TALLER DE ACTUALIZACIÓN DE ORDENAMIENTOS...
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SISTEMATIZACIÓN META 4 TALLER DE ACTUALIZACIÓN DE ORDENAMIENTOS JURÍDICOS MUNICIPALES PARA ENLACES JURÍDICOS DE LOS H. AYUNTAMIENTO A FIN DE REFORZAR LOS CONOCIMIENTOS EN LA MATERIA P R O G R A M A 1 9:30 – 10:00 Registro Recepción 10:30 – 10:50 Inauguración C. Cristina Portillo Ayala Secretaria de la Mujer Lic. Fausto Vallejo Figueroa Presidente Municipal de Morelia 10:50-12:30 Principios básicos de la Perspectiva de Género Autodiagnóstico municipal Sistema sexo – género Conceptos básicos Perspectiva de género Igualdad Mtra. Rocío Guzmán López de Lara 12:30-15:00 Marco Jurídico Introducción al tema desde una perspectiva jurídica. Estado de derecho, estado constitucional de derecho y derechos humanos Que son y para qué sirven los derechos humanos y la especificación de derechos humanos de las mujeres Caso práctico. Mtro. Carlos Gutiérrez Fernández 15:00 – 16:00 Comida 16:00-18:00 Violencia de género institucional y privada. Caso práctico. “caso González y otras (““campo algodonero””) vs. México” Sugerencia de incorporación de PEG en los bandos de gobierno municipales. Incorporación de la instancia de la mujer al bando de gobierno municipal. Mtro. Carlos Gutiérrez Fernández 18:00 – 18:30 Clausura C. Cristina Portillo Ayala
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SISTEMATIZACIÓN META 4
TALLER DE ACTUALIZACIÓN DE ORDENAMIENTOS JURÍDICOS MUNICIPALES PARA ENLACES JURÍDICOS DE LOS H. AYUNTAMIENTO A FIN DE REFORZAR LOS CONOCIMIENTOS EN LA MATERIA
P R O G R A M A 1
9:30 – 10:00 Registro Recepción
10:30 – 10:50 Inauguración C. Cristina Portillo Ayala Secretaria de la Mujer Lic. Fausto Vallejo Figueroa Presidente Municipal de Morelia
10:50-12:30 Principios básicos de la Perspectiva de Género
Autodiagnóstico municipal
Sistema sexo – género
Conceptos básicos
Perspectiva de género
Igualdad
Mtra. Rocío Guzmán López de Lara
12:30-15:00 Marco Jurídico
Introducción al tema desde una perspectiva jurídica.
Estado de derecho, estado constitucional de derecho y derechos humanos
Que son y para qué sirven los derechos humanos y la especificación de derechos humanos de las mujeres
Caso práctico.
Mtro. Carlos Gutiérrez Fernández
15:00 – 16:00 Comida
16:00-18:00 Violencia de género institucional y privada.
Caso práctico. “caso González y otras (““campo algodonero””) vs. México”
Sugerencia de incorporación de PEG en los bandos de gobierno municipales.
Incorporación de la instancia de la mujer al bando de gobierno municipal.
Mtro. Carlos Gutiérrez Fernández
18:00 – 18:30 Clausura C. Cristina Portillo Ayala
PROGRAMA 2
8:30 – 09:00 Registro Recepción
09:00 – 09:15 Inauguración C. Cristina Portillo Ayala Secretaria de la Mujer
09:15 – 11:15 Principios básicos de la Perspectiva de Género
Auto diagnóstico municipal
Sistema sexo – género
Conceptos básicos
Perspectiva de género
Igualdad
Mtro. Francisco Zaragoza Huerta
11:15 - 15:00 Ordenamientos Jurídicos
Antecedentes
Armonización Legislativa
La Igualdad de Género en los instrumentos internacionales
Antecedente Histórico del municipio y la equidad de género
Características del Municipio en México
Facultad Reglamentaria Municipal
Municipio Promotor de la Equidad de Género
Características del Municipio en México
La Perspectiva de Género en las Políticas Públicas
Lic. Juan Pablo Zetina Medrano
15:00 – 16:00 Comida
16:00-18:00 Guía para elaborar reglamentos municipales
Actividad - Diagnóstico del Bando de Gobierno Municipal
Recomendaciones
Lic. Juan Pablo Zetina Medrano
18:00 – 18:30 Clausura C. Cristina Portillo Ayala
METODOLOGÍA Se realizarán 10 talleres de una sesión de 8 horas cada uno. Se invitarán a las/los regidores de
la comisión de la mujer y a los/las enlaces jurídicos u homólogos de los 113 municipios del
Estado. Se integrarán los talleres de acuerdo a la situación geográfica de los municipios para
que les sea posible trasladarse. El número de participantes estimado es de 30 personas por
evento.
Se aplicará métodos expositivos, dinámicos y participativos.
Los ejes temáticos serán los siguientes:
1. Conceptos básicos de género
2. Marco Jurídico Internacional, Nacional y Estatal de Protección a los Derechos Humanos
de las Mujeres.
3. Estructura municipal, Funciones, Atribuciones y Facultades
4. Derecho Municipal
5. Bando de Gobierno
6. Reglamentos Municipales con PEG, Aplicación y actualización
7. Propuestas con PEG para la modificación de bandos municipales
Al término de cada taller se aplicará una evaluación de satisfacción para medir los resultados y validar si se cumplió con el objetivo inicial.
RELATORÍA
1er. Taller
A las 10:30 del día 27 de septiembre se dio inicio a la inauguración de los procesos de
Ordenamientos Jurídicos, con la presencia de la Secretaría de la Mujer del Estado de
Michoacán, el Presidente municipal de Morelia, la síndica de Morelia y la Directora del IMM
Morelia.
Se inicia con una dinámica para la presentación de cada uno de las y los participantes,
empezando por nombre, puesto, acciones a favor de la igualdad entre mujeres y hombres y por
último que llevarían a una fiesta.
A partir de ello se delimitan las expectativas y reglas del grupo.
Posteriormente se inicia con un auto diagnóstico sobre la equidad de género en cada uno de los
municipios participantes. Cada municipio tendrá que identificar los bienes y servicios que
ofrecen y que por consiguiente están solucionando los problemas y desigualdades de género.
En plenaria presentan sus aportaciones, en general las participantes solo dijeron que el haber
creado los IMM es su avance, a excepción de Morelia que comento que ha generado procesos
de sensibilización y capacitación para todo el personal del H. Ayuntamiento.
