Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EAP DERECHO

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

2014-IIDocente:HILDA MELO YLLATINCONota:

Ciclo:VIIModulo I

Datos del alumno:FORMA DE PUBLICACIN:

Apellidos y nombres:Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en el men contextual de su curso

Cdigo de matricula:

Uded de matricula:

Fecha de publicacin en campus virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM. 30 DE NOVIEMBRE 2014

A las 23.59 PM

Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la correcta publicacin de su Trabajo Acadmico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envo definitivo al Docente.

Revisar la previsualizacin de su trabajo para asegurar archivo correcto.

2. Las fechas de recepcin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual estn definidas en el sistema de acuerdo al cronograma acadmicos 2014-II por lo que no se aceptarn trabajos extemporneos.

3. Las actividades que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su autoaprendizaje mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos acadmicos obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:

4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de consulta. Los trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA ANTIPLAGIO UAP y sern calificados con 00 (cero).

5. Estimado alumno:

El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la semana 04 y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:

Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

1Presentacin adecuada del trabajoConsidera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del trabajo en este formato.

2Investigacin bibliogrfica:Considera la consulta de libros virtuales, a travs de la Biblioteca virtual DUED UAP, entre otras fuentes.

3Situacin problemtica o caso prctico:Considera el anlisis de casos o la solucin de situaciones problematizadoras por parte del alumno.

4Otros contenidos considerando aplicacin prctica, emisin de juicios valorativos, anlisis, contenido actitudinal y tico.

TRABAJO ACADMICO

Estimado(a) alumno(a):

Reciba usted, la ms sincera y cordial bienvenida a la Escuela de Derecho de Nuestra Universidad Alas Peruanas y del docente HILDA MELO YLLATINCO tutor a cargo del curso.

En el trabajo acadmico deber desarrollar las preguntas propuestas por el tutor, a fin de lograr un aprendizaje significativo.

Se pide respetar las indicaciones sealadas por el tutor en cada una de las preguntas, a fin de lograr los objetivos propuestos en la asignatura.

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

PREGUNTAS

TRABAJO ACADEMICOI. Esquematizar la evolucin histrica y social de los Municipios en el Per, asimismo argumentar aspectos relevantes de la misma. (3ptos).

II. Describir y Desarrollar los elementos constitutivos del Municipio, (3ptos).III. Graficar y desarrollar las siguientes estructuras (4 ptos)

3.1 Organizacin de los Gobiernos Locales

3.2 rganos de Coordinacin.

IV. Graficar y desarrollar la estructura orgnica administrativa conforme al Art. 28 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. (4 ptos)

V. Desarrollar los principales instrumentos tcnicos y normativos de la gestin municipal, conforme a la Ley Organica de Municipalidades N 27972. (4ptos)

NOTA: Se considerar en la evaluacin la redaccin, ortografa, y presentacin Puntaje : 2I. Esquematizar la evolucin histrica y social de los Municipios en el Per, asimismo argumentar aspectos relevantes de la misma. (3ptos).

Las Municipalidades en el mundo andino prehispnico

Las Municipalidades en la Colonia

Las Municipalidades en la Repblica

II. Describir y Desarrollar los elementos constitutivos del Municipio, (3ptos).

La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en su Ttulo Preliminar, Artculo I nos dice:

Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

El Territorio. Es el espacio fsico determinado jurdicamente por los lmites geogrficos, en donde se efecta las actividades derivadas de la poblacin y del gobierno. Constituye la base material del municipio, es el mbito territorial para el desarrollo de la vida comunitaria. El artculo 189 de la Constitucin seala: El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la Constitucin y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nacin. El mbito del nivel regional de gobierno son las regiones y departamentos. El mbito del nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros poblados. Siendo los municipios entes que sirven de base a la organizacin territorial del Estado y son parte fundamental de su configuracin y organizacin fsica. La Poblacin.

