Específicos de Ordenamiento

Ecológico.

2001

Programa Regional Hidrológico Forestal

(PRHF): Región XIII

La meta de los Programas Hidrológicos

Forestales es proporcionar los elementos para

intervenir en territorios que sufren degradación

o que tienen poca cobertura vegetal, es decir,

aumentar la superficie forestal para contribuir a

contener la degradación de los suelos y su vez

aumentar la calidad y cantidad de los servicios

ambientales, así como la infiltración de agua a

los mantos freáticos, en aquellos terrenos que

por el momento están destinados a usos

agrícolas y pecuarios.

Nivel intermedio del Programa Nacional

Forestal 2001-2006, creado por la

CONAFOR. Se ha dividido el territorio

nacional, con fines administrativos, en

13 regiones hidrológicas, donde la

Región XII corresponde al Valle de

México. Actualmente está bajo el cargo

de Gerente Regional el M. en C.

Alejandro Soto Romero; y de Gerente

Estatal la Gerencia Estatal en Tlaxcala,

Tlaxcala.

2001

Programa Estratégico Forestal para México 2025.

Impulsar y fortalecer el desarrollo sustentable de

los recursos naturales en los ecosistemas

forestales, mediante acciones de conservación,

protección, restauración, fomento y producción

para el bienestar de la sociedad.

La elaboración del Programa tiene como

fundamento el Acuerdo

Interinstitucional en Materia Forestal,

firmado entre México y Finlandia en el

año 1999. Los recursos provinieron del

Fondo Fiduciario de Cooperación

Técnica Finlandés para Servicios de

Consultoría, que administra el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID).

Adicionalmente, el Gobierno de

Finlandia acordó con la SEMARNAT

aportar otra parte de los costos de su

elaboración.

2002

Norma Ambiental para el D.F. NADF-002-

RNAT-2002: Agricultura ecológica.

Establece las condiciones y requisitos mínimos

Page 58: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

que deberan de observarse en la práctica de la

Agricultura Ecológica en el SC del D.F.

2002

Fondo Ambiental Público.

Su objetivo es administrar los recursos que lo

conforman, con el fin de destinarlos a las

acciones, programas y servicios que señala la

Ley Ambiental del Distrito Federal, acorde con

el Contrato de Fideicomiso de Administración

del Fondo Ambiental Público.

Su marco legal queda establecido en el

capítulo VIII del Titulo Tercero de la

LADF.

Su contitución se hizo mediante el

Contrato de Fideicomiso Público de

Administración.

2002

Diagnóstico de la cubierta vegetal en el Suelo de

Conservación del D.F.: estimación de biomasa

forestal.

Proyecto con el objetivo general de determinar

valores locales de biomasa en la vegetación de la

reforestación rural del Suelo de Conservación

del D.F.

Proyecto aprobado por el Consejo

Técnico del Fondo Ambiental Público

del D.F.

Realizado por el Programa Forestal del

Colegio de Postgraduados.

2002

Se introduce el concepto de Reservas Ecológicas

Comunitarias.

Aquellas establecidas por pueblos, comunidades

y ejidos en terrenos de su propiedad destinadas a

la preservación, protección y restauración de la

biodiversidad y del equilibrio ecológico, sin que

se modifique el régimen de propiedad.

Se incorporó en la Ley Ambiental del

D.F como una nueva categoría de Área

Natural Protegida.

2003

Programa General de Desarrollo Urbano del

Distrito Federal.

Establece la zonificación primaria del Distrito

Federal; fija las políticas y estrategias de un

proyecto de ciudad con enfoque a corto, mediano

y largo plazos; y determina los ejes

fundamentales para que, en el contexto de un

desarrollo equilibrado, se contenga el

Se establece en el marco del Sistema de

Planeación Urbana del Distrito Federal

y con observancia a lo dispuesto por el

artículo 25 de la Ley de Desarrollo

Urbano del Distrito Federal, que señala

la obligatoriedad de establecer este

programa y de revisarlo cada tres años.

Fue vigente hasta el año 2008.

Page 59: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

crecimiento desordenado y se asegure la

protección ambiental en un marco de efectiva

coordinación interinstitucional.

2003

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

(LGDFS).

Según lo establecido en el artículo 112 de la

LGDFS, la CONAFOR tiene la responsabilidad

de delimitar el país en Unidades de Manejo

Forestal (UMAFOR) en coordinación con las

entidades federativas.

En las UMAFOR se realizarán las

siguientes actividades:

Investigación para apoyar el

diseño y ejecución de los

programas de manejo forestal,

sistemas silvícolas, así como la

evaluación, protección,

aprovechamiento y fomento de

los recursos forestales;

Formulación y ejecución de

programas de mejoramiento

genético;

Coordinación de actividades de

restauración y conservación de

suelo y agua;

Inventarios forestales

regionales;

Elaboración de programas

regionales de abastecimiento de

materias primas forestales;

Desarrollo y ejecución de

programas de capacitación y

actualización de los prestadores

de servicios técnicos y de

dueños y poseedores de terrenos

forestales

Campañas de difusión y

promoción para el desarrollo

forestal;

Proyectos de evaluación y

Page 60: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

valoración de servicios

ambientales, y

Las demás que los participantes

en la unidad de manejo forestal

consideren necesarias.

2004

Inscripción del “Sistema Lacustre Ejidos de

Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” en la

Lista de Humedales de Importancia Internacional

de la Convención de RAMSAR.

Reconocimiento como Patrimonio

Cultural de la Humanidad y sitio

prioritario para su conservación.

2004

Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

Su objetivo general es la de proporcionar

información geográfica y estadística de los

suelos y ecosistemas forestales del país, para de

esta forma apoyar la política nacional de

desarrollo forestal sustentable e impulsar las

actividades del sector con información de

calidad.

La SEMARNAT transfirió a la

Comisión Nacional Forestal

(CONAFOR) el Inventario Nacional

Forestal en cumplimiento a lo

establecido por la LGDFS, quedando la

SEMARNAT como la dependencia

normativa y la CONAFOR como el

organismo integrador del Inventario

Nacional Forestal y de Suelos, y las

entidades federativas como los

ejecutores de los inventarios forestales

estatales.

2005

Decreto de Delimitación de las Áreas de

Actuación del Programa General de Desarrollo

Urbano del Distrito Federal.

Designa los objetivos para cada una de las

Unidades de Ordenamiento Territorial a las que

pertenece cada Delegación.

Aprobada por la Asamblea Legislativa

del D.F. III Legislatura durante el

gobierno de Ándres Manuel López

Obrador.

La delimitación de los polígonos de las

“Áreas de Actuación” contenidas en el

Plano E-12 del Programa General de

Desarrollo Urbano del Distrito Federal

versión 2003, se realizó por medio de

un ejercicio consistente de graficado en

un solo plano, las Áreas de Actuación

(AA), tanto en Suelo Urbano como en

Page 61: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

SC.

2005

Delimitación de las UMAFOR en el Distrito

Federal.

Presentada en la segunda reunión

ordinaria del Consejo Forestal del

Distrito Federal.

Se establecieron cuatro UMAFOR

dentro del SC con una superficie total

de 102,722.36 ha

2005

Programa de Fortalecimiento a la Autogestión

Silvícola (PROFAS).

Su objetivo general es ordenar y fortalecer el

manejo forestal sustentable de todo el país,

partiendo de la definición de regiones forestales

y la integración de las UMAFOR, para mejorar

la planeación de las actividades, coadyuvar en la

simplificación administrativa y lograr el manejo

eficiente de los recursos forestales, privilegiando

la organización de los silvicultores para que

contribuyan al desarrollo forestal sustentable.

La CONAFOR, acorde a la LGDFS y

del Plan Nacional Forestal 2001-2006,

diseñó e implementó este programa

como respuesta a la necesidad de

impulsar y promover la integración

social de los silvicultores, esto como

una forma de contribuir al ordenamiento

y el manejo sustentable de los recursos

forestales de México.

2005Creación de los Consejos Forestales

Microregionales.

Organizados por CONAFOR para asistir

y trabajar conjuntivamente con los

silvicultores regionales.

2005

Acuerdo por el cual se expide: Programa de

Retribución por Servicios Ambientales en

Reservas Ecológicas Comunitarias.

Sus objetivos son conservar y restaurar bosques

del D.F. por su riqueza natural y por los

servicios ambientales que brindan a los

habitantes de la ciudad, a través del decreto de

ANP que permite retribuir a los propetarios de

los bosques por la protección, restauración y

Proyecto aprobado por el Consejo

Técnico del Fondo Ambiental Público

del D.F, bajo la supervisión Dirección

General de la Comisión de Recursos

Naturales y Desarrollo Rural.

Page 62: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

ampliación de los servicios ambientales, así

como promover un esquema de coparticipación

entre sociedad, gobierno, ejido y comunidad, de

protección de los recursos naturales.

2005

Señalización para el SC.

Su propósito fundamental fue dar a conocer las

áreas consideradas como Zona de Protección

Ecológica del D.F., así como brindar

información acerca de la penalización a la que

se hacen acreedoras aquellas personas que

lleguen a construir o tirar cascado dentro de

dichos perímetros.

Proyecto aprobado por el Consejo

Técnico del Fondo Ambiental Público

del D.F, bajo la supervisión Dirección

General de la Comisión de Recursos

Naturales y Desarrollo Rural.

2006

Norma Ambiental para el D.F NADF-001-

RNAT-2006.

Establece los requisitos y especificaciones

técnicas que deberán cumplir las autoridades,

empresas privadas y particulares que realicen

poda, derribo y restitución de árboles en el D. F.

l

2006

Acuerdo por el que se aprueba: Programa de

Retribución por la Conservación de Servicios

Ambientales en Áreas Comunitarias de

Conservación Ecológica.

Sus metas son promover, junto con el Programa

de Retribución por la Conservación de Servicios

Ambientales en Reservas Ecológicas

Comunitarias, la declaratoria de 30,000

hectáreas de áreas con vegetación natural como

Áreas Comunitarias de Conservación Ecológica

o Reservas Ecológicas Comunitarias,

distribuidas en las delegaciones Tlalpan, La

Se aplicará en el territorio del Distrito

Federal denominado SC, con base en el

Programa General de Ordenamiento

Ecológico del Distrito Federal (2000) y

la Declaratoria de la Línea Limítrofe

entre el Área de Desarrollo Urbano y

el Área de Conservación Ecológica.

Page 63: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Magdalena Contreras, Cuajimalpa, Álvaro

Obregón, Milpa Alta y Xochimilco.

2006

Estrategia Local de Acción Climática de la

Ciudad de México (ELAC).

Su objetivo central es reducir las emisiones de

los gases de efecto invernadero en el D.F., a

través del establecimiento de un marco

institucional que promueva y opere medidas

para el ahorro y uso eficiente de los recursos

naturales; la regulación y el uso eficiente de

equipos; la sustitución de combustibles de

mayor uso y la promoción de combustibles

alternos y de las fuentes renovables de energía;

la utilización de nuevas tecnologías; y el

desarrollo de acciones en el sector forestal para

la captación de carbono.

Iniciativa del Gobierno del D.F..

Integra acciones tanto del Programa

para Mejorar la Calidad del Aire de la

Zona Metropolitana del Valle de

México 2002-2006 y el Programa de

Restauración Ecológica del Suelo de

Conservación del Distrito Federal. Las

acciones enmarcadas para este último

programa destaca el efecto en la

captación de carbono las acciones de

reforestación y aforestación y las

plantaciones forestales y por su

importancia en la protección de los

servicios ambientales.

Estas acciones son referentes

fundamentales para el posterior

Programa de Acción Climática de la

Ciudad de México (2008).

2006

Ley para la Retribución por la Protección de los

Servicios Ambientales del SC del Distrito

Federal.

Establece los mecanismos para retribuir a los

núcleos agrarios y pequeños productores del SC,

por la protección, conservación o ampliación de

los servicios ambientales que brindan a todos los

habitantes del D.F., así como para la realización

de actividades productivas vinculadas al

desarrollo rural, equitativo y sustentable.

Aprobada por la Asamblea Legislativa

del Distrito Federal III Legislatura

durante el período de gobierno de

Alejandro Encinas.

2006

Se introduce el Concepto de Áreas Comunitarias

de Conservación Ecológica en la Ley Ambiental

del Distrito Federal (artículo 103-bis).

Se establecen por acuerdo del ejecutivo

local con los ejidos y comunidades y se

mantendrán como tal, con el

Page 64: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

consentimiento de éstas, expresado en

Asamblea así como la suscripción de un

Convenio de Concertación de Acciones

con el Gobierno del Distrito Federal

Este concepto se creó ante la negativa

de los dueños de la tierra a aceptar el

concepto de Reservas Ecológicas

Comunitarias, por el temor de

expropiaciones.

2006

Declaratoria de la Zona Metropolitana del Valle

de México (ZMVM).

Suscrita por el Jefe de Gobierno del

Distrito Federal y el Gobernador del

Estado de México.

Incluye a las 16 delegaciones políticas

del Distrito Federal y a 59 municipios

del Estado de México. Hasta antes de

esta declaratoria se había incluido al

municipio hidalguense de Tizayuca

dentro de la ZMVM.

2006

Acuerdo que aprueba el Programa de Manejo del

Área Natural Protegida con carácter de Zona de

Conservación Ecológica “Ejidos de Xochimilco y

San Gregorio Atlapulco”.

Establece las políticas y acciones para la

conservación, protección y restauración de los

recursos naturales y fomentar el uso organizado,

regulado y sustentable.

2007

Programa de Manejo Sustentable del Agua para

la Ciudad de México.

Su objetivo general es alcanzar un manejo

sustentable del Acuífero del Área Metropolitana

de la Ciudad de México para continuar con su

explotación sin detrimento del almacenamiento

Algunas de las actividades para lograr

los objetivos son:

• Monitoreo e Inventario de

Asentamientos Humanos

Irregulares.

