Tú eres lo primero€¦ · Te pedimos tu ayuda y tu apoyo y esperamos que en las propuestas que te...

0

______________________________________ ILUSIÓN. FUTURO. PROYECTO DE PAÍS. Tú eres lo primero

Elecciones al Parlamento de Catalunya 2003

PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES AL PARLAMENTO DE CATALUÑA 2003

Versión 29/09/03 1

ÍNDICE

Una nueva generación para Catalunya....…………………………………………………3 Nuestro proyecto de país…………………………………………………………………….4 • La libertad • La igualdad de oportunidades • El bienestar de las personas • El progreso económico • El equilibrio del territorio • La identidad de Catalunya Nuestro compromiso con Catalunya y su gente: XXI compromisos para el siglo XXI …….………….……………………………………….10

Tú y la familia………….……………………………………………………………………….12 • Tú que deseas tener hijos o que tienes hijos pequeños • Tú y la organización de tus horarios • Tú que eres mayor • Tú que precisas una atención especial • Tú y tu familia • Tú y la prevención y atención social a las víctimas de violencia doméstica • Tú que eres joven Tú y la formación…….………………………………………………………………………..22 • Tú y la educación de tus hijos e hijas • Tú que eres maestro o profesor/a • Tú y la formación profesional • Tú y la formación a lo largo de la vida • Tú y la universidad • Tú y la sociedad de la información y el conocimiento Tú y tu trabajo......…….……………………………………………………………………….32 • Tú y el trabajo • Tú que deseas una mayor igualdad hombre-mujer • Tú y cómo establecerte como autónomo • Tú y cómo hacer crecer tu empresa • Tú y tu vocación innovadora • Tú que eres comerciante • Tú que eres pescador • Tú que eres empresario agrario • Tú que trabajas en el turismo

Tú y tu casa……………………………………..………………………………………….......45 • Tú y tu primera vivienda • Tú que deseas vivir cerca de los tuyos


Versión 29/09/03 2

Tú y la salud…………………………………………………………………………………….49 • Tú y tu médico • Tú y la información y protección de la salud • Tú ante la enfermedad • Tú que eres profesional de la salud • Tú y tu alimentación Tú y tu seguridad………………………………………………………………………………55 • Tú y la convivencia • Tú y tu derecho a la seguridad • Tú y la justicia • Tú y el consumo Tú y el tiempo libre…………………………………………………………………………….61 • Tú y el ocio • Tú y tu compromiso social • Tú y el deporte • A ti que te gusta viajar Tú y el territorio…………………………………………………………………………….…..67 • Tú y tu pueblo • Tú y tu barrio y ciudad • Tú que defiendes el territorio • Tú que amas la naturaleza • Tú y la energía Tú y el transporte………………………………………………………………………………74 • Tú y el tráfico • Tú y el transporte público • Tú en cualquier parte del mundo

Tú y los servicios públicos…………………………………………………………………..78 • Tú y la Administración • Tú que eres servidor público

Tú y la cultura…………………………………………………………………………….…….81 • Tú que haces cultura • Tú y dónde hacer cultura • Tú y el patrimonio cultural • Tú y el catalán Tú y la inmigración…………………………………………………………………………….90 • Tú y una política propia de inmigración • Tú y la cohesión social • Tú y el catalán como herramienta de integración Tú, Europa y el mundo……………………………………………………………………..…94 • Tú y Europa • Tú y Catalunya en el mundo • Tú y estudiar, vender o trabajar en el extranjero • Tú y la cooperación Tú y Catalunya………………………………………………...………………………..………99


Versión 29/09/03 3

• El nuevo Estatuto, la herramienta que todos necesitamos

Una nueva generación para Catalunya

El conjunto de propuestas que tienes en tus manos, el programa de Convergència i Unió, es nuestro compromiso contigo, con Catalunya y con su gente. Han sido elaboradas pensando en todo lo que es importante para los catalanes y las catalanas, en todo lo preciso para que Catalunya siga avanzando hacia un modelo de país que convierte el progreso y el bienestar de las personas en su razón de ser.

El nuestro es un proyecto y un modelo que venimos construyendo, con la ayuda de todos, desde hace más de veinte años y que creemos que, en estos momentos, ya ha demostrado con creces que es válido y beneficioso para el conjunto de nuestra ciudadanía. La calidad de vida de todos nosotros es sin duda mucho mejor que hace dos décadas, pese a que las necesidades todavía por resolver y los retos de futuro son muchos y muy destacados. Sin embargo, creemos que ha llegado el momento de dar un salto adelante en muchas cuestiones, ya que los tiempos y la voluntad de seguir siendo y de estar en primera línea nos lo requieren. Ello lo haremos desde nuestro compromiso con Catalunya y nuestro profundo sentimiento de catalanidad. Sólo desde esta condición de independencia y de servicio a Catalunya podremos seguir siendo fieles a nuestros valores y a nuestra vocación de mejorar la sociedad que deseamos dejar a nuestros hijos e hijas. Ha llegado el momento en que como generación depositaria del valioso patrimonio de nuestros predecesores, que también compartimos y del que nos sentimos orgullosos, asumamos la responsabilidad que nos corresponde. Queremos dedicar todos nuestros esfuerzos, ilusiones y conocimientos a seguir haciendo camino. Deseamos invertir nuestro presente y nuestro futuro en situar a Catalunya y a su gente al frente del progreso y el bienestar de los países europeos más avanzados. Y queremos dejar para el futuro una Catalunya más libre, más justa y más cohesionada, que ocupe un espacio propio, con voz propia, en el mundo del siglo XXI. Dicho de otro modo, como generación tenemos el derecho y la obligación de trabajar por una Catalunya sin límites. Para ser más y mejores debemos seguir siendo y es a ese compromiso que dedicaremos todos nuestros esfuerzos. Lo haremos con voz clara, con firmeza, coherencia y sin complejos, pero con humildad, sabiendo escuchar y recogiendo las aportaciones de todos aquellos y aquellas que deseen participar. El servicio al país es una de las causas más nobles y más bellas a las que uno puede dedicar su proyecto de vida. Y éste es el nuestro.


Versión 29/09/03 4

Te pedimos tu ayuda y tu apoyo y esperamos que en las propuestas que te presentamos a continuación te sientas identificado y representado, como persona y como catalán o catalana que ama a Catalunya, vengas de donde vengas, creas en lo que creas, vivas de una forma u otra. Nuestro proyecto de país La libertad Nuestro compromiso de servicio a Catalunya y a su gente es sobre todo un compromiso con la libertad. Catalunya debe poder ser y decidir en libertad, debe tener capacidad para expresarse y ser decisiva en aquellas cuestiones cruciales para nuestro futuro. Un mayor autogobierno significa tomar las decisiones que más nos convienen y que mayor riqueza y bienestar pueden ofrecer a los catalanes y catalanas. La defensa de la libertad colectiva tiene sentido en la medida en que ésta resulta directamente conectada con las libertades individuales. Si Catalunya avanza, crece económicamente y se sitúa entre los primeros, ello supone una mejora de la calidad de vida de todas las personas. Un mayor progreso es igual a más oportunidades y a una mayor capacidad para dar apoyo y ayudas a quienes los necesitan. Por ello, creemos que es preciso y deseamos que Catalunya dé un paso adelante, que afronte el futuro preparada y, por lo tanto, confiada en sus posibilidades. Tenemos el derecho y la obligación de servir a Catalunya. Y la mejor manera de hacerlo es garantizando un marco de libertad, pluralismo, democracia y convivencia pacífica que permita a cada cual tomar las decisiones que crea mejores para él y los suyos, y al mismo tiempo apoyando a las personas que por sus circunstancias puedan necesitarlo. Creemos en una Catalunya más libre, con el objetivo de que su gente pueda actuar con libertad y, en definitiva, hacer realidad sus sueños.


Versión 29/09/03 5

La igualdad de oportunidades Nuestro modelo de país es el que pone al alcance de todos la oportunidad de progresar y mejorar. Los catalanes y las catalanas deben poder hacer realidad sus proyectos, sus anhelos y obtener el resultado de su esfuerzo. Creemos en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en la gente joven que desea recorrer su camino –en el mundo del trabajo, en la emancipación y en la formación de una familia–, en la autonomía y la valía de la gente mayor y en el desarrollo de las personas con dependencias o necesidades especiales. Dicho de otro modo, creemos en todas las personas que desean tener futuro, independientemente de cualquiera de sus circunstancias personales. Para ello, invertiremos la máxima energía en la formación –en la educación infantil, la escolarización obligatoria, la universidad, la formación profesional y la formación continuada– como mejor garantía del progreso individual y colectivo. Asimismo reforzaremos las ayudas en los momentos más importantes de la vida de las personas: a la hora de acceder a una vivienda, cuando se desea hacer realidad un proyecto profesional o empresarial, cuando se quieren tener hijos o éstos son todavía pequeños, cuando se tienen personas que dependen de nosotros, cuando la salud nos impide ser totalmente autónomos... Catalunya debe seguir siendo un país cohesionado, solidario y sensible a las necesidades de las personas. Una sociedad que acoge a los inmigrantes y que, al mismo tiempo, les pide su plena integración y el respeto por los valores, la cultura y la identidad catalana, que nos es propia y que queremos seguir preservando. Deseamos una Catalunya que ofrezca oportunidades para todos, una convivencia cívica y un futuro esperanzador.


Versión 29/09/03 6

El bienestar de las personas Nuestro modelo de país sitúa su razón de ser en el bienestar de las personas. Nosotros creemos que la familia es la pieza clave de nuestra sociedad: en las relaciones afectivas de la persona, en la educación de los más pequeños y en el apoyo a los mayores. Por ello, la situaremos en el centro y en lo alto de nuestra política social. Aumentaremos los diferentes tipos de ayudas a partir de las siguientes líneas básicas: el fomento de la natalidad, la aportación económica directa para que los padres y las madres elijan la opción vital que más les conviene a ellos y a sus hijos e hijas, la prestación de servicios públicos de calidad y la colaboración con las entidades y asociaciones sin afán de lucro que crean valor social. Creemos en un modelo cuyo centro son las personas y su libertad de elección. Los poderes públicos deben apoyar a los ciudadanos y las ciudadanas pero sin sustituir su voluntad y, en cualquier caso, deben centrar sus esfuerzos en prestar ayudas y garantizar que los servicios que están bajo su responsabilidad, directamente o que son objeto de su control, cumplen los requisitos establecidos. Siendo conscientes, al mismo tiempo, de que la aportación al interés general de la sociedad civil es tanto o más importante que la de los poderes públicos tradicionales. Asimismo, la protección a las personas mayores y a las que tienen necesidades especiales es otro gran eje de nuestras prioridades. Deseamos una Catalunya que fomente la autonomía y la vida digna de las personas: y ello pasa por mejorar y garantizar las pensiones, seguir prestando un servicio sanitario universal que es de los mejores del mundo e incrementar la asistencia social a quienes más lo necesitan. Reforzando en este último ámbito la prevención y el apoyo a las víctimas de una de las lacras más importantes de nuestros días: la violencia doméstica y de género.


Versión 29/09/03 7

El progreso económico Nuestro modelo de país pasa por el crecimiento económico, la innovación y la iniciativa profesional y empresarial como motores del progreso individual y colectivo. Éstos constituyen la mejor garantía para crear bienestar para todos. Por ello, creemos en la creación de empresas como instrumento para generar nuevos puestos de trabajo y en la investigación e innovación como fuente de empleo con futuro y de calidad. Seguiremos atrayendo y fomentando inversiones en Catalunya, que permitan convertir nuestro país en un referente de la sociedad del conocimiento y la información en la Europa del sur. Catalunya debe ser un país preparado, competitivo, de personas emprendedoras que observen el futuro como un horizonte de oportunidades. Por ello, potenciaremos los vínculos entre universidades y empresas, propiciaremos las propuestas más creativas e innovadoras y quitaremos los obstáculos –materiales, burocráticos y de falsas creencias–, que dificulten el progreso. Creemos en una Catalunya que hace de la calidad y la excelencia unos valores en el trabajo de todos los días, porque ésta es la mejor vía para alcanzar el bienestar y el pleno empleo. Debemos contar con una economía y un marco propio de relaciones laborales que permitan que la gente de Catalunya tenga garantizada la posibilidad de trabajar siempre a lo largo de su vida, en entornos estables, seguros y que proporcionen una vida digna.


Versión 29/09/03 8

El equilibrio del territorio Nuestro modelo de país se basa en la cohesión, el equilibrio territorial y el desarrollo sostenible. Creemos en una Catalunya hiperconectada que garantiza a sus ciudadanos y ciudadanas una igualdad de oportunidades y una misma calidad de vida vivan donde vivan. Catalunya tiene como motor económico la región metropolitana de Barcelona, pero, al mismo tiempo, es mucho más. Queremos que todas las comarcas, ciudades y pueblos de Catalunya tengan futuro y sectores de actividad propios que generen crecimiento económico y bienestar. Por ello, nuestra política otorga una gran importancia a la construcción de una red desarrollada de comunicaciones de personas y bienes y de telecomunicaciones que propicie todo tipo de movilidad e intercambios. Al mismo tiempo y en clave exterior, Catalunya es y debe seguir siendo centralidad, sobre todo en el arco de la Europa mediterránea. Y lo haremos dando un fuerte empuje a las tecnologías de transmisión y difusión del conocimiento y garantizando la viabilidad de actividades económicas más tradicionales, pero no menos importantes, como la agricultura, la pesca, la ganadería, la producción industrial o el turismo. Todo ello preservando para el futuro un entorno habitable en el que el progreso sea compatible con un crecimiento sostenible y respetuoso con un patrimonio nacional que tenemos la obligación de conservar y enriquecer.


Versión 29/09/03 9

La identidad de Catalunya Catalunya es una nación con identidad propia y nuestro proyecto político se construye desde el compromiso de servicio y de fidelidad a nuestro país y a las personas que formamos parte del mismo. Creemos en una Catalunya moderna, de elevado nivel de bienestar y abierta al mundo y que conserva y proyecta su personalidad con orgullo. Nuestra razón de ser es la defensa y la promoción de los derechos e intereses del pueblo catalán con el fin de seguir construyendo una sociedad mejor. Por ello, nuestra única dependencia y nuestro único compromiso es con los catalanes y las catalanas y la voluntad de contribuir al Estado, Europa y el resto del mundo para obtener un futuro más luminoso. Entre nuestros objetivos principales destaca la aprobación de un nuevo Estatuto Nacional para Catalunya, que nos permita alcanzar los niveles de bienestar que se merecen nuestros ciudadanos y ciudadanas. Éste también es un requisito indispensable para hacer frente con éxito a los grandes retos de nuestros días: la internacionalización y la globalización, los nuevos flujos migratorios y la nueva sociedad del conocimiento y la información. Debemos renovar el actual marco de autogobierno y de relaciones con el Estado, puesto que, en estos momentos, están agotados. Y es así porque sin esta nueva herramienta no tenemos garantizada nuestra viabilidad como comunidad y como país. Deseamos que Catalunya avance en el siglo XXI con vigor, creatividad, situándose entre los primeros y legando a las futuras generaciones un patrimonio cultural impagable, como la cultura y la lengua catalanas, y una tierra de bienestar y equidad generalizada.


Versión 29/09/03 10

Nuestro compromiso con Catalunya y su gente: XXI compromisos para el siglo XXI

1. compromiso de una nueva generación para trabajar al servicio de Catalunya y de su

gente. 2. compromiso de trabajar para el progreso, el bienestar y la dignidad de todas las

personas que viven en Catalunya y de legar un país mejor a las futuras generaciones. 3. compromiso de defender la identidad y los intereses de Catalunya como nación con

personalidad propia, incluyendo su lengua, su cultura, sus instituciones representativas y de autogobierno y sus símbolos.

4. compromiso de defender la mejora del autogobierno de Catalunya a través de un nuevo

Estatuto que garantice el bienestar y el progreso de nuestro país y su gente. 5. compromiso de renovar el marco de relaciones con el Estado español con el fin de

garantizar en Catalunya un trato político y económico más justo. 6. compromiso de no apoyar ninguna iniciativa que perjudique los intereses de Catalunya

o de su gente. 7. compromiso de proyectar Catalunya en el exterior en todas sus manifestaciones y dar

apoyo a la comunidad catalana en el extranjero. 8. compromiso de consolidar un modelo de Estado del bienestar y los derechos sociales,

fundamentado en la libertad, la democracia, la justicia, el pluralismo, la igualdad de oportunidades y la solidaridad.

9. compromiso de defender y fomentar un modelo de sociedad cohesionada, segura y

respetuosa con los valores propios de Catalunya. 10. compromiso de luchar contra cualquier forma de violencia, delincuencia o riesgo para la

convivencia y la paz social, prestando una especial atención a la protección de los


Versión 29/09/03 11

menores, la seguridad ciudadana y la prevención y eliminación de la violencia doméstica y de género.

11. compromiso de defender el equilibrio territorial y garantizar un crecimiento económico

sostenible y respetuoso con el medio ambiente que garantice la calidad de vida de todos los catalanes y las catalanas, vivan donde vivan.

12. compromiso de defender y propiciar los derechos sociales de las personas, con

especial atención a la familia y el derecho de los jóvenes a emanciparse y a formar su propia familia, y a las personas con más necesidades.

13. compromiso de defender y favorecer la salud, la educación, el trabajo y la atención

social como pilares básicos de nuestra sociedad. 14. compromiso de promover las iniciativas emprendedoras y el crecimiento económico

como fuente de progreso. 15. compromiso de propiciar la iniciativa empresarial, con especial atención a la pequeña y

mediana empresa, y profesional como fuente de riqueza y de responsabilidad social. 16. compromiso de defender y promover una sociedad civil vigorosa, creativa y

comprometida con los intereses colectivos de Catalunya. 17. compromiso de defender unos poderes públicos que trabajen en favor del interés

general, con independencia, transparencia y gestión eficaz y eficiente. 18. compromiso de defender y fomentar un modelo de prestación del servicio público mixto:

de titularidad pública y concertado, que propicie el pluralismo y el vigor social. 19. compromiso de promover la participación ciudadana en los asuntos de interés público. 20. compromiso de gestionar los recursos públicos con la máxima responsabilidad y de

evitar cualquier forma de presión ilegítima o de corrupción. 21. compromiso de hacer política con ilusión, dedicación, honestidad, coherencia, rigor,

humildad y sensibilidad para con el pluralismo, con especial atención a los colectivos más desfavorecidos o minoritarios.


