Taller aea sesión 1

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Escuela Formación Continua S.A.C 1 HERRAMIENTAS PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS Con enfoque de Marco Lógico y Desarrollo Sostenible Arq. Maria Esperanza Castañeda Arq. Augusto Lanao Márquez

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Escuela Formación Continua S.A.C 1

HERRAMIENTAS PARA LA

FORMULACION DE PROYECTOS

Con enfoque de Marco Lógico y

Desarrollo Sostenible

Arq. Maria Esperanza Castañeda

Arq. Augusto Lanao Márquez

Page 2: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 2

Introducción

al Programa

MFS y AEA

Esquema del curso-taller

Proceso de

formulación proyectos

con enfoque de ML

Análisis de conflictos y

potencialidades

La matriz de marco lógico ó lógica de intervención

Propuesta y fundamentos paso a paso

Formulación de proyectos con enfoque de

marco lógico

Arboles causa efecto,

medio y fines

Proyectos y proyectación

Concepto de proyecto y

proyectación. Diseño y

concepción de proyectos

Ejercicio 1:

Diseño y

concepción de

un proyecto de

desarrollo

DINAMICA 1

Ejercicio 2A:

Elaboración del

Marco lógico:

Diagnóstico

1

2

Ejercicio 2B:

Elaboración del

Marco lógico:

lógica de

intervención

Page 3: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 3

Criterios de

innovación

Criterios de

sostenibilidad

Criterios y condiciones de calidad de proyectos

Ejercicio 4:

Formulación

del Proyecto

con matriz de

marco lógico

Ejercicio 3:

Evaluación ex

ante , según

criterios de

calidad Indicadores de finalidad, propósito, resultados y

avance de actividades en proyectos de desarrollo

Criterios de

viabilidad

Objetivo

General

Planteamiento

de actividades

Formulación de Proyectos con enfoque de ML

Planteamientos de objetivos y estrategias

Propósito y

resultados

3 Criterios de

replicabilidad

4

DINAMICA 2

Criterios

de género

Indicadores

y supuestos

Page 4: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 4

1.1 Concepto de Desarrollo y comparación con los

principios de Desarrollo Sostenible

1.2 Concepto de Proyecto. Planificación y Ciclo del

Proyecto. Fundamentos para el Diseño de Proyectos

1.3 Metodologías para la formulación de Proyectos con

enfoque de Desarrollo Sostenible

SESION 1

PROYECTO y PROYECTACION

Page 5: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 5

Para algunos el desarrollo puede ser:

Tener más obras y servicios

Mejorar la tecnología productiva

Alcanzar el crecimiento económico

Mejorar las capacidades humanas

Mejorar el nivel de salud

Tener acceso a los recursos y trabajo digno

Contar con organizaciones eficientes

Mejorar las condiciones ambientales

Sesión

1.1 ¿Qué es el desarrollo?

Page 6: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 6

¿Qué es el desarrollo?

Para todos es un cambio positivo en la

realidad

Cambios físicos (calles, plazas, puentes)

Cambios tecnológicos (informática, máquinas)

Cambios económicos (inversión, producción)

Cambios sociales (salud, educación, trabajo)

Cambios institucionales (organización, proyectos)

Cambios ambientales (reforestación, mejora de suelos,

tratamiento de aguas, etc)

Otros

Sesión

1.1

Page 7: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 7

¿Qué es el desarrollo?

Los cambios se dan en dos

dimensiones de la realidad

Cultura

Sesión

1.1

Ambiente

Agua, suelo, Aire

flora, fauna,

biotopos, biocenosis,

población humana

Educación, identidad,

ética, estética, trabajo,

alimentos, Organización,

tecnología

Proceso de cambio integral y permanente

Page 8: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 8

La realidad es una invención

cultural, individual y colectiva

Yo pienso Luego existo

Nosotros

pensamos Somos y

estamos

Nosotros formamos la realidad,

todos a la vez

Sesión

1.1 ¿Qué es la realidad?

Page 9: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 9

EPILEPSIA O BRUJERIA

+ =

ALGUNOS EJEMPLOS

PTOLOMEO vs GALILEO

Sesión

1.1

Page 10: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 10

Cambio en

Nosotros

FORMACION

INDIVIDUAL

FORMACION DE

LA SOCIEDAD

Cambio de

la Realidad

¿ Podemos lograr estos

cambios? 1° conclusión

Sesión

1.1

Page 11: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 11

Condiciones para el cambio

El cambio se produce cuando la presión es alta,

la visión es clara y la capacidad es suficiente.

