Sumario de Acuerdos de Cabildo del mes de marzo y abril de ... · Ley Orgánica Municipal del...

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Sumario de Acuerdos de Cabildo del mes de marzo y abril de 2018.

Número Sesión Punto Síntesis Aprobación Página

I

Trigésima Tercera Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo

Quinta

(27/Marzo/2018)

3

Acuerdo No. 385. Acuerdo Económico por el que se autoriza al Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus funciones, con efectos a partir de la aprobación del presente Acuerdo.

Unanimidad

6

II

Nonagésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo

Sexta.

(12/Abril/2018)

6

Acuerdo No. 386. Acuerdo Económico mediante el cual se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para suscribir el Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría”.

Unanimidad

12

III

Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo

Séptima.

(19/Abril/2018)

4

Acuerdo No. 387. Acuerdo Económico por el que se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga como Presidente de los Consejos, Comités y Comisiones en los que el Presidente Municipal es miembro y que a la fecha han sido aprobadas mediante Sesión de Cabildo.

Unanimidad

25

2


5

Acuerdo No. 388. Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad H.200.A y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Álamo Plateado, Número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230, Naucalpan de Juárez, Estado de México.

Mayoría

33

6

Acuerdo No. 389. Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad H.333.B y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Acueducto de Lerma, Número 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV y IX, Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México.

Mayoría

41

7

Acuerdo No. 390. Acuerdo Económico por el que se solicita a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos, comparecer ante las Comisiones Edilicias Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y a la de Alumbrado Público y Servicios Públicos.

Unanimidad

50

3


IV

Trigésima Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo

Octava

(20/Abril/2018)

3

Acuerdo No. 391. Acuerdo Económico por el que se aprueban las Tarifas de Cobro por concepto de Aprovechamiento de los 129 espacios destinados como cajones de estacionamiento ubicados en las instalaciones del Mercado Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro).

Unanimidad

56

4

Acuerdo No. 392. Acuerdo Económico por el que se autoriza el Cierre Financiero 2017 y la Aplicación en el Ejercicio Fiscal 2018, de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, cuya erogación en 2017 fue de $520’162,706.98 (Quinientos veinte millones ciento sesenta y dos mil setecientos seis pesos 98/100 M.N.), intereses generados incluidos. Y Para El Ejercicio Fiscal 2018 un Importe de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), Así como los Intereses que se generen en el transcurso del Ejercicio Fiscal.

Unanimidad

63

5

Acuerdo No. 393. Acuerdo Económico por el cual, el H. Ayuntamiento autoriza requerir, por conducto del Tesorero Municipal, al Organismo Público -

Unanimidad

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Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el pago de la cantidad de $781,083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de actualización del monto que el Municipio dejó de percibir por las retenciones hechas en términos de lo dispuesto en los artículos 230-A, 230-B, 230-C y 230-D del Código Financiero del Estado de México y Municipios y que asumió con recursos propios durante los ejercicios fiscales 2016, 2017 y 2018, para el cumplimiento de las acciones de gobierno.

6

Acuerdo No. 394. Acuerdo Económico por el que se autoriza la actualización del crédito aprobado hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en el Ejercicio Fiscal 2018 en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, ello en alcance, apego y observancia al Acuerdo de Cabildo Número 148, desahogado en la Decimoquinta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Tercera de fecha quince de septiembre de dos mil dieciséis.

Unanimidad

82

5


V

Nonagésimo Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo

Novena.

(26/Abril/2018)

5

Acuerdo No. 395. Acuerdo Económico por el que se aprueba la Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el día 17 de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres Constructoras de Comunidad).

Unanimidad

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1. Acuerdos de Cabildo 2016-2018

I. Trigésimo Tercera Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Quinta. (27/Marzo/2018)

Lic. Edgar Armando Olvera Higuera Presidente Municipal Constitucional

de Naucalpan de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 385. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha veintisiete de marzo del dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por

los artículos 41 y 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

112, 113, 114, 116 y 122 párrafo primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de México; 2, 27 párrafo primero, 31 fracciones XLIII y XLVI, 40 y 41 párrafo cuarto de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 33, 35 y 153 del Bando Municipal vigente; así

como 4 y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan

de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el que se autoriza al Lic. Edgar

Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez,

México, licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus funciones, con efectos

a partir de la aprobación del presente Acuerdo”.

Acuerdo Económico

Primero.- Se autoriza al Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional

de Naucalpan de Juárez, México, licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus

funciones, con efectos a partir de la aprobación del presente acuerdo, con el propósito de

participar como Candidato a ocupar un cargo de elección popular dentro del Proceso Electoral

2017-2018.

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Segundo.- El Secretario del H. Ayuntamiento, procederá a certificar el Acuerdo que nos ocupa de

conformidad con lo previsto por la fracción X in fine del artículo 91 de la Ley Orgánica Municipal

del Estado de México.

Tercero.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que notifique de manera

inmediata al Gobernador Constitucional y a la Legislatura, ambos del Estado de México, así como

a los interesados el contenido del que se acuerda, para los efectos legales y administrativos

correspondientes.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo Económico entrará en vigor el día de su aprobación.

Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del

H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

El C. Presidente Municipal Constitucional, hará que se publique, difunda y se cumpla. Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo, en Naucalpan de Juárez, México, a los veintisiete días del mes de marzo de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésima Tercera Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Quinta.


de Naucalpan de Juárez, México. (Rúbrica)

Lic. Horacio Enrique Jiménez López Secretario del H. Ayuntamiento

(Rúbrica) En términos de lo ordenado por el artículo 91 fracción V

de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

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Integrantes del Honorable Ayuntamiento

Constitucional de Naucalpan de Juárez, México.

Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de

Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 y 115 fracción II de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 114, 116 y 122 párrafo primero

de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 párrafo primero, 31

fracciones XLIII y XLVI, 40 y 41 párrafo cuarto de la Ley Orgánica Municipal del Estado de

México; 33, 35 y 153 del Bando Municipal vigente; así como 4 y 47 fracción IX del Reglamento de

Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y

en su caso aprobación de los miembros del H. Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que

se otorga al Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de

Naucalpan de Juárez, México, licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus

funciones, con efectos a partir de la aprobación del presente Acuerdo”. Propuesta que se

fundamenta en las Consideraciones de Derecho y de Hecho que a continuación se exponen:

Consideraciones de Derecho

Primera.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 fracción

II, establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su

patrimonio conforme a la ley.

Segunda.- El artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México,

indica que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia

propias en los asuntos que se sometan a su decisión; bajo este contexto, el artículo 122 párrafo

primero del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen

las atribuciones que establece la Constitución Federal, la Constitución Local y demás

disposiciones legales aplicables.

Tercera.- De conformidad con lo que establece el artículo 128 fracciones III y XIII de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el C. Presidente Municipal

Constitucional, tiene entre otras atribuciones, las de cumplir y hacer cumplir, dentro del municipio,

las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los ayuntamientos, así

como las demás que le señalen la propia Constitución Estatal, la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México y otros ordenamientos legales aplicables; en ese

mismo sentido se pronuncia la referida Ley Orgánica en su artículo 48 fracciones XVI y XIX.

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Cuarta.- Los ayuntamientos, como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los

asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 párrafo primero de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 35 del Bando Municipal vigente.

Quinta.- La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, en su artículo 40 dispone que los

miembros del ayuntamiento necesiten licencia del mismo, para separarse temporal o

definitivamente del ejercicio de sus funciones.

Las faltas de los integrantes del ayuntamiento podrán ser temporales o definitivas.

Las faltas temporales que no excedan de quince días naturales se harán del conocimiento del

Ayuntamiento sin que se requiera acuerdo de cabildo para autorizarlas, hasta por tres ocasiones,

durante su período constitucional. Las faltas temporales que excedan de quince días naturales

serán aprobadas por el Ayuntamiento cuando exista causa justificada. Se consideran causas

justificadas para separarse del cargo las siguientes:

a). Para ocupar otro empleo, cargo o comisión en la administración pública municipal, estatal

o federal o en organismos autónomos, desconcentrados o descentralizados de

cualquiera de los tres niveles de gobierno.

b). Para enfrentar un proceso penal, siempre y cuando el solicitante se encuentre sujeto a

prisión preventiva.

c). Para contender como candidato en un proceso electoral federal o local.

d). Por imposibilidad física o mental de carácter temporal debido a enfermedad.

e). Aquellas otras que por su naturaleza sean consideradas por el Ayuntamiento.

El Ayuntamiento deberá resolver las solicitudes de licencia que excedan de quince días o las

definitivas, a más tardar dentro de los ocho días siguientes a la solicitud en sesión de Cabildo. En

caso de que el ayuntamiento no resuelva en el plazo señalado en este párrafo, se tendrá por

aprobada la solicitud de licencia.

Sexta.- Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal,

reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones

administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal.

Consideraciones de Hecho

Primera.- Que de conformidad con lo que establece el artículo 41 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo, se realiza

mediante elecciones libres, auténticas y periódicas. Por su parte, el artículo 115 de nuestra Carta

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Magna, establece que cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular

directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley

determine; que la competencia que le otorga la propia Constitución Federal al gobierno municipal,

se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y que no habrá autoridad intermedia alguna

entre éste y el Gobierno del Estado.

Segunda.- Que de acuerdo con lo que establece el artículo 114 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México, en su párrafo segundo, el cargo de miembro del

ayuntamiento no es renunciable, sino por justa causa que calificará el ayuntamiento ante el que

se presentará la renuncia y quien conocerá también de las licencias de sus miembros.

Tercera.- Que en concordancia con lo que dispone el precepto jurídico invocado en el párrafo

inmediato anterior, el artículo 40 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece

que los miembros del ayuntamiento necesitan licencia del mismo, para separarse temporal o

definitivamente del ejercicio de sus funciones, que las faltas podrán ser temporales o definitivas.

Cuarta.- Cabe señalar que dentro del Proceso Electoral 2017-2018, habrán de renovarse

Presidente de la República, Senadores, Diputados Federales y Locales, Ayuntamientos, así como

algunas Gubernaturas.

Quinta.- De conformidad con lo que establece el artículo 35 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, todo ciudadano tiene derecho a votar en las elecciones populares y

poder ser votado para cargos de elección popular. Asimismo, que para efectos de solicitar el

registro de candidatos, los aspirantes deben cumplir con los requisitos, condiciones y términos

que determine la legislación.

Sexta.- Que el solicitante, como todo ciudadano mexicano, tiene el derecho legítimo a aspirar a

un cargo de elección popular, debiendo previamente pasar por un proceso interno del propio

instituto político al que pertenece.

Séptima.- Asimismo, en fecha veintitrés de marzo de dos mil dieciocho el Lic. Edgar Armando

Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, presento

oficio donde solicita licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus funciones, con

efectos a partir del día veintisiete de marzo de dos mil dieciocho, una vez sometido y en su caso

aprobado por Cabildo.

En el mismo tenor, el Lic. Armando Rene Gordillo Contreras, en su calidad de suplente del

Presidente Municipal Constitucional, presentó oficio donde declina a tomar protesta como

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Presidente Municipal Constitucional, ante la licencia definitiva del Lic. Edgar Armando Olvera

Higuera.

Es por ello que tal y como lo estipula el artículo 61 fracción XXIX inciso C) de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano de México, el acuerdo que nos ocupa deberá ser notificado

a la brevedad al Gobernador, así como a la Legislatura, ambos del Estado de México, a efecto de

que se designe al Presidente Municipal Constitucional sustituto.

En consecuencia y en atención a las Consideraciones de Derecho y de Hecho que anteceden,

será materia del presente Proyecto de Resolución otorgar al Lic. Edgar Armando Olvera Higuera,

Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, licencia para separarse

definitivamente del ejercicio de sus funciones, con efectos a partir de la aprobación del presente

acuerdo, con el propósito de participar en el Proceso Electoral 2017-2018.

Por lo anteriormente fundado y motivado, el C. Presidente Municipal Constitucional, somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento.

Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veintisiete días del mes de marzo de dos mil dieciocho.



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II. Nonagésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Sexta (12/Abril/2018)

Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga Presidente Municipal Sustituto

de Naucalpan de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 386. El H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo de fecha doce de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 3, 27, 30 Bis, 31 fracción I y 164 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4 y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México, 153 del Bando Municipal vigente; 5, 10, 21, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico mediante el cual se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para suscribir el Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría”.

Acuerdo Económico

Primero.- Se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para suscribir el Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría; Lo anterior de conformidad con el documento adjunto, mismo que forma parte integrante del presente Acuerdo. Segundo.- En términos de lo dispuesto por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, proceda a certificar el Acuerdo que nos ocupa.

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Tercero.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de las Dependencias, Unidades Administrativas correspondientes y demás interesados, el contenido del presente Acuerdo para los efectos legales y administrativos correspondientes. Cuarto.- Descárguese el presente asunto de la lista de pendientes de la Comisión Edilicia de Contraloría.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. Segundo.- Publíquese el contenido del presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

El C. Presidente Municipal Sustituto, hará que se publique, difunda y se cumpla. Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los doce días del mes de abril de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Nonagésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Sexta.

Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga Presidente Municipal Sustituto


Lic. Horacio Enrique Jiménez López Secretario del Ayuntamiento



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Integrantes del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México. El Lic. José Luis Gutiérrez Aire, Segundo Síndico Municipal y Presidente de la Comisión Edilicia de Contraloría con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 3, 27, 30 Bis, 31 fracción I y 164 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4 y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México, 153 del Bando Municipal vigente; 5, 10, 21, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, México; somete a consideración y en su caso aprobación de los miembros del Cabildo, el “Proyecto de Resolución mediante el cual se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para suscribir Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría”; propuesta que se fundamenta en las consideraciones de Hecho y de Derecho siguientes:


Primera.- El 20 de diciembre de 2017, mediante oficio SHA/SUB-A/DEI/SNC/DAP/CE/79/2017, la Secretaría del Ayuntamiento, turnó para su estudio y análisis a la Comisión Edilicia de Contraloría, el Proyecto de Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, que celebran por una parte el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México y el Municipio de Naucalpan de Juárez, México. Segunda.- El 20 de febrero del presente, se reunieron los integrantes de la Comisión Edilicia de Contraloría para realizar el estudio y análisis del proyecto turnado; se acordó hacer de conocimiento de la Dirección de Ética y Prevención de la Corrupción, dependiente de la Secretaría de la Contraloría, ambas del Gobierno del Estado de México, las observaciones realizadas al convenio. Tercera.- La Secretaría de la Contraloría tiene como atribuciones fundamentales la vigilancia, fiscalización y control, de los ingresos, gastos, recursos y obligaciones de las dependencias y organismos auxiliares de la Administración Pública del Estado de México, así como lo relativo a la manifestación patrimonial y responsabilidades de los servidores públicos, la atención y resolución de quejas, y la promoción de la participación organizada de los ciudadanos en la vigilancia de obras públicas y programas sociales.