Se pasa a otra actividad y se enumeran del 1 al 6 y se acomodan por equipos. En silencio leen
un artículo y en quipo poner en un rotafolio el concepto de cada uno de los temas que están
señalados al inicio de la lectura. Al final tendrán que exponerlos por equipo.
A continuación se presentan las respuestas:
Equipo 1
¿Por qué es importante la PEG? Porque diseña la igualdad de oportunidades, para que todos
estemos en las mismas condiciones, de empleo, educación, etc.
Elimina los tratos discriminatorios en el caso específico de las mujeres para alcanzar un
desarrollo equitativo y democrático.
Equipo 2
Género en español. Diferencias del idioma
Concluimos que género y sexo son dos cosas diferentes. Género es todo lo simbólico y el sexo
es lo biológico.
Equipo 3
Género (psicología)
Conclusión se identifica en los primeros años, se va adquiriendo desde pequeños la identidad y
el comportamiento.
Los estereotipos también tienen que ver con el comportamiento
Equipo 4
Pregunta 1
Se refiere a la búsqueda de igualdad que hay entre mujeres y hombres.
Se da por concluida la actividad y se explica lo que es sexo y género, de acuerdo como viene en
el material que se les entregó.
Jesús Ayala - Yo considero que los derechos son iguales para el hombre o la mujer, sin
embargo en la universidad tengo más hombres que mujeres, creo que forma parte de una forma
de ser de la comunidad, familia, sociedad. Creo que cualquier mujer que quiere salir adelante lo
podrá lograr, ya que sabe manejar las circunstancias. Se debe de trabajar en la confianza en sí
mismas para que puedan salir adelante.
Se continúa con la presentación de acuerdo a la presentación que se les entregó a las y los
participantes.
El capacitador cuestiona, cuales son las estrategias a validar para acceder a los puestos de
decisión y dirección en las organizaciones.
Directora de IMM Morelia - En gran parte no es un asunto de cuotas partidarias, tiene que ver el
perfil y la preparación, en el caso de Morelia siempre ha habido un acercamiento tanto a
hombres como mujeres. Se deben de emitir convocatorias en donde ambos sexos puedan
participar.
Teresa Uruapan – estoy segura de que las estrategias van más allá, porque la participación es
menor de la mujer, por el tiempo que tiene que dedicarle todavía a la mujer aún no se han
repartido esas actividades familiares. La mujer aunque trabaja tiene que seguir con el rol de ama
de casa. Y todavía se le cuestiona cuando la mujer decide darle más peso a lo laboral que a lo
personal (hogareño y familiar). Se tienen que romper estereotipos, para poder reconocer la
labor que hacen las mujeres.
A las mujeres todavía se les cuestión si quieren ser exitosas en la calle o en la casa, no
podemos tener ambas cosas, si te decides por el primero corres el riesgo de quedarte sin
esposo.
Capacitador - Existen en la actualidad acciones afirmativas que ayudan a resolver por el
momento la problemática que presentan actualmente las mujeres, una vez que estemos en el
mismo nivel de igualdad entre mujeres y hombres dejarán de existir la secretaría de la mujer.
Jesús Ayala: el matriarcado tuvo existencia como una forma de vida, y coincido con lo que dice
Felipe, se trata de capacidades. En el caso de DH estuve como visitador 4 años en Uruapan, ahí
se reformó la ley y se va hacer en base a la equidad.
Se concluye la primera parte del proceso.
Se inicia con la segunda parte
Se inicia con una pregunta ¿es necesario crear condiciones de igualdad sustantiva entre
hombres y mujeres?
El capacitador continúa la presentación diciendo que la peg debe ser una metodología.
Sigue el orden de la presentación.
Regidor: Por ejemplo Nuevo Urecho, hay una gran necesidad de apoyo para las mujeres, pero
como somos un municipio pequeño no se le hace mucho caso.
Jesús Ayala, secretario de Morelia - insisto en que la deficiencia no está en nuestras leyes. Si no
en la parte de sensibilización a las personas que ejercen y aplican la ley.
Garantías individuales es un concepto viejo. Ahora se utiliza derechos fundamentales.
Se pasa un video sobre la diversidad sexual
Felipe – yo creo que cuando se toca cosas de valores es polémica, y es difícil quedar de
acuerdo. En lo personal mi formación es mala podrían decir algunos, per respeto totalmente a
los que tienen diferencias sexuales diferentes a las mías.
Capacitador: entonces no tratamos estos temas porque son delicados, no se trata de imponer
una cuestión moral. Sino ver que no se estén violando los DH de las personas. Deben de hacer
una ponderación de los DH sobre las cuestiones morales e ideas propias.
Regidora Uruapan: nosotros como gobierno municipal y creo que ya sabemos cuál es la función
y que es lo que compete, por lo cual debemos de abordar los problemas y ser neutral. Una vez
que estás en el poder debes de olvidarte de tu color de partido y de tus creencias, debes de ver
por las necesidades de todo tu pueblo, y cubrir necesidades de todos de forma neutral. En
general creo que todo parte de la deficiencia en el sistema educativo del país.
A continuación se va a realizar la actividad que se adjunta en el material que se entregó
(anexo), que consiste en una serie de preguntas que deberán de contestar de acuerdo a su
bando de gobierno municipal.
Se agrupan por municipio para trabajar esta actividad
Conclusión del análisis del bando de gobierno de Paracho
1.- Adicionar al artículo 39 la instancia de la mujer, ya que a pesar de que está creada no
aparece en el bando.
2. Primer paso es establecer facultades y atribuciones a efecto de asignarle recursos
3.- No tiene lenguaje incluyen
4.- En la práctica si se considera, pero si no está institucionalizado, no tendrá eficacia
5.- si, prevención
6. Se recibe a la mujer violentada se canaliza al MP y al apoyo psicológico y a un albergue que
tienen con el DIF.
2do. Taller - Morelia
Comienza la capacitación con los principios básicos de la Perspectiva de Género, a modo de
introducción, adentrándolos/as un poco hacia el tema de que se tratara el taller, para lo cual
primero se les muestra una tabla de diagnósticos esto con la finalidad de saber si en los
municipios de las y los participantes existe programa de sensibilización de hombres y mujeres,
así como programas de coordinación con la secretaría de educación estatal y federal, a lo que
los municipios responden si cuentan con ello o no; además que se analiza si hace falta
compromiso y responsabilidad, seguimiento y presupuesto para la implementación de estos
programas.
La Directora Blanca Liliana.- Menciona que si hace falta un verdadero compromiso por parte de
los municipios ya que los presidentes municipales se enfocan más en las cuestiones materiales
que en las relacionadas con temas de la Mujer.
