TAA´ NHIZ. Ladera de agua.€¦ · Carreteras y Caminos ... Pacto Federal y del Municipio Libre,...
Transcript of TAA´ NHIZ. Ladera de agua.€¦ · Carreteras y Caminos ... Pacto Federal y del Municipio Libre,...
H. AYUNTAMIENTO DE TANETZE DE ZARAGOZA,
OAXACA.
TAA´ NHIZ.
Ladera de agua.
PPLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012-2016
TANETZE DE ZARAGOZA, OAXACA.
Febrero del 2013.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
ii
H. Ayuntamiento de Tanetze de Zaragoza
Consejo de desarrollo social.
Plan Municipal de Desarrollo.
C. Raymundo Martínez Martínez.
Presidente Municipal Constitucional.
Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oax.
Febrero del 2013.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
iii
INDICE
INDICE ………………………………………………………………………………………………..…. iii
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ......................................................................................... vii
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL ............................................ 1
MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................................................ 2
MARCO JURIDICO...................................................................................................................................... 2
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 7
2. DIAGNOSTICO.................................................................................................................................... 9
2.1 EJE AMBIENTAL ........................................................................................................................... 11
2.1.1 Ubicación ................................................................................................................................. 11
2.1.2 Características Generales del Territorio ......................................................................... 12
2.1.3 Estado de los Recursos....................................................................................................... 16
2.1.4 Patrón de Asentamientos Humanos ................................................................................ 17
2.1.5 Manejo y Tratamiento de los Residuos ........................................................................... 18
2.2 EJE SOCIAL .................................................................................................................................... 20
2.2.1 Organizaciones Productivas .............................................................................................. 20
2.2.2 Organizaciones Sociales ..................................................................................................... 22
2.2.4 Organizaciones Religiosas ................................................................................................. 22
2.2.7 Relación entre Actores ........................................................................................................ 24
2.2.8 Expresiones de Liderazgo .................................................................................................. 25
2.2.9 Relaciones de Poder ............................................................................................................ 25
2.2.10 Tendencia de desarrollo de las organizaciones ......................................................... 25
2.2.11 Tenencia de la Tierra .......................................................................................................... 26
2.2.12 Infraestructura Social......................................................................................................... 26
Carreteras y Caminos .................................................................................................................... 26
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
iv
2.2.13. Medios de Comunicación ............................................................................................... 32
2.2.14. Abasto Rural ...................................................................................................................... 32
EJE HUMANO ........................................................................................................................................ 33
2.3 EJE HUMANO ................................................................................................................................. 34
2.3.1 Historia ..................................................................................................................................... 34
2.3.2 Información Demográfica .................................................................................................... 38
2.3.3 Migración ................................................................................................................................. 38
2.3.4 Alcoholismo ............................................................................................................................ 39
2.3.5 Violencia Intrafamiliar .......................................................................................................... 39
2.3.6 Desintegración Familiar....................................................................................................... 40
2.3.7 Capacitación ........................................................................................................................... 40
2.3.8 Índice de Marginación y de Desarrollo Humano ........................................................... 41
2.3.9 Desarrollo de las Mujeres ................................................................................................... 44
2.3.10 Religión .................................................................................................................................. 44
2.3.11 Valores ................................................................................................................................... 44
2.3.12. Expresiones culturales .................................................................................................... 45
2.3.13 Lengua ................................................................................................................................... 45
2.3.14 Costumbres y Tradiciones. .............................................................................................. 46
2.3.15 Sistema de gobierno. ........................................................................................................ 47
EJE ECONOMICO................................................................................................................................. 48
2.4 EJE ECONOMICO .......................................................................................................................... 49
2.4.1 Población Económicamente Activa.................................................................................. 49
2.4.2 Sectores Económicos .......................................................................................................... 50
2.4.3 Nivel de Ingresos ................................................................................................................... 52
2.4.4 Sistemas de Producción ..................................................................................................... 52
2.4.5 Artesanías ............................................................................................................................... 58
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
v
2.4.6 Mano de Obra ......................................................................................................................... 58
2.4.7 Servicios .................................................................................................................................. 58
2.4.8 Mercado de Capitales ........................................................................................................... 58
2.4.9 Mercado de Bienes ............................................................................................................... 59
2.4.10 Ventajas Competitivas del Municipio ............................................................................ 59
2.4.11 Infraestructura Productiva ................................................................................................ 59
EJE INSTITUCIONAL ........................................................................................................................... 61
2.5 EJE INSTITUCIONAL .................................................................................................................... 62
2.5.1 Infraestructura y Equipo Municipal .................................................................................. 62
2.5.2 Organización .......................................................................................................................... 63
2.5.3 Ingresos anuales ................................................................................................................... 64
2.5.4 Egresos .................................................................................................................................... 65
2.5.5 Reglamentación Municipal ................................................................................................. 65
2.5.6 Seguridad ................................................................................................................................ 65
2.5.7 Prestación de Servicios ....................................................................................................... 66
2.5.8 Transparencia y Acceso a la Información Pública ....................................................... 66
2.5.9 Fortalecimiento a la Participación Ciudadana y la Contraloría Social .................... 67
2.5.10 Fortalecimiento de las Relaciones Intergubernamentales ....................................... 67
3. MATRIZ DE PRIORIZACION .......................................................................................................... 68
4. ARBOL DE PROBLEMAS .............................................................................................................. 72
5. ÁRBOL DE SOLUCIONES ............................................................................................................. 80
6. ESCENARIOS ................................................................................................................................... 89
6.1 ESCENARIO TENDENCIAL ......................................................................................................... 89
6.2 ESCENARIO DESEADO ............................................................................................................... 89
7. MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS ............................................................................ 90
8. MISIÓN Y VISIÓN ............................................................................................................................. 92
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
vi
VISIÓN A 3 AÑOS ................................................................................................................................. 92
MISION .................................................................................................................................................... 92
9. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ...................................................................................................... 93
10. CUADRO DE LINEAS ESTRATÉGICAS .................................................................................. 94
12.- PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO .................................................................. 109
14.- PLAN DE GESTIÓN DE ACCIONES, OBRAS Y PROYECTOS 2013 ................................ 118
15.- BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................ 127
ANEXO A. ACTA DE VALIDACION ...................................................................................................... 128
ANEXO B.FOTOGRAFIAS .................................................................................................................... 132
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
vii
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
El municipio de Tanetze de Zaragoza, tiene cada día la oportunidad de definir un nuevo
camino para transitar hacia una vida con certidumbre, seguridad, en un medio ambiente
limpio y con una calidad de vida con un respeto a su identidad.
El presente documento, plasma la situación actual del municipio, nuestra problemática,
nuestras oportunidades organizativas, productivas, ambientales, sociales, humanas e
institucionales; lo que permite visualizar posibles soluciones, definir ideas y compartir
sueños de futuro con los pobladores de este municipio.
Esta autoridad municipal y las diversas organizaciones productivas y sociales,; la asamblea
de ciudadanos trabajaremos con unidad, respeto, transparencia y solidaridad para lograr los
resultados que nos hemos planteado, vinculando nuestros esfuerzos con los recursos
humanos, económicos y materiales que las instancias gubernamentales y no
gubernamentales puedan apoyar y lograr que mejore la calidad de vida de los habitantes y
el desarrollo armónico de nuestro municipio.
Raymundo Martínez Martínez
Presidente Municipal Constitucional
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
1
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
El plan municipal de desarrollo busca dirigir los esfuerzos en acciones tendientes a mejorar la
calidad de vida de los habitantes. Los principios bajo las cuales se rige el gobierno municipal
para lograr sus metas son:
� Sustentabilidad: Este principio es importante para cada una de las actividades,
implica; usar los recursos naturales para que estén disponibles para las futuras
generaciones.
� Inclusión: Dentro del municipio se han incluido a todas las representaciones de la
población, mujeres, hombres, personas de la tercera edad, y la juventud.
� Equidad: La importancia de la mujer en los espacios productivos y social para
impulsar el desarrollo con equidad.
� Apego a la legalidad: El progreso no debe afectar los derechos individuales ni
colectivos sino con el debido respeto a las leyes para conducirnos con paz y certeza
de ahora en adelante.
� Competitividad: Aprovechar las ventajas competitivas como la vegetación, la
belleza de los paisajes, el bosque, actividades productivas como la producción de la
pimienta, la miel, café, caña de azúcar y frutales para generar ingresos económicos.
� Transparencia: Este principio es vital para generar la confianza en la población; la
aplicación eficiente y clara de los recursos económicos, que se traduzca en obras y
servicios de beneficio común de calidad.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
2
MARCO DE REFERENCIA
MARCO JURIDICO
En lo jurídico, el Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en:
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en su articulo 115, establece
que el municipio es la célula básica de la sociedad, por lo consiguiente es la autoridad
Municipal la primera instancia que conoce las carencias y necesidades de su área de
responsabilidad que es el municipio, y se le otorga la facultad para formular, aprobar y
administrar la zonificación y Planes de Desarrollo.
La Ley de Planeación, que en su artículo 2, 33 y 34 Frac. II y III, señala el fortalecimiento del
Pacto Federal y del Municipio Libre, para lograr un desarrollo equilibrado del país,
promoviendo la descentralización de la vida nacional.
En lo que toca a la Ley de Planeación del Estado, ésta determina en su Artículo 5, 7 y 26,
que es responsabilidad de los Ayuntamientos, conducir la planeación del desarrollo de los
municipios con la participación democrática de los grupos sociales.
En su artículo 113, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca,
expresa que los Municipios son libres, y tienen personalidad jurídica propia y constituyen un
nivel de gobierno. Gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado
por un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la ley determine.
Estos, ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal, que deberá expedir la Legislatura del Estado, los Bandos de Policía y Gobierno,
los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de
sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen
las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren
la participación ciudadana y vecinal.
Los demás que la Legislatura Local determine según las condiciones territoriales y
socioeconómicas de los Municipios; así como su capacidad administrativa y financiera.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
3
La ley de desarrollo Rural Sustentable, con la integración del Consejo Municipal de
desarrollo Rural sustentable en el Art. 24, indica que se integrarán Consejos para el
Desarrollo Rural Sustentable, homologados al Consejo Mexicano, en los municipios, en los
Distritos de Desarrollo Rural y en las entidades federativas.
En la Ley orgánica municipal del Estado de Oaxaca, menciona en el artículo 43, fracción
XXVI y artículo 68 Fracción XIII, que los ayuntamientos promoverán entre sus habitantes las
formas de participación comunitaria en las tareas que tienen a su cargo, con el objeto de
que coadyuven al cumplimiento de sus fines y participen mediante el trabajo y la solidaridad
en el desarrollo vecinal, cívico y en el beneficio colectivo del municipio.
En la Ley Orgánica Municipal del estado de Oaxaca, en el artículo 19, mención que los
planes de desarrollo municipal, deberán contener programas y acciones tendientes al
crecimiento y bienestar de los pueblos indígenas a que hace referencia el artículo anterior,
respetando sus formas de producción y comercio.
Así mismo, en la misma Ley, en el articulo 167, explica que el plan municipal de desarrollo
que se formule, deberá ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros seis
meses de gestión municipal, contados a partir de la fecha de instalación de los
ayuntamientos, y su vigencia será por el período de su ejercicio legal. La formulación,
aprobación, ejecución, control y evaluación del plan estará a cargo de los órganos,
dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos, conforme a la ley y
normas de la materia, para este efecto, podrá solicitar cuando lo consideren necesario, la
asesoría del gobierno del estado y de las dependencias del sistema estatal y nacional de
planeación.
Artículo 168.- El plan tendrá los siguientes objetivos:
I.- Propiciar el desarrollo armónico del municipio;
II.- Atender las demandas prioritarias de la población;
III.- Utilizar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan
y programas de desarrollo;
IV.- Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del gobierno municipal;
y
V.- Vincular el plan de desarrollo municipal con los planes de desarrollo estatal y
nacional.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
4
Artículo 169.- El plan municipal de desarrollo contendrá como mínimo un diagnóstico de la
situación económica y social del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los
plazos de ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las
bases de coordinación. En la elaboración de su plan municipal de desarrollo los
ayuntamientos proveerán lo necesario para instituir canales de participación y consulta
popular.
Artículo 170.- El Presidente Municipal deberá publicar el plan municipal de desarrollo en el
Periódico Oficial del Estado.
Artículo 171.- Del plan municipal de desarrollo se desprenderán los programas anuales de la
administración pública y los programas especiales de los organismos descentralizados de
carácter municipal, mismos que deben guardar congruencia entre sí y con los planes estatal
y nacional de desarrollo.
Artículo 172.- Una vez aprobado el plan por el ayuntamiento este y sus programas, serán
obligatorios para las dependencias de la administración municipal, en el ámbito de sus
respectivas competencias. Los planes y programas municipales pueden modificarse o
actualizarse periódicamente, previa autorización del Ayuntamiento.
MARCO NORMATIVO.
En las metas nacionales que se expresan en el Plan de desarrollo Nacional 2013-2018. El
Plan de desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, se relaciona con las siguientes líneas
de acción.
1. México Incluyente
� Incorporar componentes de carácter productivo a las acciones y programas sociales,
con objeto de mejorar los ingresos de los mexicanos, proveerles empleo y garantizar
el acceso a los alimentos indispensables para el ejercicio de sus derechos.
� Brindar capacitación a la población para fomentar el autocuidado de la salud,
priorizando la educación alimentaria nutricional y la prevención de enfermedades.
� Potenciar la inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes de
gobierno, invirtiendo en proyectos de infraestructura social básica, complementaria y
productiva.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
5
� Fomentar la participación de las comunidades y pueblos indígenas en la planeación y
gestión de su propio desarrollo comunitario, asegurando el respeto a sus derechos y
formas de vida.
� Promover el desarrollo económico de los pueblos y comunidades indígenas, a través
de la implementación de acciones orientadas a la capacitación, desarrollo de
proyectos productivos y la comercialización de los productos generados que vaya en
línea con su cultura y valores.
� Desarrollar y fortalecer la infraestructura de los sistemas de salud y seguridad social
públicos.
� Desarrollar y promover vivienda digna que favorezca el bienestar de las familias.
� Promover el uso eficiente del territorio nacional a través de programas que otorguen
certidumbre jurídica a la tenencia de la tierra, reduzcan la fragmentación de los
predios agrícolas y promuevan el ordenamiento territorial en zonas urbanas, así
como el desarrollo de ciudades más competitivas.
En lo que respecta a la relación con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, el plan
Municipal de desarrollo de Tanetze de Zaragoza, se vincula con los ejes de acción:
� Regularización de la tenencia de la tierra y resolución de conflictos agrarios.
� Apoyo al desarrollo agropecuario, forestal y pesquero a través del Impulso y
fortalecimiento a la economía local, especialmente a través de proyectos e
iniciativas comunitarias, asociativas y familiares que garanticen seguridad
alimentaria, fortalezcan sus instituciones propias, vigoricen su identidad y
respeten la naturaleza, a través del desarrollo de capacidades organizativas,
financieras y técnicas para la producción sostenible.
MARCO METODOLOGICO.
El proceso de planeación municipal para el municipio; dio inicio en 2008, aun con un débil
fortalecimiento de las relaciones sociales en el municipio, sin embargo se desarrolló de
manera participativa con representantes de organizaciones sociales, económicas, agrarias,
culturales y el cabildo, conformando el Consejo Municipal de desarrollo rural sustentable
(CMDRS), realizando las siguientes acciones:
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
6
2008
� Entrevistas a los responsables de los Centros de salud, Educativos, representantes
de organizaciones productivas con la finalidad de obtener información actualizada
para analizar la problemática.
� Tres talleres con el CMDRS para el actualizar el diagnostico municipal, hacer el
análisis de los recursos y la problemática y para validar el diagnóstico y plan de
desarrollo Municipal del 2008. (ANEXO B).
� Un recorrido de campo, visualizando con los productores, propietarios de predios,
la situación de los recursos naturales, en 2008.
� Reunión de validación del plan de desarrollo municipal
2009-2011.
� Talleres de actualización, y validación en sesión de Consejo. Para desarrollar la
actualización del plan de desarrollo, se retoma y se revisa el cumplimiento de metas,
el avance en la gestión del Plan de desarrollo Municipal. Así mismo se actualiza con
información vigente el diagnóstico, y las metas. Se presentan los resultados al
Consejo Municipal de Desarrollo Social, estableciendo y validando las metas, que
incluyen acciones y obras. Finalmente se valida la actualización del Plan de
desarrollo municipal y la priorización de obras.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
7
1. INTRODUCCIÓN
Tanetze de Zaragoza es un municipio de población zapoteca que se ubica al norte del
estado de Oaxaca, su significado se deriva de las raíces en lengua zapoteca Taa (donde se
encuentran) y Niis (agua) que se traduce como “donde se encuentran las aguas” ya que se
encuentran aproximadamente 100 ojos de agua, cascadas y una laguna. Sus primeros
pobladores se remontan de 1500 d. c., descendientes de grupos nómadas que se
establecieron definitivamente dedicándose a la agricultura.
Se compone de dos localidades: la cabecera y la agencia de Santa María Yaviche; su clave
de identificación en el estado es el 541 y pertenece al 13º distrito de Villa Alta dentro de la
Sierra Juárez. Su actividad principal es la agricultura siendo el café el principal cultivo.
En función al marco Jurídico sobre las funciones del Ayuntamiento, es imprescindible hacer
la planeación del desarrollo del municipio. Para ello, en el presente documento contiene 3
partes importantes:
a) EL DIAGNOSTICO. El diagnóstico del municipio permite identificar la situación actual
sobre los aspectos ambientales, sociales, humanos, económicos e institucionales.
Este diagnóstico permitirá identificar los problemas centrales o las restricciones
principales que inhiben o retrasan el desarrollo sustentable del municipio, así como
las potencialidades y fortalezas del territorio y sus habitantes
b) ANALISIS DE PROBLEMAS Y DE SOLUCIONES. Iniciando con la priorización de
los principales problemas, su análisis a través de la herramienta árbol del
problemas, que se resume en el escenario tendencial. A través del árbol de
objetivos o de soluciones, se analizan las soluciones. Y aun estas soluciones se
analizan aquellas que son estratégicas. Se plantea un escenario deseado.
c) PLAN DE ACCION. El escenario deseado, permitirá establecer la Visión y Misión;
para ello, fue necesario establecer objetivos, líneas estratégicas y através de la
herramienta de marco lógico se construyó el plan de acción que incluye las
actividades, metas, responsables e indicadores y medios de verificación.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
8
DIAGNOSTICO
MUNICIPAL
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
9
2. DIAGNOSTICO
Es un conjunto de técnicas, herramientas e información donde los actores locales comparten
experiencias y conocimientos, analizan y reconocen su problemática y plantean alternativas
de solución, a fin de mejorar sus habilidades de planificación y acción para que de ahí
partan en una autogestión de su desarrollo.
El propósito del diagnóstico es la obtención directa de información primaria o de “campo” en
la comunidad. Ésta se consigue a través de grupos representativos, hasta llegar a un auto
diagnóstico acerca del estado de los recursos naturales, situación económica y social y otros
aspectos importantes para la comunidad.
VENTAJAS DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
� Pone en contacto directo a quienes planifican, todos participan durante el proceso
del diagnóstico.
� Facilita el intercambio de información y la verificación de está por todos los grupos de
la comunidad.
� El diagnostico es ideal para establecer nexos entre sectores, tales como: forestal,
ganadería, agricultura, salud, educación y otros más.
� Facilita la participación de hombres y mujeres y de los distintos grupos de la
comunidad.
� Genera y provee información desde una perspectiva local.
A continuación se presenta el diagnostico municipal abarcando los ejes: ambiental, social,
humano, económico e institucional y cultural.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
11
2.1 EJE AMBIENTAL
2.1.1 Ubicación
Se localiza al noroeste de la capital del estado, en las coordenadas 96°18’ de longitud oeste
y 17°22’ de latitud norte, a una altura de 1,280 metros sobre el nivel del mar. Su superficie
abarca 21.32 Km2 (OEIDRUS, 2008). La distancia aproximada a la capital del estado es de
114 kilómetros.
Figura 1: Macrolocalización del municipio de Tanetze de Zaragoza.
Limita al norte con el municipio de San Juan Yaeé, al sur con San Juan Juquila Vijanos, al
este con Talea de Castro (agencia de San Bartolomé Yatoni) y Santiago Lalopa y al oeste
con Ixtlán (agencia de Santo Domingo Cacalotepec) y San Miguel Yotao (Figura 2). Sin
embargo, no se tiene la certeza jurídica de la delimitación del territorio, situación que ha
creado incertidumbre e inseguridad sobre su propiedad y pérdida de territorio en las
colindancias con las comunidades vecinas
.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
12
Figura 2. Microlocalización del municipio de Tanetze de Zaragoza.
Fuente: OEIDRUS, 2008.
2.1.2 Características Generales del Territorio
Fisiografía
El municipio se encuentra en la Sierra Norte del estado de Oaxaca, específicamente dentro
del espacio conocido como Rincón de la Sierra Juárez caracterizada por ser una región
montañosa y de pendientes pronunciadas entre altitudes de 600 a 3800 m.s.n.m. Se
observa en la Figura 3, el uso del suelo y vegetación.
Al este se caracteriza por ser una zona boscosa dispuesta en tres estratos: El primero
cubierto de musgos, hongos, algunas plantas herbáceas y una gran cantidad de humus; el
segundo de arbustos y helechos; el tercero de pino (P. chiapensis) como principal especie.
De clima frío, húmedo y suelo con alto contenido de materia orgánica. Se aprovecha el
recurso madera por parte de algunos ciudadanos de la comunidad.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
13
Al oeste se ubica el área urbana, y la agricultura permanente para el cultivo de café, maíz y
frijol.
Al noroeste se encuentra la parte más baja, con selva media perenifolia y pastizales, y es la
parte más cálida del territorio, se destina para la producción de caña de azúcar, maíz y frijol.
Figura 3. Uso del suelo y vegetación en el municipio de Tanetze de Zaragoza.
Fuente: Elaboración SIPI A.C., 2012
Climas
El clima predominante es el templado húmedo encontrándose más cálido en la parte baja y
más húmedo y frio en la parte alta boscosa, la temperatura media oscila entre 20-25 ºC.
La precipitación pluvial es alta durante todo el año, el período con más lluvias se da en los
meses de julio a septiembre, alcanzando hasta 232 mm de agua en 24 horas. Los meses
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
14
más secos son de febrero a mayo y los meses más fríos son de noviembre a enero en los
sitios altos.
Hidrografía
Figura 4. Hidrografía del Municipio de Tanetze de Zaragoza.
Fuente: SIPI A.C, 2012.
Hidrografía. En el municipio, el agua representa una ventaja competitiva, ya que existen al
menos 120 nacimientos de agua, 8 arroyos principales, una laguna y una cascada, que
bajan al río Rincón. (Figura 4) Este afluente atraviesa por la parte suroeste del municipio, el
cual se conecta con el Río Cajonos en el municipio de San Juan Yaeé y Santiago Camotlán
y que juntos, hacen el afluente del Río Papaloapan.
El agua potable es suministrada de los manantiales. La laguna, se encuentra al Este del
municipio y el uso que tiene la laguna es de creencia, ya que ahí suben para pedir las lluvias
en los meses de estiaje. La cascada principal, se ubicada en el Este, y es visible sobre la
carretera de terracería de la Agencia Municipal de San Isidro Reforma a Tanetze de
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
15
Zaragoza. Estas cascadas, la vegetación y la fauna son potencialidades que el municipio
cuenta para desarrollar el ecoturismo.
Sin embargo para que esto suceda, se debe eliminar la contaminación del río por las aguas
negras desde hace 25 años cuando se construyó el drenaje de la comunidad y que de
manera directa desemboca al río Rincón; otro problema que se incorpora a este, es el de la
basura, que los habitantes comúnmente tiran en los terrenos, arroyos y con las abundantes
lluvias son arrastrados hasta llegar al mismo.
Flora
La zona alta del municipio, se encuentra cubierta con vegetación de Pino (Pinus Strobus
var. chiapensis) con vegetación típica de los Bosques Mesofilos de Montaña, que son
bosques con la mayor biodiversidad de flora presente como: helechos arborescentes,
musgos, hongos comestibles, flores diversas, y especies endémicas de la zona alta.
En la zona media, se le conoce como zona de transición y en ella, la principal vegetación
ha sido introducida como sombra de los cafetales: Guajinicuil (Ingla), árboles frutales como:
plátano, pimienta, naranja. Plantas comestibles como: calabaza, chayote, quelites (huele de
noche, berro, quintonil); y flores como: Orquídeas, Yolozúchitl y Alcatraz.
Y en zona baja, vegetación con árboles de sombra, Guajinicuil (Ingla), naranja, mango, café,
zapote, plátano, aguacate, pastizales, vainilla silvestre, cultivos de caña, maíz y frijol.
La excelente diversidad de flora, se visualiza como potencial en la producción de miel y con
estudios de la flora, la extracción de ingredientes para la elaboración de medicamentos. De
igual manera existe al menos identificadas 8 especies de orquídeas, pero hasta el momento
no se tiene un manejo adecuado de conservación y reproducción de estas especies;
algunas de ellas con potencial económico.
La gran diversidad de especies existentes, provoca un desconocimiento de las
potencialidades y de los beneficios económicos, a la salud, alimentación y los diversos usos
que tienen.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
16
Fauna
Según Grupo Mesofilo (2003) menciona que en los bosques mesofilos de montaña y en los
cafetales bajo sombra, existe una gran diversidad de aves durante todo el año, y es un
potencial para explorar, ya que existen mercados de café amigables con las aves, o el pago
por la observación de estas especies.
Por otro lado, las especies como temazate, tepezcuintle, jabalí y venado han disminuido o
desaparecido, hace 20 años se podía cazar al menos 3 ejemplares al año de cualquiera de
estas especies, actualmente; ninguno o al menos uno al año, lo cual indica la perdida de
estas especies y aunado a esto, no existe algún reglamento, restricción o multa para quien
cace a estas especies.
Otras especies que se pueden observar en el territorio municipal son:
� Aves silvestres: Águila, zopilote, tecolote, tucán, correcaminos, colibrí, pájaros, y
pavos silvestres.
� Animales salvajes: Jabalí, tigrillo, armadillo, temazate, tejón, tepezcuintle, venado,
ardilla, tuza, zorro, tlacuache, comadreja entre otros.
� Reptiles: Víboras de cascabel, mano de metate y coralillo.
� Animales domésticos: Gallinas, guajolotes, toros, vacas, burros, caballos, cerdos,
perros y gatos.
2.1.3 Estado de los Recursos
A través de los talleres se realizaron los análisis de cada uno de los aspectos que involucra
el medio físico encontrándose aspectos que se detallan a continuación.
Cuadro 1: Estado de los recursos naturales.
Recurso Estado de los recursos Problemas específicos
Factores asociados
Territorio
Indefinición en la tenencia de la tierra. No existe claridad en la delimitación del territorio. Invasión de las comunidades vecinas. No existe un documento legal del territorio de nuestro pueblo lo que genera incertidumbre en la población. No hay seguridad en la posesión de nuestro territorio.
Migración y abandono de tierras. No se accede a apoyos de gobierno para el trabajo en nuestras tierras.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
17
Suelos
Erosión del suelo provocado por el mal manejo de la sombra de cafeto (erosión laminar). La pérdida de suelo en áreas de manejo forestal. La pérdida de suelo por deslizamientos provocados por la mala planeación de los caminos. Perdida de suelo por la naturaleza de la pendiente.
No hay esquemas de reducción de la erosión del suelo.
Agua
Desconocimiento de la cantidad y la calidad de agua. Alta inversión del usuario para el servicio (tequio y cooperación). Existen varios comités que distribuyen el agua. Deficiente mantenimiento a la red de distribución. Desorden en la planeación en la red de distribución. Disminución del volumen de escurrimiento de las corrientes superficiales. Contaminación de los escurrimientos superficiales por residuos orgánicos e inorgánicos. Contaminación de ríos y arroyos por las aguas residuales de la comunidad. Existen varios puntos de descarga de aguas residuales en la periferia y dentro de la población.
Afectación a la salud. Afectación a la economía familiar. Afectación a las obras y pérdida de agua. Afectación en el desarrollo urbano. Afectación al aire, mal olor y al paisaje dando mal aspecto.
Paisaje
Basurero a cielo abierto en una zona boscosa lo que da un mal aspecto y contamina el suelo. En varios lugares de nuestra comunidad existe basura tirada. No hay regulación para el manejo de la basura. Hay basura en la vía pública y no hay basureros.
Problemas de salud. Mal aspecto. Contaminación del agua.
Materiales pétreos y minerales
Desconocemos el potencial del territorio en este tema. No hay una regulación para la explotación de materiales de construcción (piedra, arena, grava).
La intromisión en nuestro territorio de personas ajenas a nuestra comunidad.
Flora
Desconocimiento de las plantas. Presencia de plagas en pinos, frutales, cafetos: plantas parásitas (lirio). Desconocimiento por parte de la comunidad acerca de las prácticas de manejo que la organización de aprovechamiento forestal lleva a cabo. Derribo de árboles de manera incontrolada. No hay reglamento para cortar árboles nativos para leña.
No se aprovecha el recurso. Plantas en peligro de extinción. Cambio climático (granizada afecto pinos). Descuido de cultivos. Apertura de brecha de saca.
Fauna
Desconocimiento de los animales. Extinción de algunos animales (pájaros principalmente). Animales que dañan los cultivos. Animales peligrosos (víboras venenosas, puma).
Afectación de los hábitats. Falta de alimentos para los animales.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
2.1.4 Patrón de Asentamientos Humanos
El municipio cuenta con dos localidades: Tanetze de Zaragoza que es la cabecera ubicada
al sur del territorio del municipio y la agencia de Santa María Yaviche que se encuentra al
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
18
norte de la cabecera y que se comunica con ella a través de un camino de terracería. Ambos
están asentados en la zona media de la cadena montañosa.
En la zona urbana de las dos comunidades, no existe ningún ordenamiento para asentar las
viviendas, por lo que en el centro, las viviendas son contiguas y sin espacios para secar el
café pergamino o para estacionar un vehículo y se obstruyen las calles, no así, en los
alrededores de estas comunidades, las viviendas son más dispersas, cuentan con sus
huertos familiares y patios para el secado del café pergamino, pero con la dificultad de que
las veredas se encuentran en la mayor parte del año con maleza y basura.
2.1.5 Manejo y Tratamiento de los Residuos
Actualmente las aguas residuales provenientes de los hogares son recolectados por redes
de drenaje que desembocan en los arroyos que se ubican en la periferia y dentro de la
misma población. Esta contaminación se vierte finalmente al Río Cajonos.
En el caso de la basura, se cuenta con el servicio de recolección semanal que acopia los
residuos para llevarlos al basurero comunitario, el cual se encuentra en la parte norte de la
cabecera, a cielo abierto dentro la zona boscosa.
En el 2009, a través del Programa de Empleo Temporal, se programó dar limpieza a
5 de los arroyos más contaminados por basura, haciendo un total de 6 kilómetros de
superficie, además realizar la separación de residuos sólidos en el tiradero municipal.