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Cuarta.- Con fecha 12 de marzo de 2018 mediante oficio CIM/CI/387/2018 la Contraloría Interna Municipal, hizo del conocimiento del Presidente de la Comisión Edilicia de Contraloría, la respuesta de la Dirección de Ética y Prevención de la Corrupción, dependiente de la Secretaría de la Contraloría, ambas del Gobierno del Estado de México, respecto a las observaciones. Quinta.- El 5 de abril del 2018, se reunieron los integrantes de la Comisión Edilicia de Contraloría, para realizar el estudio y análisis del Acuerdo turnado ya con las observaciones realizadas por ambas instancias. Como consecuencia del estudio realizado por este Cuerpo Colegiado aprobó someter a consideración del Cabildo, el acuerdo objeto del presente instrumento. Sexta.- En ejercicio de sus facultades estas Comisiones Edilicias Unidas, someten el presente Proyecto de Resolución de conformidad con lo dispuesto en los artículos 64 fracción I, 66 y 69 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4, 21, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.


Primera.- El presente Proyecto de Resolución, tiene su fundamento en lo dispuesto por el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica. Segunda.- Son atribuciones de los ayuntamientos, celebrar convenios con las autoridades estatales, lo cual tiene su fundamento en la fracción II del artículo 31 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, asimismo, el Presidente Municipal tiene la atribución de asumir la representación jurídica del Municipio y del Ayuntamiento, así como de las dependencias de la Administración Pública Municipal, lo cual tiene su fundamento en el artículo 48 fracción IV del ordenamiento antes invocado. Tercera.- El artículo 112 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, señala que las facultades que la Constitución de la República y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el Gobierno del Estado, asimismo, el artículo 116 del mismo ordenamiento, señala que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión; en este sentido, el artículo 122 del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establece la Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables. Cuarta.- Los artículos 64 fracción I y 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establecen que las Comisiones del Ayuntamiento deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, y serán responsables de estudiar, examinar y proponer a éste los acuerdos,

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acciones o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como vigilar y reportar al propio ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte al Cabildo. Quinta.- En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artículos 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; ordenamiento jurídico que al efecto señala que las comisiones edilicias son órganos auxiliares del ayuntamiento para el mejor cumplimiento de sus funciones públicas; mismas que podrán sesionar y tomar acuerdos con más de la mitad de sus integrantes presentes y se asentarán en una minuta de acuerdos, firmada por los asistentes.

Resolutivo

Único.- Se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para suscribir Convenio para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría, en términos del documento anexo al presente. Así lo acordaron los integrantes de la Comisión Edilicia de Contraloría en su Tercera Sesión, a los cinco días del mes de abril del año dos mil dieciocho. Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los cinco días del mes de abril de dos mil dieciocho.

Comisión Edilicia de Contraloría

C. José Luis Gutiérrez Aire Segundo Síndico

Presidente (Rúbrica)

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C. Ranulfo Baraquiel Ruíz García Decimoquinto Regidor

Secretario (Rúbrica)

Vocales

C. Pilar Guerrero Rubio Duodécima Regidora

C. Martha Patricia Calva Camacho Primera Regidora

C. Silvia Ramírez Guzmán Quinta Regidora

(Rúbrica)

Esta hoja con firmas es parte integrante del Proyecto de Resolución mediante el cual se autoriza al Mtro. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal Sustituto, en representación del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, a la firma de convenio de colaboración para la implementación de acciones específicas en materia de ética, prevención y combate a la corrupción, con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de la Contraloría.

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III. Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Séptima. (19/Abril/2018)

Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga Presidente Municipal de Naucalpan

de Juárez, México.

A su población, hace saber:

Acuerdo Número 387.

El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en los artículos 115

fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 124,

128 fracciones II, XII y XIV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27,

31 fracciones I, XI, XXI, XXXIX y XLVI, 48 fracciones VII y XIII, 64 fracciones I y IV, 65, 66, 69

fracción I, 81, 81 Bis y 81 Ter de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 2, 3 fracción

II, 4 fracción VII y 24 de la Ley para la Prevención Tratamiento y Combate del Sobrepeso, la

Obesidad y los Trastornos Alimentarios del Estado de México;12.1 fracción III y 12.6 del Código

Administrativo del Estado de México; 1, 21, 22, 23 y 24 del Reglamento del Libro Décimo

Segundo del Código Administrativo del Estado de México; 16 fracción IV, 17 y 18 de la Ley de

Mejora Regulatoria, 33, 35, 36 fracción I incisos a) y b), 37, 49, 153, 160, 161, 162, 163 y 164 del

Bando Municipal vigente; 8, 9, 10 y 12 del Reglamento Interior del Consejo Municipal de

Población del Municipio de Naucalpan de Juárez, México; 8 del Reglamento Interior de

Microcréditos “San Bartolo Naucalpan”; 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable

Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el que se

nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga como Presidente de los Consejos, Comités y

Comisiones en los que el Presidente Municipal es miembro y que a la fecha han sido

aprobadas mediante Sesión de Cabildo”; en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, como Presidente de las Comisiones

Edilicias Permanentes de Gobernación y Participación Ciudadana, Seguridad Pública y Tránsito,

Protección Civil y Planeación para el Desarrollo.

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Segundo.- Se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, como Presidente del Consejo

Municipal de Salud, Consejo Municipal de Población de Naucalpan de Juárez, México, del

Consejo Municipal de Población, del Consejo Municipal de Protección Civil de Naucalpan de

Juárez, México y del Consejo del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte Naucalpan.

Tercero.- Se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, como Presidente del Comité

Municipal para la Prevención, Tratamiento y Combate al Sobrepeso Obesidad y Trastornos

Alimentarios de Naucalpan de Juárez, México, del Comité Interno de Obra Pública de Naucalpan

de Juárez, México y del Comité Técnico del Sistema Municipal de Microcréditos “San Bartolo

Naucalpan”; así como en todos los demás existentes y de nueva creación en los que sea

miembro.

Cuarto.- Se le deberá tomar la protesta al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, en cada una de las

Comisiones, Consejos y Comités existentes y de nueva creación en las que sea miembro, en

carácter de Presidente.

Quinto.- El Presidente de las Comisiones, Consejos y Comités, podrá designar a su respectivo

suplente en cada uno de ellos, quienes cubrirán sus ausencias.

Sexto.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que notifique a las Comisiones,

Consejos y Comités y demás interesados el contenido del presente Acuerdo, para los efectos

legales y administrativos correspondientes.

Séptimo.- Se instruye al Secretario del Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo

ordenado por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,

proceda a certificar el presente Acuerdo.

Transitorios


Segundo.- Publíquese en el periódico oficial denominado “Gaceta Municipal” del


27

El C. Presidente Municipal, hará que se publique, difunda y se cumpla.

Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de

Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del mes de abril de dos mil

dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de

Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Séptima.


de Juárez, México. (Rúbrica)




Esta hoja con firmas forma parte integrante del Acuerdo Económico por el que se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga como Presidente de los Consejos, Comités y Comisiones en los que el Presidente Municipal es miembro y que a la fecha han sido aprobadas mediante Sesión de Cabildo.

28

Integrantes del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 124, 128 fracciones II, XII y XIV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracciones I, XI, XXI, XXXIX y XLVI, 48 fracciones VII y XIII, 64 fracciones I y IV, 65, 66, 69 fracción I, 81, 81 Bis y 81 Ter de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 2, 3 fracción II, 4 fracción VII y 24 de la Ley para la Prevención, Tratamiento y Combate del Sobrepeso, la Obesidad y los Trastornos Alimentarios del Estado de México;12.1 fracción III y 12.6 del Código Administrativo del Estado de México; 1, 21, 22, 23 y 24 del Reglamento del Libro Décimo Segundo del Código Administrativo del Estado de México; 16 fracción IV, 17 y 18 de la Ley de Mejora Regulatoria, 33, 35, 36 fracción I incisos a) y b), 37, 49, 153, 160, 161, 162, 163 y 164 del Bando Municipal vigente; 8, 9, 10 y 12 del Reglamento Interior del Consejo Municipal de Población del Municipio de Naucalpan de Juárez, México; 8 del Reglamento Interior de Microcréditos “San Bartolo Naucalpan”; 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración de los integrantes del H. Ayuntamiento, el Proyecto de Resolución por el que se nombra al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga como Presidente de los Consejos, Comités y Comisiones en los que el Presidente Municipal es miembro y que a la fecha han sido aprobadas mediante Sesión de Cabildo; propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:


Primera.- Mediante Acuerdo número 385, de fecha veintisiete de marzo del año en curso aprobado en la Trigésimo Tercera Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Quinta, fue aprobado el Acuerdo Económico por el que se otorga al Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, licencia para separarse definitivamente del ejercicio de sus funciones. Segunda.- En virtud de lo cual, por Decreto número 300 la H. “LIX” Legislatura del Estado de México decretó, designar al C. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, para concluir el Período Constitucional 2016-2018. Por lo que en fecha seis de abril del año en curso, le fue tomada la debida protesta de ley al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, como Presidente Municipal Sustituto del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, para concluir el Período Constitucional 2016-2018. Tercera.- En la Tercera Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Tercera, de fecha ocho de enero de dos mil dieciséis mediante Acuerdo Económico número 31 fue aprobada la

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conformación del Consejo Directivo del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Naucalpan de Juárez, México. Cuarta.- En esta municipalidad la política deportiva comprende aquellas acciones gubernamentales dirigidas a promover y fomentar la actividad física, en su modo organizado y disciplinado o como esparcimiento, con el fin de incidir positivamente en la salud de los habitantes, así como establecer los marcos formales de la profesionalización de estas actividades. Lo anterior, en virtud de que el Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, reconoce que la cultura física y el deporte son actividades de vital importancia para cualquier sociedad, relacionadas con la salud física y mental de la población, de lo que se deriva la necesidad de llevar a cabo programas y políticas dirigidas a fomentar la actividad física y el deporte en la comunidad, tendientes a desarrollar actividades en materia de cultura física y deporte, que permitan la participación masiva e individual de la población en un ambiente. Quinta.- En fecha cuatro de febrero de dos mil dieciséis, en la Octava Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Octava, fue aprobado mediante Acuerdo Número 54 el Acuerdo Económico por el que se constituyen las Comisiones Edilicias Permanentes del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, para la Administración 2016-2018. Sexta.- Las Comisiones Edilicias son órganos auxiliares del H. Ayuntamiento para el mejor cumplimiento de sus funciones públicas, consideradas como órganos de análisis, consulta y dictamen, especializadas en las diversas áreas o materias de la Administración Pública Municipal. Séptima.- A su vez, en la Segunda Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Décima de fecha diecisiete de febrero de dos mil dieciséis, fue aprobado el Acuerdo Económico Número 62; por el que se constituyó el Comité Interno de Obra Pública de Naucalpan de Juárez, México, para la Administración 2016-2018. Octava.- Dicho Comité procura avanzar en la modernización de la gestión de la Obra Pública, otorgando certeza jurídica, eficiencia y eficacia administrativa, optimizando los recursos económicos en la realización de la obra pública y su oportuna ejecución. A efecto de la adjudicación de la obra pública y de los servicios relacionados con la misma que se requieran, asimismo, contribuye y garantiza la transparencia, equidad y eficacia en los procesos de contratación de obra pública y servicios. Novena.- Por otro lado, mediante Acuerdo Número 68 de fecha cuatro de marzo de dos mil dieciséis, fue aprobado en la Novena Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Duodécima, la conformación del Comité Técnico del Sistema Municipal de Microcréditos “San Bartolo Naucalpan”.

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Décima.- Lo anterior toda vez que, es obligación del gobierno municipal impulsar el desarrollo económico del Municipio, para lo cual coordina proyectos y programas de desarrollo económico, en corto, mediano y largo plazo, fomentando la participación de los sectores social y privado. Además, promueve la inversión local, estatal, nacional e internacional, a fin de contribuir en la generación de empleos directos e indirectos. Ofrece capacitación técnica y administrativa a los emprendedores, así como a micro y pequeñas empresas. Undécima.- Por otra parte mediante Acuerdo Número 97 fue aprobada la conformación de la Comisión de Mejora Regulatoria del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, en la Decimotercera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Vigésimo Sexta a los dieciocho días del mes de Mayo de 2016. Duodécima.- Es de competencia de los ayuntamientos en Materia Regulatoria, establecer las bases para un proceso de Mejora Regulatoria integral, continua y permanente a nivel municipal, que logre promover la estabilidad del municipio a través de un gobierno, que en coordinación con las unidades administrativas o servidores públicos municipales logren el cumplimiento de la Ley, e incentiven la participación en la elaboración de los programas y acciones que deriven del proceso para lograr una Mejora Regulatoria integral. Decimotercera.- A su vez, por Acuerdo Número 99, de fecha dieciocho de mayo de dos mil dieciséis, fue aprobado en la Decimotercera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Vigésimo Sexta, la integración del Comité Municipal para la Prevención, Tratamiento y Combate al Sobrepeso, Obesidad y Trastornos Alimentarios de Naucalpan de Juárez, México. Decimocuarta.- Lo anterior, toda vez que México es uno de los países con mayor obesidad en el mundo, no sólo de adultos, sino también infantil, cuyas consecuencias tienen incidencias en la salud y en los niveles de bienestar de la población, así como en el desarrollo social, por lo que, el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, preocupado por sus habitantes incorporó el Comité Municipal para la Prevención, Tratamiento y Combate al Sobrepeso, Obesidad y Trastornos Alimentarios, ello con la finalidad de proporcionar un beneficio para la salud de los naucalpenses. Decimoquinta.- Asimismo, en fecha seis de julio de dos mil dieciséis, en la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Trigésimo Tercera, fue aprobado el Acuerdo Económico Número 117, por el que se conformó el Consejo Municipal de Población de Naucalpan de Juárez, México, Administración 2016-2018. Decimosexta.- Dicho Consejo promueve y ejecuta las medidas necesarias para adecuar los programas de Desarrollo Económico y social a las necesidades que planteen el volumen, estructura, dinámica y distribución de la población; además, realiza diversos programas referentes a la salud reproductiva, vigilando que dichos programas se lleven a cabo con absoluto respeto a los derechos fundamentales del hombre y preserven la dignidad de las familias. Decimoséptima.- Por último, mediante Acuerdo Número 122, de fecha trece de julio de dos mil dieciséis, fue aprobada en la Vigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva

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Trigésimo Quinta, la integración del Consejo Municipal de Protección Civil de Naucalpan de Juárez, México. Decimoctava.- El Consejo Municipal de Protección Civil, es el encargado de implementar las políticas públicas necesarias para la divulgación de información veraz y oportuna, sobre contingencias, desastres naturales y todo lo relacionado con el cuidado, bienestar e integridad de los naucalpenses.