María Coria.- Para ellos es más importante manifestar en su informe de gobierno acciones
materiales que decir se realizo esto a favor de la mujer.
Erika Magali.- En los municipios que si existe una Instancia Municipal para la promoción del
adelanto de las mujeres, falta un diagnostico para conocer las necesidades primarias de
hombres y mujeres para reducir la brecha de la desigualdad, ya que sin este podemos decir que
se trabaja sin seguir ninguna ruta.
A nivel municipal falta cubrir muchos bienes y servicios para combatir los problemas de la
desigualdad de género y sus causas, como el crédito, la seguridad, el patrimonio, la educación,
etc.
Ya que debemos recordar que es mas fácil que un hombre tramite un préstamo a que lo haga
una mujer, por cuestiones de los estigmas que pone la sociedad.
Estamos dando paso al rompimiento de una política social de transformación, de cambio de
cultura, de roles y de tradiciones para mejorar la convivencia y eliminar la violencia y la
desigualdad entre hombres y mujeres.
Pues bien se sabe que en las comunidades indígenas por poner un ejemplo se siguen rigiendo
por sus usos y costumbres, las cuales tienen mucho tiempo que se crearon, en circunstancias
diferentes y para necesidades distintas, limitando así la participación de la mujer en diversos
aspectos sociales y culturales.
Si bien los mitos y tabúes que existen en la sociedad no son más que creencias erróneas que
existen para no caer en la justificación sobre la inferioridad de las mujeres.
Las diferencias salariales entre hombres y mujeres son más comunes de lo que pensamos, esto
se ve reflejado en el caso de que por igual trabajo, el pago es menor hacia la mujer y esto da
puerta a generar discriminación hacia las mujeres y limita y condiciona el crecimiento en los
espacios laborales y académicos
Para lograr la igualdad entre hombres y mujeres debe haber respeto mutuo, las diferencias
biológicas no debe dar lugar a las desigualdades; y la igualdad de oportunidades permitirá que
cada persona desarrolle sus capacidades y potencialidades.
No obstante que en las sociedades existen numerosos problemas que afectan la vida y el
bienestar de las ciudadanas no todas logran obtener la atención del gobierno y por lo tanto
llegan a ser incorporados como política pública.
Para la institucionalización gradual del género en la estructura de gobierno es necesario
implementar un método evolutivo ya que si se quiere realizar esto de golpe no se podría ya que
primero hay que sensibilizar a los hombres parta que puedan adentrarse en el tema, y puedan
brindar apoyo y prestar un mejor servicio hacia las cuestiones de las mujeres.
Es importante dejar claro que la igualdad entre los géneros es un derecho humano. Las
primeras disposiciones en este sentido las podemos encontrar en la Declaración de los
Derechos Humanos.
Sabemos que en la republica mexicana el derecho al voto de la mujer es reconocido en el año
de 1947, específicamente en la reforma realizada al artículo 115 constitucional; esto es
considerado una forma de manifestación de la igualdad de derechos de hombres y mujeres,
aunque aun hace falta la participación de la mujer ya que solo se usa como medio de llegar a un
puesto político o para cumplir con el requisito de su participación para después quitarla.
Introducir un enfoque de género y la observancia de los derechos humanos de las mujeres en
las políticas es muy importante al igual que en la planeación, organización, y ejecución de
programas y proyectos, esto con la finalidad de promover la equidad, la Transversalidad de la
perspectiva de género, la no discriminación y una real participación política de las mismas en
todos los asuntos que incumben al municipio.
La inclusión de la perspectiva de género en el Bando de Policía y buen Gobierno, da respuesta
a la necesidad real de incluir de manera directa a las mujeres como ciudadanas de los
municipios; si observamos de manera directa solo se refiere al hombre en término masculino
excluyendo a la mujer a través del lenguaje sexista.
Irla María (Regidora).- tenemos que impulsar proyectos a favor al crecimiento personal de la
mujer, así como proporcionar capacitación a los demás compañeros para lograr los objetivos
creados y propuestos por parte del encargado/a de la Regiduría de la Mujer.
Lic. Jorge Negrete.- necesitamos apoyo en los municipios que no contamos con instancia o
instituto de la mujer ya que es un buen beneficio para las mujeres que sufren algún tipo de
discriminación o violencia, y a través de este podemos brindar un servicio a favor de ellas.
Blanca Liliana.- tenemos que incorporar al instituto dentro del Bando de Gobierno para que
quede de manera permanente y no este volando a disposición del presidente municipal si se
crea o no, ya que de lo contrario no sirven de nada las capacitaciones pues cuando apenas se
esta capacitando una para mejorar el servicio brindado desaparecen el instituto.
3er. Taller
El taller inicia con los principios básicos de la perspectiva de género, primero se les muestra una
tabla de diagnósticos para saber si en los municipios existe programa de para generar la
igualdad entre hombres y mujeres, así como programas de coordinación con la secretaría de
educación estatal y federal, a lo que los municipios responden que hace falta compromiso y
responsabilidad, seguimiento y presupuesto para la implementación de estos programas.
En los municipios si existe una Instancia Municipal para la promoción del adelanto de las
mujeres, pero falta un diagnostico para conocer las necesidades primarias de hombres y
mujeres para reducir la brecha de la desigualdad.
A nivel municipal falta cubrir muchos bienes y servicios para combatir los problemas de la
desigualdad de género y sus causas, como el crédito, la seguridad, el patrimonio, la educación,
etc.
Asimismo se les dio a conocer los conceptos básicos del sistema sexo-género, para identificar
sus diferencias, así como lo es biológico (sexo) y lo que es aprendido cultural y socialmente
(género).
Se realiza la descripción de cómo hombres y mujeres se han identificado desde la niñez, en
diversos estereotipos y roles de género, identificándose de esta manera en una identidad única
en hombres y mujeres, como una educación sexista, diferenciada entre hombres y mujeres.
Hemos visto que influyen los usos y costumbres de las comunidades indígenas, pero estas
características son modificables y pueden cambiar con el paso del tiempo, por ejemplo nuestra
manera de ser, vivir, de pensar, etc.
Es necesario revisar y modificar en su caso los valores familiares, porque últimamente los
matrimonios jóvenes se están desintegrando a corto tiempo, están destruyéndose, por otro lado,
se está descuidando la educación y el cuidado de los hijos.
Regidora Susana López - Estamos en el rompimiento de una política social de transformación,
de cambio de cultura, de roles y de tradiciones para mejorar la convivencia y eliminar la violencia
y la desigualdad entre hombres y mujeres.