Versión 29/09/03 12

TÚ Y LA FAMILIA Índice - Tú que deseas tener hijos o que tienes hijos pequeños - Tú y la organización de tus horarios - Tú que eres mayor - Tú que precisas una atención especial - Tú y tu familia - Tú y la prevención y atención social a las víctimas de violencia doméstica - Tú que eres joven Introducción La familia es la pieza clave de nuestra sociedad: en las relaciones afectivas de la persona, en la educación de los más pequeños y en el apoyo a los mayores. Por ello, la situaremos en el centro y en lo alto de nuestra política social.


Versión 29/09/03 13

Tú que deseas tener hijos o que tienes hijos pequeños Planteamiento marco: Ampliaremos el permiso de maternidad y paternidad e introduciremos el cheque familiar como sistema de ayuda pública con el fin de fomentar la natalidad y la libre elección de los padres en el momento de decidir qué apoyos desean para sus hijos e hijas. Propuestas:

- Ampliaremos el permiso de maternidad, introduciendo el permiso de paternidad obligatorio.

- Incrementaremos las ayudas económicas directas para todas las familias que tengan hijos

menores de tres años, y para las familias numerosas con hijos de hasta seis años.

- En paralelo, avanzaremos en la creación de guarderías en todo el territorio, sufragando el 50% del coste de su construcción.

- Entre las ayudas directas y la construcción de nuevas guarderías, lograremos en 4 años

que todas las familias que lo deseen tengan acceso a una plaza de guardería.

- Estableceremos para las guarderías públicas horarios flexibles y adaptables a las necesidades laborales del padre y la madre.

- Ayudaremos a las familias con partos o adopciones múltiples; el importe de esta ayuda

variará según el número de nacimientos, pudiéndose alargar hasta que los niños tengan 3 años, en casos de necesidad social acreditada, con la creación del cheque para partos múltiples.

- Ayudaremos a sufragar los costes de las tramitaciones de adopciones y de las acogidas

en función de los ingresos familiares, con la creación del cheque para acogida y/o adopción.

- Prestaremos apoyo a las familias que se acojan a alguna de las técnicas de reproducción

asistida con el fin de tener uno o más hijos.

- Ofreceremos durante las primeras semanas a los nuevos padres y madres un servicio de nursería para enseñar las primeras atenciones que precisa el recién nacido.


Versión 29/09/03 14

Tú y la organización de tus horarios Planteamiento marco: Impulsaremos un Pacto Social para las Familias, que implique una nueva cultura del tiempo y el trabajo, con el objetivo de racionalizar los horarios de modo que verdaderamente pueda hacerse compatible la vida laboral y la familiar. Propuestas:

- Introduciremos la cultura de la empresa familiarmente responsable, con medidas que fomenten la conciliación de la vida familiar y la laboral y la creación de guarderías en los centros de trabajo.

- Promoveremos el diálogo entre los agentes sociales para introducir en los convenios

colectivos mejoras que faciliten la conciliación de la jornada laboral con la vida familiar.

- Abriremos las escuelas desde las 8 h hasta las 19 h, promoviendo actividades complementarias y extraescolares, con ayudas a las asociaciones de padres y madres de alumnos.

- Promoveremos medidas que propicien que los horarios escolares y laborales sean más

compatibles, racionalizando los horarios escolares y el periodo de vacaciones.

- Potenciaremos la flexibilidad horaria laboral a los trabajadores y las trabajadoras que tengan a su cargo a hijos con una larga enfermedad, personas con discapacidad o personas mayores que requieran una dedicación especial.

- Promoveremos el teletrabajo como herramienta para ayudar a las familias que desean

conciliar la vida laboral y familiar sin perder oportunidades laborales.

- Defenderemos unos horarios comerciales amplios, de hasta 72 horas de apertura semanal de los establecimientos, organizados libremente entre los comerciantes y los trabajadores del sector.


Versión 29/09/03 15

- Y también defenderemos que los festivos sean un derecho efectivo al descanso de cuantos trabajan en el mundo del comercio.

Tú que eres mayor

Planteamiento marco: Deseamos hacer de la gente mayor un referente de primer nivel en el seno de nuestra sociedad, garantizando unas pensiones dignas y potenciando su participación activa y su formación permanente. Propuestas:

- Promoveremos el aumento de las pensiones más bajas, en especial las de viudedad, y la compatibilidad con el SOVI.

- Facilitaremos que las personas mayores que lo deseen puedan seguir trabajando a

tiempo parcial, y haremos que los prejubilados con pensión puedan compatibilizarla con un sueldo de hasta 12.000 euros anuales.

- Crearemos el Instituto Catalán de las Personas Mayores, organismo que se encargará de

promover el papel activo de la gente mayor en el conjunto de la sociedad.

- Impulsaremos el Consejo de las Personas Mayores de Catalunya como institución de representación y participación de la gente mayor.

- Aplicaremos y desarrollaremos la Carta de los Derechos y Deberes de las Personas

Mayores .

- Crearemos el carné senior, que facilitará el acceso a bienes y servicios a precio más bajo, con especial incidencia en las actividades que promuevan la participación y el dinamismo de las personas mayores.

- Crearemos un nuevo modelo para los centros sociales (casals) de gente mayor de la

Generalitat, con mayor participación y protagonismo de los mayores, con presencia en todas las comarcas y con más programas intergeneracionales.

- Promoveremos el acceso de las personas mayores a la formación de nuevos

conocimientos (idiomas, nuevas tecnologías...) y, al mismo tiempo, potenciaremos las aulas de extensión universitaria. Estableceremos convenios con instituciones universitarias con el fin de facilitar el acceso de personas mayores a los estudios universitarios.


Versión 29/09/03 16

- Potenciaremos el papel de la mujer mayor y su papel en la sociedad, incidiendo en los

aspectos de reconocimiento social y en la propia autoestima.

- Reclamaremos el traspaso a la Generalitat de Catalunya del programa de vacaciones y de termalismo social para personas mayores, que en la actualidad gestiona el IMSERSO, y crearemos un programa de turismo para personas mayores con el objetivo de promover el conocimiento de Catalunya y el intercambio entre asociaciones y centros sociales (casals).

- Impulsaremos y propiciaremos las obras de mejora de la accesibilidad a las viviendas por

parte de personas mayores o con dificultades de movilidad, con una atención especial a la instalación de ascensores.

- Intensificaremos nuevas formas de vivienda para personas mayores. Promoveremos las

viviendas tuteladas y asistidas para el fomento de la autonomía de las personas mayores.

- Incorporaremos la figura del médico geriátrico en todos los ambulatorios.


Versión 29/09/03 17

Tú que precisas una atención especial Planteamiento marco: Nos proponemos eliminar cualquier marginación social y laboral que sufren las personas con necesidades de atención especial. Propuestas: - Realizaremos una nueva ley de Servicios Sociales, que reconocerá el derecho a la atención

a la dependencia. - Crearemos la Agencia Catalana de Atención a la Dependencia, para promover la gestión

unificada y garantizar la atención continuada a las personas dependientes. - Fundaremos el Instituto de Investigación, Formación Permanente y Calidad en Servicios

Sociales, para avanzar en nuevas fórmulas de intervención que permitan la promoción de las personas y la mejora constante de la actividad profesional.

- Seguiremos potenciando el programa “vivir en familia”, para prestar más apoyo a las

familias que tienen a personas mayores dependientes o personas discapacitadas, con la creación del cheque “vivir en familia”.

- Haremos que las personas con dependencia que lo deseen puedan quedarse en su casa,

dándoles un apoyo integral a ellas y a sus cuidadores, adaptando los horarios de los servicios de día, fomentando medidas de respiro, medidas de acompañamiento y de formación.

- Crearemos nuevas plataformas de servicios a domicilio para las personas que requieren

una atención especial (lavandería, comida preparada, limpieza, entre otros).

- Para completar el servicio de teleasistencia, crearemos el Servicio Buenos Días, que permitirá un contacto telefónico diario para realizar un seguimiento de las personas mayores que viven solas.

- Incrementaremos la oferta de plazas residenciales públicas hasta llegar a las 30.000.


Versión 29/09/03 18

- Aumentaremos los servicios de atención de día en 1.500 nuevas plazas.

- Universalizaremos las ayudas a las personas dependientes con un grado de discapacidad superior al 75% y que requieran el apoyo de terceras personas.

- Prestaremos un apoyo personal y social para la integración laboral de las personas con

discapacidades, ya sea en centros especiales de trabajo o en la empresa ordinaria. - Universalizaremos el derecho a la gratuidad de la atención diurna para todas aquellas

personas con discapacidad que viven en su propio hogar o en el hogar familiar. - Construiremos 1.000 nuevas plazas residenciales para personas con discapacidad psíquica

y 600 nuevas plazas residenciales para personas con discapacidad física. - Ampliaremos las políticas de accesibilidad a todos los niveles, potenciando el diseño para

todos como paradigma de la accesibilidad total en la vida cotidiana: edificación, urbanismo, comunicación, productos y servicios.

- Incrementaremos los programas de ayuda para la supresión de barreras en el propio

domicilio y para la adquisición de ayudas técnicas. - Seguiremos apoyando la acción de las entidades que representan a las personas con

discapacidad y a sus familiares.

- Fomentaremos el reconocimiento legal de la lengua de signos y del sistema oral, con el fin de garantizar que se cumplan los derechos fundamentales de las personas sordas como ciudadanos de pleno derecho.

- Los padres y las madres de alumnos con sordera o deficiencias auditivas podrán optar

libremente por el aprendizaje de los mismos en el sistema oral, de signos o ambos.

- Fomentaremos la accesibilidad y adaptación de los entornos para que las personas ciegas o con deficiencias visuales puedan desarrollar sus capacidades y derechos como ciudadanos, haciendo hincapié en el mundo educativo y laboral.

- Para las personas con problemas de salud mental, incrementaremos y consolidaremos

los servicios alternativos al hogar y los programas de apoyo en la propia vivienda, y ampliaremos la actual oferta de plazas residenciales hasta las 1.800.

- Seguiremos apoyando la acción de las entidades que representan a las personas con

enfermedad mental y a sus familias. - Potenciaremos el Instituto Sociofamiliar de Alzheimer. Pondremos en marcha un

equipamiento de excelencia que promueva la innovación, la investigación y el conocimiento en la atención a las personas con enfermedad de Alzheimer y a sus familias.

- Crearemos el Observatorio para la inclusión en Catalunya, como herramienta para

establecer actuaciones y programas conjuntos entre todas las administraciones y entidades que actúan para evitar los fenómenos sociales que pueden provocar actuales y nuevas situaciones de exclusión.


Versión 29/09/03 19

- Seguiremos trabajando por la inserción laboral y social de personas y familias, incrementando las ayudas de la Renta Mínima de Inserción y desarrollando el Plan de Inclusión Social en Catalunya.

Tú y tu familia Planteamiento marco: Deseamos que todas las familias, sea cual fuere la forma que adopten, estén amparadas y puedan desarrollarse plenamente. Propuestas:

- Extenderemos por todo el territorio las Oficinas de Atención a las Familias, como una

herramienta de orientación y asesoramiento. - Ampliaremos las deducciones fiscales por cada hijo a su cargo hasta los 18 años.

- Propondremos al Estado la supresión del impuesto de sucesiones.

- Realizaremos una ley de protección a las familias numerosas de Catalunya, que

desarrollará todas las medidas de apoyo en el ámbito competencial de Catalunya.

- Introduciremos una cuota de viviendas (15%) de mayor tamaño (120 m2) para familias numerosas, en todas las promociones de vivienda protegida, tanto pública como privada.

- Protegeremos a las familias monoparentales con hijos a su cargo.

- Crearemos una línea de ayuda que cubra el impago de las pensiones alimenticias en los

casos de parejas divorciadas o separadas, mientras se ejerce la reclamación judicial.

- Universalizaremos el derecho y la gratuidad de los servicios de atención precoz hasta los 8 años.

- Realizaremos una nueva ley de apoyo, protección y atención a la infancia y la

adolescencia, con el fin de mejorar su desarrollo personal y su protección actual y futura.

- Activaremos medidas de control relacionadas con la droga y el alcohol en los entornos escolares y de ocio, en colaboración con las asociaciones de padres y madres de alumnos.


Versión 29/09/03 20

- Facilitaremos mayor información acerca de la sexualidad entre los adolescentes, en particular para evitar los embarazos no deseados y las enfermedades de transmisión sexual.

- Ofreceremos a las familias y a los centros educativos medidas de protección a los niños y

adolescentes ante los peligros de Internet.

- Impulsaremos el asociacionismo familiar, como mecanismo de representación de los intereses de las diferentes formas de familias.

Tú y la prevención y atención social a las víctimas de violencia doméstica Planteamiento marco: Nos proponemos erradicar la violencia doméstica. Propuestas:

- Fomentaremos el endurecimiento de las penas a los agresores, haciendo, entre otras medidas, que sean también embargados sus bienes para reparar el daño causado a sus víctimas.

- Priorizaremos la prevención y la detección, desarrollando acciones de promoción positiva

de las personas y su entorno familiar y comunitario, y acciones de respuesta inmediata al presentarse indicios de malos tratos.

- Formaremos equipos de visitadores de familias para prestar servicio en barrios o zonas

de riesgo y detectar malos tratos de niños, adolescentes, mujeres y personas mayores.

- Garantizaremos la universalidad y la continuidad de la atención a la víctima de violencia doméstica, desde que se produce la urgencia hasta que la víctima pueda realizar una vida plenamente autónoma e independiente, prestando a cada mujer la atención y el apoyo que requiera según su situación.

- Promoveremos la coordinación, en un mismo circuito, de los servicios asistenciales,

cuerpos policiales, profesionales de la atención psicológica, y todos aquellos profesionales que intervengan en la atención a las mujeres víctimas de violencia doméstica, para lograr un tratamiento integral, que evite la victimización secundaria.

- Crearemos unidades de valoración de la violencia familiar, con el fin de poder evaluar la

peligrosidad real del agresor desde la primera denuncia de la víctima.

- Consolidaremos la red de casas de acogida para aquellas personas que requieran una atención y un apoyo social integral en su proceso de recuperación.

- Consolidaremos los pisos puente, último eslabón del proceso de recuperación personal y

social de las mujeres víctimas de violencia doméstica.


Versión 29/09/03 21

- Formularemos un modelo integral dirigido a las personas mayores víctimas de violencia

doméstica, que concretaremos en el plan de actuación integral sobre malos tratos a las personas mayores en Catalunya.

- Promoveremos campañas de sensibilización social acerca de la realidad de la violencia

doméstica.

- Crearemos el Observatorio de la No Violencia dentro del ámbito del hogar. Tú que eres joven * Planteamiento marco: Haremos más fácil la emancipación a los jóvenes, situando la formación, el trabajo y la vivienda como los tres pilares de la nueva política de juventud. Propuestas:

- Garantizaremos, mediante nuevos programas de iniciación profesional, que todos los jóvenes mayores de 16 años obtengan el graduado escolar o una calificación profesional que les acredite para su ingreso con éxito en el mundo laboral.

- Implantaremos, a través de la Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de

Investigación, una política de becas y ayudas basada en los méritos y las capacidades individuales, evitando la exclusión por razones económicas.

- Impulsaremos una bolsa de trabajo para jóvenes integrada en el Servicio de Empleo de

Catalunya.

- Priorizaremos la lucha contra la precariedad laboral juvenil, haciendo que la subcontratación y la figura del trabajador autónomo y del becario no sean utilizadas para precarizar el trabajo.

- Plantearemos el incremento del Salario Mínimo Interprofesional hasta situarlo en el nivel

que prevén las recomendaciones europeas.

- Haremos compatibles el trabajo y el estudio potenciando los contratos a tiempo parcial y otras formas flexibles de contratación, en especial para los más jóvenes.

- Crearemos una nueva línea de ayudas destinadas a todos aquellos jóvenes que quieran

acceder a su primera vivienda.

- Incrementaremos la construcción de viviendas de alquiler, destinadas a los jóvenes, por parte del Instituto Catalán del Suelo.

- Intensificaremos la información y educación sanitaria especialmente dirigidas a los más

jóvenes, a través de programas específicos y campañas publicitarias.


Versión 29/09/03 22

- Fomentaremos la participación de las entidades, en especial las juveniles, en la toma de

decisiones de todas las administraciones.

- Crearemos programas de ocio con entidades sin ánimo de lucro dirigidos especialmente a los jóvenes.

- Promoveremos el asociacionismo educativo mediante una ley que regule las actividades

de educación en el ocio y dé apoyo y reconozca la labor de formación a niños y adolescentes que desempeñan numerosas entidades catalanas.

* NOTA: En todos los apartados del programa hay propuestas dirigidas a los jóvenes TÚ Y LA FORMACIÓN Índice - Tú y la educación de tus hijos e hijas - Tú que eres maestro/a o profesor/a - Tú y la formación profesional - Tú y la formación a lo largo de la vida - Tú y la universidad - Tú y la sociedad de la información y el conocimiento Introducción El progreso y el bienestar de Catalunya se basan y deben basarse de una forma principal en el pilar de la educación. La educación en todas sus manifestaciones –educación infantil, escolarización obligatoria, universidad, formación profesional, formación continuada– es un derecho de todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas y debe ser de acceso universal.

En el escenario del siglo XXI, la creación y transmisión del conocimiento serán el factor clave de la riqueza e incluso de la subsistencia de los pueblos y las naciones. Catalunya aspira a situarse en la primera línea y es consciente de que ello sólo es posible con todas las herramientas de gobierno que faciliten la articulación de un sistema educativo y de investigación mixto –público y privado– de calidad, que forme en conocimientos y valores a nuestra ciudadanía. Aprender y aprender a aprender es un reto indispensable a lo largo de toda la vida.


Versión 29/09/03 23

Tú y la educación de tus hijos e hijas Planteamiento marco: Haremos una Escuela Catalana de Calidad y garantizaremos la libre elección de centro por parte de los padres Propuestas: - Nos dotaremos de la ley catalana de educación, que permitirá hacer efectivo el ejercicio de

las competencias propias y la protección eficaz del derecho de todo el mundo a recibir una educación de calidad, cohesionadora e integradora de todos los campos del conocimiento, desde la guardería hasta los niveles superiores de la enseñanza y la educación permanente.

- Garantizaremos la plena escolarización de la población de los 3 a los 18 años, para

transformar la sociedad del futuro en una sociedad del conocimiento, más cualificada, justa y solidaria.

- Garantizaremos a las familias la libre elección de centro docente y la gratuidad de la

educación infantil, primaria y secundaria obligatoria, mediante una financiación suficiente de la plaza escolar, sea pública o concertada.