Primera.- El presente Proyecto de Resolución tiene su fundamento en el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley; tendrán facultades de aprobar los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones; asimismo, el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, señala que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión; en este sentido, el artículo 122 del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establece la Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables. Segunda.- Asimismo, los artículos 128 fracciones XI y XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones VII y XII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, consistentes en cumplir y hacer cumplir, dentro del municipio, las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los ayuntamientos; así como las demás que le señalen la propia Constitución Estatal, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y otros ordenamientos legales aplicables. Tercera.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 30 del Bando Municipal vigente. Cuarta.- El artículo 31 fracción XI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece que es atribución de los ayuntamientos, designar de entre sus miembros a los integrantes de las Comisiones del Ayuntamiento, mientras que el numeral 65 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, señala que los integrantes de las comisiones del ayuntamiento serán nombrados a propuesta del presidente municipal, a más tardar en la tercera sesión ordinaria que celebren al inicio de su gestión; atribución que quedó plasmada en el ordinal 2 del Reglamento de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

32

Quinta.- El Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, en términos de lo ordenado por el artículo 35 del Bando Municipal vigente. Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal, atento a lo dispuesto por el artículo 153 del Bando Municipal vigente. Sexta.- En consecuencia y en atención a las Consideraciones de Derecho y de Hecho que anteceden, será materia del presente Proyecto de Resolución nombrar al Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, como Presidente de los Consejos, Comités y Comisiones en los que el Presidente Municipal es miembro y que a la fecha han sido aprobadas mediante Sesión de Cabildo. Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del H. Cabildo, el Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento. Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del mes de abril de dos mil dieciocho.



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de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo número 388. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha diecinueve de abril del año dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto

por los artículos 115 fracciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México; 5.5, 5.6 y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 33, 35,

106, 107 y 153 del Bando Municipal vigente; 6.4.1.3 del Plan de Desarrollo Urbano Municipal

vigente, 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento

de Naucalpan de Juárez, México, expide el “Acuerdo Económico por el que se aprueba la

Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad H.200.A y su

correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Álamo Plateado,

Número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230,

Naucalpan de Juárez, Estado de México”, en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se emite Acuerdo favorable a la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media

Densidad H.200.A, y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio, antes

mencionado.

Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, a efecto de que informe a la

Dirección General de Desarrollo Urbano Municipal, para que se sirva dar cumplimiento a las

enmiendas al Plan de Desarrollo Urbano contenidas en el presente.

Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo



34

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo Económico entrará en vigor el día de su aprobación. Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del




Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del mes de abril del año

dos mil dieciocho, Aprobándose por Mayoría en la Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de






de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México

35

Integrantes del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México.

Ing. Luis Hernández Trejo, Sexto Regidor de Naucalpan de Juárez, México, en carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad y con fundamento en los artículos 115 facciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.5; 5.6 y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 33, 35, 106, 107 y 153 del Bando Municipal vigente; 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración de los integrantes del Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se emite Opinión Favorable para la Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad Clave H.200.A conforme a la norma de la Cédula de Uso del Suelo del Plan Municipal de Desarrollo y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Álamo Plateado, número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230, Naucalpan de Juárez, Estado de México” propuesta que se fundamenta en las siguientes:


Primera.- El C. Alejandro García Saucedo, solicita Licencia de Uso de Suelo la cual quedó registrada con número de Control Interno de la Dirección General de Desarrollo Urbano DU-SIAC/11470/2017, y consecutivo en la base de datos del registro de Licencias de Uso del Suelo N° LUS/2917/2017, para el inmueble de su propiedad ubicado en Calle Álamo Plateado Número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230, Naucalpan de Juárez, Estado de México.

Segunda.- Al respecto se conformó el expediente motivo de la solicitud y derivado de la revisión del Plano de Usos de Suelo del Distrito San Mateo, Clave 4DSM, anexo integrante del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Juárez, México, publicado en Periódico Oficial, Gaceta de Gobierno del Estado de México N° 18 de fecha 25 de julio de 2007, éste omite registrar gráficamente el predio de interés, apareciendo como registro en blanco continuación de vialidad, por lo que considerando que el numeral 6.4.1.3 del citado Plan Municipal, establece: Para los casos en que existan dudas de interpretación de los límites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento, basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…

Tercera.- Mediante Oficio No 206/CF/168/71 de fecha 28 de abril del año de 1971, signado por el Ingeniero Bulmaro Roldán González, entonces Director de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de México, autorizó al C. Heriberto Durán Domínguez, la regularización de la Subdivisión de los Predios “La Loma”, “Tragaluz” y “Poza Unidos” en el Pueblo de Santiago

36

Occipaco, y el Plano de Lotificación correspondiente, subdivisión conocida comercialmente como “Los Álamos”.

Cuarta.- Forma parte del Plano de Lotificación de la regularización de subdivisión en cita, el Lote 37 de la Manzana III Romano, mismo que coincide en superficie medidas y colindancias, con las que se establecen en el documento con que se acredita la propiedad, siendo este el instrumento No. 5,207 Volumen 177, de fecha 27 de Mayo de 1988, pasado ante la fe de la Licenciada Rita Raquel Salgado Tenorio, Notario Público No. 1 del Distrito Judicial de Zumpango, Estado de México, inscrito en el Registro Público de la Propiedad hoy Instituto de la Función Registral del Estado de México (IFREM) bajo la Partida 535, Volumen 878, Libro Primero Sección Primera de fecha 24 de noviembre del año de 1988, y señala una superficie de 320.00 m2, y las medidas y colindancias siguientes:

Al Norte: en 32.00 m con Lotes 1, 2, 3 y 4; Al Sur: en 32.00 m con Calle Álamo Plateado; Al Oriente: en 10.00 m con Lote 36; y Al Poniente: en 10.00 m con zonas verdes.

Quinta.- El antecedente normativo de Uso del Suelo lo constituye el Plan del Centro de Población Estratégico de Naucalpan de Juárez, México, publicado en el Periódico Oficial, Gaceta del Gobierno No. 27 de fecha 11 de Febrero de 1987, el cual en su plano anexo de Zonificación de Usos del Suelo por Predios Clave “16.04 Los Álamos, le asigna al predio un Uso del Suelo de Habitacional de Media Densidad, Clave 3A.

Sexta.- Posteriormente el Plan del Centro de Población Estratégico de Naucalpan de Juárez, México, publicado, en el Periódico Oficial, Gaceta del Gobierno No. 110 de fecha 10 de Junio de 1993, el cual en su plano anexo de Zonificación de Usos del Suelo por Predios Clave “16.04 Los Álamos, le asigna al predio un Uso del Suelo de Habitacional de Media Densidad, Clave H3.

Séptima.- Actualmente el Plan Municipal de Desarrollo Urbano ya citado, en su Plano de Usos del Suelo Distrito San Mateo, Clave 4DSM, asigna a toda la Manzana III, de la que forma parte el Lote que motiva el presente proyecto el Uso Habitacional de Media Densidad, Clave H.200.A, uso compatible en número de viviendas por superficie de lote, y altura de las edificaciones.

Octava.- Dando curso a la solicitud, la Dirección General de Desarrollo Urbano, se llevó a cabo la visita de inspección, aportando la Evaluación Técnica, de la cual se desprende que el predio cuenta con una casa habitación dúplex, edificada de tres niveles, en la zona, en un radio de 500 m predomina el Uso del Suelo Habitacional unifamiliar, plurifamiliar, una zona condominal, servicios educativos, servicios públicos (panteón), parques y jardines, tiene colindancia con un área verde y lotes Unifamiliares, la calle por la que tiene acceso (Álamo Plateado) es de bajo aforo vehicular y es la principal del Fraccionamiento, la Manzana cuenta con pavimento en arrollo, guarniciones y banquetas; cuenta con servicio de alumbrado público, así como conexión a la red de drenaje municipal. Todos los lotes que conforman la Manzana III, se encuentran construidos y consolidados.

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Novena.- El predio de interés proviene de una Lotificación Autorizada y fue objeto de compra venta protocolizada ante Notario Público e inscrita debidamente en el IFREM, así como la construcción existente fue ejecutada con la respectiva Licencia de Construcción, y se encuentra actualmente al corriente en el pago del Impuesto Predial y servicios de agua y drenaje.

Décima.- Que el predio al que se omitió registrar gráficamente en el ya citado Plano de Usos de Suelo del Distrito San Mateo 4DMS, se ubica en una manzana con Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad, Clave H.200.A


Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 Constitucional Federal;112, 113, 122 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracciones XV, XVI, XXII y XXX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.

Segunda.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos en que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los presidentes municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 27 primer párrafo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Tercera.- Asimismo, el artículo 122 de la Constitución Local, prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables para el ejercicio de sus atribuciones.

Cuarta.- Las Comisiones del Ayuntamiento, serán responsables de estudiar, examinar y proponer a éste los acuerdos o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de vigilar e informar sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Quinta.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente, en su numeral 6.4.1.3. establece que: “para los casos en que existan dudas en la interpretación de los límites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento, basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…”

38

Sexta.- Por lo que derivado de lo anteriormente expuesto, esta Comisión a mi digno cargo, considera factible asignar al predio el Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad, Clave H.200.A, conforme a la norma de la Cédula de Uso del Suelo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Superficie máxima de construcción

30

5

15

1.5

Normas de Aprobechamiento

20

2440

12

30

40

200

M2 de terreno bruto/vivienda (cuando el

desarrollo no requiere apertura de vialidades internas)

Densidad

235

50

200

120

Porcentaje máximo de superficie de desplante de la

construcción (%)60

Superficie máxima de desplante de la

construcción

Número máximo de niveles de construcción 3*Altura máxima de construcción

Lote mínimo

Porcentaje de área libre (%)

Porcentaje de área verde (%)Superficie mínima sin construir

20

20

120

Frente (m)

Superficie (m2)

Coeficiente máximo de utilización del suelo (intensidad

máxima de construcción)1.8

Altura máxima sobre el nivel de desplante (m) 9

8

120

Número máximo de viviendas /lote mínimo 1

Número máximo de habitantes /ha

Número máximo de viviendas /ha

235

50

M2 de terreno bruto/vivienda (cuando el

desarrollo no requiere apertura de vialidades internas)

Visitas Cajón por vivienda 0.25 0.25 0.165 0.25

Visitas Cajón por vivienda 0.25 0.25 0.165 0.25

80 m2

M2 de construcción 80 m2 80 m2 120 m2 80 m2

Más de 60

viviendasM2 de construcción 80 m2 80 m2 120 m2

Cla

ve

Zona I Zona II Zona III Zona IV

1.01 HabitacionalHabitacional unifamiliar o

plurifamiliar

Más de 60

viviendas

Hasta 60

viviendas

CLASIFICACIÓN DEL USO DE SUELO NORMAS DE ESTACIONAMIENTO

Cla

ve Uso general

de sueloUso específico de suelo UIR Tamaño

39

Resolutivos

Primero.- Por lo anteriormente expuesto en las Consideraciones de Hecho y de Derecho expuestas en el presente Proyecto, esta Comisión a mi digno cargo emite Punto de Vista Favorable para la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media Densidad, Clave H.200.A y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Álamo Plateado, Número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230, Naucalpan de Juárez, Estado de México. Segundo.- En virtud que se omitió registrar gráficamente en el ya citado Plano de Usos de Suelo del Distrito San Mateo 4DMS, al predio de interés y de acuerdo a la propuesta de la Dirección General de Desarrollo Urbano, contenida en la Evaluación Técnica DGDU/5263/2018, esta Comisión a mi digno cargo emite Punto de Vista Favorable para que en términos de lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal vigente, se asigne el Uso del Suelo al predio citado en el cuerpo del presente, mismo que se encuentra dentro de Manzana III, del Fraccionamiento Los Álamos, teniendo por entendido que esta asignación no exime a los propietarios del mencionado lote, de las contribuciones establecidas en el Código Financiero del Estado de México y Municipios, por concepto de Evaluación Técnica e Inspección de Campo en caso de futuros trámites de Licencia de Uso del Suelo. Por lo que infórmese a la Dirección General de Desarrollo Urbano, los alcances del presente a fin de que se sirva dar trámite formal a la solicitud, notificando a su vez al interesado de los términos normativos contenidos en la Evaluación Técnica que para efectos realizó la Dirección General de Desarrollo Urbano. Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente Proyecto de Resolución. Dado en la Sala de Tesorería, en el edificio anexo al Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los quince días del mes de febrero del dos mil dieciocho.

Comisión de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad.

C. Luis Hernández Trejo Sexto Regidor


40

C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio Segundo Regidor


C. Ranulfo Baraquiel Ruiz García Decimoquinto Regidor

Primer Vocal (Rúbrica)

C. Bertha Islas Olvera Novena Regidora Segundo Vocal

C. Luisa Elena Gómez Monje Tercera Síndica Tercer Vocal

La presente hoja de firmas pertenece al Proyecto de Resolución por el que se aprueba la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media Densidad H.200.A al predio ubicado en Álamo Plateado, Número 541, Manzana III, Lote 37, Fraccionamiento Los Álamos, Código Postal 53230, Naucalpan de Juárez, Estado de México.

41


de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 389. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha diecinueve de abril del año dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto

por los artículos 115 fracciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México; 5.5, 5.6, y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 33, 35,

106, 107 y 153 del Bando Municipal vigente; 6.4.1.3 del Plan de Desarrollo Urbano Municipal

vigente, 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento

de Naucalpan de Juárez, México, expide el “Acuerdo Económico por el que se aprueba la

Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad H.333.B y su

correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Acueducto de

Lerma, Número 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV y IX,

Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México”, en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se emite Acuerdo favorable a la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media

Densidad H.333.B, y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio, antes

mencionado.

Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, a efecto de que informe a la

Dirección General de Desarrollo Urbano Municipal, para que se sirva dar cumplimiento a las

enmiendas al Plan de Desarrollo Urbano contenidas en el presente.

Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo



42

Transitorios


Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del




Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del mes de abril del año

dos mil dieciocho, Aprobándose por Mayoría en la Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de







43

Integrantes del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México. Ing. Luis Hernández Trejo, Sexto Regidor de Naucalpan de Juárez, México, en carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano Movilidad y Vialidad, con fundamento en los artículos: 115 facciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.5; 5.6 y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 33, 35, 106, 107 y 153 del Bando Municipal vigente; 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración de los integrantes del Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se emite Opinión Favorable para la Asignación del Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad H.333.B y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Acueducto de Lerma, Número 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV y IX, Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México”; propuesta que se fundamenta en las siguientes:


Primera.- El C. Alejandro García Saucedo, solicita Licencia de Uso de Suelo, la cual quedó registrada con número de Control Interno de la Dirección General de Desarrollo Urbano DU-SIAC/6802/2017, y consecutivo en la base de datos del registro de Licencias de Uso del Suelo N° LUS/1719/2017, para el inmueble de su propiedad ubicado en Calle Acueducto de Lerma, Numero 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV, y IX, Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México. Segunda.- Al respecto, se conformó el expediente motivo de la solicitud y derivado de la revisión del Plano de Usos de Suelo del Distrito, Clave 5DVV, anexo integrante del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Juárez, México, publicado en Periódico Oficial Gaceta de Gobierno del Estado de México N° 18, de fecha 25 de julio de 2007, este grafica la manzana como de Uso Habitacional, sin embargo, existe una línea divisoria que separa los Usos del Suelo de acuerdo a la densidad de vivienda por lote y asigna al predio de interés la categoría de Equipamiento para la Recreación y el Deporte Micro Regional, E.RD.M (PARQUE), por lo que considerando que el numeral 6.4.1.3 del citado Plan Municipal, establece: Para los casos en que existan dudas de interpretación de los límites“ de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento, basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…”

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Tercera.- Mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado de México, de fecha 20 de Marzo de 1961 publicado en el Periódico Oficial, Gaceta del Gobierno No. 30, de fecha 15 de Abril de 1961, se autorizó el Fraccionamiento Residencial tipo Campestre denominado “Vista del Valle”, en las cercanías del Poblado de San Juan Totoltepec, Naucalpan de Juárez, Estado de México. Cuarta.- Conforme al Plano de Lotificación del citado Fraccionamiento, autorizado por el Ing. Harmodio A. del Valle Arizta, Director de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de México, el Predio está clasificado como lote de uso habitacional y tiene una superficie de 302.50 m2, y las siguientes medidas y colindancias: Al Noreste: en 10.00 m con Lote 1; Al Sureste: en 30.00 m con Lote 43; Al Suroeste: en 10.00 m con Acueducto de Lerma: y Al Noroeste: en 30.50 m con Lotes 45 y 46. Quinta.- Mediante instrumento N° 3726, Volumen 106, de fecha 16 de marzo de 1984, pasado ante la fe del Lic. Luis Gerardo Mendoza Powell, Notario Público Titular de la Notaria Número 9, del Distrito Judicial de Cuautitlán Estado de México, inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, hoy Instituto de la Función Registral del Estado de México (IFREM), bajo la Partida 71, Volumen 189, Libro Primero, Sección Primera de fecha 16 de febrero de 1982, el inmueble está identificado con el Lote 44 de la Manzana 337, con superficie de 302.50 m2, coincidiendo medidas y colindancias y superficie con el Plano de Lotificación Autorizado en cita, encontrándose inscrito en el padrón catastral con la Clave 098545445000000, con base en el recibo de pago por concepto de Impuesto Predial Folio AG-3957, expedido por la Tesorería Municipal, en fecha 25 de enero de 2017. Sexta.- Mediante Acta de Entrega-Recepción de fecha 21 de Noviembre de 1975, Constructora y Edificadora Brisa S.A, hace entrega al Municipio de las obras y servicios de las Secciones II, III, IV, VI y IX Fraccionamiento Vista del Valle, para municipalización, entendiéndose dentro del área urbana y contando con todos los servicios públicos municipales. Por lo tanto, se considera municipalizado y las vías públicas y áreas de donación pasan a formar parte de los bienes de Dominio Público, así como los servicios públicos pasan a ser prestados por el Ayuntamiento. Séptima.- El antecedente normativo de Uso del Suelo, lo constituye el Plan del Centro de Población Estratégico de Naucalpan de Juárez, publicado en el Periódico Oficial, Gaceta del Gobierno No 110 de fecha 10 de junio de 1993, el cual en su plano anexo de Zonificación de Usos del Suelo por Predios Clave “13.05 Vista del Valle II, III, IV y IX” le asignaba al predio un Uso del Suelo de Habitacional de Media Densidad, Clave H3, uso que permitía 1 vivienda por cada 200 de la superficie del predio. Octava.- En el citado Plano de Usos por Predios, Clave 5DVV, se aprecia que el Lote en cita, tiene asignada categoría de Parque E.RD.M., siendo que el resto de la Manzana tiene asignada la categoría H.333.B.

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Novena.- Dando curso a la solicitud, la Dirección General de Desarrollo Urbano, llevó a cabo la visita de inspección, aportando la Evaluación Técnica de la cual se desprende que el predio se encuentra baldío, en la zona, en un radio de 500 m predomina el Uso de Suelo Habitacional Unifamiliar, coexistiendo cerca la zona Comercial del Fraccionamiento, tiene colindancia directa con un área verde destinada a parque, sin que éste cuente con mobiliario urbano, (juegos), la calle por la que tiene acceso (Acueducto de Lerma) es de muy bajo aforo vehicular por tratarse de la calle destinada solo a tránsito local, la Manzana cuenta con pavimento en arrollo, guarniciones y banquetas; cuenta con servicio de alumbrado público, así como conexión a la red de drenaje municipal. Todos los lotes que conforman la Manzana 337, a excepción del que nos ocupa se encuentran construidos y consolidados.

Análisis Comparativo del Plan de 1993 y el Plan 2007:

El Uso del Suelo predominante en la Zona, es el Habitacional de Media Densidad, coincidente con el que para la misma Manzana permitía el Plan del Centro de Población Estratégico de Naucalpan de 1993.

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Norma:

Claves:

Superficie del Lote: 302.50 M2 302.50 M2 ---

Viviendas por Lote: 1@200=1.5=1 1@200=1.5=1 ---

Lote Mínimo: 120.00 m2 200.00 m2 80.00 m2

Frente: 7.00 m 8.00 m2 1.0 m

Desplante: 226.87 m2 121.00 m2 105.00 m2

Área Libre: 75.62 m2 (25%) 90.75 m2 (20%) 15.13 m2

Área Verde: N/A 90.75 m2 (20%) N/A

Altura Máxima: 3 niv y 9 m 3 niv y 9 m ---

H-3 (PCPE 1993) H.333.B Diferencias:

Como se puede apreciar en la tabla comparativa entre la Norma 1993 y la de 2007, en Ambos casos se permite una vivienda, por lo que el Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2007 vigente, establece dentro de la superficie desprovista de construcción el concepto de AREA VERDE que no contemplaba en Plan de Centro de Población Estratégico de 1993. Décima.- En este sentido, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, define en su numeral 6.1.3- fracción X- al Área Verde como “Superficie de Terreno, provista de vegetación, jardinada y arbolada o apta para estos fines, que permita la captación directa de aguas pluviales y de riego para la recarga de mantos acuíferos y la mejora de la imagen urbana”. En este orden de ideas, el Plan señala en su numeral 6.3.4., que: “Es obligatorio cumplir con el porcentaje de Área Verde señalada en la norma específica para cada uso, tratándose de construcciones para obras nuevas”. Por lo que, al tratarse de una solicitud de Licencia de Uso de Suelo en un predio baldío (sin construcción) para obra nueva, resulta procedente aplicar la norma urbana vigente del Uso H.333.B, que permite una vivienda con una altura de 3 niveles y 9 metros congruentes con la existente en la zona.


Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115, Constitucional, 112, 113, 122 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracciones XV, XVI, XXII y XXX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptaran, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejara su patrimonio conforme a la ley. Segunda.- Los Ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea y tendrán autoridad y competencia

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propias en los asuntos en que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los Presidentes Municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de La Constitución Política del estado Libre y Soberano de México y 27 primer párrafo de la ley Orgánica Municipal del Estado de México. Tercera.- Asimismo, el artículo 122 de la Constitución Local, prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables para el ejercicio de sus atribuciones. Cuarta.- Las Comisiones del Ayuntamiento, serán responsables de estudiar, examinar y proponer a este los acuerdos o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de vigilar e informar sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Quinta.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente, en su numeral 6.4.1.3. establece que: “para los casos en que existan dudas en la interpretación de los límites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento, basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…” Sexta.- Por lo que derivado de lo anteriormente expuesto, esta Comisión a mi digno cargo, concluye, que por tratarse de un error gráfico de dibujo en el ya citado Plan de Usos del Suelo Distrito Vista del Valle, Clave 5DVV, y el predio objeto del presente Proyecto de Resolución, forma parte de la Manaza 337, la cual se encuentra inmersa en una zona en la que predomina el Uso del Suelo Habitacional de Media Densidad, Clave H.333.B, conforme a la norma de la cédula que contempla el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y la Tabla General de Usos de Suelo.

Resolutivos

Primero.- Por lo anteriormente expuesto en las Consideraciones de Hecho y de Derecho expuestas en el presente proyecto, esta Comisión a mi digno cargo, emite Punto de Vista Favorable para la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media Densidad, Clave H.333B y su correspondiente Norma de Aprovechamiento, al predio ubicado en Calle Acueducto de Lerma, Número 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV y IX, Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México. Segundo.- En virtud del error gráfico de dibujo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, afecta al predio de interés y de acuerdo a la propuesta de la Dirección General de Desarrollo Urbano, contenida en la Evaluación Técnica DGDU/3543/2017, esta Comisión a mi digno cargo, emite Punto de Vista Favorable para que en términos de lo establecido en el Plan de Desarrollo

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Municipal Vigente, se asigne el Uso de Suelo al predio citado en el cuerpo del presente, mismo que se encuentra dentro de Manzana 337, del Fraccionamiento Vista del Valle, teniendo por entendido que esta asignación no exime a los propietarios del mencionado lote, de las contribuciones establecidas en el Código Financiero del Estado de México y Municipios por concepto de Evaluación Técnica e Inspección de Campo, en caso de futuros tramites de Licencia de Uso de Suelo. Por lo que infórmese a la Dirección General de Desarrollo Urbano, los alcances del presente, a fin de que se sirva dar trámite formal a la solicitud, notificando a su vez al interesado de los términos normativos contenidos en la Evaluación Técnica que para efectos realizó la Dirección General de Desarrollo Urbano y que para mejor proveer a continuación se reproducen: Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente Proyecto de Resolución.

Dado en la Sala de Tesorería, en el edificio anexo al Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los quince días del mes de febrero del dos mil dieciocho.

Comisión de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad.

C. Luis Hernández Trejo Sexto Regidor


C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio Segundo Regidor


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C. Ranulfo Baraquiel Ruiz García Decimoquinto Regidor

Primer Vocal (Rúbrica)

C. Bertha Islas Olvera Novena Regidora Segundo Vocal

C. Luisa Elena Gómez Monje Tercera Síndica Tercer Vocal

La presente hoja de firmas pertenece al “Proyecto de Resolución por el que se aprueba la Asignación de Uso de Suelo Habitacional de Media Densidad H.333.B, al predio ubicado en Acueducto de Lerma, Número 61, Manzana 337, Lote 44, Fraccionamiento Vista del Valle II, III, IV y IX, Código Postal 53296, Naucalpan de Juárez, Estado de México.

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de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 390. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 128 fracción VII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracciones I XXXIX y XLVI, 48 fracción V y 68 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 33, 35 y 153 del Bando Municipal vigente; 4 y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el que se solicita a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos, comparecer ante las Comisiones Edilicias Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y a la de Alumbrado Público y Servicios Públicos”; en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se requiere a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos, comparecer ante las Comisiones Edilicias Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente, así como la de Alumbrado Público y Servicios Públicos, el próximo veintiséis de abril del año en curso a las 10:00 horas, en las instalaciones del Salón Presidentes. Segundo.- Requiérase a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos, para que; el día de su comparecencia rinda un informe detallado sobre las acciones realizadas respecto de la Separación de Residuos Sólidos Tercero.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que notifique a los interesados el contenido del presente Acuerdo, para los efectos legales y administrativos correspondientes. Cuarto.- Se instruye al Secretario del Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar el presente Acuerdo.

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Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación. Segundo.- Publíquese el Presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México. El C. Presidente Municipal, hará que se publique, difunda y se cumpla. Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del mes de abril de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Nonagésimo Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo Resolutiva, Centésimo Vigésimo Séptima.






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Integrantes del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México. Lic. Marisol Cervantes Salvatori, Decima Regidora y Vocal de las Comisiones Edilicias

Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente, así como de Alumbrado

Público y Servicios Públicos, con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 128 fracción VII de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracciones I XXXIX y XLVI,

48 fracción V y 68 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 33, 35 y 153 del Bando

Municipal vigente; 4 y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de

Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y en su caso aprobación del Cabildo, el

“Proyecto de Resolución por el que se solicita a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros

Nacif, Directora General de Servicios Públicos, comparecer ante las Comisiones Edilicias

Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y a la de Alumbrado Público y

Servicios Públicos”. Propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de

Derecho siguientes:


Primera.- Para el ejercicio de las atribuciones y responsabilidades ejecutivas del Ayuntamiento,

éste se auxiliará de la Administración Pública Municipal, que se organizará en forma centralizada

y descentralizada, cuyos órganos están subordinados al Presidente Municipal.

Segunda.- La Dirección General de Servicios Públicos, es la encargada de conducir acciones

encaminadas a planear, mantener en condiciones eficientes de operación y prestar los servicios

públicos municipales con la mayor cobertura y calidad posibles, considerando las condiciones

territoriales y socio-económicas, así como la capacidad administrativa y financiera del Municipio,

con excepción de los relativos a Seguridad Pública y Tránsito, Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento. De igual forma le corresponde vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas

que regulan servicios públicos como alumbrado público, parques, jardines y áreas de recreación,

panteones, recolección de basura, bacheo y otros servicios públicos de su competencia; entre

otras funciones.

Tercera.- En fecha dieciséis de octubre del año dos mil diecisiete, mediante oficio REG09/313/17

por el cual se convoca al Director General de Servicios Públicos, para que presente sus

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aportaciones al tema que se está dictaminando en las Comisiones Edilicias Unidas, el día 25 de

octubre de 2017.

Cuarta.- En fecha catorce de noviembre del año dos mil diecisiete, fue ingresado a la Secretaría

del Ayuntamiento, el oficio número REG09/313/17, en donde se solicitó incluir en el Orden del

Día de la Octogésima Tercera Sesión Ordinaria, Resolutiva Centésima Quinta de fecha dieciséis

de noviembre del año dos mil diecisiete, el Acuerdo Económico por el que se instruye al

Secretario del Ayuntamiento, para llamar a comparecer a los Directores Generales de Medio

Ambiente y Servicios Públicos, ante este H. Cabildo, a efecto de que informe sobre la

implementación de políticas públicas necesarias para la aplicación del Programa de Separación

de Residuos Sólidos de Naucalpan de Juárez, México.

Quinta.- En fecha quince de marzo del año en curso, mediante oficio REG09/349/18 se le solicitó

al Secretario del Ayuntamiento, que proporcionara la información necesaria en un término de tres

días a fin de estar en posibilidades de poder realizar un proyecto de resolución con conocimiento

y responsabilidad.

Sexta.- En fecha once de abril del año en curso, se le entregó al Mtro. Carlos Cuauhtémoc

Velázquez Amador, Subsecretario del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, oficio

REG09/378/18 con el fin de que notificará a los Directores Generales ya antes mencionados, la

Convocatoria a la Sesión de Trabajo de las Comisiones Edilicias Unidas a celebrarse el día

martes 17 de abril de 2018 a las 11:00 horas en las instalaciones del Salón Madero, para que de

manera personal asistiera a informar a esta Comisión sobre el tema que nos interesa, misma que

no fue atendida por la Directora General de Servicios Públicos.