En las parejas y en las familias no existe la necesidad del mando, de que las decisiones se
tomen de forma unilateral, para mejorar las relaciones debe haber un equilibrio y un consenso,
la pareja se debe escuchar y tomar en cuenta y de esta forma tendrán una convivencia mejor y
un mejor desarrollo.
La perspectiva de género es una herramienta de análisis que nos permite identificar las
necesidades de hombres y mujeres, y se articula a través de diversos conceptos como las
diferencias entre sexo y género, la división sexual del trabajo, los roles y estereotipos.
Existen diversas actividades diferenciadas que refuerzan las conductas de hombres y mujeres, y
que son actividades que han aprendido desde niños, razón por la cual es difícil cambiar estos
patrones socioculturales.
Se revisaron los mitos y tabúes que existen en la sociedad con la finalidad de eliminar las
creencias erróneas que existen para no caer en la justificación sobre la inferioridad de las
mujeres.
Las diferencias salariales entre hombres y mujeres, por el mismo trabajo, genera discriminación
hacia las mujeres y limita y condiciona el crecimiento en los espacios laborales y académicos.
Para lograr la igualdad entre hombres y mujeres debe haber respeto mutuo, las diferencias
biológicas no debe dar lugar a las desigualdades, y la igualdad de oportunidades permitirá que
cada persona desarrolle sus capacidades y potencialidades.
Ahora se pasa a la parte de Ordenamientos Jurídicos con PEG.
Raúl Hernández - Es necesario crear condiciones de igualdad sustantiva entre hombres y
mujeres, dado que se debe proteger jurídicamente a las mujeres ante la ley.
Revisando la legislación de diversos países nos podemos dar cuenta de la discriminación que
ha existido a lo largo de los años por raza, color, preferencia sexual, etc.
La incorporación de la PEG en el ámbito municipal es una obligación sustentada en diversos
instrumentos internacionales, nacionales y estatales a fin de armonizar la legislación municipal,
para el adelanto de las mujeres.
Los objetivos de este taller es dar a conocer las diferentes teorías sobre los derechos humanos,
su evolución y los derechos humanos de las mujeres, estudiar el lenguaje sexista y focalizarlo al
bando de gobierno municipal y resaltar las ventajas de incorporar la Instancia Municipal de la
mujer dentro del bando del Gobierno municipal.
El estado de derecho es una aspiración política a una pretensión de seguridad jurídica.
Los derechos humanos han ido evolucionando a través del tiempo, y tienen por objeto la
protección de la dignidad de las personas.
Explica los diferentes conceptos de: Derechos Humanos, D. Fundamentales, Garantías
Individuales, Derechos del Hombre y Derechos Sustantivos.
Los DDHH se encuentran reconocidos en diversos ordenamientos jurídicos internacionales,
nacionales y estatales, como la CEDAW, Belem do Pará, Beijing, Leyes Estatales de Accesos a
una Vida Libre de Violencia y de igualdad entre mujeres y hombres.
Se implemento una dinámica consistente en definir que son los DDHH y cuáles son los DDHH
de las mujeres en materia familiar, social, legal y judicial.
José Raúl Rivera- los derechos humanos son con los que nacemos.
En general dieron respuestas encaminadas a lo que son los DDHH universales pero no hicieron
alusión a que también son derechos para las mujeres, el capacitado aclaro que son los mismos
derechos tanto para mujeres como para hombres, por el simple hecho de ser seres humanos.
Pasa ahora a los tratados Internacionales, hace referencia a la jerarquía de los tratados
internacionales, el artículo 133 Constitucional establece que la constitución federal es la ley
suprema de toda la unión, y los tratados internacionales se encuentran jerárquicamente por
encima de las leyes federales y por debajo de la Constitución.
Se hace referencia a la violación a los derechos humanos de las mujeres y a los casos que han
llegado a la corte interamericana como las muertas de Juárez, el campo algodonero, entre otros.
Por esta razón la ley de acceso y la ley de igualdad del Estado, así como toda la legislación para
el adelanto de las mujeres tanto federal e internacional que ha firmado México debe
armonizarse.
Por último aborda el tema de los bandos de gobierno municipales explica que son cuerpos
normativos, formales y solemnes que aseguran el orden público, a través de la tranquilidad,
seguridad, salud pública, garantías de la integridad física y moral de las personas mediante la
intervención eficaz del Gobierno Municipal en la vida comunitaria y la limitación oportuna de la
actividad de los particulares.
Los bandos están sujetos a ciertos principios, la instancia municipal de la mujer se debe
incorporar dentro de la estructura orgánica municipal con el fin de establecer sus facultades y
atribuciones; asimismo se reviso el bando municipal de los municipios y se identifico que no
cuenta con lenguaje incluyente y no visibiliza la prevención, atención y sanción de la violencia
contra la mujer en el ámbito público y privado.
Concluye con las siguientes propuestas:
Es necesario reformar nuestra constitución federal, así como los Códigos estatales para
armonizar los derechos humanos de las mujeres.
Debemos adaptar las modificaciones al bando de Gobierno
Interponer el derecho a favor de la justicia
Todos y todas debemos aportar desde nuestros espacios
Se establece el compromiso de enviar por mail la respuesta de los que decidan hacer
modificaciones, derogaciones y reformas a su bando de Gobierno Municipal.
4to. Taller – Morelia
Capacitador realiza una actividad para presentación y romper el hielo, cada participante se
presenta, dice su puesto y un artículo que llevaría a una fiesta que van a realizar todos/as las
presentes.
Después pasó a los conceptos básicos de: género, sexo, perspectiva de género, igualdad,
equidad, roles y estereotipos.
Pregunta a los y las participantes que una vez que conocen estos conceptos expliquen con sus
palabras que acciones están.
Carmela Leal - comenta que el hecho de crear la IMM es una acción a favor de las mujeres, ya
que a través de esta institución se dan talleres tanto a la ciudadanía, como a los y las
funcionarias para que entiendan lo que es l PEG.
Patricia Martínez - comenta que se tiene un programa de proyectos productivos en los cuales
apoyan a las mujeres a formar su propio negocio para que se valgan por ellas mismas y así
tengan un propio recurso.
Capacitador, muy bien estas acciones solo son un pequeño paso pero necesitamos que se
realicen políticas públicas con peg, que se generen presupuestos con PEG y otras acciones que
ayuden a erradicar la discriminación y desigualdad que hay entre mujeres y hombres.
Con esto concluye la primera parte y da la palabra al capacitador que abordará el tema de
ordenamientos jurídicos.