- Seguiremos construyendo un nuevo centro docente de la Generalitat por semana en los

próximos cuatro años.

- Avanzaremos en la creación de guarderías en todo el territorio, sufragando el 50% del coste de su construcción y garantizando los niveles de calidad educativa.

- Estableceremos nuevas líneas de ayuda para las guarderías sin ánimo de lucro.

- Implantaremos el plan general de aprendizaje de la lengua inglesa en la escuela catalana,

con su introducción paulatina como lengua vehicular de un área curricular.


Versión 29/09/03 24

- Completaremos la red territorial de Escuelas Oficiales de Idiomas a todas las comarcas de Catalunya.

- Consolidaremos el estudio de la lengua aranesa y su consideración como patrimonio

lingüístico de nuestra sociedad.

- Suministraremos cheques-libro para la adquisición de material escolar al inicio de curso y becas de comedor en función de los ingresos ponderados de la unidad familiar.

- Estableceremos la gratuidad del transporte escolar para los alumnos de educación infantil,

primaria y secundaria obligatoria (3-16) que no cuentan con escuela en el municipio en el que residen.

- Dotaremos a los centros de más ordenadores y material informático. Todos los ordenadores

de los centros docentes estarán conectados a Internet por banda ancha. Abriremos una vía de ayudas para la adquisición de hardware informático en los centros concertados.

- Impulsaremos una oferta educativa telemática de máxima calidad, que, a través del

EDU365.com, permitirá la ayuda y ampliación de conocimientos, con el apoyo de un profesorado especializado.

- Crearemos el Observatorio permanente de la excelencia y equidad escolar. El objetivo del

sistema educativo catalán también debe ser garantizar el máximo desarrollo de las capacidades de cada alumno y alcanzar el mayor grado de excelencia.

- Implementaremos el plan director de la educación especial para seguir progresando en la

integración e inclusión del alumnado con discapacidad. Crearemos el Consejo Asesor de la Educación Especial, en que se garantizará la participación de todos los sectores implicados.

- Ofreceremos a todas las familias que tengan hijos o hijas con necesidades educativas

especiales itinerarios educativos adaptados a sus características.

- Mejoraremos la educación en valores como la solidaridad, la convivencia o la cooperación, en todos los niveles educativos mediante planes de convivencia en los centros escolares.

- Potenciaremos el plan de acogida e integración de la población inmigrada en el sistema

educativo catalán, con acciones dirigidas a los alumnos y a sus familias.

- Garantizaremos, mediante la suficiente oferta de programas de iniciación profesional, que todos los jóvenes mayores de 16 años obtengan el graduado escolar o una calificación profesional que les acredite para su ingreso con éxito en el mundo laboral.

- Propondremos a la comunidad educativa un nuevo calendario escolar que propicie el mejor

aprendizaje de los alumnos y la conciliación con las exigencias laborales del padre y la madre.

- Ofreceremos apoyo a los padres y las madres para el aprendizaje de sus hijos e hijas en la

escuela primaria a través del programa “Aprender en familia”, con material telemático, vídeos y cursos.


Versión 29/09/03 25

- Estimularemos la participación de padres y madres en la educación de sus hijos e hijas y estableceremos ayudas a las asociaciones para la constitución de escuelas de padres y madres y la realización de actividades periódicas.

- Instauraremos un programa permanente de prevención del ausentismo escolar y conductas

de riesgo que incluirá el seguimiento de comportamientos individuales, la colaboración con los ayuntamientos y medidas de corrección.

Tú que eres maestro/a o profesor/a Planteamiento marco: Deseamos revalorizar el papel de los docentes ante la sociedad, dándoles más incentivos, más formación permanente y más autoridad. Propuestas:

- Consolidaremos el prestigio profesional y social de maestros y profesores con programas directamente dirigidos a este fin (formación, estancias en el extranjero) y con el fortalecimiento de las direcciones y los equipos pedagógicos.

- Defenderemos la autoridad y el reconocimiento del papel de maestros y profesores ante

el conjunto de la sociedad.

- Trabajaremos para equiparar paulatinamente las condiciones laborales de los docentes de los centros públicos y de los centros concertados.

- Estableceremos un nuevo programa de formación permanente para todos los maestros y

profesores.

- Diseñaremos una carrera docente para el profesorado de los centros públicos, que estará estrechamente vinculada a la evaluación de la labor docente, a la formación permanente y al ejercicio de cargos directivos o de coordinación.

- Invertiremos en la formación en el extranjero de maestros y profesores, con el objetivo de

mejorar su conocimiento de la lengua inglesa, para que puedan dar clase de especialidades diversas en ese idioma.

- Facilitaremos los intercambios de maestros y profesores dentro de Catalunya o con

centros docentes del Estado español y de otros países. Fomentaremos la posibilidad de que el profesorado catalán pueda realizar estancias en centros extranjeros de reconocido prestigio.


Versión 29/09/03 26

- Entregaremos a todos los maestros y profesores una acreditación que les permitirá, entre otras ventajas, acceder gratuitamente a los museos y archivos catalanes. Esta acreditación también permitirá la relación telemática de los docentes con la Generalitat.

- Elaboraremos un programa de atención preventiva de la salud del personal docente y

suscribiremos convenios con los titulares de los centros docentes concertados que deseen participar en el mismo.

- Se atribuirán a maestros y profesores de especial valía y experiencia labores de

formación y tutoría de los funcionarios docentes en prácticas, así como la posibilidad de intervenir en la selección y evaluación del personal interino, entre otros.

- Reforzaremos el papel de la escuela como unidad de investigación y de innovación

pedagógica, estableciendo ayudas para la investigación y la innovación.

Tú y la formación profesional Planteamiento marco: Desarrollaremos una formación profesional de mayor prestigio y plenamente integrada en las necesidades del mercado laboral. Propuestas:

- Elaboraremos la ley catalana de la formación profesional, a través de la que implantaremos titulaciones óptimas y nuevas, con el fin de dar una mejor respuesta a las necesidades sociales y económicas de Catalunya.

- Crearemos la Agencia para la Formación Profesional en Catalunya, como estructura

organizativa de gobierno de carácter transversal, en el campo de la formación profesional.

- Implantaremos el contrato dual para los estudiantes de formación profesional, para que todos los alumnos que lo deseen tengan un contrato laboral que les permita estudiar y empezar a trabajar.

- Desarrollaremos el Plan General de Formación Profesional de Catalunya con el objetivo

de integrar el sistema de calificación y formación, la oferta formativa, la información y orientación y el reconocimiento de las competencias adquiridas por vías no regladas.

- Implantaremos centros educativos de referencia que integren todas las modalidades de

formación profesional.

- Fomentaremos la adquisición de conocimientos técnicos en lengua inglesa, haciendo de la formación profesional una enseñanza trilingüe.


Versión 29/09/03 27

- Profundizaremos en los acuerdos con las universidades catalanas que permitan acceder a estudios universitarios de primer ciclo, con el reconocimiento de asignaturas como materias ya cursadas.

- Crearemos nuevas titulaciones en el ámbito del deporte en Catalunya, así como una

carrera profesional en el ámbito de los estudios de artes plásticas y diseño, con correspondencia con los estudios universitarios.

- Incentivaremos los intercambios con otros países de la Unión Europea para

complementar los conocimientos técnicos y culturales. Tú y la formación a lo largo de la vida Planteamiento marco: Haremos posible que puedas contar con 100 horas de formación por cada 5 años de actividad laboral, mediante un Pacto Social para la formación a lo largo de la vida. Propuestas:

- Valoraremos el aprendizaje no formal obtenido a lo largo de la vida profesional, a través de su reconocimiento con nuevas titulaciones.

- Impulsaremos un modelo propio de formación continua y ocupacional, de acuerdo con los

agentes sociales.

- Ofreceremos nuevas oportunidades de formación con una amplia alternativa de estudios postobligatorios, en modalidad presencial o mediante las nuevas tecnologías.

- Crearemos un programa de formación permanente destinado al mundo agrario, con

especial atención a las mujeres.

- Potenciaremos la formación de adultos, facilitando su acceso a estudios reglados y abriendo nuevos centros por todo el territorio.

- Seguiremos potenciando los cursos de alfabetización de adultos y de conocimiento del

catalán.

- Ofreceremos el aprendizaje de lenguas extranjeras a personas adultas, mediante cursos en línea tutorizados.

- Facilitaremos a los alumnos y a las personas adultas que se formen la movilidad entre las

diferentes ramas de los sistemas de educación y de formación.


Versión 29/09/03 28

Tú y la universidad Planteamiento marco: Haremos de Catalunya el campus universitario europeo de referencia en el Mediterráneo. Propuestas: - Fomentaremos el pleno desarrollo normativo de la Ley de Universidades de Catalunya,

incrementando al máximo la autonomía de nuestras universidades y la acción propia de la administración.

- Incrementaremos, conforme a la Ley de Universidades de Catalunya, en un 30% los

recursos públicos destinados a la enseñanza superior en Catalunya.

- Seguiremos implementando el Plan de Inversiones 2001-2006, impulsando uno nuevo en su momento, y dedicando una especial atención, en el contexto del actual modelo de financiación, a los contratos programa, en que se marcan actuaciones estratégicas e indicadores de calidad.

- Estableceremos una nueva programación de estudios que responda a las demandas

sociales, a las nuevas ofertas y al equilibrio territorial.

- Apoyaremos los estudios de postgrado de calidad y promoveremos la movilidad de los estudiantes y del profesorado.

- Integraremos a Catalunya en el Espacio Europeo de Enseñanza Superior, con la

implantación de una nueva estructura de ciclos, adaptada al modelo de Bolonia que impulsa la Unión Europea.

- Apoyaremos las actividades interuniversitarias del Instituto Joan Lluís Vives, en que se

agrupan todas las universidades de los Països Catalans.


Versión 29/09/03 29

- Estableceremos procesos de evaluación internos y externos que permitan alcanzar

elevados grados de calidad en todo el mundo universitario.

- Estimularemos la calidad docente universitaria con ayudas a la innovación.

- Desarrollaremos una nueva política de contratación permanente, alternativa a la tradicional de cuerpos de funcionarios del Estado, y destinaremos recursos durante 12 años al despliegue del Programa Serra-Húnter (contratación anual de 100 profesores catedráticos o agregados).

- Regularemos el régimen estatutario del personal becario con el fin de garantizar su carrera

profesional. - Implantaremos, a través de la Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de

Investigación, una política de becas y ayudas basada en los méritos y las capacidades individuales, evitando la exclusión por razones económicas. Exigiremos al Gobierno español los traspasos de becas pendientes.

- Fomentaremos el aprendizaje y uso de lenguas extranjeras en las actividades

universitarias. - Consolidaremos la International Graduate School of Catalonia, como herramienta

fundamental para internacionalizar la enseñanza superior en Catalunya y atraer a los mejores estudiantes y profesionales a nuestro país.

- Crearemos una Oficina Catalunya-Europa en el seno del Consejo Interuniversitario de

Catalunya e intensificaremos, a través de la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Catalunya, el proceso de integración europea mediante, entre otros, convenios de colaboración con las universidades del resto de Europa que faciliten las dobles titulaciones y los intercambios.

- Garantizaremos los procesos de formación, promoción y participación del personal de

administración y servicios, como un colectivo esencial para la calidad de la universidad.

- Crearemos el Casal Universitario Catalán como residencia para profesorado visitante. - Aumentaremos la oferta de residencias universitarias y de espacios de estudio adecuados a

los estudiantes y, a través de las redes de bibliotecas, crearemos puntos de acceso a los recursos universitarios disponibles en Internet.

- Revisaremos el actual mapa geográfico de estudios universitarios, con el fin de garantizar la

territorialidad, y ofreceremos programas flexibles semipresenciales, especialmente en los segundos ciclos.

- Daremos un nuevo impulso a la orientación universitaria presencial, telemática y a la tutoría

universitaria. Mejoraremos el acceso a todo tipo de información en línea, facilitando consultas y trámites.


Versión 29/09/03 30

- Desarrollaremos aulas totalmente equipadas con nuevas tecnologías y realizaremos pruebas piloto de innovación lectiva. Impulsaremos la oferta interuniversitaria de la Universidad Digital y la conectividad internacional de las redes universitarias catalanas.

- Seguiremos impulsando la oferta de la Universidad Abierta de Catalunya para propiciar el

acceso a los estudios superiores de todos los catalanes y catalanas, en especial aquellos que trabajan.

- Favoreceremos el papel de las bolsas de trabajo, la formación continuada para la inserción

laboral, las estancias en prácticas en empresas, los programas de alternancia estudios-trabajo y la colaboración empresarial.

- Mejoraremos la interrelación de la universidad y el mundo empresarial, facilitando las

estancias de profesores universitarios en empresas y la transferencia de conocimiento y experiencia entre ambos sectores.

- Mejoraremos las ayudas personales y adaptaciones curriculares para estudiantes con

necesidades especiales, así como el acceso y el tránsito a las universidades. Tú y la sociedad de la información y el conocimiento Planteamiento marco: Desarrollaremos un modelo propio de sociedad de la información y el conocimiento, que garantice para el futuro una Catalunya hiperconectada, preparada tecnológicamente y al alcance de todos.

Propuestas:

- Seguiremos extendiendo la formación digital a toda la población, con el fin de propiciar

una Catalunya socialmente cohesionada. Aparte de ofrecer cursos gratuitos en todo el territorio, incentivaremos esta oferta priorizando los grupos de jóvenes y personas mayores que corren el riesgo de quedar marginados del tren tecnológico.

- Ampliaremos y seguiremos extendiendo el proyecto ÒMNIA, de promoción de la

formación en el uso de nuevas tecnologías, hasta ofertar 250 puntos en toda Catalunya. - Ampliaremos los puntos de acceso público a Internet, para seguir teniendo una de las

mejores ratios de nuestro entorno y vertebrar una red en la que, aparte de la posibilidad de acceso, exista una actividad difusora y dinamizadora que aumente la penetración de las TIC en la población.

- Trabajaremos para el abaratamiento de los precios de conexión a Internet. - Aumentaremos los esfuerzos y recursos económicos dedicados a la implantación efectiva

de las tecnologías de la información y comunicación en sectores clave de la sociedad catalana.


Versión 29/09/03 31

- Haremos que toda la población catalana pueda acceder a la banda ancha, que los

servicios de telefonía móvil y de radiodifusión cubran la totalidad del territorio catalán y promocionaremos la implantación de la televisión y radio digitales.

- Desarrollaremos el proyecto Internet2 CAT, con el fin de poner sus servicios y contenidos

al alcance de todos. - Implantaremos la firma electrónica avanzada y dotaremos a todo el mundo de una

dirección electrónica individual (@catalonia.net).

- Completaremos la AOC (Administración Abierta de Catalunya), para poder contar con una Administración catalana puntera, pionera en servicios al ciudadano y totalmente en red.

- Crearemos un Centro de Excelencia e Investigación en el ámbito de las TIC de

proyección internacional, creado alrededor de otros centros especializados ya existentes (Fundación I2CAT, Centro Tecnológico de Telecomunicaciones, IN3, entre otros).

- Desarrollaremos un sistema de marketplace digital, para poner en contacto a

emprendedores, inversores y centros tecnológicos.

- Promoveremos la seguridad en la red y la confianza del consumidor en las plataformas de pago y colaboraremos en la búsqueda de nuevos sistemas.


Versión 29/09/03 32

TÚ Y TU TRABAJO Índice - Tú y el trabajo - Tú que deseas una mayor igualdad hombre-mujer - Tú y cómo establecerte como autónomo - Tú y cómo hacer crecer tu empresa - Tú y tu vocación innovadora - Tú que eres comerciante - Tú que eres pescador - Tú que eres empresario agrario - Tú que trabajas en el turismo Introducción

El empleo y el acceso al mundo del trabajo conforman uno de los derechos fundamentales más importantes de las personas y una de las principales prioridades sociales de cualquier Gobierno. Catalunya, como país avanzado y con una economía dinámica, debe contar con una población preparada y competitiva profesionalmente, a la par que titular de amplios derechos sociales y laborales.


Versión 29/09/03 33

Las políticas laborales, basadas en el diálogo social, y en el seno de un marco propio de regulación y de relaciones laborales, deben garantizar la igualdad de oportunidades, el acceso al mercado de trabajo de todos los sectores de la población, la prevención de la salud y la seguridad laboral, la formación continuada de los trabajadores y trabajadoras y unas condiciones dignas en los puestos de trabajo, como premisas totalmente indispensables para alcanzar el Estado del bienestar que tiene por objetivo el pleno empleo.

Y por todo ello también planteamos el trabajo vinculado a dos factores que determinarán su futuro: el progreso económico y la innovación.

Tú y el trabajo Planteamiento marco: Nos fijamos el doble objetivo del pleno empleo y un empleo de calidad: del trabajo para siempre a la formación permanente que haga posible la seguridad de encontrar trabajo. Propuestas:

- Apoyaremos a las empresas que creen empleo, impulsando la política económica que nos ha permitido crear 342.000 nuevos puestos de trabajo en Catalunya en estos últimos cuatro años.

- Plantearemos el incremento del Salario Mínimo Interprofesional hasta situarlo en el nivel

que prevén las recomendaciones europeas.

- Lograremos que la mayoría de los trabajadores, ocupados fundamentalmente en pequeñas y medianas empresas, puedan disfrutar de una formación permanente de calidad.

- Crearemos las condiciones óptimas para que empresas multinacionales con empleo de

alto valor añadido vengan a Catalunya y establezcan nuevas plantas. Asimismo, velaremos para que las plantas ya establecidas mantengan la producción y los puestos de trabajo en Catalunya.


Versión 29/09/03 34

- Promoveremos el cooperativismo y la economía social, como mecanismo de creación de empleo en sectores económicos emergentes y en los de servicios a las personas.

- Promoveremos el teletrabajo, finalizando la configuración de la red territorial de centros de

apoyo y ejecutando programas de difusión y dinamización. - Promoveremos puestos de trabajo más seguros, con nuevas políticas basadas en mayor

prevención, mayor responsabilidad y más medios.

- Nos enfrentaremos al uso inadecuado de la contratación temporal, con el fin de reducir la precariedad laboral.

- Incentivaremos la contratación estable, tanto a jornada completa como a tiempo parcial.

- Haremos compatibles el trabajo y el estudio potenciando los contratos a tiempo parcial y

otras formas flexibles de contratación, en especial para los más jóvenes.

- Priorizaremos incentivos para las empresas que contraten a jóvenes, mujeres, mayores de 45 años y personas con discapacidades, así como para las que faciliten la compaginación del trabajo y la familia.