Se construyeron los contenedores de residuos sólidos en un área de 10 metros de
largo por 5 metros de ancho, estos contenedores se utilizaran para separar el plástico
pet, cartón, vidrio y metales, una vez que opere este centro de acopio será necesario
la construcción del relleno sanitario para el depósito de toda la basura que no pueda
ser reciclada.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
20
2.2
EJE
SO
CIA
L
En
este
eje
se
men
cion
a la
man
era
en q
ue l
os h
abita
ntes
del
mun
icip
io c
onvi
ven,
se
orga
niza
n e
inte
ract
úan,
se
orga
niza
n y
con
quie
nes
inte
ract
úan;
la a
utor
idad
mun
icip
al, c
omité
s, h
abita
ntes
de
la p
obla
ción
, int
erac
ción
de
las
depe
nden
cias
est
atal
es, f
eder
ales
.
2.2.
1 O
rgan
izac
ion
es P
rod
uct
ivas
Cua
dro
2: D
escr
ipci
ón d
e la
s or
gani
zaci
ones
pro
duct
ivas
exi
sten
tes.
NO
MB
RE
DE
LA
O
RG
AN
IZA
CIÓ
N
TA
NE
TZ
E
NU
ME
RO
DE
IN
TE
GR
AN
TE
S
NO
MB
RE
DE
L
RE
PR
ES
EN
TA
NT
E
AC
TIV
IDA
D Q
UE
R
EA
LIZ
AN
D
ES
TIN
O D
EL
SE
RV
ICIO
O
PR
OD
UC
CIO
N
PR
OB
LE
MA
TIC
A
OB
SE
RV
AC
ION
ES
Wue
n Le
xix
S.P
.R.
de R
.L.
41
Zen
ón
Bau
tista
M
tz.
Cul
tivo
de
caña
y
prod
ucci
ón d
e pa
nela
. P
ara
auto
cons
umo
y ve
nta
en la
reg
ión.
No
se c
uent
a co
n m
ater
ial
para
la
cons
truc
ción
de
los
jaca
les
dond
e se
exp
rime
la c
aña.
Se
re
quie
re
equi
po
pa
ra
la
el
abor
ació
n d
e l
a p
anel
a y
el
ag
uard
ient
e.
Han
di
smin
uido
en
el
nú
mer
o de
par
ticip
ante
s le
galm
ente
con
stitu
idos
.
Org
aniz
ació
n
Rah
azin
10
Li
no
Oliv
erio
H
erná
ndez
C
háve
z
Pro
ducc
ión
de ji
tom
ate
en
inve
rnad
ero.
Ven
ta e
n la
com
unid
ad, e
n la
ci
udad
de
O
axac
a y
auto
cons
umo.
Fal
ta
ases
oría
té
cnic
a.
El
recu
brim
ient
o pl
ástic
o ya
se
en
cuen
tra
muy
det
erio
rado
.
La fl
or d
el c
afé
16 (
muj
eres
) G
uada
lupe
B
autis
ta
Her
nánd
ez
Cria
nza
de a
ves
y ce
rdos
. P
ara
auto
cons
umo
y ve
nta
en la
com
unid
ad
Tod
avía
no
se
cu
enta
co
n in
frae
stru
ctur
a (c
hiqu
eros
, ga
lline
ros,
be
bede
ros)
pa
ra
la
prod
ucci
ón.
Org
aniz
ació
n de
re
cien
te c
reac
ión
desd
e fe
brer
o de
l 200
8.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
21
Yen
i Nav
an S
.P.R
. de
R. L
. 36
M
artín
Cru
z Ló
pez
Pro
ducc
ión
de c
afé
orgá
nico
Se
vend
e a
la o
rgan
izac
ión
MIC
HIZ
Á c
on la
que
est
án
asoc
iado
s y
que
se e
ncar
ga
de e
xpor
tar
a pa
íses
eu
rope
os.
No
se c
uent
a co
n un
a bo
dega
, ac
tual
men
te s
e re
nta
un lu
gar
que
se a
cond
icio
na p
ara
tal f
in.
Se
requ
iere
de
una
básc
ula.
Est
a as
ocia
ción
la in
te
gran
otr
as
com
unid
ades
de
la
regi
ón, T
anet
ze s
e in
tegr
ó en
199
6.
Uni
dad
de
Apr
ovec
ham
ient
o F
ores
tal S
. P. R
. de
R. I
.
22
Sev
erin
o M
artín
ez
Cru
z
Apr
ovec
ham
ient
o de
m
ader
a en
rol
lo d
e pi
no
chi a
pens
is d
esde
nov
. de
2006
. Se
cuen
ta c
on u
n pl
an d
e m
anej
o.
Ven
ta a
em
pres
a pr
ivad
a de
la
cd.
de
Oax
aca
Ape
rtur
a de
bre
chas
par
a ac
cede
r a
los
pred
ios
más
apa
rtad
os.
Se
cuen
ta c
on a
poyo
de
CO
NA
FO
R.
Se
tiene
con
tem
plad
o el
es
tabl
ecim
ient
o de
un
vive
ro c
on c
ap. d
e 10
, 00
0 pl
anta
s.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e en
trev
ista
s a
repr
esen
tant
es y
soc
ios
de la
s or
gani
zaci
ones
.
Est
as o
rgan
izac
ione
s so
n la
s qu
e ac
tual
men
te e
stán
tra
baja
ndo
en l
a ca
bece
ra m
unic
ipal
y c
ontr
ibuy
eron
en
los
tal
lere
s de
pla
neac
ión
apor
tand
o lo
s co
noci
mie
ntos
par
a la
des
crip
ción
de
las
activ
idad
es q
ue d
esem
peña
n y
su s
ituac
ión
actu
al.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
22
2.2.2 Organizaciones Sociales
Se han constituido comités de representantes de los diferentes servicios con los que cuenta
el municipio para poder atender a las necesidades propias de cada una. Es así como se han
integrado los comités de educación de las escuelas preescolar, primaria, secundaria y
bachillerato (IEBO); los comités del agua potable como el municipal, la roca en Oreb,
Samaritana y los comités de las redes de drenaje. Recientemente se ha constituido el
comité de salud.
2.2.3 Organizaciones Económicas
Se encuentra laborando una cooperativa de ahorro y crédito denominada “25 de diciembre”
que actualmente cuenta con 140 socios proporcionándoles la oportunidad de invertir sus
ingresos y de brindar prestamos a socios y no socios. Esta cooperativa cuenta con un
comité que se nombra cada año y es la encargada de administrar y vigilar su buen
funcionamiento.
2.2.4 Organizaciones Religiosas
Al año 2010, de acuerdo al Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que
es católica asciende a 1,144 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de
edades suman 480 personas, es decir, el 72% de la población es católica y el 28 % es
pentecostés y adventista.
Tradicionalmente los católicos se organizan mediante el nombramiento de un comité del
templo católico, debido a los conflictos por los que atravesó la comunidad el templo
católico está a resguardo del sacerdote y otra persona, por lo que se pretende retomar
nuevamente el resguardo de este edificio a cargo de un comité que será nombrado
por el pueblo.
2.2.5 Organizaciones Externas
Las organizaciones que tienen inferencia con los habitantes son:
Caja popular mexicana, sucursal Talea de Castro.
Organización Yeni Navan de producción de café orgánico que también trabaja en otras comunidades de la región.
Organización de paisanos radicados en la ciudad de Oaxaca.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
23
2.2.6 Presencia de Instituciones en el Municipio
Las dependencias gubernamentales mantienen su relación con el municipio a través de los
programas de apoyo que brindan destinados a los diversos sectores de la población.
Actualmente el municipio se está beneficiando de los programas federales: Oportunidades,
Atención a Adultos Mayores, de SEDESOL; del programa de apoyo a proyectos productivos
de SAGARPA; del programa Proarbol de CONAFOR.
Cuadro 3. Instituciones presentes en el municipio.
DEPENDENCIAS DE
GOBIERNO FEDERAL/DEPENDENCI
AS DE GOBIERNO ESTATAL
DIRECCION
CON QUIEN INTERACTUA EN EL MUNICIPIO
PROGRAMAS Y
PROYECTOS QUE
OPERAN.
OBJETIVO PRINCIPAL
APOYOS REQUISITOS
DE ELEGIBILIDAD
PERIODO
SEP/IEEPO
Carretera Cristóbal Colón.
Autoridad Municipal, comités de las diferentes escuelas y directores de las escuelas
Educación en el municipio
Brindar educación a los niños del municipio.
Personal para brindar educación, apoyo didáctico para la educación de los niños.
De acuerdo a los establecidos por la SEP.
Periodos escolares anuales.
SAGARPA /SEDAFPA
SAGARPA
Delegación Estatal de la SAGARPA.
Riveras del Atoyac #38-A, Colonia
Vicente Suárez, San Jacinto
Amilpas, Oax. Tels. 01 951 501 09 20, 01 951 516 63 46 y 01 951 514 74 22.
Autoridad municipal, grupo de productores y comunidad en general
Activos productivos.
Activos productivos. Apoyo a productores para adquisición de maquinaria y equipo
Beneficiar a la población rural con proyectos productivos a fondo perdido. Cumplir con los
requisitos de elegibilidad conforme a las reglas de operación del 2008. O el año de la solicitud.
Marzo-Junio
Productores del municipio, comisariado de bienes comunales.
Procampo
Procampo. apoyo a propietarios de tierras de cultivo en dinero por superficies cultivadas
Reducción de costos de producción. Ahorro para los productores
Marzo-Junio
SSA
Personal de salud, comité de salud, regidor de salud y autoridad municipal.
Programas de salud Y Campañas de vacunación.
Acciones en beneficio de la salud de la población.
Vacunas, consultas.
Población en general. Permanente
SEDESOL
Oaxaca. Carretera Cristóbal Colón Km. 6.5 Tramo Oaxaca-Tehuantepec, San
Agustín Yatareni, C.P. 68290 Tels. 01
Autoridad Municipal, Comités de los programas sociales, y beneficiarios directos.
Oportunidades
Apoyar en la educación de los niños y jóvenes de México, y a las mujeres.
Brinda apoyo económico cada 2 meses para educación de los niños y jóvenes, apoyo para las
La población objetivos son las personas de localidades de alta y muy alta marginación que viven en
Permanente
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
24
951 513 89 34 y 01 951 515 17 35
mujeres. condiciones de pobreza.
Autoridad municipal, adultos mayores. 70 y +
Apoyo a los adultos mayores de 70 año y más.
Brinda apoyo económico cada 2 meses a los adultos mayores.
Adultos mayores de 70 años y más de localidades de alta y muy alta marginación y que viven en condiciones de pobreza.
Permanente
Autoridad municipal, grupo de productores y habitantes en general.
Opciones productivas
Desarrollo de las personas en condiciones de pobreza patrimonial.
cofinanciamiento y
financiamiento de proyectos productivos estratégicos, que generaren empleo e
ingreso y mejorar el nivel de vida de las personas.
Fondo de cofinanciamiento. apoyos diferentes, de acuerdo a la modalidad, recursos financieros. (desde 300,000, 1.5 millones y 5 millones de pesos por proyecto.
Población objetivo: las personas, unidades familiares, grupos sociales y
organizaciones de productores en condiciones de pobreza
patrimonial que habitan en los municipios de alta y muy alta marginación y forman parte de las microrregiones.
En los primeros meses 3 del año.
Autoridad municipal y habitantes de la localidad.
Piso firme
Apoyo para la construcción de pisos en las casa del municipio.
Apoyo económico para construcción de pisos en casa habitación.
Localidades de alta y muy alta marginación, y en condiciones de pobreza.
De acuerdo a las reglas de operación.
CONAFOR
Priv. De almendros No. 106. Colonia
Reforma (951) 51 8 72 10
Autoridad Municipal PROARBOL Apoyo en la reforestación del municipio.
Apoyo económico para la reforestación del municipio
Localidades con potencial forestal.
De acuerdo a las reglas de operación.
2.2.7 Relación entre Actores
Los comités de educación se encuentran muy relacionados entre sí de tal manera que
puedan sacar adelante los eventos sociales que se llevan a cabo y para gestionar y resolver
en conjunto con el representante del cabildo (regidor de educación) las necesidades que se
les presentan.
Las organizaciones productivas no mantienen una relación directa entre sí pero
generalmente es dentro de estas donde nacen las inquietudes de emprender nuevos
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
25
proyectos. Estos grupos trabajan con el apoyo del cabildo municipal quienes buscan ofrecer
las facilidades a favor del sustento y desarrollo de estas organizaciones.
Cuadro 4. Formas de Organización.
Quienes se coordinan: Para que se coordinan: Que beneficios se obtienen cuando se
organizan.
Autoridad y dependencias de gobierno Federal y Estatal.
Para la realización de obras, acciones y proyectos. Así cómo para la comprobación de las mismas.
Trabajar en beneficio de los habitantes de la comunidad.
Comités y Autoridad Municipal.
Organización para trabajar juntos en beneficio de la comunidad. En obras, acciones y proyectos.
Se realizan buenas obras que son supervisadas por los diferentes comités que existen en el municipio.
Habitantes, autoridad y dependencias.
Para obtener algún proyecto productivo.
Satisfacción por parte de las personas que obtienen beneficio, desarrollo y beneficio de las personas.
Habitantes y comités. Para tratar de solucionar sus problemas
Obtienen beneficio para sus familias, y apoyo de las autoridades.
2.2.8 Expresiones de Liderazgo
El liderazgo está representado por la Autoridad Municipal que la integra el Presidente
municipal y su cabildo, y las personas de la tercera edad representan un liderazgo moral.
2.2.9 Relaciones de Poder
Hasta hace unos años, la relación entre los ciudadanos y dirigentes de las comunidades
vecinas era estrecha, estableciendo convenios y conformando sociedades con la finalidad
de fomentar el trabajo en conjunto. Estas relaciones se han degradado últimamente por lo
que es necesario retomar acciones que devuelvan esa confianza y la posición del municipio
en constante desarrollo y de relación con los municipios vecinos.
2.2.10 Tendencia de desarrollo de las organizaciones
Las experiencias en el aspecto organizativo han demostrado que existen deficiencias para el
trabajo en equipo ya que se presentan problemas que incluyen la deserción progresiva de
los asociados y conflictos internos. Sin embargo hay grupos que han podido mantenerse y
trabajar conjuntamente como lo es la caja popular de ahorro y crédito. Los grupos de trabajo
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
26
actuales aprovechan los apoyos a los que pueden tener acceso y buscan asociarse a otros
grupos externos.
2.2.11 Tenencia de la Tierra
En el año 2001, se registra bajo el régimen comunal; 817 hectáreas con 192 comuneros, el
cual representa el 40% del territorio municipal, estas cifras pertenecen a la agencia de Santa
María Yaviche y en la cabecera actualmente no se encuentra incluida bajo ningún régimen
agrario. El otro 60% está en una indefinición de la tenencia, lo que genera incertidumbre por
las posesionarios de los terrenos y por los límites del territorio.
2.2.12 Infraestructura Social
Carreteras y Caminos
El municipio esta comunicado con la capital del estado a través de la carretera que conduce
a la población de Talea de Castro desviándose por un camino de terracería antes de llegar a
esta población. La distancia aproximada es de 114 kilómetros recorriéndose en un tiempo de
aproximadamente 5 horas. El transporte público realiza una corrida diariamente hasta la
ciudad de Oaxaca.
Existen otros caminos de terracería que comunican a la cabecera al norte con la agencia de
Santa María Yaviche, las comunidades de Lachichina y San Juan Yaeé; al sur con las
comunidades de San Isidro Reforma y Juquila Vijanos (la misma que se dirige a la capital) y
al oeste con Santo Domingo Cacalotepec y San Miguel Yotao.
Cuadro 5. Situación de las carreteras y los medios de transporte.
PROBLEMAS ESPECIFICOS FACTORES ASOCIADOS
Desorden en Vialidad urbana
No hay planeación para los estacionamientos de vehículos. Incremento de vehículos. Calles reducidas. Las calles no están señaladas por sus nombres Existe una sola entrada al centro de la población. No se cuenta con un plano urbano y reglamento de vialidad (tránsito). Vehículos estacionados en las calles.
Caminos en mal estado. Los caminos están en mal estado, en periodos de lluvia se presentan derrumbes.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
27
Salud
Se cuenta con la unidad médica rural Nº 144 que presta el servicio de primer nivel con
medicamento básico y con la siguiente infraestructura: un consultorio, una sala de espera,
una sala de observación, un consultorio de odontología, un aula para pláticas a
adolescentes y una ambulancia municipal.
El recurso humano se compone de un médico y una auxiliar de base; 26 promotoras
sociales voluntarias; y un comité de salud.
El personal con el que se cuenta presta el servicio de lunes a viernes y de fines de semana.
Las enfermedades más importantes por el número de incidencia son los padecimientos
gastrointestinales y las infecciones respiratorias, los problemas de desnutrición no
representan un mayor problema como se puede apreciar en la tabla.
Cuadro 6. Casos presentados por año de las principales enfermedades.
Año Población IRA IRAM5 EDA EDAM5 DM5
2003 1054 148 26 13 3 26
2004 958 252 3 36 16 3
2005 957 225 3 25 12 3
2006 984 196 27 34 10 9
2007 984 386 64 32 8 8
Fuente: UMR, 2008.
Descripción de la tabla:
IRA: Infección respiratoria aguda.
IRAM5: Infección respiratoria aguda en el menor de 5 años.
EDA: Enfermedad diarreica aguda.
EDAM5: Enfermedad diarreica aguda en el menor de 5 años.
DM5: Desnutrición en el menor de 5 años.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
28
Cuadro 7. Situación del sector salud.
PROBLEMAS ESPECIFICOS FACTORES ASOCIADOS
Contaminación generada por la
basura.
Se quema el plástico y se contamina el ambiente.
Demasiado uso de plásticos, unicel y pañales desechables.
Irresponsabilidad de los ciudadanos y desconocimiento de la
problemática.
Consumo de productos industrializados (chatarra).
Atención de urgencia y odontología. Enfermedades degenerativas, paros cardiacos. Calidad de vida de los
adultos mayores..
Deficiente lote de medicamentos. El sector salud cuenta solo con un cuadro básico de medicamentos.
Incidencia de enfermedades
gastrointestinales.
El agua de uso humano no es potable.
Preparación de alimentos sin medidas higiénicas.
Descarga de aguas negras y fosas en
mal estado.
Problema de salud y contaminación de arroyos y manantiales.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
Educación
Se cuenta con la siguiente infraestructura:
Cuadro 8. Infraestructura en educación
Nivel Cabecera municipal Agencia de Sta. Ma. Yaviche Total
Preescolar 1 1 2
Primaria 1 1 2
Secundaria 1 1 2
Bachillerato 1 - 1
Fuente: Investigación directa en el municipio.
El plantel 94 del Instituto de Estudios de Bachillerato del Estado de Oaxaca (IEBO)
establecido en la cabecera municipal, cuenta actualmente con 57 alumnos de los cuales 20
provienen de las comunidades vecinas. Las instalaciones del IEBO son espacios
acondicionados de la Tienda Rural de Abasto, lo cual no cumple con las condiciones para la
educación de los alumnos.
En base al censo efectuado en el 2010 por el INEGI, se cuenta con los siguientes datos
estadísticos del municipio. 1285 personas de más de 15 años de edad, 120 personas de 15
años y más analfabeta (9.33%) de las cuales 40 son hombres y 80 mujeres.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
29
De la población de más de 3 años son 1641, de los cuales 94 esta sin escolaridad, 1087
con algún grado de primaria, 224 con educación secundaria, 145 con educación postbásica,
y 12 con estudios no especificados que puede ser referencia a estudios de maestría o
doctorado.
Figura 5. Escolaridad de la población.
Cuadro 9. Situación de la educación.
PROBLEMAS ESPECÍFICOS FACTORES ASOCIADOS
Deficiente educación escolar.
Existen faltas o ausencia continua de los maestros.
Los maestros llegan tarde y se van temprano.
El comité no vigila a los maestros.
Ausencia del director de la primaria.
Los padres de familia no se involucran.
Los padres de familia dejan la responsabilidad de la
educación a los maestros.
Disminución de la matrícula de alumnos. Se ha incrementado el control de la natalidad.
Se va a otras escuelas o a Oaxaca a hacer sus estudios.
Afectación de la cancha municipal en época de
lluvia causando focos de infección.
Se drenan aguas negras provenientes de una familia.
Carencia recursos para la alimentación de
alumnos foráneos.
Desconocimiento de los programas de apoyo para la
educación que complementen los recursos del municipio.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos, 2010.
6%
70%
14%
9% 1%
Escolaridad Sin escolaridadAlgún grado de primariaEducación secundariaEducación PostbásicaEstudios no especificados (Maestría o Doctorado)
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
30
La cobertura del servicio es del 100%, sin embargo, no es del todo potable debido a que no
se cuenta con algún sistema de filtración o clorado ya que las redes distribuidoras tienen su
toma directa de los nacimientos ubicados en lo alto de las montañas y de ahí el agua se
concentra en un tanque de almacenamiento de donde parten las tuberías que van a los
domicilios. Estas deficiencias ocasionan que las enfermedades gastrointestinales (diarreas)
sean uno de los padecimientos más frecuentes en niños y además se tengan dificultades al
momento de la planeación urbana (pavimentación de caminos).
El ayuntamiento brinda este servicio a un porcentaje de la población, pero además existen
otras asociaciones independientes. Del total de viviendas 185 cuentan sistema
intradomiciliario y 140 en el patio (UMR, 2010).
Alumbrado publico
La cobertura es de aproximadamente un 90%, el ayuntamiento es el encargado de darle
mantenimiento, hacer los pagos e informar de los problemas a la CFE. Debido al crecimiento
poblacional la falta del alumbrado público se presenta en la periferia de la comunidad sobre
todo en la parte norte donde la mancha urbana ha crecido y actualmente no se ha cubierto
el servicio. Se requiere llevar a cabo la ampliación del servicio de energía eléctrica, así
como cambio de postes que por humedad ya están en malas condiciones.
Drenaje
Este servicio, al igual que el agua potable, se encuentra dividido por asociaciones y tiene
una cobertura de un 98%. Del total de viviendas (325), 310 cuentan con excusado inglés, 3
con fosa séptica, 6 con letrina y 6 no cuentan con servicio sanitario. No existe un sistema de
tratamiento de aguas residuales y las aguas negras van a parar a los arroyos contaminando
el rio. Actualmente se encuentra la construcción del sistema de drenaje (50%) en todo el
municipio, con una mezcla de recurso de SEDESOL y FINANZAS. Esta red se
encuentra establecida en las calles principales, para ampliar el sistema para dar
cobertura a toda la población, sin embargo presentan problemas técnicos para su
operación y tener al 100% construida la red de drenaje.
Panteón municipal
Se ubica en el extremo norte del poblado, debido al crecimiento poblacional está siendo
rodeado de nuevas viviendas. No se le ha dado mantenimiento y se encuentra ya en
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
31
condiciones deplorables. Ya no hay espacios y las tumbas no se encuentran bien ordenadas
ya que actualmente no hay alguna reglamentación para su regulación. El encargado de esta
área es el sacristán, y se requiere la ampliación o asignación de otro espacio.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
32
Organización e Infraestructura Social Básica
Cuadro 10. Infraestructura social básica.
MUNICIPIO Nº DE
HABITANTE
S
NO DE
CASAS
HABITACIO
N
ENERGÍA
ELÉCTRICA
AGUA
POTABLE
DRENAJE PISO
DISTINTO
DE PISO DE
TIERRA
CON
EXCUSADO
TANETZE
DE
ZARAGOZA
1707 523 511 514 502 512 511
Fuente: INEGI 2010.
Pese a que el municipio cuenta con servicios básicos, estos son deficiente por mencionar
el agua potable, que es agua entubada por una serie de ductos agrupados en
organizaciones de vecinos, lo que genera que no existe mantenimiento de los tanques de
distribución y excesivas conexiones a lo largo de las calles y terrenos que afectan la
imagen de las calles, además existen tuberías rotas que genera desperdicio de agua y
afectaciones a las calles.
Las habitaciones están en promedio habitadas por tres habitantes, esto se debe a la
migración principalmente, por lo que de las 523 casas habitación, 112 están a cargo de la
mujer y 411 a cargo de la jefatura del Hombre.
2.2.13. Medios de Comunicación
Se cuenta con dos casetas telefónicas, se recibe la señal de algunas radiodifusoras de
banda AM y FM locales (XEGLO, la voz de Sierra Juárez), de la capital, y las del vecino
estado de Veracruz. Actualmente están funcionando 3 cibercafés. En la agencia de Santa
Maria Yaviche, se ubica una radiodifusora comunitaria.
2.2.14. Abasto Rural
Los productos como fruta de temporada, verduras, abarrotes, papelería y ropa son traídos de la
ciudad de Oaxaca por medio de los comerciantes locales. Dentro de la comunidad existen 8
misceláneas, 2 boneterías, 3 papelerías, 3 ferreterías, una farmacia y una tienda comunitaria que
abastecen de productos básicos como maíz y abarrotes, además de un mercado público donde
los domingos se llegan a ofertar productos de la región como frijol, panela, carne y otros.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
34
2.3 EJE HUMANO
En este eje se describe quienes, la identidad de los habitantes, sus capacidades y
habilidades, como viven, como piensan y sus creencias, es decir su historia, cultura y
valores.
2.3.1 Historia
En el siguiente cuadro se presentan los acontecimientos históricos más importantes que han
marcado el rumbo de la comunidad y que gracias a los talleres participativos y entrevista al
cronista del pueblo ha sido posible conocer.
Cuadro 11. Cronología de hechos históricos.
Año Acontecimiento Observaciones
1521 El municipio era conocido como Ixcuintepec. El registro que se tiene lo menciona como el pueblo más grande del rincón de la sierra norte.
1528 El conquistador Diego de Figueroa la tomó como encomienda.
1547 Se realiza el primer censo que reporta una población de 3392 habitantes.
Entonces la comunidad era conocida como Ixcuintepec.
1578 El pueblo se encomendó a la corona española.
1592 El corregidor del pueblo Pedro Pérez de Zamora informó al virrey que algunos pobladores ya se habían mudado a una nueva locación.
En esta época se le conocía como Tanetze Ixcuintepec.
1600~ Llega la imagen de la virgen del Rosario. La trajo Fray Jordán de Santa Catalina.
1622 Un importante número de personas se habían congregado en Ixcuintepec.
La comunidad se hizo conocida con el nombre de Tanetze. Los dominicos lo habían convertido en una de sus cabeceras de doctrina.
1700~ Cambio de orden religioso, dominicos por franciscanos.
Disputa entre ellos.
1717 Se expide el titulo a Tanetze La otorga Don Francisco de Valenzuela Venegas.
1917 Fueron fusilados 5 paisanos en el atrio del templo católico a manos del teniente Roberto Santillán.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
35
1920
Construcción del templo católico.
1ª. Etapa: Construcción de la capilla.
2ª. Etapa: Construcción de la bóveda chica.
3ª. Etapa: Construcción de la bóveda grande.
4ª. Etapa: Construcción del cañón.
Se hizo por medio de tequios que se daban desde los 12 años.
Se solicita permiso a la corona de España.
Se fabricó cal y tabique.
Al inicio el presidente fue Lorenzo Cruz.
1927 El 25 de noviembre se le agrega el nombre de Tanetze de Zaragoza.
1800 Construcción de la casa municipal.
1800 Demolición de la casa municipal.
1920-1950 Auge del comercio a nivel regional. Los centros comerciales eran Tanetze, San Juan Yaeé y Lalopa.
1940 Ataque de una plaga de langostas. Afectación de la agricultura, se realizó una procesión con la virgen del Rosario.
1948 Afectación de una epidemia de sarampión.
1950 Construcción del puente “tres garantías” en el Río Rincón.
Se había construido uno que fue arrastrado por el río, el siguiente se construyo con la ayuda de la comunidad de Yotao.
1950~ Construcción de la primera escuela de educación primaria.
Contaba con un teatro y los maestros eran pagados por la comunidad.
1953 Creación de la banda “Benito Juárez”
1954 Se instituye la religión evangélica. El Sr. Lino de La Trinidad que venia a vender pan fue quien comenzó a inculcar la religión.
1955 Servicio de educación pública, escuela primaria “Emilio Carranza”, asignación de profesores.
Se contó con un solo profesor.
1955 Instalación de la fábrica de gaseosa. Propietario Sr. Dionisio López.
1955 Instalación de la fábrica de jabón. Propietario Sr. Fidel Pérez.
1956 Cultivo de café y primera comercialización.
Se organizaron Emiliano Martínez, Fidel Cruz, Ernesto Martínez, Mateo Chávez y otros, se llevaron 2 camiones de café a Córdoba, Ver.
1957 Construcción de la escuela primaria con el apoyo de la Comisión del Papaloapan.
Presidente Andrés Salas. Se construyeron 4 aulas.
Las piedras se trajeron de Las Maravillas.
1957 Apertura de la brecha. De Las Maravillas a Talea y de Talea a
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
36
Tanetze.
1958 Llega el servicio de telégrafo y correo.
1958
Se hizo el tanque de agua municipal.
Se construyeron las primeras aulas de la escuela primaria
El maestro Abraham Bautista compone la pieza musical “Escuela moderna”.
Siendo presidente el ciudadano Andrés Salas
1959 Primer sistema de agua entubada. El Sr. José María Hernández lo trajo al centro de la población.
1960 Se instala un generador de energía eléctrica para el templo.
1970 Se abastece de energía eléctrica. Presidente municipal Bonifacio Cruz
1970 Primer sistema de drenaje. Iniciativa de un grupo de ciudadanos.
1970 Incursión del Instituto Lingüístico de Verano.
1971 Introducción de la tienda CONASUPO. Se abastece de maíz.
1972 Comienza a trabajar el servicio de salud. Se da a través de los promotores de salud del INI
1973 Se instala un albergue escolar del Instituto Nacional Indigenista (I.N.I.)
Se ubico donde se encuentra actualmente la tienda conasupo.
1976 Comienza a funcionar la clínica de IMSS-COPLAMAR.
1976 Introducción del café por INMECAFE, el primer vivero fue de 80 mil plantas.
El cultivo de maíz comenzó a ser sustituido por el de café en la zona cálida y semicálida.
1976 Se establece el jarabe tanetzeño Maestro de música Abraham Bautista, maestros de danza Demetrio Velasco y Florentino Cruz.
1977 La banda “Benito Juárez” gana el segundo lugar en un concurso estatal de bandas.
1978 Alianza entre comunidades vecinas denominada Pueblos Unificados.
Visita del gobernador Eliseo Jiménez Ruiz siendo presidente municipal Martín García.
1978 La banda “Benito Juárez” gana el primer lugar en un concurso a nivel regional.
Se llevó a cabo en Guelatao.
1979 Participación de la banda “Benito Juárez” en un encuentro nacional de bandas en Guelatao.
Se obtuvo un apoyo para la adquisición de instrumentos musicales.
1979 Inicia la construcción del camino del paraje de la Virgen de los Pobres a Juquila
Participaron 7 pueblos.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
37
Vijanos.
1980 Construcción del mercado municipal
1981 Movimiento regional por la ampliación del camino hasta San Juan Yaeé.
Retención de trabajadores y maquinaria de la COCONAL siendo presidente mpal. Román Mtz., se cambió en síndico municipal quedando Federico Bautista.
1982 Se abre el camino de terracería hasta la cabecera del municipio.
1982 Entra la línea de transporte “Benito Juárez”. Se cambió el nombre de la alianza a Organización Independiente de Pueblos Unidos del Rincón.