Séptima.- En fecha diecisiete de abril del año en curso, se reanudó la Sesión de Comisiones

Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente, así como de Alumbrado Público y

Servicios Públicos, en la cual se acordó que la C. Marisol Cervantes Salvatori, Décima Regidora

y Vocal de las Comisiones Edilicias Unidas, sometiera a consideración del H. Cabildo, la

autorización para que se llame a comparecer a la C. Georgina de los Monteros Nacif, Directora

General de Servicios Públicos del Municipio de Naucalpan de Juárez México.

Octava.- En tal virtud, será materia del presente Proyecto de Resolución, solicitar a la

Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos,

comparecer ante las Comisiones Edilicias Unidas de Preservación y Restauración del

Medio Ambiente y a la de Alumbrado Público y Servicios Públicos.

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Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 de la Constitución Federal, 112,

113 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2 y 3 de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los Estados adoptarán, para su régimen interior, la

forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base

de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada

municipio estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.

Segunda.- Los numerales 115 de la Constitución Federal, 125 de la Constitución Local y 31

fracción XVIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, preceptúan que los municipios

administrarán libremente su hacienda en términos de ley, la cual se formará de los rendimientos

de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que la ley

establezca; especificando que dicha atribución recae en los Ayuntamientos.

Tercera.- Por otro lado, los ayuntamientos como órganos deliberantes deberán resolver

colegiadamente los asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea deliberante y

tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión,

correspondiendo su ejecución exclusivamente a los presidentes municipales; lo anterior, de

acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México; y 27 primer párrafo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Cuarta.- Los presidentes municipales, tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro

del municipio, las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos

ayuntamientos, así como vigilar la correcta inversión de los fondos públicos y supervisar la

administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los bienes del

municipio; ello, con base en lo que para tal efecto disponen los diversos artículos 128 fracción III

de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones X y XI de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Quinta.- El artículo 68 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece: Previa

autorización del ayuntamiento, las comisiones podrán llamar a comparecer a los titulares de las

dependencias administrativas municipales a efecto de que les informen, cuando así se requiera,

sobre el estado que guardan los asuntos de su dependencia.

Las comisiones podrán solicitar a través del presidente de la comisión, al Secretario del

Ayuntamiento, la información necesaria con el propósito de que puedan atender los asuntos que

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les han sido encomendados, así como para llevar a cabo el cumplimiento de sus funciones. Para

tal efecto, éste deberá entregarla de forma oportuna.

Sexta.- El Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo

cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, en términos de lo ordenado por

el artículo 35 del Bando Municipal vigente.

Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal,

reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones

administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal, atento

a lo dispuesto por el artículo 153 del Bando Municipal vigente.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del Cabildo, el

Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento.

Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los diecinueve días del

mes de abril de dos mil dieciocho.

Lic. Marisol Cervantes Salvatori, Decima Regidora y Vocal de las Comisiones Edilicias Unidas

de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y de Alumbrado Público y Servicios Públicos

(Rúbrica)

Esta hoja con firmas forma parte integrante del Proyecto de Resolución por el que se solicita a la Ing. Georgina Espinosa de los Monteros Nacif, Directora General de Servicios Públicos, comparecer ante las Comisiones Edilicias Unidas de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y a la de Alumbrado Público y Servicios Público.

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IV. Trigésimo Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Octava. (20/Abril/2018)


de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo número 391. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha veinte de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por los

artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113,

116, 122 párrafo primero, 123, 124, 125, 129 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México; 27 párrafo primero, 31 fracciones I, XVIII, XXII y XLVI, 48 fracción IX, de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 33, 35, 46, 54 fracción IV y 153 del Bando

Municipal vigente; 4 y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo del Honorable Ayuntamiento de

Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el que se aprueban las

Tarifas de Cobro por concepto de Aprovechamiento de los 129 espacios destinados como

cajones de estacionamiento ubicados en las instalaciones del Mercado Municipal de

Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro)”, en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se aprueban las Tarifas de Cobro por concepto de Aprovechamiento de los 129

espacios destinados como cajones de estacionamiento ubicados en las instalaciones del

Mercado Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro), ubicado en Calle Abasolo y

Avenida Estacas, Naucalpan Centro, conforme a lo siguiente:

a) Los primeros 30 minutos libres de cobro por el uso de cada cajón de estacionamiento.

b) $10.00 (Diez pesos 00/100 M.N.), por hora o fracción por cada cajón de estacionamiento

posterior a los 30 minutos libres.

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Segundo.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, notifique a la Tesorería Municipal así

como a la Subdirección de Patrimonio Municipal y demás interesados el contenido del presente

Acuerdo Económico, para los efectos legales y administrativos correspondientes.

Tercero.- Se instruye al Secretaria del Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el

artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a

certificar el Acuerdo que nos ocupa.

Cuarto.- Se instruye a la Dirección General de Administración, para que realice las gestiones

necesarias para llevar a cabo la automatización de los controles de ingreso y cobro del servicio

de Estacionamiento en las instalaciones del Mercado Municipal de Cabecera,

San Bartolo (Naucalpan Centro).

Quinto.- Se instruye a la Dirección General de Administración, para que de manera mensual

remita un informe detallado a la Comisión Edilicia de Transparencia Acceso a la Información y

Protección de Datos personales, así como a la Contraloría Interna Municipal, respecto de los

ingresos obtenidos por la prestación del servicio de Estacionamiento en las instalaciones del

Mercado Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro).

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su aprobación. Segundo.- La automatización del servicio de Estacionamiento en las instalaciones del Mercado

Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro), a que se refiere el Resolutivo Cuarto,

deberá realizarse en un lapso no mayor a tres meses, contados a partir de la aprobación del

presente Acuerdo.

Tercero.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del



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Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil

dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Sesión Extraordinaria de

Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Octava.




(Rúbrica) En términos del artículo 91 fracción V de la Ley

Orgánica Municipal del Estado de México.

Esta hoja con firmas forma parte integrante del Acuerdo Económico por el que se aprueban las Tarifas de Cobro por concepto de Aprovechamiento de los 129 espacios destinados como cajones de estacionamiento ubicados en las instalaciones del Mercado Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro).

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Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México,

con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero, 123, 124, 125, 129 y 138 de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27 párrafo primero, 31 fracciones I,

XVIII, XXII y XLVI, 48 fracción IX, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 33, 35, 46,

54 fracción IV y 153 del Bando Municipal vigente; 4 y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo

del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y en su

caso aprobación del Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se aprueban las Tarifas

de Cobro por concepto de Aprovechamiento de las instalaciones del Mercado Municipal de

Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro) Naucalpan de Juárez, México”, propuesta que se

fundamenta en las Consideraciones de Hecho y Derecho siguientes.


Primera.- El Gobierno Municipal de Naucalpan de Juárez, México, como Órgano Colegiado

deliberante, debe resolver colegiadamente los asuntos que se sometan a su consideración,

correspondiéndole la definición de las políticas generales del gobierno y la administración

municipal, así como las decisiones que atañen a la población, territorio y organización política y

administrativa del Municipio, conforme a lo dispuesto por las leyes, reglamentos y demás

disposiciones normativas aplicables, dentro del marco jurídico que rige la acción de gobierno.

Segunda.- El Municipio de Naucalpan de Juárez, México, es el legítimo propietario del inmueble

ubicado en Calle Abasolo y Avenida Estacas, San Bartolo (Naucalpan Centro), en el que se

localiza el Mercado Municipal “Cabecera Municipal”, de acuerdo con la Escritura Pública 2,756,

de fecha 9 de junio del 2005, pasada ante la fe del Notario Público Nº 66, Licenciado Juan José

Aguilera González.

Tercera.- Con fecha catorce de diciembre de dos mil diecisiete, se autorizó el inicio de los

trabajos para la MODERNIZACION Y REHABILITACION DEL MERCADO “CABECERA

MUNICIPAL” 2da. ETAPA, UBICADO EN AV. UNIVERSIDAD ENTRE MORELOS Y ESTACAS,

considerados obra prioritaria para la presente Administración por su gran relevancia para el

ordenamiento de la Zona Centro de Naucalpan y sus alrededores, cuya inversión en

infraestructura municipal, pretende impulsar el desarrollo económico de la Cabecera Municipal, al

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tiempo de establecer un ordenamiento comercial, beneficiando de manera directa a locatarios,

comerciantes y consumidores.

Cuarta.- Para el ejercicio de sus atribuciones, la Administración Pública Municipal de Naucalpan

de Juárez, México, a través de la Tesorería Municipal, por conducto de la Subdirección de

Normatividad Comercial; regula y proporciona el servicio de mercados públicos, y el inmueble

propiedad del municipio, es un bien de dominio público destinado a un servicio público, utilizado

para la prestación de servicios públicos y actividades equiparables a ellos; por lo que la superficie

libre, en la que no se ubica la nave comercial, será utilizada como estacionamiento del Mercado

Municipal, y los particulares que hagan uso del espacio de estacionamiento, deberá pagar la

cantidad establecida por el Ayuntamiento, en virtud de identificarse como un aprovechamiento

que por el uso o explotación de bienes del dominio público, distintos de los impuestos, derechos,

aportaciones de mejoras e ingresos derivados de la coordinación hacendaria.

Quinta.- Se han asignado 129 cajones de estacionamiento; destinando 13 cajones a personas de

la tercera edad y con discapacidad y 116 cajones de estacionamiento comunes para la operación

del Mercado Municipal Cabecera Municipal, valorando que en caso que en temporadas

decembrinas la autorización para el uso de esos espacios por parte de los locatarios de los

mercados, continúe realizándose en términos de lo dispuesto en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, y de acuerdo con la autorización que se emita por la autoridad

competente.


Primera.- El artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su

patrimonio conforme a la ley; tendrán facultades de aprobar los bandos de policía y gobierno, los

reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus

respectivas jurisdicciones.

Segunda.- Por su parte, el artículo 112 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de México, refiere que la base de la división territorial y de la organización política y

administrativa del Estado, es el Municipio Libre.

Por su parte el artículo 113 menciona que cada municipio será gobernado por un ayuntamiento

con la competencia que le otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la

presente Constitución y las leyes que de ellas emanen; el artículo 116 señala que los

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ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los

asuntos que se sometan a su decisión; en este sentido, el artículo 122 del ordenamiento antes

invocado, prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establece la

Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables.

Tercera.- El artículo 27 párrafo primero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,

menciona que los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente

los asuntos de su competencia, por lo que respecta al artículo 31 fracción I, sostiene que es

atribución de los ayuntamientos expedir y reformar el Bando Municipal, así como los reglamentos,

circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del

municipio de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; fracción XVIII.- Administrar su

hacienda en términos de ley; fracción XXII.- Dotar de servicios públicos a los habitantes del

municipio; fracción XLVI.- Las demás que señalen las leyes y otras disposiciones legales: el

artículo 48 fracción IX.- refiere que una de las atribuciones del Presidente Municipal, es verificar

que la recaudación de las contribuciones y demás ingresos propios del municipio se realicen

conforme a las disposiciones legales aplicables; el artículo 164 señala que los ayuntamientos

podrán expedir los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que regulen el régimen

de las diversas esferas de competencia municipal; el artículo 165 establece que los bandos, sus

reformas y adiciones, así como los reglamentos municipales deberán promulgarse estableciendo

su obligatoriedad y vigencia y darse a la publicidad en la gaceta municipal y en los estrados de

los ayuntamientos, así como en los medios que se estime conveniente.

Cuarta.- El Bando Municipal de Naucalpan de Juárez, México, en los artículos 33 y 35 establece

que el gobierno del Municipio se ejercerá por el Ayuntamiento, quien tendrá la competencia,

integración, funcionamiento y atribuciones que le confiera la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, las leyes que

de ella emanen, el mismo Bando, los reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones

normativas que resulten aplicables para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia

en Asamblea Deliberante.

Quinta.- La Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2018,

establece en los artículos 1, numeral 5.4.1. y 6 que la Hacienda Pública de los municipios del

Estado de México, percibirá durante el Ejercicio Fiscal 2018, los ingresos cualquiera que sea su

origen o naturaleza deberán registrarse por la Tesorería Municipal y forma parte de la Cuenta

Pública; entre estos los aprovechamientos por uso y explotación de bienes de dominio público,

como en el presente asunto sometido a consideración, lo son los 129 espacios designados en el

área como cajones de estacionamiento ubicados en las instalaciones del Mercado

Municipal de Cabecera, San Bartolo (Naucalpan Centro), y que derivado de diversos estudios

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de mercado, se llega a la firme convicción que la tarifa base que se cobrará por el uso, goce y

aprovechamiento de cada espacio denominado cajón de estacionamiento será la siguiente:

a) Los primeros 30 minutos libres de cobro por el uso de cada cajón de

estacionamiento.

b) $10.00 (Diez pesos 00/100 M.N.), por hora o fracción por cada cajón de

estacionamiento posterior a los 30 minutos libres.

Concretando con ello tarifas accesibles para la población, así como el impulso natural a la

economía de la zona y consumo en las instalaciones del mercado, generando con esto políticas

públicas con miras a fortalecer e impulsar la economía de los naucalpenses y desde luego, la

generación de ingresos legales derivados del buen aprovechamiento de los bienes propiedad del

Municipio.

Por lo anteriormente expuesto y fundado y motivado el C. Presidente Municipal, somete a

consideración y en su caso aprobación de los miembros del Cabildo, el Proyecto de

Acuerdo que acompaña al presente documento.

Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de

abril de dos mil dieciocho.



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de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 392. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo de fecha veinte de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I, II, III inciso g), IV fracción b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 37, 51 de la Ley de Coordinación Fiscal, 113, 123 y 125 fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 93, 95 fracciones I, IV, V, XII y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1º numeral 8.3.2 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2018, así como en lo dispuesto en Gaceta de Gobierno número 17 de fecha 30 de enero de 2018; a través del cual se publica el Acuerdo por el que se dan a conocer las variables, fórmula, metodología, distribución y el calendario de las asignaciones por municipio que corresponden al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), para el Ejercicio Fiscal 2018; 28 fracciones I, V y 29 del Bando Municipal 2018, expide el “Acuerdo Económico por el que se autoriza el Cierre Financiero 2017 y la Aplicación en el Ejercicio Fiscal 2018, de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, cuya erogación en 2017 fue de $520’162,706.98 (Quinientos veinte millones ciento sesenta y dos mil setecientos seis pesos 98/100 M.N.), intereses generados incluidos. Y Para El Ejercicio Fiscal 2018 un Importe de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), Así como los Intereses que se generen en el transcurso del Ejercicio Fiscal”, en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se aprueba el Cierre Financiero correspondiente al Ejercicio Fiscal 2017, de la aplicación de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal incluyendo la aplicación de los intereses del mismo fondo para el Ejercicio Fiscal 2017, cuya aportación fue de $518’749,708.44 (Quinientos dieciocho millones setecientos cuarenta y nueve mil setecientos ocho pesos 44/100 M.N.), más remanente de intereses generados en el 2016 por $1,657.74 (Mil seiscientos

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cincuenta y siete pesos 74/100 M.N.) e intereses 2017, por $1’411,340.80 (Un millón cuatrocientos once mil trescientos cuarenta pesos 80/100 M.N.), haciendo un total de $520’162,706.98 (Quinientos veinte millones ciento sesenta y dos mil setecientos seis pesos 98/100 M.N.).