- Facilitaremos la continuidad en el trabajo de los trabajadores mayores que así lo deseen.

- Bonificaremos a las empresas que mantengan en sus plantillas a trabajadores a partir de

50 años, en lugar de los 55 años actuales, y con 5 años de antigüedad en la empresa.

- Defenderemos un marco catalán de relaciones laborales y fomentaremos los convenios colectivos de ámbito territorial catalán, como ámbito propio de negociación en Catalunya.

- Trabajaremos para que la Administración de la Generalitat de Catalunya sea

Administración única en el ámbito laboral.

- Haremos que el Servicio de Empleo de Catalunya se extienda por todo el territorio, con atención telefónica y en línea personalizada, creando la figura del tutor que ayuda a encontrar empleo.

- Potenciaremos la integración laboral de las personas sin recursos, con una ayuda

especial a las entidades que actúan en este ámbito.

- Junto con las empresas de inserción, realizaremos planes especiales de actuación, teniendo en cuenta el ámbito territorial y las causas de la marginación y la pobreza.

- Impulsaremos medidas para luchar contra el acoso sexual y el acoso moral y psicológico

en el trabajo (mobbing).


Versión 29/09/03 35

Tú que deseas una mayor igualdad hombre-mujer Planteamiento marco: La mujer debe estar presente en todos los ámbitos de la sociedad, con igualdad de oportunidades. Propuestas:

- Impulsaremos la igualdad retributiva entre mujeres y hombres, tanto por el mismo trabajo como por el trabajo del mismo valor.

- Iniciaremos acciones específicas que propicien el espíritu empresarial de las mujeres, con

medidas como el sistema de microcrédito dirigido a mujeres emprendedoras.

- Fomentaremos programas concretos y acciones para eliminar el denominado “techo de cristal”.

- Aprobaremos la ley para la promoción de la igualdad entre los hombres y las mujeres.

- Crearemos el Observatorio Catalán de las Mujeres.

- Impulsaremos el V Plan de Actuación para la Igualdad de Oportunidades.


Versión 29/09/03 36

- Impulsaremos la regulación de un sistema voluntario de cotización para las amas de casa, que les permita acceder, tras unos años de aportaciones, a una prestación que sea equivalente a una pensión.

- Fomentaremos que se establezcan códigos éticos en los medios de comunicación para

garantizar la protección de la dignidad humana, especialmente en las cuestiones de género.

- Crearemos programas de reorientación profesional para mujeres, con el fin de modificar la

feminización de las carreras, así como la formación profesional de las mujeres en el campo de las nuevas tecnologías.

- Incentivaremos la realización de investigaciones relacionadas con la igualdad de

oportunidades entre las mujeres y los hombres, como materia transversal en las disciplinas académicas o en las áreas de investigación científica.

- Reforzaremos la ejecución de la política de igualdad de oportunidades, con el fin de

eliminar los obstáculos que dificultan la participación de las mujeres en la toma de decisiones.

- Promoveremos las reformas precisas para que la composición de las instituciones y

órganos colegiados de interés público responda al principio de la participación equilibrada entre hombres y mujeres en la toma de decisiones.

Tú y cómo establecerte como autónomo Planteamiento marco:

Igualaremos los derechos de los autónomos a los del resto de trabajadores. Propuestas:

- Posibilitaremos la cotización al régimen general de los familiares directos del trabajador autónomo.

- Favoreceremos la jubilación anticipada de los autónomos que pertenezcan a sectores que

se declaren en reconversión.

- Posibilitaremos la existencia del trabajador autónomo a tiempo parcial.

- Crearemos un fondo de garantía para que los trabajadores autónomos tengan derecho a la percepción del subsidio de desempleo y de pensiones dignas por jubilación o invalidez.


Versión 29/09/03 37

- Permitiremos la deducibilidad en el IRPF de los seguros médicos complementarios para todos los autónomos, y no sólo para quienes determinen sus rentas en estimación directa.

- Facilitaremos el acceso de los trabajadores autónomos a los Planes de Formación

Continua.

- Facilitaremos la contratación del primer trabajador asalariado por parte de un trabajador autónomo.

- Estableceremos un catálogo de prestaciones para los trabajadores autónomos

dependientes.

- Practicaremos reducciones fiscales y ayudas directas con el fin de favorecer el tratamiento fiscal de las pequeñas empresas y de los trabajadores autónomos.

- Crearemos una asesoría tecnología orientada a mejorar el uso o la adaptación a las

nuevas tecnologías por las empresas más pequeñas y a los autónomos, con programas de formación específicos y visitas de orientación tecnológica en las empresas.

Tú y cómo hacer crecer tu empresa Planteamiento marco: Apoyaremos a los emprendedores y a la creación de empleo. Propuestas:

- Ampliaremos los instrumentos financieros a disposición de pymes y autónomos, con el fin de facilitar la obtención de los recursos económicos para crear o hacer crecer empresas.

- Haremos posible la bonificación de las cotizaciones de los jóvenes y de las mujeres que

impulsen un nuevo proyecto emprendedor, durante los dos primeros años de existencia del mismo.

- Apoyaremos la creación de microempresas, desarrollando al máximo los nuevos filones

de empleo.


Versión 29/09/03 38

- Concederemos ayudas a las pequeñas y medianas empresas que inviertan recursos en procesos de homologación y normalización (ISO), para mejorar su competitividad.

- Facilitaremos los trámites para la creación de una empresa, a través de las Oficinas de

Gestión Unificada y la Administración Abierta de Catalunya, haciendo que en 10 días pueda estar en plena actividad.

- Apoyaremos la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la

comunicación, especialmente en las pequeñas empresas.

- Pondremos nuevas infraestructuras de telecomunicaciones al servicio de un tejido empresarial en red: comunicaciones más eficientes y banda ancha en todo el territorio.

- Lograremos que nuestras pymes incorporen totalmente los principios del e-business con

el fin de mejorar su competitividad.

- Introduciremos medidas para hacer compatibles la flexibilidad laboral y los derechos de los trabajadores.

- Impulsaremos una economía más abierta que nunca: llegaremos a un núcleo de 25.000 empresas exportadoras y de más de 300 multinacionales catalanas en todo el mundo.

- Favoreceremos las formas de integración de empresas, a partir de alianzas estratégicas

sin necesidad de fusiones.

- Convertiremos Catalunya en el centro logístico del sur de Europa y el Mediterráneo, completando el mapa de centros integrados de mercancías en todo el territorio.

- Crearemos un fondo específico de ayuda a la financiación para la apertura de centros empresariales en Catalunya, destinado a los empresarios catalanes residentes en el extranjero.

- Convertiremos la Feria de Barcelona en uno de los primeros centros de negocio de

referencia de Europa.


Versión 29/09/03 39

Tú y tu vocación innovadora Planteamiento marco:

Haremos de la innovación el eje central de la modernización económica de Catalunya. Propuestas:

- Apoyaremos desde cero la creatividad y las nuevas ideas, tanto en su planteamiento como en su financiación.

- Consolidaremos los programas de apoyo a la innovación tecnológica de las pymes, para

impulsar el desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios.

- Nos fijamos el objetivo de que Catalunya supere el 2% del PIB en gasto de I+D, manteniendo el ritmo de crecimiento de los últimos 10 años.


Versión 29/09/03 40

- Crearemos el 1% Tecnológico, destinando el 1% del volumen global de la inversión real anual de la Generalitat de Catalunya en I+D.

- Crearemos un fondo catalán de I+D con capital público y privado, y duplicaremos el

presupuesto de la Dirección General de Investigación.

- Consolidaremos el sistema de ciencia y tecnología en Catalunya, mediante una ley catalana de la ciencia y un nuevo Plan de Investigación.

- Seguiremos desarrollando la creación de nuevos centros de investigación y de nuevos parques tecnológicos y del conocimiento.

- Impulsaremos el Med-Arc Catalonia, el corredor mediterráneo del conocimiento, que

reunirá a empresas y centros de investigación y se convertirá en un punto de referencia en la sociedad del conocimiento.

- Impulsaremos la entrada en funcionamiento del sincrotrón y seguiremos impulsando la candidatura de Vandellòs al proyecto ITER.

- Apoyaremos más la Institución Catalana de Investigación y Estudios Avanzados para desarrollar los programas de atracción de investigadores de alto nivel de fuera de Catalunya.

- Estimularemos la contratación de doctores por parte de las empresas, de dentro y fuera de Catalunya, a través de incentivos fiscales.

- Ayudaremos a la creación de institutos mixtos de innovación universidad-empresa, para favorecer la transferencia tecnológica.

Tú que eres comerciante Planteamiento marco: Ayudaremos a los comerciantes catalanes a vivir del comercio y a seguir contribuyendo a configurar pueblos y ciudades con dinamismo. Propuestas:

- Seguiremos implantando planes de dinamización comercial y protegeremos al pequeño comercio ante las grandes superficies comerciales.

- Defenderemos la no liberalización de los horarios comerciales.


Versión 29/09/03 41

- Impulsaremos una mayor reducción de las comisiones por el uso de las tarjetas de crédito.

- Impulsaremos la modificación del IAE del comercio, de forma que el límite de facturación

se aplique por cada establecimiento, en lugar de hacerlo para toda la cadena.

- Crearemos programas especiales de formación en el mundo del comercio y favoreceremos la especialización en la actividad comercial.

- Ordenaremos el crecimiento de la oferta comercial, para fomentar el comercio urbano y

de proximidad a los ciudadanos.

- Contribuiremos a la reforma de los establecimientos comerciales, con ayudas y créditos bonificados.

- Haremos que los comerciantes tengan un acceso fácil a las nuevas tecnologías.

- Potenciaremos las entidades y los gremios que agrupan al mundo del comercio.

Tú que eres pescador Planteamiento marco:

Haremos que la pesca sea una actividad económica más rentable y facilitaremos la mejora de las condiciones de trabajo. Propuestas:

- Facilitaremos la modernización de la flota pesquera y las condiciones de trabajo a bordo de la barca, con un programa de ayudas económicas.


Versión 29/09/03 42

- Dotaremos a los productos de la pesca de un valor añadido para el pescador, derivado de procesos de concentración y comercialización.

- Facilitaremos el relevo generacional apoyando la incorporación de los jóvenes al sector

pesquero.

- Gestionaremos los recursos pesqueros de forma sostenible (paradas temporales subvencionadas, respeto a las tallas mínimas, gestión de los descartes, instalación de arrecifes artificiales, entre otros), para garantizar la continuidad de la explotación.

- Incrementaremos la rentabilidad económica de las barcas de pesca, contribuyendo a

hacerlas más competitivas tecnológicamente y autorizando a la flota artesanal para la práctica de las diferentes modalidades de pesca que permita su polivalencia.

- Posibilitaremos la diversificación de la renta con actividades complementarias

relacionadas con el turismo, las actividades marítimas recreativas y las tradiciones y la cultura marinera.

- Seguiremos equipando los puertos pesqueros y potenciando las cofradías de pescadores.

- Facilitaremos la obtención de las titulaciones necesarias a través de un programa de

formación continuada práctico y accesible.

- Convertiremos el Centro de Acuicultura de Sant Carles de la Ràpita en la referencia mediterránea en la materia.

- Lograremos todas las competencias en pesca para facilitar los trámites administrativos y

establecer una más ajustada atención a las necesidades de nuestros pescadores. Tú que eres empresario agrario Planteamiento marco:

Haremos que la agricultura y la ganadería de Catalunya sean actividades económicas de futuro. Propuestas:

- Convertiremos más de 100.000 hectáreas en tierras de regadío.


Versión 29/09/03 43

- Mejoraremos las infraestructuras y los servicios rurales y pondremos en marcha un nuevo plan de mejora de los caminos rurales de Catalunya.

- Garantizaremos los recursos precisos para que todas las explotaciones catalanas puedan

continuar su proceso de modernización y adaptación, promoviendo el relevo generacional y haciendo que los jóvenes tengan en la incorporación al sector agrario una oportunidad de futuro.

- El sector cooperativo recibirá el apoyo necesario para facilitar su adaptación empresarial,

profesional y estructural a través del plan de modernización y concentración de cooperativas.

- Impulsaremos la investigación, la innovación y la transferencia tecnológica con la

creación, entre otros, de nuevos centros tecnológicos.

- Facilitaremos la formación y el acceso a las nuevas tecnologías de la información desarrollando el portal RuralCat y ampliando los programas formativos agrarios en todo el territorio, en estrecha colaboración con las organizaciones profesionales y otros agentes del sector.

- Impulsaremos la industria agroalimentaria para su consolidación y expansión en todo el

territorio.

- Facilitaremos que todos los productos catalanes puedan contar con el distintivo de calidad y crearemos la Agencia Catalana de Calidad Agroalimentaria.

- Elaboraremos una ley de arrendamientos rústicos de Catalunya, ajustada a las

necesidades del sector agrario catalán.

- Redactaremos una ley catalana de contratos de integración, revisando y actualizando los derechos y deberes de los integradores y de los ganaderos integrados

- Haremos que el campo catalán sea un modelo de agricultura competitiva de calidad,

sostenible y colaboradora con el compromiso europeo de la lucha contra el cambio climático.

- Abriremos 4 nuevas delegaciones del Instituto Catalán de Crédito Agrario (Terres de

l’Ebre, Girona, Tarragona y comarcas de la Catalunya central), con el fin de seguir acercando sus servicios.

- Actualizaremos la ley de creación del ICCA con el fin de adecuarlo a la nueva realidad

económica del sector y dotarlo de nuevas facultades.

- Haremos que las mujeres del sector agrario puedan incluirse en el régimen de trabajadores autónomos de la Seguridad Social, tanto como titulares de explotación como en calidad de colaboradoras de la misma.

- Estableceremos una línea de ayuda destinada a compensar una parte del coste de

cobertura de la Seguridad Social agraria a la mujer integrada en la actividad agraria en el mundo rural.


Versión 29/09/03 44

- Dinamizaremos y diversificaremos la economía rural, mediante las posibilidades que ofrece el turismo rural y otras actividades complementarias.

- Defenderemos directamente los intereses del sector ante las instituciones europeas.

- El diálogo y la concertación seguirán siendo nuestras herramientas de trabajo con el

sector agroalimentario y sus representantes, con el fin de alcanzar conjuntamente los objetivos fijados.

Tú que trabajas en el turismo Planteamiento marco:

Haremos que Catalunya sea un destino turístico de referencia en el mundo, con más calidad y con una oferta más diversificada. Propuestas:


Versión 29/09/03 45

- Potenciaremos las infraestructuras de puertos, carreteras, ferrocarriles y aeropuertos para que los turistas tengan un acceso fácil y de calidad a las zonas turísticas de Catalunya.

- Extenderemos los planes de excelencia turística.

- Reforzaremos Catalunya como marca turística y como destino turístico global.

- Fortaleceremos la internacionalización de las inversiones turísticas catalanas y los programas de cooperación internacional.

- Crearemos el Observatorio Turístico Catalán, una oficina de recopilación y análisis de

datos y estadísticas turísticas, evolución de mercados, ventas, reservas, formación, medio ambiente, entre otras.

- Crearemos la marca Paradores de Catalunya, añadiendo a los actuales Paradores

hospederías de santuarios, castillos y casas señoriales de los principales monumentos históricos, culturales y religiosos del país.

- Incrementaremos las corrientes turísticas, tanto las interiores como las exteriores, con una

especial atención al turismo de calidad, que respete los valores ambientales, culturales y convivenciales de los recursos turísticos que utilicen o visiten.

- Incentivaremos la modernización del sector turístico para lograr distintivos, sistemas y

normas de calidad de los servicios que ofrece.

- Impulsaremos la formación, cualificación y especialización de los profesionales del sector turístico.

- Pondremos en marcha la Agencia Catalunya Turismo, que fomentará la cooperación entre

las administraciones turísticas y la colaboración con los sectores empresariales y profesionales.

- Seguiremos protegiendo a los usuarios turísticos, garantizándoles un buen acceso a la

información y el mejor tratamiento posible en los servicios que reciben, así como en la defensa de sus derechos e intereses como usuarios.

- Impulsaremos nuevas infraestructuras turísticas que combinen ocio, deporte y cultura.

TÚ Y TU CASA Índice - Tú y tu primera vivienda


Versión 29/09/03 46

- Tú que deseas vivir cerca de los tuyos Introducción

Hay que considerar la vivienda como un derecho social de primer orden, y no como un simple mercado regido por la ley de la oferta y la demanda. Y ello supone una decidida intervención del sector público que garantice, sobre todo, el acceso a la vivienda para los jóvenes y la disposición de una vivienda digna para todos.

Garantizar el acceso a la primera vivienda, la promoción del alquiler, el impulso de la vivienda protegida, la restricción de la especulación y la rehabilitación de edificios y la remodelación de barrios con déficits urbanísticos y problemáticas sociales deben configurar una nueva política de vivienda orientada a garantizar el acceso a la misma, especialmente a la población con menor nivel de renta.

Tú y tu primera vivienda

Planteamiento marco:

Apoyaremos a los jóvenes que deseen emanciparse, facilitando el acceso a la primera vivienda.

Propuestas:

- Aportaremos hasta el 20% del coste de la primera vivienda, en régimen de copropiedad, a los menores de 35 años, las familias numerosas y los discapacitados.

- Desarrollaremos directamente suelo para construir 60.000 viviendas, promoveremos

directamente 20.000 viviendas de protección oficial en régimen de alquiler y prioritariamente para gente joven y pondremos a la disposición de las cooperativas de vivienda suelo para construir 5.000 viviendas más de protección oficial.

- Concederemos microcréditos para la rehabilitación de viviendas destinadas a alquiler para

jóvenes.

- Impulsaremos las “Bolsas Jóvenes de Vivienda”, con el fin de facilitar el acceso de los jóvenes a la vivienda de alquiler en condiciones más favorables que las que ofrece el mercado y, al mismo tiempo, incentivar a los propietarios a poner sus pisos de alquiler a disposición de los jóvenes.


Versión 29/09/03 47

- Consolidaremos el programa Prolloguer, que se centra en la adquisición de pisos de propietarios particulares para destinarlos a alquiler, asumiendo la rehabilitación si es preciso.

- Alquilaremos viviendas vacías, con garantía de cobro para los propietarios, con el fin de

realquilarlas a jóvenes a precios asequibles.

- Fomentaremos convenios con ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro para ofrecer viviendas de alquiler a los jóvenes.