1982 Creación de la Sociedad Cooperativa Pueblos Unidos.
Durante el movimiento hubo cambio de asesor, asciende al puesto el profesor Rafael Velasco Morales.
1984 Construcción de las aulas del preescolar.
1986 Comienza a trabajar la telesecundaria.
1987 Construcción del beneficio seco de café. A través de la Sociedad Cooperativa Pueblos Unidos del Rincón, gestor Ing. Gabino Chávez L.
1989 Construcción de la bodega de pimienta.
1996 Construcción de un hospital (no ha funcionado)
Gestionado por el sacerdote Ricardo Tibone.
1998 Conflicto regional e interno
Se deriva de que a la comunidad de Cacalotepec no se le brinda el servicio de transporte, los autobuses se encontraban deteriorados.
Poca información sobre la administración de la cooperativa.
División interna
1999 Creación del TEBAO para estudios de bachillerato.
Actualmente IEBO.
2000 Demolición de la escuela primaria. Construido por la comisión del Papaloapan.
1º de enero 2002
Conflicto regional por la cooperativa de autobuses “pueblos Unidos”.
División del pueblo.
Suspensión del servicio de transporte. Conflictos intercomunitarios.
Políticos propiciaron la inestabilidad regional.
2002 Reapertura de la brecha antigua.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
38
2002-2008 Desaparición de poderes. Se asignaron administradores municipales. Se amplia el palacio municipal.
14 Feb. 2006 Instauración de una autoridad municipal popular.
Presidente popular Alfredo Martínez Sánchez.
Mayo 2008 Recuperación de poderes.
El 18 de junio se realizaron las votaciones donde participaron 2 planillas encabezadas por Mario Cruz Bautista y Alfredo Martínez Sánchez.
12 Julio 2008 Toma de posesión de la autoridad municipal constitucional.
Presidente municipal Alfredo Martínez Sánchez.
Fuente: Taller participativo y entrevista al C. Crisanto Manzano Avella.
2.3.2 Información Demográfica
La población al año 2010 es de 1707 habitantes 825 hombres y 882 mujeres (INEGI 2011). 1096
habitantes en Tanetze de Zaragoza y 611 habitantes en Santa Maria Yaviche.
Figura 6. Población Hombres y mujeres.
Fuente: INEGI, 2011.
2.3.3 Migración
La baja rentabilidad de los cultivos aunado a la falta de empleo bien remunerado; la lejanía y
falta de instituciones de educación superior y la necesidad de ejercer la profesión son las
principales razones por las que se da este efecto. Al igual que en todo el país, ha afectado al
municipio en los últimos años, los datos estadísticos están desactualizados pero en la
mayoría de las familias por lo menos un integrante se encuentra afuera. Según el INEGI
2010, se identifican del total de la población, solo 18 migrantes hacia otros estados de la
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
39
república y 11 hacia estados Unidos, sin embargo datos de censo del 2008 elaborado por
la autoridad municipal, son cerca de 400 ciudadanos radicados fuera de Tanetze de
Zaragoza mayores de 18 años.
Cuadro 12. Análisis de la migración.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
2.3.4 Alcoholismo
Es un problema que afecta a adultos y jóvenes en la que no solo se perjudica la salud sino
también la unión familiar. La producción de aguardiente en la misma comunidad, los bajos
precios de adquisición y la falta de actividades culturales, deportivas y de recreación son
algunos factores que propician el alcoholismo. Actualmente se cuenta con un Grupo de
Alcohólicos Anónimos en el municipio, lo cual indica que esta enfermedad esta afectando a
los pobladores.
2.3.5 Violencia Intrafamiliar
Cuando se presenta se deriva principalmente por causa del alcoholismo en los que las
afectadas son las mujeres (esposas) que son maltratadas física y psicológicamente por sus
esposos que llegan a sus hogares bajo el efecto del alcohol. En las pláticas que se dan por
medio del programa IMMS-oportunidades se trata de concientizar a las mujeres del respeto
¿QUIÉNES? ¿POR QUÉ? ¿A DÓNDE? CONSECUENCIAS
Hombres mujeres y niños
Para Trabajar
Estados Unidos Canadá Ensenada México Cd. de Oaxaca.
Se abandona a la familia cuando se emigra a los Estados Unidos. Se corren riesgos cuando se va sin papeles. Se abandonan las tierras y los cafetales. Cuando se encuentran fuera necesariamente tienen que ahorrar. Disminuye la asistencia al tequio, cooperaciones y servicio a la comunidad.
Se pierde la identidad cultural.
Profesionistas Para desempeñarse en su profesión
Cd. de Oaxaca Cd. de México
Estudiantes Para estudiar Cd. de Oaxaca Cd. de México
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
40
hacia sus derechos y su dignidad, pero además; es necesario tomar medidas como el
combate al alcoholismo para que ya no se den estos casos.
2.3.6 Desintegración Familiar
Ocurre en los casos de las familias en la que el padre de familia principalmente emigra a los
Estados Unidos para trabajar dejando a la familia a cargo de la madre o viceversa, o cuando
ambos emigran y dejan a los hijos a cargo de los abuelos, también se genera por problemas
de alcoholismo, la pérdida de valores, problemas de litigio de terrenos y problemas políticos
de la comunidad.
2.3.7 Capacitación
Tomando en cuenta los cultivos que se desarrollan, se requieren asesorías para el combate
de plagas en los cultivos de café (broca, enredaderas), caña (roedores) y jitomate en
invernadero (mosquita blanca) además de buenas prácticas para mantener un nivel de
calidad.
Así también, es necesario fortalecer la cultura del cuidado ambiental específicamente la
separación de la basura (orgánica e inorgánica), reciclado y aprovechamiento de la materia
orgánica. La indefinición en la tenencia de la tierra se debe en gran medida a que se
desconocen las características (ventajas y desventajas) de cada uno de los regímenes
agrarios por lo que es indispensable la orientación a los propietarios sobre este rubro.
En lo que respecta a los grupos sociales, la capacitación se requiere para contar con las
tácticas necesarias para corregir las deficiencias en cuanto a organización así como para
mantener y desarrollar la cultura organizacional.
En el ejercicio de elección de los representantes del cabildo, son candidatos todos aquellos
ciudadanos que aun falten por cubrir la totalidad de sus cargos y el puesto otorgado no
siempre depende de la experiencia que tengan al respecto pero lo que es imprescindible la
capacitación para poder desarrollar adecuadamente sus funciones en el cabildo municipal.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
41
2.3.
8 Ín
dic
e d
e M
arg
inac
ión
y d
e D
esar
rollo
Hu
man
o
Est
os i
ndic
ador
es d
an u
na i
dea
gene
ral
de c
ómo
se e
ncue
ntra
n la
s co
mun
idad
es q
ue i
nteg
ran
el m
unic
ipio
tom
ando
en
cuen
ta l
os f
acto
res
que
más
influ
yen
en e
l des
arro
llo. E
l gra
do d
e m
argi
naci
ón a
niv
el m
unic
ipal
es
alto
.
Cua
dro
13. I
ndic
ador
es s
ocio
econ
ómic
os, í
ndic
e y
grad
o de
mar
gina
ción
del
mun
icip
io, 2
005
y 20
10.
Tan
etze
de
Zar
ago
za
2005
20
10
Pob
laci
ón to
tal
1,5
81
1,7
07
% d
e po
blac
ión
de 1
5 añ
os o
más
ana
lfabe
ta
8.78
9
.34
% d
e po
blac
ión
de 6
a 1
4 añ
os q
ue n
o as
iste
a la
esc
uela
7.
25
4.8
% d
e po
blac
ión
de 1
5 añ
os y
más
con
edu
caci
ón b
ásic
a in
com
plet
a
81.9
9 7
7.2
% d
e po
blac
ión
sin
dere
cho-
habi
enci
a a
serv
icio
s de
sal
ud
92.2
8 8
2.25
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s co
n pi
so d
e tie
rra
45.8
9 3
9.58
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
exc
usad
o o
sani
tario
10
.17
2.2
9
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
agu
a en
tuba
da d
e la
red
púb
lica
0.
43
1.3
4
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
dre
naje
3.
46
3.4
4
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
ene
rgía
elé
ctric
a
5.84
1
.53
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
lava
dora
96
.1
89.
48
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
ref
riger
ador
83
.77
69.
6
Índi
ce d
e re
zago
soc
ial
0.24
279
0.7
0366
Gra
do d
e re
zago
soc
ial
Med
io
Alto
Luga
r qu
e oc
upa
en e
l con
text
o na
cion
al
931
566
Fue
nte:
SE
DE
SO
L (M
ICR
OR
RE
GIO
NE
S 2
010)
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
42
A c
ontin
uaci
ón s
e pr
esen
ta la
info
rmac
ión
por
loca
lidad
es d
el m
unic
ipio
y h
acie
ndo
un c
ompa
rativ
o d
el a
ño 2
005
al a
ño 2
010.
Cua
dro
14. I
ndic
ador
es p
ara
la c
abec
era
mun
icip
al y
la lo
calid
ad d
e S
anta
Mar
ía Y
avic
he
Ind
icad
ore
s T
anet
ze d
e Z
arag
oza
S
anta
Mar
ía Y
avic
he
2005
20
10
2005
20
10
Pob
laci
ón to
tal
1,0
60
1,0
96
515
6
11
% d
e po
blac
ión
de 1
5 añ
os o
más
ana
lfabe
ta
7.8
7.9
9 10
.88
12.
11
% d
e po
blac
ión
de 6
a 1
4 añ
os q
ue n
o as
iste
a la
esc
uela
6.
59
1.3
7.
53
9.4
% d
e po
blac
ión
de 1
5 añ
os y
más
con
edu
caci
ón b
ásic
a in
com
plet
a
79.8
5 7
4.77
87
.41
82.
19
% d
e po
blac
ión
sin
dere
cho-
habi
enci
a a
serv
icio
s de
sal
ud
95.3
8 8
4.31
85
.83
78.
56
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s co
n pi
so d
e tie
rra
33.7
6 3
1.55
71
.33
56.
55
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
exc
usad
o o
sani
tario
4.
5 1
.69
21.3
3 3
.57
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
agu
a en
tuba
da d
e la
red
pú
blic
a 0.
32
1.9
7 0.
67
0
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
dre
naje
2.
25
4.2
3 5.
33
1.7
9
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
ene
rgía
elé
ctric
a
1.61
1
.97
14.6
7 0
.6
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
lava
dora
94
.21
88.
73
100
91.
07
% d
e vi
vien
das
part
icul
ares
hab
itada
s qu
e no
dis
pone
n de
ref
riger
ador
76
.85
64.
51
98
80.
36
Índi
ce d
e re
zago
soc
ial
-0.4
9797
-
0.15
7 0.
0173
7 0
.196
76
Gra
do d
e re
zago
soc
ial
2 ba
jo
Med
io
3 m
edio
M
edio
Luga
r qu
e oc
upa
en e
l con
text
o na
cion
al
0 0
0
0
Fue
nte:
SE
DE
SO
L (M
ICR
OR
RE
GIO
NE
S 2
010)
Cóm
o se
pue
de o
bser
var
en e
l cua
dro
ante
rior
del a
ño 2
005
al a
ño 2
012
hubo
un
incr
emen
to e
n la
pob
laci
ón t
anto
en
la c
abec
era
mun
icip
al
cóm
o en
la lo
calid
ad d
e S
anta
Mar
ía Y
avic
he s
iend
o un
incr
emen
to m
ás n
otor
io e
n la
loca
lidad
ya
que
se e
stim
a qu
e in
crem
ento
en
18%
que
seria
n 94
per
sona
s, m
ient
ras
que
en la
cab
ecer
a m
unic
ipal
sól
o se
incr
emen
to e
n un
3.3
9%.
En
cuan
to a
pob
laci
ón a
nalfa
beta
est
á au
men
to
del a
ño 2
005
al a
ño 2
010
en u
n 0.
11%
en
la c
abec
era
mun
icip
al y
en
un 1
.23%
en
la lo
calid
ad d
e S
anta
Mar
ía Y
avic
he.
Así
mis
mo
se p
uede
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
43
obse
rvar
que
las
vivi
enda
s co
n pi
so d
e tie
rra
dism
inuy
eron
prin
cipa
lmen
te e
n la
loca
lidad
de
San
ta M
aría
Yav
iche
en
un 1
4.78
%,
al ig
ual q
ue
ya m
ayor
es v
ivie
ndas
par
ticul
ares
tien
en e
xcus
ado
o sa
nita
rio y
es
más
not
orio
en
la lo
calid
ad.
En
térm
inos
gen
eral
es p
odem
os c
oncl
uir
que
del
año
2005
al
año
2010
la
calid
ad d
e lo
s se
rvic
ios
de a
gua
pota
ble,
ene
rgía
elé
ctric
a y
sani
tario
s ha
n m
ejor
ado
prin
cipa
lmen
te e
n la
loc
alid
ad d
e S
anta
Mar
ía Y
avic
he,
sin
emba
rgo
habr
ía q
ue a
naliz
ar p
orqu
e el
niv
el d
e
anal
fabe
tism
o se
incr
emen
tó e
n lo
s úl
timos
5 a
ños.
Cua
dro
15. I
ndic
ador
es s
ocio
econ
ómic
os, í
ndic
e y
grad
o de
des
arro
llo h
uman
o m
unic
ipal
, 200
0.
Nom
bre
Tas
a de
m
orta
lidad
in
fant
il
Por
cent
aje
de
las
pers
onas
de
15
años
o m
ás
alfa
beta
s
Por
cent
aje
de
las
pers
onas
de
6 a
24
años
qu
e va
n a
la
escu
ela
PIB
pe
r cá
pita
en
dól
ares
aj
usta
dos
Índi
ce
de s
obre
vive
ncia
in
fant
il
Índi
ce
de n
ivel
de
esco
larid
ad
Índi
ce
de P
IB
per
cápi
ta
Índi
ce
de d
esar
rollo
hu
man
o (I
DH
)
Gra
do
de d
esar
rollo
hu
man
o
Luga
r
Tan
etze
de
Zar
agoz
a 28
,8
90,5
53
,7
2527
0,
806
0,78
2 0,
539
0,70
9 M
edio
alto
11
41
Fue
nte:
CO
NA
PO
, 200
0.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
44
2.3.9 Desarrollo de las Mujeres
La participación de las mujeres en el desarrollo del municipio ha jugado un papel importante
y actualmente se ha incrementado. La mayoría son amas de casa que colaboran en la
familia desempeñando actividades como la preparación de los alimentos, cuidado de los
niños, el hogar y los animales de traspatio, acarreo de leña, entre otras. Asimismo, existen
iniciativas donde algunas desempeñan actividades como son: tostado y molido de café y la
elaboración de artesanías textiles.
2.3.10 Religión
Como se mencionó anteriormente las religiones existentes se componen en su mayoría de
católicos (72%), después le sigue la religión Pentecostés y recientemente se ha instituido la
religión Adventista.
2.3.11 Valores
En el municipio se identifica la situación de algunos elementos de identidad del municipio:
Cuadro 16. Desarrollo de los valores de la comunidad.
Antes Ahora Lo que queremos alcanzar
Había unidad. Existe desorden. Un pueblo próspero.
La impartición de la justicia era más rígida.
Divisionismo ideológico.
Estar bien organizados.
Respetar los acuerdos de asambleas.
Mayor respeto hacia la autoridad y entre los ciudadanos.
Hay más intereses personales que colectivos.
Recuperar los valores perdidos para vivir en armonía.
Recuperar la comunalidad.
Mayor responsabilidad de los ciudadanos y de las autoridades.
Intolerancia de algunas personas hacia la autoridad, de la autoridad hacia las personas y entre los ciudadanos.
Mayor participación de los ciudadanos (mujeres y hombres).
No existía migración. Hay menos responsabilidad de cargos, tequios, cuidado de sus tierras
Que existan condiciones para que la gente no emigre.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
45
Campo más productivo.
Había más honradez y honestidad de la autoridad y sus miembros.
Falta de respeto entre los ciudadanos.
Generar un mecanismo de trasparencia.
Asumir responsablemente en cada una de las asambleas de informe.
Funcionarios municipales capacitados en su desarrollo del cargo.
Había más solidaridad entre los habitantes. No hay estatuto comunitario.
Que todos asuman sus responsabilidades de ciudadanos.
Las bandas de música estaban unidas. y eran ganadoras de concursos
Hay más bandas, pero no hay una relación más cercana para sobresalir a nivel región.
Bandas de música organizada, y con calidad artística.
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
2.3.12 Expresiones Culturales
Actualmente existen 4 bandas filarmónicas que participan en eventos como las fiestas
patronales y familiares, eventos cívicos, misas y entierros entre otros.
Se bailan las danzas regionales de los negritos, huenche viejo, huenche nene, de los moros,
de santiago, de los listones, la danza azteca y de la pluma. La danza representativa es el
Jarabe Tanetzeño creado por el maestro de música Abraham Bautista (+) y los maestros de
danza Demetrio Velasco (+) y Martín Cruz López mejor conocido como don Florentino Cruz.
En el municipio aun se preparan platillos tradicionales cuyas recetas se han venido
heredando de generación en generación, entre ellas tenemos el chintesle de semilla,
la tortilla de plátano, bla’yela, el pinole, el pozontle y el caldo de res, estos platillos se
consumen tradicionalmente durante el año, o en las fiestas que se celebran.
Existe importantes lugares sagrados y culturales dentro del municipio como: zuydo`, biaj
kudzugià, biaj sayesa, biaj tunhetzi, capilla de xwachi, la laguna rha yeelh xnaa Lugares
sagrados. El problema, es que no se conocen, los lugares están llenos de basura,
están en el olvido no se les da mantenimiento y no se visitan.
2.3.13 Lengua
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
46
De acuerdo con el censo 2005 del INEGI los datos de la población de la lengua que domina
se distribuyen de la siguiente forma:
� Población de 5 años y más que habla zapoteco y no habla español: 41 personas.
� Población de 5 años y más que habla zapoteco y habla español: 1258 personas.
En la siguiente figura se muestran otros datos de la cabecera municipal.
Figura 7: Comparación del porcentaje de habitantes que hablan español y zapoteco.
Fuente: Elaboración con datos de la UMR, 2008.
Aunque el 80 % de la población habla el zapoteco, este se ha mezclado mucho con el
español, se han perdido algunas palabras y en las familias no existe la preocupación por
heredarla a sus hijos.
2.3.14 Costumbres y Tradiciones.
Festividades
� Año nuevo
� Los reyes magos
� La semana mayor
� Día de la Santa cruz. Se festeja el 3 de mayo.
Español20%
Español y zapoteco
77%
Zapoteco3%
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
47
� 5 de mayo. Se festeja por el agregado de Zaragoza, a partir del 15 de noviembre de 1927.
� La Trinidad (barrio)
� 24 de junio: Fiesta en honor al santo patrón San Juan Bautista.
� La fiesta del Carmen.
� 7 de octubre (primer domingo de octubre): Fiesta en honor a la Virgen del Rosario.
2.3.15 Sistema de gobierno.
El municipio se rige por usos y costumbres, las autoridades municipales, agrarias,
comités, se nombran por sus representados mediante asambleas, las cuales se hacía
por escalafón, para que los representantes se consideren personas competentes en el
cargo que se les encomienda debido a su experiencia en el cargo. Sin embargo
existen inconsistencias para elegir autoridades, y la falta de personas que quieren realizar
sus cargos, la asamblea no lleva un control de cargos por ciudadanos.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
49
2.4 EJE ECONOMICO
El eje económico menciona las principales actividades económicas, las cadenas productivas
y sistemas de producción que se desarrollan en el municipio, la forma en que las personas
generan estrategias para su subsistencia.
2.4.1 Población Económicamente Activa
En base a las cifras del año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente
activa (PEA) total y ocupada del municipio es de 1,078 personas. Otro dato más reciente
(UMR, 2008) menciona que en la cabecera municipal la PEA es de 814 personas tan solo de
la cabecera municipal.
Cuadro 17. Actividades económicas por sector.
Sector Porcentaje
Primario (Agrícola, Pecuario, Forestal)
94 %
Secundario (Transformación)
1 %
Terciario (Comercio y servicios)
4 %
Otros 1 %
Fuente: INEGI, 2010.
En el siguiente grafico aparecen los datos de las principales actividades en la cabecera
municipal.
Figura 8: Actividades económicas de la población.
Fuente: Censo 2008, UMR.
66%
20%
4% 3% 3% 1% 1% 1% 1% Agricultura
Jornaleros
Comercio
Obreros
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
50
2.4.2 Sectores Económicos
� Sector primario
� Agrícola
La agricultura representa la principal actividad en el municipio ya que como se puede
observar en la gráfica anterior, más de la mitad de la población ocupada se emplea en esta
como su actividad principal.
Prácticamente la totalidad de la población se dedica a la siembra y cosecha de café ya sea
cómo actividad principal o complementaria. Otros productos agrícolas son la pimienta gorda,
el maíz y fríjol, estos dos últimos para autoconsumo.
Se presentan datos de algunos cultivos registrados en el 2010.
Cuadro 18. Cultivos agrícolas en el municipio.
Producto
Superficie Rendimiento
Sembrada Obtenido
(Ha) (Ton/Ha)
FRIJOL 12 0.49
MAIZ GRANO 88 1.41
AGUACATE 2 4
CAFÉ CEREZA 385 2.1
PIMIENTA 10 0.35
Fuente: OIEDRUS, 2012
� Pecuario
Se practica la ganadería de traspatio para el autoconsumo, como animales de carga y en
ocasiones para la venta donde se crían pollos, guajolotes, cerdos, vacas, caballos y burros.
Las mujeres son principalmente las encargadas de esta actividad y representa un ingreso
extra para la familia.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
51
� Forestal
En cuanto a los recursos forestales, un 10% aproximadamente de la población los
aprovecha para la extracción de madera que se vende en rollo. Además se emplea para la
construcción de viviendas (vigas) y como leña.
En general se puede observar en la figura 7, que Tanetze de Zaragoza es principalmente
productor de café bajo sombra, y en superficies no menores de una hectárea para la
producción de maíz. Se identifican la zona donde se está desarrollando la explotación
forestal.
FIGURA 9. Identificación de áreas productivas.
Fuente: Elaboración propia con Google eart, 2012.
� Sector secundario
Existe una organización de mujeres que se dedica al tostado y molido de café para venta y
también ofrece el servicio en la comunidad. Se produce los subproductos del cultivo de la
caña de azúcar: la panela y el aguardiente, estos se elaboran en forma artesanal.
También comprenden el oficio de la construcción (albañiles) y las carnicerías.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
52
� Sector terciario
Otras actividades relevantes pertenecen al sector terciario donde se comercializan
productos de primera necesidad de la población (abarrotes, ropa, medicamentos) además
de los servicios como carpintería, plomería, herrería, balconería y choferes.
2.4.3 Nivel de Ingresos
Los ingresos de la población que habita dentro de la población proviene principalmente de la
agricultura pero las remesas de los paisanos que se encuentran trabajando en la Unión
Americana juegan un papel importante. De acuerdo a CONAPO (2005), el municipio
presenta un grado de marginación alto y existe un 91.21% de la población ocupada con un
nivel de ingresos de hasta dos salarios mínimos, es decir entre $70.00 y $100.00 pesos
diarios.
2.4.4 Sistemas de Producción
A continuación se presenta el proceso productivo de las principales actividades económicas
del municipio.
Café
El café representa un cultivo importante en la región, en ella se emplea la mano de obra
familiar pero también se contratan jornaleros para la limpia y durante el periodo de la
cosecha.
Cuadro 19. Proceso productivo de café.
Actividad Descripción Herramienta y materiales
Deshierbe Se eliminan las hierbas, piedras. Coa, desbrozadora
Siembra de árboles de sombra Con los árboles típicos de la región. Barreta, Coa
Preparación del semillero Se realizan camellones. Coa, copetote
Siembra Se planta la semilla en los camellones, se limpia periódicamente.
Palo (sembrador), Semilla seleccionada
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
53
Preparación de cajetes Trazado del terreno (cuadrado, rectangular, tres bolillo) y excavación de los hoyos.
Vara para medir (2.5m), Pico, pala, Barreta, Cabahoyos
Trasplante Trasporte y plantación de las plantas a los cajetes.
Barreta, costales
Preparación de terrazas Aplanado del terreno, se limpia. Pala, pico, barreta
Aplicación de abono Se coloca debajo de cada mata. Se hace 2 o 3 veces al año.
Abono orgánico
Deshierbe Se limpia el terreno 2 o 3 veces al año. Coa, Desbrozadora
Cosecha Se corta el café maduro de forma manual Tenates, bolsas
Traslado Transporte del producto a los domicilios Caballos, burros, Camioneta
Despulpado Se elimina la cáscara y se deja una noche para que suelte el mucílago.
Despulpadora, Energía eléctrica, Batea, bandeja
Lavado Se elimina el mucílago Agua, bandeja, batea
Secado Aprovechando la energía solar en los patios Petates
Embolsado Pesado y llenado en costales de ixtle o de plástico
Báscula, Costales, Hilo
Venta Venta a intermediarios y a la organización Michizá que les entrega un anticipo por su café.
Ficha técnica, Compra y pago directo
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
La baja producción es un factor que afecta a este cultivo y sus razones se deben a:
� Baja producción en cafetales con plantaciones viejas y abandonadas.
� Daño del 15-35% del grano por broca, parásitos (lirio, fumagina) y otras plagas
(gusano barrenador).
� La mano de obra es mal pagada y escasa, lo que limita hacer las labores culturales
(limpia, control de plagas, poda, manejo de sombras).
� Baja calidad del café por malas prácticas de beneficiado húmedo
� Los precios bajos han hecho de este cultivo poco redituable llegando solo a cubrir los
costos de producción.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
54
Caña
Las características del suelo hacen propicio el cultivo de la caña de azúcar en la zona cálida,
los productos que se obtienen son la panela y el aguardiente que tienen su mercado en la
región.
Cuadro 20. Proceso productivo caña de azúcar-panela.
Actividad Descripción Herramienta y
materiales
Preparación del terreno (barbecho) Rozar, limpiar. Arado, yunta
Se abren cajetes (cepas) Se escarban hoyos de 50x40 cm. Barreta, coa, zapapico
Selección de yemas Se escoge la caña con las mejores características (que no este picada) y una variedad adecuada al suelo y clima (java, morada, blanca).
Machete
Siembra Se colocan las “puntas” horizontalmente de 2 a 3 cm de profundidad. Coa
Deshierbe Se realiza cada tres meses y también se le quita el zacate. Coa
Acondicionamiento del rancho
Se construye el jacal y el horno, se preparan los moldes, se consigue el trapiche y la yunta, se acarrea la leña y se preparan los recipientes.
Madera, lámina, duelas, piedras, barro
Corte Se hace de manera inclinada y al ras del suelo, se acarrea a espalda. Machete
Se exprime la caña
El primer día se traza el compás de vuelta y se realiza un ritual de tradición.
Se hace con trapiche tirado por una yunta o caballo. El jugo se recibe en una batea.
Trapiche
Timón
Batea
Se cuela el jugo Se eliminan las impurezas (gabazo) Tela
Se coloca en el fuego el jugo
Se vacía en un cazo y se colocan aproximadamente 200 g de cal.
Se eliminan impurezas que se concentran en la superficie antes de hervir
En ocasiones se agregan plátanos, calabaza, chilacayote, papaya y yuca para dulce (cristalizado).
Cazo (paile)
Cal
Coladera
Palo (agitador)
Paleta de madera (de encino)
Punto de cocimiento Este se alcanza aproximadamente después de 10 horas de cocimiento y esto ocurre cuando el concentrado está lo suficientemente espesa.
Jícara
Paleta de madera
Enfriado Se agita el concentrado. Palo (agitador)
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
55
Moldeado Se lavan los moldes, e vierte el contenido y se espera a que solidifique.
Moldes de madera
Cubeta
Forrado de la panela El empaque se hace con el mismo zacate de la caña. Cuchillo
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
Problemática del cultivo de la caña
Baja calidad y productividad de la producción de caña de azúcar.
Causas.
� Limitados instrumentos y materiales para la elaboración de la panela y aguardiente
como son trapiches, alambiques, recipientes, mangueras y material para el
acondicionamiento de los ranchos (galeras) donde se exprime la caña y se elaboran
los productos.
� Falta de vías de comunicación para trasladar el equipo y material que se requiere
hasta los terrenos donde se trabaja.
� Poco equipo para hacer llegar el agua al lugar de la producción.
� Daño por plagas (en ocasiones) que afectan la calidad.
� Invasión de animales (roedores) que afectan el rendimiento.
Otros cultivos
Se siembra el maíz y frijol de temporal en la época de lluvias (mayo-julio) que se destina
para autoconsumo. Se cultivan principalmente en la zona baja donde predomina el clima
cálido utilizando variedades criollas; las labores culturales comprenden el deshierbe y
arrimado de tierra (aporque) empleando la coa; los rendimientos son de 800 -1000 Kg. en
maíz y de 300 – 400 Kg. en frijol.
También se cosecha la pimienta gorda que anteriormente contaba con una asociación de
productores que se encargaba de acopiar el producto. Se asocia al cultivo de café, los
rendimientos van de 20 – 25 kg por árbol que se destinan para la venta a través de
intermediarios que entregan en la Cd de Oaxaca.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
56
Ganado de traspatio
En este apartado existe el ganado de traspatio que se desarrolla como una actividad
complementaria y de ahorro económico del que se ocupa la mayor parte de la población. Se
crían especies de aves como gallinas, guajolotes, patos; ganado porcino; vacuno y equino
como caballos y burros que se emplean como animales de carga para leña y café.
Su alimentación consta de forraje silvestre y de cultivos como maíz y caña. También se
emplea maíz y sobras de alimentos del hogar. Su aprovechamiento es principalmente para
autoconsumo durante las fiestas tradicionales y familiares y en ocasiones para venta en la
comunidad.
Apicultura
Es una actividad complementaria a la agricultura para 4 apicultores. El principal producto es
la miel pero además se obtiene cera, polen, propóleo, núcleos y jalea real. El destino de la
miel y sus subproductos es para autoconsumo y venta en la localidad. Se obtienen en
promedio 25 litros por colmena al año que se venden a 60 pesos el litro.
Aprovechamiento forestal
Existen actualmente dos organizaciones dentro del municipio, uno en la cabecera y otro en
la agencia de Santa María Yaviche que aprovechan los recursos maderables los cuales se
destinan principalmente a la venta como madera en rollo. La especie aprovechada es el pino
chiapensis (Pinus Strobus Var. chiapensis) que es la predominante dentro de la zona
boscosa. También se destina para leña junto con otras especies como el encino y
fabricación de vigas para la construcción de viviendas.
Tostado y molido de café
Esta actividad la realiza un grupo de mujeres que cuenta con un equipo básico para llevar a
cabo cada una de las operaciones que involucra el proceso que a continuación se describe:
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
57
Cuadro 21. Proceso productivo de café molido.
Actividad Descripción Herramienta y materiales Gasto (mensual)
Morteado El café pergamino se mortea obteniéndose café oro.
Morteadora
Luz: 430
Gas: 200
Empaque: 40
Renta: 150
Mantenimiento:
300
Tostado Se realiza esta operación hasta que el café quede bien tostado y con el olor característico.