Acción Autorizado

2017

Ejercido

2017

Remanente

Nómina de Seguridad Pública (Personal Operativo)

192’037,872.78 197’787,720.44 -5’749,847.66

Retenciones CONAGUA (Deuda Histórica )

326’711,835.66 320’961,988.00 5’749,847.66

Totales (Recurso) 518’749,708.44 518’749,708.44 0.00

Intereses Bancarios aplicados en Nómina de Seguridad Pública

1,657.74 1’412,998.54 0.00

Gran Total $518’751,366.18 $520’162,706.98 0.00

Segundo.- Se autoriza a la Tesorería Municipal, aplicar y ejercer los recursos asignados; $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), correspondiente al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, incluyendo la aplicación de los intereses del mismo fondo para el Ejercicio Fiscal 2018, dando atención prioritaria a sus obligaciones financieras, a las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus habitantes y al pago de aprovechamientos de agua potable, de acuerdo a la Cédula analítica que se anexa al presente.

Tercero.- Se exhorta a la Tesorería Municipal de esta Administración, a aplicar medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, de acuerdo a la normatividad para este fondo, con la finalidad de brindar una atención eficiente a las demandas sociales.

Cuarto.- Se instruye al Secretaria del Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar el Acuerdo que nos ocupa.

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Quinto.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, notifique a la Tesorería Municipal y demás interesados el contenido del presente Acuerdo Económico, para los efectos legales y administrativos correspondientes.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo con carácter de autorización, para correcta aplicación de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, para el Ejercicio Fiscal 2018, entrará en vigor el día de su aprobación. Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México. El C. Presidente Municipal, hará que se publique, difunda y se cumpla. Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Octava.






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Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I, II, III inciso g), IV fracción b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 37 y 51 de la Ley de Coordinación Fiscal, 113, 123 y 125 fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 93, 95 fracciones I, IV, V, XII y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1 numeral 8.3.2 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México, para el Ejercicio Fiscal 2018, así como en lo dispuesto en Gaceta de Gobierno Número 17, de fecha 30 de enero de 2018; a través del cual se publica el Acuerdo por el que se dan a conocer las variables, fórmula, metodología, distribución y el calendario de las asignaciones por municipio que corresponden al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), para el Ejercicio Fiscal 2018; 28 fracciones I, V y 29 del Bando Municipal vigente, somete a consideración y en su caso aprobación de los Miembros del H. Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se autoriza el Cierre Financiero 2017 y la aplicación en el Ejercicio Fiscal 2018, de los Recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, cuya erogación en 2017 fue de $520’162,706.98 (Quinientos veinte millones ciento sesenta y dos mil setecientos seis pesos 98/100 M.N.) intereses generados incluidos.

Y para el Ejercicio Fiscal 2018 un importe de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), así como los intereses que se generen en el transcurso del Ejercicio Fiscal”, propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:

Consideraciones De Hecho

Primera.- El Gobierno Institucional de Naucalpan de Juárez, México 2016-2018, tomó posesión el 1 de enero de 2016, para el periodo comprendido desde esa fecha hasta el 31 de diciembre de 2018.

Segunda.- En términos a lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, en sus artículos 3 fracción XVIII y 7 prevé recursos a través del Ramo General 33, Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, en el que está incluido el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, para ser distribuido entre las entidades federativas.

Que éstas a su vez se deben asignar a los municipios, mediante la metodología señalada en el artículo 38 del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, la cual en su artículo 37 establece que las aportaciones federales, que con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento

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de los Municipio y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, reciban los municipios a través de las entidades y las demarcaciones territoriales por conducto del Distrito Federal, se destinarán a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, descargas de aguas residuales, a la modernización de los sistemas de recaudación locales, mantenimiento de infraestructura, y a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de sus habitantes. Respecto de las aportaciones que reciban con cargo al Fondo a que se refiere este artículo, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal tendrán las mismas obligaciones a que se refiere el artículo 33, apartado B, fracción II, incisos a) y c), de esta Ley.

De acuerdo al artículo 51 de la Ley de Coordinación Fiscal las aportaciones que correspondan a los municipios y a las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal podrán afectarse como garantía del cumplimiento de sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, cuando así lo dispongan las leyes locales y de conformidad con lo dispuesto en este artículo.

En caso de incumplimiento por parte de los municipios o de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal a sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, la Comisión Nacional del Agua, podrá solicitar al gobierno local correspondiente, previa acreditación del incumplimiento, la retención y pago del adeudo con cargo a los recursos del Fondo mencionado en el párrafo anterior que correspondan al municipio o Demarcación Territorial de que se trate, conforme a lo dispuesto por el artículo 36 de esta Ley. La Comisión Nacional del Agua, sólo podrá solicitar la retención y pago señalados cuando el adeudo tenga una antigüedad mayor de 90 días naturales.

Lo previsto en el párrafo anterior, será aplicable aun y cuando el servicio de suministro de agua no sea proporcionado directamente por la Comisión Nacional del Agua, sino a través de organismos prestadores del servicio.

La Comisión Nacional del Agua, podrá ceder, afectar y en términos generales transferir los recursos derivados de la retención a que se refiere este artículo a fideicomisos u otros mecanismos de fuente de pago o de garantía constituidos para el financiamiento de infraestructura prioritaria en las materias de abastecimiento de agua potable, drenaje o saneamiento de aguas residuales.

Con fecha 28 de marzo de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, las Reglas para la aplicación del artículo segundo, fracción II, de las disposiciones transitorias de la Ley de Coordinación Fiscal, contenidas en el Decreto por el que se reforman, adicionan, derogan y abrogan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de Diciembre de 2007; que en su parte fundamental establecen la conciliación de adeudos cada cuatro años y el reconocimiento de adeudos históricos, obteniéndose como beneficio que los pagos realizados en tiempo y forma,

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disminuirán en su totalidad los accesorios y actualizaciones incluidos en dicho adeudo, y con los pagos subsecuentes se disminuirá el remanente del adeudo.

Que con fecha 27 de Marzo de 2008, mediante decreto 123, se reforman y adicionan el artículo 95 Bis y se adicionan los artículos 230A; 230B; 230C; 230E y 230F del Código Financiero del Estado de México y Municipios, que en esencia establecen que en caso de incumplimiento, de conformidad con lo previsto en los artículos 51 de la Ley de Coordinación Fiscal y 230 A del Código, la Comisión Nacional del Agua, podrá solicitar al Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas, previa acreditación del incumplimiento, la retención y pago de los adeudos correspondientes con cargo a los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, que correspondan al municipio de que se trate. Para tal efecto, la Comisión Nacional del Agua, en términos de lo previsto en el segundo párrafo del artículo 51 de la Ley de Coordinación Fiscal, sólo podrá solicitar la retención y pago señalados, cuando los adeudos tengan una antigüedad mayor de 90 días naturales. Para acreditar el incumplimiento, la Comisión Nacional del Agua, deberá enviar a la Secretaría de Finanzas, por escrito la relación de adeudos de cada uno de los municipios, incluyendo sus organismos operadores de agua, por cada una de sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua.

A raíz de la reforma de 1983 al artículo 115 Constitucional, establece las actividades de la administración municipal relativas a la seguridad pública, al tránsito vehicular y peatonal, y a las calles, parques y jardines, quedaron catalogadas como servicios públicos; por su parte, la reforma del artículo 21 Constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 31 de diciembre de 1994, consideró a la seguridad pública no como un servicio público, sino como una función pública, a cargo de la Federación, del Distrito Federal, de los estados y de los Municipios en sus respectivas competencias, y dispuso su coordinación, en los términos que la ley señalase, para establecer un sistema nacional de seguridad pública.

La seguridad pública, cumple la función conservadora del orden social, con base en un orden jurídico que controle al poder y norme sus relaciones con los ciudadanos y de éstos entre sí. Es decir, la existencia y permanencia de un orden público y de un orden privado, como condición necesaria para la vida social. Así, la seguridad pública, se constituye en la manifestación de la acción gubernamental, ejercida para salvaguardar la integridad, intereses y bienes de las personas, y de las entidades públicas y privadas.

El Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México, preocupado por atender los compromisos adquiridos con la población, relacionados con el reforzamiento de la seguridad pública, el combate a la delincuencia y fortalecimiento de la protección civil, así como el pago de obligaciones financieras, considerando de fundamental importancia continuar destinado parte de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios en el presente Ejercicio Fiscal, para coadyuvar con la carga financiera que representa atender las necesidades prioritarias del Municipio.

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En el entorno de la actual situación de la economía nacional y la atención de las demandas de la sociedad, traen consigo la necesidad de asumir compromisos para beneficiar a la mayor población posible, maximizando los recursos económicos disponibles.

Tercera.- En términos a lo establecido en el artículo 37 del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, las aportaciones que con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipio y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, reciban los municipios a través de las entidades, se destinarán a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, descarga de agua residuales, a la modernización de los sistemas de recaudación locales, mantenimiento de infraestructura, y a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de sus habitantes.

La seguridad pública cumple la función conservadora del orden social, con base en un orden jurídico que controle al poder y norme sus relaciones con los ciudadanos y de éstos entre sí. Es decir, la existencia y permanencia de un orden público y de un orden privado, como condición necesaria para la vida social. Así, la seguridad pública se constituye en la manifestación de la acción gubernamental, ejercida para salvaguardar la integridad, intereses y bienes de las personas, y de las entidades públicas y privadas.

El Municipio de Naucalpan de Juárez, Estado de México, preocupado por atender los compromisos adquiridos con la población, relacionados con el reforzamiento de la seguridad pública, el combate a la delincuencia y fortalecimiento de la protección civil, así como el pago de obligaciones financieras, considerando de fundamental importancia continuar destinando parte de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios en el presente Ejercicio Fiscal, para coadyuvar con la carga financiera que representa atender las necesidades prioritarias del Municipio.

En el entorno de la actual situación de la economía nacional y la atención de las demandas de la sociedad, traen consigo la necesidad de asumir compromisos para beneficiar a la mayor población posible, maximizando los recursos económicos disponibles.

En fecha 30 de enero de 2018, mediante Gaceta de Gobierno del Estado de México, Tomo CCV, Número 17; se publicó Acuerdo por el que se dan a conocer las variables, fórmula, metodología, distribución y el calendario de las asignaciones por Municipio que corresponden al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, para el Ejercicio Fiscal 2018, correspondiendo al Municipio de Naucalpan de Juárez la cantidad de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.).

Y de acuerdo al numeral 2.2 de los Lineamientos Generales de Operación del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), los rendimientos o accesorios financieros (intereses) que se generen en las cuentas bancarias productivas abiertas para el manejo de cada uno de los Fondos, se considerarán como parte de

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éstos y se ejercerán para los mismos fines previstos en los artículos 33 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal y demás normativa aplicable. Cuarta.- Ejercer el recurso asignado correspondiente al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2018, para lo cual se anexa al presente Proyecto Cédulas Informativas, en las cuales se refleja la distribución porcentual de los egresos a realizarse en el presente Ejercicio Fiscal de dicho fondo, cuyo importe es de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), así como los intereses que se generen en el transcurso del presente Ejercicio Fiscal.

Consideraciones De Derecho

Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2 y 3 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.

Segunda.- Los numerales 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 125 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 31 fracción XVIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, preceptúan que los municipios administrarán libremente su hacienda en términos de ley, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca; especificando que dicha atribución recae en los Ayuntamientos.

Tercera.- Por otro lado, los ayuntamientos como órganos deliberantes deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los presidentes municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; y 27 primer párrafo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Cuarta.- Los presidentes municipales, tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro del municipio, las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos ayuntamientos, así como vigilar la correcta inversión de los fondos públicos y supervisar la administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los bienes del municipio; ello, con base en lo que para tal efecto disponen los diversos artículos 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones X y XI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

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Quinta.- En ese contexto, el numeral 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, prevé que los recursos económicos de los municipios se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez, para cumplir con los objetivos y programas a los que estén destinados.

Sexta.- El Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, en términos de lo ordenado por el artículo 35 del Bando Municipal vigente.

Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal, atento a lo dispuesto por el artículo 153 del Bando Municipal vigente.

Séptima.- En consecuencia y en atención a las Consideraciones de Hecho y Derecho que anteceden, será materia del presente Proyecto de Resolución autorizar el Cierre Financiero 2017 y la aplicación en el Ejercicio Fiscal 2018, de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, cuya erogación en 2017 fue de $520’162,706.98 (Quinientos veinte millones ciento sesenta y dos mil setecientos seis pesos 98/100 M.N.) intereses generados incluidos.

Y para el Ejercicio Fiscal 2018, un importe de $537’905,962.65 (Quinientos treinta y siete millones novecientos cinco mil novecientos sesenta y dos pesos 65/100 M.N.), así como los intereses que se generen en el transcurso del Ejercicio Fiscal.

Por lo anteriormente fundado y motivado, el C. Presidente Municipal, somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo que se acompaña al presente documento.

Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho.



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A su población hace saber:


El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo de fecha veinte de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero y 123 de La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 27, párrafo primero, 31 fracciones I y XLVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 28, 35 y 153 del Bando Municipal vigente y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el cual, el H. Ayuntamiento autoriza requerir, por conducto del Tesorero Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el pago de la cantidad de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de actualización del monto que el Municipio dejó de percibir por las retenciones hechas en términos de lo dispuesto en los artículos 230-A, 230-B, 230-C y 230-D del Código Financiero del Estado de México y Municipios y que asumió con recursos propios durante los ejercicios fiscales 2016, 2017 y 2018, para el cumplimiento de las acciones de gobierno”; en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- El H. Ayuntamiento autoriza requerir, por conducto de la Tesorería Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el pago de la cantidad de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de actualización del monto que el Municipio dejó de percibir por las retenciones hechas en términos de lo dispuesto en los artículos 230-A, 230-B, 230-C y 230-D del Código Financiero del Estado de México y Municipios y que asumió con recursos propios durante los ejercicios fiscales, 2016, 2017 y 2018, para el cumplimiento de las acciones de gobierno.

Segundo.- Se conmina al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), para que durante el Ejercicio Fiscal de 2018, se reintegre a la Tesorería Municipal, la cantidad adeudada al Ayuntamiento y se establezcan las condiciones de pago y el término en el que deberán cubrirse.

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Tercero.- Se instruye al Tesorero Municipal, en coordinación con el Director General del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), a fin de llevar a cabo las acciones e instrumentos necesarios para la recuperación financiera correspondiente.

Cuarto.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que en términos del artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar el presente Acuerdo.