Inicia con la explicación de los temas que se abordarán en esta segunda parte de
ordenamientos jurídicos.
Pasa a la importancia de incorporar la PEG en la administración municipal.
Daniel Alonso - de qué forma se puede incorporar la PEG en la APM, capacitador comenta que
hay varias formas que se puede iniciar por revisar toda la documentación que se maneja en el h.
ayuntamiento para que le incluyan un lenguaje que no sea solo masculino es decir sexista;
también se puede incorporar dentro del organigrama un órgano que se encargue de generar
políticas públicas con PEG, es necesario conocer nuestras necesidades a partir de ello
sabremos qué acciones implementar.
Conozcamos como están los DDHH de nuestros ciudadanos/as, para ello explicaré que son,
como surgen, tipos y marco jurídico.
Una vez que hace la explicación referente a DDHH, pasa al punto de bando municipal, explica lo
que es, las características que debe de tener para que cuente con PEG.
Luis Alberto - comenta que en su bando no existe la peg, ya que esto no se manejaba antes
pero que le va a proponer a su presidente y cabildo para que se haga una propuesta de
modificación.
Marisela Huante - dice que ella también propondrá ante el cabildo la modificación sin embargo,
veo muy difícil que me hagan caso, ya que en primer lugar no han querido crear el IMM, por lo
que menos creo que aprueben mi propuesta, pero creo que es importante trabajar al respecto.
Efectivamente es importante que realicen cabildeo y alianzas con los y las regidoras, que
expliquen la importancia de incorporar la PEG en los bandos, la necesidad de actualizarlos ya
que como vimos los tratados internacionales que ha firmado México obliga a incorporar la PEG
en el país y por consiguiente en los municipios.
Es así como concluye el proceso.
5to. Taller – Morelia
Inicia con una dinámica de presentación de los y las participantes, continua con la exposición de
los principios básicos de la perspectiva de género, explica conceptos de acuerdo a la
presentación que se les entregó.
Hace una dinámica en la que pide tienen que escribir características de hombres y mujeres,
después se hace la diferencia de cuales son biológicas y cuales son aprendidas, con ello queda
claro el sistema sexo – género.
La mayoría de las aportaciones fueron cuestiones de género solo dos palabras fueron biológicas
(engendrar y producir espermas); el capacitador aclaró cada una de las palabras y explico
porque son construidas socialmente y además se pueden modificar.
Continuó con la explicación de los conceptos.
Victoria Ibarra - señala que ella tenía confusión sobre la equidad y la igualdad pero que ahora le
quedan claros.
Rosa María Salgado - Comenta que hay cosas a las que están acostumbradas que no se dan
cuenta de que son cuestiones de violencia o discriminación, que el hecho de que se les exija
tener la casa limpia y el cuidado de los hijos ella creía que era su obligación, pero que es cierto
que no recibe ninguna remuneración ni económica ni de agradecimiento.
Capacitador, efectivamente así ha sido al largo de todos estos años, es por tal razón que se
tiene que trabajar en cambiar estos patrones socioculturales para modificarlos y dejar a un lado
el rol que se les ha impuesto por el hecho de ser mujeres u hombres.
Con esto da por terminada la primera parte del proceso y da la palabra al otro capacitador.
El inicia hablando de la armonización de las leyes, la necesidad de homogeneizar todos los
tratados internacionales, nacionales y estatales que el país ha firmado, señala que se debe de
empezar por conocer las leyes que se han creado para generar el acceso de las mujeres a la
igualdad, a la no discriminación y a la no violencia.
Explica desde los tratados internacionales hasta las estatales que se crearon hace dos años.
Orlando Mercado - estas leyes necesitan más difusión porque en lo personal las desconozco.
Pedro Arreola - creo que no sirve de nada que se tengan tantas leyes porque finalmente no se
llevan a cabo, siempre que presentamos un caso al MP acaban diciendo que no es delito
necesitan que la mujer llegue casi muerta para que nos crean que es un caso de violencia, no
les dan la importancia que se merece e incluso amedrentan a las mujeres diciéndoles que por
algo les paso eso y que para que están ahí si luego acaban perdonando, finalmente creo que
son aspectos que ellos no deberían de señalar en dado caso si ellas otorgan el perdón es su
problema no el de los MPS
Capacitador, efectivamente es necesario trabajar con los MPS para sensibilizarlos y para
capacitarlos en estos instrumentos jurídicos.
Pasemos ahora a los Reglamentos y Bandos Municipales, es importante que conozcan las
limitaciones y facultades que tienen como ayuntamientos y los aspectos que deben de contener
al momento de su realización.
Sé que todos cuentan ya con reglamentos y bandos municipales, sin embargo díganme cual de
ustedes tiene incluida la PEG, todos se quedan callados/as y nadie menciona que cuenta con
uno.
El capacitador explica cómo es que surgió la necesidad de incluir la PEG en la administración
municipal, de la importancia y compromiso actual que tienen los municipios para incorporarla.
Felipe Leal: Comparto la idea de la importancia de incorporar la PEG en el bando municipal,
pero no es un tema de importancia para el municipio, están más preocupados por cosas
sustanciales y la gente no agradece estas acciones ellas quieren que se les de dinero,
despensas, etc.
Es cierto, pero es momento de cambiar las mentalidades de los y las ciudadanas, debemos de
trabajar con ellos/as también si les explicamos que a estas acciones generaran un beneficio
pero no tangible claro que entenderán, es importante que también se les sensibilicen ya que de
no ser así las discriminaciones, violencia seguirán permaneciendo y generando por consiguiente
el retraso a nivel mundial, porque en otros países ya tienen grandes avances en materia de
género.
Es importante que visibilicemos la magnitud del problema y no solo aquí en sus municipios, ya
que por eso la ONU está tomando medidas al respecto.
Noemi Benitez – es cierto hay que fomentar la igualdad y la incorporación de la PEG en
nuestras administraciones y en nuestro bando municipal, claro que no será nada fácil, pero es el
trabajo por el cual votaron y depositaron su confianza en nosotros.
6to. Taller – Morelia
Se inicia la presentación de los participantes, se pasa a la exposición de los conceptos básicos
de la perspectiva de género.
Nelly Mariel – Agradezco la invitación y a pesar de que ya he asistido a varios talleres de PEG,
siempre aprendo algo nuevo, ya que en ocasiones es confuso el término de género, sin
embargo me hubiera gustado que asistiera más personal de mi municipio para que entendieran
lo que es la PEG y haber si así me apoyan cuando les invito a procesos de formación en
género, siempre acaban diciendo que son temas de mujeres y mandan a sus secretaría.