CAMBIO

PRESIÓN PARA EL CAMBIO

VISIÓN DE FUTURO

CAPACIDAD DE CAMBIO

Sesión

1.1

Page 12: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 12

El actual modelo de desarrollo no es SOSTENIBLE

Sólo el 20% de la

población Mundial cuenta

con niveles aceptables de:

Calidad de Vida

Presión para el Cambio Sesión

1.1

Requeriríamos dos PLANETAS TIERRA

PARA ATENDER LOS NIVELES

DE CONSUMO ACTUAL

Page 13: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 13

Conjunto de condiciones Ecológicas, Socio

económicas y Culturales que, de modo

integrado, configuran el marco de coexistencia de

una comunidad humana

Calidad de Vida/Bienestar

Visión de Futuro Sesión

1.1

Objetivos del Desarrollo Sostenible

Page 14: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 14

Desde hace 4 décadas, en distintos foros, conferencias, citas cumbre, incluyendo la última cumbre de río en 1992, hoy a portas de RIO+20, parece que nuestra capacidad para el cambio se ha incrementado, llegando a la actual definición:

Sesión

1.1 Capacidad para el cambio

Concepto de Desarrollo Sostenible

Desarrollo permanente de la humanidad,

satisfaciendo las necesidades de la generación

presente, sin comprometer la capacidad del planeta

para que las generaciones venideras puedan satisfacer

las suyas, con igualdad de oportunidades para todos.

Page 15: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 15

Principios del Desarrollo

sostenible

DESARROLLO

ECONÓMICO

EQUIDAD

SOCIAL

MANEJO

RACIONAL DE

LOS RRNNs

Sesión

1.1

Crecer económicamente con solidez y autonomía

Lograr equilibrio social con justicia y verdad.

Uso racional de los recursos naturales

Page 16: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 16

Paradigma de

desarrollo sostenible

Llamado ambiental, sistémico o

Biocéntrico

Análisis de la realidad según el

método ecológico o dependencia de

la humanidad de sus ecosistemas.

Capaz de lograr el desarrollo integral (cultura y ambiente)

Sesión

1.1

Page 17: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 17

Para mejorar la

la REALIDAD

Formación que

proyecta cambios

PROYECTOS

El proyecto de desarrollo como

instrumento para el cambio

Sesión

1.2

Page 18: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 18

¿Cambiamos el Modelo de Desarrollo ó Desarrollamos un Nuevo Modelo?

Dos escalas de reflexión

¿Planteamos nuevos enfoques, métodos y técnicas en nuestros proyectos?

Participativo

Consensuado

energía

Tecnología

RRNNs

Aprender a aprender

Competencias & valores

Género Salud & enfermedad

Sesión

1.2

Page 19: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 19

Si los proyectos han sido

instrumentos de cambio

Formar para cambiar,

cambiar para formar

También han sido instrumentos de

formación y capacitación

Sesión

1.2

Page 20: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 20

¿Qué es un proyecto?

Latín Proiectus

Italiano Proiettare Etimología

Significado

Proyectar

Proyectación

imagen, un objeto

una sombra, etc

Ideas, creación,

diseño, planos

Conjunto de operaciones destinadas a concebir,

llevar a cabo y controlar una transformación en

el tiempo

Sesión

1.2

Page 21: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 21

Yo proyecto, luego existo;

si existo, transformo la realidad;

si transformo la realidad, hay desarrollo

Tranformación del pensamiento en acción

Es un

medio

Entrena al que

transforma

Es un

fin

Produce una

transformación

Proyecto de

desarrollo

Sesión

1.2 Proyecto de desarrollo

Page 22: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 22

Ser

part

e d

e

reali

dad

es

tra

nsf

orm

arl

a Cambio en

Nosotros

Cambio de

la Realidad

PROYECTO

¿ Cómo podemos lograr

cambios? 2° conclusión

Sesión

1.2

Page 23: Taller aea   sesión 1

Proceso de planificación de

Proyectos FORMULACION

IMPLEMENTACION

EJECUCION

OPERACION

EVALUACION Retroalimentación

Page 24: Taller aea   sesión 1

Ciclo del Proyecto

Idea

Implementación

Page 25: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 25

El ciclo del proyecto

ESTRATEGIAS

FORMULACION y EJECUCION

DEL PROYECTO

VISION DEL DESARROLLO

OBJETIVOS DE CAMBIO

IDENTIFICACION DEL

PROBLEMA O CONFLICTOS

Sesión

1.2

PO

BL

AC

IÓN

OB

JET

IVO

H

IPO

TE

SIS

Page 26: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 26

Diagnóstico Participativo

La realidad es dinámica y

compleja, integrada por los

aspectos socio-culturales,

económicos, técnicos,

institucionales y políticos y lo más

importante: LAS RELACIONES

ENTRE ESTOS ASPECTOS

Cuando más actores participen en el diagnóstico, la

comprensión de la realidad será más profunda y al

mismo tiempo, se acelera el proceso de aprendizaje y la

toma de decisiones colectivas.