Tostadora
Molido El café tostado se muele uniformemente. Molino
Envasado Se pesa en la báscula y después se sella el empaque. Presentación de 250g.
Selladora
Báscula
Empaques
Venta
Se vende en la comunidad y en un tianguis de productos naturales.
Se venden aproximadamente 10 bolsas por semana. Marca Yuván
Producto empacado
Observaciones: El envasado se va haciendo a medida de la demanda del producto. El café se compra a
230 pesos por arroba de la que se obtienen aproximadamente 28 bolsas. La organización también brinda
el servicio de tostado y molido de café a la comunidad por un costo de 40 pesos por arroba (11.5kg)
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
Problemática de la industrialización del café
No se ha podido consolidar en el mercado debido a factores como:
� No se pueden pagar las cuotas requeridas para vender en ciertos lugares.
� No se cuenta con una certificación.
� El empaque no es el adecuado.
� No se da a conocer el producto.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
58
2.4.5 Artesanías
Esta actividad se lleva a cabo en menor grado, actualmente existen 6 personas que cuentan
con 4 telares para elaborar artesanías textiles como rebozos, sabanas y cortinas. El
producto se vende dentro de la misma población.
2.4.6 Mano de Obra
Los campesinos emplean su fuerza de trabajo generalmente dentro de la misma población
para realizar actividades como limpia de los cafetales y cañaverales, en obras de
construcción y durante la cosecha del café que comprende los meses de diciembre a marzo.
2.4.7 Servicios
Los principales servicios del que se ocupa la población son el comercio en tiendas de
abarrotes, boneterías, ferreterías del que se dedica aproximadamente el 4% de la población.
También existen otras actividades como la carpintería, balconería, plomería, sastrería y
conductores de vehículos que representan el 6% aproximadamente.
2.4.8 Mercado de Capitales
De gobierno
Recursos Federales: El ramo 33 Fondo de aportaciones federales para entidades
federativas y municipios. Apoya al municipio para la ejecución de obras prioritarias en sus
comunidades.
Fondo III Fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal: Obras públicas.
Fondo IV Fondo de fortalecimiento de los municipios: Fortalecimiento municipal como el
equipamiento del cuerpo de seguridad municipal.
Recursos Estatales: Pertenecen al ramo 28, los cuales son utilizados para gastos de
administración.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
59
Además se cuentan con los recursos aportados por las instituciones de apoyo como
Sagarpa y Sedesol de donde se desprenden programas como IMSS-oportunidades y
Alianza para el Campo de los cuales resultan beneficiados los habitantes.
2.4.9 Mercado de Bienes
El café como principal producto se vende a través de intermediarios que canalizan el
producto en la ciudad de Oaxaca y al estado de Veracruz. La panela, aguardiente y tomate
se venden dentro de la misma región, principalmente en la localidad.
2.4.10 Ventajas Competitivas del Municipio
La altitud a la que se encuentra la producción de café, permite que se denomine café de
altura y que de mejorar la calidad de beneficiado húmedo se podrá ofertar un café de
calidad.
Se han introducido otros cultivos como la caña y el jitomate en invernadero que han
colaborado a diversificar el empleo y los cultivos.
Las características del suelo lo hacen propicio para el desarrollo de otros cultivos como
vainilla, cacao, nuez de macadamia que pueden asociarse con el café y diversificar los
cultivos.
Potenciar la producción de miel dada la biodiversidad de la flora presente.
Se cuenta con un territorio con manantiales de agua para producir agua purificada o riego
en cultivos agrícolas.
2.4.11 Infraestructura Productiva
Para los diferentes cultivos como el café, caña, maíz, frijol se cuentan con 963.05 hectáreas
de agricultura.
Se cuenta con una beneficiadora para el café que no está siendo utilizada.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
60
Para el aprovechamiento forestal se cuentan con 88.84 hectáreas de bosque.
Se cuenta con un invernadero de 800 m2 para la producción de jitomate, sistema de riego
por goteo y una bodega para el resguardo de material.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
61
EJE
INSTITUCIONAL
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
62
2.5 EJE INSTITUCIONAL
En este eje se describe la capacidad del ayuntamiento para realizar su tarea de gobernar, se
describe la infraestructura y equipo que tienen y el estado en que se encuentra, los recursos
humanos y financieros, los servicios y la calidad de estos que presta el ayuntamiento a la
población, programas municipales de seguridad pública y protección civil, y los reglamentos
existentes.
2.5.1 Infraestructura y Equipo Municipal
Obra civil
La unidad administrativa es el palacio municipal ubicado en el centro de la población sobre
la Avenida Juárez que se terminó de construir en el año 2007. Consta de:
Planta Alta: Oficinas de la presidencia, sindicatura, alcaldía, tesorería y una sala de
sesiones.
Planta baja: Cárcel, dormitorios de la policía municipal y baños.
La agencia de Santa María Yaviche también cuenta con un palacio administrativo.
Maquinaria y Equipo:
Equipo de oficina: El que actualmente se encuentra en uso es el siguiente:
� 4 computadoras.
� Equipo de radio (6 portátiles y 1
base).
� 1 equipo de sonido (altavoz)
� 9 escritorios.
� 3 muebles para computadora.
� 1 máquina de escribir.
� 5 archiveros.
� 2 estantes.
� Sillas de oficina.
� Sillas para asambleas.
Vehículos: 1 Camioneta Ford 2008 (regular estado) que usa para viajes, 1 Volteo (regular
estado) que se emplea para el manejo de material en obras y recolección de basura, 2
patrullas (una en regular estado y otra en buen estado) para uso general y una ambulancia.
2.5.2 Organización
El cabildo ejerce sus funciones por el periodo de un año y el sistema de elección es por el
régimen de usos y costumbres a través de una asamblea general. Este proceso se realiza
de manera similar en la agencia al nombrar a su agente y regidores. Los miembros que la
integran son:
Cuadro 22. Organización del cabildo municipal.
Cargo Auxiliares Función
Presidente municipal
Secretario
Suplente
Representante político y responsable de la administración pública municipal.
Síndico municipal
Secretario
Suplente
Representante jurídico del municipio, responsable de la administración de los fondos y el patrimonio municipal.
Auxiliar del ministerio público.
Regidor de hacienda
Suplente Representante de la comunidad encargado de vigilar la cuenta pública y el patrimonio municipal.
Regidor de obras
Suplente Representante de la comunidad encargado de promover el desarrollo municipal en obras de infraestructura y servicios.
Regidor de educación
Suplente Representante de la comunidad encargado de promover el desarrollo municipal en materia de educación.
Alcalde Secretario Impartición de justicia y procedimientos conciliatorios en la jurisdicción del municipio.
Tesorero Encargado del manejo de los recursos financieros y la recaudación de los ingresos municipales, participaciones y otras aportaciones.
Fuente: Investigación directa.
Los ciudadanos que desempeñan los principales cargos generalmente cuentan con educación
básica (primaria completa), tienen experiencia de cargos desempeñados en años anteriores, se
encuentran entre los 40 y 55 años y casados. En ocasiones reciben una capacitación básica
sobre todo en el manejo de los recursos y las funciones que deben desempeñar que no es
suficiente.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
64
2.5.3 Ingresos anuales
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
65
2.5.4 Egresos
Los egresos más importantes se destinan a:
Obras de infraestructura pública (70%) para el pago de material, renta de equipo, servicios
profesionales entre otros.
Seguridad (10%): Compra de uniformes, equipo, mantenimiento de patrulla, etc.
Viajes (10%): Pago de viáticos, gasolina.
Gastos de administración (10%): Papelería, tóner para impresora, utilería.
2.5.5 Reglamentación Municipal
Actualmente no existen reglamentos propios del municipio, en reuniones de cabildo se
asignan las cuotas de los impuestos y derechos, mencionados en la Ley Municipal, que se
deben cobrar durante el año. En las asambleas donde participan los ciudadanos en general
se toman los acuerdos que son más importantes, por elección de autoridades, tequios,
ejecución de obras.
En número de cargos que debe ejercer cada ciudadano que habita regularmente en la
población es de siete. Los jefes de familia deben asistir a los tequios que se programan y
aportar las cooperaciones que se acuerdan.
No existe un reglamento interno a nivel general y en el cabildo que pueda integrar a
todos los ciudadanos para el cumplimiento de sus obligaciones una vez cumplido los
18 años.
2.5.6 Seguridad
En la elección de autoridades también se nombran a los ciudadanos que actúan como
policía municipal, el cual se integra de cinco elementos y un jefe de policía y está bajo el
mando del presidente municipal. Entre sus funciones se encuentran: Prestar los servicios de
seguridad pública a los habitantes del municipio; mantener el orden y la tranquilidad de las
personas principalmente durante las festividades y eventos que se llevan a cabo en la
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
66
comunidad y otras como coordinar los tequios y apoyar en las tareas administrativas.
Durante los eventos de más concurrencia se refuerza el cuerpo de seguridad. Actualmente
el servicio es adecuado y cumple satisfactoriamente con sus obligaciones.
2.5.7 Prestación de Servicios
Los servicios de los que se encarga el ayuntamiento son:
Red de agua potable del que se beneficia aproximadamente un 30% de la población. No se
cobra ninguna cuota a excepción de los gastos de mantenimiento y mano de obra cuando se
requiera, se nombra un comité cada año.
Recolección de basura: Este servicio se presta una vez por semana donde el volteo
recorre las principales calles recolectando la basura inorgánica que se genera en los
hogares.
Alumbrado público: Se realizan trabajos de mantenimiento del sistema de alumbrado
público como cambio de focos y fotosensores; reportes a la comisión federal de electricidad
de los problemas y gestiones para cubrir completamente el servicio.
Durante los tequios se realizan trabajos para el mantenimiento de las calles y avenidas,
panteón, iglesia, mercado, escuelas y demás áreas públicas.
Al ayuntamiento se le ha dificultado gestionar oportunamente los recursos, por la falta de
personal para la elaboración de proyectos de infraestructura básica, aunado a ellos, la
calidad de los servicios de ejecución de obras, que en muchas ocasiones dan como
resultado en obras mal ejecutadas, se pagan a muy altos costos las obras y los ciudadanos
ya no participan en tequios para la construcción de las obras.
2.5.8 Transparencia y Acceso a la Información Pública
En este aspecto, es limitado el mecanismo de trasparencia y acceso a la información
Pública, y se desarrolla a través de las asambleas. En octubre del 2011 se designó el
comité de información y el titular de la unidad de enlace además de la firma de un convenio
de colaboración con el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública para la
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
67
coordinación de estrategias dirigidas al fortalecimiento de la cultura de la transparencia y
acceso a la información.
2.5.9 Fortalecimiento a la Participación Ciudadana y la Contraloría Social
Los ciudadanos ejercen su derecho a participar en los asuntos del municipio a través de las
asambleas; al ser nombrados para integrarse al cabildo, a los comités (de padres de familia,
salud, etc.). Así mismo la asamblea es la máxima expresión participativa en el municipio.
2.5.10 Fortalecimiento de las Relaciones Intergubernamentales
Anteriormente existía una mayor relación entre las comunidades vecinas del municipio, pero
a raíz de los conflictos políticos que iniciaron en el 2002, hay cierto distanciamiento entre
estas poblaciones y con la misma agencia municipal.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
68
3. MATRIZ DE PRIORIZACION
Después de identificar la problemática en cada uno de los ejes del diagnóstico se realizó un
ejercicio de priorización donde las frecuencias por votación ubicaron los siguientes
problemas como los más importantes.
Cuadro 23. Matriz de priorización.
Problema Jerarquía
La indefinición en la tenencia de la tierra y defensa del territorio genera incertidumbre e inseguridad en la población. 1
Contaminación y mal manejo de los recursos naturales en el municipio. 2
Servicios básicos se encuentran incompletos y descuidados lo que ocasiona que no todos cuenten con los beneficios y no se brinde una atención adecuada. 3
El control de calidad y la distribución del agua de consumo humano no se encuentran regulados generando problemas de salud y obstáculos al momento de la planeación urbana.
4
El manejo de la basura es inadecuado por lo que se contamina el área urbana y a sus alrededores favoreciendo la proliferación de infecciones y plagas, además del mal aspecto.
5
Desorden urbano y organizativo comunitario, provocando, entre otras cosas, que las calles y avenidas no se respeten al construir las viviendas; que se encuentren muchos vehículos estacionados obstaculizando el tránsito y que no todos los ciudadanos cumplan con las obligaciones correspondientes.
6
Las actividades agrícolas presentan problemas de baja productividad y calidad lo que repercute en los precios llegando a no ser rentables. 7
Pérdida de los valores y las expresiones culturales que debilitan la identidad comunitaria en los ciudadanos. 8
Fuente: Elaboración con datos de talleres participativos.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
69
De
esto
s pr
oble
mas
se
iden
tific
an e
lem
ento
s pa
ra c
onoc
er la
mag
nitu
d de
afe
ctac
ión
y lo
s lu
gare
s de
inci
denc
ia e
ntre
otr
os a
spec
tos.
Cua
dro
24. D
imen
sión
de
los
prob
lem
as.
Pro
ble
ma
Iden
tid
ad
Mag
nit
ud
L
oca
lizac
ión
T
enen
cia
Tem
po
ralid
ad
La
inde
finic
ión
en
la
tene
ncia
de
la
tie
rra
y de
fens
a de
l te
rrito
rio
gene
ra
ince
rtid
umbr
e e
inse
gurid
ad e
n la
pob
laci
ón.
Inde
finic
ión
en
la
tene
ncia
de
la ti
erra
.
Fal
ta d
e do
cum
ento
s.
Afe
cta
la r
elac
ión
con
los
pueb
los
veci
nos.
Gen
era
conf
licto
s en
tre
los
ciud
adan
os.
Tie
rras
ub
icad
as
en l
os l
ímite
s de
l te
rrito
rio
y la
s co
linda
ncia
s in
tern
as.
Afe
cta
a lo
s pr
opie
tario
s de
la
s tie
rras
y a
l mun
icip
io
en g
ener
al.
El
prob
lem
a ex
iste
de
sde
siem
pre
y se
ha
incr
emen
tado
co
n la
m
igra
ción
al
aban
dona
r la
s tie
rras
.
Con
tam
inac
ión
y m
al
man
ejo
de
los
re
curs
os
natu
rale
s e
n el
mun
icip
io.
Con
tam
inac
ión
del a
gua.
Red
es
de
dren
aje
sin
plan
eaci
ón.
Fal
ta
de
regu
laci
ón
del
man
ejo
de
las
agua
s ne
gras
.
No
exi
ste
un
pla
n d
e ap
rove
cham
ient
o fo
rest
al.
Pro
blem
as d
e sa
lud.
Pro
lifer
ació
n de
pl
agas
qu
e af
ecta
n la
s vi
vien
das
y cu
ltivo
s.
Han
des
apar
ecid
o an
imal
es q
ue
habi
tan
dent
ro
y a
los
alre
dedo
res
de lo
s rí
os.
Der
rum
bes
y
eros
ión
de
suel
os
debi
do
a
qu
e
las
zona
s
fore
stal
es
se
encu
entr
an
desp
rote
gido
s.
Pér
dida
de
bi
odiv
ersi
dad
de
pl
anta
s y
ani
ma l
es.
Den
tro
y lo
s al
rede
dore
s de
la
pobl
ació
n.
Cor
rient
es
de
agua
.
En
la
zona
fo
rest
al
del
terr
itorio
m
unic
ipal
.
Afe
cta
a to
da
la
com
unid
ad
y la
s po
blac
ione
s po
r do
nde
fluye
n la
s ag
uas.
Afe
cta
a
todo
el
terr
itorio
mun
icip
al.
Apa
rece
cu
ando
se
in
trod
ujo
el s
ervi
cio
de
dren
aje.
Apa
rece
cuan
do
se
em
pezó
ha
cer
uso
de
la
m
ader
a p
ara
fin
es
com
erci
ales
.
Ser
vici
os
bási
cos
se
encu
entr
an
inco
mpl
etos
y
desc
uida
dos
lo
que
ocas
iona
qu
e no
to
dos
cuen
ten
con
los
bene
ficio
s y
no s
e br
inde
una
ate
nció
n
Ser
vici
os q
ue n
o cu
bren
to
da la
pob
laci
ón.
Fal
ta d
e m
ante
nim
ient
o.
No
se h
an a
mpl
iado
los
Se
afec
ta l
a ca
lidad
de
vida
de
los
habi
tant
es.
Den
tro
de
la
pobl
ació
n.
Afe
cta
a lo
s es
tudi
ante
s,
a lo
s qu
e ha
bita
n en
la
s m
árge
nes
del
pobl
ado
y a
la
com
unid
ad
en
Aum
enta
co
n el
cr
ecim
ient
o de
la
po
blac
ión
(man
cha
urba
na).
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
70
adec
uada
. se
rvic
ios.
ge
nera
l
El
cont
rol
de
calid
ad
y la
di
strib
ució
n de
l ag
ua
de
cons
umo
hum
ano
no
se
encu
entr
an
regu
lado
s ge
nera
ndo
prob
lem
as
de
salu
d y
obst
ácul
os
al
mom
ento
de
la p
lane
ació
n ur
bana
.
Red
es d
e di
strib
ució
n si
n pl
anea
ción
.
No
se
le
da
un
trat
amie
nto
al a
gua.
Fal
ta
de
regu
laci
ón
del
uso
del a
gua.
Pro
blem
as d
e sa
lud.
Ret
raso
en
el d
esar
rollo
urb
ano.
Den
tro
de
la
pobl
ació
n.
Afe
cta
a lo
s ni
ños
y a
la
com
unid
ad
en
gene
ral
Des
pués
de
la
in
trod
ucci
ón
de
las
rede
s de
agu
a po
tabl
e.
El
man
ejo
de l
a ba
sura
es
inad
ecua
do
por
lo
que
se
cont
amin
a el
áre
a ur
bana
y
a su
s al
rede
dore
s fa
vore
cien
do
la
prol
ifera
ción
de
infe
ccio
nes
y pl
agas
, ad
emás
del
mal
as
pect
o.
Se
desc
onoc
e el
man
ejo
de la
bas
ura.
Bas
ura
en la
s ca
lles.
No
se l
e da
un
man
ejo
adec
uado
a la
bas
ura.
Pro
lifer
ació
n de
pl
agas
qu
e af
ecta
n cu
ltivo
s y
vivi
enda
s.
Pro
blem
as d
e sa
lud.
Cal
les.
Bas
urer
o m
unic
ipal
.
Afe
cta
a la
co
mun
idad
en
ge
nera
l
Apa
rece
des
de q
ue s
e em
peza
ron
a co
mer
cial
izar
pro
duct
os
indu
stria
lizad
os.
Des
orde
n
urba
no
y or
gani
zativ
o co
mun
itario
, pr
ovoc
ando
, en
tre
otra
s co
sas,
qu
e la
s ca
lles
y av
enid
as n
o se
res
pete
n al
co
nstr
uir
las
vivi
enda
s; q
ue
se
encu
entr
en
muc
hos
vehí
culo
s es
taci
onad
os
obst
acul
izan
do e
l tr
ánsi
to y
qu
e no
to
dos
los
ciud
a dan
os
cum
plen
co
n la
s ob
ligac
ione
s co
rres
pond
ient
es
Inva
sión
de
av
enid
as
y ca
lles.
Viv
iend
as s
in o
rden
ació
n.
Muc
hos
vehí
culo
s en
las
ca
lles.
Ciu
dada
nos
que
no
cum
plen
co
n su
s ob
ligac
ione
s.
Los
ciud
adan
os n
o cu
mpl
en c
on
sus
resp
onsa
bilid
ades
.
No
se
resp
etan
la
s ár
eas
públ
icas
.
Ciu
dada
nía.
Ayu
ntam
ient
o.
Afe
cta
a la
co
mun
idad
en
ge
nera
l. E
xist
e de
sde
siem
pre.
Las
activ
idad
es
agrí
cola
s pr
esen
tan
prob
lem
as
de
baja
pro
duct
ivid
ad y
cal
idad
Baj
a pr
oduc
ción
. B
aja
calid
ad d
e lo
s pr
oduc
tos.
P
reci
os
muy
ba
jos.
Se
aban
dona
n lo
s cu
ltivo
s.
Cul
tivos
de
café
, ca
ña, m
aíz,
frijo
l. A
fect
a a
los
prod
ucto
res
y a
todo
s lo
s
Exi
ste
desd
e si
empr
e so
bre
todo
des
pués
de
la
intr
oduc
ción
de
l
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
71
lo
que
repe
rcut
e en
lo
s pr
ecio
s lle
gand
o a
no
ser
rent
able
s.
Cul
tivos
qu
e no
so
n re
ntab
les.
M
enor
es in
gres
os
Mig
raci
ón.
prop
ieta
rios
de
los
pred
ios.
cu
ltivo
del
caf
é.
Pér
dida
de
los
valo
res
y de
la
s ex
pres
ione
s cu
ltura
les.
Adi
ccio
nes
Into
lera
ncia
Des
cono
cim
ient
o de
pa
trim
onio
cul
tura
l.
.
Des
inte
rés
de l
os h
abita
ntes
en
defin
ir ac
cion
es e
n co
mún
. Lo
s ha
bita
ntes
Los
jóve
nes
sufr
en
más
ad
icci
ones
(a
lcoh
olis
mo)
.
La
po
blac
ión
no
va
lora
su
s re
curs
os
cultu
rale
s.
En
los
últim
os 1
0 añ
os
por
la
mig
raci
ón
y lo
s pr
oble
mas
in
tern
os d
el
mun
icip
io,
desa
paric
ión
de
pode
res
mun
icip
ales
.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
72
4. A
RB
OL
DE
PR
OB
LE
MA
S
Cua
dro
25. Á
rbol
de
prob
lem
as s
obre
la in
defin
ició
n de
la te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
No
hay
defin
ició
n en
la te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
La in
defin
ició
n en
la t
enen
cia
de la
tie
rra
y de
fens
a de
l te
rrito
rio
gene
ra
ince
rtid
umbr
e e
inse
gurid
ad
en
la
pobl
ació
n
Pér
dida
de
pa
rte
del
terr
itorio
co
n
las
com
unid
ades
vec
inas
. Lo
s lím
ites
del
terr
itorio
no
es
tán
clar
amen
te
esta
blec
idos
.
No
exis
te
un
docu
men
to
lega
l ac
tual
izad
o de
l te
rrito
rio.
Ince
rtid
umbr
e en
el
pa
trim
onio
de
lo
s ci
udad
anos
.
Al e
mig
rar,
los
terr
enos
se
deja
n ab
ando
nado
s po
r la
ba j
a re
ntab
ilida
d de
los
culti
vos.
C
erte
za
jurí
dica
pa
ra
acre
dita
ción
de
la
pr
opie
dad
para
tra
mite
s en
ins
tituc
ione
s qu
e ap
oyan
al c
ampo
y a
los
prod
ucto
res
rura
les.
N
o ex
iste
un
plan
o de
dis
trib
ució
n y
delim
itaci
ón
de lo
s pr
edio
s.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
73
Cua
dro
26. Á
rbol
de
prob
lem
as d
el M
anej
o in
adec
uado
de
los
rec
urso
s n
atur
ales
.
Cau
sas
Pro
blem
a E
fect
os
La i
ndef
inic
ión
de l
a te
nenc
ia d
e la
tie
rra,
lim
ita e
l m
anej
o, c
uida
do
de l
os r
ecur
sos
natu
rale
s de
l te
rrito
rio.
Man
ejo
ina
decu
ado
de
los
re
curs
os
natu
rale
s.
Def
icie
nte
man
ejo
de l
os r
ecur
sos
natu
rale
s,
agua
, bos
que.
N
o ha
y a
utor
idad
qu
e s
e d
ediq
ue a
la v
igila
ncia
y
cui
dado
de
los
rec
urso
s n
atur
ales
.
Las
agua
s ne
gras
lle
gan
dire
ctam
ente
de
la
s vi
vien
das
a lo
s rí
os.
Pro
blem
as i
nter
nos
por
inte
rese
s pa
rtic
ular
es
sobr
e lo
s in
tere
ses
com
unes
.
Con
tam
inac
ión
por
agua
s re
sidu
ales
de
los
ríos
y a
rroy
os.
Def
icie
nte
ap
rove
cham
ient
o de
l bo
sque
y
cuid
ado
de
los
rec
urso
s n
atur
ales
. C
onta
min
ació
n d
e re
sidu
os
sólid
os
en
los
te
rren
os d
e c
ultiv
o y
áre
a u
rban
a.
No
exis
te a
lgún
reg
lam
ento
que
reg
ule
la d
esca
rga
de a
guas
neg
ras.
P
érdi
da
de
biod
iver
sida
d ex
iste
nte
dent
ro
del
terr
itorio
mun
icip
al.
Fal
ta d
e ed
ucac
ión
para
el c
uida
do d
el a
mbi
ente
. C
onta
min
ació
n po
r lo
s ha
bita
ntes
de
l m
unic
ipio
.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
74
Cua
dro
27. Á
rbol
de
prob
lem
as d
e lo
s se
rvic
ios
bási
cos.
C
ausa
s P
robl
ema
Efe
ctos
No
hay
org
aniz
ació
n p
ara
pla
neac
ión
en
el
esta
blec
imie
nto
de
los
ser
vici
os b
ásic
os.
Ser
vici
os
bási
cos
inco
mpl
etos
y
sin
man
teni
mie
nto
Los
usua
rios
se v
en e
n la
nec
esid
ad d
e vi
ajar
a
otro
s lu
gare
s pa
ra q
ue s
ean
aten
dido
s.
El s
ecto
r sa
lud
cuen
ta s
olo
con
un c
uadr
o bá
sico
de
med
icam
ento
s.
En
caso
de
urge
ncia
s en
fin
es d
e se
man
a no
ha
y qu
ien
pued
a at
ende
r lo
s pr
oble
mas
de
salu
d.
Mal
a ca
lidad
de
las
obra
s re
aliz
adas
Lo
s es
tudi
ante
s to
man
su
s cl
ases
en
co
ndic
ione
s in
apro
piad
as
y la
s ca
ncha
s de
bá
sque
tbol
ya
se a
band
onar
on.
Las
inst
alac
ione
s de
las
escu
elas
no
han
reci
bido
al
gún
man
teni
mie
nto
en lo
s úl
timos
año
s.
Los
estu
dian
tes
tom
an
sus
clas
es
en
cond
icio
nes
inap
ropi
adas
y
las
canc
has
de
básq
uetb
ol y
a se
aba
ndon
aron
.
No
todo
s cu
enta
n co
n el
serv
icio
de
al
umbr
ado
públ
ico.
E
l IE
BO
no
cuen
ta c
on i
nsta
laci
ones
pro
pias
.
El
crec
imie
nto
del
área
pob
lada
ha
prov
ocad
o qu
e se
req
uier
a am
plia
r el
alu
mbr
ado
públ
ico.
El
inm
uebl
e (p
ante
ón)
ya
está
m
uy
dete
riora
do,
las
sepu
ltura
s es
tán
muy
co
ncen
trad
as.
Fal
ta
de
man
teni
mie
nto,
es
paci
o y
mal
a ub
icac
ión
del
pant
eón
por
crec
imie
nto
de
la
pobl
ació
n.
Mal
ser
vici
o d
entr
o d
e la
s in
stal
acio
nes.
Edi
ficio
s p
úblic
os s
in m
ante
nim
ient
o.
Man
guer
as
colg
adas
po
r to
dos
lad
os
que
ob
stru
yen
el
paso
.
No
exi
ste
una
re
d d
e a
gua
pot
able
a
nive
l m
unic
ipal
C
onta
min
ació
n d
e a
rroy
os p
or d
rena
je
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
75
La r
ed d
e d
rena
je n
o s
e en
cuen
tra
term
inad
a.
Enf
erm
edad
es p
rinci
palm
ente
en
niño
s.
Cas
as c
on p
iso
de ti
erra
.
Cua
dro
28. Á
rbol
de
prob
lem
as d
e la
cal
idad
, cui
dado
y a
bast
ecim
ient
o de
l agu
a.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
Se
desc
onoc
e la
cal
idad
y c
antid
ad d
e ag
ua.
El
agua
pa
ra
uso
hum
ano
no
lleva
un
co
ntro
l en
su c
alid
ad y
aba
stec
imie
nto.
Enf
erm
edad
es
gast
roin
test
inal
es
y ot
ras
afec
taci
ones
a la
sal
ud,
espe
cial
men
te e
n lo
s ni
ños.
No
se le
da
algú
n tr
atam
ient
o al
agu
a an
tes
de
llega
r a
los
dom
icili
os.
Se
invi
erte
muc
ho p
ara
el m
ante
nim
ient
o de
la
s re
des
de d
istr
ibuc
ión.
N
o ha
y pl
anea
ción
en
la d
istr
ibuc
ión
del a
gua.
Exi
sten
va
rias
asoc
iaci
ones
qu
e br
inda
n el
se
rvic
io.
Exi
sten
co
mpl
icac
ione
s al
m
omen
to
de
plan
ear
el d
esar
rollo
urb
ano
(pav
imen
taci
ón)
Fal
ta
de
man
teni
mie
nto
a la
s re
des
de
dist
ribuc
ión.
Exi
ste
fuga
s d
e a
gua
y m
angu
eras
col
gada
s
por
todo
s la
dos.
Des
cont
rol,
no
se
pued
e im
plem
enta
r ob
ras
de
bido
a
que
las
man
guer
as
obst
ruye
n e
l pa
so.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
76
Cua
dro
29. Á
rbol
de
prob
lem
as d
e la
con
tam
inac
ión
por
basu
ra.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
Se
gene
ra m
ucha
bas
ura
inor
gáni
ca.
Con
tam
inac
ión
por
resi
duos
sól
idos
(ba
sura
).
Pro
blem
as a
la
salu
d ca
usad
os p
or l
os f
ocos
de
infe
cció
n qu
e ca
usa
la b
asur
a.
Se
tira
la
basu
ra
en
las
calle
s y
luga
res
públ
icos
.
No
se c
lasi
fica
la b
asur
a.
Pro
lifer
ació
n de
pl
agas
(r
oedo
res,
m
osca
s,
cuca
rach
as)
que
afec
tan
dent
ro
de
las
vivi
enda
s y
a lo
s cu
ltivo
s.
No
exis
te u
n re
glam
ento
que
vig
ile e
l man
ejo
de la
bas
ura.
No
hay
basu
rero
s en
la v
ía p
úblic
a.
Hay
un
basu
rero
a c
ielo
abi
erto
en
una
zona
bo
scos
a.
Mal
asp
ecto
. H
ace
falta
edu
caci
ón s
obre
la c
onse
rvac
ión
del a
mbi
ente
.
Con
sum
o de
alim
ento
s ch
atar
ra.
Afe
ctac
ión
en l
as c
olad
eras
, o
cond
ucto
s de
la
s ag
uas
pluv
iale
s.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
77
Cua
dro
30. Á
rbol
de
prob
lem
as d
e la
reg
ulac
ión
com
unita
ria.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
No
se c
uent
a co
n un
a re
gula
ción
en
la c
onst
rucc
ión
de v
ivie
ndas
.
Des
orde
n
urba
no
y or
gani
zativ
o co
mun
itario
.