• Crecimiento Cero.

• Participación Social en Acciones de

Page 65: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

ni cambios en la calidad del agua del mismo.

En cuanto a SC su objetivo es ejecutar acciones

de vigilancia, recuperación y restauración de

éste, evitar su pérdida y recuperar superficie

ocupada por asentamientos humanos irregulares

ubicados en zonas de alto potencial de

infiltración; llevar a cabo campañas de

reforestación que permitan la recuperación de

zonas boscosas degradadas; y fomentar

actividades agroecológicas rentables y

ambientalmente amigables para la preservación

del SC.

Conservación y Restauración de los

Ecosistemas.

• Reforestación en SC.

• Fortalecimiento del Sistema de

Áreas Naturales Protegidas (ANP).

• Retribución por Servicios

Ambientales.

• Reconversión Productiva de

Terrenos Agrícolas a Plantaciones

Forestales y Agroforestales.

2007

Plan Verde de la Ciudad de México.

Nace con el objetivo de revertir los principales

procesos que han ocasionado el deterioro de la

calidad de vida en la Ciudad. En cuanto a SC, su

objetivo es rescatar éste como espacio clave del

equilibrio ecológico.

Instrumento propuesto por la Jefatura de

Gobierno.

Ruta del Gobierno del D. F. a mediano

plazo (15 años), que contiene las

estrategias y acciones para encaminar a

la Ciudad de México hacia la

sustentabilidad de su desarrollo, a través

del trabajo y la colaboración

multisectorial.

2008Inicia el levantamiento del Inventario Forestal

del Distrito Federal.

Financiado por el Programa Especial

Concurrente (PEC) del 2006.

Se prevé terminarlo en octubre del

2009.

2008

Programa de Acción Climática de la Ciudad de

México 2008-2012: Acciones Locales con

Impactos Globales.

Su objetivo general es integrar, coordinar e

impulsar acciones públicas en el Distrito Federal

para disminuir los riesgos ambientales, sociales

y económicos derivados del cambio climático y

promover el bienestar de la población mediante

Tiene como punto de partida las

políticas y acciones planteadas en el

Programa General de Desarrollo del

Distrito Federal 2007-2012; en la

Agenda Ambiental de la Ciudad de

México, Programa de Medio Ambiente

2007-2012 y representa uno de los

compromisos establecidos en Plan

Page 66: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

la reducción de emisiones y la captura de gases

de efecto invernadero.

Verde de la Ciudad de México, en el

que se definen las estrategias y las

acciones para encaminar a la Ciudad de

México hacia la sustentabilidad, a través

del trabajo y la colaboración

multisectorial.

2008

Agenda Ambiental de la Ciudad de México:

Programa de Medio Ambiente 2007-2012.

Constituye el marco de planeación en el cual se

integran las políticas públicas en materia

ambiental para el D.F. Asume como principal

orientación el compromiso de defender los

derechos y el bienestar para todos los

capitalinos, con la vista puesta en las

generaciones futuras, por medio de la

conservación y protección del medio ambiente,

así como el manejo eficiente y sustentable de los

recursos naturales.

En cuanto a SC, su objetivo general es proteger

éste como espacio clave del equilibrio ambiental

en la Ciudad, mediante la conservación de sus

ecosistemas que lo conforman, así como

preservar la flora y fauna silvestres para

garantizar la permanencia de los servicios

ambientales.

Su conformación parte de las políticas y

acciones planteadas en el Programa

General de Desarrollo del Distrito

Federal 2007-2012, particularmente en

lo que se refiere al Eje 6, Desarrollo

Sustentable y de largo plazo.

2009

Publicación de los lineamientos y mecanismos de

operación del Programa de Fondos de Apoyo

para la Conservación Y Restauración de los

Ecosistemas a través de la Participación Social

(PROFACE).

Su objetivo general es proteger, conservar y

restaurar los ecosistemas de las microcuencas

La Dependencia responsable de la

ejecución, operación, evaluación y

seguimiento del presente Programa será

la Dirección General de la Comisión de

Recursos Naturales de la Secretaría del

Medio Ambiente del Distrito Federal, la

cual anualmente destinará el

presupuesto necesario para la operación

Page 67: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

del Suelo de Conservación del Distrito Federal,

a través de incentivos y apoyos económicos en un

esquema de participación social, como un

espacio clave del equilibrio ecológico de la

Cuenca de México ya que garantizan la

permanencia de los bienes y servicios

ambientales.

y ejecución del presente Programa con

cargo al Fondo Ambiental Público,

dentro del capítulo 4000 (Ayudas,

Subsidios y Transferencias).

Page 68: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Productores

En la parte sur y sureste se encuentran zonas agrícolas, principalmente de temporal, donde se cultiva

maíz, frijol, avena y nopal (la más importante) entre otras, siendo importantes también las hortalizas

y la floricultura (en las Chinampas de Xochimilco).

También se ha registrado la transformación de coberturas de matorrales y encinares para un uso de

suelo agrícola (como las nopaleras), además de la utilización de áreas perturbadas y residuos de

actividades agrícolas

En ganadería se presenta en el Suelo de Conservación, como: ganadería de traspatio principalmente.

Se presenta libre pastoreo en la parte boscosa de las micro cuencas, no hay señalado un daño en las

coberturas vegetales por el ganado; hay una baja densidad de cabezas por ha, ya que es solo de

subsistencia. Una importante derrama económica para los pobladores del Suelo de Conservación,

viene de los visitantes que acceden al lugar. Por ello necesitan estar bien organizados, ya que los

índices delictivos han generado una disminución del turismo.

Plataforma temática

Con ayuda de la programación, la información temática adquirida en el presente estudio, se integra,

mediante la homologación de las diferentes unidades de presentación cartográfica, de forma tal que,

se logra articular un visualizador de mapas.

El visualizador tiene como propósito que, los diferentes usuarios, la puedan visualizar, manejar,

presentar, cotejar, desplegar, de una forma sencilla y expedita, sin la necesidad de un software

especializado. A la fecha se han integrado 26 capas temáticas.

Page 69: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Vulnerabilidad del suelo de conservación

La presión del crecimiento urbano y demanda de alimentos, disminución de áreas verdes que

pudieran ofrecen servicios ambientales; pone en peligro a todos los ecosistemas, incluido el suelo

de conservación, al afectar la cobertura vegetal con tendencia al uso urbano.

Uno de los ecosistemas claramente afectado, son los lagos y manantiales de la zona, esto ha

resultado en la perdida de recarga hídrica, calidad y cantidad de la disponibilidad del recurso,

aunado a la posible contaminación química que se pueda presentar.

Escenarios

En la plataforma se pueden identificar puntos rojos de atención inmediata, con esto se ha

identificado la necesidad de una normatividad amigable con los asentamientos humanos y el

ambiente natural.

Para esto es esencial la conformación de un grupo transdisciplinario que permiten identificar

ocurrencias de diferentes eventos y procesos en un espacio geográfico

Page 70: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Resultados

Se han generado 26 coberturas temáticas y se expresan en mapas que se pueden descargar en

formatos como: jpg que es una imagen, shp para usar con programas de sistemas de información

geográfica como el Arcview, o bien, se puede trabajar con los mapas desde el servidor e imprimir.

Se desarrolló una plataforma especializada en la integración de la información temática,

homologando los criterios de visualización; dicha plataforma contiene las 26 capas de información

cartográfica que permite el acceso y visualización de la información, sin el uso de un programa de

cómputo específico y sin experiencia en el manejo del mismo.

Se ha revisado las tendencias actuales de crecimiento poblacional y las áreas que han sufrido una

conversión reciente y que, presentan algún tipo de irregularidad al estar ubicadas en el SC.

Se financió el trabajo de 8 becarios, una tesis de nivel licenciatura concluida y dos tesis de nivel

licenciatura en proceso.

Se realizó la línea de tiempo en el ámbito político desde el decreto del suelo de conservación, hasta

la fecha. Donde se aprecian diferentes aspectos laxos en su decreto y la ausencia de una definición

concreta y colindancias de dicha área.

Se financió una tesis de licenciatura en biología enfocada en la valoración de los servicios

ambientales en la comunidad de Calpulalpam en Oaxaca, hay otra tesis en desarrollo y se siguen

formando recursos humanos especializados en la materia.

Page 71: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Conclusiones o recomendaciones

Es importante recalcar la necesidad de controlar y restringir las causas de la deforestación a nivel

regional y en función de los distintos tipos de vegetación que se afectan mayormente en el Distrito

Federal.

También, es necesario frenar el cambio en el uso del suelo por expansión de las fronteras urbanas

(principalmente), agrícolas y pecuarias para empezar a controlar el problema del cambio hacia un

uso del suelo.

Se requiere empezar a evaluar financieramente los servicios ambientales que ofrece la permanencia

y manutención de los ecosistemas naturales para los asentamientos poblacionales y las regiones

aledañas a donde aún se ubican fragmentos de vegetación natural para sensibilizar a la población de

lo que se pierde en cuanto a calidad y salud del ambiente con dichos procesos.

Desde el año de 1987 a la fecha, se han reportado 48 eventos importantes vinculados con la

planeación, administración y aprovechamiento del Suelo de Conservación del Distrito Federal.

Dichos eventos, están relacionados con la definición del suelo de conservación aunado a la

necesidad de la delimitación del polígono que conforma el suelo de conservación.

Existe inconsistencia en los decretos y duplicidad de formatos respecto a la definición política del

suelo de conservación, esto, da píe al cambio en la cobertura vegetal hacia un uso del suelo, aunado

a los conflictos sociales y pérdida de los servicios ambientales. Por ello, se considera importante dar

continuidad al programa de ordenamiento territorial propuesto por el gobierno del Distrito Federal,

ya que el área es atractiva para el establecimiento de población marginal que se está incorporando al

D.F.

Page 72: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Glosario

(Tomado del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México 2008 – 2012)

Absorción. Incorporación de una sustancia de interés a un depósito o reservorio. A la absorción de

sustancias que contienen carbono, en particular dióxido de carbono, se le suele llamar secuestro (de

carbono). Aclimatación. Adaptación fisiológica de un organismo a las variaciones climáticas.

Actividad Solar. El Sol atraviesa períodos de intensa actividad, que se manifiestan en la abundancia

de manchas solares, en su producción radiativa, en su actividad magnética y en su emisión de

partículas de alta energía. Estas variaciones ocurren en muy diversas escalas temporales, abarcan

desde millones de años hasta minutos. Véase Ciclo Solar. Actividades de Implementación Conjunta

(AIJ). Fase piloto de la Implementación Conjunta, como se define en el artículo 4.2 (a) de la

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMCC), que permite la

realización de proyectos entre países desarrollados (y sus empresas) y entre países desarrollados y

en desarrollo (y sus empresas). La AIJ tiene la intención de permitir que las Partes de la CMCC

obtengan experiencia en la implementación conjunta de actividades proyectadas. No existen

mecanismos de financiamiento para la AIJ durante la fase piloto. Aun falta tomar una decisión

(2001) acerca del futuro del proyecto AIJ y como se puede relacionar a los Mecanismos de Kioto.

Como una forma sencilla de permisos negociables, las AIJ y otros esquemas basados en el mercado,

son mecanismos que potencialmente pueden estimular flujos adicionales de recursos para reducir

las emisiones. Véase Mecanismos para un Desarrollo Limpio y Comercio de los Derechos de

Emisión.

Acuerdo Voluntario. Acuerdo entre la autoridad gubernamental y una o más partes del sector

privado, así como un comité unilateral, que es reconocido por la autoridad pública para lograr

objetivos ambientales o mejorar el funcionamiento ambiental más allá de su cumplimiento.

Acuífero. Estrato de roca permeable que contiene agua. Los acuíferos no confinados se recargan

directamente mediante la lluvia, los ríos y los lagos de ámbito local, y la tasa de recarga dependerá

de la permeabilidad de las rocas y suelos que los cubren.

Adaptabilidad. Ver Capacidad de Adaptación.

Page 73: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Adaptación. Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o

esperados o a sus efectos, el cual reduce el daño o aprovecha las oportunidades de beneficios.

Existen varios tipos de adaptación: anticipatoria, autónoma y planificada.

Adaptación anticipatoria. Adaptación que tiene lugar antes de que se observen efectos del cambio

climático. Se denomina también adaptación proactiva.

Adaptación autónoma. Adaptación que no constituye una respuesta consciente a estímulos

climáticos, sino que es desencadenada por cambios ecológicos de los sistemas naturales o por

alteraciones del mercado o del bienestar de los sistemas humanos. Se denomina también adaptación

espontánea.

Adaptación planificada. Adaptación resultante de una decisión expresa en un marco de políticas,

basada en el reconocimiento de que las condiciones han cambiado o están próxima a cambiar y de

que es necesario adoptar medidas para retornar a un estado deseado, para mantenerlo o para

alcanzarlo.

Adicionalidad. Reducción de las emisiones de las fuentes o mejora de la absorción de los

sumideros, que es adicional a la que pudiera producirse en ausencia de una actividad de proyecto en

el marco de la Implementación Conjunta o del Mecanismo para un Desarrollo Limpio, tal como se

define en los artículos del Protocolo de Kioto sobre IJ Conjunta y MDL. Esta definición se puede

ampliar aún más para incluir la adicionalidad financiera, de inversión, tecnológica y

medioambiental. En el caso de la adicionalidad financiera, la financiación de la actividad del

proyecto se suma a las fuentes ya existentes del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, otros

compromisos financieros contraídos por las partes incluidas en el Anexo I, la Ayuda Oficial para el

Desarrollo o cualquier otro sistema de cooperación. En cuanto a la adicionalidad de inversión, el

valor de la Unidad de Reducción de Emisiones/Unidad de Reducción Certificada de Emisiones

mejorará en gran medida la viabilidad financiera o comercial del proyecto. En el caso de la

adicionalidad tecnológica, la tecnología utilizada para la actividad del proyecto deberá ser la mejor

disponible para las circunstancias en las que se encuentre la parte beneficiaria del proyecto. La

adicionalidad medioambiental se refiere a la integridad ambiental de la cantidad solicitada de

reducción de emisiones de gases de efecto invernadero debido a un proyecto comparado con su

referencia. Una actividad del proyecto es también adicional si el incentivo derivado de la venta de

Page 74: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

los permisos de emisión ayuda a vencer las barreras que existen para la implementación de dicha

actividad.