Tú que deseas vivir cerca de los tuyos

Planteamiento marco: Queremos hacer compatibles el disponer de una vivienda digna y el poder elegir el lugar donde vivir. Propuestas:

- Equipararemos las deducciones fiscales, especialmente el IRPF, de los alquileres al régimen de adquisición de vivienda.

- Estableceremos un sistema de ayudas al pago del alquiler para aquellas familias que se

hallan en situación de alta vulnerabilidad social y no pueden hacer frente a la totalidad del coste del alquiler.

- Construiremos vivienda protegida en todo el territorio de Catalunya y ampliaremos su

concepto a cualquier vivienda –nueva o de segunda mano– que respete los precios máximos de venta y que esté destinada a la población con ingresos por debajo de 3,5 veces el salario mínimo interprofesional.

- Estableceremos una sola zona en Catalunya con el precio máximo de venta posible de

protección oficial, con un incremento de ese precio en un 40%, un 20% o un 10% en municipios singulares.


Versión 29/09/03 48

- Priorizaremos que los planes urbanísticos recojan las nuevas realidades. Deben establecer los aprovechamientos y el número de viviendas por hectárea, de tal modo que el resultado no genere un metraje mínimo por vivienda muy superior a la superficie realmente necesaria para cada tipo de vivienda.

- Potenciaremos, de conformidad con los ayuntamientos, las revisiones de los planes

generales de ordenación urbana y la formulación de PAUM para adaptarlos a la nueva legislación urbanística y facilitar la producción de suelo destinado a vivienda de protección oficial.

- Para fomentar la constitución de patrimonios públicos de suelo, propondremos la

modificación de la actual legislación sobre valoración del suelo, así como de la legislación sobre expropiación forzosa.

- Impulsaremos una nueva regulación de apoyo a la vivienda protegida que permita la

subvención directa a los promotores para garantizar la cobertura del diferencial del coste del suelo en la construcción de la vivienda de protección oficial.

- Defenderemos la aplicación del IVA superreducido (4%) a cualquier modalidad de

vivienda de protección oficial.

- Promoveremos la declaración de exención para las subvenciones recibidas en la adquisición de vivienda de protección oficial.

- En cuanto a los precios máximos de venta o alquiler, conocidos como “módulos”,

estableceremos sistemas de fijación según los incrementos de costes del sector. Aplicaremos, asimismo, procedimientos similares a la puesta al día de los ingresos familiares.

- Fomentaremos las entidades de mediación social y la creación de servicios de mediación para facilitar el apoyo a los sectores más vulnerables del mercado.

- Fomentaremos las cooperativas de vivienda y su reglamentación.


Versión 29/09/03 49

TÚ Y LA SALUD Índice

- Tú y tu médico - Tú y la información y protección de la salud - Tú ante la enfermedad - Tú que eres profesional de la salud - Tú y tu alimentación Introducción La mejora de la calidad de vida de los catalanes y catalanas ha sido y seguirá siendo el principal objetivo de nuestro sistema sanitario. Este sistema supone uno de los pilares del Estado del bienestar. Ha demostrado ser eficaz y estar al servicio de todos los ciudadanos y se ha convertido en un modelo pionero y de referencia. Ahora hay que mejorar todo lo conseguido e intensificarlo, avanzando en la investigación y en la prevención, haciendo la sanidad más moderna, accesible y cercana, mejorando su financiación, siguiendo con el despliegue de la red hospitalaria y la buena gestión de los recursos e incentivando a los profesionales sanitarios. Apostamos por mejorar un modelo sanitario al alcance de todo el mundo, de aprovechamiento conjunto de la red pública y de la de iniciativa y gestión privada, que integre la educación


Versión 29/09/03 50

sanitaria, la protección de la salud y la prevención de enfermedades, la asistencia, la rehabilitación, la investigación y la docencia. Un modelo que, en definitiva, incorpore los últimos adelantos tecnológicos, la calidad de la medicina, un elevado índice de eficiencia y el trato humano y cercano a la gente de médicos, personal de enfermería y profesionales sanitarios, y en que el ciudadano sea el núcleo central de todas las actuaciones. Tú y tu médico Planteamiento marco: Estableceremos la libre elección de médico y de centro hospitalario, para facilitar un trato más personalizado. Propuestas:

- Acercaremos todavía más los servicios sanitarios a todos los ciudadanos y ciudadanas con más centros de atención primaria y consultorios locales en todo el territorio, y con nuevas inversiones en los centros hospitalarios.

- Facilitaremos la libre elección del médico de cabecera, pediatra y centro hospitalario. - Haremos posible que todo el mundo pueda obtener una segunda opinión médica.

- Compensaremos fiscalmente los gastos en seguros médicos.

- Facilitaremos los servicios de odontología y ortodoncia a colectivos de riesgo más

desfavorecidos.

- Crearemos un nuevo plan específico de atención a la gente mayor, con la atención sociosanitaria integral como principal eje de acción.


Versión 29/09/03 51

- Promoveremos una atención integral de la mujer, en los aspectos educativo, preventivo y asistencial en el marco territorial del sector sanitario.

- Implantaremos la Historia Clínica Compartida, que permitirá mejorar la calidad de los

diagnósticos y un mejor aprovechamiento del tiempo clínico. Tú y la información y protección de la salud Planteamiento marco: Potenciaremos una mejor información sobre la salud. Propuestas:

- Mejoraremos la información que reciben los pacientes y sus familias acerca de su proceso clínico y terapéutico para que sea comprensible, flexibilizaremos los horarios para adaptarlos a los pacientes y eliminaremos trámites administrativos y burocracia.

- Desarrollaremos la aplicación de la Carta de derechos y deberes de los ciudadanos con

relación a la salud y la atención sanitaria. - Promoveremos y seguiremos ampliando las campañas de vacunación, con especial

atención a la gripe y a las personas mayores. - Impulsaremos campañas informativas acerca de hábitos saludables y el uso de los

medicamentos.

- Emprenderemos nuevas acciones para luchar contra el tabaquismo y el alcoholismo, reforzaremos los derechos de los no fumadores e instauraremos medidas de sensibilización y concienciación para limitar su consumo.


Versión 29/09/03 52

- Intensificaremos la información y educación sanitaria dirigida a los más jóvenes, a través de un programa específico que incorpore todas las actuaciones sanitarias dirigidas a este colectivo y con el apoyo de un portal de Internet.

- Fomentaremos la investigación epidemiológica y clínica sobre los trastornos mentales y

avanzaremos en los estudios sobre la calidad y eficiencia de la prescripción de psicofármacos.

- Crearemos una red de medición de niveles de emisiones electromagnéticas para

garantizar que todas ellas cumplen los límites legalmente establecidos.

- Velaremos por la salud de las personas que se dedican a la prostitución y pondremos en marcha un plan para garantizar su salud y la de los demás, especialmente para prevenir enfermedades de transmisión sexual.

Tú ante la enfermedad Planteamiento marco: Estableceremos nuevos recursos para ayudar a afrontar una enfermedad, situando la salud mental como primera prioridad. Propuestas:

- Facilitaremos el rápido diagnóstico de las enfermedades con la creación de unidades de alta resolución.

- Desplegaremos nuevos recursos para mejorar la calidad de vida de las personas que

padecen enfermedades crónicas y de sus familias.

- Seguiremos reduciendo las listas de espera, estableciendo plazos máximos de espera en función de cada patología e intervención, potenciando las plantillas de los profesionales de la salud.

- Ofreceremos un mayor confort hospitalario, con mayor intimidad y facilidades de acceso a

los familiares.

- Dotaremos a las farmacias de mecanismos de comunicación y coordinación con el resto de profesionales de la red asistencial para que los ciudadanos dispongan de los medicamentes adecuados en el momento que lo precisen.


Versión 29/09/03 53

- Aumentaremos la presencia de expertos en salud mental en los centros de atención

primaria, para mejorar la detección y el tratamiento de esta enfermedad.

- Incrementaremos el apoyo social y asistencial a los enfermos de SIDA y las medidas educativas y preventivas.

- Consolidaremos los programas de prevención y atención a las drogodependencias y

propiciaremos la rehabilitación de los afectados.

- Desarrollaremos la Agencia de Protección de la Salud.

- Impulsaremos un nuevo plan de despliegue de recursos sociosanitarios.

Tú que eres profesional de la salud Planteamiento marco: Potenciaremos la calidad de los profesionales de la salud, con más formación y reconocimiento, y con una especial atención al personal de enfermería. Propuestas:

- Promoveremos la formación continuada y de mayor calidad de los profesionales sanitarios. Impulsaremos un nuevo sistema de motivación e incentivación profesional por objetivos.

- Facilitaremos el empleo de las nuevas tecnologías a todos los profesionales de la salud.

- Promoveremos el intercambio de conocimientos entre los profesionales de la salud con

estancias de formación en el extranjero.

- Haremos posible su mayor participación en la toma de decisiones y potenciaremos los instrumentos representativos: juntas clínicas, juntas facultativas y juntas de enfermería.

- Desarrollaremos las iniciativas incluidas en el Libro Blanco de los profesionales de la

salud, con el fin de dar una mejor respuesta a sus necesidades.


Versión 29/09/03 54

- En el campo de la investigación, desarrollaremos la carrera profesional del investigador/a e implementaremos el estatuto del becario/a para que tenga los mismos derechos que cualquier trabajador.

- Reforzaremos el reconocimiento de la función social de los profesionales de la salud.

Tú y tu alimentación Planteamiento marco: Más información al consumidor, más seguridad y más calidad alimenticia. Propuestas:

- Priorizaremos la seguridad alimenticia a través de una política integral, que supondrá la participación de las empresas del sector alimenticio en la garantía sanitaria de sus productos.

- Reforzaremos las inspecciones en todas las fases de la cadena alimenticia y

trabajaremos coordinadamente con las demás administraciones responsables del control sanitario e higiénico de los alimentos.

- Impulsaremos un etiquetaje que garantice al consumidor información completa acerca del

origen y el proceso de elaboración de los productos alimenticios hechos o comercializados en Catalunya, especialmente en beneficio de las personas diabéticas, las que sufren alergias como los celíacos, entre otras intolerancias alimenticias.

- Fomentaremos la formación continuada de los profesionales de la manipulación de los

alimentos.


Versión 29/09/03 55

- Impulsaremos campañas de sensibilización sobre nutrición y protección de la salud alimenticia, en colaboración con las organizaciones de consumidores y usuarios.

TÚ Y TU SEGURIDAD

Índice

- Tú y la convivencia - Tú y tu derecho a la seguridad - Tú y la justicia - Tú y el consumo

Introducción Catalunya debe ser un país seguro en el que el bienestar y la libertad de sus ciudadanos y ciudadanas no se vean amenazados por actuaciones delictivas o contrarias a la convivencia y la cohesión social. Convergència i Unió hace más de diez años que ha apostado decididamente por esta prioridad de gobierno.

Desde que, en 1994, iniciamos el despliegue de los mossos d’esquadra, hemos incorporado a más de 8.000 nuevos policías y llegaremos a más de 15.000 en el año 2008. Nuestro objetivo es que


Versión 29/09/03 56

todos los ciudadanos y las ciudadanas de Catalunya reciban un servicio público de seguridad, también en el campo de las emergencias y la protección civil, de la misma calidad y con independencia de su lugar de residencia.

Pero seguridad no es únicamente policía o servicios de emergencias, también es más y mejor justicia. Por ello es indispensable que tengamos capacidad para organizar y dotar de más medios a la Administración de justicia, para hacerla más próxima, rápida y eficaz. Y seguridad son también las leyes que permiten actuar a fondo sobre quienes cometen delitos. Por ello, propondremos las reformas que posibiliten la lucha firme y eficaz contra las formas de delincuencia que más afectan a nuestra comunidad y a los colectivos más débiles o desfavorecidos. Tú y la convivencia Planteamiento marco: Queremos que Catalunya sea un país más seguro, donde crecer y vivir en libertad. Propuestas:

- Daremos máxima prioridad a la seguridad y a la vigilancia en los espacios públicos, a la lucha contra la violencia doméstica y de género, a la protección de los menores y de las personas mayores.

- Lucharemos con firmeza contra las diferentes formas de delincuencia, con especial

dedicación a la que tiene un carácter organizado y continuado: crimen organizado de tráfico y explotación de personas, tráfico de drogas y robos a personas, viviendas y establecimientos.

- Haremos que las calles sean lugares de convivencia, civismo y disfrute, y velaremos por

que todo el mundo pueda estar en ellas con tranquilidad.


Versión 29/09/03 57

- Garantizaremos el derecho al descanso de los vecinos en las franjas de horario nocturno y ordenaremos las zonas de ocio para que sean espacios de diversión tranquila, cívica y convivencial.

- Aplicaremos una política de tolerancia cero hacia aquellos actos graves de incivismo,

intolerancia o violencia contra las personas. Tú y tu derecho a la seguridad Planteamiento marco:

El Gobierno de la Generalitat debe contar con las herramientas y los instrumentos suficientes para garantizar la seguridad y prestar un servicio público universal y de calidad a todos sus ciudadanos y ciudadanas.

Propuestas:

- Convertiremos a la Generalitat en la principal Administración responsable de la seguridad pública en Catalunya, que gestionará los servicios de policía, bomberos y tráfico, y garantizará una prestación moderna y de calidad equivalente a todos los ciudadanos, con independencia de su lugar de residencia.

- Terminaremos el despliegue de los mossos d’esquadra en toda Catalunya en el año 2008,

con más de 15.000 policías y más de 157 nuevas sedes policiales de atención ciudadana. Hasta entonces reforzaremos la presencia policial en zonas como Tarragona y Terres de l’Ebre, para garantizar sus niveles de seguridad.


Versión 29/09/03 58

- Consolidaremos el modelo de cooperación y coordinación con los ayuntamientos, para integrarlos en un único sistema que facilite el acceso de todos los ciudadanos a los servicios de policía y bomberos.

- Reduciremos los trámites y los tiempos de espera (con el objetivo de no superar los 15

minutos) y haremos que la mayor parte de las gestiones ante cualquier cuerpo policial puedan realizarse sin necesidad de desplazarse a sus instalaciones: a través de Internet o en el lugar que se solicite.

- Consolidaremos la Policía de Catalunya, entendida como la suma de las policías locales y

los mossos d’esquadra, como una de las más avanzadas de Europa. Por ello, aprobaremos la ley de la policía de Catalunya y solicitaremos su integración de pleno derecho en las organizaciones europeas de lucha contra la criminalidad.

- Desarrollaremos la gestión integrada de los servicios de urgencias policiales, de bomberos

y sanitarios, en el número único 112 para el conjunto de Catalunya, con el fin de que la respuesta a las demandas de asistencia y ayuda sea más rápida y más eficaz.

Tú y la justicia Planteamiento marco: Haremos que la Administración de justicia sea más accesible, cercana, rápida y ágil, para dar respuesta a las necesidades de todos los ciudadanos y ciudadanas. Propuestas:

- Reclamaremos un modelo catalán con competencias plenas en materia de personal y organización de las oficinas judiciales, un Tribunal Superior de Justicia de Catalunya como última instancia jurisdiccional y un fiscal general de Catalunya.

- Aprobaremos la carta de derechos de los ciudadanos con relación a la Administración de

justicia. Entre otros, se recogerán el derecho a tener conocimiento y realizar el seguimiento del estado de un asunto, el derecho a realizar gestiones y trámites a través de Internet o videoconferencia (ahorrando en desplazamientos) o el derecho a recibir las sentencias en catalán.


Versión 29/09/03 59

- Implantaremos de forma generalizada el empleo normalizado del catalán en la Administración de justicia y en sus relaciones con la ciudadanía y los operadores jurídicos.

- Adaptaremos la organización judicial a la estructura territorial de Catalunya: cada comarca

debe tener como mínimo un partido judicial. Y en Barcelona-L’Hospitalet construiremos la ciudad judicial más grande y más avanzada del mundo, que entrará en funcionamiento en el año 2007, para ofrecer el mejor servicio a los ciudadanos y a los profesionales del mundo jurídico.

- Seguiremos construyendo un modelo catalán de ejecución penal, que garantice la

seguridad de los ciudadanos y al mismo tiempo la reinserción de quienes acrediten su voluntad de reintegrarse en la sociedad. Para hacer frente a las necesidades de los próximos cuatro años y cerrar las cárceles de Barcelona ciudad, construiremos 4.500 nuevas plazas penitenciarias. Al mismo tiempo, se seguirán potenciando las medidas penales alternativas, de trabajo comunitario y de reparación del daño a la víctima, con especial atención a la población más joven.

- Impulsaremos a nivel estatal las reformas legislativas necesarias para la protección de las

víctimas de delitos, con una especial atención a las mujeres objeto de violencia doméstica. Así, ampliaremos en el conjunto de Catalunya las oficinas territoriales de atención a las víctimas del delito y crearemos la oficina unificada de atención a la víctima de violencia doméstica que coordinará las fuerzas y los cuerpos de seguridad, la fiscalía, los órganos judiciales y el Instituto de Medicina Legal de Catalunya.

- Defenderemos el endurecimiento de penas para los delincuentes peligrosos y reincidentes y

contra aquellas personas que cometen delitos graves contra las personas, con una especial atención a la violencia doméstica, de género o familiar. Pediremos que en los supuestos de violencia doméstica o familiar a los agresores se les embarguen también sus bienes para reparar el daño causado a las víctimas.

- Completaremos el código civil catalán para dotar a los ciudadanos de Catalunya de una

herramienta útil para la regulación de sus relaciones cotidianas: derecho de familia, sucesiones, contratos, entre otras materias.

- En el marco de las competencias propias de la Generalitat, potenciaremos la función

notarial, el equilibrio adecuado entre la doble e inescindible condición de los notarios como funcionarios públicos y profesionales del derecho, y promoveremos la optimización del servicio público notarial mediante la plena y eficiente incorporación de nuevas tecnologías, entre otros.

- Redactaremos una nueva ley de colegios profesionales que recoja las nuevas profesiones y

que garantice a la ciudadanía la cualificación profesional y sus derechos como usuarios. Asimismo, potenciaremos los colegios profesionales catalanes como ámbito de organización, de debate, de decisión, de regulación, de representación, de defensa y de proyección exterior de los diferentes colectivos profesionales.

- Apostaremos todavía más por las nuevas tecnologías en las relaciones de los profesionales

con sus clientes y, por ejemplo en esta línea, potenciaremos la firma electrónica en el tráfico mercantil y judicial.