Son las personas que habitan en la circunscripcin de un municipio. Conforme a las ideas doctrinales es la facultad del hombre de accionar o afectar un lugar para poblarlo, ya sea por fines prcticos o por fines comunes, con el objeto de convivir en armona social. La poblacin es la caracterstica fundamental del municipio caracterizada por su mayor densidad y sus relaciones de vecindad; constituida por un conjunto de personas heterogneas: econmica y socialmente.

No se puede concebir una municipalidad sin la concurrencia de una poblacin, asentada en un territorio determinado y con una autoridad comn, que gestiona los intereses de dicha colectividad hacia el desarrollo econmico y social.

El Poder Municipal.

Es importante sealar que "el municipio debe adems contar con una autoridad comn a todos sus habitantes, cuyo fin sea la satisfaccin de las necesidades de la poblacin que puedan ser satisfechas, por sus propios medios, sin necesitar la ayuda de otros organismos estatales". ([13]) La autoridad comn en el tema de los municipios en el Per esta personificado en el Alcalde, quien es el que maneja las riendas de su comunidad, acompaado de un conjunto de personas que se les denominan Regidores, cuyas funciones estn la de fiscalizar, controlar, constatar, verificar, denunciar entre otros aspectos, la labor del Alcalde.

La autoridad comn para el municipio deber estar investida del poder municipal, que no es otra cosa que la potestad jurdica que tiene el Alcalde de poder gobernar y poder ejecutar las ordenes necesarias para poner en marcha y realizar las obras propuestas en su plan de gobierno municipal. "Para Ral Ferrero Rebagliati el poder es inherente a la naturaleza humana y el Estado, es un primer aspecto, es institucionalizacin del poder. El Poder es la energa organizadora de la vida social. Hauriou citado por Ral Ferrero lo define como "una energa de la voluntad" que asume el gobierno, gracias a su superioridad, para asegurar el orden y crear el derecho. Ello significa que la aptitud y el gusto del poder son cualidades naturales del espritu, al menos para ciertas personas dotadas de ascendiente (Teora del Estado, Ral Ferrero Rebagliati).

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos68/derecho-municipal/derecho-municipal2.shtml#ixzz3JvHsV8EAIII. Graficar y desarrollar las siguientes estructuras (4 ptos)

3.1 Organizacin de los Gobiernos Locales3.2 rganos de Coordinacin.

IV. Graficar y desarrollar la estructura orgnica administrativa conforme al Art. 28 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. (4 ptos)

http://www.municipioaldia.com/estructura_basica_de_la_administracion_municipal.html#.VFZfcMlRxm4

En el mbito administrativo la Municipalidad cuenta con las siguientes reas:

1. Gerencia Municipal

2. rgano de Control Institucional

3. Procuradura pblica municipal

4. Oficina de Asesora Jurdica

5. Oficina de planeamiento y presupuesto

Gerencia Municipal

Es el rea encargada de la administracin, cumple con la funcin de asegurar, dentro de la Ley la aplicacin cotidiana de los acuerdos y disposiciones legales municipales. Asimismo, asegura la buena marcha de los servicios pblicos, conforme a las directivas dispuestas por la alcalda. El Gerente, designado por el alcalde, est a cargo de esta rea y trabaja en la Municipalidad a tiempo completo; el cargo antes se denominaba Director Municipal.

rgano de Control Institucional

Es la unidad orgnica responsable de la funcin de control gubernamental en la municipalidad. Cuya labor se efecta bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralora General, la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos tcnicos correspondientes.

El alcalde tiene la obligacin de cautelar la adecuada implementacin del rgano de Auditora Interna y la asignacin de recursos suficientes para que pueda cumplir con sus actividades, pero cuando por distintas razones una municipalidad provincial o distrital no pueda implementar el Organo de Auditora Interna, la Contralora General de la Repblica podr disponer que otro rgano de control de municipalidad provincial o distrital preste el apoyo necesario.

Procuradura Pblica Municipal

La Procuradura Pblica Municipal es la instancia que asume la representacin y defensa de la Municipalidad cuando sus derechos e intereses son amenazados o se ven afectados. Es decir, los procuradores intervienen ante el poder Judicial como defensor de la municipalidad en caso de que terceros le abran juicios. Puede tambin hacer denuncias o presentar demandas cuando lo autoriza el Concejo Municipal.