No
se r
espe
tan
las
calle
s y
aven
idas
en
la c
onst
rucc
ión
de v
ivie
ndas
, la
s ca
sas
inva
den
área
s de
circ
ulac
ión
y la
s ca
lles
está
n m
uy r
educ
idas
.
No
exis
te u
n re
glam
ento
de
vial
idad
. P
robl
emas
pa
ra
intr
oduc
ir l
os
serv
icio
s e
n e
l á
rea
ur
bana
.
No
se a
plic
an c
ompl
etam
ente
las
mul
tas
y sa
ncio
nes.
O
bstá
culo
s al
mom
ento
de
la p
lane
ació
n ur
bana
.
Inte
rese
s pe
rson
ales
sob
re lo
s in
tere
ses
com
unita
rios.
E
ntor
peci
mie
nto
en e
l tr
ánsi
to p
or v
ehíc
ulos
en
desu
so
esta
cion
ados
en
las
calle
s.
Mal
a o
rgan
izac
ión
den
tro
del
mun
icip
io d
ebid
o a
los
con
flict
os
vivi
dos
en
año
s a
nter
iore
s.
Veh
ícul
os
que
tran
sita
n a
alta
ve
loci
dad
dent
ro
del
pobl
ado.
No
exis
te u
n do
cum
ento
que
def
ina
las
resp
onsa
bilid
ades
de
los
ciud
adan
os.
No
todo
s lo
s ci
udad
anos
cu
mpl
en
con
sus
resp
onsa
bilid
ades
(ca
rgos
par
a oc
upar
en
el c
abild
o)
No
est
án i
nclu
idos
to
dos
los
m
ayor
es
de
18
años
pa
ra p
artic
ipar
en
los
tequ
ios.
No
exis
te u
n re
glam
ento
de
uso
del p
ante
ón.
N
o ha
y se
ñala
mie
nto
de c
alle
s.
Las
auto
ridad
es c
arec
en d
e ca
paci
dad
para
for
tale
cer
el t
ejid
o so
cial
com
unita
rio.
Se
gene
ran
prob
lem
as
tant
o pe
rson
ales
, co
mo
de
grup
os.
Inde
finic
ión
de l
as o
blig
acio
nes
y d
erec
hos
de l
os r
adic
ados
o
mig
rant
es.
No
hay
clar
idad
en
las
oblig
acio
nes
y de
rech
os d
e to
dos
los
ciud
adan
os m
ayor
es d
e 18
año
s.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
78
Cua
dro
31. Á
rbol
de
prob
lem
as s
obre
los
culti
vos.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
No
se
brin
da
capa
cita
ción
qu
e pe
rmita
ob
tene
r m
ejor
es
resu
ltado
s en
las
activ
idad
es d
el c
ampo
.
Baj
a pr
oduc
ción
y c
alid
ad d
e lo
s cu
ltivo
s.
Se
aban
dona
n lo
s cu
ltivo
s.
La
m
ayor
ía
de
los
pr
oduc
tore
s
no
se
en
cuen
tran
or
gani
zado
s.
Y
las
or
gani
zaci
ones
exis
tent
es
no
se
encu
entr
an b
ien
fort
alec
idas
.
Los
culti
vos
no s
on r
enta
bles
. No
gene
ran
gan
anci
as y
en
ocas
ione
s no
pag
an lo
s ga
stos
de
prod
ucci
ón.
Los
ingr
esos
a la
fam
ilia
son
bajo
s.
Los
prod
ucto
res
desc
onoc
en c
ómo
com
batir
ade
cuad
amen
te
las
plag
as y
enf
erm
edad
es p
rinci
palm
ente
en
el c
afé.
La
ge
nte
busc
a ot
ras
form
as
de
cons
egui
r in
gres
os
llega
ndo
a em
igra
r a
los
Est
ados
Uni
dos
y a
la c
iuda
d de
O
axac
a pr
inci
palm
ente
. N
o se
apr
ovec
han
los
abon
os o
rgán
icos
.
No
se
cu
enta
con
in
frae
stru
ctur
a
y
equi
po
pa
ra
la
pr
oduc
ción
agr
ícol
a.
La
calid
ad
de
la
prod
ucci
ón
no
perm
ite
el
acce
so a
m
ejor
es m
erca
dos.
Baj
a p
rodu
cció
n p
or
el
mal
tie
mpo
y
porq
ue
no
se
le
da
man
teni
mie
nto
a lo
s c
afet
ales
. La
m
ayor
pa
rte
de
la
prod
ucci
ón s
e ve
nde
a lo
s
inte
rmed
iario
s.
No
es p
erm
anen
te e
l con
trol
pla
gas
y m
alez
as.
Los
prod
ucto
res
se v
en e
n la
nec
esid
ad d
e bu
scar
otr
as
activ
idad
es p
ara
com
plem
enta
r su
s in
gres
os.
Esc
asez
de
man
o d
e o
bra
en
el
mom
ento
de
la
pizc
a d
e ca
fé.
Se
desc
onoc
en
las
med
idas
ad
ecua
das
para
m
anej
ar
el
prod
ucto
(c
afé)
de
spué
s de
la
co
sech
a di
smin
uyen
do
su
calid
ad.
Los
prod
ucci
ón a
gríc
ola
no p
uede
cre
cer
ni d
esar
rolla
rse
en e
l mun
icip
io.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
79
Cua
dro
32. Á
rbol
de
prob
lem
as d
e P
érdi
da d
e lo
s va
lore
s y
de la
s ex
pres
ione
s cu
ltura
les.
Cau
sas
Pro
ble
ma
Efe
cto
s
Des
cono
cem
os n
uest
ra h
isto
ria
Pér
dida
de
lo
s va
lore
s y
de
las
expr
esio
nes
cu
ltura
les.
Pér
dida
de
la id
entid
ad.
Pro
blem
as s
ocia
les
No
hay
inte
rés
de p
arte
de
los
niño
s y
jóve
nes
para
bai
lar
las
danz
as.
Los
jóve
nes
se
de
svía
n en
el
al
coho
l y
las
drog
as.
Des
cono
cim
ient
o de
lu
gare
s, p
or t
anto
no
hay
aten
ción
y c
uida
do.
Aba
ndon
o de
los
luga
res
hist
óric
os y
cul
tura
les
de
la c
omun
idad
.
No
hay
Mae
stro
de
m
úsic
a-
-No
hay
nuev
os
mae
stro
s de
dan
za
Pér
dida
de
las
dan
zas
antig
uas
-No
hay
ince
ntiv
os p
ara
fom
enta
r la
cul
tura
.
Pér
dida
de
cono
cim
ient
o de
la m
úsic
a y
danz
a.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
80
5. Á
RB
OL
DE
SO
LU
CIO
NE
S
Cua
dro
33. Á
rbol
de
solu
cion
es s
obre
la in
vasi
ón d
e tie
rras
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Orie
ntac
ión
sobr
e lo
s tip
os d
e te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
Def
inic
ión
de l
a te
nenc
ia
de la
tier
ra.
Def
inic
ión
clar
a de
la te
nenc
ia d
e la
tier
ra
Inve
stig
ar
la
situ
ació
n de
la
do
cum
enta
ción
le
gal
de
las
com
unid
ades
vec
inas
. A
rmon
ía c
on la
s co
mun
idad
es v
ecin
as.
Com
plem
enta
r lo
s co
nven
ios
de
límite
co
n la
s co
mun
idad
es
veci
nas.
Def
inir
el ti
po d
e te
nenc
ia y
ges
tiona
r la
doc
umen
taci
ón le
gal.
Cla
ridad
en
la d
elim
itaci
ón d
el te
rrito
rio.
Dar
a c
onoc
er a
la
pobl
ació
n en
gen
eral
y a
las
com
unid
ades
ve
cina
s lo
s lím
ites
de la
s tie
rras
. D
ocum
enta
ción
le
gal
y ac
tual
izad
a de
l te
rrito
rio
del
mun
icip
io.
Nom
bram
ient
o y
reco
noci
mie
nto
de la
aut
orid
ad a
grar
ia.
Seg
urid
ad e
n la
pos
esió
n de
los
terr
enos
.
Seg
uim
ient
o de
l pro
ceso
de
titul
ació
n de
l rég
imen
agr
ario
. U
na
auto
ridad
ag
raria
pe
ndie
nte
de
los
asun
tos
del
terr
itorio
.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
81
Cua
dro
34. Á
rbol
de
solu
cion
es s
obre
las
agua
s re
sidu
ales
.
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Ela
bora
r u
n r
egla
men
to
para
el
man
ejo
de
los
rec
urso
s
natu
rale
s.
Man
ejo
sust
enta
ble
de
los
re
curs
os n
atur
ales
.
Baj
a in
vers
ión
del u
suar
io p
ara
el s
ervi
cio.
Reg
ulac
ión
de la
des
carg
a de
las
agua
s ne
gras
. E
stad
o d
e lo
s re
curs
os n
atur
ales
en
bue
n e
stad
o.
Est
able
cim
ient
o de
un
si
stem
a re
cole
ctor
de
la
s ag
uas
resi
dual
es p
ara
su p
oste
rior
trat
amie
nto.
R
íos
y ar
royo
s lim
pios
.
Est
able
cim
ient
o de
un
si
stem
a de
sa
neam
ient
o de
la
s ag
uas
resi
dual
es.
Dis
min
ució
n de
los
pro
blem
as d
e m
ante
nim
ient
o de
las
tu
berí
as.
Fom
ento
del
uso
de
jabo
nes
y de
terg
ente
s bi
odeg
rada
bles
. D
ism
inuc
ión
de lo
s pr
oble
mas
de
plag
as y
pro
lifer
ació
n de
en
ferm
edad
es.
Pla
neac
ión
sobr
e el
es
tabl
ecim
ient
o de
un
si
stem
a re
cole
ctor
de
agua
s re
sidu
ales
cla
sific
adas
. M
ejor
pla
neac
ión
en e
l des
arro
llo u
rban
o.
Cap
acita
ción
par
a e
l m
anej
o fo
rest
al.
Pob
laci
ón
capa
cita
da
para
el
man
ejo
de
los
rec
urso
s
natu
rale
s.
Org
aniz
ació
n p
ara
la
vig
ilanc
ia,
con
cien
tizac
ión
para
el
co
ntro
l de
plag
as e
inc
endi
os.
Gen
erac
ión
de
valo
r
econ
ómic
o a
tr
avés
del
apro
vech
amie
nto
sus
tent
able
de
los
rec
urso
s na
tura
les.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
82
Cua
dro
35. Á
rbol
de
solu
cion
es d
e lo
s se
rvic
ios
bási
cos.
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Sol
icitu
d de
per
sona
l com
plem
enta
rio p
ara
labo
rar
los
fines
de
sem
ana.
C
onst
rucc
ión,
am
plia
ción
, m
ante
nim
ient
o y
cob
ertu
ra d
e lo
s se
rvic
ios
bási
cos.
Ate
nció
n de
los
caso
s de
em
erge
ncia
por
par
te d
e la
cl
ínic
a.
Ges
tión
de p
erso
nal m
édic
o pa
ra b
rinda
r el
ser
vici
o de
od
onto
logí
a, p
sico
logí
a y
nutr
iolo
gía.
M
ejor
amie
nto
de la
s co
ndic
ione
s de
sal
ud d
e lo
s ha
bita
ntes
de
la c
omun
idad
. G
estio
nar
la d
otac
ión
de m
ás y
mej
ores
med
icam
ento
s al
IMS
S y
ot
ras
depe
nden
cias
.
Tal
lere
s p
ara
los
pro
blem
as d
e c
ondu
cta
– ap
rend
izaj
e.
Con
ocim
ient
o s
obre
el
uso
de
pla
ntas
med
icin
ales
. R
epar
ació
n e
n a
ulas
de
edu
caci
ón p
rees
cola
r,
prim
aria
y
tele
secu
ndar
ia.
Res
cate
de
la m
edic
ina
trad
icio
nal.
Con
dici
ones
ade
cuad
as p
ara
que
los
hijo
s pu
edan
tom
ar
sus
clas
es.
Con
stru
cció
n d
e la
s in
stal
acio
nes
del
IE
BO
. M
ejor
amie
nto
de
la c
ondu
cta
de
niñ
os y
jóv
enes
.
Ges
tione
s de
apo
yo a
limen
tario
par
a lo
s es
tudi
ante
s fo
ráne
os
que
asis
ten
al b
achi
llera
to (
IEB
O)
Cob
ertu
ra to
tal d
el a
lum
brad
o pú
blic
o.
Am
plia
ción
del
alu
mbr
ado
públ
ico
para
los
ciud
adan
os q
ue
habi
tan
en la
s m
árge
nes
de la
pob
laci
ón.
El p
ante
ón m
unic
ipal
en
cond
icio
nes
adec
uada
s,
orde
nado
y c
on e
spac
io s
ufic
ient
e.
Rem
odel
ació
n de
l pan
teón
mun
icip
al. D
iscu
tir la
pos
ibili
dad
de
una
reub
icac
ión.
E
spac
io a
prop
iado
par
a fo
men
tar
los
háb
itos
de
le
ctur
a e
inv
estig
ació
n de
jóv
enes
y n
iños
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
83
Con
stru
cció
n d
e u
na b
iblio
teca
púb
lica
mun
icip
al.
Con
stru
cció
n, a
mpl
iaci
ón,
man
teni
mie
nto
y c
ober
tura
de
los
serv
icio
s bá
sico
s.
Esp
acio
apr
opia
do p
ara
fom
enta
r lo
s h
ábito
s d
e
lect
ura
e i
nves
tigac
ión
de j
óven
es y
niñ
os.
Esp
acio
s a
prop
iado
s p
ara
ser
vici
os e
duca
tivos
. G
ener
ar e
spac
ios
rec
reat
ivos
par
a n
iños
.
Con
stru
cció
n d
e a
ula
de
med
ios.
E
spac
io a
prop
iado
par
a e
vent
os s
ocia
les.
Con
stru
cció
n d
el a
udito
rio m
unic
ipal
. R
íos
y a
rroy
os li
mpi
os.
Am
plia
ción
del
sis
tem
a d
e d
rena
je.
Agu
a p
otab
le e
n to
dos
los
hog
ares
del
mun
icip
io.
Est
able
cim
ient
o d
e la
red
de
agu
a p
otab
le.
Cal
les
en
bue
nas
con
dici
ones
par
a e
l tra
nsito
de
pe
rson
as y
veh
ícul
os.
Pav
imen
taci
ón d
e c
alle
s.
Ser
vici
os e
n b
uena
s c
ondi
cion
es e
n e
l m
erca
do
mun
icip
al.
Reh
abili
taci
ón d
el m
erca
do m
unic
ipal
. E
spac
io r
ecre
ativ
o p
ara
jóve
nes,
niñ
os y
adu
ltos
.
Con
stru
cció
n d
e u
na u
nida
d d
epor
tiva.
E
spac
io r
ecre
ativ
o p
ara
jóve
nes,
niñ
os y
adu
ltos
T
echa
do d
e la
can
cha
mun
icip
al.
Pav
imen
taci
ón d
e lo
s pi
sos
de la
s ca
sas.
C
asas
con
pis
os d
e ce
men
to.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
84
Cua
dro
36. Á
rbol
de
solu
cion
es s
obre
la c
alid
ad, c
uida
do y
aba
stec
imie
nto
del a
gua.
C
on
jun
to d
e so
luci
on
es
So
luci
ón
est
raté
gic
a C
on
dic
ión
po
siti
va a
fu
turo
Est
udio
de
la c
alid
ad d
el a
gua.
Cui
dado
y m
anej
o d
el a
gua.
Men
or
inci
denc
ia
de
enfe
rmed
ades
ga
stro
inte
stin
ales
.
Pro
gram
a de
sa
neam
ient
o de
lo
s es
curr
imie
ntos
su
perf
icia
les
(río
s y
arro
yos)
. A
prov
echa
mie
nto
sust
enta
ble
de e
ste
recu
rso
vita
l.
Dia
gnós
tico
de la
dis
trib
ució
n.
Dis
min
ució
n de
la p
érdi
da y
con
tam
inac
ión
del a
gua.
Est
able
cim
ient
o de
sis
tem
as d
e fil
trac
ión.
D
isfr
utar
de
agua
pot
able
y d
e ca
lidad
.
Apr
ovec
ham
ient
o de
los
rec
urso
s fo
rest
ales
sig
uien
do
apro
piad
amen
te lo
s pl
anes
de
man
ejo.
M
ejor
pla
neac
ión
para
el d
esar
rollo
urb
ano.
Mec
anis
mos
pa
ra
la
conc
esió
n de
l ag
ua
a fa
vor
de
Tan
etze
de
Zar
agoz
a.
Con
serv
ació
n de
l rec
urso
par
a fu
tura
s ge
nera
cion
es.
Pla
neac
ión
de u
n si
stem
a ún
ico
de a
gua
pota
ble.
D
ism
inuc
ión
de
los
gast
os
por
man
teni
mie
nto
del
sist
ema
de d
istr
ibuc
ión.
Est
able
cim
ient
o d
e l
a re
d de
ag
ua
pota
ble
a n
ivel
m
unic
ipal
. A
gua
pot
able
de
cal
idad
en
los
dom
icili
os.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
85
Cua
dro
37. Á
rbol
de
solu
cion
es s
obre
el
man
ejo
inte
gral
de
res
iduo
s só
lidos
.
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Fom
ento
de
la s
epar
ació
n de
los
dese
chos
.
Man
ejo
inte
gral
de
lo
s re
sidu
os
sólid
os (
basu
ra).
Red
ucci
ón e
n la
gen
erac
ión
de b
asur
a.
Cap
acita
ción
par
a e
l man
ejo
de
res
iduo
s s
ólid
os.
Cla
sific
ació
n de
la b
asur
a y
apro
vech
amie
nto.
N
ombr
amie
nto
de
un
com
ité
para
el
man
ejo
de
res
iduo
s
sólid
os.
Cur
sos
de
cap
acita
ción
pa
ra
el
reci
clad
o de
re
sidu
os
sólid
os y
ela
bora
ción
de
man
ualid
ades
M
anej
o d
e l
a b
asur
a d
e m
aner
a o
rgan
izad
a y
ba
jo u
na p
lane
ació
n.
Fom
ento
de
la e
duca
ción
am
bien
tal.
Cal
les
limpi
as s
in p
robl
emas
de
basu
ra.
Est
able
cim
ient
o de
un
cent
ro d
e ac
opio
. R
educ
ción
de
prob
lem
as d
e pl
agas
e i
ncid
enci
a de
en
ferm
edad
es.
Jorn
adas
de
sa
neam
ient
o en
cal
les
y lu
gare
s qu
e as
í lo
re
quie
ran
Inst
alac
ión
de b
asur
eros
en
luga
res
estr
atég
icos
den
tro
del
área
urb
ana.
R
íos
y ar
royo
s si
n pr
oble
mas
de
cont
amin
ació
n po
r ba
sura
. E
stab
leci
mie
nto
de u
n re
lleno
san
itario
.
Est
able
cer
un b
ando
mun
icip
al p
ara
el m
anej
o y
disp
osic
ión
final
de
los
resi
duos
sól
idos
así
com
o el
nom
bram
ient
o de
un
regi
dor
de e
colo
gía.
Cre
cim
ient
o de
la
cu
ltura
de
l cu
idad
o de
l m
edio
am
bien
te y
el r
ecic
lado
.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
86
Cua
dro
38. Á
rbol
de
solu
cion
es d
e la
reg
ulac
ión
com
unita
ria.
C
on
jun
to d
e so
luci
on
es
So
luci
ón
est
raté
gic
a C
on
dic
ión
po
siti
va a
fu
turo
Ela
bora
ción
de
un r
egla
men
to d
e ba
ndo
de p
olic
ía y
bue
n go
bier
no,
que
defin
a lo
s de
rech
os y
res
pons
abili
dade
s de
los
ciud
adan
os.
Ord
enam
ient
o ur
bano
y
orga
niza
tivo
Cal
les
y av
enid
as s
eñal
adas
, or
dena
das
y co
n un
m
ejor
asp
ecto
.
Ela
bora
ción
de
un p
lano
de
dist
ribuc
ión
del á
rea
urba
na.
Def
inic
ión
de l
os d
erec
hos
y ob
ligac
ione
s de
los
ra
dica
dos
en
O
axac
a.
Vía
s de
spej
adas
y
ampl
ias
para
la
ci
rcul
ació
n de
ve
hícu
los
y pe
rson
as.
Con
trat
ar s
ervi
cios
esp
ecia
lizad
os.
Ord
enar
las
obr
as e
n e
l pl
an m
unic
ipal
.
For
tale
cim
ient
o a
las
org
aniz
acio
nes
ya
exi
sten
tes.
M
ejor
amie
nto
en e
l acc
eso
en e
l áre
a ur
bana
.
Ela
bora
ción
de
un p
adró
n ac
tual
izad
o de
los
res
pons
able
s de
las
se
pultu
ras.
C
iuda
dano
s qu
e cu
mpl
en c
on s
us r
espo
nsab
ilida
des
Inte
grar
el
pa
drón
de
ci
udad
anos
m
ayor
es
de
18
años
de
ed
ad,
para
int
egra
rlo a
los
tequ
ios.
C
larid
ad e
n lo
s de
rech
os y
obl
igac
ione
s de
tod
os lo
s ci
udad
anos
.
Pob
laci
ón
satis
fech
a co
n el
de
smep
eño
de
los
serv
idor
es m
unic
ipal
es.
Aut
orid
ades
cap
acita
das
para
gob
erna
r
Reg
lam
ento
via
l.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
87
Cua
dro
39. Á
rbol
de
solu
cion
es s
obre
el i
mpu
lso
a la
pro
ducc
ión
de c
ultiv
os a
gríc
olas
.
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Ase
sorí
a y
capa
cita
ción
a
los
prod
ucto
res
sobr
e el
co
mba
te a
decu
ado
de p
laga
s y
mal
ezas
de
los
culti
vos,
fr
utal
es y
som
bra
del c
afé.
Impu
lso
a la
pr
oduc
ción
de
cu
ltivo
s ag
ríco
las.
Cul
tivos
re
ntab
les
que
gene
ran
ingr
esos
a
los
prod
ucto
res.
Ren
ovac
ión
de p
lant
acio
nes
Mej
oram
ient
o de
la
calid
ad e
inc
rem
ento
de
la
prod
ucci
ón d
e lo
s cu
ltivo
s.
Ase
sorí
a y
capa
cita
ción
a l
os c
afet
icul
tore
s so
bre
la
prod
ucci
ón y
cer
tific
ació
n de
caf
é or
gáni
co r
esal
tand
o su
s ve
ntaj
as.
Ter
reno
s se
apr
ovec
han
y se
pon
en a
pro
duci
r.
Ase
sorí
a y
capa
cita
ción
a
los
prod
ucto
res
sobr
e la
di
vers
ifica
ción
de
la s
ombr
a de
l caf
é.
Dis
min
ució
n de
la m
igra
ción
.
Cap
acita
ción
sob
re e
l apr
ovec
ham
ient
o de
los
resi
duos
y
la p
rodu
cció
n de
abo
no o
rgán
ico.
O
tros
cul
tivos
alte
rnat
ivos
que
se
desa
rrol
lan
en e
l m
unic
ipio
.
Impl
emen
taci
ón
de
pro
yect
os
prod
uctiv
os
para
la
di
vers
ifica
ción
de
los
culti
vos.
M
ayor
es
ingr
esos
ec
onóm
icos
en
lo
s s
iste
mas
de
pro
ducc
ión.
Inve
rsió
n en
inf
raes
truc
tura
y e
quip
o ag
ríco
la.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
88
Cua
dro
40. Á
rbol
de
solu
cion
es d
e fo
rtal
ecim
ient
o de
la id
entid
ad.
Co
nju
nto
de
solu
cio
nes
S
olu
ció
n e
stra
tég
ica
Co
nd
ició
n p
osi
tiva
a f
utu
ro
Inve
stig
ar c
on l
os a
ncia
nos
de l
a co
mun
idad
ace
rca
de l
a hi
stor
ia.
For
tale
cim
ient
o de
la
id
entid
ad
a tr
avés
de
los
valo
res
y la
cul
tura
.
Apr
endi
zaje
s de
la h
isto
ria.
Pro
pici
ar q
ue lo
s pa
dres
y m
adre
s de
fam
ilia
plat
ique
n co
n su
s hi
jos
en la
leng
ua z
apot
eca
For
tale
cim
ient
o m
edia
nte
prog
ram
as d
e ni
do d
e le
ngua
Pro
gram
as
que
inci
den
a pr
omov
er
la
leng
ua
zapo
teca
.
Que
la a
utor
idad
mun
icip
al a
poye
a lo
s m
aest
ros
de d
anza
qu
e qu
edan
par
a qu
e el
los
form
en a
nue
vos
mae
stro
s.
Res
cate
y c
onse
rvac
ión
de la
s da
nzas
Lim
piez
a y
man
teni
mie
nto
de lo
s lu
gare
s c
ultu
rale
s.
Cui
dado
de
los
luga
res
sagr
ados
, o c
ultu
rale
s
Pro
gram
ar
visi
tas
a la
la
guna
y
luga
res
cultu
rale
s co
n jó
vene
s y
niño
s.
Pro
moc
ión
y
sens
ibili
zaci
ón s
obre
los
lu
gare
s sa
grad
os, c
ultu
rale
s.
Mej
oram
ient
o de
lo
s es
paci
os
cultu
rale
s m
edia
nte
la
refo
rest
ació
n de
alg
unas
áre
as q
ue lo
req
uier
an.
Luga
res
cu
ltura
les
prop
icio
s pa
ra
un
send
ero
turí
stic
o.
Ela
bora
ción
de
un
pr
oyec
to
de
man
teni
mie
nto
y
rest
aura
ción
del
pat
rimon
io c
ultu
ral.
Cre
ar in
cent
ivos
par
a co
nser
var
las
danz
as y
mús
ica.
E
xpre
sion
es c
ultu
rale
s p
rese
ntes
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
89
6. ESCENARIOS
6.1 ESCENARIO TENDENCIAL
De no actuar y tomar las medidas necesarias para atender los problemas, continuaremos
con la indefinición de la tenencia de la tierra, e incertidumbre por la propiedad, y en
desventaja para defender las colindancias con los pueblos vecinos y entre los mismos
ciudadanos perdiendo en estos actos el patrimonio que han de heredar las generaciones
futuras; los problemas por contaminación terminarán con la belleza de los recursos naturales
incrementando de paso los problemas de salud que repercuten en el bienestar de la
población principalmente de la más joven afectando a su vez la economía de la familia
además de la proliferación de plagas que invaden las viviendas y cultivos; los servicios
básicos se irán degradando cada vez más si no se realizan acciones para corregir las
deficiencias y no se le da el mantenimiento adecuado; va a ser difícil avanzar en el
desarrollo urbano si no se regulan los sistemas de drenaje y agua potable; los problemas
por migración y bajos ingresos seguirán siendo problemas comunes si no atendemos la
actividad más importante que es el cultivo de café. Estas demandas son las que se
consideran se deben atacar primeramente como un buen comienzo en esta nueva etapa
para el municipio.
6.2 ESCENARIO DESEADO
De atender los problemas arriba planteados, Tanetze de Zaragoza será una comunidad
unida con valores de respeto, responsabilidad, tolerancia, cultura de conservación del medio
ambiente; cuenta con servicios de calidad y suficientes para todos; un pueblo con un mejor
desarrollo en el aspecto urbano, ordenado y con infraestructura en buenas condiciones; con
los recursos naturales bien conservados sin problemas de contaminación, ni de extinción de
sus plantas y animales; el territorio se encuentre bien regulado y con toda su
documentación; la participación plena de la mujer y jóvenes en los asuntos comunitarios.
Los productores de café tendrán rendimientos y calidad del café sierra lo cual los hará
incrementar sus ingresos.
Es una labor grande pero necesaria para asegurar el progreso de Tanetze y para contar
con una buena organización y patrimonio a favor de los que ahora habitan y de las
generaciones venideras.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
90
7. M
AT
RIZ
DE
SO
LU
CIO
NE
S E
ST
RA
TÉ
GIC
AS
Cua
dro
41. M
atriz
de
solu
cion
es e
stra
tégi
cas.
So
luci
ón
est
raté
gic
a ¿
Res
uel
ve v
ario
s p
rob
lem
as?
¿D
epen
de
de
recu
rso
s in
tern
os
o
exte
rno
s?
¿A
qu
ién
es
ben
efic
ia?
¿A
fect
a al
m
edio
am
bie
nte
?
¿G
ener
a al
gú
n
con
flic
to e
ntr
e se
cto
res
o
gru
po
s so
cial
es?
¿In
crem
enta
la
efic
ien
cia
y la
p
rod
uct
ivid
ad?
¿E
xist
e al
gú
n
ries
go
al
lleva
rlo
a
cab
o?
Def
inic
ión
de l
a te
nenc
ia d
e la
tie
rra.
Con
flict
os s
ocia
les.
Inva
sión
de
tierr
as.
R. i
nter
nos
prin
cipa
lmen
te.
A
prop
ieta
rios.
N
o N
o S
i N
o
Man
ejo
sust
enta
ble
de
los
recu
rsos
nat
ural
es.
Pro
blem
as d
e sa
lud.
Pro
blem
as a
mbi
enta
les.
Afe
ctac
ión
a la
eco
nom
ía fa
m.
R. i
nter
nos
y ex
tern
os.
A to
dos.
N
o N
o S
i N
o
Con
stru
cció
n,
ampl
iaci
ón,
man
teni
mie
nto
y c
ober
tura
de
los
serv
icio
s bá
sico
s.
Cal
idad
y c
antid
ad d
e lo
s se
rvic
ios.
Afe
ctac
ión
a la
eco
nom
ía fa
mili
ar
Afe
ctac
ión
de l
a c
alid
ad d
e v
ida.
R. e
xter
nos
prin
cipa
lmen
te.
A to
dos
No
No
Si
No
Impu
lsar
la
calid
ad,
cuid
ado
y la
di
strib
ució
n ad
ecua
da
del
agua
.
Pro
blem
as d
e sa
lud.
Des
gast
e de
la e
cono
mía
fam
iliar
.
Des
perd
icio
de
agua
.
Des
orga
niza
ción
urb
ana.
R. i
nter
nos
y ex
tern
os.
A to
dos
No
No
Si
No
Man
ejo
inte
gral
de
lo
s re
sidu
os s
ólid
os (
basu
ra).
Pro
blem
as d
e sa
lud
y pl
agas
.
Mal
asp
ecto
(co
nt. v
isua
l) R
. int
erno
s A
todo
s N
o N
o S
i N
o
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
91
Reg
ulac
ión
urba
na
y co
mun
itaria
.
Cal
les
redu
cida
s. P
robl
emas
de
tran
sito
. Efe
ctos
en
el
de
sarr
ollo
ur
bano
. D
efin
ició
n de
la
s re
spon
sabi
lidad
es
de
los
ciud
adan
os.
Aut
orid
ades
com
pete
ntes
R. i
nter
nos
A to
dos
No
No
Si
No
Impu
lso
a la
pr
oduc
ción
de
cu
ltivo
s ag
ríco
las.
Baj
a pr
oduc
ción
y c
alid
ad d
e pr
oduc
tos.
Ingr
eso
fam
iliar
.
R. i
nter
nos
y R
. ex
tern
os
A
prod
ucto
res
No
No
Si
No
For
tale
cim
ient
o de
la id
entid
ad O
rgan
izac
ión
com
unita
ria,
des
arro
llo
hum
ano
con
valo
res.