Versión 29/09/03 60

Tú y el consumo Planteamiento marco: El bienestar y la seguridad de las personas pasa también por poder consumir sin riesgos para la salud y por un marco jurídico eficaz en la defensa de sus derechos. Propuestas:

- Garantizaremos que los productos alimenticios que se consumen sean seguros y saludables y potenciaremos la información a la ciudadanía sobre su proceso de elaboración y manipulación mediante el etiquetaje.

- Aprobaremos una nueva ley del consumo que garantice y amplíe los actuales derechos de

los consumidores. - Seguiremos retirando los juguetes peligrosos que incumplan la normativa vigente y que

puedan suponer un peligro para nuestros niños.


Versión 29/09/03 61

- Acabaremos con la letra pequeña de los contratos que induzca a errores por su complejidad en la redacción.

- Limitaremos al máximo los contratos de adhesión en los que el consumidor no tiene

ninguna capacidad de modificación.

- Nos integraremos en una red europea que permita una mejor garantía de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas que viajan.

TÚ Y EL TIEMPO LIBRE

Índice

- Tú y el ocio - Tú y tu compromiso social - Tú y el deporte - A ti que te gusta viajar

Introducción La utilización del tiempo libre es cada vez más un factor que determina la calidad de vida de una sociedad moderna y avanzada. Es evidente que cada cual debe poder disponer de su tiempo libre y organizarlo con toda libertad, pero también es cierto que es saludable que un país se organice contando con las personas y su solidaridad. Por ello, desde Convergència i Unió deseamos contribuir a hacer más fácil la utilización del tiempo libre, y que todos y cada uno de nuestros


Versión 29/09/03 62

ciudadanos y ciudadanas puedan disponer de él, proponiendo actuaciones de apoyo en ámbitos muy diversos: desde el campo del ocio o del compromiso social hasta el del deporte o el de los viajes. Tanto desde un punto de vista de incremento de espacios, servicios y garantías para el tiempo libre como desde la solidaridad, la cooperación y la disminución de las desigualdades, la sociedad catalana cada vez tiene más inquietudes y realiza más demandas. Es por ello que proponemos poner más énfasis en las políticas que las promuevan y, particularmente, en aquellas que estimulen el compromiso social de las personas. Tú y el ocio Planteamiento marco: Queremos una sociedad con personas que dispongan y disfruten de tiempo libre. Propuestas:

− Crearemos programas de ocio con entidades sin ánimo de lucro dirigidos especialmente a jóvenes, personas mayores, familias con personas dependientes y personas que estén solas.

− Estableceremos medidas para incrementar la compatibilidad laboral y familiar.

− Promoveremos el asociacionismo educativo mediante una ley que regule las actividades

de educación en el ocio y dé apoyo y reconozca la labor de formación a niños y adolescentes que desempeñan las diferentes entidades y el tejido asociativo catalanes.

− Incrementaremos la calidad y la seguridad del ocio nocturno, y velaremos por el

cumplimiento de los horarios, la seguridad y el control de los ruidos.


Versión 29/09/03 63

Tú y tu compromiso social Planteamiento marco: Facilitaremos el compromiso social y cívico de todas aquellas personas con inquietudes, dando más apoyo al tejido asociativo y a las ONG. Propuestas:

− Daremos mayor protagonismo al tejido asociativo catalán, en la línea del Libro blanco del Tercer Sector Cívico-social.

− Crearemos el Consejo del Tercer Sector de Catalunya, como órgano de coparticipación

entre la sociedad civil y la Administración, especialmente en el ámbito de las políticas sociales.

− Crearemos oficinas descentralizadas de atención a las entidades jurídicas en todo el

territorio, con el fin de transformar el actual servicio en un nuevo concepto de servicio de asesoramiento integral, moderno y de relación directa con las entidades.


Versión 29/09/03 64

− Incrementaremos el papel de los centros cívicos y hoteles de entidades de la Generalitat como puntos de servicio, espacios de actividades y facilidades de trámites de las entidades, incrementando su número.

− Reclamaremos las competencias en la declaración de utilidad pública y la gestión del 0,52%

del IRPF destinados a entidades sin ánimo de lucro.

− Seguiremos apostando por un apoyo estable a las entidades, con medidas como los convenios plurianuales para la prestación de servicios.

− Plantearemos la desgravación íntegra en el IRPF de las donaciones a entidades.

− Reforzaremos la aplicación de la cláusula social a todas las administraciones públicas de

Catalunya. − Facilitaremos la plena integración del movimiento asociativo en la sociedad de la

información. En este sentido, potenciaremos y haremos crecer la Red Asociativa y de Voluntariado de Catalunya, Xarxanet.org.

− Ejecutaremos el Plan Nacional del Asociacionismo y el Voluntariado y crearemos su

Observatorio, con el objetivo de analizar, estudiar y plantear propuestas de futuro respecto al crecimiento y desarrollo del movimiento asociativo y de voluntariado catalán.

− Redactaremos, con el consenso del tejido asociativo, el Estatuto del Voluntariado Catalán,

que fomente el voluntariado como herramienta de participación en las entidades, que incremente su formación y que contemple incentivos para los voluntarios, como por ejemplo bonificaciones fiscales.

− Seguiremos apoyando el Fórum de las Culturas 2004, que presentará a Catalunya como

referente mundial de país comprometido con el fomento de la cultura de la paz y el diálogo entre los pueblos.


Versión 29/09/03 65

Tú y el deporte Planteamiento marco: Queremos promover y potenciar la práctica deportiva para todo el mundo, porque creemos que el deporte mejora la salud y la calidad de vida de todas las personas que lo practican. Propuestas:

− Aumentaremos y mejoraremos la red de instalaciones deportivas públicas y privadas, y

promoveremos que la gestión de las instalaciones deportivas públicas la realicen, preferentemente, las asociaciones deportivas.

− Incrementaremos los procesos de detección de talentos para que se incorporen a la tecnificación deportiva. Mejoraremos la capacidad y el desarrollo del Plan de Tecnificación y Alto Rendimiento (ARC) y aumentaremos la red de centros de tecnificación de los deportes olímpicos, así como de los demás deportes con una fuerte y tradicional implantación en Catalunya.


Versión 29/09/03 66

− Impulsaremos la proyección internacional del deporte catalán para lograr el reconocimiento y la integración de las federaciones deportivas catalanas, como miembros de pleno derecho, en el seno de las federaciones internacionales correspondientes, con el fin de que los deportistas catalanes, con selecciones propias, puedan participar en los diferentes acontecimientos deportivos de ámbito internacional.

− Mejoraremos el nivel cuantitativo y cualitativo de las áreas docente, técnica y científica que apoyan al deporte y a las actividades físicas.

− Daremos un nuevo impulso a la formación superior que se imparte en el Instituto Nacional

de Educación Física de Catalunya (INEFC), y propondremos un proceso que permita integrarse directa y plenamente en el sistema universitario.

− Regularemos el marco laboral de los licenciados en ciencias de la actividad física y el

deporte, de acuerdo con los interesados, los correspondientes colegios profesionales y los diferentes colectivos de técnicos del deporte de grado superior o no, que como profesionales operan en el sector.

− Consolidaremos la normalización lingüística y aumentaremos el uso social del catalán en los diferentes colectivos que configuran el sector del deporte, con actuaciones como el incremento del apoyo a las publicaciones en catalán y la creación de un canal de televisión “24 horas de deportes”.

A ti que te gusta viajar Planteamiento marco: Haremos que desde Catalunya se pueda viajar a más lugares, con más garantías y mayor calidad. Propuestas:

− Reclamaremos el espacio aéreo europeo y la gestión de todos los aeropuertos catalanes, para que desde Catalunya se pueda viajar en avión directamente, como mínimo, a los continentes americano y asiático, y a cualquier país de la Unión Europea.

− Velaremos por el estricto y correcto cumplimiento de las ofertas y condiciones pactadas con

las empresas del sector. − Actuaremos directamente contra las empresas turísticas que incumplan las condiciones

pactadas, en especial aquellos incumplimientos que supongan la imposibilidad de realizar los viajes contratados.


Versión 29/09/03 67

− Crearemos un sistema de mediación y arbitraje específico de turismo, con el fin de agilizar

las reclamaciones y la resolución de los conflictos.

− En las oficinas internacionales de la Generalitat, crearemos un servicio especial de atención a los viajeros catalanes.

− Fomentaremos el turismo de calidad, con el turismo rural y el turismo cultural como motores

de un nuevo turismo sostenible.

− Crearemos un programa de turismo específico para las personas mayores.

− Fomentaremos el turismo juvenil con más programas, más servicios y nuevas instalaciones.

TÚ Y EL TERRITORIO

Índice

- Tú y tu pueblo - Tú y tu barrio y ciudad - Tú que defiendes el territorio - Tú que amas la naturaleza - Tú y la energía

Introducción Nuestro modelo de país se basa en la cohesión, el equilibrio territorial y el desarrollo sostenible.


Versión 29/09/03 68

Creemos en una Catalunya hiperconectada que garantiza a sus ciudadanos y ciudadanas una igualdad de oportunidades y una misma calidad de vida vivan donde vivan. Tú y tu pueblo Planteamiento marco: Garantizaremos que todos los municipios –por pequeños que sean– tengan vida propia y servicios suficientes que les permitan prosperar y defender su identidad. Propuestas:

− Garantizaremos que los habitantes de todos los pequeños municipios de Catalunya tengan

acceso, como mínimo, a la educación, la sanidad y la cultura cerca de su casa. − Aseguraremos para todos los municipios de Catalunya un acceso de calidad a los servicios

básicos principales (agua, electricidad, saneamiento y telecomunicaciones). − Haremos que toda la población catalana pueda acceder a la banda ancha y que los

servicios de telefonía móvil y de radiodifusión cubran la totalidad del territorio catalán.

− Redactaremos una ley de pequeños municipios que garantice su viabilidad y les dé voz institucional.


Versión 29/09/03 69

− Consolidaremos el Consejo Catalán de Pequeños Municipios, haciendo que garantice su

voz y vele por los intereses de todos los pequeños municipios de Catalunya. − Daremos más recursos a los ayuntamientos para reforzar la autonomía local y para que

puedan impulsar las iniciativas propias que consideren más prioritarias. − Fomentaremos el modelo de municipio mediterráneo, en el que deben prevalecer los

espacios relacionales, funcionales y de servicios, y en que la base social, histórica y el patrimonio sean respetados y conservados. Al mismo tiempo, garantizaremos la convivencia y la seguridad como condiciones indispensables para poder disfrutarlos.

Tú y tu barrio y ciudad Planteamiento marco: Deseamos hacer ciudades con barrios más habitables y con más calidad de vida. Propuestas:

− Haremos espacios vitales y barrios para convivir, priorizando la proximidad de los servicios,

los espacios verdes y las actividades de desarrollo personal o de ocio.

− Impulsaremos nuevas ayudas destinadas a la rehabilitación en general y a obras concretas, priorizando los recursos a la instalación de ascensores en viviendas que carezcan de ellos o el aislamiento acústico y térmico y otras medidas de fomento de la sostenibilidad.

− Introduciremos criterios de sostenibilidad, de ahorro y de producción de energía en el

diseño, la construcción y la demolición de edificios.


Versión 29/09/03 70

− Incrementaremos los programas de remodelación de barrios e introduciremos planes específicos de revalorización para aquellos que estén en proceso de degradación, con una especial atención a los centros históricos de las ciudades.

− Ampliaremos hasta 100 los planes de desarrollo comunitario y actuaremos conjuntamente

con la Administración local en actuaciones integrales (urbanísticas y sociales, entre otras). − Crearemos un programa especial para urbanizaciones inacabadas o alegales que propicie

su desarrollo y la mejora de los servicios básicos. − Impulsaremos la Red de ciudades medianas, con el fin de que desempeñen un papel

vertebrador y aglutinador de desarrollo económico y social en sus áreas de influencia y al mismo tiempo fomenten el equilibrio del conjunto del territorio.

− Crearemos el Consejo General Metropolitano, con participación de la Generalitat y de todos

los municipios implicados, para coordinar una gestión integral de las diferentes políticas sectoriales (agua, vivienda, energía, transportes, urbanismo, residuos, entre otros). Para garantizar la integración de la región metropolitana en el conjunto de Catalunya, este ente será presidido por el Gobierno de la Generalitat.

− Potenciaremos el espacio metropolitano de Barcelona como una gran área policéntrica de

innovación y de liderazgo económico y territorial.

− Defenderemos Barcelona como capital de Catalunya. Tú que defiendes el territorio Planteamiento marco: Garantizaremos la igualdad de oportunidades y la calidad de vida para todo el territorio. Propuestas:

− Redactaremos una nueva ley de montaña para fomentar su desarrollo y para generar nuevas oportunidades a sus habitantes. Esta nueva ley potenciará, entre otros, los planes comarcales de montaña y el Instituto del Pirineo y la Val d’Aran.

− Impulsaremos las infraestructuras de comunicación transversal de las comarcas del interior, con especial atención a las comarcas del Pirineo.

− Impulsaremos, con todos los territorios pirenaicos, la convención del Pirineo, para que esta

área tenga reconocimiento específico en las políticas regionales de la Unión Europea.


Versión 29/09/03 71

− Crearemos un programa específico de empresa y territorio para promover la creación de

empresas sostenibles y adaptadas al medio, por toda Catalunya.

− Promoveremos nuevos polígonos comarcales para nuevas actividades económicas. − Crearemos CIM (Centros Integrales de Mercancías) en las siete regiones catalanas. − Articularemos un nuevo Programa de desarrollo rural íntegramente gestionado desde

Catalunya. − Proseguiremos con la mejora de las infraestructuras y los servicios del espacio rural, con el

fin de dotar a su población de un mejor bienestar y calidad de vida, incrementando la competitividad de las actividades que se desarrollan en el mismo.

− Potenciaremos la coordinación de las Agrupaciones de Defensa Forestal, para que estas

entidades básicas para proteger el bosque tengan mayor capacidad de acción, cuenten con un mayor apoyo técnico y una mejor financiación.

− Revisaremos el Plan Territorial General de Catalunya para adaptarlo a los nuevos retos y

las nuevas posibilidades de la sostenibilidad, de la economía del conocimiento, de la movilidad, de la logística, entre otros.

− Haremos de los municipios y las comarcas los entes locales básicos de Catalunya, y

promoveremos y potenciaremos, en calidad de entidades supramunicipales, los consejos comarcales y las siete regiones o vegueries, de acuerdo con el territorio.

− Reforzaremos el reconocimiento específico de las instituciones de la Val d’Aran.

− Promoveremos una ley electoral catalana, que represente y garantice la pluralidad del conjunto del territorio y que refuerce la participación democrática.

Tú que amas la naturaleza Planteamiento marco: Nos proponemos incorporar la cultura de la sostenibilidad al conjunto de la acción del Gobierno y extenderla al conjunto de la sociedad. Propuestas:

− Aplicaremos la Agenda 21 de Catalunya, extendiendo sus valores y objetivos a todas las políticas sectoriales e integrando la sostenibilidad de forma transversal a toda la acción de gobierno.

− Potenciaremos el Consejo Asesor para el Desarrollo Sostenible de Catalunya como órgano

de prestigio que vele por la correcta aplicación de los principios de sostenibilidad en las estrategias y los planes gubernamentales.


Versión 29/09/03 72

− Impulsaremos la educación ambiental en todos los sectores de la población, para conseguir

una mayor información y sensibilización hacia el respeto por el medio ambiente. − Estableceremos nuevos mecanismos para garantizar la máxima accesibilidad de la

población a la información relativa al medio ambiente y a la sostenibilidad, como un medio para propiciar la participación responsable y formada en las decisiones sobre estas materias.

− Limitaremos la construcción de nuevos edificios cerca del litoral e intensificaremos su

protección, con el objetivo de que en los próximos cuatro años Catalunya cuente con el 50% del litoral plenamente protegido.

− Fomentaremos las buenas prácticas ambientales, con el objetivo de lograr un cambio de

comportamiento en las empresas, mejorando su eficiencia, su gestión y su competitividad. − Haremos efectivo y priorizaremos la reutilización, el reciclaje y la recuperación de

materiales y de la energía, incrementando la concienciación de los usuarios y, sobre todo, incentivando estas prioridades en el proceso de producción de los propios productos.

− Promoveremos mecanismos de cooperación para una gestión más intensa e individualizada de cada espacio protegido: gestión no pública, gestión municipal, gestión consorciada.

− Realizaremos una política forestal que potencie la productividad del bosque, propicie sus externalidades positivas (fijación de CO2 y agua, productos del bosque, ocio, entre otros) y permita mantenerlo limpio para prevenir incendios.

− Impulsaremos el programa de quema de pastos en las comarcas de montaña como elemento revitalizador de la ganadería, de prevención de incendios y de mantenimiento del paisaje de calidad.

− Garantizaremos la protección de la biodiversidad, de las especies animales y vegetales, de Catalunya, e incrementaremos la difusión y el conocimiento de estas riquezas naturales.

− Fomentaremos el ahorro de agua, defenderemos el trasvase del Ródano y garantizaremos

la protección del Delta del Ebro. − Pasaremos de la Catalunya de aguas limpias a la de aguas vivas. De las 300 depuradoras

actuales llegaremos a cerca de 1.000, priorizando de ahora en adelante los municipios de menos de 2.000 habitantes. Mejoraremos la protección de las aguas subterráneas y de todos los acuíferos.

− Mejoraremos e incrementaremos los recursos del Programa de residuos municipal,

aumentando en especial el papel de los consejos comarcales y la colaboración entre las diferentes administraciones implicadas.

− Mejoraremos e incrementaremos el tratamiento de los purines, con la creación de más de

20 plantas de tratamiento. Incentivaremos la aplicación de nuevas tecnologías en el tratamiento, y la resolución del tratamiento en la propia explotación ganadera.


Versión 29/09/03 73

− Redactaremos una nueva ley catalana de caza y aprobaremos la ley de pesca continental, para adaptar las regulaciones a las nuevas necesidades e incrementar la seguridad de los practicantes.

− Desarrollaremos una gestión de la pesca deportiva basada en la sostenibilidad,

conservación y mejora de los ecosistemas acuáticos, con la implicación de los pescadores deportivos y teniendo en cuenta las poblaciones piscícolas en las regulaciones de usos del agua.

Tú y la energía Planteamiento marco: La energía, como elemento necesario para el progreso, debe garantizarse con calidad en todo el territorio. Propuestas:

− Garantizaremos un suministro eléctrico de calidad desde el respeto al medio ambiente y fomentaremos las energías renovables hasta lograr que, en 2010, el 15% de la energía consumida sea renovable.