Los procuradores son designados por el alcalde y dependen administrativamente de la Municipalidad. Sin embargo, funcional y normativamente dependen del Consejo Judicial de Defensa del Estado.

Cada procuradura debe contar con un reglamento de organizacin y funciones, aprobado previamente en sesin de Concejo, a propuesta del Alcalde.

Debido a la carencia de recursos, muchas Municipalidades distritales no cuentan con una procuradura pblica; en esos casos, la Municipalidad provincial podr extender sus servicios, previo convenio suscrito entre ambas Municipalidades. Oficina de Asesora Jurdica

Esta rea est encargada de asegurar la legalidad de los actos y procedimientos de la Municipalidad, es decir, que stos se ajusten a la Constitucin y a la Ley. Este proceso se determinar mediante la adecuada interpretacin, asesoramiento, difusin y opinin sobre los asuntos legales que afectan a la Municipalidad. Acta en funcin de los requerimientos de la alcalda en tanto rgano ejecutivo de la Municipalidad, y de las gerencias.

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Esta rea se encarga de organizar, dirigir y monitorear el proceso de planificacin municipal y el presupuesto municipal. Asimismo, asesora a las instancias de gobierno de la Municipalidad en el diseo y formulacin de polticas institucionales.Generalmente asumen la funcin de conducir y monitorear la formulacin y ejecucin de:

Plan de Desarrollo concertado Plan Estratgico Institucional Plan Operativo Institucional Presupuesto municipal y presupuesto participativoAsimismo, la Oficina de Presupuesto y Planeamiento se encarga de:

Coordinar la funcin de programacin de la inversin pblica municipal, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Evaluar y sustentar la programacin de los proyectos de inversin orientados a mejorar los servicios brindados a la comunidad.

V. Desarrollar los principales instrumentos tcnicos y normativos de la gestin municipal, conforme a la Ley Organica de Municipalidades N 27972. (4ptos)http://www.municipioaldia.com/procedimientos_e_instrumentos_de_gestion.html#.VFZfwclRxm4

El Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA. El Texto nico de Procedimientos Administrativos es un instrumento de gestin, en l se describen todos los procedimientos seguidos ante una entidad de la Administracin Pblica, requeridos por el administrado para satisfacer sus intereses o derechos; detallndose los plazos y requisitos. El Tupa deber de sealar la relacin de aquellos servicios administrativos prestados a exclusividad, debiendo realizar la debida difusin de aquellos que no presta en esa situacin. Se aprueba a travs de Ordenanza Municipal.

La aprobacin y difusin del Texto nico de Procedimientos Administrativos, es cada 2 (dos) aos como mximo, las entidades estn obligadas a publicar el ntegro del TUPA, bajo responsabilidad de su titular y podrn hacerlo antes, cuando consideren que las modificaciones producidas en el mismo lo ameriten. El plazo se computar a partir de la fecha de la ltima publicacin del mismo.Cuando la entidad no cumpla con publicar su Texto nico de Procedimientos Administrativos, luego de su aprobacin, o lo publique omitiendo procedimientos, los administrados sin perjuicio de hacer efectiva la responsabilidad de la autoridad infractora, quedan sujetos al siguiente rgimen:1. Respecto de los procedimientos administrativos que corresponde ser aprobados automticamente, los administrados quedan liberados de la exigencia de iniciar ese procedimiento para obtener la autorizacin previa, para realizar su actividad profesional, social, econmica o laboral, sin ser pasibles de sanciones por el libre desarrollo de tales actividades.La suspensin de esta prerrogativa de la autoridad concluye a partir de la publicacin del TUPA, sin efecto retroactivo.2. Respecto de las dems materias sujetas a procedimiento de evaluacin previa, se sigue el rgimen previsto en cada caso, como lo seala el artculo 49 de la ley N 27444.