Quinto.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que notifique a la Tesorería Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.) y demás interesados, el contenido del presente Acuerdo.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.

Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.


Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Octava.






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Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero y 123 de La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 27, párrafo primero, 31 fracciones I y XLVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 28, 35 y 153 del Bando Municipal vigente y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y en su caso aprobación de los miembros del H. Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el cual, el H. Ayuntamiento autoriza requerir, por conducto del Tesorero Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el pago de la cantidad de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de actualización del monto que el Municipio dejó de percibir por las retenciones hechas en términos de lo dispuesto en los artículos 230-A, 230-B, 230-C y 230-D del Código Financiero del Estado de México y Municipios y que asumió con recursos propios durante los Ejercicios Fiscales 2016, 2017 y 2018, para el cumplimiento de las acciones de gobierno”; propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:


Primera.- Durante la Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuarta de fecha 13 de enero de 2016, mediante Acuerdo de Cabildo número 37, se acordó requerir, por conducto de la Tesorería Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el reintegro de la cantidad de $373’437,135.50 (Trescientos setenta y tres millones cuatrocientos treinta y siete mil ciento treinta y cinco pesos 50/100 M.N.), por concepto de los adeudos del Organismo durante los Ejercicios Fiscales 2013, 2014 y 2015, con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y con la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), por suministro de agua en bloque. Segunda.- En la actualización realizada por la Tesorería Municipal, sobre el estado que guarda el flujo de efectivo proveniente del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), al que el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, tiene derecho de conformidad con el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, suscrito por el Gobierno del Estado de México, las ministraciones correspondientes a los Ejercicios Fiscales 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y lo que va del año 2018 fueron severamente afectadas por retenciones hechas por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), por los adeudos del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable,

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Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), por concepto de suministro de agua en bloque. En efecto, de la integración del flujo de efectivo correspondiente al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF) de los ejercicios de 2013, 2014 y 2015, se advierte que del total al que el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, tuvo derecho de conformidad con la normatividad que rige el Sistema de Coordinación Fiscal, por la cantidad de $401’526,757.22 (Cuatrocientos un millones quinientos veintiséis mil setecientos cincuenta y siete pesos 22/100 M.N.), $441’961,664.15 (Cuatrocientos cuarenta y un millones novecientos sesenta y un mil seiscientos sesenta y cuatro pesos 15/100 M.N.) y $447’941,588.04 (Cuatrocientos cuarenta y siete millones novecientos cuarenta y un mil quinientos ochenta y ocho pesos 04/100 M.N.), respectivamente, los montos efectivamente percibidos fueron los que se señalan a continuación:

I. Ejercicio Fiscal 2013: $119’226,481.84 (Ciento diecinueve millones doscientos veintiséis mil cuatrocientos ochenta y un pesos 84/100 M.N.).

II. Ejercicio Fiscal 2014: $75’034,165.36 (Setenta y cinco millones treinta y cuatro mil

ciento sesenta y cinco pesos 36/100 M.N.).

III. Ejercicio Fiscal 2015: $67’190,811.63 (Sesenta y siete millones ciento noventa mil ochocientos once pesos 63/100 M.N.).

Lo anterior significa que del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF) al que el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, tiene derecho, se ha visto afectado por el impago del Organismo Descentralizado de acuerdo con la siguiente tabla:

Ejercicio

Fiscal

Porcentaje recibido

2013 29.7%

2014 17%

2015 15%

2016 23.4%

2017 36.3%

2018 33.4%

Tercera.- En adición a lo anteriormente señalado, como se advierte de la integración del flujo de efectivo correspondiente al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de

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las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF) de los Ejercicios Fiscales 2014 y 2015, referidos en la Consideración de Hecho inmediata anterior, el Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), recibió por parte de este Honorable Ayuntamiento, recursos para el pago de derechos por suministro de agua potable en cantidades de $130’000,000.00 (Ciento treinta millones 00/100 M.N.) y de $200’000,000.03 (Doscientos millones de pesos 03/100 M.N.), respectivamente. Cuarta.- Durante diversos meses de los años 2013, 2014 y 2015, la Tesorería Municipal, giró oficios dirigidos al Director General del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), solicitando reintegrar los adeudos que tiene a su cargo por las retenciones de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM) por el suministro de agua en bloque, pues al no hacerlo, ello iba en detrimento de la evaluación que se realiza a los recursos de los ejercicios correspondiente del Municipio de Naucalpan de Juárez, México. Quinta.- Del total adeudado por el Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.) a este H. Ayuntamiento, tal como se advierte de las integraciones de flujo de efectivo señaladas en la Consideración de Hecho, Segundo del presente Proyecto, sólo se han reintegrado las cantidades siguientes:

I. Ejercicio Fiscal 2013: $144’672,494.74 (Ciento cuarenta y cuatro millones seiscientos

setenta y dos mil cuatrocientos noventa y cuatro pesos 74/100 M.N.).

II. Ejercicio Fiscal 2014: $144’566,076.79 (Ciento cuarenta y cuatro millones quinientos sesenta y seis mil setenta y seis pesos 79/100 M.N.). y

III. Ejercicio Fiscal 2015: $37’300,000.00 (Treinta y siete millones trescientos mil pesos 00/100 M.N.).

Sexta.- De lo anteriormente expuesto, se desprende que el Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.) tiene, al día de hoy, un adeudo pendiente de cumplir con este H. Ayuntamiento por las retenciones efectuadas al Municipio de Naucalpan por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y por la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), por concepto de suministro de agua en bloque, por un total de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), integrado de la siguiente manera:

Ejercicio fiscal 2016: $361’164,343.00 (Trescientos sesenta y un millones ciento sesenta y cuatro mil trescientos cuarenta y tres pesos 00/100 M.N.)

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Ejercicio fiscal 2017: $330’409,548.00 (Trescientos treinta millones cuatrocientos nueve mil quinientos cuarenta y ocho pesos 00/100 M.N.)

Ejercicio fiscal 2018: $89’509,361.00 (Ochenta y nueve millones quinientos nueve mil trescientos sesenta y un pesos 00/100 M.N.)

Séptima.- Entre los objetivos del H Ayuntamiento del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para la administración 2016-2018, se encuentra el proporcionar de manera inmediata, adecuada y eficiente, seguridad pública a la población de esta municipalidad; no obstante, las retenciones al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), efectuadas por el adeudo del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.) con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y con la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), claramente impiden el cumplimiento de los objetivos principales de dicho Fondo, principalmente por lo que hace a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de los habitantes del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, razón que sobradamente justifica solicitarle sean reintegradas las cantidades que han afectado en más de un cincuenta por cierto las cantidades que debía recibir el Municipio de este Fondo para el destino de las acciones que se habían desarrollado con los recursos del fondo y que el municipio ha tenido que cubrir con los fondos propios.


Primera.- El artículo 115 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.

Segunda.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 párrafo primero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 35 del Bando Municipal vigente.

Tercera.- El Presidente Municipal tienen como atribución cumplir y hacer cumplir dentro del municipio las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos ayuntamientos, así como vigilar la correcta inversión de los fondos públicos y supervisar la administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los bienes del municipio; ello, con base en lo que para tal efecto disponen los diversos artículos 128 fracción III

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de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones X y XI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Cuarta.- El 21 de diciembre de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN, DEROGAN Y ABROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHÍCULOS Y DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS, a través del cual se reformó el artículo 37 de la Ley de Coordinación Fiscal, para establecer que las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, reciban los municipios a través de las entidades y las Demarcaciones Territoriales por conducto del Distrito Federal, se destinarán a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de sus habitantes. Asimismo, en dicho Decreto se adicionó el artículo 51 a la propia Ley de Coordinación Fiscal, el cual estableció que los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), podrían afectarse como garantía del cumplimiento de sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, cuando así lo dispongan las leyes locales y de conformidad con lo dispuesto en el citado precepto. En caso de incumplimiento por parte de los municipios o de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal a sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, se señaló que la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), podría solicitar al gobierno local correspondiente, previa acreditación del incumplimiento, la retención y pago del adeudo con cargo a los recursos del Fondo mencionado en el párrafo anterior, que correspondan al municipio o Demarcación Territorial de que se trate, conforme a lo dispuesto por el artículo 36 de la Ley de Coordinación Fiscal, señalándose que sólo podrá solicitar la retención y pago señalados cuando el adeudo tenga una antigüedad mayor de 90 días naturales. Tanto el artículo 37, como el diverso dispositivo 51, ambos de la Ley de Coordinación Fiscal, entraron en vigor el 1 de enero de 2008. Quinta.- En concordancia con lo señalado en el numeral inmediato anterior, con fecha 27 de marzo de 2008, se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, el Decreto Número 123, de cuyo ejemplar se acompaña una copia al presente Acuerdo, por el que se adicionaron los artículos 230 A, 230 B, 230 C, 230 D, 230 E y 230 F, del Código Financiero del Estado de México y Municipios, que establecen la posibilidad de afectar el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), como garantía del cumplimiento de sus obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua. Sexta.- Con fecha 2 de diciembre de 2013, se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el Decreto Número 172, en cuyo artículo Primero se reforman los preceptos 230 A, 230

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C y 230 E del Código Financiero del Estado de México y Municipios, adicionando los conceptos de derechos de descargas de aguas residuales, de suministro y aprovechamiento de agua residual tratada, y por la conexión, tratamiento y manejo ecológico de aguas residuales como obligación de pago de derechos y aprovechamientos que corresponden a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y a la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM). Séptima.- El artículo Quinto del Decreto 172 referido en el numeral inmediato anterior, establece que las retenciones y pagos que se realicen con cargo a los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), por adeudos que correspondan al municipio, sus organismos operadores de agua y/o sus organismos auxiliares, por concepto de derechos por la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, descargas de aguas residuales y de aprovechamientos por el suministro de agua en bloque a favor de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y por concepto de suministro de agua en bloque, cloración, operación, uso de la infraestructura hidráulica para la conducción de volúmenes y entrega de agua, suministro y aprovechamiento de agua residual tratada y por la conexión, tratamiento y manejo ecológico de aguas residuales a favor de la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), sólo podrán solicitarse para el cobro de adeudos generados a partir del 1 de enero de 2014, y se realizará sobre el cien por ciento de la facturación de aprovechamiento e importes de derechos de suministro de agua y descargas residuales correspondientes.

Al efecto, dichas retenciones y pagos deberán efectuarse de manera gradual, con base en los siguientes porcentajes aplicables sobre el total de los recursos que correspondan a cada municipio por concepto del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF):

Ejercicio Fiscal

Porcentaje Máximo de Retención

2013 75%

2014 85%

2015 85%

2016 90%

2017 95%

2018 en adelante

100%

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Como se advierte, para el Ejercicio Fiscal 2016, las retenciones y pagos con afectación al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), se ven incrementadas a un 90% sobre el total a que el Municipio de Naucalpan de Juárez, México, tiene derecho; a un 95% en el Ejercicio Fiscal de 2017 y; a un 100% a partir del Ejercicio Fiscal de 2018 y siguientes. Lo anterior significa, sin duda alguna, un fuerte detrimento a las finanzas de este Municipio, pues como se observa de la impresión del Presupuesto basado en Resultados de los Ejercicios Fiscales 2013 y 2014, obtenido del Sistema de Coordinación Hacendaria del Estado de México con sus Municipios, de los que se acompaña copia al presente Acuerdo, las aportaciones provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), cada año se han venido incrementando, por lo que restar ahora un 90% de las mismas sería privar al Municipio de Naucalpan de Juárez, México, de una suma considerable de recursos. Octava.- El pasado 27 de noviembre de 2015, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016, en cuyo artículo 7, fracción IX, correspondiente a los recursos federales transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, del cual se acompaña copia al presente Acuerdo, se establece que, a más tardar en el mes de enero, el Consejo Nacional de Seguridad Pública aprobará los criterios de distribución de los recursos de los fondos de ayuda federal para la seguridad pública a que se refiere el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en términos de lo establecido en el artículo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Para efectos de lo anterior, se señala que se deberá promover que, por lo menos, el 20% de los recursos previstos en el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las demás Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), se destinen a la atención de necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública. Novena.- A fin de estar en posibilidad de cumplir con lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, y atender necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de los habitantes del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, resulta procedente requerir, por conducto de la Tesorería Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), reintegre a este Honorable Ayuntamiento, la cantidad de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de los adeudos sostenidos durante los Ejercicios Fiscales 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018 con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y con la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM), por suministro de agua en bloque, para lo cual se autoriza al Tesorero Municipal, a suscribir un Convenio con el Director General de dicho Organismo, determinando la actualización del monto adeudado en el que consten las condiciones y términos de pago correspondientes.

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Décima.- Adicionalmente, se considera pertinente conminar al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), para que durante el Ejercicio Fiscal de 2018, reintegre a la Tesorería Municipal, antes del 31 de octubre de 2018, la retención efectuada por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y por la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM).

Por lo anteriormente fundado y motivado, el C. Presidente Municipal, somete a consideración del Cabildo, el Proyecto de Acuerdo que se acompaña al presente documento.

Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho.



Esta hoja con firmas forma parte integrante del Proyecto de Resolución por el cual, el H. Ayuntamiento autoriza requerir, por conducto del Tesorero Municipal, al Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan (O.A.P.A.S.), el pago de la cantidad de $781’083,252.00 (Setecientos ochenta y un millones ochenta y tres mil doscientos cincuenta y dos pesos 00/100 M.N.), por concepto de actualización del monto que el Municipio dejó de percibir por las retenciones hechas en términos de lo dispuesto en los artículos 230-A, 230-B, 230-C y 230-D del Código Financiero del Estado de México y Municipios y que asumió con recursos propios durante los Ejercicios Fiscales 2016, 2017 y 2018, para el cumplimiento de las acciones de gobierno.

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A su población hace saber:


El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo de fecha veinte de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I, II y IV y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 30, 31 y 32 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios; 112, 113, 116 párrafo primero, 122, 125 y 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27 párrafo primero, 31 fracciones XVIII y XXXIX y XLVI, y 48 fracciones I, II, V, XVI y XXIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 2 fracción III, 5, 23, 28, 33, 35, y 153 del Bando Municipal vigente; 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; emite, el “Acuerdo Económico por el que se autoriza la actualización del crédito aprobado hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en el Ejercicio Fiscal 2018 en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, ello en alcance, apego y observancia al Acuerdo de Cabildo Número 148, desahogado en la Decimoquinta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Tercera de fecha quince de septiembre de dos mil dieciséis”; en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se autoriza la contratación de un crédito a corto plazo hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en el Ejercicio Fiscal 2018 en términos de la ley de Ingresos en estricta observancia a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, el cual podrá ser propuesto en diversas ministraciones una vez aprobada la línea de crédito solicitada.

Segundo.- Se autoriza al Titular de la Tesorería Municipal, a iniciar el proceso competitivo a que hace referencia el último párrafo del artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, valorando las mejores condiciones del mercado y que el crédito quede totalmente pagado a más tardar el 30 de septiembre del año 2018.