Cui
dado
y
val
orac
ión
del
med
io
ambi
ente
. Men
os c
onfli
ctos
inte
rnos
. R
.inte
rnos
A
todo
s N
o N
o.
No.
N
o.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
92
8.
MIS
IÓN
Y V
ISIÓ
N
VIS
IÓN
A 3
AÑ
OS
Ser
un
mun
icip
io c
on h
abita
ntes
uni
dos
en t
orno
a n
uest
ro d
esar
rollo
, co
n un
a bu
ena
orga
niza
ción
com
unita
ria y
con
ser
vici
os b
ásic
os d
e ca
lidad
, do
nde
el c
uida
do y
man
ejo
de
los
recu
rsos
nat
ural
es p
erm
ita c
onse
rvar
lo,
adm
irarlo
y a
prov
echa
r su
s po
tenc
ialid
ades
de
man
era
sust
enta
ble;
con
aut
osuf
icie
ncia
y p
rodu
ctiv
idad
de
sus
prod
ucto
s ag
rope
cuar
ios
y
fore
stal
es, q
ue p
erm
een
en e
l bi
enes
tar
y op
timis
mo
de s
us h
abita
ntes
viv
iend
o en
arm
onía
con
los
pueb
los
veci
nos.
MIS
ION
Som
os u
n ay
unta
mie
nto
dem
ocrá
tico
y un
a as
ambl
ea o
rgan
izad
a; a
tent
a a
satis
face
r la
s
nece
sida
des
prio
ritar
ias
de l
os h
abita
ntes
, ex
hort
ando
sie
mpr
e a
la p
az y
la
arm
onía
ent
re
noso
tros
y l
as c
omun
idad
es v
ecin
as,
real
izan
do l
as a
ccio
nes
prio
rizad
as p
ara
el d
esar
rollo
plen
o de
los
habi
tant
es y
del
terr
itorio
en
su c
onju
nto.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
93
9. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Los problemas a resolver están encaminados a mejorar las condiciones de la comunidad en
las diversas áreas de desarrollo y que persiguen los siguientes objetivos generales.
�� EJE AMBIENTAL:
Regularizar la tenencia de la tierra, fomentar la conservación de los recursos
naturales a través del uso y aprovechamiento sustentable de ellos, así como la
regularización del manejo de la basura y las aguas residuales.
� EJE SOCIAL:
Mejorar las condiciones sociales del municipio como infraestructura de los servicios
básicos; la organización social y el ordenamiento urbano para vivir en óptimas
condiciones.
� EJE HUMANO:
Favorecer la calidad de vida de los habitantes, fortaleciendo los valores y principios
e identidad, y con una atención de calidad y cobertura de los servicios básicos.
� EJE ECONOMICO:
Impulsar el desarrollo de las actividades agrícolas en el municipio para mejorar las
condiciones de ingreso a través de programas de capacitación a los productores.
� EJE INSTITUCIONAL.
Fortalecer las estructuras de gobierno comunitario o local para brindar un buen
servicio y organización que repercuta en el desarrollo del municipio.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
94
10. C
UA
DR
O D
E L
INE
AS
ES
TR
AT
ÉG
ICA
S
Cua
dro
42. L
ínea
est
raté
gica
sob
re la
del
imita
ción
y d
efin
ició
n de
la te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
L
ÍNE
A
ES
TR
AT
ÉG
ICA
OB
JET
IVO
GE
NE
RA
L
PR
OY
EC
TO
ES
TR
AT
ÉG
ICO
OB
JET
IVO
ES
PE
CIF
ICO
M
ET
AS
Del
imita
ción
y
Def
inic
ión
de
la t
enen
cia
de
la ti
erra
Gar
antiz
ar
la
cert
eza
jurí
dica
a
los
pose
edor
es
de
tierr
as y
de
l te
rrito
rio
mun
icip
al
.
DIV
UL
GA
CIO
N
Y
PR
OM
OC
ION
P
AR
A L
A
DE
FIN
ICIO
N
DE
L
A
TE
NE
NC
IA D
E T
IER
RA
.
Sen
sibi
lizar
a la
po
blac
ión
sobr
e la
im
port
anci
a de
da
r ce
rtez
a ju
rídi
ca
cono
cien
do
vent
ajas
y
desv
enta
jas
para
de
limita
r el
te
rrito
rio
y de
la
te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
2 re
unio
nes
con
pers
onal
de
la P
rocu
radu
ría
Agr
aria
(P
A)
en
la c
omun
idad
por
año
. 5
Reu
nion
es c
on p
oses
iona
rios
de p
redi
os.
100%
de
pose
sion
ario
s co
n in
form
ació
n so
bre
las
vent
ajas
y
desv
enta
jas
de lo
s tip
os d
e pr
opie
dad.
CE
RT
EZ
A J
UR
IDIC
A D
E
LA
P
OS
ES
ION
D
E
TE
RR
ITO
RIO
.
Ten
er s
egur
idad
de
la t
enen
cia
de la
tier
ra.
Un
acta
re
solu
tiva
de
límite
s de
l te
rrito
rio
con
las
com
unid
ades
vec
inas
U
n P
adró
n de
los
pose
sion
ario
s d
e pr
edio
s de
la c
omun
idad
Del
imita
ción
del
100
% d
e lo
s pr
edio
s en
el t
errit
orio
.
ES
TA
TU
TO
C
OM
UN
ITA
RIO
.
Def
inir
las
resp
onsa
bilid
ades
y
dere
chos
de
lo
s ci
udad
anos
pa
ra v
ivir
en a
rmon
ía.
2 ta
llere
s in
form
ativ
os s
obre
el e
stat
uto
com
unita
rio.
Inte
grac
ión
de
un
com
ité
para
la
fo
rmul
ació
n de
l es
tatu
to
com
unita
rio.
6 T
alle
res
para
la in
tegr
ació
n de
l est
atut
o co
mun
itario
. U
na a
sam
blea
de
com
uner
os p
ara
la v
alid
ació
n de
l es
tatu
to
com
unita
rio.
5 ta
llere
s de
cap
acita
ción
par
a lo
s re
pres
enta
ntes
agr
ario
s.
AC
ON
DIC
ION
AM
IEN
TO
D
E
LA
S
INS
TA
LA
CIO
NE
S
Y
E
QU
IPO
.
Gen
erar
la
s co
ndic
ione
s pa
ra
la
aten
ción
de
los
pose
sion
ario
s
Aco
ndic
iona
mie
nto
de
espa
cio
de
aten
ción
a
los
po
sesi
onar
ios
del
terr
itorio
. A
dqui
sici
ón d
e m
uebl
es.
Rot
ulac
ión
de la
s of
icin
as.
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
S
US
TE
NT
AB
LE
DE
LO
S
RE
CU
RS
OS
N
AT
UR
AL
ES
Pro
tecc
ión,
re
stau
raci
ón,
man
ejo
y co
nser
vaci
ón d
e lo
s re
curs
os n
atur
ales
Un
orde
nam
ient
o te
rrito
rial.
Un
Pro
yect
o de
co
nser
vaci
ón
de
suel
o y
agua
en
ár
eas
agrí
cola
s.
Un
prog
ram
a de
man
ejo
sust
enta
ble
del b
osqu
e.
Fue
nte:
Tal
lere
s C
MD
RS
, 200
8,20
12.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
95
Cua
dro
43. L
ínea
est
raté
gica
par
a el
man
ejo
sust
enta
ble
del a
gua.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
O
ES
TR
AT
ÉG
ICO
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
ME
TA
S
Man
ejo
sust
enta
ble
del a
gua.
Impu
lsar
ac
cion
es
para
el
us
o ad
ecua
do
del a
gua
y el
m
anej
o de
la
s ag
uas
resi
dual
es.
PR
EV
EN
CIÓ
N
DE
L
A
CO
NT
AM
INA
CIÓ
N
DE
L
AG
UA
.
Gen
erar
in
form
ació
n pr
evia
pa
ra
to
mar
m
ejor
es
deci
sion
es.
Un
Est
udio
de
la
ca
lidad
de
l ag
ua
que
se
empl
ea
en
las
vivi
enda
s.
Un
estu
dio
de
la
calid
ad
de
agua
de
lo
s es
curr
imie
ntos
su
perf
icia
les
(río
s y
arro
yos)
.
Un
prog
ram
a de
san
eam
ient
o de
río
s y
arro
yos.
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
S
US
TE
NT
AB
LE
D
EL
A
GU
A
Bus
car
alte
rnat
ivas
de
mej
or
uso
y m
anej
o de
l agu
a.
Un
Est
udio
de
fact
ibili
dad
para
el a
prov
echa
mie
nto
de la
s ag
uas
supe
rfic
iale
s y
de
ven
ta d
e ag
ua.
Un
Est
udio
de
fact
ibili
dad
para
el d
esar
rollo
de
ecot
uris
mo
en e
l te
rrito
rio (
Lagu
na, c
asca
das,
río
s y
naci
mie
ntos
de
agua
)
Nom
bram
ient
o de
un
regi
dor
de e
colo
gía.
Un
com
ité d
e vi
gila
ncia
com
unita
ria.
ME
JOR
AM
IEN
TO
DE
LA
R
ED
D
E
AG
UA
P
OT
AB
LE
Reo
rden
ar la
in
frae
stru
ctur
a pa
ra l
a di
strib
ució
n de
l agu
a po
tabl
e.
100%
del
est
able
cim
ient
o de
un
sist
ema
únic
o de
dis
trib
ució
n y
lín
eas
de a
bast
ecim
ient
o de
l agu
a po
tabl
e in
cluy
endo
el s
iste
ma
de fi
ltrac
ión.
MA
NE
JO
DE
A
GU
AS
R
ES
IDU
AL
ES
Dis
min
uir
la
cont
amin
ació
n po
r la
s ag
uas
resi
dual
es.
Man
teni
mie
nto
de
una
plan
ta
de
trat
amie
nto
de
las
agua
s re
sidu
ales
. In
stal
ació
n de
10
fil
tros
pa
ra
el
sane
amie
nto
de
las
agua
s re
sidu
ales
der
ivad
o de
lava
do d
el c
afé.
A
mpl
iaci
ón d
el s
iste
ma
de
dren
aje
sani
tario
.
CA
PA
CIT
AC
ION
E
N E
L
MA
NE
JO Y
US
O D
EL
A
GU
A
Cap
acita
r a
la
pobl
ació
n so
bre
el u
so y
man
ejo
del
agua
.
Un
mod
ulo
dem
ostr
ativ
o y
un
talle
r pa
ra c
apac
itar
sobr
e el
m
anej
o de
las
agua
s ja
bono
sas.
Dos
cu
rsos
de
ca
paci
taci
ón
sobr
e el
cu
idad
o de
l ag
ua
de
arro
yos.
U
n cu
rso
de
capa
cita
ción
pa
ra
la
limpi
eza
de
tanq
ues
y ci
ster
nas.
F
uent
e: E
labo
raci
ón c
on d
atos
de
talle
res
part
icip
ativ
os.U
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
96
Cua
dro
44.-
Lín
ea e
stra
tégi
ca p
ara
la a
mpl
iaci
ón y
man
teni
mie
nto
de lo
s se
rvic
ios
bási
cos.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
ME
TA
S
Am
plia
ción
de
la c
ober
tura
y
man
teni
mie
nto
de
los
serv
icio
s bá
sico
s.
Impu
lsar
la
m
ejor
a
y am
plia
ción
de
lo
s se
rvic
ios
bási
cos
RE
CU
RS
OS
HU
MA
NO
S Y
M
AT
ER
IAL
ES
P
AR
A L
A
SA
LU
D Y
ED
UC
AC
ION
Con
tar
con
pers
onal
y m
ater
iale
s qu
e cu
bran
los
se
rvic
ios.
No
de
estu
dian
tes
que
real
icen
su
se
rvic
io
soci
al
en
el
área
de
od
onto
logí
a.
Un
cuad
ro d
e m
edic
amen
tos
bási
cos
com
plet
o.
Am
plia
ción
de
las
inst
alac
ione
s de
la U
nida
d M
édic
a R
ural
.
FO
RT
AL
EC
IMIE
NT
O
DE
C
OM
ITE
S
Eje
cuta
r y
dar
segu
imie
nto
a lo
s se
rvic
ios
de
salu
d,
educ
ació
n,
alum
brad
o pú
blic
o y
cam
inos
.
Un
acta
de
as
ambl
ea
con
la
ratif
icac
ión
de
las
func
ione
s de
lo
s co
mité
s de
cad
a es
cuel
a, s
alud
, cam
inos
, alu
mbr
ado
publ
ico
etc.
2
capa
cita
cion
es a
los
com
ités
sobr
e su
s fu
ncio
nes.
R
ealiz
ar 2
info
rmes
de
avan
ces
a la
asa
mbl
ea.
ED
UC
AC
ION
Am
plia
r y
darle
m
ante
nim
ient
o a
los
serv
icio
s bá
sico
s pa
ra l
a po
blac
ión.
100%
de
inst
alac
ione
s ed
ucat
ivas
con
man
teni
mie
nto
. C
onst
rucc
ión
de la
s in
stal
acio
nes
del I
EB
O.
Dos
Inf
orm
es s
obre
la
educ
ació
n po
r ni
vel
esco
lar
de d
irect
ores
a l
a as
ambl
ea d
e ci
udad
anos
. In
stal
ació
n de
una
bib
liote
ca m
unic
ipal
. C
onst
rucc
ión
de la
bar
da y
mur
o pe
rimet
ral d
el p
resc
olar
.
Con
stru
cció
n d
e a
ula
de
med
ios.
T
echa
do d
e la
can
cha
de
la e
scue
la p
rimar
ia.
AL
UM
BR
AD
O P
UB
LIC
O
Am
plia
ción
y
reha
bilit
ació
n de
la
re
d de
al
umbr
ado
públ
ico
con
lám
para
s ah
orra
dora
s.
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
Y
PA
VIM
EN
TA
CIO
N
DE
C
AL
LE
S Y
CA
MIN
OS
Man
teni
mie
nto
de:
Cam
ino
de T
erra
ceria
a T
alea
de
Cas
tro
Cam
ino
de te
rrec
ería
Tan
etze
de
Zar
agoz
a a
San
Mig
uel Y
otao
. C
amin
o de
terr
ecer
ía T
anet
ze d
e Z
arag
oza
a sa
nta
Mar
ía Y
avic
he.
Pav
imen
taci
ón d
el c
amin
o de
San
Jua
n Ju
quila
Vija
nos
- T
anet
ze d
e Z
arag
oza.
E
stud
io d
e fa
ctib
ilida
d de
3 c
amin
os c
osec
hero
s.
Pav
imen
taci
ón d
e ca
lles
prin
cipa
les:
Av.
Ind
epen
denc
ia,
Av.
Juá
rez,
y
Av.
Rev
oluc
ión.
P
avim
enta
ción
de
calle
s se
cund
aria
s: A
dolfo
Lóp
ez M
ateo
s, M
igue
l C
abre
ra.
Pav
imen
taci
ón d
e ve
reda
s pr
inci
pale
s.
Un
estu
dio
para
la
cond
ucci
ón d
e la
s ag
uas
pluv
iale
s a
los
sist
emas
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
97
natu
rale
s de
ntro
de
la p
obla
ción
.
CA
PA
CIT
AC
ION
EN
D
ES
AR
RO
LL
O H
UM
AN
O
Cap
acita
r pa
ra m
ejor
ar e
l bi
enes
tar
de la
pob
laci
ón
Red
ucci
ón a
nual
del
índi
ce d
e an
alfa
beta
s en
el m
unic
ipio
. U
n pr
ogra
ma
de t
alle
res
de d
esar
rollo
hum
ano
a ho
mbr
es,
muj
eres
, jó
vene
s y
niño
s.
ME
JOR
AM
IEN
TO
D
E
VIV
IEN
DA
S
Incl
uir
a la
s pe
rson
as q
ue
aún
no
cuen
tan
con
el
prog
ram
a de
pis
o fir
me.
Dis
min
uir
el n
úmer
o de
hog
ares
que
aún
tien
en p
iso
de ti
erra
. In
clui
r al
may
or n
úmer
o de
hab
itant
es p
ara
que
se b
enef
icie
n co
n el
pr
ogra
ma
de p
iso
firm
e.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
, 200
8, 2
012.
Cua
dro
45. L
ínea
est
raté
gica
par
a el
man
ejo
inte
gral
de
la b
asur
a.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
ME
TA
S
Man
ejo
inte
gral
de
los
resi
duos
só
lidos
(b
asur
a).
Impl
emen
tar
un
prog
ram
a de
pr
even
ción
y
man
ejo
inte
gral
de
lo
s re
sidu
os.
PR
OG
RA
MA
DE
MA
NE
JO
INT
EG
RA
L D
E L
OS
R
ES
IDU
OS
SO
LID
OS
.
Dis
min
ució
n de
l im
pact
o de
lo
s re
sidu
os
sólid
os
en
el
mun
icip
io,
Sen
sibi
lizar
a lo
s ha
bita
ntes
so
bre
el m
anej
o in
tegr
al d
e lo
s r e
sidu
os s
ólid
os.
Impl
emen
tar
acci
ones
e
infr
aest
ruct
ura
pert
inen
te
para
la
disp
osic
ión
final
de
los
resi
duos
sól
idos
.
Info
rmac
ión
del
Pro
gra
ma
inte
gra
l d
e lo
s re
sid
uo
s só
lido
s al
10
0% d
e la
s es
cuel
as d
e la
com
unid
ad.
Dos
Jor
nada
s a
l añ
o pa
ra e
l sa
neam
ient
o y
sepa
raci
ón d
e lo
s re
sidu
os e
n ca
lles
y lu
gare
s qu
e lo
req
uier
an.
Col
ocar
10
letr
eros
en
la p
obla
ción
sob
re e
l P
rogr
ama
Inte
gral
de
los
resi
duos
sól
idos
. 10
0% d
e la
pob
laci
ón c
apac
itada
par
a la
sep
arac
ión
de la
bas
ura.
C
apac
itaci
ón d
e 20
alu
mno
s de
IE
BO
y t
eles
ecun
daria
sob
re
el
reci
clad
o y
apro
vech
amie
nto
de lo
s re
sidu
os s
ólid
os.
Un
regl
amen
to m
unic
ipal
par
a el
man
ejo
y di
spos
ició
n fin
al d
e la
ba
sura
. C
reac
ión
de la
reg
idur
ía d
e ec
olog
ía.
Ope
raci
ón
del
cent
ro
de
acop
io
y cl
asifi
caci
ón
segú
n su
na
tura
leza
. E
stud
io d
e fa
ctib
ilida
d de
un
relle
no s
anita
rio.
Con
stru
cció
n de
un
relle
no s
anita
rio.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
. 20
08, 2
012
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
98
Cua
dro
46. L
ínea
est
raté
gica
par
a la
reg
ulac
ión
urba
na y
com
unita
ria.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
E
SP
EC
ÍFIC
OS
M
ET
AS
Reg
ulac
ión
urba
na
y co
mun
itaria
.
Est
able
cer
una
polít
ica
de
regu
laci
ón d
e la
co
mun
idad
y d
e lo
s ci
udad
anos
pa
ra
la
buen
a co
nviv
enci
a.
RE
GL
AM
EN
TA
CIÓ
N
MU
NIC
IPA
L
Y
OR
DE
NA
MIE
NT
O
UR
BA
NO
Est
able
cer
los
mec
anis
mos
pa
ra
la
regu
laci
ón
del
crec
imie
nto
urba
no
y la
bue
na c
onvi
venc
ia
Ela
bora
r un
pla
no d
e re
gula
ción
urb
ana.
E
labo
rar
un
apar
tado
so
bre
la
cons
truc
ción
de
vi
vien
das
dent
ro
del
regl
amen
to m
unic
ipal
. E
labo
rar
un a
part
ado
de v
ialid
ad o
trán
sito
en
el r
egla
men
to m
unic
ipal
.
Ela
bora
r un
apa
rtad
o so
bre
el u
so d
el p
ante
ón y
dem
ás á
reas
púb
licas
en
el r
egla
men
to m
unic
ipal
. C
onsi
dera
r de
ntro
de
l ap
arta
do
de
cons
truc
ción
de
vi
vien
das,
la
ob
ligac
ión
del p
ropi
etar
io d
e pr
ever
un
cajó
n de
est
acio
nam
ient
o.
Un
regl
amen
to m
unic
ipal
sob
re l
as r
espo
nsab
ilida
des
y de
rech
os q
ue
tiene
n to
dos
los
ciud
adan
os.
Un
apar
tado
de
los
dere
chos
y o
blig
acio
nes
de l
os r
adic
ados
par
a su
re
cono
cim
ient
o e
inte
grac
ión
com
o ci
udad
anos
. U
n re
gist
ro
anua
l de
lo
s te
quio
s,
carg
os
y co
oper
acio
nes
de
los
ciud
adan
os
GO
BE
RN
AB
ILID
AD
M
UN
ICIP
AL
Gen
erar
la
s co
ndic
ione
s de
un
a m
ejor
go
bern
abili
dad
en e
l mun
icip
io.
100%
de
los
inte
gran
tes
del c
abild
o c
on c
apac
itaci
ón p
ara
desa
rrol
lar
sus
func
ione
s, e
stab
leci
dos
en e
l reg
lam
ento
mun
icip
al.
Act
ualiz
ació
n de
un
plan
de
desa
rrol
lo m
unic
ipal
co
n ob
ras
prio
rizad
as
anua
lmen
te.
Una
pág
ina
de i
nter
net
para
la
difu
sión
y t
rasp
aren
cia
de l
as a
ccio
nes
y de
los
recu
rsos
. In
form
es t
rimes
tral
es y
fin
al d
e av
ance
s de
acc
ione
s y
recu
rsos
a l
a as
ambl
ea c
omun
itaria
.
ME
JOR
AM
IEN
TO
D
E
ES
PA
CIO
S
PU
BL
ICO
S.
Mej
orar
lo
s es
paci
os
públ
icos
. .
Un
estu
dio
para
la a
mpl
iaci
ón o
reu
bica
ción
del
pan
teón
mun
icip
al.
Col
ocac
ión
de n
ombr
es a
las
calle
s pr
inci
pale
s y
sec
unda
rias.
G
ener
ar e
spac
ios
rec
reat
ivos
par
a ni
ños.
C
onst
rucc
ión
del
aud
itorio
mun
icip
al.
Reh
abili
taci
ón d
el m
erca
do m
unic
ipal
.
Con
stru
cció
n d
e un
a un
idad
dep
ortiv
a.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
99
Cua
dro
47. L
ínea
est
raté
gica
par
a el
mej
oram
ient
o de
la p
rodu
ctiv
idad
, cal
idad
, y m
erca
do d
e lo
s pr
oduc
tos
agrí
cola
s y
otr
os.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
ME
TA
S
Mej
oram
ient
o de
la
pr
oduc
tivid
ad,
calid
ad
y m
erca
do d
e lo
s pr
oduc
tos
agrí
cola
s y
otro
s.
Cap
acita
r y
orie
ntar
a
los
prod
ucto
res
para
qu
e pu
edan
in
crem
enta
r su
s in
gres
os,
la
calid
ad
y pr
oduc
tivid
ad d
e su
s cu
ltivo
s.
PR
OM
OC
ION
EN
LA
D
IVE
RS
IFIC
AC
ION
P
RO
DU
CT
IVA
Y
L
A
CA
LID
AD
Ince
ntiv
ar l
a di
vers
ifica
ción
y
calid
ad
de
culti
vos
y
prod
ucto
s.
Dos
gru
pos
de t
raba
jo q
ue im
plem
ente
n m
ódul
os d
emos
trat
ivos
de
cul
tivos
alte
rnat
ivos
. D
os
orga
niza
cion
es
con
mej
oras
de
va
lor
agre
gado
a
su
prod
ucto
. R
ealiz
ar u
n co
ncur
so e
n re
laci
ón
sobr
e ca
lidad
de
los
prod
ucto
s ob
teni
dos.
M
ER
CA
DO
S
OR
GA
NIC
OS
A
cced
er
a lo
s
mer
cado
s or
gáni
cos.
U
n pr
ogra
ma
de c
onve
rsió
n or
gáni
ca d
el 1
0% d
e pr
oduc
tore
s an
ualm
ente
.
PL
AN
DE
ME
JOR
A D
E
LA
S
OR
GA
NIZ
AC
ION
ES
Des
arro
llar
a
las
orga
niza
cion
es
de
prod
ucto
res
exis
tent
es e
n la
co
mun
idad
.
Ela
bora
ción
de
un p
lan
de m
ejor
a po
r or
gani
zaci
ón
Ela
bora
ción
de
un r
egla
men
to in
tern
o po
r or
gani
zaci
ón.
EQ
UIP
AM
IEN
TO
P
RO
DU
CT
IVO
Dot
ar
de
equi
pam
ient
o
prod
uctiv
o pa
ra
dar
may
or
valo
r ag
rega
do
a lo
s pr
oduc
tos
Equ
ipam
ient
o e
infr
aest
ruct
ura
para
15
0
prod
ucto
res
y pr
oduc
tora
s e
de c
afé,
mie
l, ca
ña d
e az
úcar
, for
esta
l y d
emás
. E
quip
amie
nto
e in
frae
stru
ctur
a pa
ra 2
5 pr
esta
dore
s de
ser
vici
os
de la
com
unid
ad.
PR
OG
RA
MA
M
UN
ICIP
AL
D
E
CA
PA
CIT
AC
ION
P
RO
D.
Impl
emen
tar
un p
rogr
ama
de
ases
oría
y c
apac
itaci
ón a
los
prod
ucto
res.
Un
prog
ram
a m
unic
ipal
de
ca
paci
taci
ón:
Cal
idad
y
prod
uctiv
idad
, P
lan
de m
ejor
a or
gani
zativ
a. V
alor
agr
egad
o a
la
prod
ucci
ón. M
erca
dos
Alte
rnat
ivos
. Adm
inis
trac
ión
agrí
cola
.
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
20
08, 2
012.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
100
Cua
dro
48. L
ínea
est
raté
gica
par
a el
fort
alec
imie
nto
de la
iden
tidad
val
ores
y la
cul
tura
.
LÍN
EA
E
ST
RA
TÉ
GIC
A
OB
JET
IVO
G
EN
ER
AL
P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
ME
TA
S
For
tale
cim
ient
o de
la
id
entid
ad,
valo
res
y la
cu
ltura
.
For
tale
cer
lo
s va
lore
s,
la
iden
tidad
y
la
cultu
ra
para
m
ejor
ar
la
vida
co
mun
itaria
, fa
mili
ar
y de
ca
da
indi
vidu
o.
VA
LO
RA
CIO
N
DE
L
A
HIS
TO
RIA
Rec
onoc
er
la
hist
oria
de
la
co
mun
idad
pa
ra
refle
xion
ar
sobr
e lo
he
cho
y
cons
trui
r ac
cion
es m
ejor
es.
Un
docu
men
to v
alid
ado
sobr
e la
cro
nolo
gía
de la
com
unid
ad.
Difu
sión
de
la h
isto
ria d
e la
com
unid
ad e
n la
s es
cuel
as.
Rec
uper
ació
n fo
togr
áfic
a de
la c
omun
idad
. D
ifusi
ón
de
vide
os
com
unita
rios
de
activ
idad
es
de
la
com
unid
ad
RE
CU
PE
RA
CIO
N D
E L
A
LE
NG
UA
ZA
PO
TE
CA
For
tale
cim
ient
o d
e la
len
gua
med
iant
e pr
ogra
mas
de
ni
do
de le
ngua
-
Par
ticip
ació
n de
30
niño
s p
or p
erio
do
en e
l pro
gram
a N
ido
de
Leng
ua.
Asi
gnac
ión
de la
cat
egor
ía d
e es
cuel
a b
iling
üe in
díge
na.
1 ev
ento
anu
al s
obre
la
recu
pera
ción
de
la l
engu
a y
de l
as
trad
icio
nes,
com
ida,
mús
ica.
etc
.
CO
NS
ER
VA
CIO
N
DE
L
AS
DA
NZ
AS
C
onse
rvac
ión
de la
s da
nzas
Un
even
to
regi
onal
an
ual
de
pres
enta
ción
de
da
nzas
re
gion
ales
. G
raba
ción
en
vide
o pa
ra e
l apr
endi
zaje
de
las
danz
as.
For
mar
a n
uevo
s M
aest
ros
de d
anza
s.
Un
pro
yect
o pa
ra
mej
oram
ient
o de
equ
ipo
y ve
stua
rio d
e la
da
nza
azt
eca.
3
vide
os d
e da
nzas
par
a la
difu
sión
y g
ener
ació
n de
ing
reso
s pa
ra e
l com
ité d
e da
nzas
.
MU
SIC
A T
RA
DIC
ION
AL
F
orta
lece
r in
tegr
alm
ente
la
mús
ica
fil
arm
ónic
a y
trad
icio
nal
Gra
baci
ón d
e un
dis
co c
on la
mús
ica
trad
icio
nal.
Man
teni
mie
nto
de
las
esco
leta
s de
ba
ndas
de
m
úsic
a fil
arm
ónic
a.
Un
Pro
yect
o pa
ra
adqu
isic
ión
y/o
man
teni
mie
nto
de
inst
rum
ento
s m
usic
ales
. F
orta
leci
mie
nto
de u
na b
anda
fila
rmón
ica
de c
alid
ad a
rtís
tica
repr
esen
tativ
a de
la c
omun
idad
. M
aest
ros
de m
úsic
a e
n la
com
unid
ad.
ME
DIC
INA
T
RA
DIC
ION
AL
Rec
uper
ar
la
med
icin
a tr
adic
iona
l pa
ra c
onta
r co
n un
pa
trim
onio
y u
so d
e m
edic
ina
alte
rnat
iva.
Un
man
ual d
e id
entif
icac
ión
y u
so d
e la
med
icin
a tr
adic
iona
l. 10
0%
de
los
sola
res
fam
iliar
es
con
al
men
os
5 pl
anta
s m
edic
inal
es tr
adic
iona
les.
PA
TR
IMO
NIO
C
UL
TU
RA
L
Con
serv
ar
lo
s lu
gare
s
con
patr
imon
io
cultu
ral
para
10
0%
de
luga
res
repr
esen
tativ
os
en
co
nser
vaci
ón
y m
ante
nim
ient
o.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
101
disf
rute
y d
ifusi
ón.
Col
ocac
ión
de l
etre
ros
en
los
luga
res
patr
imon
io c
ultu
ral.
Al
men
os
una
Vis
ita
guia
das
por
año
a lo
s lu
gare
s re
pres
enta
tivos
de
la c
omun
idad
VID
A C
OM
UN
ITA
RIA
F
orta
lece
r la
s ba
ses
de l
a vi
da
com
unita
ria.
Al
men
os
20 A
ctiv
idad
es c
omun
itaria
s re
aliz
adas
por
año
. (N
o de
tequ
ios,
no
de a
sam
blea
, fes
tivid
ades
).
Un
bole
tín s
emes
tral
sob
re la
difu
sión
sob
re a
ctiv
idad
es
de la
vi
da c
omun
itaria
.