Sesión

1.2

Page 27: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 27

Formulación del proyecto

Finalidad y Objetivos

Comprensión de la realidad

Propuestas y acciones

Estrategias para el logro

Resultados esperados

Participación social, aliados

Promotores y beneficiarios

Por qué y Para qué

Dónde actúa?

Qué hacer?

Cómo actuar?

Qué se espera?

Con quién?

A quién se dirige?

Sesión

1.2

Page 28: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 28

Basado en los principios de Desarrollo Sostenible

Involucramiento de la población objetivo

Conocimiento profundo de la realidad

Proyecto como proceso

Proyecto basado en conflictos

Equipo del proyecto

Tamaño y Tiempo del proyecto

Fundamentos para el diseño

de proyectos

Sesión

1.2

Page 29: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 29

Según los principios de

Desarrollo Sostenible

Equidad

social

Desarrollo

económico Proyecto

sostenible

Fuente: Pacheco- Lanao (1994)

Manejo

racional de

RRNNs

Sesión

1.2

Page 30: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 30

Nuevo enfoque del proyecto

No se puede

mejorar la calidad

de vida si se dañan

las fuentes que

sustentan la vida:

agua, suelo, aire,

flora, fauna

PATRIMONIO

FISICO-ECOLOGICO

ECOSISTEMA

MEJORA DE LA

CALIDAD DE

VIDA:

BIENESTAR

Sesión

1.2

Page 31: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 31

Involucramiento de la

población-Objetivo

El proyecto debe responder a un problema o

necesidad real de la población-objetivo.

Involucrar es convertir a los actores locales en

autores de su desarrollo

El proyecto no le pertenece al ejecutor, sino a la

población-objetivo

Sesión

1.2

Page 32: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 32

Involucramiento de la

población-Objetivo Involucrar a la población es transferir y rehabilitar el

saber local.

El saber del proyecto integra el saber comunal, saber

profesional, saber político y saber ambiental.

El saber

COMUNAL

El saber

POLITICO

El saber

PROFESIONAL

El saber

AMBIENTAL

Sesión

1.2

Page 33: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 33

Conocimiento profundo de

la realidad a intervenir

Los elementos de la realidad

son tan importantes como sus

RELACIONES.

El funcionamiento de elementos de la realidad es muy complejo y requiere métodos sistémicos de análisis

Construcción de conocimiento a través de la percepción interdisciplinaria.

Sesión

1.2

Page 34: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 34

El proyecto tiene su

tamaño y su tiempo

La adecuación espacial y temporal debe estar de

acuerdo con los recursos disponibles y el nivel

del saber del proyecto

El ajuste espacial/magnitud y temporal es

fundamental para la viabilidad del proyecto

Un proyecto pequeño puede generar un impacto

inesperado. Un proyecto grande puede ser

ineficaz e ingobernable.

Sesión

1.2

Page 35: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 35

El proyecto en relación a

conflictos

Un buen proyecto se orienta a resolver la causa del

conflicto (CONFICTO PRINCIPAL) y luego a sus

consecuencias (CONFLICTO SECUNDARIO)

Cuanto más importante es el conflicto, se involucra a más actores, mayores desafíos y mayor interés político-institucional.

No hay proyecto sin conflictos por resolver

Sesión

1.2

Page 36: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 36

El proyecto como proceso

El proyecto es un proceso de reflexión-acción que contribuye a la búsqueda de la gobernabilidad

Contribuye a un proceso de Formación Continua

Un buen proyecto permite la generación de otros proyectos ( primero agua, después, conservas)

Reflexión Acción Formación Acción

Sesión

1.2

Page 37: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 37

El equipo del proyecto

Equipo & Grupo para detectar y resolver conflictos.

El enfoque interdisciplinario no es suma de disciplinas, sino en la reflexión conjunta sobre una realidad concreta. Luego cada quién hace lo suyo

Este enfoque es horizontal y en red. Cada parte es fundamental y equitativa para proponer innovación e integralidad

Sesión

1.2

Page 38: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 38

Metodologías para la

formulación de Proyectos FODA

Árbol de causa efecto (Euler)

Asociación de ideas (Metaplan)

Marco Lógico (Aristóteles)

Proyectación (Flacam)

Técnicas consensuales (Delphi)

Superposición de mapas

Otras

¿O una combinación de ellas?