El Reglamento de Organizacin y Funciones - ROFEl Reglamento de Organizacin y Funciones es el instrumento de Gestin Institucional, a travs del cual se precisan las funciones generales, lneas de autoridad, responsabilidad y coordinacin a nivel de unidades orgnicas establecidas en la Estructura Orgnica de la Institucin. Se aprueba a travs de Ordenanza MunicipalEste Instrumento Normativo de Gestin, sirve de gua y regula el funcionamiento de los diversos rganos de la administracin municipal, para el mejor cumplimiento de sus funciones y el consiguiente logro de las metas y objetivos programados en el Plan Operativo Institucional (POI), en el Plan de Estratgico Institucional (PEI) y el Plan de Desarrollo Concertado (PDC).La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad comprende en el mbito administrativo, a la gerencia municipal, el rgano de auditora interna, la procuradura pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de planeamiento y presupuesto; ella est de acuerdo a su disponibilidad econmica y los lmites presupustales asignados para gasto corriente.Los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se establecen conforme lo determina cada gobierno local.

El Manual de Organizacin y Funciones MOFEl Manual de Organizacin y Funciones es un instrumento normativo de gestin institucional que describe las funciones bsicas a nivel de puestos de trabajo o cargos. PROPORCIONA INFORMACION DE LAS FUNCIONES BASICAS Y ESPECIFICAS DE CADA UNO DE LOS PUESTOS, LINEAS JERARQUICAS, NIVELES DE RESPONSABILIDAD, DE COORDINACION, ENTRE OTROS. Ayuda a determinar el perfil del cargo, apoyando la seleccin del personal que realmente requiere la municipalidad para desarrollar una labor eficiente y eficaz.Comprende la siguiente informacin:DESCRIPCION DEL CARGO.- Describe la Naturaleza del Cargo; Competencia bsica para la Conduccin, Asesora, Asistencia, Apoyo, etc. que desarrolla un funcionario o servidor de acuerdo al Nivel Adquirido o asignado. Entendiendo el CARGO como el puesto de trabajo a travs de los cuales los funcionarios y servidores desempean las funciones asignadas. Art. 23 D.S. N 005-90-PCM.FUNCIONES ESPECIFICAS.- Que describe en detalle cada una de las funciones a ejecutar por el personal asignado o designado en una determinada unidad orgnica, en estricta correspondencia a las funciones generales y a la naturaleza del cargo.LINEAS DE AUTORIDAD.- Que describe la relacin de mando o autoridad que se ejerce sobre el personal a su cargo. Lnea descendente de autoridad. Esta ligada a la capacidad de control y supervisin.DEPENDENCIA.- Describe la relacin jerrquica del puesto/cargo en funcin a la Estructura Orgnica de la Unidad y la Institucin Municipal.LINEAS DE COORDINACION: INTERNA/EXTERNA.- Describe las necesidades de comunicacin, de accin conjunta en el marco de las funciones de cada responsabilidad. Se pueden realizar en el mbito institucional o interinstitucional (Entidades Pblicas o Privadas Nacionales o Extranjeras y Sociedad Civil).

PERFIL DEL CARGO.- Describe los atributos y exigencias. Establece los requisitos mnimos del puesto/cargo que sern cubiertos por los postulantes en el mbito de Estudios Generales, la Capacitacin y Especializacin para el puesto, as como la Experiencia previa acumulada para su ejercicio.

El Cuadro de Asignacin del Personal - CAPEl Cuadro de Asignacin de Personal, es un Instrumento Normativo de Gestin que clasifica cada uno de cargos/puestos de trabajo, de acuerdo al nivel adquirido en los procesos de contratacin, nombramientos y ascensos efectuados en la entidad, mediante concurso pblico. Considera los al personal que tenga vnculo laboral al amparo de los Decretos Legislativos 276 (empleados) y 728 (obreros) a los que ubica en los Grupos de Funcionarios, Profesionales, Tcnicos y Auxiliares.En el CAP solo se considerar las plazas o puestos de trabajo del personal permanente del rgimen pblico (empleados) o rgimen privado (obreros) a cargo de las municipalidades.

