INFORME Nº 110-2015-SUNASS/070 Informe sobre las acciones ...
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7/21/2019 Sunass
http://slidepdf.com/reader/full/sunass-56d7d9891f04c 1/3
Nombre: Pablo Arellano Ramirezcód.: 20102528I
Sunass
La Sunass es un organismo público descentralizado, creado por Decreto LeyN° 25965, adscrito a la Presidencia del onse!o de "inistros, con personer#ade derec$o público y con autonom#a administrati%a, &uncional, t'cnica,econ(mica y )nanciera* cuya &unci(n es normar, regular, super%isar y)scalizar la prestaci(n de los ser%icios de saneamiento, cautelando en &ormaimparcial y ob!eti%a los intereses del +stado, de los in%ersionistas y delusuario
-unci(n normati%a
omprende la &acultad e.clusi%a de dictar en el /mbito de su competencia,reglamentos, directi%as y normas de car/cter general aplicables a intereses,obligaciones o derec$os de las +mpresas Prestadoras o acti%idades ba!o su/mbito o de sus usuarios 0simismo, comprende la &acultad de dictarmandatos u otras disposiciones de car/cter particular 1ambi'n, comprendela &acultad de tipi)car in&racciones por incumplimiento de obligacionesestablecidas en normas legales, normas t'cnicas y a uellas deri%adas de loscontratos de concesi(n ba!o su /mbito, as# como por el incumplimiento delas disposiciones reguladoras y normati%as dictadas por la Sunass
Financiamiento ublico
+l otorgamiento de subsidios públicos directos a los partidos o candidatos seest/ con%irtiendo gradualmente en una norma +l )nanciamiento públicoindirecto puede adoptar las siguientes modalidades3
4 1iempos gratuitos de transmisi(nen medios electr(nicos*
4 so de instalacionesgubernamentales*
4 Di%ersos tipos de pagos y&acilidades a miembros del
ongreso*
4 -ondos estatales para&undaciones partidistas* y
4 r'ditos o e.enciones )scales
criterios, como los siguientes3
4 +l subsidio puede serproporcional a los %otos obtenidosen la elecci(n pre%ia
4 +l subsidio puede serproporcional a los esca osobtenidos por cada partido en el
ongreso
Si el marco legal considera el)nanciamiento público, debe$acerlo sobre bases de e uidad
7/21/2019 Sunass
http://slidepdf.com/reader/full/sunass-56d7d9891f04c 2/3
Las disposiciones relati%as al )nanciamiento público deben estar indicadascon toda precisi(n en la ley y basadas en criterios ob!eti%os ue no puedanser interpretados de manera discrecional por las autoridades competentes0dem/s, el marco legal debe garantizar ue el partido en el gobierno notenga acceso a otros &ondos estatales para e&ectos de gastos de campa a
+l marco legal debe estipular espec#)camente ue todos los recursosestatales utilizados para e&ectos de campa a 7como medios decomunicaci(n, edi)cios o instalaciones8, est'n a disposici(n de todos loscontendientes sobre una base e uitati%a
Financiamiento ri!ado
La )nanciaci(n pri%ada es un m'todo alternati%o de )nanzas corporati%asue ayuda a una organizaci(n a obtener e&ecti%o para e%itar un marco detiempo limitado del d')cit monetario +ste m'todo normalmente se sir%e deuna empresa ue no cotiza en una bolsa de %alores o es incapaz de buscar)nanciaci(n en estos mercados n plan de )nanciaci(n pri%ada tambi'npuede ser adecuado para una entidad sin )nes de lucro
+l )nanciamiento pri%ado tambi'n es deseable por ue e%ita las di)cultadesdel patrocinio público Los partidos patrocinados públicamente tienden a sermuc$o m/s burocr/ticos* son gobernados desde lo m/s alto, dado ue es eldirigente uien recibe y administra la ayuda del estado "/s aún, ladistribuci(n de los subsidios públicos entre los partidos es generalmentedeterminado no en las bases ob!eti%as de la distribuci(n, sino en las delpacto por el poder de %arios l#deres de partido ba!o obscuras circunstancias
"os Ar#umentos en $ontra del Financiamiento Pri!ado
Primero, el )nanciamiento público
es e%identemente in!usto +n lassociedades con grandesdisparidades en la distribuci(n dela ri ueza, es posible para algunosmillonarios y billonarios contribuiren un total muc$o superior ue elde una masa de donantes conpocos recursos "/s aún, si lossúper ricos est/n dispuestos a)nanciar sus propias campa aselectorales, lle%ar#an una in!usta
%enta!a y la legislatura ser#a
mane!ada por un grupo e.cesi%o y
poco t#pico de millonarios
Segundo, las contribucionespri%adas pueden desembocar encorrupci(n pol#tica Los $ombresde negocios $ar/n contribucionespol#ticas a cambio de contratospúblicos y algunos otrosbene)cios