Sesión

1.3

Page 39: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 39

Sesión

1.3 Combinación Metodológica:

Proyectación Ambiental y Marco

Lógico

Proyectación

Ambiental

ESTRATEGIAS

FORMULACION y

EJECUCION

VISION DEL DESARROLLO

OBJETIVOS DE CAMBIO

IDENTIFICACION Y

PRIORIZACION DE

PROBLEMAS

Marco lógico

Page 40: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 40

Proyectación Ambiental

Pretende que

todos seamos

proyectistas

Toma de

decisiones

Organización

Innovación

Acción

Nace un proyecto, si un problema social se convierte en conflicto

Cuando los actores se convierten en autores

Cuando es necesario aglutinar esfuerzos

No h

ay p

royec

to s

in c

on

flic

to

Cuando estamos dispuestos a actuar

Sesión

1.3

Page 41: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 41

Proyectación Ambiental

Análisis de conflictos y potencialidades

Definición del conflicto clave

Identificación del tema generador

Ajuste espacial y temporal

Organización del trabajo y participación de aliados claves

Estudios necesarios y expediente técnico (prefactibilidad y factibilidad)

Percepción y

Diagnóstico

Análisis y

priorización

Acción y

consultas

Verificación y

comunicación

Fuente : Metodología FLACAM

Ciclo

proyectual

Sesión

1.3

Page 42: Taller aea   sesión 1

ADRA/Formación Continua S.A. 42

Análisis de Conflictos y

Potencialidades

Sesión

1.3

Interelaciona los conflictos más importantes que causan el desajuste del sistema.

Interrelaciona las potencialidades sociales, económicas, culturales, técnicas, institucionales y políticas, que pueden resolver los conflictos.

Conocimiento del funcionamiento del sistema, sus elementos, la magnitud de los conflictos la población afectada por estos

Page 43: Taller aea   sesión 1

ADRA/Formación Continua S.A. 43

Analisis de conflictos Sesión

1.3

Conflicto 1

Conflicto 2

Conflicto 3

Conflicto 4

Conflicto 5

Conflicto 6

Conflicto 7

Con

flic

to 7

Con

flic

to 6

Con

flic

to 5

Co

nfl

icto

4

Con

flic

to 3

Con

flic

to 2

Con

flic

to 1

TO

TA

L 0 no influye

1 influye poco

3 influye mucho

Page 44: Taller aea   sesión 1

ADRA/Formación Continua S.A. 44

Conflicto Clave, tema

Generador y campos de acción

Definición del conflicto clave

Sesión

1.3

Campos de acción

Es el conflicto que causa el mayor

desajuste en el sistema. Resolviendolo,

puede desencadenarse la regulación

de otros conflictos secundarios

Identificación del tema generador

Donde es posible intervenir con acciones directas para resolver el conflicto aprovechando las potencialidades

Es el tema que puede convocar al mayor número de actores. Detonante de las acciones futuras para resolver el conflicto clave

Page 45: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 45

Es un instrumento de planificación para el

diseño, gestión, evaluación y ejecución de

Proyectos de Desarrollo basado en la

lógica Aristotelica (Lógica Causal).

Sesión

1.3 ¿Qué es el Marco Lógico?

Instrumento

útil para

Diseñar

Calificar

Gestionar

Proyectos

Page 46: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 46

Si

Entonces

Actividades

Resultados Si

Entonces Propósito

Si

Entonces Objetivo de

Desarrollo

Basado en la

lógica causal

interna de un

proyecto

un conjunto

de hipótesis

vinculadas

Sesión

1.3 Enfoque del Marco Lógico

Page 47: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 47

Relaciones Sociales establecidas

Conocimientos técnicos y sociales sobre

el tema del proyecto

Diagnóstico previo ó

Plan Estratégico y/o

proyectos priorizados

Arbol de

problemas y

soluciones

Propósito

del proyecto

Identificación

de problemas

Objetivo de

desarrollo

Sesión

1.3 Proceso metodológico para la

elaboracion del Marco Lógico

Page 48: Taller aea   sesión 1

Escuela Formación Continua S.A.C 48

Identificación

de problemas,

sus causas y

efectos Arbol de problemas

C

A

U

S

A

S

C

A

U

S

A

S

fin

es

Arbol de objetivos

Sesión

1.3 Proceso metodológico para la

elaboracion del Marco Lógico