El Decreto Supremo N 043-2004-PCM, en su artculo 11 seala que son criterios para la elaboracin del CAP los siguientes:Se formula a partir de la estructura orgnica debidamente aprobada en el ROF de La entidad.Se debe observar las disposiciones sobre clasificacin de cargos que se encuentren vigentes.Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un lmite del 10% del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP.Los cargos correspondientes a los rganos de asesoramiento y de apoyo no deben exceder del 20% del total de cargos contenidos en el CAP.Deber de consignar los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones legales vigentes (Ley 28175) .La clasificacin y nmero de los cargos asignados al OCI son determinados por el titular de la entidad con opinin de la Contralora General de la Repblica.Deben incluir todos los cargos de las sedes u rgano desconcentrados de la entidad.

El Presupuesto Analtico de Personal - PAPEl Presupuesto Analtico de Personal es un documento de Gestin Institucional, que refleja en trminos presupuestarios y financieros el gasto global que representa contar con determinada cantidad y calidad de servidores pblicos.Su formulacin est a cargo de la Oficina de Personal o la que haga sus veces, en mrito a lo dispuesto en la Directiva N 001-82-INAP/DNP aprobado por la Resolucin Jefatural N 019-82-INAP/DIGESNAP, en estrecha coordinacin con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y se realiza en dos formatos; uno de Detalle y el otro de Resumen:En el Formato de Detalle.- Se deber de colocar toda la informacin necesaria que oriente la modificacin de los Cuadros de Asignacin de Personal en los procesos de reestructuracin orgnica y provea de informacin a la alta direccin de los gastos que significa contar con determinada cantidad y calidad de personal.

Este formato comprende cada uno de los puestos del CAP, los grupos ocupacionales y niveles remunerativos, los conceptos remunerativos desglosados (Remuneracin Bsica, Reunificada, Transitoria para Homologacin, etc.) que perciben cada uno de los empleados (nombrados y eventuales) y los obreros (nombrados y eventuales) ms las bonificaciones eventuales, aguinaldos y gratificaciones; en un bloque que se sub totaliza en mensual e inmediatamente despus los gastos de la patronal o empleador en el que incurre la institucin por mantener en actividades al personal que se describe, obteniendo otro subtotal por mes, la que sumado al primero, produce el total mensual, que son los costos y gastos que le significa a la entidad contar en el mes con la totalidad del personal, la que ser multiplicada por 12 para obtener el gasto general, en un ejercicio presupuestal.En el Formato de Resumen.- Se colocan los gastos directos e indirectos mensuales y anuales.

El PAP solo comprende el presupuesto de las plazas contempladas en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional dentro del Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales. Asimismo su formulacin y modificacin se deber de efectuar, de acuerdo a lo que establece la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley N 28411 General del Sistema Nacional de Presupuesto, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, determina su viabilidad presupuestal.

En la sociedad incaica asuma el gobierno el primognito, el hijo ms hbil, o el Inca elega al sucesor entre los varones ms aptos de su panaka.

La forma de gobierno fue teocrtica. Se gobernaba no por eleccin popular sino porque los dioses as lo queran.

Los espaoles instituyeron los cabildos. Sus funciones fueron cuatro: la administracin de justicia, el abasto de la ciudad, tareas administrativas y la representacin de la comunidad. Cabildo abierto (convocar a todos los vecinos para debatir asuntos de singular importancia para el pueblo.

Administracin de justicia. La administraban los alcaldes de primero y segundo voto, conocan en primera y segunda instancia las causas civiles y penales y en segunda instancia, asuntos cuya cuanta no llegaba 60000 maravedes. El abasto de la ciudad. Funcin del fiel ejecutor, consista en la provisin y cuidado de la higiene de los productos alimenticios, pesas y medidas y lo concerniente a la recaudacin de las rentas municipales.

Tareas administrativas. Supervisin de hospitales, escuelas, comercio, sistema de trabajo, defensa de la ciudad, espectculos, juegos, etc.