Aerosoles. Conjunto de partículas sólidas o líquidas presentes en el aire, de tamaño generalmente

comprendido entre 0.01 y 10 μm (micrómetros), que permanecen en la atmósfera durante varias

horas o más. Los aerosoles pueden ser de origen natural o antropógeno. Pueden influir en el clima

directamente, dispersando y absorbiendo radiación, o indirectamente, actuando como núcleos de

condensación para la formación de nubes o modificando las propiedades ópticas y el período de

vida de las nubes.

Aforestación. Plantar nuevos árboles en tierras donde nunca ha habido plantas forestales.

Agenda Local 21. Planes nacionales sobre el ambiente y el desarrollo que cada autoridad nacional

tiene obligación de llevar a cabo a través de un proceso consultivo con sus poblaciones, con

particular atención a las mujeres y niños. Muchas autoridades locales han desarrollado la Agenda

Local 21 a través del proceso consultivo como medio de reorientación de sus políticas, sus planes y

sus operaciones dirigidas al logro de metas de desarrollo sustentable.

Albedo. Razón entre la energía luminosa que difunde por reflexión una superficie y la energía

incidente. Fracción de radiación solar reflejada por una superficie u objeto, frecuentemente

expresada en términos porcentuales. El albedo de los suelos puede adoptar valores altos, como en

las superficies cubiertas de nieve, o bajos, como en las superficies cubiertas de vegetación y los

océanos. El albedo de la Tierra varía principalmente en función de la nubosidad, de la nieve, del

hielo, de la superficie foliar y de los cambios en la cubierta del suelo.

Anaerobio. Vivo, activo u ocurriendo en la abstinencia de oxígeno.

Análisis costo-beneficio. Medición monetaria de todos los impactos negativos y positivos asociados

a una acción determinada. Los costes y beneficios se comparan en términos de su diferencia y/o

relación, como un indicador de cómo una inversión determinada u otra acción política resulta

exitosa, visto desde una perspectiva social.

Antropogénico. Resultante de la actividad de los seres humanos o producidos por éstos.

Page 75: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Arbovirus. Cualquiera de los diversos virus transmitidos por artópodos hematófagos (por ejemplo,

mosquitos, garrapatas, etcétera), incluidos los agentes causantes del dengue, de la fiebre amarilla y

de ciertos tipos de encefalitis.

Asentamiento humano. Lugar o área ocupado por pobladores.

Atmósfera. Envoltura gaseosa que rodea la Tierra. Consiste casi en su totalidad de nitrógeno

(78.1%) y oxígeno (20.9%) además de otros gases como el argón, el helio y vapor de agua; éstos a

su vez combinados con gases de efecto invernadero como el dióxido de carbono y el ozono.

Balance de energía. Diferencia entre los valores totales de energía entrante y saliente. Si el balance

es positivo, se produce un calentamiento; si es negativo, un enfriamiento. Este balance, promediado

a nivel mundial y durante largos periodos de tiempo, ha de ser igual a cero. Como el sistema

climático obtiene virtualmente toda su energía del Sol, un balance nulo implica que a nivel mundial

la cantidad de radiación solar entrante debe ser, en promedio, igual a la suma de la radiación solar

reflejada saliente más la radiación infrarroja térmica saliente emitida por el sistema climático. Toda

alteración del balance de radiación mundial, ya sea antropogénico o natural, se denomina

forzamiento radiativo.

Barrera. Cualquier obstáculo que se presente para el logro de un objetivo, adaptación o mitigación

que pueda vencerse o atenuarse mediante políticas, programas o medidas. La eliminación de

barreras incluye la corrección de los fallos del mercado de manera directa o la reducción de los

costes de transacción en los sectores público y privado mediante, por ejemplo, la mejorar de la

capacidad de las instituciones, la reducción de los riesgos y la incertidumbre, la flexibilización de

las transacciones del mercado y la aplicación de políticas reguladoras.

Barreras de mercado. En el contexto de mitigación de cambio climático, son las condiciones que

impiden la difusión de tecnologías favorables en costo-beneficio o prácticas que pudieran mitigar

las emisiones de gases efecto invernadero.

Base o referencia. La base o referencia es cualquier dato con el cual se mide el cambio. Puede ser

una “base vigente,” en cuyo caso representa condiciones diarias observables. También puede ser

una “base a futuro,” el cual es un conjunto de condiciones proyectadas a futuro. Un escenario de no

Page 76: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

intervención, por ejemplo, se utiliza como referencia en el análisis de los escenarios de

intervención.

Beneficios conjuntos. Beneficios de las políticas que, por varias razones, se aplican

simultáneamente, teniendo en cuenta que la mayoría de las políticas diseñadas para abordar la

mitigación de gases de efecto invernadero tienen también otras razones, a menudo de la misma

importancia (por ejemplo las relacionadas con los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y equidad).

También se utiliza en un sentido más genérico el término impacto conjunto, para cubrir los aspectos

positivos y negativos de los beneficios.

Beneficios de la adaptación. Costos evitados por concepto de daños o beneficios obtenidos tras la

adopción y aplicación de medidas de adaptación.

Beneficios secundarios. Políticas dirigidas al logro de alguna meta, por ejemplo: la mitigación del

cambio climático puede estar acompañada de efectos secundarios positivos, tales como una mayor

eficiencia en el uso de los recursos, reducción de las emisiones de agentes contaminantes

atmosféricos asociados con el uso de combustibles fósiles y mayor eficiencia en temas como

transporte, agricultura, prácticas sobre los usos del suelo, empleo y seguridad de los combustibles.

El término impactos secundarios se utiliza también cuando puede haber efectos negativos. Desde el

punto de vista de las políticas dirigidas a disminuir la contaminación atmosférica, también se puede

considerar como un beneficio secundario la mitigación de los gases de efecto invernadero, pero

estas relaciones no se tienen en cuenta en esta evaluación.

Biocombustible. Combustible producido a partir de materia orgánica o de aceites combustibles de

origen vegetal. Por ejemplo: el alcohol, la lejía negra derivada del proceso de manufactura del

papel, la madera y aceite de soya. Los combustibles de segunda generación son productos tales

como el etanol y el biodiesel derivados de biomasa lignocelulósica mediante procesos químicos o

biológicos.

Biodiversidad. Toda la diversidad de organismos y de ecosistemas existentes en diferentes escalas

espaciales (desde el tamaño de un gen hasta la escala de un bioma). Variabilidad entre los

organismos vivos procedentes de todas las fuentes, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres,

marinos y acuáticos en general y los complejos ecológicos de los cuales estos forman parte; esto

incluye la diversidad dentro de las especies, entre las especies y de los ecosistemas.

Page 77: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Bioenergía. Energía derivada de la biomasa.

Bioma. Uno de los principales elementos regionales de la biósfera, claramente diferenciado,

generalmente constituido por varios ecosistemas (por ejemplo: bosques, ríos, estanques o pantanos)

de una misma región con condiciones climáticas similares. Los biomas están caracterizados por

determinadas comunidades vegetales y animales típicas.

Biomasa. Masa total de organismos vivos presentes en un área o volumen dados; el material vegetal

recientemente muerto suele estar conceptuado como biomasa muerta. La cantidad de biomasa se

expresa mediante su peso en seco o mediante su contenido de energía, de carbono o de nitrógeno.

Biosfera. Parte del sistema Tierra que abarca todos los ecosistemas y organismos vivos presentes en

la atmósfera, en la tierra firme (biosfera terrena) y en los océanos (biosfera marina), incluida la

materia orgánica muerta resultante de ellos, como los detritus superficiales, la materia orgánica del

suelo o los detritus oceánicos.

Biota. Conjunto de organismos vivos de determinada área; la flora y la fauna consideradas como un

todo.

Bióxido de Carbono. Gas naturalmente producido por animales durante la respiración y en la

descomposición de biomasas. Lo utilizan las plantas para realizar la fotosíntesis. Es uno de los

gases más importantes precursores del Efecto Invernadero.

Bosque. Definido en el Protocolo de Kioto como una extensión mínima de tierra de 0.05 a 1.0 ha

con una cubierta de copa de los árboles (o una densidad de población equivalente) de más del 10 al

30%, con árboles que tienen posibilidades de alcanzar una altura mínima en el lugar de 2 a 5 metros

en su periodo de madurez. Un bosque puede incluir tanto formaciones forestales densas donde los

árboles de diferentes cubiertas de dosel y sotobosques cubren una gran parte del suelo, como

bosques abiertos. Los bosques naturales jóvenes y todas las plantaciones que aún tienen que

alcanzar una densidad de copa del 10 al 30% o una altura en sus árboles de 2 a 5 metros son

también considerados dentro del término bosque, al igual que las zonas que normalmente forman

parte de una zona forestal que está temporalmente desprovista de árboles debido a la intervención

humana como las cosechas o a causas naturales, pero que se espera vuelva a convertirse en bosque.

Page 78: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Cadena alimentaria. Cadena de relaciones tróficas que se establece cuando varias especies se

alimentan unas de otras.

Calentamiento mundial. El calentamiento mundial hace referencial al aumento gradual, observado o

previsto, de la temperatura mundial en superficie, como una de las consecuencias del forzamiento

radiativo provocado por las emisiones antropogénicas.

Cálculo de impacto climático. Práctica para identificar y evaluar los perjuicios y las consecuencias

benéficas del cambio climático en sistemas humanos y naturales.

Cambio climático. Toda variación del clima a lo largo del tiempo, por efecto de la variabilidad

natural o de las actividades humanas. Este uso difiere del adoptado en la Convención Marco Sobre

el Cambio Climático (CMCC) de las Naciones Unidas donde se define “cambio climático” como

“cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la

composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada

durante periodos de tiempo comparables”.

Cambio climático abrupto. El carácter no lineal del sistema climático puede producir cambios

climáticos abruptos, denominados también cambios climáticos rápidos, episodios abruptos, o

incluso sorpresas. El término abrupto denota generalmente escalas de tiempo menores que la del

forzamiento que induce los cambios. Sin embargo, no todos los cambios climáticos abruptos

responden necesariamente a un forzamiento externo. Se han sugerido algunos episodios abruptos de

reorganización cualitativa de la circulación termohalina, de desglaciación rápida y deshielo masivo

del permafrost, o de aumento de la respiración de suelos hasta el punto de inducir cambios rápidos

en el ciclo del carbono. Otros, verdaderamente inesperados, estarían ocasionados por un proceso de

forzamiento rápido e intenso de un sistema no lineal.

Cambio climático asegurado. Debido a la inercia térmica del océano y a ciertos procesos lentos de

la biosfera, de la criosfera y de las superficies terrestres, el clima seguiría cambiando aunque la

composición de la atmósfera mantuviera sus valores actuales. Los cambios en la composición de la

atmósfera ya experimentados conllevan un cambio climático asegurado, que continuará en tanto

persista el desequilibrio radiativo y hasta que todos los componentes del sistema climático se

ajusten a un nuevo estado. Los cambios de temperatura sobrevenidos una vez que la composición de

Page 79: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

la atmósfera se ha estabilizado se denominan variación asegurada de temperatura o simplemente

calentamiento asegurado. El cambio climático asegurado conlleva también otros cambios, por

ejemplo del ciclo hidrológico o de los fenómenos meteorológicos extremos, o un aumento del nivel

del mar.

Cambio climático rápido. El carácter de variabilidad del sistema climático da lugar a cambios

climáticos rápidos, a veces llamados cambios abruptos o incluso sorpresivos. Algunos pueden ser

imaginables, otros pueden ser realmente inesperados.

Cambio estructural. Modificación, por ejemplo, de la distribución relativa del Producto Interno

Bruto producido por los sectores industriales, agrícolas o de servicios de una economía o, de

manera más general, las transformaciones de los sistemas cuando algunos componentes son

cambiados o sustituidos potencialmentepor otros.

Cambio tecnológico. Fundamentalmente se conoce como mejora tecnológica, es decir, pueden

garantizarse más y mejores bienes y servicios a partir de una cantidad determinada de recursos

(factores de producción). Los modelos económicos hacen una distinción entre cambios tecnológicos

autónomos (exógenos), endógenos e inducidos. El cambio tecnológico autónomo (exógeno) se

impone desde fuera del modelo, por lo general como una tendencia temporal que afecta a la

demanda de energía o el crecimiento y la producción mundial. El cambio tecnológico endógeno es

el resultado de la actividad económica dentro del modelo y afecta a la demanda de energía y/o el

crecimiento económico. El cambio tecnológico inducido implica un cambio tecnológico endógeno

pero se adicionan otros cambios que son inducidos por políticas y medidas, tales como los

impuestos sobre el carbono que promueven los esfuerzos de investigación y desarrollo.

Caminos alternos de desarrollo. Se refiere a diversos escenarios posibles para valores sociales, de

consumo y de patrones de producción en todos los países, incluyendo pero no limitado a la

continuación de las tendencias actuales.

Capa activa. Capa superior de suelo o rocas de permafrost sujeta a ciclos estacionales de

congelación y deshielo.