Capacitador, efectivamente es difícil hacer que la gente se interese en este tipo de temas, pero
eso es por ignorancia, no saben de lo que se va hablar y como comentas creen que son cosas
para las mujeres, pero de cualquier modo se tiene que seguir promoviendo y capacitando para
que se rompa este prejuicio.
Espero que con esta explicación estos conceptos les hayan quedado claros, es importante que
analicen las condiciones en las que está su municipio para que sepan que acciones tienen que
realizar a favor de la igualdad, como ya vimos la igualdad debe ser en todos los aspectos y
deberíamos de empezar con repartirnos las labores del hogar, no permitamos que nuestras
esposas, madres, hermanas e hijas sigan teniendo esta doble jornada y sin remuneración
alguna.
Bueno con esto concluyo mi presentación agradezco su atención sedo la palabra a mi
compañero.
Gracias, bueno pues yo les voy hablar específicamente de ordenamientos jurídicos, así de la
importancia de armonizar el marco jurídico que nos rige, las características de los reglamentos y
bando municipal; así como la importancia de incorporar la PEG en dichos instrumentos.
Quiero iniciar con la explicación de lo que es armonizar, cual es la importancia de que tengamos
nuestro marco jurídico armonizado, señala que es una obligación local.
Pasa a la explicación de los antecedentes históricos del municipio y la equidad de género.
Menciona que los municipios son personas jurídicas con patrimonio conforme a la ley, hace
incapié en que tienen la facultad para aprobar, los bandos de policía y de gobierno, los
reglamentos, que organizan la administración pública municipal, funciones y servicios públicos.
Pregunta si todos los presentes ¿cuentan con reglamentos por dirección o dependencia?
A lo que la mayoría acierta con la cabeza.
Me parece bien que todas las direcciones tengan su propio reglamento, pero ahora les pregunto
cuentan tales con PEG, a lo cual todos dicen que no.
Entonces es importante que analicemos sus bandos y reglamentos y ver qué es lo que hace
falta que modifiquemos.
Para ello pasemos a los requisitos que debe de contener cada uno, explica de acuerdo a la
presentación que les entregó las características de las disposiciones contenidas, así como el
impacto en el desarrollo de su municipio.
Raúl Reyes – De acuerdo a lo que nos has expuesto veo que m i bando municipal carece de
lenguaje incluyente.
Nelly – En mi caso veo que no aparece mi dirección en el organigrama, a pesar de que está
aprobado por cabildo la creación del IMM, no aparece.
Verónica Montoya – En mi caso creo que es necesario que se homologuen las obligaciones y
los salarios para hombres como para mujeres, ya que están dispersas y siempre hacemos más
unas que otros a pesar de que tengamos el mismo cargo.
Efectivamente todo lo que comentan es importante que lo revisen y comenten con su cabildo,
una vez que tienen las herramientas conceptuales pueden elaborar su propia propuesta, para la
presenten y sea aprobada; piensen que este periodo electoral ya se termina y sería bueno que
dejaran un reglamento y bando municipal con perspectiva de género para las nuevas
administraciones.
Bueno con esto concluyo mi parte, agradezco sus aportaciones y espero que esta información
les sea de utilidad.
Gracias
7mo. Taller – Morelia
El capacitador inicia el taller con la dinámica “Tu que llevas a la Fiesta”, en donde cada
participante se presenta, da su nombre, puesto, una actividad para generar la igualdad entre
mujeres y hombres y un producto que llevará a la fiesta.
Continúa preguntando a los y las participantes si en sus municipios han realizado algunas
acciones para generar la igualdad entre las mujeres y hombres.
Ellos se quedan callados/as y el comienza a da ejemplos, y es cuando una regidora pide la
palabra; ella comenta que en su municipio se les da becas a las mujeres adolescentes para que
puedan seguir estudiando, lo que se señalaría como una acción asistencialista, ella lo ve como
una acción para generar la igualdad ya que si ellas continúan estudiando estarán igualmente
preparadas que los hombres.
Capacitador comenta que efectivamente esto es una acción afirmativa y que son necesarias
para terminar con la discriminación que sufre determinado grupo, en este caso las mujeres
adolescentes embarazadas son un sector que está siendo discriminado de las escuelas y esa
acción esta poniendo fin a tal problemática.
Continúa con la presentación de acuerdo al material que se les mandó. Explica lo que es
género, sexo, roles, estereotipos.
Pasan a la segunda parte del taller que es ya en materia de ordenamientos jurídicos.
El capacitador inicia explicando la importancia de incluir la PEG en la administración pública
municipal, comenta que es una obligación sustentada en diversos acuerdo internacionales,
nacionales y recientemente estatales.
Pasa al tema de los DDHH, explica la historia, su contexto, evolución, tipos y el estatus actual,
de acuerdo a la presentación que se les entregó.
Pasa al tema de la violencia, tipos de y los tratados internacionales que sustentan la eliminación,
prevención y sanción de tal delito.
Toma el caso de las muertas de Juárez para explicar cómo se utilizarían dichos instrumentos en
este caso.
Continua con la explicación de las facultades del municipio en torno a dicho tema y habla de la
necesidad de reformar los bandos municipales, ya que actualmente no es tomada en cuenta en
la estructura el IMM, no hay presupuestos con PEG, el lenguaje que se maneja es sexista, entre
otros puntos.
Define lo que es un bando y sus características.
Con esto realiza una actividad, en la que solicita que de acuerdo a lo que se vio analicen su
bando municipal y señalen que es lo que se necesitaría cambiar o modificar.
Así se da por concluido el proceso.
8vo. Taller – Morelia
Se da inició al taller con la presentación del objetivo del taller que es: Generar estrategias que
contribuyan a la atención y eliminación de la violencia contra las mujeres mediante acciones que
sensibilicen, capaciten y profesionalicen a los servidores públicos y funcionarias/os municipales
claves para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género.
Cecilia Espinoza (asesora).-Debemos reconocer que en muchas ocasiones no queremos
resolver cuestiones relacionadas a la mujer por ese simple hecho es más conveniente asistir a la
inauguración de una nueva plaza o de un puente que a un evento relacionado con cuestiones de
la mujer.
Se establecen las reglas del grupo para la realización del taller, se manifiestan las expectativas
de las/os participantes.
Primeramente se inicia con la introducción de lo que es sexo y genero
Rodolfo Díaz (sindico).- Es lo mismo es ser hombre o mujer
Patricia Cuin (directora).-¿No son cosas distintas?
Claro que son cosas distintas el sexo son las características físicas, biológicas y corporales con
las que nacemos, son naturales.