VA
LO
RE
S B
AS
ICO
S
Fom
enta
r lo
s va
lore
s en
lo
s ha
bita
ntes
del
mun
icip
io
2 T
alle
res
de d
esar
rollo
hum
ano
por
año
. 5
Act
ivid
ades
ext
racu
rric
ular
es e
n es
tudi
ante
s al
año
. 2
plát
icas
al a
ño s
obre
Ate
nció
n a
las
adic
cion
es.
1 ta
ller
de li
dera
zgo
a lo
s co
mité
s de
las
orga
niza
cion
es.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
102
11. I
NV
OL
UC
RA
DO
S E
N E
L P
LA
N
Una
vez
des
arro
llada
s la
s lín
eas
estr
atég
icas
y m
etas
, se
iden
tific
aron
los
posi
bles
act
ores
loca
les
y ex
tern
os c
on lo
s qu
e se
pud
iera
n ar
ticul
ar
acci
ones
, rec
urso
s ec
onóm
icos
, mat
eria
les
y hu
man
os, p
ara
la p
uest
a en
mar
cha
del p
lan
(Cua
dro
49 a
l 51)
.
Cua
dro
49. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
de la
líne
a es
trat
égic
a: D
elim
itaci
ón y
def
inic
ión
de
la te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
PR
OY
EC
TO
E
ST
RA
TE
GIC
O
OB
JET
IVO
IN
VO
LU
CR
AD
OS
DE
L
A C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
DIV
UL
GA
CIO
N
Y
PR
OM
OC
ION
PA
RA
L
A D
EF
INIC
ION
DE
LA
T
EN
EN
CIA
DE
TIE
RR
A
Sen
sibi
lizar
a la
po
blac
ión
sobr
e la
im
port
anci
a de
da
r ce
rtez
a ju
rídi
ca
cono
cien
do
vent
ajas
y
desv
enta
jas
para
de
limita
r el
te
rrito
rio
y de
la
te
nenc
ia d
e la
tier
ra.
Pos
esio
nario
s de
te
rren
os,
Aut
orid
ad a
grar
ia,
Pre
side
ncia
m
unic
ipal
S
índi
co M
unic
ipal
P
A
Sec
reta
ría
de
la
Ref
orm
a A
grar
ia
Des
pach
os
jurí
dico
s.
CE
RT
EZ
A
JUR
IDIC
A
DE
L
A
PO
SE
SIO
N
DE
T
ER
RIT
OR
IO
Ten
er
segu
ridad
de
la
te
nenc
ia d
e la
tier
ra
Pos
esio
nario
s de
te
rren
os,
Aut
orid
ad a
grar
ia
Sin
dica
tura
m
unic
ipal
A
seso
r Ju
rídi
co
PA
Sec
reta
ría
de
la
Ref
orm
a A
grar
ia
Trib
unal
agr
ario
Des
pach
os
jurí
dico
s
ES
TA
TU
TO
C
OM
UN
ITA
RIO
Def
inir
las
resp
onsa
bilid
ades
y
dere
chos
de
los
pose
sion
ario
s pa
ra v
ivir
en a
rmon
ía.
Asa
mbl
ea
de
pose
sion
ario
s
de
terr
enos
. C
abild
o M
unic
ipal
P
A
CD
I S
EM
AR
NA
T
Des
pach
os
jurí
dico
s.
AC
ON
DIC
ION
AM
IEN
TO
D
E
LA
S
INS
TA
LA
CIO
NE
S
Y
E
QU
IPO
.
Gen
erar
las
con
dici
ones
par
a la
at
enci
ón
de
lo
s po
sesi
onar
ios
Asa
mbl
ea
de
pose
sion
ario
s de
te
rren
os,
Aut
orid
ad
Agr
aria
Cab
ildo
Mun
icip
al
Fun
daci
ón
com
unita
ria
de
Oax
aca.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
103
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
S
US
TE
NT
AB
LE
D
E
LO
S
RE
CU
RS
OS
N
AT
UR
AL
ES
Pro
tecc
ión,
re
stau
raci
ón,
man
ejo
y co
nser
vaci
ón d
e lo
s re
curs
os n
atur
ales
Pos
esio
nario
s de
te
rren
os.
Aut
orid
ad a
grar
ia
Cab
ildo
mun
icip
al.
Org
aniz
acio
nes
econ
ómic
as
de
las
com
unid
ades
.
SE
DA
FP
A,
SE
DE
SO
H,
EC
OLO
GIA
.
SE
MA
RN
AT
, C
DI,
SA
GA
RP
A,
CO
NA
GU
A,
ON
G.
Fue
nte:
Tal
ler
con
el C
MD
RS
, 200
8, 2
012
Cua
dro
50. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
de la
líne
a es
trat
égic
a: M
anej
o su
sten
tabl
e de
l agu
a.
PR
OY
EC
TO
ES
TR
AT
ÉG
ICO
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
IN
VO
LU
CR
AD
OS
DE
LA
C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
PR
EV
EN
CIÓ
N
DE
L
A
CO
NT
AM
INA
CIÓ
N D
EL
AG
UA
.
Gen
erar
in
form
ació
n pr
evia
pa
ra
to
mar
m
ejor
es
deci
sion
es.
Com
ité
de
salu
d,
Com
ité
de
agua
po
tabl
e.
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
Pre
side
ncia
m
unic
ipal
C
EA
C
ON
AG
UA
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
S
US
TE
NT
AB
LE
DE
L A
GU
A
Bus
car
alte
rnat
ivas
de
m
ejor
us
o y
man
ejo
del a
gua.
Com
ité
de
ecol
ogía
, de
co
mité
de
ag
ua
pota
ble,
re
pres
enta
ntes
de
ba
rrio
s o
cuad
rilla
s
Pre
side
ncia
m
unic
ipal
CE
A
, U
NIV
ER
SID
AD
ES
CO
NA
GU
A
SE
MA
RN
AT
D
espa
ME
JOR
AM
IEN
TO
DE
LA
RE
D
DE
AG
UA
PO
TA
BL
E
Reo
rden
ar l
a i
nfra
estr
uctu
ra
para
la
dist
ribuc
ión
del
agua
po
tabl
e.
Com
ité
de
agua
po
tabl
e,
los
bene
ficia
rios
Sin
dica
tura
m
unic
ipal
R
egid
or
de
obra
s
CE
A
C
NA
MA
NE
JO
DE
A
GU
AS
R
ES
IDU
AL
ES
D
ism
inui
r la
co
ntam
inac
ión
por
las
agua
s re
sidu
ales
. T
odos
los
habi
tant
es.
Reg
idor
de
ob
ras,
E
CO
LOG
IA, S
SA
. C
NA
, IM
SS
.
ON
G
CA
PA
CIT
AC
ION
EN
E
L
MA
NE
JO Y
US
O D
EL
AG
UA
Cap
acita
r a
la p
obla
ción
sob
re
el u
so y
man
ejo
del a
gua.
Pro
fesi
onis
tas
de
la
com
unid
ad.
Com
ité d
e ec
olog
ía,
com
ité d
e ag
ua,
be
nefic
iario
s.
CE
CA
DE
SU
Fue
nte:
Tal
ler
con
el C
MD
RS
, 200
8, 2
012
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
104
Cua
dro
51. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
para
la lí
nea
estr
atég
ica:
Am
plia
ción
y m
ante
nim
ient
o de
los
serv
icio
s bá
sico
s.
Fue
nte:
Tal
ler
con
el C
MD
RS
, 200
8, 2
012.
PR
OY
EC
TO
S
ES
TR
AT
ÉG
ICO
S
OB
JET
IVO
S E
SP
EC
ÍFIC
OS
IN
VO
LU
CR
AD
OS
D
E
LA
C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
RE
CU
RS
OS
H
UM
AN
OS
Y
M
AT
ER
IAL
ES
PA
RA
L
A
SA
LU
D Y
ED
UC
AC
ION
Con
tar
con
pers
onal
y
mat
eria
les
que
cubr
an lo
s se
rvic
ios.
MU
NIC
IPA
LE
S
ES
TA
TA
LE
S
FE
DE
RA
LE
S
Com
ité d
e sa
lud
Com
ités
de e
duca
ción
del
IEB
O
Pre
side
ncia
m
unic
ipal
S
SO
IE
BO
IM
SS
Com
ités
de e
duca
ción
, sal
ud.
Reg
idor
de
ed
ucac
ión.
R
egid
or d
e ob
ras.
S
AI
A
soci
aci
ones
ci
vile
s C
omité
de
ed
ucac
ión
del
IEB
O.
Dire
ctor
de
la e
scue
la
Reg
idor
de
ed
ucac
ión
S
EP
FO
RT
AL
EC
IMIE
NT
O
DE
C
OM
ITE
S
Eje
cuta
r y
dar
segu
imie
nto
a lo
s se
rvic
ios
de
salu
d,
educ
ació
n,
alum
brad
o pú
blic
o y
cam
inos
. R
epre
sent
ante
s de
com
ités
Reg
idor
de
obra
s
CD
I
ED
UC
AC
ION
Am
plia
r y
darle
man
teni
mie
nto
a lo
s se
rvic
ios
bási
cos
para
la
po
blac
ión.
Pad
re d
e fa
mili
a R
egid
or
de
educ
ació
n IE
EP
O
SE
P
AL
UM
BR
AD
O P
UB
LIC
O
Hab
itant
es
Reg
idor
de
obra
s.
C
FE
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
Y
PA
VIM
EN
TA
CIO
N D
E C
AM
INO
S
Hab
itant
es,
mun
icip
ios
vec
inos
Reg
idor
de
obra
s,
auto
ridad
m
unic
ipal
R
amo
33.
CA
O
CD
I.
CA
PA
CIT
AC
ION
D
ES
AR
RO
LL
O H
UM
AN
O
Cap
acita
r pa
ra
mej
orar
el
bi
enes
tar
de la
pob
laci
ón
Muj
eres
de
opor
tuni
dade
s, a
dulto
s m
ayor
es.
Cen
tro
de s
alud
.
Aut
orid
ad
mun
icip
al
IEE
A
IMS
S
OP
OR
TU
NID
AD
ES
. IN
EA
ME
JOR
AM
IEN
TO
DE
VIV
IEN
DA
S
Mej
orar
la
calid
ad d
e vi
da d
e la
s pe
rson
as
y qu
e te
ngan
un
a vi
vien
da d
igna
. H
abita
ntes
y c
omité
de
obra
s,
Aut
orid
ad
Mun
icip
al.
SE
DE
SO
H
SE
DE
SO
L.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
105
Cua
dro
52. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
de la
líne
a es
trat
égic
a de
Man
ejo
inte
gral
de
la b
asur
a.
PR
OY
EC
TO
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
INV
OL
UC
RA
DO
S
DE
L
A C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
PR
OG
RA
MA
DE
MA
NE
JO
INT
EG
RA
L D
E L
OS
R
ES
IDU
OS
SO
LID
OS
.
Dis
min
ució
n de
l im
pact
o de
lo
s re
sidu
os s
ólid
os e
n el
mun
icip
io,
S
ensi
biliz
ar a
los
hab
itant
es s
obre
el
man
ejo
inte
gral
de
lo
s re
sidu
os
sólid
os.
Impl
emen
tar
acci
ones
e
infr
aest
ruct
ura
pert
inen
te
pa
ra
la
disp
osic
ión
final
de
lo
s re
sidu
os
sólid
os.
Uni
dad
med
ica
Inst
ituci
ones
edu
cativ
as
Reg
idor
de
ed
ucac
ión
S
EM
AR
NA
T
CE
CA
DE
SU
P
rove
edor
es
de
mer
canc
ía
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
106
Cua
dro
53. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
para
la L
ínea
est
raté
gica
: reg
ulac
ión
com
unita
ria.
PR
OY
EC
TO
S E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
E
SP
EC
ÍFIC
OS
IN
VO
LU
CR
AD
OS
DE
LA
C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
RE
GL
AM
EN
TA
CIÓ
N M
UN
ICIP
AL
Y
OR
DE
NA
MIE
NT
O U
RB
AN
O
Est
able
cer
los
mec
anis
mos
pa
ra
la
regu
laci
ón
del
crec
imie
nto
urba
no
y la
bu
ena
conv
iven
cia
Vec
inos
ca
ract
eriz
ados
. C
MD
S,
Asa
mbl
ea
de
ciud
adan
os
Aut
orid
ad m
unic
ipal
A
utor
idad
Agr
aria
S
AI
SE
MA
RN
AT
,
GO
BE
RN
AB
ILID
AD
MU
NIC
IPA
L
Gen
erar
las
con
dici
ones
de
un
a m
ejor
go
bern
abili
dad
en
el
mun
icip
io.
Vec
inos
ca
ract
eriz
ados
. C
MD
S,
Asa
mbl
ea
de
ciud
adan
os
veci
nos
cara
cter
izad
os
Aut
orid
ad m
unic
ipal
S
AI
IDE
MU
N
ON
G
ME
JOR
AM
IEN
TO
D
E
ES
PA
CIO
S
PU
BL
ICO
S.
Mej
orar
lo
s es
paci
os
públ
icos
.
Vec
inos
ca
ract
eriz
ados
. C
iuda
dano
s co
n su
te
quio
.
Reg
idor
de
obra
s.
Sin
dica
tura
m
unic
ipal
SE
DE
SO
H
SE
DE
SO
L
Fue
nte:
Tal
ler
con
el C
MD
RS
, 200
8, 2
010
Y 2
011.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
107
Cua
dro
54.
Invo
lucr
ados
en
los
proy
ecto
s pa
ra l
a lín
ea e
stra
tégi
ca:
Mej
oram
ient
o de
la
prod
uctiv
idad
, ca
lidad
, y
mer
cado
de
los
prod
ucto
s ag
ríco
las
y o
tros
. P
RO
YE
CT
OS
E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
O
BJE
TIV
OS
ES
PE
CÍF
ICO
S
INV
OL
UC
RA
DO
S D
E L
A C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OTR
AS
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
DIV
ER
SIF
ICA
CIO
N
PR
OD
UC
TIV
A
Ince
ntiv
ar
la
dive
rsifi
caci
ón
de
culti
vos.
Gru
pos
orga
niza
dos
de
pr
oduc
tore
s de
m
iel,
pim
ient
a,
café
, fr
utal
es,
fore
stal
es,
muj
eres
org
aniz
adas
.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
Rep
rese
ntan
te
agra
rio.
Ase
sor
mun
icip
al
S
AG
AR
PA
ON
G
FU
ND
AC
ION
C
OM
UN
ITA
RIA
D
E
OA
XA
CA
. SIP
I A.C
.
PR
OM
OC
ION
D
E
LA
C
AL
IDA
D
Pro
mov
er m
ejor
a en
la
calid
ad
de lo
s pr
oduc
tos
Gru
pos
orga
niza
dos
de
pr
oduc
tore
s de
m
iel,
pim
ient
a,
café
, fr
utal
es,
fore
stal
es,
muj
eres
org
aniz
adas
, co
mpr
ador
es l
ocal
es
de c
afé
Aut
orid
ad
mun
icip
al,
Ase
sor
mun
icip
al.
CE
CA
FE
S
EN
AS
ICA
, S
AG
AR
PA
TH
OR
T
OD
O
OR
GA
NIC
O
SIP
I AC
.
ME
RC
AD
OS
A
LT
ER
NA
TIV
OS
Id
entif
icar
nuev
os
mer
cado
s al
tern
ativ
os
Gru
pos
orga
niza
dos
de
pr
oduc
tore
s de
m
iel,
pim
ient
a,
café
, fr
utal
es,
fore
stal
es,
muj
eres
org
aniz
adas
, co
mpr
ador
es l
ocal
es
de c
afé.
P
rofe
sion
ista
s de
la c
omun
idad
.
Aut
orid
ad
Mun
icip
al,
ases
or m
unic
ipal
C
EC
AF
E
SA
GA
RP
A
TH
OR
T
OD
O
OR
GA
NIC
O.
BA
NC
OM
EX
T
FO
RD
FO
UN
DA
TIO
N
PL
AN
DE
ME
JOR
A D
E L
AS
O
RG
AN
IZA
CIO
NE
S
Des
arro
llar
a
las
orga
niza
cion
es
de
prod
ucto
res
exis
tent
es e
n la
com
unid
ad.
Tod
as
las
orga
niza
cion
es
prod
uctiv
as
exis
tent
es.
Pro
fesi
onis
tas
de la
com
unid
ad
Aut
orid
ad
Mun
icip
al,
ases
or m
unic
ipal
SE
DA
FP
A
For
tale
cim
ient
o in
stitu
cion
al
SA
GA
RP
A
SO
PO
RT
E
SIP
I A.C
. S
IPA
DE
R A
.C.
EQ
UIP
AM
IEN
TO
P
RO
DU
CT
IVO
Dot
ar
de
equi
pam
ient
o
prod
uctiv
o pa
ra d
ar m
ayor
val
or
agre
gado
a lo
s pr
oduc
tos
Gru
pos
orga
niza
dos
de
pr
oduc
tore
s de
m
iel,
pim
ient
a,
café
, fr
utal
es,
fore
stal
es,
muj
eres
or
gani
zada
s,
com
prad
ores
, co
mer
cio
y se
rvic
ios.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
Rep
rese
ntan
te
Agr
ario
S
ED
AF
PA
SA
GA
RP
A
SE
S
ED
ES
OL
SE
MA
RN
AT
PR
OG
RA
MA
M
UN
ICIP
AL
D
E
CA
PA
CIT
AC
ION
P
RO
DU
CT
IVA
Impl
emen
tar
un
prog
ram
a de
as
esor
ía
y ca
paci
taci
ón
a lo
s pr
oduc
tore
s.
Gru
pos
orga
niza
dos
de
pr
oduc
tore
s de
m
iel,
pim
ient
a,
café
, fr
utal
es,
fore
stal
es
muj
eres
, co
mpr
ador
es
loca
les
de
café
, co
mer
cio
y se
rvic
ios.
Aut
orid
ad
mun
icip
al,
ases
or m
unic
ipal
.
SE
DA
FP
A
IEE
IC
AP
ET
SE
, IN
CA
R
UR
AL,
S
EM
AR
NA
T
SA
GA
RP
A
TH
OR
T
OD
O
OR
GA
NIC
O,
SIP
I A
.C.
SIP
AD
ER
A.C
.
Fue
nte:
CM
DR
S, 2
008,
201
2
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
108
Cua
dro
55. I
nvol
ucra
dos
en lo
s pr
oyec
tos
para
la lí
nea
estr
atég
ica:
For
tale
cim
ient
o de
la id
entid
ad, v
alor
es y
cul
tura
.
PR
OY
EC
TO
S
ES
TR
AT
ÉG
ICO
S
OB
JET
IVO
S E
SP
EC
ÍFIC
OS
IN
VO
LU
CR
AD
OS
D
E
LA
C
OM
UN
IDA
D
INV
OL
UC
RA
DO
S D
EL
SE
CT
OR
PÚ
BL
ICO
IN
ST
ITU
CIO
NE
S Y
PR
OG
RA
MA
S
OT
RA
S
Mu
nic
ipal
es
Est
atal
es
Fed
eral
es
VA
LO
RA
CIO
N
DE
L
A
HIS
TO
RIA
Rec
onoc
er l
a hi
stor
ia d
e la
com
unid
ad
para
re
flexi
onar
sobr
e lo
he
cho
y
cons
trui
r ac
cion
es m
ejor
es.
Jóve
nes,
an
cian
os,
prof
esio
nist
as,
la
com
unid
ad.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
Dire
ctor
es d
e la
s es
cuel
as
IEE
PO
C
DI
RE
CU
PE
RA
CIO
N D
E L
A
LE
NG
UA
ZA
PO
TE
CA
F
orta
leci
mie
nto
de
la l
engu
a m
edia
nte
prog
ram
as d
e ni
do d
e le
ngua
-
Jóve
nes,
an
cian
os,
prof
esio
nist
as,
la
com
unid
ad.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
Dire
ctor
es d
e la
s es
cuel
as
IEE
PO
C
DI
CO
NS
ER
VA
CIO
N
DE
L
AS
DA
NZ
AS
C
onse
rvac
ión
de la
s da
nzas
T
oda
la c
omun
idad
. A
utor
idad
mun
icip
al.
C
DI
MU
SIC
A T
RA
DIC
ION
AL
F
orta
lece
r in
tegr
alm
ente
la
mús
ica
fil
arm
ónic
a y
trad
icio
nal
Jóve
nes,
an
cian
os,
cono
cedo
res
de m
úsic
a
Aut
orid
ad m
unic
ipal
CD
I
ME
DIC
INA
T
RA
DIC
ION
AL
Rec
uper
ar l
a m
edic
ina
trad
icio
nal
para
co
ntar
co
n un
pa
trim
onio
y
uso
de
med
icin
a al
tern
ativ
a.
Per
sona
s co
n co
noci
mie
nto
en
las
plan
tas
Aut
orid
ad m
unic
ipal
.
CD
I
PA
CM
YC
PA
TR
IMO
NIO
C
UL
TU
RA
L
Con
serv
ar
los
luga
res
con
pat
rimon
io
cultu
ral p
ara
disf
rute
y d
ifusi
ón.
Jóve
nes,
anc
iano
s, L
os
habi
tant
es
la
com
unid
ad.
Aut
orid
ad m
unic
ipal
.
CD
I
PA
CM
YC
VID
A C
OM
UN
ITA
RIA
F
orta
lece
r la
s ba
ses
de
la
vida
co
mun
itaria
.
Tod
os
los
inte
gran
tes
activ
os
de
la
com
unid
ad.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
La
asam
blea
de
ciud
adan
os,
y la
as
ambl
ea d
e co
mun
eros
C
DI
VA
LO
RE
S B
AS
ICO
S
Fom
enta
r lo
s va
lore
s en
los
hab
itant
es
del m
unic
ipio
Tod
os
los
inte
gran
tes
activ
os
de
la
com
unid
ad.
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
la
asam
blea
de
ciud
adan
os y
de
com
uner
os.
C
DI
Fue
nte:
Tal
lere
s de
CM
DR
S, 2
012.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
109
12.-
PR
OG
RA
MA
DE
AC
TIV
IDA
DE
S Y
SE
GU
IMIE
NT
O
Cua
dro
56. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s de
def
inic
ión
de la
tene
ncia
de
la ti
erra
.
PR
OY
EC
TO
ES
TR
AT
EG
ICO
R
esu
ltad
os
esp
erad
os
Act
ivid
ades
R
esp
on
sab
les
Rec
urs
os
nec
esar
ios
Pro
gra
mac
ión
DIV
UL
GA
CIO
N Y
PR
OM
OC
ION
PA
RA
LA
D
EF
INIC
ION
DE
LA
TE
NE
NC
IA D
E
TIE
RR
A
Orie
ntac
ión
sobr
e la
te
nenc
ia
de
la
tierr
a.
Cur
sos
de
orie
ntac
ión,
ges
torí
a.
Exp
erto
s en
el t
ema
Ley
Agr
aria
Mat
eria
l di
dáct
ico
2012
CE
RT
EZ
A J
UR
IDIC
A D
E L
A P
OS
ES
ION
D
E T
ER
RIT
OR
IO
Doc
umen
tos
de
la
defin
ició
n
de
la
tene
ncia
de
la ti
erra
.
Ele
cció
n de
aut
orid
ades
agr
aria
s
Asa
mbl
eas.
Ges
torí
a.
Aut
orid
ad a
grar
ia
Doc
umen
tos
lega
les
201
2-20
14
ES
TA
TU
TO
CO
MU
NIT
AR
IO
Nom
bram
ient
o y
reco
noci
mie
nto
de
una
auto
ridad
agr
aria
.
Un
esta
tuto
com
unita
rio
Lanz
ar
la
conv
ocat
oria
.
Des
arro
llo d
e ta
llere
s y
valid
ació
n.
Apl
icac
ión.
Asa
mbl
ea
de
com
uner
os
Act
as
de
acue
rdo
2013
-201
6
AC
ON
DIC
ION
AM
IEN
TO
D
E
LA
S
INS
TA
LA
CIO
NE
S Y
EQ
UIP
O.
Aco
ndic
iona
mie
nto
del
espa
cio
para
la
s of
icin
as d
e la
aut
orid
ad a
grar
ia.
Ade
cuac
ión
de
ofic
ina
en
el
ayun
tam
ient
o
Aut
orid
ad
agra
ria,
Aut
orid
ad M
unic
ipal
. M
uebl
es
2012
- 20
13
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
SU
ST
EN
TA
BL
E D
E
LO
S R
EC
UR
SO
S N
AT
UR
AL
ES
Apl
icac
ión
del
esta
tuto
co
mun
itario
pa
ra
el
uso
sust
enta
ble
de
los
recu
rsos
nat
ural
es
Apl
icac
ión
del
esta
tuto
,
Info
rmes
trim
estr
ales
.
Aut
orid
ad a
grar
ia
Pla
n de
or
dena
mie
nto
20
12-2
016
Fue
nte:
talle
res
part
icip
ativ
os. 2
008,
201
2.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
110
Cua
dro
57. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s de
l man
ejo
sust
enta
ble
de la
s ag
uas
resi
dual
es.
Pro
yect
o E
stra
tég
ico
R
esu
ltad
os
esp
erad
os
Act
ivid
ades
R
esp
on
sab
les
Rec
urs
os
nec
esar
ios
Pro
gra
mac
ión
PR
EV
EN
CIÓ
N D
E L
A
CO
NT
AM
INA
CIÓ
N D
EL
A
GU
A.
Con
cien
tizac
ión
sobr
e el
uso
ade
cuad
o de
l ag
ua,
técn
icas
par
a el
aho
rro
del
agua
, m
étod
os p
ara
dism
inui
r su
co
ntam
inac
ión.
O
rient
ació
n a
la
pobl
ació
n so
bre
el u
so d
e ja
bone
s y
dete
rgen
tes
biod
egra
dabl
es.
Cur
sos
y/o
talle
res
Enc
arga
da U
MR
M
ater
ial d
idác
tico
2013
AP
RO
VE
CH
AM
IEN
TO
S
US
TE
NT
AB
LE
DE
L A
GU
A
Uso
sus
tent
able
del
agu
a.
Asa
mbl
ea
de
acue
rdo
Ges
tión
de a
poyo
Pre
side
nte
mun
icip
al
Sín
dico
mun
icip
al
Act
a de
acu
erdo
s
Ase
sorí
a té
cnic
a
R. e
conó
mic
os
2013
-201
6
ME
JOR
AM
IEN
TO
DE
LA
RE
D
DE
AG
UA
PO
TA
BL
E
Efic
ient
e su
min
istr
o de
l agu
a po
tabl
e.
Asa
mbl
eas.
Ver
ifica
ción
de
ob
ras
Aut
orid
ad
mun
icip
al
R. E
conó
mic
os
2012
-201
3
MA
NE
JO D
E A
GU
AS
R
ES
IDU
AL
ES
Man
ejo
óptim
o de
las
agua
s re
sidu
ales
.
Dis
min
uir
cont
amin
ació
n.
Rev
isió
n de
ob
ras.
Man
teni
mie
nto
de
obra
s
Aut
orid
ad
mun
icip
al
R.
Eco
nóm
icos
. A
seso
ría
Téc
nica
2
012-
2013
CA
PA
CIT
AC
ION
EN
EL
M
AN
EJO
Y U
SO
DE
L A
GU
A
Hab
itant
es c
on c
apac
idad
es d
esar
rolla
das
en
el
man
ejo
y us
o de
l agu
a de
man
era
sust
enta
ble.
Ges
tiona
r ap
oyos
.
Des
arro
llo
de
curs
os
Aut
orid
ad
mun
icip
al
R. E
conó
mic
os
2013
-201
6
Fue
nte:
talle
res
part
icip
ativ
os. 2
008,
201
2.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
111
Cua
dro
58.
Pro
gram
a de
act
ivid
ades
y s
egui
mie
nto
en lo
s pr
oyec
tos
de a
mpl
iaci
ón y
man
teni
mie
nto
de lo
s se
rvic
ios
bási
cos.
Pro
yect
o
Res
ult
ado
s es
per
ado
s A
ctiv
idad
es
Res
po
nsa
ble
s R
ecu
rso
s n
eces
ario
s P
rog
ram
ació
n
RE
CU
RS
OS
H
UM
AN
OS
Y
M
AT
ER
IAL
ES
PA
RA
L
A
SA
LU
D Y
ED
UC
AC
ION
Mej
ores
ind
icad
ores
de
la c
alid
ad d
e vi
da e
n la
po
blac
ión
Ges
tión
en
depe
nden
cias
y
a in
stitu
cion
es.
Aut
orid
ades
m
unic
ipal
es
y C
omité
s P
roye
ctos
20
13
FO
RT
AL
EC
IMIE
NT
O
DE
C
OM
ITE
S
Des
arro
llar
capa
cida
des
orga
niza
tivas
y
de
lider
azgo
en
los
com
ités
Ele
cció
n de
co
mité
s.
Cur
sos
de
capa
cita
ción
Info
rme
trim
estr
ales
de
act
ivid
ades
Aut
orid
ades
m
unic
ipal
es
y co
mité
s
R. e
conó
mic
os.
Inst
ruct
ores
20
13
ED
UC
AC
ION
Mej
orar
lo
s in
dica
dore
s de
ed
ucac
ión
de
los
estu
dian
tes
en
los
nive
les
de
educ
ació
n y
calid
ad d
e in
stal
acio
nes
Acu
erdo
s co
n lo
s di
rect
ores
.
Ges
tión
de a
poyo
s.
Info
rmes
tr
imes
tral
es
de
situ
ació
n de
la
ed
ucac
ión.
Aut
orid
ades
m
unic
ipal
es
y di
rect
ores
R.
Mat
eria
les,
ec
onóm
icos
. 20
12-
2016
AL
UM
BR
AD
O P
UB
LIC
O
Ten
er
el
100%
de
la
s ca
lles
con
alum
brad
o pú
blic
o.
Acu
erdo
de
as
ambl
ea.
Des
arro
llo
del
proy
ecto
.
Aut
orid
ad
mun
icip
al
Pro
yect
o 20
13-
2016
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
Y
PA
VIM
EN
TA
CIO
N D
E C
AM
INO
S
Mej
ora
de
las
vías
de
com
unic
ació
n.
Ges
tión
de a
poyo
s.
Seg
uim
ient
o de
los
Aut
orid
ad
mun
icip
al.
Pro
yect
os
de
obra
s 20
13-2
016
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
112
proy
ecto
s
CA
PA
CIT
AC
ION
D
ES
AR
RO
LL
O H
UM
AN
O
Mej
orar
la c
alid
ad d
e vi
da d
e la
s pe
rson
as y
que
te
ngan
una
viv
iend
a di
gna.
Iden
tific
ar
nece
sida
des
de
capa
cita
ción
.
Ges
tiona
r in
stru
ctor
es.
Des
arro
llo
de
los
curs
os y
talle
res.
Aut
orid
ad
mun
icip
al,
auto
ridad
ag
raria
. A
sam
blea
co
mun
itaria
R: E
conó
mic
os
2013
-201
6
ME
JOR
AM
IEN
TO
DE
VIV
IEN
DA
S
Am
plia
ción
del
pro
gram
a de
pis
o fir
me
para
el
mej
oram
ient
o de
viv
iend
as,
Dia
gnos
tico
de
vivi
enda
s
Apl
icac
ión
de
apoy
os
Aut
orid
ad
mun
icip
al
Pad
rón
de
vivi
enda
s 20
12-2
016
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
200
8, 2
012.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
113
Cua
dro
59. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s de
l man
ejo
inte
gral
de
los
resi
duos
sól
idos
.