Capa de ozono. La estratosfera contiene una capa en la que la concentración de ozono es máxima,

denominada capa de ozono. Esta capa abarca aproximadamente desde los 12 km hasta los 40 km

Page 80: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

por encima de la superficie terrestre. La concentración de ozono alcanza un valor máximo entre los

20 km y los 25 km aproximadamente. Esta capa está siendo mermada por efecto de las emisiones

humanas de compuestos de cloro y de bromo.

Capacidad de adaptación (en relación con los efectos del cambio climático). Capacidad de un

sistema para ajustarse al cambio climático (incluidas la variabilidad climática y los fenómenos

extremos) con el fin de moderar los daños potenciales, de beneficiarse de las oportunidades o de

afrontar las consecuencias.

Capacidad de carga. El número de individuos en una población que un hábitat puede mantener.

Capacidad de construcción. En el contexto de cambio climático, la capacidad de construcción es un

proceso de desarrollo de habilidades técnicas y capacidades institucionalesen el desarrollo de países

y economías de transición para permitirles participar en todos los aspectos de la adaptación,

mitigación y estudios sobre cambio climático además de la implementación de los Mecanismos de

Kioto.

Capacidad de mitigación. Capacidad de un país para reducir las emisiones de gases de efecto

invernadero antropogénicos o mejorar los sumideros naturales, donde la capacidad se refiere a las

habilidades, competencias, aptitudes y dominio que un país haya logrado; ésta depende de la

tecnología, las instituciones, la riqueza, la equidad, la infraestructura y la información. La capacidad

de mitigación depende de la vía de desarrollo sostenible que adopte un país.

Captura y secuestro/almacenamiento del carbono. Proceso que consiste en la separación del CO2 de

las fuentes industriales y energéticas, su transporte hacia un lugar de almacenamiento y su

aislamiento de la atmósfera a largo plazo.

Ciclo del carbono. Término utilizado para describir el flujo del carbono (en su s diferentesformas,

por ejemplo, como dióxido de carbono), en la atmósfera, los océanos, la biosfera terrena y la

litosfera.. Conjunto de procesos tales como la fotosíntesis, la respiración, la descomposición y el

intercambio aire-mar mediante el cual el carbono circular de manera continua a través de varios

reservorios como la atmósfera, los organismos vivos, los suelos y los océanos.

Page 81: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Ciclo solar (de 11 años). Modulación cuasi-regular de la actividad solar, de amplitud variable, que

abarca periodos de entre 9 y 13 años.

Clima. El clima se suele definir en sentido restringido como el estado promedio del tiempo y, más

rigurosamente, como una descripción estadística del tiempo atmosférico en términos de los valores

medios y de la variabilidad de las magnitudes correspondientes durante períodos que pueden

abarcar desde meses hasta millares o millones de años. Las magnitudes son casi siempre variables

de superficie (por ejemplo, temperatura, precipitación o viento). En un sentido más amplio, el clima

es el estado del sistema climático en términos tanto clásicos como estadísticos. El periodo de

promediación habitual es de 30 años, según la definición de la Organización Meteorológica

Mundial (OMM).

Clorofluorocarbonos (CFC). Gases de efecto invernadero contemplados dentro del Protocolo de

Montreal de 1987. Usados para la refrigeración, aire acondicionado, empaquetamiento, aislamiento,

como solventes o aerosoles. Como no son destruidos en la capa más baja de la atmósfera, los CFCs

llegan a la parte atmosférica más alta donde, dadas ciertas condiciones, destruyen la capa de ozono.

Estos gases están siendo remplazados por otros compuestos incluyendo hidroclorocarbonos e

hidrofluorocarbonos, los cuales son gases de efecto invernadero contemplados en el protocolo de

Kioto.

Combustibles fósiles. Combustibles basados en carbono procedentes de depósitos de hidrocarburos

fósiles, incluidos el carbón, la turba, el petróleo y el gas natural.

Comercio de “mercado primario” y “mercado secundario.” Los compradores y vendedores que

comercian directamente constituyen el mercado primario. Los que comercian por medio de

instituciones de intermediación e intercambio representan el mercado secundario.

Co-beneficios. Beneficios de las políticas que, por varias razones, se aplican simultáneamente,

teniendo en cuenta que la mayoría de las políticas diseñadas para abordar la mitigación de gases de

efecto invernadero tienen también otras razones, a menudo de la misma importancia (por ejemplo

las relacionadas con los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y equidad). También se utiliza en un

sentido más genérico el término impacto conjunto, para cubrir los aspectos positivos y negativos de

los beneficios.

Page 82: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Cogeneración. Aprovechamiento del calor o vapor excedente resultante de un proceso productivo

para generar electricidad.

Comercio de los derechos de emisión. Enfoque basado en el mercado para lograr objetivos

ambientales que permiten a los países reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por

debajo de los niveles requeridos, utilizar o comercializar el remanente de derechos de emisión para

compensar las emisiones en otra fuente dentro o fuera del país. En general, el comercio puede

ocurrir entre empresas o a nivel nacional o internacional. El Segundo Informe de Evaluación del

IPCC incorporó el empleo de permisos para sistemas de comercio nacional y cupos para el

internacional. El comercio de derechos de emisiones en virtud del Artículo 17 del Protocolo de

Kioto es un sistema de cupos negociables, basado en cantidades atribuidas y calculadas a partir de

los compromisos de reducción y limitación de las emisiones, incluidos en la lista del Anexo B del

Protocolo.

Complementariedad. El Protocolo de Kioto establece que el comercio de los derechos de emisión y

las actividades de aplicación conjunta deben complementar las políticas nacionales (por ejemplo,

impuestos sobre el uso de la energía, normas de eficiencia del combustible) que emprenden los

países desarrollados para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Tal y como

establecen algunas definiciones propuestas de complementariedad (por ejemplo, un límite

específico sobre el nivel de uso), los países desarrollados podrían enfrentar limitaciones en cuanto al

uso que hacen de los Mecanismos de Kioto para lograr sus metas de reducción. Este es un tema en

el que las partes deben realizar negociaciones y aclaraciones adicionales.

Concentración de CO2-equivalente. Concentración de dióxido de carbono que causaría la misma

cantidad de forzamiento radiativo que una mezcla específica de dióxido de carbono y otros gases de

efecto invernadero.

Conferencia de las Partes (CP). Órgano supremo de la Convención Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático (CMCC), que incluye a los países que han ratificado o se han adherido a

la CMCC.

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La Convención Marco de

las Naciones Unidas sobre Cambio Climático es el instrumento jurídico internacional en vigor

respecto al tema. Su objetivo fundamental es la ‘estabilización de las concentraciones de gases de

Page 83: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas

en el sistema climático’. Este tratado internacional signado por la mayoría de los países fue firmado

por México el 13 de junio de 1992 y fue ratificado el 11 de marzo de 1993. En virtud de la

Convención, las partes del Anexo I se comprometen a volver a establecer las emisiones de gases de

efecto invernadero no controladas por el Protocolo de Montreal a los niveles de 1990 hacia el año

2000. La Convención entró en vigor el 21 de marzo de 1994. México es parte de la Convención

como país no Anexo 1. La Convención establece la distinción entre los países que forman parte de

ella, en función de su desarrollo económico.

Costo de Adaptación. Costos vinculados a la planificación, preparación, facilitación y aplicación de

medidas de adaptación, incluidos los costos del proceso de transición.

Costo-beneficio. Criterio para especificar cuando una tecnología o medida delibera un bien o

servicio a igual o menor costo que la práctica que lo produce actualmente.

Costo externo. Término utilizado para definir los costos que aparecen al realizar cualquier actividad

humana, cuando los agentes responsables de tal actividad no toman en completa consideración los

impactos que tendrán sus acciones en otros.

Costo social. El costo social de una actividad incluye el valor de todos los recursos usados para su

provisión. Algunos de éstos tienen precios y otros no. A los que no tienen precios se les llama

“externalidades” (como la contaminación).

Costos administrativos. El costo de actividades del proyecto o actividad sectorial directamente

relacionada y limitada a su implementación a corto plazo. Éstos incluyen los costos de planeación,

capacitación, administración, monitoreo, etcétera.

Costos macroeconómicos. Usualmente medido como cambios en el Producto Interno Bruto o

crecimiento en el mismo, o como pérdida en el bienestar o el consumo.

Costos de la implementación. Costos de la implementación de las opciones de mitigación. Estos

costos están asociados con los cambios institucionales necesarios, requerimientos de información,

tamaño del mercado, oportunidades para ganancia y adopción de tecnología e incentivos

económicos necesarios (subsidios e impuestos).

Page 84: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Costos de proyecto. Costos financieros de un proyecto, pueden ser capital, trabajo o costos

operativos.

Costos privados. Categoría de costos que influye en la decisión de un individuo.

Criósfera. Capa de hielo y nieve que cubre parcialmente océanos y continentes.

Componente del sistema climático que abarca la totalidad de la nieve, el hielo y el suelo congelado

(incluido el permafrost) situados encima y debajo de la superficie terrestre y oceánica.

Cuota de emisiones. La porción o intercambio del total de emisiones permitidas asignadas a un país

o grupo de ellos dentro de un marco de máximas emisiones totales y locaciones mandatarias a los

recursos.

Deforestación. Proceso natural o antropogénico que convierte terrenos boscosos en terrenos no

boscosos.

Desarrollo sostenible. El concepto de desarrollo sostenible se introdujo en la Estrategia Mundial de

Conservación (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos UICN,

celebrada en 1980) y tiene su origen en el concepto de una sociedad sostenible y en la gestión de los

recursos renovables. Adoptado por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

(CMMAD) en 1987 y por la Conferencia de Río en 1992 como un proceso de cambio en el que la

explotación de los recursos, la dirección de las inversiones, la orientación del desarrollo tecnológico

y el cambio institucional están todos en armonía y fortalecen el potencial actual y futuro con vistas a

satisfacer las necesidades y aspiraciones de los seres humanos. El desarrollo sostenible integra

dimensiones políticas, sociales, económicas y ambientales.

Desarrollo sustentable. Desarrollo que resuelve las necesidades actuales sin comprometer la

capacidad de las futuras generaciones para atender sus propias necesidades.

Desertificación. Degradación de las tierras en zonas áridas, semiáridas y sub-húmedas secas como

resultado de varios factores incluidos las variaciones climáticas y actividades humanas. La

Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la Desertificación define la degradación de la

Page 85: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

tierra como la reducción o pérdida de la productividad y complejidad biológica o económica de las

tierras agrícolas de secano, tierras de cultivos de regadíos, pastizales, bosques y tierras arboladas

ocasionada en zonas áridas, semiáridas y sub-húmedas secas debido a los usos del suelo o procesos

de combinación de procesos, incluidos los resultantes de la actividad humana y patrones de

poblamiento, tales como la erosión del suelo provocada por el viento y/o agua; el deterioro de las

propiedades físicas, químicas y biológicas o económicas del suelo; y la pérdida a largo plazo de la

vegetación natural.

Dióxido de Carbono (CO2). Gas que se produce de forma natural, y también como subproducto de

la combustión de combustibles fósiles y biomasa, cambios en los usos del suelo y otros procesos

industriales. Constituye el principal gas de efecto invernadero antropogénico que afecta al equilibrio

radiativo de la Tierra. Es el gas que se toma como referencia para medir otros gases de efecto

invernadero y, por lo tanto, tiene un Potencial de Calentamiento Mundial de 1.

Ecología industrial. Conjunto de relaciones de una industria en particular con su medio ambiente;

normalmente referido a la planeación consciente de procesos industriales para minimizar su

interferencia negativa con entorno ambiental.

Economías de escala. El coste unitario de una actividad disminuye cuando la actividad se amplía

(por ejemplo, se producen más unidades.

Ecosistema. Comunidades de plantas, animales o microorganismos y su medio ambiente

interactuando como una unidad funcional. Los límites de lo que podría denominarse un ecosistema

son algo arbitrarios y dependen del objetivo de interés o estudio. En consecuencia, la magnitud de

un ecosistema puede oscilar desde escalas espaciales muy pequeñas hasta, por último, toda la

Tierra.

Efecto Invernadero. Fenómeno atmosférico natural que permite mantener la temperatura del

planeta, reteniendo parte de la energía proveniente del Sol. Los gases de efecto invernadero

absorben con eficacia la radiación infrarroja, emitida por la superficie de la Tierra, las nubes y por

la atmósfera debido a estos mismos gases. La atmósfera emite radiación en todas direcciones,

incluida la descendente hacia la superficie de la Tierra. Por lo tanto, los gases de efecto invernadero

atrapan el calor en el sistema superficie-troposfera. Esto se denomina efecto invernadero. La

radiación térmica infrarroja en la troposfera se relaciona fuertemente con la temperatura atmosférica

Page 86: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

en la altitud a la cual se emite. En la troposfera, la temperatura a menudo disminuye con la altura.

En consecuencia, la radiación infrarroja que se emite hacia el espacio se origina a una altitud cuya

temperatura media es de –19ºC, en equilibrio con la radiación solar entrante neta, mientras que la

superficie de la Tierra se mantiene a una temperatura media mucho más alta de +14ºC. El aumento

de la concentración de gases de efecto invernadero provoca un aumento de la opacidad infrarroja de

la atmósfera, y por lo tanto, de una radiación eficaz hacia el espacio desde una altitud más alta a una

temperatura más baja. Esto provoca un forzamiento radiativo que intensifica el efecto invernadero,

denominado efecto invernadero intensificado.

Eficiencia energética. Razón de la salida de energía a un proceso de conversión o de un sistema a su

entrada de energía.

Emisión de CO2-equivalente. Cantidad de emisión de dióxido de carbono que causaría el mismo

forzamiento radiativo igual a una cantidad emitida de un gas de efecto invernadero mezclado

homogéneamente, todo ello multiplicado con su respectivo Potencial de Calentamiento Mundial

para tener en cuenta los diferentes períodos de tiempo que permanecen en la atmósfera.