Tercero.- Se instruye al Tesorero Municipal, a informar en términos de lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, el estado de la Obligación contraída.

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Cuarto.- En el momento legal oportuno, inscríbase la contratación de la Obligación contraída en el Registro conducente.

Quinto.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar el Acuerdo que nos ocupa.

Sexto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de la Tesorería Municipal, Dirección General de Administración y demás interesados el contenido del que se acuerda, para los efectos legales y administrativos correspondientes.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo Económico entrará en vigor a partir de su aprobación.

Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.


Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Octava.






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Integrantes del Honorable Cabildo del Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México.

Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I, II y IV y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 30, 31 y 32 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios; 112, 113, 116 párrafo primero, 122, 125 y 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27 párrafo primero, 31 fracciones XVIII y XXXIX y XLVI, y 48 fracciones I, II, V, XVI y XXIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 2 fracción III, 5, 23, 28, 33, 35, y 153 del Bando Municipal vigente; 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y en su caso aprobación de los integrantes del Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se autoriza la actualización del crédito aprobado hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en el ejercicio Fiscal 2018 en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, ello en alcance, apego y observancia al acuerdo de cabildo número 148, desahogado en la Decimoquinta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésima Tercera de fecha quince de septiembre de dos mil dieciséis”; propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:


Primera.- Mediante Acuerdo 148, desahogado en la Decimoquinta Sesión Extraordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésima Tercera, de fecha quince de Septiembre de dos mil dieciséis, fue aprobado el Acuerdo por el que se autoriza la contratación de un crédito para la atención de los requerimientos a corto plazo del Municipio en términos de los artículos 30, 31 y 32 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, mismo Acuerdo autorizaba la contratación de una obligación para atención de requerimientos a corto plazo del Municipio, por la cantidad de $210’000,000.00 (Doscientos diez millones de pesos 00/100 M.N.), o hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos, sin considerar financiamiento neto, que correspondió al Ejercicio Fiscal del año 2016, en términos de lo dispuesto por los artículo 30, 31 y 31 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Segunda.- En contraposición, dicho Acuerdo no fue materializado por este Ayuntamiento, toda vez que de los documentos y constancias suministrados por la unidad administrativa competente, se desprende con toda claridad que el monto que se entregó y utilizó fue inferior al mínimo del que se pretendía solicitar, es decir, solo se realizó el préstamo por la cantidad de $100’000,000.00 (Cien millones 00/100 M.N.); por lo anterior, y toda vez que en estricta técnica jurídica, el Acuerdo Número 148, no se materializó porque no ingresó ese crédito por la cantidad pactada ante el Cabildo como órgano deliberante, es menester someter a la consideración del Cuerpo Edilicio, la contratación de un crédito a corto plazo hasta por el monto máximo

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equivalente al 6% de los ingresos aprobados en la ley de Ingresos 2018, en estricta observancia a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios. Lo anterior, con la finalidad de que este Ayuntamiento en el último año de su administración pueda cumplir con obligaciones a corto plazo de su gasto corriente. Tercera.- El Municipio está investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley. En este sentido, el Ayuntamiento tiene la facultad para aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, resoluciones gubernamentales, planes y programas municipales, acuerdos económicos dentro de su competencia, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. Adicionalmente, el Ayuntamiento administra libremente su Hacienda, la cual se forma de las contribuciones propias, de los productos, aprovechamientos y sus accesorios de los bienes que le pertenecen y que son ejercidos en forma directa por el Ayuntamiento, así como de los ingresos derivados del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, como consecuencia de la adhesión del Estado de México a este Sistema cumpliendo con las disposiciones en materia financiera y de control presupuestario vigentes, de los ingresos provenientes de financiamientos y por créditos fiscales a los que tenga derecho a percibir. Cuarta.- Una de las prioridades de la presente administración, es devolver la salud financiera al Ayuntamiento, dados los altos niveles de pasivos con los que se recibió, por lo que se ha procurado velar por la estabilidad de las finanzas públicas, para generar condiciones favorables para el desarrollo de esta municipalidad, tomando decisiones conjuntamente con el Cabildo, que se traduzcan, tanto en mayores ingresos, como en mejores condiciones económicas a corto, mediano y largo plazo, por lo que hace a las obligaciones con las que cuenta. Quinta.- Con la entrada en vigor de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de abril de 2016, se establecieron esquemas financieros que permiten a los Municipios lograr un balance presupuestario sostenible, el cual se logre cuando al final de un ejercicio fiscal, éste sea mayor o igual a cero. Uno de dichos esquemas es la posibilidad de contratar recursos derivados de obligaciones a corto plazo, para ser destinados exclusivamente a cubrir necesidades de corto plazo, entendiendo dichas necesidades como insuficiencias de liquidez de carácter temporal, bajo un proceso competitivo, con por lo menos dos instituciones financieras, para obtener una oferta irrevocable y garantizar las mejores condiciones de mercado, siempre que se cumplan ciertos requisitos, a saber:

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1. Que el saldo insoluto total del monto principal no exceda del 6% de los Ingresos totales aprobados en la Ley de Ingresos, sin incluir Financiamiento Neto, durante el ejercicio fiscal correspondiente;

2. Queden totalmente pagadas a más tardar tres meses antes de que concluya el período de gobierno de la administración correspondientes;

3. Sean quirografarias; y

4. Sean inscritas en el Registro Público Único. Sexta.- La actual situación de la economía municipal y la atención de las demandas de la sociedad, traen consigo la necesidad de asumir compromisos para beneficiar a la mayor población posible, maximizando los recursos económicos disponibles, por lo tanto, debe de existir un cabal cumplimiento de la obligación de responder a las necesidades de la población, y esto se lleva a cabo con la instrumentación de esquemas financieros sanos para proveerse de recursos para responder de manera efectiva a la dinámica poblacional, económica, productiva y social. Séptima.- Por lo anterior, resulta necesario solicitar al H. Cabildo del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, su autorización para, conforme a lo que marca la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios antes referida, contratar una Obligación a corto plazo que sea destinado exclusivamente a cubrir necesidades e insuficiencias de liquidez de carácter temporal. Octava.- En consecuencia, será materia del presente Acuerdo Económico, autorizar al Titular de la Tesorería Municipal, la autorización para contratar un crédito a corto plazo hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en la ley de Ingresos en estricta observancia a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios.


Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2 y 3 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley. Segunda.- Los numerales 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 125 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 31 fracción XVIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, preceptúan que los municipios administrarán

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libremente su hacienda en términos de ley, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca; especificando que dicha atribución recae en los Ayuntamientos. Tercera.- Por otro lado, los ayuntamientos como órganos deliberantes deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los presidentes municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; y 27 primer párrafo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Cuarta.- Los presidentes municipales tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro del municipio, las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos ayuntamientos, así como vigilar la correcta inversión de los fondos públicos y supervisar la administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los bienes del municipio; ello, con base en lo que para tal efecto disponen los diversos artículos 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones X y XI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Quinta.- En ese contexto, el numeral 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, prevé que los recursos económicos de los municipios se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez, para cumplir con los objetivos y programas a los que estén destinados; que las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, la prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra se llevarán a cabo y se adjudicarán de acuerdo a los procedimientos establecidos en la legislación aplicable, a fin de asegurar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. Sexta.- El artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, establece que los Municipios podrán contratar Obligaciones a corto plazo sin autorización de la Legislatura Local, cuando el monto principal no exceda del 6% de los ingresos totales aprobados en su Ley de Ingresos, sin incluir el financiamiento neto, durante el ejercicio fiscal correspondiente, queden pagadas a más tardar tres meses antes de que concluyan el periodo de gobierno la administración correspondiente, sean obligaciones quirografarias, se inscriban en el Registro Público Único y se acredite la contratación bajo las mejores condiciones de mercado implementando un proceso competitivo con por lo menos dos instituciones financieras y obtener únicamente una oferta irrevocable. Adicionalmente, el artículo 31 del mismo ordenamiento dispone que las Obligaciones a corto plazo deberán ser destinados exclusivamente a cubrir necesidades de corto plazo, entendiendo dichas necesidades como insuficiencias de liquidez de carácter temporal.

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Séptima.- El Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, en términos de lo ordenado por el artículo 35 del Bando Municipal vigente. Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal, atento a lo dispuesto por el artículo 153 del Bando Municipal vigente. Octava.- En consecuencia y en atención a las Consideraciones de Derecho y de Hecho que anteceden, será materia del presente Proyecto de Resolución autorizar la contratación de un crédito a corto plazo hasta por el monto máximo equivalente al 6% de los ingresos aprobados en la ley de Ingresos en estricta observancia a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios. Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento. Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veinte días del mes de abril de dos mil dieciocho.



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V. Nonagésimo Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Novena. (26/Abril/2018)


de Juárez, México. A su población hace saber: Acuerdo Número 395. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de

Cabildo de fecha veintiséis de abril de dos mil dieciocho, con fundamento en lo dispuesto por los

artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113,

116, 122 párrafo primero y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México; 2, 27 párrafo primero, 28, 31, 66 y 164 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de

México; 4 y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan

de Juárez, México y 153 del Bando Municipal vigente; expide el “Acuerdo Económico por el

que se aprueba la Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el día 17

de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres

Constructoras de Comunidad)”, en los siguientes términos:

Acuerdo Económico

Primero.- Se aprueba la “Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el

día 17 de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres

Constructoras de Comunidad)”.

Segundo.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que realice la publicación y

difusión del presente Acuerdo.

Tercero.- La Secretaría del H. Ayuntamiento, procederá a certificar el presente Acuerdo, en

términos de lo dispuesto por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del

Estado de México.

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Cuarto.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de los

interesados el contenido del presente Acuerdo, para los efectos legales y administrativos

correspondientes.

Transitorios

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. Segundo.- Publíquese el contenido del presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta

Municipal” del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

El C. Presidente Municipal, hará que se publique, difunda y se cumpla. Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de

Cabildo en Naucalpan de Juárez, México, a los veintiséis días del mes de abril de dos mil

dieciocho, Aprobándose por Unanimidad en la Nonagésimo Sexta Sesión Ordinaria de

Cabildo, Resolutiva Centésimo Vigésimo Novena.




(Rúbrica) En términos del artículo 91 fracción V de la

Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

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Integrantes del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México. Lic. Víctor Hugo Gálvez Astorga, Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 párrafo primero, 28, 31, 66 y 164 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4 y 47 fracción IX del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México y 33, 35 y 153 del Bando Municipal vigente; somete a consideración de los miembros del H. Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se aprueba la Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el día 17 de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres Constructoras de Comunidad)”, conforme a las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:


Primera.- El Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, incentivando la participación ciudadana en la toma de decisiones, así como en los asuntos públicos de este Municipio, implementa políticas públicas que crean una estrecha relación entre autoridades municipales y ciudadanos, cumpliendo con ello el principal objetivo de un gobierno municipal eficiente, atendiendo de primera mano las necesidades de los naucalpenses, pues aumenta la legitimidad y la efectividad de las decisiones de los gobernantes. Segunda.- Atendiendo a la dinámica social de la población de Naucalpan, que por su conformación pluriétnica, democrática e incluyente se encuentra en constante actualización, esta Administración Pública Municipal, se ha caracterizado por incluir de forma directa a los ciudadanos en la toma de decisiones para la solución de asuntos de interés público, con la celebración de consultas públicas y sesiones de cabildo abierto, teniendo gran respuesta por parte de la población que demuestra su interés en participar en la ejecución de las acciones de gobierno. Tercera.- El Cabildo Abierto, es la sesión en pleno de los Ediles, en la que se permite la expresión de ideas a los ciudadanos sobre asuntos que atañen al gobierno municipal, tiene como finalidad implementar instrumentos de participación social y el fortalecimiento de la transparencia en los actos generados por las autoridades municipales para gestionar una adecuada administración de los asuntos públicos municipales. Cuarta.- Consecuentemente, será motivo del presente Proyecto de Resolución, someter al pleno del H. Cabildo, la aprobación de la Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el día 17 de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres Constructoras de Comunidad), en los términos del Acuerdo que se acompaña al presente.

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Primera.- De conformidad con el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley; tendrán facultades de aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones. Segunda.- Por su parte, el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, señala que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión. En este sentido, el artículo 122 del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables. Tercera.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y el artículo 35 del Bando Municipal vigente. Cuarta.- El Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo; ello, en términos del Bando Municipal 2018. Asimismo, dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento podrá expedir el Bando Municipal, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal y la actividad de los particulares; atento a lo dispuesto por el artículo 153 del Bando Municipal vigente. Quinta.- La exposición de este Acuerdo se fundamenta en ejercicio de las atribuciones conferidas al C. Presidente Municipal, por el artículo 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; consistentes en cumplir y hacer cumplir, dentro del municipio, las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los ayuntamientos; así como las demás que le señalen la propia Constitución Estatal, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y otros ordenamientos legales aplicables. En ese mismo sentido se pronuncia la referida Ley Orgánica Municipal del Estado de México, en su artículo 48 fracción XVI. Sexta.- De conformidad con el artículo 28 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los ayuntamientos sesionarán en cabildo abierto cuando menos cada dos meses. En dicha sesión los habitantes participarán directamente con derecho a voz pero sin voto, a fin de discutir asuntos de interés para la comunidad y con competencia sobre el mismo.

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Asimismo, se deberá emitir una convocatoria pública quince días naturales previos a la celebración del Cabildo, en sesión abierta para que los habitantes del Municipio que tengan interés se registren como participantes ante la Secretaría del Ayuntamiento. Séptima.- El artículo 12 del Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, establece que: “Las Sesiones se clasifican de la siguiente manera: I.- Ordinarias y Extraordinarias, II.- Solemnes, III.- Permanentes, IV.- Abiertas y V.- Itinerantes”. Por lo anteriormente fundado y motivado, el C. Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración del Cabildo, el Proyecto de Acuerdo que se acompaña al presente documento. Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veintiséis días del mes de abril de dos mil dieciocho.



Esta hoja con firmas forma parte integrante del Proyecto de Resolución por el que se aprueba la Convocatoria para llevar a cabo la Sesión de Cabildo Abierto, el día 17 de mayo del presente año en Sesión Ordinaria de Cabildo, con el tema (Mujeres Constructoras de Comunidad).

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2. Acuerdo emitido por la Dirección General de Administración, por el que se habilitan días establecidos dentro de la primera etapa del periodo vacacional del 26 al 30 de marzo de 2018.

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GACETA MUNICIPAL

Colaboradores

Subsecretaría del Ayuntamiento

Dirección de Enlace Institucional

Subdirección de Normatividad y Convenios

Velázquez Amador Carlos Cuauhtémoc

Chávez López Juan José

Millán Díaz Omar

Castañeda Vásquez Fernando

Alcántara Guerrero Verónica

Sumario de Acuerdos de Cabildo del mes de marzo y abril de ... · Ley Orgánica Municipal del...

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