Representacin de la ciudad. A travs de procuradores generales y procuradores especiales, siendo reemplazados despus por los sndicos, intervenan en los procesos a nombre del municipio.

Importante. Los pronunciamientos libertarios en los aos previos a la independencia se originaron en los cabildos. La independencia del Per se decide formalmente no por la huida del virrey sino por una histrica sesin de cabildo en la ciudad, el 15 de julio de 1821, que vota por ella.

No fue generoso con las municipalidades. En el siglo XIX perdieron atribuciones y autonoma a pesar de leyes orgnicas promulgadas, en la medida que el Per se modernizaba, se creaban nuevas instituciones, el papel de las municipalidades tenda a disminuir, por la reforma bolivariana, siendo restablecidas en la constitucin de 1828, suprimidas luego con la Constitucin de 1839 y restablecidas luego con la Constitucin de 1856.

En 1892, se promulg una Ley Orgnica, que se mantuvo vigente hasta 1984. La Constitucin de 1979 en su captulo XII, artculos 252 al 258, estableca que las municipalidades son los rganos del Gobierno Local y cuentan con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

La presente constitucin de 1993 en su artculo 194, dice:

Las municipalidades provinciales y distritales son rganos de gobierno local. Tienen autonoma, poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley. Su estructura orgnica es el Consejo Municipal, rgano normativo y fiscalizador y la Alcalda como rgano ejecutivo.

ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES

(ARTICULO 4 DE LA L.O.M. LEY N 27972)

MUNICIPALIDADES DISTRITALES

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

ESTRUCTURA ORGNICA

CONCEJO MUNICIPAL

Alcalde y nmero de regidores que establezca el JNE.

Centros poblados: alcalde y 5 regidores.

Funciones: normativa y fiscalizadora

LA ALCALDIA

rgano ejecutivo del gobierno local.

Alcalde representante legal y mxima autoridad administrativa.

RGANOS DE COORDINACIN

La Junta de Delegados Vecinales

El Consejo de Coordinacin Local Distrital

El Consejo de Coordinacin Local Provincial

Integran: representantes de las agrupaciones urbanas, rurales que integran el distrito dentro de la provincia (juntas vecinales), organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, comunidades nativas y vecinos que representan organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven desarrollo local y participacin vecinal.

Convoca y preside el primer regidor de la municipalidad distrital.

Se renen ordinariamente 4 veces al ao podr ser convocada extraordinariamente por primer regidor o el 25% de los delegados vecinales.

El delegado vecinal comunal es elegido en forma directa por vecinos del rea urbana o rural a la que representan.

Funciones: Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y los centros poblados, proponer las polticas de salubridad, apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito, apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales, organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y cultural, fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal, las dems que delegue la municipalidad distrital.

Integran: Alcalde y regidores distritales, Alcaldes de Centros Poblados de la jurisdiccin, representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra organizacin distrital.

Representantes de la sociedad civil es de 40%, elegidos por un periodo de 2 aos por democracia.

Asistencia de alcaldes es obligatoria e indelegable.

Se renen ordinariamente 2 veces al ao y extraordinariamente cuando alcalde distrital convoque.

Funciones: coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal distrital Concertado y el Presupuesto Participativo distrital, Proponer elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos locales, proponer convenios de cooperacin distrital para prestacin de servicios pblicos, promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible, otras que le encargue el Concejo Municipal Distrital.

Integran: Alcalde y regidores provinciales, alcaldes distritales de la jurisdiccin, representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin provincial.

Representantes de la sociedad civil es de 40%, elegidos por un periodo de 2 aos por democracia.

Asistencia de alcaldes es obligatoria e indelegable.

Se renen ordinariamente 2 veces al ao y extraordinariamente cuando alcalde provincial convoque.

Funciones: coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial, Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional, proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de servicios pblicos locales, promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible, otras que le encargue el Concejo Municipal Provincial.

8TA20142DUED