Emisiones. En el contexto de cambio climático, emisiones se refiere a la liberación de gases de

efecto invernadero, sus precursores y aerosoles hacia la atmósfera en un área específica por un

periodo de tiempo.

Emisiones antropogénicas. Emisiones de gases de efecto invernadero, precursores de gases de

efecto invernadero y aerosoles, asociados con actividades humanas. Esto incluye la quema de

combustibles fósiles para obtener energía, la deforestación y los cambios en el uso del suelo, la

ganadería, la fertilización, etcétera, que tienen como resultado un incremento neto de las emisiones.

Emisiones de CO2 de los fósiles. Emisiones de bióxido de carbono como resultado de la

combustión de combustibles provenientes de depósitos de carbono fosilizado como petróleo, gas y

carbón.

Endémico. Restringido o peculiar a una localidad o región. En lo referente a salud humana,

endémico puede referirse a una enfermedad o agente presente o usualmente prevaleciente en una

población o área geográfica todo el tiempo.

Page 87: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Enfermedades Infecciosas. Cualquier enfermedad que pueda transferirse de una a persona a otra.

Esto puede ocurrir por contacto físico directo, por el contacto común con algún objeto que contenga

organismos de infección o por la expansión de partículas expulsadas en tosidos o estornudos.

Energía. Cantidad de trabajo o calor emitido. La energía puede ser de diferentes tipos y resulta útil

para fines humanos cuando fluye de un lugar a otro o se transforma de un tipo de energía a otro.

Energía primaria. Conocida también como fuentes de energía, es la energía contenida en los

recursos naturales (por ejemplo carbón, petróleo crudo, gas natural, uranio) que no han sido objeto

de ninguna conversión o transformación antropogénica. Energía secundaria. La energía primaria se

transforma en energía secundaria al limpiar (el gas natural), refinar (el petróleo con productos

petrolíferos) o al convertirla en electricidad o calor.

Energía final. Energía disponible al consumidor para ser convertida en energía utilizable. Cuando la

energía secundaria se pone a disposición de instalaciones para su uso final se denomina energía

final (por ejemplo, la electricidad que llega a la toma de corriente de la pared).

Energía útil. Energía secundaria puesta a disposición del consumidor para su uso final, por ejemplo,

la luz.

Energía incorporada. Es la que se utiliza para producir una sustancia material (como los metales

procesados o los materiales de construcción), teniendo en cuenta la energía utilizada en la

instalación de producción (orden cero) energía utilizada para producir los materiales que se emplean

en la instalación de producción (primer orden), y así sucesivamente.

Energías renovables. Fuentes de energía sustentables (dentro del corto tiempo que toma a la Tierra

realizar sus ciclos) e incluye tecnologías no basadas en carbono como la energía solar, la energía

hidroeléctrica y la energía eólica, así como tecnologías de carbono neutrales como la biomasa. La

energía renovable se obtiene de las corrientes continuas o repetitivas de energía que ocurren en el

entorno natural e incluyen tecnologías no basadas en el carbono como la solar, la hidrológica, la

eólica, de las mareas y las olas y el calor geotérmico, así como las tecnologías neutras en carbono

como la biomasa.

Page 88: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Epidemia. Padecimientos infecciosos (enfermedad, daño o cualquier otro evento que tenga que ver

con la salud) que ocurre en escalas mucho más altas que la expectativa normal.

Erosión. El proceso de remover y transportar tierra y rocas causado por el clima.

Erosión Térmica. Erosión del permafrost rico en hielo por acción combinada térmica y mecánica del

agua en movimiento.

Escala espacial y temporal. El clima puede variar en un amplio rango, existen dos escalas para

medir ésta variación temporal y espacial. La escala espacial puede variar desde local (menor que

100,000 km2), luego regional (100,000 a 10 millones de km2) y hasta continental (10 a 100

millones km2) La escala temporal puede variar de estacionaria a geológica (hasta cientos de

millones de años).

Escenario. Descripción plausible de la evolución del futuro, basada en un conjunto coherente e

internamente consistente de hipótesis sobre fuerzas impulsoras fundamentales (por ejemplo, ritmo

del avance de la tecnología y precios) y las relaciones entre dichos factores. Los escenarios no son

predicciones ni pronósticos, pero son útiles para dar una idea de las implicaciones de los avances y

las acciones.

Escenario climático. Una posible y normalmente simplificada representación del clima a futuro,

basado en un consistente conjunto de relaciones climáticas, que fueron construidas para uso

exclusivo de investigar las consecuencias potenciales del cambio climático antropogénico, casi

siempre para la creación de modelos de impacto.

Escenario de emisiones. Una representación posible del desarrollo a futuro de emisiones de efecto

invernadero (gases y aerosoles) basada en un conjunto coherente y consistente de fuerzas y sus

relaciones clave.

Estabilización. Estabilización constante de las concentraciones atmosféricas de uno o más gases de

efecto invernadero (por ejemplo, CO2) o de un grupo de gases de efecto invernadero de CO2

equivalente. Los análisis o escenarios de estabilización abordan la estabilización de las

concentraciones de gases de efectos invernadero en la atmósfera.

Page 89: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Estratosfera. Zona superior de la atmósfera, desde los 12 a los 100 Km. de altura.

Estrés acuático. Un país se encuentra en estrés acuático cuando la cantidad disponible de agua

extraíble actúa como una importante restricción en su desarrollo.

Evaluación de la adaptación. Práctica de identificación de opciones para adaptarse al cambio

climático y evaluar la disponibilidad, los beneficios, los costos, la efectividad, la eficiencia y la

viabilidad.

Evaluación integrada. Método de análisis que combina resultados y modelos de las ciencias físicas,

biológicas, económicas y sociales y su interacción con estos componentes, en un marco consistente

para evaluar el estatus y las consecuencias del cambio climático y las políticas en respuesta a éste.

Evaporación. Proceso mediante el cual un líquido se convierte en un gas.

Evapotranspiración. La combinación del proceso de evaporación de la Tierra y la transpiración de la

vegetación.

Evento climático extremo. Evento considerado raro dentro de la distribución de referencia

estadística de un lugar en particular.

Expansión Térmica. En relación con el nivel del mar, se refiere al aumento de volumen (y

disminución de densidad) que se produce cuando el agua se calienta. El calentamiento de los

océanos determina una expansión en el volumen de los océanos y por ende una elevación del nivel

del mar.

Externalidad. Las externalidades son costes que surgen a partir de una actividad humana, cuando el

agente responsable de la actividad no tiene totalmente en cuenta los impactos de las actividades en

las posibilidades de producción y consumo de otros, mientras no exista forma de compensación por

tales impactos. Cuando los impactos son negativos, los costos externos también lo son. Cuando los

impactos son positivos, estos se denominan beneficios externos.

Extinción. La completa desaparición de toda una especie.

Page 90: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Factor de emisión. Un factor de emisión es la tasa de emisión por unidad de actividad, producción o

aportaciones. Por ejemplo, una central eléctrica de combustible fósil tiene un factor de emisión de

CO2 de 0.765 kg/kWh generado.

Forestación. Actividad humana directa dedicada a la conversión de los terrenos que no han

contenido bosques durante un periodo de al menos 50 años para convertirlos en terrenos con

cobertura forestal mediante la plantación, siembra y/o promoción de fuentes de semillas naturales

por parte de seres humanos.

Forzamiento radiativo. Cambio en la irradiación vertical neta [expresada en vatios por metro

cuadrado (W/m2) en la tropopausa, a raíz de un cambio interno o de un cambio en el forzamiento

externo del sistema climático, como por ejemplo un cambio en la concentración de CO2 o en la

energía emitida por el Sol.

Fotosíntesis. Proceso metabólico específico de ciertas células de los organismos autótrofos, por el

que se sintetizan sustancias orgánicas a partir de otras inorgánicas, utilizando la energía luminosa

(4). Proceso en virtud del cual las plantas incorporan dióxido de carbono del aire (bicarbonato, en

un medio acuático) para formar hidratos de carbono, liberando oxígeno. La fotosíntesis se

manifiesta mediante diferentes recursos, que dan como resultado respuestas diferentes a las

concentraciones de dióxido de carbono en la atmósfera.

Fuente. Cualquier proceso, actividad o mecanismo el cual produzca un gas de invernadero o un

aerosol hacia la atmósfera (4). El término fuente puede referirse también, por ejemplo, a una fuente

de energía.

Gases de efecto invernadero. Componentes gaseosos de la atmósfera, naturales y antropogénicos,

que absorben y emiten radiaciones a longitudes de ondas específicas dentro del espectro de la

radiación infrarroja emitida por la superficie de la Tierra, la atmósfera y las nubes. Estas

propiedades originan el efecto invernadero. El vapor de agua (H2O), dióxido de carbono (CO2),

óxido nitroso (N2O), metano (CH4) y ozono (O3) son los principales gases de efecto invernadero

de la atmósfera terrestre. Sin embargo, existe en la atmósfera una cantidad de gases de efecto

invernadero creados íntegramente por la acción del hombre, tales como los halocarbonos y otras

sustancias que contienen cloro y bromo, tratadas en el Protocolo de Montreal. El Protocolo de

Page 91: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Kioto, además del dióxido de carbono, el óxido nitroso y el metano, trató los siguientes gases de

efecto invernadero: hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos y perfluorocarbonos.

Gases traza/oligogases. Componentes menores de la atmósfera. Los gases traza que más

contribuyen al efecto invernadero son: bióxido de carbono, ozono, metano, óxido nitroso,

perfluorocarbonos, clorofluorocarbonos, hidrofluorocarbonos, hexafluoruro de azufre y vapor de

agua.

Gestión de los asuntos públicos. La forma de entender el término “gobierno” ha cambiado para dar

respuesta a los cambios sociales, económicos tecnológicos suscitados en décadas recientes. Existe

un cambio en el término “gobierno” definido estrictamente por el Estado-nación hacia un concepto

más inclusivo de gestión de los asuntos públicos, que reconoce los aportes de los diferentes niveles

de gobierno (mundial, internacional, regional, local) y las funciones del sector privado, los actores

no gubernamentales y la sociedad civil.

Glaciar. Masa de hielo acumulada en las zonas de las cordilleras por encima del límite de las nieves

perpetuas y cuya parte inferior se desliza muy lentamente, como si fuese un río de hielo (4). Masa

de hielo terrestre que fluye pendiente abajo por efecto de la gravedad (mediante deformación

interna y/o deslizamiento de su base), aunque condicionada por el esfuerzo interno y por el

rozamiento de su base y de sus lados. Un glaciar se mantiene gracias a que la acumulación de nieve

a grandes altitudes es compensada por la fusión en altitudes bajas o por la descarga vertida al mar.

Hábitat. Entorno o lugar de residencia natural de una planta, animal o grupo de organismos

estrechamente relacionados.

Halocarbonos. Término colectivo que designa al grupo de especies orgánicas parcialmente

halogenadas, al que pertenecen los clorofluorocarbonos (CFC), los hidrocloroflurocarbonos

(HCFC), los hidrofluorocarbonos (HFC), los halones, el cloruro de metilo, el bromuro de metilo,

etcétera. Muchos de los halocarburonos tienen un potencial de calentamiento global elevado. Los

halocarbonos que contienen cloro y bromo intervienen también en el agotamiento de la capa de

ozono. HFC.

Hidrofluorocarbonos (HFC). Se encuentran dentro de los seis gases de efecto invernadero

contemplados por el Protocolo de Kioto. Se producen comercialmente como sustitutos de los

Page 92: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

clorofluorocarbonos. Los HFCs se utilizan sobre todo en refrigeración y fabricación de

semiconductores. Su potencial de calentamiento global se encuentra desde 1,300 a 11, 700.

Hidrosfera. Componente del sistema climático que incluye las superficies en estado líquido y las

aguas subterráneas y que abarca océanos, mares, ríos, lagos de agua dulce, aguas freáticas, etcétera.

Humedad del suelo. Agua almacenada en o sobre la superficie terrestre que puede experimentar

evaporación.

Impactos climáticos. Efectos del cambio climático sobre los sistemas naturales y humanos. Según

se considere o no el proceso de adaptación, cabe distinguir entre impactos potenciales e impactos

residuales.

Impactos en el mercado. Impactos que pueden cuantificarse en términos monetarios y que afectan

directamente el Producto Interno Bruto; por ejemplo, las variaciones de precio de los insumos y/o

de los bienes agrícolas.

Impactos potenciales. Todos los impactos que puedan ocurrir dado cierto cambio climático

proyectado, sin tomar en cuenta la adaptación.

Impactos residuales. Los impactos del cambio climático que pueden ocurrir después de la

adaptación.

Implementación. Por implementación se entienden las acciones que se toman para cumplir los

compromisos contraídos en virtud de un tratado e incluye fases legales y de aplicación eficaz. La

implementación legal se refiere a las legislaciones, reglamentos, decretos judiciales, incluidas otras

acciones como son los esfuerzos realizados para lograr el progreso que los gobiernos toman para

adaptar los acuerdos internacionales en leyes y políticas nacionales. Para la implementación eficaz

se necesitan políticas y programas que conduzcan a cambios en el comportamiento y la toma de

decisiones de los grupos destinatarios, que son los que toman entonces las medidas eficaces de

mitigación y adaptación.

Impuesto. Un impuesto sobre carbono es un gravamen sobre el contenido de carbono de los

combustibles fósiles. Como prácticamente todo el carbono de los combustibles fósiles se emite

Page 93: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

principalmente como CO2 un impuesto sobre carbono es equivalente a un impuesto sobre emisiones

que se grava sobre cada unidad de las emisiones de CO2 equivalente. El impuesto sobre energía –un

gravamen sobre el contenido energético de los combustibles- reduce la demanda de energía y, por

tanto, reduce las emisiones de CO2 que resultan del consumo de combustibles fósiles. Los

impuestos ecológicos tienen por objetivo influir en el comportamiento humano (sobre todo el

comportamiento económico) para fomentar un camino ecológicamente benigno.