− Aplicaremos la estrategia catalana contra el cambio climático, en cumplimiento del

Protocolo de Kyoto.


Versión 29/09/03 74

− Aplicaremos reducciones y estímulos fiscales a aquellas empresas que adapten su producción a sistemas menos contaminantes, apuesten por el reciclaje integral y fomenten el uso de energías menos contaminantes.

− Realizaremos un plan anual de soterramiento y de desplazamiento de las líneas que

afecten a zonas densamente pobladas. − Fomentaremos la entrada de nuevos operadores de generación de energía eléctrica en el

mercado para mejorar la competencia y favorecer al consumidor. − Velaremos por el correcto servicio de electricidad y el correcto mantenimiento de las líneas

eléctricas, con la creación de un plan de mejora de la red eléctrica de Catalunya. − Garantizaremos el correcto suministro del gas a todos los municipios de Catalunya. − Elaboraremos planes específicos por territorio y por sectores para el ahorro de energía

eléctrica. Y fomentaremos la comercialización de productos de bajo consumo. − Se implantarán experiencias piloto de uso de pilas de hidrógeno como combustible para el

transporte.

TÚ Y EL TRANSPORTE

Índice

- Tú y el tráfico - Tú y el transporte público - Tú en cualquier parte del mundo

Introducción


Versión 29/09/03 75

La construcción de Catalunya como nación ha sido determinada históricamente por la capacidad de conectarse y relacionarse con otros pueblos y civilizaciones. El horizonte de los nuevos tiempos señala la necesidad de contar con una red desarrollada de comunicaciones de transporte de bienes y personas y de telecomunicaciones que nos permita seguir siendo una zona estratégica en el arco mediterráneo del sur de Europa.

Hay que eliminar cualquier tendencia periférica y consolidar el carácter de centralidad de Catalunya. Por ello, la Generalitat debe contar con los instrumentos para impulsar y ejecutar políticas de infraestructuras que aseguren la vertebración y cohesión territorial interna de Catalunya y la competitividad y el dinamismo, a nivel estatal e internacional, de la economía y la sociedad catalanas.

Tú y el tráfico Planteamiento marco:

Nos proponemos mejorar la comunicación del interior de Catalunya, facilitar la movilidad y reducir la siniestralidad. Propuestas:

− Aprobaremos el segundo plan de carreteras de Catalunya para seguir avanzando en el incremento y la mejora de las redes transversales y diagonales de comunicación. Y lograr la mejora de los accesos a las ciudades, las capitales de comarca vecinas, entre las comarcas y la comunicación no radial de Catalunya.


Versión 29/09/03 76

− Reforzaremos la red transversal de comunicación en el área metropolitana, para descongestionar y garantizar la comunicación directa entre las diferentes comarcas del área.

− Seguiremos reduciendo paulatinamente los peajes de Catalunya.

− Nos proponemos reducir el 53% de los accidentes de tráfico y el 57% de las víctimas

mortales en los puntos negros de las carreteras catalanas. Por ello, mejoraremos los sistemas de información a los conductores, eliminaremos la totalidad de los tramos de concentración de accidentes de la red vial y solicitaremos al Estado que endurezca la normativa penal para los conductores temerarios reincidentes.

− Asimismo, para lograr una movilidad segura y responsable, impulsaremos la implantación

del permiso de conducir por puntos, que favorecerá a los buenos conductores y sancionará a los infractores reincidentes con la retirada del permiso debido a la multirreincidencia.

− Seguiremos reduciendo los impactos ambientales, acústicos y visuales de las grandes

infraestructuras.

− En colaboración con los entes locales, realizaremos la Red Intermunicipal de Bicicletas.

Tú y el transporte público Planteamiento marco: Situaremos el transporte público como primera prioridad en las políticas de movilidad. Propuestas:

− Aplicaremos el Plan Director de Infraestructuras y fomentaremos aún más la comunicación

transversal en el área metropolitana a través del transporte público. − Seguiremos ampliando los horarios de servicio, las frecuencias de paso y la mejora de la

accesibilidad de los servicios públicos de transporte. − Para extender la calidad del servicio de los Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya al

resto de transportes de cercanías, solicitaremos el traspaso de la gestión del transporte ferroviario de Catalunya.


Versión 29/09/03 77

− Prioritariamente, impulsaremos las acciones necesarias para mejorar las líneas ferroviarias

de La Pobla de Segur a Lleida, de Móra-Falset-Reus, de Barcelona-Manresa-Lleida y de Barcelona-Vic-Puigcerdà.

− Nos proponemos hacer que el sistema de cercanías funcione como el servicio de metro,

conectando Blanes, Maçanet, Vic, Manresa, Igualada, Vilafranca y El Vendrell. − Duplicaremos los kilómetros de la red de metro y ferrocarril en el sistema metropolitano e

incrementaremos el número de estaciones. − Promoveremos el transporte público en los polígonos industriales del área metropolitana.

− Mejoraremos la calidad del servicio en el transporte interurbano por carretera. − Crearemos el sistema tarifario integrado y de cercanías en Lleida, Tarragona y Girona. − Incrementaremos los puntos de intercambio de modos de transporte y la facilidad para

llegar en transporte privado. Construiremos aparcamientos en estos puntos de intercambio y en las estaciones de tren.

− Con el objetivo de tener más conexiones con Europa, potenciaremos las conexiones

transpirenaicas con la potenciación de las líneas de Puigcerdà y de Portbou. Y defenderemos un eje ferroviario que una Barcelona con Toulouse.

− Construiremos el metro ligero de Tarragona-Reus y del aeropuerto de La Seu a Andorra,

pasando por La Seu d’Urgell. − Pondremos en marcha la línea transversal Martorell-Montcada para transporte de viajeros. − Para hacer una red transversal de metro, construiremos la L9 y la L12.

Tú en cualquier parte del mundo Planteamiento marco: Queremos que desde Catalunya se pueda viajar fácilmente a los cinco continentes. Propuestas:

− Garantizaremos la aceleración de la conexión en TGV de Catalunya y Europa y lograremos

también la conexión del TGV entre Valencia y Barcelona.

− Fomentaremos la existencia de redes especializadas para el transporte de viajeros y el de mercancías, y que ambas estén conectadas con otros modos de transporte.


Versión 29/09/03 78

− Haremos que la red ferroviaria de transporte de mercancías cubra todo el eje mediterráneo, con los correspondientes enlaces con los puertos de Barcelona y de Tarragona.

− Reclamaremos el espacio aéreo europeo y la gestión de todos los aeropuertos catalanes,

para que desde Catalunya se pueda viajar en avión directamente, como mínimo, a los continentes americano y asiático, y a cualquier país de la Unión Europea.

− Ampliaremos y mejoraremos los aeropuertos de Barcelona, Reus y Girona, con la

ampliación de una pista en cada uno de ellos y conectados por TGV, con el fin de conseguir un sistema aeroportuario coordinado líder en el sur de Europa y de primer orden mundial, el Catalonia Airports.

− Crearemos un nuevo aeropuerto complementario a los de Barcelona y Sabadell, que tenga

como prioridad el transporte de carga y el privado. − Mejoraremos las instalaciones aeroportuarias de L’Alt Urgell y de Alfés, para enmarcarlas

dentro del grupo de aeropuertos regionales de la red catalana. Asimismo crearemos un nuevo aeropuerto regional en las Terres de l’Ebre.

− Lograremos la competencia exclusiva en la gestión de los puertos de Tarragona y

Barcelona, para incrementar su coordinación, su competencia y su inversión. Aumentaremos las líneas comerciales con el resto del mundo y consolidaremos el liderazgo en cruceros.

− Impulsaremos el frente portuario catalán, para que nuestros puertos grandes y medianos

encuentren ventajas competitivas a partir de la cooperación, coordinación y complementariedad.

TÚ Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Índice

- Tú y la Administración - Tú que eres servidor público

Introducción


Versión 29/09/03 79

Un país moderno y avanzado es aquel que, entre otras cuestiones, garantiza a sus ciudadanos y ciudadanas unos servicios públicos de calidad, equivalentes para el conjunto de la población –en derechos y deberes– y de acceso fácil, rápido y universal. Desde Convergència i Unió promoveremos una Administración pública que responda con más eficacia y agilidad, en que los trámites sean simples y se puedan realizar en unos horarios y en unas condiciones que se adecuen a las necesidades de los ciudadanos y las ciudadanas. Tú y la Administración Planteamiento marco: Haremos una Administración que se adapte a las necesidades de todos: fácil, permanentemente abierta a la ciudadanía y resolutiva.

Propuestas:

- Reduciremos la burocracia y simplificaremos los trámites en el 50% de los procedimientos, y garantizaremos una primera respuesta en un máximo de 72 horas.


Versión 29/09/03 80

- Seguiremos desarrollando el modelo de Administración abierta, con servicio permanente las 24 horas del día.

- Modernizaremos y adaptaremos la estructura del Gobierno, para aproximar las diferentes

políticas a las nuevas necesidades de la gente y de Catalunya. - Para facilitar un servicio más fácil y unificado al ciudadano, simplificaremos el mapa público

catalán para que sólo haya dos niveles de Administración de atención a la ciudadanía: los entes locales y la Generalitat, que asumirá las funciones del Estado.

- Crearemos la oficina de apoyo al ciudadano, para facilitar el seguimiento personalizado del

estado de los trámites o procedimientos iniciados ante la Administración.

- Facilitaremos el acceso a los servicios que ofrecen las administraciones públicas, a través de una organización que se adapte más a los hechos vitales de las personas: nacimiento, formación, ayudas a la familia y la vivienda, personas mayores, entre otros.

- Desarrollaremos un marco legal de participación ciudadana para facilitar y estimular la

participación de los ciudadanos y ciudadanas en los temas que sean de su interés. - Crearemos foros de temas nacionales (políticas sociales, ambientales, de infraestructuras,

educativas, entre otras) para que la ciudadanía se pronuncie acerca de sus preferencias y aporte sus propuestas. Las conclusiones se darán a conocer y se enviarán a las instituciones para que las tomen en consideración.

Tú que eres servidor público Planteamiento marco: La aportación de los servidores públicos es crucial en el progreso y el bienestar de los habitantes de Catalunya. Creemos en una Administración de calidad integrada por hombres y mujeres preparados, y con posibilidades efectivas de crecimiento profesional y humano. Propuestas:

- Reclamaremos para la Generalitat las plenas competencias sobre la organización administrativa y, muy particularmente, respecto al régimen estatutario de los servidores


Versión 29/09/03 81

públicos que trabajan en la Generalitat, en los entes locales y en las universidades catalanas.

- Estableceremos un nuevo régimen jurídico de los servidores públicos de Catalunya, que se

adapte a las necesidades de nuestro país y que contribuya al reconocimiento social y la promoción profesional efectiva de las personas que trabajan en el sector público.

- Regularemos la figura del directivo público, que se basará en los principios del

reconocimiento, la eficiencia y la transparencia en la gestión de los recursos públicos y el rendimiento de cuentas por sus actuaciones.

- Crearemos la Agencia Catalana de Empleo Público, cuyo objetivo será unificar criterios y

procedimientos y dar apoyo a las instituciones en materia de selección, provisión, movilidad intraadministrativa e interadministrativa y recolocación de los servidores públicos.

- Introduciremos políticas de recursos humanos que fomenten de forma efectiva la carrera

profesional, el incentivo por la calidad y la consecución de los objetivos, así como la cultura de la planificación y la evaluación. Estas políticas tendrán muy en cuenta el trabajo realizado, la capacidad, la dedicación y el itinerario profesional.

- Potenciaremos varias modalidades de prestación de servicios: a tiempo completo, a tiempo

parcial y el trabajo a distancia.

- Fomentaremos las formas de contratación que favorezcan a las personas mayores de cuarenta años y a los jóvenes que finalizan sus estudios. Asimismo, incentivaremos la incorporación de personas con necesidades especiales.

- Introduciremos nuevas medidas para hacer más compatible el horario laboral con la vida

familiar.

TÚ Y LA CULTURA Índice - Tú que haces cultura - Tú y dónde hacer cultura - Tú y el patrimonio cultural - Tú y el catalán


Versión 29/09/03 82

Introducción La identidad de Catalunya reside en buena parte en la lengua y cultura catalanas. Es uno de los patrimonios más valiosos de nuestro país que hay que preservar para las generaciones venideras y proyectarlo hacia el futuro en plena vitalidad de uso y creatividad. Desde Convergència i Unió siempre hemos estado comprometidos en la defensa de la lengua y la cultura catalanas, y por ello ahora queremos que se mantenga como una prioridad de Gobierno, incorporando la creatividad como eje vertebrador de las políticas culturales. Tú que haces cultura Planteamiento marco: La creatividad es el eje vertebrador de las políticas culturales: facilitaremos a los creadores los instrumentos para desarrollar su talento y la difusión de su obra. Propuestas:

- Duplicaremos, en los próximos cuatro años, los recursos dedicados a la cultura.

- Impulsaremos una plataforma audiovisual que consolide un espacio de comunicación

comprometido con la cultura y la lengua de los Països Catalans.


Versión 29/09/03 83

- El Instituto Catalán de Industrias Culturales (ICIC) seguirá participando en la financiación

de la producción, así como en la proyección al exterior a través del Catalan Theater Worldwide.

- Promoveremos las manifestaciones de la cultura popular y tradicional como cultura de

proximidad, e introduciremos el estudio de la cultura popular en las escuelas.

- La compra acreditada de entradas para espectáculos tendrá una deducción fiscal del 20%, como las aportaciones a una fundación.

- Defenderemos un IVA superreducido del 4% en los productos culturales.

- Crearemos un Forfait para jóvenes de 18 a 25 años con descuentos en determinados

espectáculos culturales.

- Promoveremos Barcelona como Capital Mundial del Libro 2005. Tú que creas cultura

- Crearemos el Instituto para el Fomento de la Creatividad, que promoverá políticas de fomento de la creación, potenciando, difundiendo y proyectando al exterior la obra de nuestros creadores.

- Incentivaremos la creación de infraestructuras de producción y tecnológicas al servicio de

la industria audiovisual. Crearemos el Parque de la Imagen y el Observatorio del audiovisual.

- Construiremos la nueva Filmoteca, con dos salas de exhibición, digitalización de sus

fondos, biblioteca y centro de documentación, con el objetivo de crear un centro de investigación del patrimonio cinematográfico catalán.

- Crearemos el Consejo de las Artes, formado por representantes de colegios

profesionales, asociaciones y personalidades de reconocido prestigio, como órgano de asesoramiento.

Tú que haces cultura en las artes plásticas y visuales

- Garantizaremos el acceso de todos los ciudadanos al arte contemporáneo y a un consumo cultural plural con políticas formativas y educativas.

- Promoveremos ayudas de Investigación y desarrollo (I+D) para nuestros artistas plásticos

y visuales.

- La adquisición de obras de arte, a partir de un cierto volumen anual, supondrá una rebaja de la cuota del IRPF del 15% del valor de la obra.


Versión 29/09/03 84

Tú que haces cultura en las artes escénicas

- Potenciaremos los diferentes festivales y ferias que tienen lugar en Catalunya, como el Sitges - Festival Internacional de Cine de Catalunya, la Feria de Títeres de Lleida y el Festival de Poesía Catalana de Sant Cugat, entre otros.

- Potenciaremos la Feria de Espectáculos de Raíz Tradicional de Manresa.

- Potenciaremos la Feria del Teatro de Tàrrega como principal centro de proyección del

teatro catalán.

- Crearemos una Feria de Danza que actúe como plataforma de difusión de esta especialidad.

- Crearemos el Circuito “Endansa” en Catalunya, para incrementar la difusión de la danza

en el territorio y acercarla a todos los ciudadanos y ciudadanas.

- Desarrollaremos una política específica para el circo contemporáneo que contribuya a vertebrar este sector de las artes escénicas.

Tú que haces cultura en las artes musicales

- Consensuaremos con los músicos el Plan General de la Música y crearemos el Centro de Recursos, Información y Difusión Musical.

- Proyectaremos internacionalmente la Escuela Superior de Música de Catalunya, con

convenios e intercambios con los más prestigiosos conservatorios del mundo, y becas de estancias para profesorado y alumnado.

- Potenciaremos el Mercado de Música Viva de Vic, como plataforma de difusión de la

música en Catalunya y en el mundo. - Incrementaremos el apoyo a los festivales y ciclos musicales que se desarrollen en todo

el territorio.

- Las salas que programan música en vivo tendrán la consideración de centros culturales. - Daremos apoyo económico y reconocimiento social a aquellas iniciativas docentes

dedicadas a la enseñanza musical.


Versión 29/09/03 85

Tú y dónde hacer cultura Planteamiento marco: Completaremos la red de infraestructuras culturales en toda Catalunya, propiciando el equilibrio territorial. Propuestas:

- Todo municipio de más de 2.000 habitantes contará, por lo menos, con un equipamiento cultural.

- Los criterios de participación y divulgación marcarán los nuevos modelos de gestión de

los equipamientos culturales.


Versión 29/09/03 86

- Crearemos la Biblioteca y Centro de documentación de arte de Catalunya, con el objetivo de dotar a Catalunya de un gran centro de documentación nacional de arte contemporáneo.

- Prestaremos apoyo y facilitaremos herramientas para que las bibliotecas públicas puedan

desempeñar un papel de liderazgo social, no sólo en el ámbito del conocimiento, sino también en el mundo digital.

- Fomentaremos los talleres de lectura y escritura en las bibliotecas públicas.

- Potenciaremos los espacios polivalentes como centros culturales de las pequeñas y

medianas poblaciones de Catalunya.

- Iniciaremos el nuevo proyecto del Centro de Arte Santa Mònica (CASM), que será un marco de referencia del arte contemporáneo y actuará también como foco central de una red de centros de producción y experimentación de arte contemporáneo en el territorio.

- Construiremos nuevos centros de arte en las siete regiones catalanas.

- Potenciaremos el eje artístico propio Museo Nacional de Arte de Catalunya (MNAC) –

Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) – Centro de Arte Santa Mònica (CASM), que coordinará el pasado, el presente y el futuro con el fin de generar un patrimonio en arte y pensamiento.

- El Teatro Nacional de Catalunya (TNC) actuará como motor de creación de las artes

escénicas de Catalunya.

- Haremos un Plan de equipamientos escénicos y musicales completando las redes y mejorando los construidos.

- Apoyaremos los museos locales, activando un programa de depósitos temporales

coordinado con los grandes museos.

- Facilitaremos “espacios del artista” para que artistas y artesanos dispongan de lugares donde poder desarrollar su creatividad.

