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ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLOENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLOSuperintendente de la Economía SolidariaSuperintendente de la Economía Solidaria

MODELO DE GOBERNABILIDAD PARA LAS ENTIDADES DE MODELO DE GOBERNABILIDAD PARA LAS ENTIDADES DE ECONOMÍA SOLIDARIA EN COLOMBIAECONOMÍA SOLIDARIA EN COLOMBIA

CUMBRE COOPERATIVA DE LAS AMÉRICAS

El Modelo Cooperativo: respuestas a las crisis mundiales

Panel: Comités de vigilancia y sus roles en el rescate de los valores y principios corporativos para un buen gobierno

Guadalajara, México, 23 de Septiembre de 2009

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¿QUÉ ES ¿QUÉ ES GOBERNABILIDAD?GOBERNABILIDAD?

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LA ÉTICA - MORAL

Obrar racionalmente Orientar la acción humana en un sentido racional Aprender a tomar decisiones prudentes Aprender a tomar decisiones moralmente justas Impulso del buen hacer

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• “ Se reconoce que debe exisistír un componente ético fundamental que no puede sustituirse por regulaciones de índole legal y que la abundancia de éstas resulta estéril en ausencia de lo primero”

Cracogna,2003

LA ÉTICA - MORAL

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EFICIENTES MECANISMOS DE EFICIENTES MECANISMOS DE CONTROL internos/externosCONTROL internos/externos

TRANSPARENCIATRANSPARENCIA

Principio Básicos de la Actividad Económica

Derechos de los propietarios

Códigos de Buen Gobierno Cooperativo

Composición de los Órganos de Control

Organización de la Entidad Estatutos

Estructura de decisión/ control/ supervisión

GobiernoGobiernoCooperativoCooperativo

ASPECTOS DE LA GOBERNABILIDADASPECTOS DE LA GOBERNABILIDAD

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Es el sistema mediante el cual las sociedades son dirigidas y Es el sistema mediante el cual las sociedades son dirigidas y controladascontroladas

Factor fundamental para garantizar y fortalecer la confianza en las Factor fundamental para garantizar y fortalecer la confianza en las personas que financian las operaciones y/o las inversiones de personas que financian las operaciones y/o las inversiones de capital de las empresas. capital de las empresas.

Es deber de las empresas impulsar el desarrollo económico solidario Es deber de las empresas impulsar el desarrollo económico solidario a través del restablecimiento de la confianza.a través del restablecimiento de la confianza.

EL GOBIERNO CORPORATIVOEL GOBIERNO CORPORATIVO

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Satisface las necesidades de sus asociados conforme a sus principios y valores permitiendo:

FortalecimientoFortalecimiento

CompetitividadCompetitividad

TransparenciaTransparencia

Aseguramiento de eficacia en el Aseguramiento de eficacia en el servicio a sus asociados.servicio a sus asociados.

Aseguramiento de mayor Aseguramiento de mayor participación democráticoparticipación democrático

EL BUEN GOBIERNO EL BUEN GOBIERNO

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EL BUEN GOBIERNO CORPORATIVOEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO

TRIÁNGULO EXTERNO

Asociados

EMPLEADOSCLIENTES EXTERNOS

Deben estructurarse adecuadamente las relaciones entre los diferentes órganos, los asociados, los empleados y los clientes.

Revisoría Fiscal

Órgano de Administraci

ón

Control

Social

TRIÁNGULO INTERNO

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ESTRUCTURA BÁSICA DE LAS ENTIDADES ESTRUCTURA BÁSICA DE LAS ENTIDADES SOLIDARIASSOLIDARIAS

EESSTTAATTUUTTOOSS

NNOORRMMAATTIIVVIIDDAADD

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FUNCIONES ASAMBLEA DE ASOCIADOSFUNCIONES ASAMBLEA DE ASOCIADOS

Elige al Consejo de Administración o Junta Directiva, a la Junta de Vigilancia o Comité de Control Social y al Revisor Fiscal.

Define el objeto social de la entidad.

Aprueba el Estatuto y las reformas al mismo.

Examina los informes de los órganos de administración y vigilancia.

Aprueba los estados financieros de fin de ejercicio.

Destina los excedentes del ejercicio económico conforme a lo previsto en la ley y los estatutos.

Fija aportes extraordinarios.

Las demás que le señalen los estatutos y las leyes

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Elige al Gerente y le hace seguimiento a su gestión.

Asegura el cumplimiento de las políticas de la entidad.

Establece y controla los límites de riesgo.

Verifica el cumplimiento de las normas estatutarias y de ley.

FUNCIONES CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNFUNCIONES CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

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FUNCIONES REVISOR FISCALFUNCIONES REVISOR FISCAL

Ejerce control como órgano de fiscalización.

Da fe pública de que los estados financieros de la entidad sean fiel reflejo de la realidad del negocio.

Asegura sometimiento de la administración a las normas legales y estatutarias

Realiza seguimiento a la custodia y cuidado de los bienes y documentación de la entidad.

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Conoce los reclamos de los asociados y solicitar los correctivos.

Hace llamados de atención a los asociados cuando incumplan sus deberes.

Solicita al Consejo de Administración la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello.

Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la auditoría interna o revisaría fiscal, salvo en aquellas cooperativas eximidas de revisor fiscal.

FUNCIONES JUNTA DE VIGILANCIA FUNCIONES JUNTA DE VIGILANCIA

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Los principales problemas para una entidad solidaria, lo constituyen, los choques y diferencias entre los órganos de administración y control

Los principales problemas para una entidad solidaria, lo constituyen, los choques y diferencias entre los órganos de administración y control

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¿CÓMO AFRONTARLOS ?

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¿CÓMO AFRONTARLOS ?

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• “los valores morales no tienen significación si no están encarnados en la realidad…….Es necesario, pues , que todos en la vida interna de las cooperativas, estén impregnados de tales valores; una cooperativa nunca debería falsear, no sólo sus principios, sino tampoco la moral cooperativa misma”

Georges Lasserre.

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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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Bogotá D.C. – Colombia

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