Incentivos de mercado. Medidas con intención de utilizar mecanismos de precio (por ejemplo

impuestos) para reducir las emisiones de gases de invernadero.

Incertidumbre. Expresión del nivel de desconocimiento de un valor (como el estado futuro del

sistema climático). La incertidumbre puede ser el resultado de una falta de información o de

desacuerdos sobre lo que se conoce o puede conocerse. Puede tener muchos orígenes, desde errores

cuantificables en los datos a conceptos o terminologías definidos con ambigüedad, o proyecciones

inciertas de conductas humanas. Por consiguiente, la incertidumbre se puede representar con valores

cuantitativos (por ejemplo: una gama de valores calculados por varios modelos) o de forma

cualitativa (por ejemplo: reflejando el juicio expresado por un equipo de expertos).

Incremento en el nivel del mar. Incremento en el nivel del mar regular. El nivel del mar se

incrementa o desciende por movimientos en las capas terrestres o por el incremento en la

temperatura del agua.

Industrialización. La transformación de una sociedad basada en labores manuales a una basada en la

aplicación de aparatos mecánicos.

Inercia. En el contexto de la mitigación del cambio climático, la inercia se relaciona con la

dificultad del cambio como resultado de condiciones preexistente dentro de la sociedad, tales como

el capital físico creado por el hombre, el capital natural, y el capital social no físico, con la inclusión

de instituciones, reglamentos y normas. Las estructuras existentes bloquean las sociedades,

haciendo más difícil el cambio.

Infraestructura. Las instalaciones básicas de las cuales depende la operación y el crecimiento de una

comunidad, como caminos, escuelas, electricidad, gas, agua y sistemas de comunicación.

Page 94: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Inseguridad alimenticia. Situación que se da cuando la población no tiene acceso a suficientes

cantidades de alimento para el desarrollo normal y sano. Puede ser ocasionada por falta de recursos,

insuficiencia económica, distribución inapropiada o uso inadecuado de la comida en el ámbito

familiar. La inseguridad alimenticia puede ser crónica, estacional o transitoria.

Intensidad energética. Relación entre el consumo de energía y su producción económica. A nivel

nacional, es la relación entre el consumo total de energía primaria nacional o el consumo de energía

final y el Producto Interno Bruto.

Línea base. Un escenario sin intervención usado como base del análisis de los escenarios

intervenidos.

Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL). Definido en el artículo 12 del Protocolo de Kioto, el

Mecanismo de Desarrollo Limpio tiene dos objetivos: (1) asistir a los países no incluidos en el

Anexo I a lograr un desarrollo sustentable (2) asistir a los países incluidos en el Anexo I a lograr el

cumplimiento de sus compromisos de reducción de emisiones. En el marco de proyectos del

Mecanismo para un Desarrollo Limpio emprendidos por países no incluidos en el Anexo I para

limitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, al inversor (gobierno o industria) en

las Partes en el Anexo B se le pueden otorgar Unidades de Reducciones Certificadas de Emisiones,

si esas reducciones están certificadas por entidades operativas designadas por la Conferencia de las

Partes. Una parte del producto de las actividades de proyectos certificadas se utiliza para cubrir

gastos administrativos, y ayudar a Partes que son países en desarrollo y son especialmente

vulnerables a los efectos adversos del cambio climático, para que sufraguen los costos de

adaptación.

Mecanismos de Kioto. Mecanismos económicos basados en principios de mercado que las Partes en

el Protocolo de Kioto pueden utilizar para tratar de reducir los impactos económicos potenciales por

los requerimientos para reducir las emisiones de gases de invernadero. Éstos incluyen: La

Implementación Conjunta (artículo 6), el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (artículo 12) y el

Comercio de Emisiones (artículo 17).

Medidas. Las medidas son tecnologías, procesos y prácticas que reducen las emisiones o los efectos

de gases de efecto invernadero por debajo de los niveles futuros previstos. Entre los ejemplos de

Page 95: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

medidas se encuentran las tecnologías de las energías renovables, los procesos de reducción de

desechos y las prácticas de traslado hacia el trabajo en transportes públicos, etcétera.

Medidas Voluntarias. Medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que son

adoptadas por empresas, corporaciones privadas u otros actores en ausencia de mandatos

gubernamentales. Las medidas voluntarias resultan en la fabricación de productos ambientalmente

“amigables” o procesos más rápidamente disponibles, además de promover entre los consumidores

finales la adopción de valores ambientales en sus decisiones de compra.

Meta. Cantidad medible de productos o servicios que se deben lograr en un período dado.

Metano (CH4). El Metano es uno de los seis gases de efecto invernadero que se intenta reducir en el

marco del Protocolo de Kioto. Es el componente fundamental del gas natural y está asociado a

todos los combustibles de hidrocarburos, a la ganadería y a la agricultura. El metano de las capas

carboníferas es el gas que se encuentra en las capas de carbón.

Metodología. Conjunto de protocolos y algoritmos que permiten, a partir de un conjunto de datos,

obtener un conjunto de valores equivalentes a los ahorros de energía potenciales en un equipo o

instalación y su factibilidad económica.

Microclima. Nombre que define el conjunto de condiciones climáticas propias de un punto

geográfico o área reducida y que representan una modificación.

Mitigación. Intervención humana para reducir los gases de efecto invernadero y sus fuentes

Variación y sustitución tecnológicas que reducen los insumos de recursos y las emisiones por

unidad de producción. Aunque la aplicación de varias políticas sociales, económicas y tecnológicas

conduciría a la reducción de las emisiones en relación con el cambio climático, por mitigación se

entiende la aplicación de políticas dirigidas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y

mejorar los sumideros.

Modelo de circulación general (clima). Representación numérica del sistema climático sobre la base

de las propiedades físicas, químicas y biológicas de sus componentes, sus interacciones y procesos

de retroefecto, y que tiene en cuenta todas o algunas de sus propiedades conocidas. El sistema

climático puede representarse con modelos de distinta complejidad (de manera que en cada

Page 96: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

componente o combinación de componentes se puede identificar una jerarquía de modelos, que

difieren entre sí en aspectos como el número de dimensiones espaciales; el grado de detalle con que

se representan los procesos físicos, químicos o biológicos; o el grado de utilización de parámetros

empíricos. Los modelos acoplados de circulación general atmósfera-océano-hielo marino

(MCGAO) permiten hacer una representación integral del sistema climático. Hay una evolución

hacia modelos más complejos, con participación activa de la química y la biología.

No-lineal. Un proceso es no-lineal cuando no hay una simple relación proporcional entre causa y

efecto.

Normas. Conjunto de reglas o códigos que da instrucciones o define un rendimiento de un producto

(por ejemplo, niveles, dimensiones, características, métodos de prueba y reglas para su uso). Las

normas sobre calidad de producto o tecnologías establecen requisitos mínimos para los productos o

las tecnologías afectados. Las normas imponen reducciones de las emisiones de gases de efecto

invernadero asociadas con la fabricación o empleo de los productos y/o la aplicación de la

tecnología.

Objetivo. Condición que se quiere lograr a través de un conjunto de acciones y que se evalúa en

función del cumplimiento de una o varias metas.

Objetivos de Desarrollo del Milenio. Conjunto de objetivos medibles y con plazos determinados

encaminados a luchar contra la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la

discriminación de la mujer y la degradación ambiental, contraídos en la Cumbre del Milenio de las

Naciones Unidas, celebrada en 2000.

Opciones biológicas. Las opciones biológicas dirigidas a mitigar el cambio climático incluyen una o

más de las tres estrategias: conservación –conservación de un reservorio de carbono existente,

evitando así las emisiones de CO2 a la atmósfera-; secuestro –aumento del volumen de los

reservorios de carbono existentes, extrayendo así el CO2 de la atmósfera- y sustitución –sustitución

de combustibles fósiles o productos de un gran consumo energético por biomasa, reduciendo así las

emisiones de CO2.

Organización Intergubernamental (IGO). Organizaciones constituidas por gobiernos. Por ejemplo:

El Banco mundial, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Panel

Page 97: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) y otras organizaciones regionales y del

Sistema de las Naciones Unidas.

Orografía. Estudio de la geografía física de montañas y sistemas montañosos.

Óxido Nitroso (N2O). Uno de los seis gases de efecto invernadero contemplados dentro del

Protocolo de Kioto.

Ozono. Estado alotrópico del oxígeno, producido por la electricidad, de cuya acción resulta un gas

muy oxidante, de olor fuerte a marisco y de color azul en estado líquido. El ozono, la forma

triatómica del oxígeno (O3), es un componente gaseoso de la atmósfera. En la troposfera se crea de

manera natural y también como consecuencia de reacciones fotoquímicas en las que intervienen

gases resultantes de actividades humanas. El ozono troposférico se comporta como un gas de efecto

invernadero. En la estratosfera, el ozono se crea por efecto de la interacción entre la radiación solar

ultravioleta y el oxígeno molecular (O2). El ozono estratosférico desempeña un papel fundamental

en el equilibrio radiativo de la estratosfera. Su concentración más alta se encuentra en la capa de

ozono.

Países del Anexo I. Grupo de países incluidos en el Anexo I (como se estableció en 1998) al

Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, incluyendo a todos los países

desarrollados de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos y los países con

economías en transición. Dentro de los artículos 4.2 (a) y 4.2 (b) de la Convención Marco de

Naciones Unidas sobre Cambio Climático, los países incluidos en el Anexo I se comprometen

específicamente a reducir individual o conjuntamente en el año 2000 los niveles de emisiones de

gases de efecto invernadero al nivel que tenían en 1990.

Países del Anexo II. Grupo de países incluidos en el Anexo II de la Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre Cambio Climático incluyendo todos los países desarrollados miembros de la

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). En virtud del Artículo 4.2 g)

de la Convención, estos países deben proporcionar recursos financieros para asistir a países en

desarrollo a cumplir con sus obligaciones, tales como preparar las respectivas comunicaciones

nacionales. También se espera que Los Países del Anexo II promuevan la transferencia, a países en

desarrollo, de tecnologías ambientalmente respetuosas.

Page 98: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Países del Anexo B. Grupo de países incluidos en el Anexo B dentro del Protocolo de Kioto que

han acordado un objetivo para sus emisiones de gases de efecto invernadero, incluidos todos los

Países del Anexo I (tal y como se enmendó en 1998) excepto Turquía y Belarús.

Países no incluidos en el Anexo I. Países que han ratificado o accedido a la Convención Marco de

las Naciones Unidas sobre Cambio Climático que no están incluidas en el Anexo I de la

Convención.

Países no incluidos en el Anexo B. Países que no están incluidos en el Anexo B del Protocolo de

Kioto.

Penetración de Mercado. Influencia en un mercado determinado por algún bien o servicio en un

momento dado.

Perfluorocarbonos (PFCs). Gases de efecto invernadero cubiertos en el Protocolo de Kioto como

tales. Producto del manejo de aluminio y el enriquecimiento del uranio. Remplazan a los

clorofluorocarbonos en la manufactura de semiconductores. El potencial de calentamiento global de

los PFCs es de 6,500 a 9,200 veces mayor al del bióxido de carbono.

Permiso de emisión. Títulos no transferibles ni intercambiables, otorgados por el gobierno a

empresas individuales, que les permiten emitir una cantidad específica de alguna sustancia. Un

permiso negociable es un instrumento económico de política en virtud del cual pueden

intercambiarse los derechos para emitir agentes contaminantes –en este caso una cantidad de

emisiones de gases de efecto invernadero- ya sea por mediación de un mercado de permisos libre o

controlado.

Políticas. En términos de la CMCC, las políticas se adoptan por los gobiernos y/o reciben el

mandato de éstos, los cuales a menudo trabajan en coordinación con empresas e industrias dentro

del propio país o con otros países, a fin de acelerar las medidas de mitigación y adaptación. Algunos

ejemplos de políticas pueden ser los impuestos sobre el carbón u otras fuentes de energía, el

establecimiento de normas de eficiencia del combustible para automóviles, etcétera. Por políticas

comunes y coordinadas o armonizadas se entienden aquellas que son adoptadas de manera conjunta

por las partes.

Page 99: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Potencial. En el contexto del cambio climático, el potencial es la cantidad de acciones de mitigación

o adaptación que podrían realizarse con el paso del tiempo, pero que no se han realizado. En cuanto

a niveles de potencial, se han identificado los potenciales de mercado, económico, tecnológico y

físico.

Potencial de mercado: indica la cantidad de actividades de mitigación de gases de efecto

invernadero que se podría lograr en unas condiciones de mercado previstas, incluidas las políticas y

medidas en vigor en ese momento. Se basa en los costes privados por unidad y en las tasas de

actualización, según aparecen en el año de base y según se prevé que cambien ante la falta de

cualquier tipo de políticas y medidas adicionales.

Potencial económico: en la mayoría de los estudios se utiliza como la cantidad de actividades

de mitigación de gases de efecto invernadero que es rentable para un determinado precio del

carbono, teniendo como base la fijación de los precios del coste social y las tasas de actualización,

incluidos los ahorros energéticos, pero sin incluir la mayoría de las externalidades. En teoría, se

define como el potencial de mitigación de gases de efecto invernadero que se puede lograr de

manera rentable cuando los costes sociales y beneficios no relacionados con el mercado se incluyen

junto con los costes y beneficios del mercado a fin de evaluar las opciones para los niveles

específicos de precios del carbono (afectados por políticas de mitigación) y cuando se utilizan tasas

de actualización social en lugar de privadas. Ello incluye las externalidades, a saber los costes y

beneficios no relacionados con el mercado tales como los beneficios conjuntos ambientales.