El Género es una categoría que se utiliza para analizar cómo, en una sociedad, se constituye y
representa la diferencia sexual; alude a las formas históricas y socioculturales en que hombres y
mujeres interactúan y dividen sus funciones.
Estas formas varían de una cultura a otra y se transforman a través del tiempo
Alfonso (Dir. Dto. Jurídico).-Como en la antigüedad cuando los del ejército romano utilizaban
faldas y ahora es algo que se ve mal si un hombre las usara.
Si ya que en la construcción de los géneros interviene la tradición, las costumbres y los valores
de la comunidad; por ello son atributos históricos que varían con el paso del tiempo y según el
contexto, la clase la edad, la etnia, la religión, etc.
No obstante los problemas presentes en la vida cotidiana, los gobiernos representan otra
oposición para fomentar las acciones hacia las mujeres y a la perspectiva de género, ya que
dejan de lado estas dándole importancia a las acciones materiales dentro del ámbito
gubernamental.
Es complicado institucionalizar de forma gradual en las estructuras del gobierno ya que para
esto debemos realizar un proceso evolutivo, por lo cual es lento, ya que se debe de dar
oportunidad a los hombres para que participen en las actividades que según la sociedad son
solo especificas de la mujer.
Art.- 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos constituye la introducción
del Género dentro de los municipios por lo cual sea quizás el más importante ya que a través de
estos podemos introducir la perspectiva de Género a todos los Estados de la República.
Para una buena perspectiva de género es necesario trabajar duro, bajo una armonización
legislativa, esto por medio de trabajar en conjunto con los tratados internacionales en donde
México es participe.
La armonización legislativa se basa principalmente en 4 aspectos:
Derogación de normas especificas
Abrogación de cuerpos normativos
La adición de nuevas normas
Reformas de normas existentes
Es importante dejar claro que la igualdad entre lo géneros es un derecho.
Decimos que los municipios son importantes en el sentido de que son los primeros en tomar en
cuenta a las mujeres como lo fue en los Estados de Yucatán y Chiapas donde en el año de 1922
y 1925 se les reconoce el voto a las mujeres y ser votadas en el ámbito municipal.
Esto dando hincapié para que posteriormente en el año de 1947 se reconociera el voto de la
mujer a nivel Constitucional.
Lo que se busca es que el municipio cuente con una institución específica para la mujer y para
defender sus derechos, esto debido a que cuando llega un nuevo gobernador tiene en su poder
el tomar la decisión de si continúa en función la instancia o instituto de la mujer o la desaparece.
Ma. Guadalupe (Senguio).-Se necesita el apoyo del municipio para que en aquellos que No
contamos con el Instituto Municipal de la Mujer podamos contar con una Institución como esta y
trabajar en el Bando Municipal para un buen gobierno paritario.
Fidelia Herrera (Regidora).-Se requiere que el municipio sea promotor de la equidad de Género
esto debido a que no se tiene un control o forma de verificación para regular los apoyos y
proyectos realizados con perspectiva de género.
Es importante la actualización del bando municipal para verificar de forma efectiva que se
contemple la solución a los conflictos generales con relación al género que se puedan presentar
en el municipio.
Las perspectivas de género en las políticas públicas no es solamente un conjunto de ideas
sobre el deber ser de la situación y la condición de las mujeres; es fundamentalmente un
conjunto de principios, normas, mecanismos, instrumentos y programas puestos en práctica
para resolver problemas existentes.
Herminia Correa.- tenemos la necesidad de incluir y definir de manera permanente en el Bando
de Gobierno Municipal el Instituto de la Mujer (en relación a Irimbo) y con el paso del tiempo
lograr que sea un órgano descentralizado; así como elaborar reglamentos que luchen por una
paridad democrática.
Contepec.- impulsar proyectos en base al crecimiento personal de las mujeres, para crear
nuevas fuentes de ingreso; proporcionar capacitación a los funcionarios encargados del área de
la mujer, para logar de manera concreta los objetivos creados dentro de dicha área.
Efectivamente es necesario que todas las Directoras impulsen la creación de reglamentos
dentro de sus mismas Direcciones y también promover que se hagan las modificaciones
pertinentes a los bandos municipales.
9no. Taller
Se hace una actividad de presentación de los y las participantes, posteriormente se da una
introducción de lo que es el sistema sexo – genero, se expone lo que es la perspectiva de
género, los roles, la división sexual de trabajo, el patriarcado, el androcentrismo, con ello
concluye la primera parte del proceso.
Durante la exposición surgieron los siguientes comentarios:
Lic. Reynaga. La equidad en estos tiempos se puede ver solo con lupa, la desigualdad en el
hogar las mujeres lo llevan todavía como costumbres muy arraigadas y los hombres somos
quienes hacemos esa diferencia o no como hermanos, como esposos, etc.
Alfonso: Siempre estamos culpando a Gobierno por la situación que se vive en cuanto a
equidad.
Fidelia. En los trabajos todavía se les da menos a las mujeres. Las mujeres somos quienes
debemos de concientizar porque somos quienes educamos a los hijos, desde el color azul para
el varón y el rosa para las hijas.
Capacitador: comparto la idea de que las mujeres son las que educan a los hijos pero esto es
por su rol de género, recordemos que la sociedad es la que dijo que ella debe estar al cuidado
de ellos y del hogar, sin embargo no debe de ser así, ya que son hijos de ambos, son
actividades que tienen que compartirse, la educación debe ser parte de los dos no solo de la
madre, sin embargo recordemos que también la ausencia educa.
Alfonso. Desde que nace la persona nace en igualdad, nuestra cultura es la que hace
diferencias. Hay hombres que son buenos y hay mujeres buenas como malos también en los
dos sexos, no es cuestión de igualdad desde el noviazgo.
Cecilia. Si toda la gente pensara como Alfonso seria la vida diferente.
Alfonso: A mí no me interesa si me ven lavando o barriendo no me interesa hacer los
quehaceres no es difícil para mí; el ejemplo para los hijos somos nosotros como padres en el
hogar, hacer eficientes a las mujeres que se desarrollen porque yo no voy a ser eterno; en mi
familia éramos puros hombres y participábamos en casa.
Lic. Norma. La mentalidad se puede cambiar mi marido tenía otra forma de pensar y a
cambiado, aquí lo importante es la comunicación y ponernos de acuerdo como va a funcionar el
matrimonio.
Fidelia. Aquí es la comunicación entre la pareja porque los dos necesitamos salir a trabajar, si
yo ahora mismo estoy aquí y el se quedo, el puede cocinar.