- Impulsaremos la celebración de una Bienal de artes visuales en Catalunya.

Tú y el patrimonio cultural Planteamiento marco: Fomentaremos la protección, conservación, difusión e investigación del patrimonio cultural, desarrollando una gestión y un uso solidario y sostenible.

Propuestas:

- Haremos un catálogo de nuestro patrimonio que recoja la historia y las condiciones que

rodean cada uno de los elementos, como rasgo fundamental de nuestra identidad como pueblo.


Versión 29/09/03 87

- El Instituto del Patrimonio aglutinará todas las políticas aplicadas al patrimonio y basadas

en tres ejes: profundizar en el conocimiento, garantizar su mantenimiento y su correcta gestión y trabajar por la accesibilidad y la reconstrucción de las piezas clave del catálogo.

- Consolidaremos el sistema de archivos de Catalunya, desplegando y mejorando sus

estructuras.

- Defenderemos, a través del nuevo Estatuto, la atribución de la titularidad del Archivo de la Corona de Aragón a la Generalitat de Catalunya.

- Lograremos la devolución de los fondos documentales catalanes incautados por el Estado

en diferentes momentos de la historia, como el Archivo de Salamanca.

- Potenciaremos el espacio del Born como símbolo histórico de nuestra identidad nacional.

- Redactaremos el Plan territorial sectorial de espacios de protección arqueológica, como instrumento de planificación territorial que dé impulso a la protección y conservación de este patrimonio arqueológico.

- Realizaremos el Programa Corpus de pinturas rupestres de Catalunya que garantice su

documentación y su protección legal y física.

- Posibilitaremos y potenciaremos la visita a diferentes yacimientos arqueológicos de Catalunya.

- Haremos el catálogo etnográfico de Catalunya.

- Realizaremos los proyectos del Museo Nacional de Etnología y el de Historia Natural de

Catalunya.

- Crearemos el Museo Thyssen de Sant Feliu de Guíxols, como sede descentralizada del MNAC.

- Potenciaremos el Centro de Bienes Muebles de Sant Cugat del Vallès.

- Renovaremos el discurso museológico del Museo de Historia de Catalunya.

- Crearemos un espacio virtual de conocimiento e inventario del patrimonio museístico

catalán.


Versión 29/09/03 88

Tú y el catalán

Planteamiento marco:

Garantizaremos el derecho de todos los catalanes y catalanas a vivir plenamente en catalán.

Propuestas:

- Fomentaremos el conocimiento y el uso social del catalán, como elemento fundamental

para el desarrollo de la personalidad catalana.

- A través del nuevo Estatuto, defenderemos que todos los catalanes tengan el deber de conocer las dos lenguas oficiales y el derecho a usarlas indistintamente conforme a la ley, y sin poder alegar su desconocimiento con validez jurídica.


Versión 29/09/03 89

- Incorporaremos al nuevo Estatuto el reconocimiento y el respeto a la unidad de la lengua

catalana.

- Defenderemos el catalán como lengua oficial en la Unión Europea.

- Crearemos el Observatorio de la Lengua. - Garantizaremos que todas las asignaturas universitarias se impartan en catalán en los

horarios más solicitados por los estudiantes.

- Apoyaremos las páginas web realizadas en catalán. - Potenciaremos las clases de catalán gratuitas para todos los inmigrantes y para el resto de

la ciudadanía. - Realizaremos el Plan Nacional de Acogida Lingüística para la nueva inmigración, elaborado

con la colaboración de entidades y organismos que trabajan con la inmigración. - Aumentaremos las traducciones de obras literarias y ensayos catalanes a otras lenguas, y

de otras lenguas al catalán. - Haremos que se traduzca a la lengua catalana la legislación vigente de todas las ramas del

Derecho, así como los manuales que son objeto de estudio y de consulta para los juristas. - Lograremos que todas las películas de cine puedan verse dobladas al catalán.

- Conseguiremos que todos los productos fabricados y comercializados en Catalunya se

etiqueten en catalán. - Seguiremos potenciando los medios de comunicación en catalán.

- Ayudaremos a los espacios que programen música en vivo en catalán.

- Incrementaremos el apoyo a las asociaciones de vecinos, culturales y cívico-sociales para

que su lengua vehicular en todas sus actividades sea el catalán. - Potenciaremos y defenderemos la lengua y cultura aranesas con un mayor reconocimiento

legal.


Versión 29/09/03 90

TÚ Y LA INMIGRACIÓN

Índice - Tú y una política propia de inmigración - Tú y la cohesión social - Tú y el catalán como herramienta de integración


Versión 29/09/03 91

Introducción Uno de los retos más importantes de Catalunya ahora y en los próximos años es el de la inmigración. Desde Convergència i Unió trabajamos por un modelo que se basa en los principios de la convivencia, el pleno ejercicio de los derechos y el estricto cumplimiento de los deberes, la igualdad, la cohesión social y la preservación de la identidad catalana. Queremos seguir siendo una sociedad integradora y cohesionada que haga compatible el progreso individual con la conservación de nuestros valores y nuestra cultura. Y queremos hacerlo con la implicación y el máximo consenso entre todos los agentes. Tú y una política propia de inmigración Planteamiento marco: Catalunya debe poder decidir y actuar en el campo de la inmigración. Propuestas:

- Reclamaremos las plenas competencias en materia de inmigración para poder desarrollar

una política integral y propia que propicie la llegada de una inmigración controlada y regular y su posterior integración en Catalunya.


Versión 29/09/03 92

- Contrataremos y formaremos en origen a los trabajadores y trabajadoras que Catalunya

necesite, adecuando el crecimiento de la población inmigrada a las posibilidades reales de absorción del mercado laboral catalán.

- Haremos participar activamente a las entidades catalanas en las políticas de orientación y

regulación.

- Daremos ayudas para la construcción, la habilitación, las reformas, la ampliación o el acondicionamiento de alojamientos para trabajadores temporeros.

- Impulsaremos la creación en Catalunya de una oficina de la Organización Mundial de las

Migraciones (OIM).

- Potenciaremos aquellas acciones que permitan el regreso de las personas inmigradas que así lo deseen.

Tú y la cohesión social Planteamiento marco: Defenderemos el control de la entrada de inmigrantes y su integración. Propuestas:

- Impulsaremos el Plan Nacional de Inmigración, que preverá, en colaboración con todas las administraciones, instituciones y organizaciones más representativas, las líneas básicas de la gestión de la inmigración en Catalunya, tanto por lo que respecta a las políticas de acogida como por lo que respecta a las políticas relativas a la integración de los recién llegados.


Versión 29/09/03 93

- Fomentaremos el Plan de acogida, que culminará con un “Contrato con Catalunya”, a

través del que se evidencia el compromiso de acoger a la persona recién llegada, facilitándole el conocimiento de la lengua y la cultura catalanas, y su propio compromiso de integrarse y respetar a Catalunya.

- Implementaremos los recursos y los servicios precisos para suministrar una asistencia de

calidad en los campos de la sanidad, la educación y la vivienda y los servicios sociales, sin desatender los requerimientos de la población ya establecida en Catalunya.

- Fijaremos las normas necesarias para garantizar la convivencia y la interrelación, en

especial en los espacios públicos, entre los diferentes colectivos que integran nuestra sociedad.

- Estableceremos un mayor control en las condiciones de la vivienda para evitar la

masificación en las zonas desfavorecidas y/o de mayor concentración de la población inmigrada.

- Combatiremos la economía sumergida, como factor de atracción de la inmigración

irregular y elemento de explotación laboral de personas inmigradas.

- Realizaremos las acciones necesarias para luchar contra el racismo y la xenofobia y propiciaremos el conocimiento mutuo y el respeto por todas las culturas.

- Potenciaremos la incorporación de las personas inmigradas a la vida asociativa de

Catalunya. Tú y el catalán como herramienta de integración Planteamiento marco: Haremos de la lengua catalana el mejor instrumento de integración para las personas que desean vivir y trabajar en Catalunya. Propuestas:

- Impartiremos clases de catalán entre las personas que deseen venir a trabajar y vivir en Catalunya en las oficinas de la Generalitat abiertas en los países de origen.


Versión 29/09/03 94

- Una vez aquí, ofreceremos cursos gratuitos de catalán de nivel básico y clases de acogida a la población inmigrada y defenderemos la lengua catalana como herramienta de integración y cohesión social.

- Incrementaremos las acciones de enseñanza del catalán a los responsables de las

diferentes confesiones religiosas.

- Promoveremos campañas de sensibilización que incentiven el uso del catalán entre y con los inmigrantes.

TÚ, EUROPA Y EL MUNDO Índice - Tú y Europa - Tú y Catalunya en el mundo - Tú y estudiar, vender o trabajar en el extranjero - Tú y la cooperación


Versión 29/09/03 95

Introducción Catalunya es una nación y, como tal, tiene el derecho y la necesidad de contar con una política internacional propia que permita a los catalanes y catalanas estudiar, trabajar y establecer relaciones económicas o culturales en cualquier país del mundo.

El ámbito natural, histórico y geográfico de Catalunya para desarrollar sus relaciones internacionales es Europa, y más concretamente el área mediterránea. Pero Catalunya se ha caracterizado también por una gran capacidad de solidaridad hacia el Tercer Mundo, y por ello desde Convergència i Unió defenderemos el desarrollo de un modelo de cooperación propio.

Tú y Europa Planteamiento marco:

Defenderemos el reconocimiento de Catalunya como nación en Europa. Propuestas:

- Defenderemos que Catalunya esté representada directamente en el Consejo de Ministros de la Unión Europea, en los asuntos que son competencia de la Generalitat.

- Defenderemos el catalán como lengua oficial en la Unión Europea.


Versión 29/09/03 96

- Los derechos como ciudadano europeo quedarán recogidos y garantizados en el nuevo

Estatuto.

- Defenderemos una Europa fuerte, democrática, solidaria, más comprometida a nivel internacional y más respetuosa con la pluralidad de pueblos que la configuran.

- Propondremos la creación del Senado Europeo, como cámara territorial con

representación de las naciones y regiones de Europa.

- Defenderemos que Catalunya sea circunscripción electoral europea.

- Construiremos un espacio de cooperación transfronteriza en el Mediterráneo noroccidental.

- Impulsaremos la presencia de estudiantes y profesores catalanes en Europa y la acogida

de universitarios de todas partes.

- Crearemos una Oficina Catalunya-Europa en el seno del Consejo Interuniversitario de Catalunya e intensificaremos el proceso de integración europea mediante, entre otros, convenios de colaboración con las universidades del resto de Europa que faciliten las dobles titulaciones y los intercambios.

Tú y Catalunya en el mundo Planteamiento marco: Situaremos a Catalunya en el mundo, con una política internacional propia, priorizando a Europa y el área mediterránea como espacio de nuestras relaciones internacionales. Propuestas:

- Crearemos la Consejería de Relaciones Exteriores.


Versión 29/09/03 97

- Abriremos nuevas oficinas de la Generalitat en todo el mundo, cubriendo así todos los puntos de interés político y económico de Catalunya a nivel internacional.

- Haremos que Catalunya esté representada en la UNESCO y en organismos

internacionales que afecten a las competencias de la Generalitat.

- Potenciaremos las relaciones políticas y culturales con los países del área mediterránea para fortalecer los vínculos y crear conciencia de pertenecer a un espacio común.

- Solicitaremos que Barcelona sea la sede de un nuevo organismo de ámbito mediterráneo

cuyos objetivos básicos sean el fomento de la cultura de la paz, la mediación en los conflictos y los intercambios sociales y culturales entre los países del Mediterráneo.

- Reconoceremos los Centros (Casals) catalanes como representantes de Catalunya en el

mundo.

- Reforzaremos la participación institucional de los Centros (Casals) catalanes en el mundo, otorgando nuevas atribuciones al Consejo de las Comunidades Catalanas en el Exterior.

- Incorporaremos a la nueva ley electoral catalana la posibilidad de que los catalanes

residentes fuera de Catalunya tengan representación directa en el Parlamento de Catalunya.

- Crearemos un censo de catalanes y catalanas que viven fuera de Catalunya para facilitar

información sobre aspectos de Catalunya y su presencia en el mundo.

- Facilitaremos el regreso y la reintegración de los catalanes residentes en el exterior y sus descendientes que lo deseen.

- Ofreceremos a Europa y al mundo nuestras propuestas en defensa de la diversidad.

Encabezaremos la política de las identidades y de su convivencia positiva y creativa.

- Trasladaremos al mundo y defenderemos valores tan arraigados en la sociedad catalana como la solidaridad y la paz y velaremos por un mundo más justo y con una mejor distribución de la riqueza y de los recursos naturales.

- Defenderemos un modelo de globalización más justo y más humano, asumiendo los retos

de la Declaración del Milenio y defendiendo la reforma del actual sistema de instituciones internacionales.

Tú y estudiar, vender o trabajar en el extranjero Planteamiento marco: Facilitaremos las gestiones de los catalanes y las catalanas que quieran realizar actividades fuera de Catalunya y fomentaremos el vínculo con el país de los catalanes que viven fuera.


Versión 29/09/03 98

Propuestas:

- Con el Programa “Conoce el mundo” facilitaremos los intercambios internacionales para personas de todas las edades y fomentaremos y ayudaremos a las personas que quieran realizar cursos formativos fuera de Catalunya.

- Haremos que todas las personas que lo deseen puedan realizar actividades formativas y

sociales en cualquier país de Europa, por lo menos una vez en la vida.

- Crearemos un programa de ayuda al profesional retornado, para facilitarle la reincorporación laboral en Catalunya.

- Impulsaremos la creación de una Red de catalanes en el mundo, con el fin de facilitar el

conocimiento mutuo, con una especial atención al ámbito profesional y académico.

- Crearemos un servicio específico de atención personalizada a los estudiantes y catalanes residentes en el extranjero, para facilitar información y apoyar y asesorar en las gestiones administrativas.

- Promoveremos la expansión internacional de las universidades catalanas y fomentaremos

convenios que faciliten las dobles titulaciones y los intercambios.

- Crearemos nuevas redes de apoyo comercial en todo el mundo.

- Promoveremos convenios y protocolos a nivel regional (con Europa y América como continentes prioritarios), para incrementar el reconocimiento de los catalanes en el extranjero y su desarrollo profesional, empresarial o académico.

Tú y la cooperación Planteamiento marco: Desarrollaremos un modelo propio de cooperación, con África y Sudamérica como principales destinatarios. Propuestas:

- Trabajaremos para que Catalunya sea la sede de la Agencia Europea de Cooperación Internacional.


Versión 29/09/03 99

- Incentivaremos la relación entre las instituciones públicas y privadas en materia de cooperación, instaurando canales de comunicación que faciliten la labor conjunta, la optimización de recursos y una respuesta real a las problemáticas sociales.

- Estableceremos nuevas líneas de ayuda para aquellas entidades no lucrativas,

especialmente las que cuentan con menos recursos, orientadas a garantizar los recursos administrativos y logísticos de las ONG.

- Daremos apoyo material y logístico a los cooperantes catalanes que se hallen en todo el

mundo.

- Trabajaremos, entre otros, con empresas, sindicatos, universidades y colectivos profesionales en programas especializados de cooperación.

- Colaboraremos con las agencias de Naciones Unidas, con la Unión Europea, con

organismos multilaterales y con la Agencia Española de Cooperación Internacional, logrando el máximo impacto y la multiplicación de los recursos catalanes.

- Fortaleceremos la solidaridad de Catalunya a través de acciones de sensibilización.

TÚ Y CATALUNYA Introducción Catalunya es una nación con identidad propia que ha progresado a lo largo del tiempo como resultado, en buena parte, del carácter colectivo e integrador de su proyecto. El nivel de bienestar y de progreso económico actual es el mejor de la historia, pero somos conscientes de que todavía existen carencias que hay que resolver y retos que hay que afrontar.


Versión 29/09/03 100

Por todo ello, resulta esencial que nos dotemos de un nuevo Estatuto. Desde Convergència i Unió consideramos que el nuevo Estatuto no tiene sentido en sí mismo, sino en la medida en que es un instrumento indispensable para incrementar el bienestar y el progreso de nuestras gentes. Debe permitirnos seguir avanzando hacia el futuro como personas y como sociedad que desea legar a las generaciones venideras una Catalunya mejor, más habitable, más rica, más próspera, más justa y más libre.

El nuevo Estatuto, la herramienta que todos necesitamos Planteamiento marco: Plantearemos un nuevo Estatuto Nacional de Catalunya, para incrementar nuestra capacidad de autogobierno al servicio de las personas y el reconocimiento de Catalunya como pueblo. Propuestas:


Versión 29/09/03 101

- Propondremos un nuevo Estatuto Nacional de Catalunya que garantice y promueva:

1. El derecho a la afirmación como pueblo y a la defensa de la personalidad propia. 2. El derecho al pleno reconocimiento de nuestros símbolos (de la lengua a las selecciones deportivas nacionales). 3. El máximo reconocimiento de los derechos de los ciudadanos y las ciudadanas y más garantías para su desarrollo individual y colectivo. 4. Más capacidad para atender los nuevos retos y las nuevas necesidades del siglo XXI. 5. Un modelo de soberanía compartida. 6. Una financiación inspirada en la fórmula del concierto económico. 7. Voz propia en la organización del territorio y en las infraestructuras.

- Defenderemos la identidad de Catalunya, su cultura, su lengua, sus instituciones y sus símbolos y los proyectaremos al exterior en sus diferentes manifestaciones, planteando, entre otros, el reconocimiento oficial de las selecciones deportivas catalanas o la representación directa de Catalunya en la UNESCO.

- Propondremos un nuevo marco de relaciones con el Estado que garantice para

Catalunya un trato político y económico más justo y equitativo. - Trabajaremos para los intereses de Catalunya y nos opondremos ante cualquier

iniciativa que pueda perjudicarlos. Ello es posible porque no tenemos más sujeción política que la voluntad libremente expresada por el pueblo catalán.

- Velaremos para que Catalunya mantenga su cohesión y trabajaremos para que los

inmigrantes que llegan se integren en igualdad de derechos y deberes y hagan suyos los valores esenciales de Catalunya, con una especial atención al catalán.

- Defenderemos el equilibrio y la diversidad territorial del conjunto de Catalunya,

haciéndolo compatible con una región metropolitana que actúe como motor de crecimiento.

Tú eres lo primero€¦ · Te pedimos tu ayuda y tu apoyo y esperamos que en las propuestas que te...

Documents

Transcript of Tú eres lo primero€¦ · Te pedimos tu ayuda y tu apoyo y esperamos que en las propuestas que te...