Potencial técnico: cantidad por la que es posible reducir las emisiones de gases de efecto

invernadero o mejorar la eficiencia energética mediante la aplicación de una tecnología o práctica

que ya ha sido probada. No se hace ninguna referencia explícita a los costes pero para la adopción

de ‘restricciones prácticas’ pueden tenerse en cuenta valoraciones económicas implícitas.

Potencial físico: es el límite superior teórico (termodinámico) y algunas veces, en la práctica, más

bien incierto de la mitigación.

Potencial de Calentamiento Global. Índice, basado en las propiedades radiativas de los gases de

efecto invernadero mezclados homogéneamente, que mide el forzamiento radiativo de una unidad

de masa de un gas de efecto invernadero específico mezclado homogéneamente en la atmósfera

actual, integrado sobre un período de tiempo concreto, relativo al dióxido de carbono. El PCM

Page 100: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

representa la combinación del efecto de la diferencia de tiempo que estos gases permanecen en la

atmósfera y su efectividad relativa para absorber la radiación térmica infrarroja saliente. El

Protocolo de Kioto se basa en el PCM a partir del ritmo de las emisiones durante un marco de

tiempo de 100 años.

Pre-industrial. Período previo a la revolución industrial de finales del siglo XVIII y XIX, después

del cual comenzó a aumentar el uso de combustibles fósiles para la mecanización.

Precio del carbono: Cantidad que hay que pagar (a alguna autoridad pública como un impuesto, o

algún intercambio de permisos de emisión) por concepto de emisión de 1 tonelada de CO2 a la

atmósfera. Tanto en los modelos como en el IV Informe del IPCC, el precio del carbono equivale al

coste social de evitar una unidad adicional de emisión de CO2 equivalente. En algunos modelos se

representa mediante el precio de cuenta (sombra) de una unidad adicional emitida de CO2, en otros

mediante la tasa del impuesto sobre el carbono o el precio del permiso de emisión. En el IV Informe

del IPCC este precio se ha utilizado también como una tasa de admisión para el coste marginal de

descontaminación en la evaluación de los potenciales de mitigación rentable.

Precursores. Compuestos atmosféricos que no son gases de efecto invernadero ni aerosoles, pero

que tienen un efecto sobre las concentraciones de gases de efecto invernadero o aerosoles, al

contribuir a los procesos físicos o químicos que regulan sus niveles de producción o destrucción.

Predicción Climática. Una predicción climática es el resultado de un intento de obtener una

estimación de la evolución real del clima en el futuro, por ejemplo a escalas de tiempo estacionales,

interanuales o más prolongadas. Como la evaluación futura del sistema climático puede ser muy

sensible a las condiciones iniciales, estas predicciones suelen ser probabilísticas.

Principio de precaución: Disposición establecida en el Artículo 3 de la CMCC que estipula que las

partes deberían tomar medidas de precaución para prever, prevenir o reducir al mínimo las causas

del cambio climático y mitigar sus efectos adversos. Cuando haya amenaza de daño grave o

irreversible, la falta de una total certidumbre científica no debe utilizarse como razón para posponer

tales medidas, teniendo en cuenta que las políticas y medidas para hacer frente al cambio climático

deben ser eficaces en función de los costes a fin de asegurar beneficios mundiales al menor coste

posible.

Page 101: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Producción Potencial. Producción estimada de algún grano cuando los nutrientes y el agua se

encuentran a niveles óptimos para el crecimiento de la planta y su desarrollo, influyen otros factores

como la duración del día, temperatura y características de la tierra.

Producto Interno Bruto (PIB). El PIB es una medida de ingreso nacional. Mide los valores

agregados de fuentes domésticas y extranjeras demandadas por los residentes.

Suma del valor añadido bruto, a precios de consumidor, de todos los productos residentes y no

residentes en la economía, más los impuestos, y menos las subvenciones no incluidos en el valor de

los productos en un país o zona geográfica durante un periodo determinado, normalmente de un

año. Se calcula sin deducir de ello la depreciación de los activos fabricados y la degradación y

eliminación de recursos naturales.

Producción neta del bioma. Ganancia o pérdida neta de carbono de una región. La producción neta

de bioma es igual a la producción neta del ecosistema menos el carbono perdido a causa de una

perturbación, como por ejemplo la tala de un bosque o un incendio forestal.

Producción primaria bruta. Cantidad de carbono en la atmósfera basándose en la fotosíntesis.

Programa. Conjunto de proyectos que involucran a un conjunto de actores.

Pronóstico: Resultado proyectado de los patrones establecidos de carácter físico, tecnológico,

económico, social, conductual, etcétera.

Protocolo de Kioto. El protocolo de Kioto a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático (CMCC) se adoptó en el tercer periodo de sesiones de la Conferencia de las

Partes del CMCC en 1997, celebrada en Kioto. Contiene compromisos legales vinculantes, además

de los incluidos en la CMCC. Los países incluidos en el Anexo B del Protocolo acordaron la

reducción de sus emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero (dióxido de carbono,

metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, prefluorocarbonos y hexafluoruro de azufre) a al

menos un 5% por debajo de los niveles de 1990 durante el periodo de compromiso de 2008 al 2012.

El Protocolo de Kioto entró en vigor el 16 de febrero de 2005.

Page 102: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Protocolo de Montreal. El Protocolo de Montreal fue aprobado en 1987 y contempla las sustancias

que destruyen la capa de ozono. Ha sido modificado en diferentes ocasiones (Londres 1990,

Copenhague 1992, Viena 1995, Montreal 1997 y Beijing 1999) El protocolo controla el consumo y

la producción de sustancias químicas con contenido de cloro y bromo que destruyen el ozono

estratosférico.

Proyección. Posible evolución futura de una cantidad o serie de cantidades, a menudo calculadas

con ayuda de un modelo. Las proyecciones se distinguen de las predicciones porque las

proyecciones se basan en hipótesis que pueden o no ocurrir.

Radiación solar. Radiación emitida por el Sol. Se le llama también radiación de onda corta. La

radiación solar tiene una gama de longitudes de onda (“espectro”) distintiva, determinada por la

temperatura del Sol.

Radiación ultravioleta. Radiación solar de onda larga con alcance de 280-320 NM, la mayor parte es

absorbida por el ozono estratosférico. La radiación ultravioleta aumentada suprime el sistema

inmune y puede tener otros efectos negativos en organismos vivos.

Recuperación de metano. Método por el que se capturan las emisiones de metano, por ejemplo, en

capas carboníferas, turberas, gaseoductos, vertederos o digestores anaeróbicos, y se utilizan como

combustible o para cualquier otro propósito económico (por ejemplo, materias primas para la

industria química).

Reforestación. Actividad humana directa que persigue la conversión de los terrenos sin cobertura

boscosa para convertirlos en terrenos con cobertura forestal, mediante la plantación, siembra y/o

premoción de fuentes de semillas naturales por parte de los seres humanos, en terrenos que han

contenido bosques previamente pero que fueron convertidos en terrenos sin cobertura forestal.

Regeneración. Renovación de una plantación de árboles a través de medios naturales (gracias al

viento, aves u otros animales) o artificiales (plantación directa de semillas).

Reservorio. Componente del sistema climático, excluida la atmósfera, que tiene la capacidad de

almacenar, acumular o liberar una sustancia que es motivo de preocupación (por ejemplo: carbono,

un gas de efecto invernadero o un precursor). Los océanos, lo suelos y los bosques son ejemplos de

Page 103: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

reservorios de carbono. Una reserva es la cantidad absoluta de sustancias de interés existentes

dentro de un reservorio en un momento determinado.

Reservorio de carbono. Los reservorios de carbono son: la biomasa presente sobre el suelo, la

subterránea, la hojarasca, la leña muerta y el carbono orgánico del suelo.

Respiración. Absorber el aire, por pulmones, branquias, tráquea, etcétera., tomando parte de las

sustancias que lo componen, y expelerlo modificado.

Respiración Autótrofa. Respiración por organismos fotosintéticos (plantas).

Respiración heterotrófica. Conversión de materia orgánica a CO2 por organismos distintos de las

plantas.

Salto tecnológico. Capacidad de los países en desarrollo de evadir etapas de desarrollo tecnológico

intermedias y saltar directamente hacia la aplicación de tecnologías avanzadas no contaminantes.

Los saltos tecnológicos pueden permitir que los países en desarrollo tomen trayectorias de

desarrollo con bajos niveles de emisiones.

Secuestro. Almacenamiento del carbono en reservorios terrestres o marinos. El secuestro biológico

incluye la absorción directa de CO2 de la atmósfera mediante un cambio en los usos del suelo,

forestación, reforestación, el almacenamiento de carbono en los vertederos y otras prácticas que

mejoren el carbono en los suelos agrícolas.

Sensibilidad. Es el grado en el que un sistema es afectado, de manera adversaria o beneficial por

algún estimulo relativo al cambio climático. El efecto puede ser directo o indirecto.

Sensibilidad climática. En informes del IPCC, el equilibrio de la sensibilidad climática se refiere al

cambio en el equilibrio de la temperatura media mundial en superficie a raíz de una duplicación de

la concentración atmosférica de dióxido de carbono equivalente. La evaluación del equilibrio de la

sensibilidad climática es un proceso costoso que a menudo se ve dificultado por restricciones

computacionales. La sensibilidad climática efectiva es una medida relacionada que elude las

restricciones computacionales al no precisar el requerimiento de equilibrio. Se evalúa mediante los

resultados de simulaciones cuando se plantean condiciones de no equilibrio. Es una medida de la

Page 104: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

intensidad de los retroefectos climáticos en un periodo de tiempo específico y puede variar con los

antecedentes del forzamiento y las condiciones climáticas. El parámetro de sensibilidad climática se

refiere al cambio de equilibrio en la temperatura media mundial de superficie seguido de un cambio

de unidad en el forzamiento radiativo (<K/W/m2). La respuesta climática episódica representa el

cambio en el promedio de la temperatura mundial en superficie, en un periodo de 20 años, centrada

durante el periodo de duplicación del dióxido de carbono atmosférico, es decir, en el año 70 en un

experimento de un incremento del 1% por año del compuesto dióxido de carbono con un modelo

climático acoplado. Representa una medida de la intensidad y rapidez de la respuesta de la

temperatura de superficie al forzamiento de los gases de efecto invernadero.

Servicios de Ecosistemas. Procesos o funciones ecológicas que tienen algún valor para los

individuos o la sociedad.

Servicio Energético. La aplicación de energía utilizable hacia las tareas deseadas por el consumidor

como el transporte y la energía eléctrica.

Sistema Climático. El sistema climático se define en términos de la dinámica de las interacciones de

cinco componentes principales: la atmósfera, la hidrosfera, la criosfera, la superficie terrestre y la

biosfera. La dinámica del sistema climático responde a forzamientos internos y externos, como los

resultantes de erupciones volcánicas, de variaciones solares, o de modificaciones por causas

humanas del equilibrio radiativo del planeta, por ejemplo como consecuencia de las emisiones

antropógenas de gases de efecto invernadero y/o de los cambios de uso de la tierra.

Sistema Humano. Cualquier sistema en el cual las organizaciones humanas juegan un papel

importante. Normalmente, pero no siempre, el término se asocia con “sociedad” o “sistema social”;

por ejemplo, los sistemas agrícolas, los sistemas políticos, los sistemas tecnológicos, o los sistemas

económicos: todos ellos son sistemas humanos en el sentido adoptado en el IV Informe de

Evaluación.

Subsidio. Prestación pública asistencial de carácter económico y de duración determinada.

Subvención. Pago directo por parte de un gobierno o una reducción de impuestos a una entidad,

para la aplicación de una práctica que el gobierno desea fomentar. La reducción de las emisiones de

gases de efecto invernadero puede estimularse mediante la disminución de las subvenciones

Page 105: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

existentes que tienen como efecto el aumento de las emisiones (por ejemplo, las subvenciones para

el uso de combustibles fósiles), o la aportación de subvenciones para prácticas que reducen las

emisiones o mejoran los sumideros (por ejemplo, el aislamiento de edificios o la plantación de

árboles).

Sulfuro de hexafluoruro (SF6). Uno de los seis gases de efecto invernadero contemplados por el

Protocolo de Kioto. Es utilizado en grandes cantidades para aislar equipo de alto voltaje y para la

manufactura de sistemas de enfriamiento de cableado. Su potencial de calentamiento global es de

23,900.

Sumideros. Cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe de la atmósfera un gas de efecto

invernadero, un aerosol o un precursor de gas de efecto invernadero.

Tecnología. Aplicación práctica del conocimiento para lograr cumplir tareas específicas, donde se

emplean tanto artefactos técnicos como información.

Temperatura global en superficie. Estimación de la temperatura media mundial del aire en la

superficie. Para las variaciones a lo largo del tiempo, sin embargo, se utilizan únicamente las

anomalías (por ejemplo, las desviaciones respecto de la climatología), generalmente en forma de

promedio mundial ponderado en área de la anomalía de temperatura en la superficie del mar y de la

anomalía de temperatura del aire en la superficie terrestre.

Temperatura superficial del mar (TSM). Temperatura másica de los primeros metros de espesor de

la superficie del océano medida mediante buques, boyas o embarcaciones. A partir de los años 40,

las mediciones dejaron de efectuarse mediante cubos de agua, que fueron sustituidos por muestras

de la toma de agua del motor. Se efectúan también mediciones satelitales de la temperatura

epidérmica (es decir, de una fracción de milímetro de espesor superficial) en el espectro infrarrojo,

o de un centímetro de espesor superficial en microondas, aunque hay que ajustarlas para que sean

compatibles con la temperatura másica.

Transformación de energía. El cambio desde una forma de energía, como la energía envuelta en

combustibles fósiles a otros como la electricidad.

Page 106: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Tropopausa. Frontera entre la troposfera y la estratosfera (1). Troposfera. Parte inferior de la

atmósfera, que abarca desde la superficie hasta unos 10 km de altitud en latitudes medias (de 9 km

en latitudes altas a 16 km en los trópicos, de media), en la cual se producen las nubes y los

fenómenos meteorológicos. En la troposfera, las temperaturas suelen disminuir con la altura.