PR
OY
EC
TO
R
ES
UL
TA
DO
S E
SP
ER
AD
OS
A
CT
IVID
AD
ES
R
ES
PO
NS
AB
LE
S R
EC
UR
SO
S
NE
CE
SA
RIO
S
PR
OG
RA
MA
CIÓ
N
PR
OG
RA
MA
D
E
MA
NE
JO
INT
EG
RA
L D
E L
OS
RE
SID
UO
S
SO
LID
OS
Dis
min
ució
n de
l im
pact
o de
los
res
iduo
s só
lidos
en
el m
unic
ipio
, S
ensi
biliz
ar
a lo
s ha
bita
ntes
so
bre
el
man
ejo
inte
gral
de
los
resi
duos
sól
idos
.
Impl
emen
tar
acci
ones
e
infr
aest
ruct
ura
pert
inen
te p
ara
la d
ispo
sici
ón fi
nal d
e lo
s re
sidu
os s
ólid
os.
Reu
nion
es
con
Inst
. ed
ucat
ivas
Ela
bora
ción
de
mat
eria
l de
div
ulga
ción
Teq
uios
Ela
bora
ción
de
P
roye
ctos
.
Enc
arga
da U
MR
Com
ité d
e sa
lud
Mat
eria
l di
dáct
ico
2013
-201
6
Fue
nte:
Ela
bora
ción
con
dat
os d
e ta
llere
s pa
rtic
ipat
ivos
. 20
08, 2
012.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
114
Cua
dro
60. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s pa
ra la
reg
ulac
ión
com
unita
ria.
PR
OY
EC
TO
S E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
R
ES
UL
TA
DO
S E
SP
ER
AD
OS
A
ctiv
idad
es
Res
po
nsa
ble
s R
ecu
rso
s n
eces
ario
s P
rog
ram
ació
n
RE
GL
AM
EN
TA
CIÓ
N M
UN
ICIP
AL
Y
OR
DE
NA
MIE
NT
O U
RB
AN
O
Est
able
cer
los
mec
anis
mos
pa
ra
la
regu
laci
ón
del
crec
imie
nto
urba
no y
la b
uena
con
vive
ncia
Ban
do
de
polic
ía
y bu
en
gobi
erno
Reg
lam
ento
de
la c
omun
idad
Ela
bora
ción
del
pl
ano
Urb
ano.
Aut
orid
ad
mun
icip
al,
Ase
sor
técn
ico.
Ciu
dada
nos
R.
Eco
nóm
icos
Cro
quis
de
la
pob
laci
ón
201
3-20
14
GO
BE
RN
AB
ILID
AD
MU
NIC
IPA
L
Gen
erar
las
con
dici
ones
de
una
mej
or g
ober
nabi
lidad
en
el m
unic
ipio
.
Aco
rdar
en
as
ambl
ea.
Hac
er t
alle
res
Val
idar
re
glam
ento
s
Aut
orid
ad
mun
icip
al
20
13-2
016
ME
JOR
AM
IEN
TO
D
E
ES
PA
CIO
S
PU
BL
ICO
S.
Mej
orar
los
espa
cios
púb
licos
.
Asa
mbl
ea
con
ciud
adan
os
Pro
yect
o
Teq
uios
Sin
dica
tura
m
unic
ipal
Sac
ristá
n
Act
a de
ac
uerd
o
Mat
eria
l de
co
nstr
ucci
ón 2
014-
201
6
Fue
nte:
Tal
lere
s pa
rtic
ipat
ivos
200
8, 2
012
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
115
Cua
dro
61. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s pa
ra e
l im
puls
o a
la p
rodu
cció
n ag
ríco
la.
Pro
yect
o
Res
ult
ado
s es
per
ado
s A
ctiv
idad
es
Res
po
nsa
ble
s R
ecu
rso
s n
eces
ario
s P
rog
ram
ació
n
DIV
ER
SIF
ICA
CIO
N P
RO
DU
CT
IVA
Ince
ntiv
ar la
div
ersi
ficac
ión
de c
ultiv
os.
Sol
icita
r ap
oyo
a es
cuel
as y
apr
ovec
har
prog
ram
as a
gríc
olas
Aut
orid
ad
agra
ria
Ela
bora
ción
de
proy
ecto
s.
2013
PR
OM
OC
ION
DE
LA
CA
LID
AD
P
rom
over
m
ejor
a en
la
ca
lidad
de
lo
s pr
oduc
tos
Tal
lere
s A
utor
idad
ag
raria
, or
gani
zaci
ón
de
prod
ucto
res
Mat
eria
l di
dáct
ico
2013
ME
RC
AD
OS
AL
TE
RN
AT
IVO
S
Id
entif
icar
nue
vos
mer
cado
s al
tern
ativ
os
Iden
tific
ar
pote
ncia
lidad
es,
Ela
bora
r tr
íptic
os.
Iden
tific
ació
n de
m
erca
dos.
Org
aniz
ació
n de
pr
oduc
tore
s y
auto
ridad
agr
aria
tríp
ticos
2014
PL
AN
D
E
ME
JOR
A
DE
L
AS
O
RG
AN
IZA
CIO
NE
S
Des
arro
llar
a
las
orga
niza
cion
es
de
prod
ucto
res
exis
tent
es e
n la
com
unid
ad.
Tal
lere
s O
rgan
izac
ione
s de
pro
duct
ores
M
ater
ial
didá
ctic
o 20
13-2
016
EQ
UIP
AM
IEN
TO
PR
OD
UC
TIV
O
Ace
rcar
equ
ipam
ient
o p
rodu
ctiv
o pa
ra d
ar
may
or v
alor
agr
egad
o a
los
prod
ucto
s
Ela
bora
ción
de
pr
oyec
tos
Ges
tión
Aut
orid
ad
agra
ria,
Org
aniz
acio
nes
Pro
yect
os
2013
PR
OG
RA
MA
M
UN
ICIP
AL
D
E
CA
PA
CIT
AC
ION
PR
OD
UC
TIV
A
Impl
emen
tar
un
prog
ram
a de
as
esor
ía
y ca
paci
taci
ón a
los
prod
ucto
res.
For
mar
gru
pos.
Cap
acita
ción
Org
aniz
acio
nes
y au
torid
ad
agra
ria
Inst
ruct
ores
, ca
paci
tado
res
2013
Fue
nte:
Tal
lere
s pa
rtic
ipat
ivos
.200
8, 2
012
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
116
Cua
dro
62. P
rogr
ama
de a
ctiv
idad
es y
seg
uim
ient
o en
los
proy
ecto
s de
For
tale
cim
ient
o de
la id
entid
ad, v
alor
es y
cul
tura
.
PR
OY
EC
TO
S E
ST
RA
TÉ
GIC
OS
Res
ult
ado
s es
per
ado
s A
ctiv
idad
es
Res
po
nsa
ble
s R
ecu
rso
s n
eces
ario
s P
rog
ram
ació
n
VA
LO
RA
CIO
N D
E L
A H
IST
OR
IA
Rec
onoc
er
la
hist
oria
de
la
co
mun
idad
par
a re
flexi
onar
so
bre
lo
hech
o
y co
nstr
uir
acci
ones
m
ejor
es.
Rec
uper
ació
n de
la
hist
oria
. S
iste
mat
izac
ión.
P
ublic
ació
n
Aut
orid
ad m
unic
ipal
R
. eco
nóm
icos
20
14
RE
CU
PE
RA
CIO
N D
E L
A L
EN
GU
A
ZA
PO
TE
CA
For
tale
cim
ient
o
de
la
leng
ua
med
iant
e pr
ogra
mas
de
ni
do
de
leng
ua -
T
alle
res
Aut
orid
ad m
unic
ipal
In
stru
ctor
es
2014
CO
NS
ER
VA
CIO
N D
E L
AS
DA
NZ
AS
C
onse
rvac
ión
de la
s da
nzas
T
alle
res.
Vid
eos.
Mae
stro
s de
dan
za,
auto
ridad
mun
icip
al
Vid
eos.
Rec
urso
s ec
onóm
icos
. 20
13-2
016
MU
SIC
A T
RA
DIC
ION
AL
F
orta
lece
r in
tegr
alm
ente
la
mús
ica
filar
món
ica
y tr
adic
iona
l
Tal
lere
s.
Vid
eos
Mús
icos
, au
torid
ad
mun
icip
al
Vid
eos,
re
d.
econ
ómic
os,
inst
rum
ento
s 20
14
ME
DIC
INA
TR
AD
ICIO
NA
L
Rec
uper
ar
la
med
icin
a tr
adic
iona
l pa
ra
cont
ar
con
un
patr
imon
io
y us
o de
med
icin
a al
tern
ativ
a.
Iden
tific
ació
n de
es
peci
es.
Her
bario
.
talle
res
Cur
ande
ras,
au
torid
ad m
unic
ipal
R
ecur
sos
econ
ómic
os
2013
PA
TR
IMO
NIO
CU
LT
UR
AL
C
onse
rvar
los
luga
res
co
n pa
trim
onio
cul
tura
l pa
ra d
isfr
ute
y Id
entif
icar
lo
s A
utor
idad
mun
icip
al
Teq
uios
20
13
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
117
difu
sión
. lu
gare
s.
Col
ocar
letr
eros
Man
teni
mie
nto
VID
A C
OM
UN
ITA
RIA
F
orta
lece
r la
s ba
ses
de
la
vida
co
mun
itaria
.
Eva
luar
y m
ejor
ar la
s as
ambl
eas,
te
quio
s,
fiest
as y
cos
tum
bres
ha
bita
ntes
2013
-201
6
VA
LO
RE
S B
AS
ICO
S
Fom
enta
r lo
s va
lore
s en
lo
s ha
bita
ntes
del
mun
icip
io
Asa
mbl
eas,
ta
llere
s,
curs
os
habi
tant
es
20
13-2
016
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
118
14.-
PL
AN
DE
GE
ST
IÓN
DE
AC
CIO
NE
S, O
BR
AS
Y P
RO
YE
CT
OS
201
3- 2
016
Cua
dro
63. P
lan
de
ges
tión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
y o
bras
201
3.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
PR
OG
RA
MA
T
IPO
DE
A
PO
YO
P
RIN
CIP
AL
ES
R
EQ
UIS
ITO
S/T
RA
MIT
ES
C
ON
TA
CT
O
RE
D D
E D
RE
NA
JE
Am
plia
ción
de
un
si
stem
a r
ecol
ecto
r de
agua
s
resi
dual
es
pa
ra
su
post
erio
r
trat
amie
nto.
Des
cono
ce
CO
NA
GU
A.
(Pro
gram
a
de
trat
amie
nto
de
A
guas
re
sidu
ales
)
BA
NO
BR
AS
(P
rogr
ama
par
a
la
re
cole
cció
n,
disp
osic
ión
y
tr
atam
ient
o
de
la
basu
ra y
de
re
sidu
o s
indu
stria
les)
Eco
nóm
ico
Ya
se
cu
enta
co
n el
pr
oyec
to
ejec
utiv
o.
� C
ON
AG
UA
Esc
rito
de
co
mpr
omis
o fo
rmal
que
un
a v
ez
que
se
lo
gre
la
pues
ta
en
mar
cha
de
la
plan
ta
de
trat
amie
nto,
asig
nara
n
los
rec
urso
s es
tata
les
o
mun
icip
ales
pa
ra
la
oper
ació
n
y
man
teni
mie
nto
con
tinuo
y
efic
ient
e.
P
oses
ión
lega
l de
l te
rren
o
para
la
cons
truc
ción
de
la
s
obra
s.
E
stud
ios
de
inge
nier
ía
bási
ca
o
pr
oye
ctos
ej
ecut
ivos
.
El
prog
ram
a
oper
ativ
o
anua
l
debe
ser
apro
bado
en
el
se
no
del
subc
omité
esp
ecia
l o
en
el
órga
no
de
plan
eaci
ón
de
la
entid
ad f
eder
ativ
a.
Ing.
Alv
aro
Jarq
uin
Roj
as.
Tel
éfon
o 01
951
5186
450.
E
mili
o
Car
ranz
a ·2
01,
Pla
nta
ba
ja,
C
olon
ia
Ref
orm
a,
O
axac
a
de
Juár
ez O
axac
a, C
.P. 6
8050
.
Man
teni
mie
nto
de
una
pl
anta
de
trat
amie
nto
de
agua
s r
esid
uale
s.
Des
cono
ce
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
119
Cua
dro
64. P
lan
de
ges
tión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
, obr
as y
acc
ione
s de
am
plia
ción
y m
ante
nim
ient
o d
e s
ervi
cios
bás
icos
201
3.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
P
RO
GR
AM
A
TIP
O
D
E
AP
OY
O
PR
INC
IPA
LE
S
RE
QU
ISIT
OS
/TR
AM
ITE
S
CO
NT
AC
TO
PA
VIM
EN
TA
CIO
N
DE
CA
LLE
S
Pav
imen
taci
ón
de
calle
s pr
inci
pale
s:
Av.
In
depe
nden
cia,
A
v.
Juár
ez,
y
Av.
R
evol
ució
n.
En
proc
eso
RA
MO
33
OB
RA
E
XP
ED
IEN
TE
IN
TE
GR
AD
O
PR
ES
IDE
NC
IA M
UN
ICIP
AL
Pav
imen
taci
ón
de
calle
s se
cund
aria
s:
Ado
lfo
Lópe
z M
ateo
s,
Mig
uel
Cab
rera
.
En
proc
eso
Pav
imen
taci
ón
de
vere
das
prin
cipa
les
EN
ER
GIA
E
LEC
TR
ICA
Am
plia
ción
de
l al
umbr
ado
pú
blic
o
para
los
ci
udad
anos
qu
e
habi
tan
en
los
m
árge
nes
de
la
pobl
ació
n.
En
proc
eso
CF
E
RA
MO
33
AU
TO
RIZ
AC
IO,
PO
ST
ES
. S
olic
itar
el
apoy
o de
am
plia
ción
pa
ra
calle
s pe
ndie
ntes
de
ate
nder
.
Pre
side
ncia
mun
icip
al.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
120
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
P
RO
GR
AM
A
TIP
O
D
E
AP
OY
O
PR
INC
IPA
LE
S
RE
QU
ISIT
OS
/TR
AM
ITE
S
CO
NT
AC
TO
ME
JOR
AM
IEN
TO
D
E
ES
PA
CIO
S
PU
BLI
CO
S.
Un
anex
o de
la
un
idad
méd
ica
rura
l. D
esco
noce
M
unic
ipio
O
bra
Exp
edie
nte
com
plet
o P
resi
denc
ia m
unic
ipal
Con
stru
cció
n de
m
erca
do m
unic
ipal
. D
esco
noce
. V
ario
s O
bra
Exp
edie
nte
com
plet
o P
resi
denc
ia m
unic
ipal
CO
NS
TR
UC
CIO
N,
AM
PLI
AC
ION
Y
M
EJO
RA
MIE
NT
O
DE
S
ER
VIC
IOS
P
UB
LIC
OS
Am
plia
ción
de
la r
ed
de a
gua
pota
ble
Des
cono
ce
Mun
icip
io
Obr
a E
xped
ient
e co
mpl
eto
Pre
side
ncia
mun
icip
al
Man
teni
mie
nto
de
las
escu
elas
pr
imar
ia,
tele
secu
ndar
ia
y IE
BO
del
mun
icip
io
Des
cono
ce
Mun
icip
io
Impe
rmea
biliz
ante
, pin
tura
E
xped
ient
e co
mpl
eto
Pre
side
ncia
mun
icip
al.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
121
Cua
dro
65. P
lan
de
ges
tión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
, obr
as y
acc
ione
s pa
ra e
l cu
idad
o y
cal
idad
del
agu
a 20
13.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
P
RO
GR
AM
A
TIP
O
D
E
AP
OY
O
PR
INC
IPA
LE
S
RE
QU
ISIT
OS
/TR
AM
ITE
S
CO
NT
AC
TO
Apr
ovec
ham
ient
o
sust
enta
ble
de
l ag
ua.
Est
udio
de
ca
lidad
de
l ag
ua
Des
cono
ce
CE
A
(Pro
gram
a
Agu
a L
impi
a)
Eco
nóm
ico
Son
eleg
ible
s la
s
loca
lidad
es c
on
sist
ema
y fu
ente
s de
ab
aste
cim
ient
o de
agua
para
la
pobl
ació
n.
La s
olic
itud
se
real
iza
en
lo
s d
os
prim
eros
m
eses
de
cad
a a
ño.
Com
isió
n E
stat
al
del
agua
. A
v.
Ger
ardo
P
anda
l G
raff
No.
1.
Rey
es M
ante
con,
San
B
arto
lo C
oyot
epec
, O
axac
a.
CP
. 71
257
Con
mut
ador
(95
1) 5
0 16
9 00
E
xt.
2200
0,
2251
6.
Fax
22
518.
C
orre
o E
lect
róni
co:
cead
irgra
l@gm
ail.c
om
Est
udio
de
fact
ibili
dad
par
a el
de
sarr
ollo
de
ecot
uris
mo .
Des
cono
ce.
CO
NA
FO
R-
CO
INB
IO.
Eco
nóm
ico
Pre
sent
ar
so
licitu
d
por
es
crito
.
Act
a
de
as
ambl
ea
de
co
mun
eros
.
Fic
ha t
écni
ca d
e s
olic
itud.
Bio
l.
Arie
l A
rias
Ala
ín
ó R
icar
do R
amír
ez D
omín
guez
G
eren
te R
egio
nal .
Tel
éfon
o:
51
8721
0
51 8
7269
Est
udio
de
fact
ibili
dad
par
a el
ap
rove
cham
ient
o
de
agua
s
supe
rfic
iale
s.
Des
cono
ce.
CO
NA
GU
A
(pro
gram
a a
gua
lim
pia)
Eco
nóm
ico.
Sol
icitu
d p
or e
scrit
o
C
antid
ad
de
habi
tant
es
a b
enef
icia
r
Pla
ntea
mie
nto
de
ac
cion
es a
rea
lizar
.
Incr
emen
to
de
la
s
desi
nfec
cion
es
del
agua
acor
de
a
la
no
rmat
ivid
ad v
igen
te.
Ing.
Alv
aro
Jarq
uin
Roj
as.
Tel
éfon
o 01
951
5186
450.
E
mili
o
Car
ranz
a ·2
01,
Pla
nta
ba
ja,
C
olon
ia
Ref
orm
a,
O
axac
a
de
Juár
ez O
axac
a, C
.P. 6
8050
.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
122
Cre
ació
n
de
un
a
red
ad
ecua
da
de
dist
ribuc
ión
de
agu
a
pota
ble.
Am
plia
ción
de
un
si
stem
a
únic
o de
di
strib
ució
n
de
agua
pota
ble
con
si
stem
a
de
filtr
ació
n.
Des
cono
ce
CD
I (P
rogr
ama
de
in
frae
stru
ctur
a
Bás
ica)
CO
NA
GU
A
(Pro
gram
a
de
agua
pota
ble,
al
cant
arill
ado
y
sa
neam
ient
o)
Eco
nóm
ico
Con
tar
con
la
pla
neac
ión
in
tegr
al
de
infr
aest
ruct
ura
de
l or
gani
smo
eje
cuto
r.
Ser
ap
roba
do
por
el
ór
gano
de
plan
eaci
ón
esta
tal.
Tel
éfon
o 01
951
5186
450.
E
mili
o
Car
ranz
a ·2
01,
Pla
nta
ba
ja,
C
olon
ia
Ref
orm
a,
O
axac
a
de
Juár
ez O
axac
a, C
.P. 6
8050
.
Cua
dro
66. P
lan
de
gest
ión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
, obr
as y
acc
ione
s en
el
man
ejo
inte
grad
o de
res
iduo
s só
lidos
mun
icip
ales
201
3.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
P
RO
GR
AM
A
TIP
O
D
E
AP
OY
O
PR
INC
IPA
LE
S
RE
QU
ISIT
OS
/TR
AM
ITE
S
CO
NT
AC
TO
Edu
caci
ón
ambi
enta
l.
Fom
ento
al
reci
clad
o
de
la
ba
sura
.
Des
cono
ce
IEE
DS
A
seso
ría
Sol
icitu
d
por
es
crito
fir
mad
a
por
au
torid
ades
de
l m
unic
ipio
.
Inst
ituto
Est
atal
de
Eco
logí
a
y de
sarr
ollo
Sus
tent
able
.
Cal
zada
de
la
re
públ
ica,
O
axac
a, C
entr
o.
Edu
caci
ón
ambi
enta
l
en
la
s
inst
ituci
ones
ed
ucat
ivas
y
al
públ
ico
en
gene
ral
Des
cono
ce
CO
NA
FO
R-
CO
INB
IO-
PR
OA
RB
OL
IEE
DS
Eco
nóm
ico
Pre
sent
ar
so
licitu
d
por
es
crito
.
Act
a
de
as
ambl
ea
de
co
mun
eros
.
Fic
ha t
écni
ca d
e s
olic
itud.
Bio
l.
Arie
l A
rias
Ala
ín
ó R
icar
do R
amír
ez D
omín
guez
G
eren
te
Reg
iona
l. T
eléf
ono:
51
872
10
51
872
69
Ing.
H
elen
a Itu
rrib
arria
R
ojas
. D
ir.
Gra
l.
Tel
: (9
51)
5016
900
ext.
2688
5 C
orre
o:
hele
na.it
urrib
arria
@oa
xaca
.gob
.mx
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
123
Jorn
adas
de
sa
neam
ient
o en
ca
lles
y lu
gare
s qu
e
lo r
equi
eran
.
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
C
oord
inac
ión
de
ac
tivid
ades
.
Est
ará
di
rigid
o
a la
po
blac
ión
en
gen
eral
. P
resi
denc
ia
M
unic
ipal
de
Tan
etze
de
Zar
agoz
a.
For
tale
cer
y
co
nsol
idar
un
com
ité
de r
egul
ació
n
ambi
enta
l.
Ban
do
de
po
licía
pa
ra
la
disp
osic
ión
de
res
iduo
s só
lidos
Des
cono
ce
IEE
DS
MU
NIC
IPIO
Eco
nóm
ico.
Ase
sorí
a.
Sol
icitu
d
por
es
crito
al
IEE
DS
Est
ará
di
rigid
o
a
la
pobl
ació
n e
n g
ener
al.
Ing.
H
elen
a Itu
rrib
arria
R
ojas
. D
irect
ora
Gen
eral
T
eléf
ono
Ofic
ial:
(951
) 50
1690
0 ex
t. 26
885
Cor
reo:
he
lena
.itur
ribar
ria@
oaxa
ca.g
ob.m
x
Pre
side
ncia
Mun
icip
al
de
T
anet
ze d
e Z
arag
oza.
Con
tar
co
n
infr
aest
ruct
ura
ne
cesa
ria
para
el
man
ejo
de
la
basu
ra.
Est
able
cim
ient
o de
un
rel
leno
san
itario
. D
esco
noce
S
EM
AR
NA
T.
IEE
DS
Eco
nóm
ico
Con
veni
o de
co
ordi
naci
ón
firm
ado
ent
re
la
secr
etar
ia
y e
l go
bier
no e
stat
al.
Ing.
G
abin
o C
háve
z Ló
pez,
S
ubde
lega
do d
e p
lane
ació
n
de
la
SE
MA
RN
AT
. T
eléf
ono
0195
1 51
2961
3
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
124
Cua
dro
67. P
lan
de
ges
tión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
, obr
as y
acc
ione
s pa
ra l
a r
egul
ació
n c
omun
itaria
201
3.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
PR
OG
RA
MA
T
IPO
DE
A
PO
YO
P
RIN
CIP
AL
ES
R
EQ
UIS
ITO
S/T
RA
MIT
ES
C
ON
TA
CT
O
Reg
ulac
ión
co
mun
itaria
y
orde
nam
ient
o
urba
no.
Ela
bora
r u
n p
lano
de
regu
laci
ón
urba
na.
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
seso
ría
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Reg
lam
enta
ción
en
la
co
nstr
ucci
ón
de
vivi
enda
s.
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
seso
ría
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Reg
lam
enta
ción
de
vi
alid
ad y
tra
nsito
D
esco
noce
M
UN
ICIP
IO
Ase
sorí
a E
star
á d
irigi
do
a t
oda
la
po
blac
ión
y
se
inte
grar
á
dent
ro
de
l
band
o
de
polic
ía y
bue
n g
obie
rno.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Ret
iro
de
vehí
culo
s
en
de
suso
es
taci
onad
os
en
la
s c
alle
s.
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
seso
ría
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Def
inic
ión
de
de
rech
os
y
re
spon
sabi
lidad
es
de l
os c
iuda
dano
s.
Ban
do
de
po
licía
pa
ra
la
disp
osic
ión
de
res
iduo
s só
lidos
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
seso
ría
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
125
Cua
dro
68. P
lan
de
ges
tión
y se
guim
ient
o pa
ra l
os p
roye
ctos
, obr
as y
acc
ione
s pa
ra e
l im
puls
o a
la p
rodu
cció
n a
gríc
ola
2013
.
Pad
rón
act
ualiz
ado
de
los
re
spon
sabl
es
de
la
s s
epul
tura
s.
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
seso
ría
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
Reg
ular
las
rede
s
de
dren
aje
y a
gua
po
tabl
e de
las
áre
as
públ
icas
.
Reu
bica
ción
y
re
mod
elac
ión
de
l pa
nteó
n m
unic
ipal
Des
cono
ce
MU
NIC
IPIO
A
cuer
do
de
as
ambl
ea
Est
ará
diri
gido
a
tod
a l
a
pobl
ació
n y
se
in
tegr
ará
de
ntro
del
ba
ndo
de
po
licía
y b
uen
gob
iern
o.
Mun
icip
io
de
Tan
etze
de
Z
arag
oza.
PR
OY
EC
TO
M
ET
A
MO
NT
O
ES
TIM
AD
O
DE
AP
OY
O
INS
TIT
UC
IÓN
Y
PR
OG
RA
MA
T
IPO
DE
A
PO
YO
P
RIN
CIP
AL
ES
R
EQ
UIS
ITO
S/T
RA
MIT
ES
C
ON
TA
CT
O
Ince
ntiv
ar
la
di
vers
ifica
ción
pr
oduc
tiva
Impl
emen
taci
ón
de
proy
ecto
s
prod
uctiv
os
agrí
cola
s
Des
cono
ce
SA
GA
RP
A-
SE
DE
R
CD
I
SE
DE
SO
L
SR
A
Eco
nóm
ico
Ser
pr
oduc
tor
orig
inar
io
de
la
lo
calid
ad
cont
ar
co
n
CU
RP
, IF
E,
Com
prob
ante
de
dom
icili
o,
Doc
umen
to
de p
oses
ión
de
terr
eno.
Ing.
Ram
ón L
ópez
Ger
mán
.
Jefe
de
di
strit
o S
AG
AR
PA
. T
elef
ono:
55
3600
7
SE
DE
SO
L en
Oax
aca.
C
arrt
erea
C
risto
bal
Col
on
Km
. 6.
5 T
ram
o
Oax
aca-
Teh
uant
epec
. T
el.5
1389
34 y
51
5173
5
Plan
de
Des
arro
llo M
unic
ipal
de
Tane
tze
de Z
arag
oza,
Vill
a Al
ta, O
axac
a201
2-20
16
126
Impl
emen
taci
ón
de
proy
ecto
s
prod
uctiv
os
pecu
ario
s.
Des
cono
ce
SA
GA
RP
A-
SE
DE
R
CD
I
SE
DE
SO
L
SR
A
Eco
nóm
ico
Ser
pr
oduc
tor
orig
inar
io
de
la
lo
calid
ad
cont
ar
co
n
CU
RP
, IF
E,
Com
prob
ante
de
dom
icili
o,
Doc
umen
to
de p
oses
ión
de
terr
eno.
Ing.
Ram
ón L
ópez
Ger
mán
.
Jefe
de
di
strit
o S
AG
AR
PA
. T
elef
ono:
55
3600
7
SE
DE
SO
L en
Oax
aca.
C
arre
tera
C
ristó
bal
Col
on
Km
. 6.
5 T
ram
o
Oax
aca-
Teh
uant
epec
. T
el.5
1389
34 y
51
5173
5
Impl
emen
taci
ón
de
proy
ecto
s ap
ícol
as
Des
cono
ce
SA
GA
RP
A-
SE
DE
R
CD
I
SE
DE
SO
L
SR
A
Eco
nóm
ico
Ser
pr
oduc
tor
orig
inar
io
de
la
lo
calid
ad
cont
ar
co
n
CU
RP
, IF
E,
Com
prob
ante
de
dom
icili
o,
Doc
umen
to
de p
oses
ión
de
terr
eno.
Ing.
Ram
ón L
ópez
Ger
mán
.
Jefe
de
di
strit
o S
AG
AR
PA
. T
elef
ono:
55
3600
7
SE
DE
SO
L en
Oax
aca.
C
arre
tera
C
ristó
bal
Col
on
Km
. 6.
5 T
ram
o
Oax
aca-
Teh
uant
epec
. T
el.5
1389
34 y
51
5173
5
Impl
emen
taci
ón
de
proy
ecto
s
prod
uctiv
os
acuí
cola
s.
Des
cono
ce
SA
GA
RP
A-
SE
DE
R
CD
I
SE
DE
SO
L
SR
A
FO
NA
ES
Eco
nóm
ico
Ser
pr
oduc
tor
orig
inar
io
de
la
lo
calid
ad
cont
ar
co
n
CU
RP
, IF
E,
Com
prob
ante
de
dom
icili
o,
Doc
umen
to
de p
oses
ión
de
terr
eno.
Ing.
Ram
ón L
ópez
Ger
mán
.
Jefe
de
di
strit
o S
AG
AR
PA
. T
eléf
ono:
55
3600
7
SE
DE
SO
L en
Oax
aca.
C
arre
tera
C
ristó
bal
Col
on
Km
. 6.
5 T
ram
o
Oax
aca-
Teh
uant
epec
. T
el.5
1389
34 y
51
5173
5
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
127
15.- BIBLIOGRAFIA
� Consejo Nacional de Población (CONAPO). Anexo estadístico: Índice de desarrollo
humano por municipio 2000. www.conapo.gob.mx. Consultado en agosto de 2008.
� Consejo Nacional de Población (CONAPO). Oaxaca: Población total, indicadores
socioeconómicos, índice y grado de marginación por localidad, 2005.
www.conapo.gob.mx. Consultado en agosto de 2008.
� Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Principales resultados
por localidad 2005. www.inegi.gob.mx. Consultado en agosto de 2008.
� Oficina estatal de información para el desarrollo rural sustentable (OEIDRUS). Tarjeta
municipal de información estadística básica. www.oeidrus.gob.mx. Consultado en agosto
de 2008.
� Unidad Médica Rural (UMR). 2008. Censo 2008 de la comunidad de Tanetze de
Zaragoza.
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
128
ANEXO A. ACTA DE VALIDACION
Plan de Desarrollo Municipal de Tanetze de Zaragoza, Villa Alta, Oaxaca2012-2016
132
ANEXO B.
Fotografía de los talleres participativos para la elaboración, actualización y validación del plan de desarrollo municipal 2008, 2012.