Uso del suelo y cambio del uso del suelo. El término uso del suelo hace referencia al conjunto de

disposiciones, actividades e insumos (conjunto de actividades humanas) adoptados para cierto tipo

de cubierta terrestre. Este término se utiliza también en el sentido de los fines sociales y económicos

que persigue la gestión de los suelos (por ejemplo, pastoreo, extracción y conservación de madera).

Un cambio de uso de suelo es un cambio del uso o gestión del suelo por los seres humanos, que

puede originar una modificación de la cubierta terrestre. Las modificaciones de la cubierta terrestre

y del uso del suelo pueden afectar al albedo de la superficie, a la evapotranspiración, a las fuentes y

sumideros de gases de efecto invernadero o a otras propiedades del sistema climático y pueden, por

consiguiente, producir un forzamiento radiativo y/u otros efectos sobre el clima a nivel local o

mundial.

Valor. Utilidad deseada basada en preferencias personales. El valor total de cualquier recurso, es la

suma de los valores de los diferentes individuos implicados en el uso de ese recurso. Los valores,

que son la base de la estimación de costos, son medidos en términos de “voluntad de paga,” por los

individuos que recibirán el recurso o por a voluntad de los individuos a aceptar el pago, a la parte

con el recurso.

Variabilidad Climática. El concepto de variabilidad climática hace referencia a las variaciones del

estado medio y a otras características estadísticas (desviación típica, sucesos extremos, etcétera) del

clima en todas las escalas espaciales y temporales más amplias que las de los fenómenos

meteorológicos individuales. La variabilidad puede deberse a procesos internos naturales del

sistema climático (variabilidad interna) o a variaciones del forzamiento externo natural o

antropogénico (variabilidad externa).

Visión. Imagen del mundo a futuro, usualmente un mundo deseado.

Vulnerabilidad. El grado en el que un sistema es susceptible a efectos adversos de cambio climático.

La variabilidad está en función de la magnitud y escala de variación de clima a la cual un sistema

está expuesto, su sensibilidad y su capacidad adaptativa.

Page 107: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Referencias

Administración Pública del Distrito Federal. 2006. Acuerdo por el que se aprueba el Programa deManejo del Área Natural Protegida con carácter de Zona de Conservación Ecológica“Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Gaceta del Distrito Federa. 11 deenero de 2006.

Anta F., Salvador, Arreola M., Arturo, et al, (Comps.). 2006. Ordenamiento TerritorialComunitario: un debate de la sociedad civil hacia la construcción de políticas públicas.INE-SEMARNAT, Instituto para el Desarrollo Sustentable en Mesoamérica,A.C. p 254.México.

Aguilar C., E. Martínez y L. Arriaga. 2000. Deforestación y fragmentación de ecosistema: ¿qué tangrave es el problema en México? Biodiversitas. Comisión Nacional de la Conservación dela Biodiversidad. 5 (30), p 7-11.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal. III Legislatura. Ediciones Fiscales ISEF S.A. 2006.Agenda Ecológica del Distrito Federal 2006. Ediciones Fiscales ISEF S.A. México.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal. I Legislatura. 2000. Ley Ambiental del D.F. GacetaOficial del Distrito Federal. 13 de enero de 2000. pp 62. México.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal. I Legislatura. 2000. Programa General de OrdenamientoEcológico del D.F. Gaceta Oficial del Distrito Federal. 01 de Agosto, 2000.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal. III Legislatura. 2005. Decreto de delimitación de lasáreas de actuación del programa general de desarrollo urbano del Distrito Federal. GacetaOficial del Distrito Federal. 21 de enero de 2005.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal. III Legislatura. 2006. Ley para la retribución por laprotección de los servicios ambientales del suelo de conservación del Distrito Federal.Gaceta Oficial del Distrito Federal. 04 de octubre de 2006.

Barton, D., L. Merino. 2004. La experiencia de las comunidades forestales en México: Veinticincoaños de silvicultura y construcción de empresas forestales comunitarias. INE. pp 270.México.

Boyer, C. R. 2007. Revolución y paternalismo ecológico: Miguel Ángel de Quevedo y la políticaforestal en México, 1926-1940. Historia Mexicana. Julio – Septiembre. LVII. 1:91-138.

Camara de Diputados H. Congreso de la Unión – Centro de Documentación, Información yAnalisis. 2006. Informes Presidenciales: Lázaro Cárdenas Del Río. DSIA. pp 16. México.

Cedeño, H. y D. R. Pérez. 2007. La legislación forestal y su efecto en la restauración en México.INE. <http://www.ine.gob.mx/publicaciones/libros/467/cedenoyperez.html> (6 de juliode 2009).

Page 108: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Comisión Nacional Forestal. 2001. Programa Estratégico Forestal para México 2025. p 191.México. http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/normateca/PEF_2025.pdf>(7 en julio de 2009).

Comisión Nacional Forestal. 2006. Programa de Ordenamiento y Fortalecimiento a la AutogestiónSilvícola: Evaluación externa PROFAS 2005.<http://www.cnf.gob.mx/documentos/evaluaciones/2005/INFORME%20FINAL_PROFAS_2005.pdf> (11 de junio de 2009).

Comisión Nacional Forestal. 2007. Programa Hidrológico Forestal Región XIII. ResumenEjecutivo.<http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/planeacion/Programas_Hidrologicos_Forestales/Reg_XIII.pdf> (7 julio de 2009).

Comisión Nacional de Población (CONAPO). http://www.conapo.gob.mx. (Consultado en agosto2009).

Cortés-Ortiz, A. 1990. Estudio preliminar sobre deforestación en la región fronteriza del ríoUsumacinta. Reporte Interno. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.pp. 719-727.

Cortina Villar, S., P. Macario Mendoza y Y. Ogneva-Himmelberger. 1999. Cambios en el uso delsuelo y deforestación en el sur de los estados de Campeche y Quintana Roo, México.Investigaciones Geográficas Boletín 38:41-56.

Curtis H, S Barnes. 2000. Biología. Editorial panamericana. pp 1491. España.

Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica. 1994. Ingeniería Ambiental de laCiudad de México.

Dirzo, R. y M.C. García. 1992. Rates of deforestation in Los Tuxtlas, a neotropical area in southeastMexico. Conservation Biology, 6(1):84-90.

Gaceta oficial del Distrito Federal. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 2003. ProgramaGeneral de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 31 de Diciembre de 2003

Guevara A. 2005. Política Ambiental en México: Génesis, Desarrollo y Perspectiva. No. 821:163-175

H. Congreso de la Unión. 2003. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Diario Oficial dela Federación, 25 de febrero, 2003. México.

Instituto Nacional de Geografía e Informática. 1997. Estadísticas del Medio Ambiente. México.INEGI. México, en prensa

Instituto Nacional de Geografía e Informática. 2009. www.inegi.org.mx. (Consultado en agosto2009).

León, C. 2007. Análisis de vulnerabilidad y desarrollo de medidas de adaptación para el Plan deCambio Climático de la Ciudad de México. Secretaría del Medio Ambiente, Gobierno delDistrito Federal.

Page 109: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Magaña, V. La Vulnerabilidad de México al Cambio Climático: el caso del agua en el centro deMéxico, Centro de Ciencias de la Atmósfera. Universidad Nacional Autónoma de México,México.

Mas, J.F. 1996. Estimación preliminar de las tasas de deforestación en el estado de Campeche.Jaina, 7(1). pp. 5-6.

Mas, J.F., V. Sorani y R. Álvarez. 1996. Elaboración de un modelo de simulación del proceso dedeforestación. Investigaciones Geográficas Boletín, número especial 5. p. 43-57.

Meléndez, A. y F. J. Romero. 2007. Humedales del Centro de México. 2ª parte: Aves deXochimilco. DUMAC. México.

Meyer, W.B., Adger, W.N., Brown, K., Graetz, D. Gleick, P., Richards, J.F. and Maghalães, A.Land and water use. In: Reyner, S. 1998. Human choice and climate change. Vol.II.Resources and technology.

Molina González, David. 2007. Estudios Regionales Forestales de las UMAFORES: 0901, 0903 y0904 del Distrito Federal. México.

O’Brien , K. 1995. Deforestation and climate change in the Selva Lacandona of Chiapas, Mexico:some preliminary results. Norsk Geografisk Tidsskrift, 49. pp. 105-122.

Ramírez, R. I. 2001. Cambios en las cubiertas del suelo en la Sierra de Angangeo, michoacan yestado de México, 1971-1994-2000. Investigaciones geográficas. Boletín del Instituto deGeografía. UNAM. 45: 39-55.

Secretaría de Desarrollo Social Consejo Nacional de Población e Instituto Nacional de Estadística,Geografía e Informática. 2005. Delimitación de Zonas metropolitanas. pp 35. México.

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2006. Estrategia Local de AcciónClimática de la Ciudad de México. Primera Ed. México.<http://www.sma.df.gob.mx/sma/download/archivos/elac/07_df_estrategia_local_accion_climatica.pdf> (11 de junio de 2009).

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2007. Agenda Ambiental de laCiudad de México, Programa Sectorial del Medio Ambiente 2007-2012. p 177. México.

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2007. Programa de ManejoSustentable del Agua para la Ciudad de México. p 59. México.

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2008. Plan verde de la Ciudad deMéxico: Acciones de alto impacto para una ciudad con futuro. p 31. México.<http://planverde.org/articulos/1/media/guiaverde.pdf> (29 Junio de 2009).

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2008. Programa de AcciónClimática de la Ciudad de México 2008-2012: Acciones Locales con Impactos Globales. p171. México.

Page 110: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2009. Dirección General dePlaneación y Coordinación de Políticas. <http://www.sma.df.gob.mx/dgpcp/> (7 julio de2009).

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2002. Norma Ambiental del DistritoFederal (NADF–002-RNAT-2002). Gaceta del Distrito Federal. 18 de Diciembre del2003.<http://www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/archivos/nadf-002-rnat-2002.pdf> (13de julio de 2009)

Secretaria del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal. 2006. Norma Ambiental del DistritoFederal (NADF–001-RNAT-2006). Gaceta del Distrito Federal. 8 de Diciembre del 2006.<http://www.arboricultura.org.mx/pdfs/podas.pdf> (7 de julio de 2009).

Secretaria del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2008. Informe de la Situación del MedioAmbiente en México. Edición 2008. Compendio de Estadísticas Ambientales. México.

SEMARNAT, CONAFOR, INIFAP, INE, INEGI. 2004. Documento Estratégico Rector delInventario Nacional Forestal y de Suelos. p 29. México.<http://148.223.105.188:2222/gif/snif_portal/secciones/inventarionacional/documentos/DocumentoEstrategicoRector.pdf> (6 de julio de 2009).

Sistema Integrado de Información sobre Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT). 2005.Programa de Ciencia y Tecnología 1995-2000. Capítulo VI. México.<http://www.siicyt.gob.mx/siicyt/docs/Programa_Nacional_de_C_y_T_1970-2006/documentos/ProgramadeCienciayTecnologia19952000/CAPITULO6.pdf> (13 dejulio de 2009)

Vargas, F. 1997. Parques Nacionales de México. Volumen II: Zonas Norte y Sur. INE. p 758.México.

Page 111: Suelo de Conservación AntonioOrdonez_INFORME_FINAL

CVCCCM

CVCC/2009

Información del DocumentoFormato, Times New Roman 11

País, México

Idioma, Español

Autor, José Antonio Benjamín Ordóñez Díaz, Teresa Adriana Arredondo Martínez, Christian

Agustín Vázquez Villanueva, Yair Puente Martínez, Vanessa Arely Sepúlveda Jiménez, Irma

Estefanía García Sánchez, Oscar Aguado Bautista, Jaime Santiago Mariscal, Zuelclady Araujo

Gutiérrez, Guillermo Jacobo Hernández, Miguel Ángel Castro Martínez, Guadalupe Araceli Flores

Ramírez, Luís Oscar Fernández Piña, Lucila María Balam de la Vega y Francisco Campos Ríos.

Autor Institucional, Pronatura México A.C. en coordinación con el Centro de Ciencias de la

Atmosfera. UNAM.

Título, Vulnerabilidad del suelo de conservación del Distrito Federal ante el Cambio Climático y

posibles medidas de adaptación.

Lugar,editor y fecha, México, D.F., Septiembre, 2009

Descripción física,

Seguridad, 0

Serie o colección, Centro Virtual de Cambio Climático

Resumen, Para entender la vulnerabilidad de la Ciudad de México ante el cambio climático, el

presente proyecto identifica diferentes áreas, mediante el análisis espacial y de la cartografía

temática, donde ocurren los siguientes procesos humanos: en primer lugar, los cambios en la

cobertura vegetal, forestal y uso del suelo, derivado de la modificación del paisaje por consumos

energéticos, crecimiento poblacional, transporte y procesos industriales. En segundo lugar, se

integro la información en 26 mapas temáticos que se articulan mediante el uso de un servidor de

mapas, esto, para que cualquier persona los pueda consultar desde la internet, sin la necesidad de un

software específico, aunque, éste, es el comienzo de nuevas áreas multidisciplinarias de

investigación, convergencia y comunicación, porque la disponibilidad y la calidad de la información

presentada, intenta proporcionar e identificar mejores opciones de adaptación para: servicios

ambientales, crecimiento poblacional, estrategias políticas y resiliencia de los recursos aturales en

una de las más grandes ciudades del mundo.

Palabras clave, mapas, servidor de mapas, Ciudad de México, vulnerabilidad, cambio climático,

servicios ambientales.

Ubicación, Aspérgulas núm.22 Col San Clemente Del. Álvaro Obregón. México D.F.

Localización electrónica, [email protected]