Capacitador efectivamente es importante que platiquemos con la pareja para que acordemos las
necesidades de ambos y con ello respetar tales necesidades y apoyar a su cumplimiento para el
desarrollo de ambos y por consiguiente de toda su familia.
Quiero cerrar mi sesión con la siguiente frase la igualdad entre sexos no solo es una nueva
moda, es la clave del desarrollo en este mundo globalizado “el municipio que no incluye la PEG
en su administración no avanza” si avanzan tanto ciudadanas como ciudadanos se desarrolla el
municipio.
Sede la palabra al otro capacitador quien se presenta y expone los temas que se abordarán que
son Armonización Legislativa, Historia de la PEG en los Municipios, Reglamentos y bandos
municipales.
Inicia con la explicación de cómo la PEG ha ido incursionando en los municipios y el sustento
jurídico que obliga a incorporar tal principio.
Explica la legislación desde internacional hasta estatal, a lo cual señala que es urgente que se
armonicen todo este marco jurídico para poder avanzar en materia de legislación para las
mujeres. Se detiene porque quieren hacer comentarios respecto al tema familiar.
Lic. Norma: hay necesidad de legislar en materia familiar y laboral, en ese sentido hay personas
que prefieren dejar el trabajo que apoyar a la familia.
Lic. Reynaga: si no se presenta como gravedad un asunto como fuera una desnutrición, no hay
penalidad, existe mucho ingenio para evadir esa responsabilidad, sería necesario que
incumpliera como delito para amparara la familia se requiere una reforma a la ley.
Martina: A mí me pasaba en el ministerio público que los hombres pedían que la mujer le pasara
parte del sueldo además de cargar con la responsabilidad de los hijos.
Humberto: Lo que tenemos que cambiar son nuestros roles, es cuestión de cultura, los tiempos
son distintos, las leyes ahí están lo que se necesita es cambiar la cultura hay lugares en donde
todavía no puede ser parte de un rol; es desde la familia donde cambiamos esos tabús.
Pasa al tema de los reglamentos y bando municipal, explica en qué consiste cada uno.
Daniel: hacemos reglas, hacemos reglamentos, y son letras muertas, la responsabilidad es de
los dos padres me parece muy bien que la mujer se haga productiva y autosuficiente, es muy
difícil para la secretaria de la mujer hacer esto para las mujeres es un trabajo para secretaria y
ayuntamiento.
Lic. Cecilia sería muy difícil que se encarcelara a una persona que no cumple con los alimentos
de los hijos porque si estando en libertad no lo hacen, encarcelados seria más complicado.
Es así como por último se pasa a las propuestas, las aportaciones son las siguientes:
Daniel: Los problemas sociales que abarquen drogadicción, hijos abandonados, empleo,
reintegración a la sociedad.
Cecilia: Participación ciudadana, que sean prioritarias que la ciudadanía sea quien vote para
resolver las necesidades.
Patricia - que se tome en cuenta la igualdad de Género, poner hincapié en la educación para
los jóvenes, ya que si tenemos jóvenes preparados ellos mismos serán quienes nos guíen, tener
un ordenamiento de infraestructura.
Lic. Alfonso - yo propondría a nuestros diputados antes de aprobar algo pedir la opinión de la
ciudadanía ya que aprueban sin siquiera preguntar, democracia en las votaciones para tenerles
más confianza.
Alejandro - muchos políticos nos vamos con la educación para ganar el voto de la ciudadanía
pero al final de cuentas no la llevamos a cabo, se decía del empleo, nunca hemos visto que
también se lleve a cabo, las propuestas solo se llevan a la campaña; ojala se llevara hasta
presidencia del país para que nos apoyen una de las propuestas debería ser la igualdad ya que
en estos tiempos todavía se vende una mujer hasta por un guajolote.
Lic. Norma Solorio - que el cuerpo de trabajo seria la mitad hombres y la mitad mujeres,
creación de guarderías, capacitación y trabajo para las mujeres, es necesario que aprendan a
ser autosuficientes ya que con becas económicas resuelven solo de momento.
Humberto: se requiere una reforma municipal con una secretaria de la mujer que lleve asesoría
jurídica obligatoria a mi municipio, pero veo que hay muchas cosas por hacer aun sin tener el
recurso.
Norma, Zacapu en mi municipio todos los recursos y apoyos se los pasan al DIF y eso es no
tener visión de amplitud para crecer y tomar instancia para ampliar trabajo y apoyo.
Muchas veces como sindico canalizar a una mujer golpeada para que la apoyen las otras
organizaciones no brindan el apoyo, y no procede porque la persona no tiene el recurso para
defenderse.
Martina: En ocasiones llevamos a las mujeres al ministerio y no hay quien las atienda cuando
volvemos las pruebas de violencia han desaparecido.
Norma Solorio: yo siempre mando a las mujeres a que se hagan un examen médico para que
conserven una evidencia.
Norma, Zacapu: ¿Hasta dónde es la coordinación con el agente del ministerio? Porque nunca
recibimos apoyo de él si no todo lo contrario tiene una actitudes machistas.
Alfonso: seria bueno que giraran oficios a los ayuntamientos como apoyo para que le den más
importancia y nos apoyen.
Rodolfo: en muchos municipios no tenemos asesores jurídicos y no somos suficientes como
personal y como sindico veo complicado porque Huandacareo canalizo a Cuitzeo y las mujeres
ya no proceden por no viajar a 15 minutos de distancia, yo enfrento actitudes muy antiguas y
machistas.
Norma, Zacapu: vamos a seguir luchando por esta buena labor y no estamos coordinado con el
síndico gracias a que es mi esposo y aun así a veces ellos tienen mucho trabajo y ya que no
tenemos apoyo por parte del DIF.
Kenia: muchas veces la mayoría de cabildo son hombres y ponen peros para formar instancias,
afortunadamente nosotros si la tenemos aquí en Puruándiro.
Humberto: que se les haga llegar un oficio de parte de secretaria de la mujer al ministerio
publico ya que muchas veces si no hay dinero de por medio no se les da la importancia
Daniel: Hay mucha corrupción con ministerio, cruz roja, rescate, etc. a mi ministerio publico me
canaliza todos los días casos cuando ellos son los jueces de ministerio, ellos no reciben las
denuncias y a las personas que mas lo necesitan abusan de ellos, también el encargado de la
defensa del menor si no hay dinero de por medio no atienden a las personas.
Norma Solorio: sería conveniente reglamentar las Instancias Municipales de la Mujer, y
descentralizarlas para que tengan sus propios recursos.
Alejandro: recibimos mujeres golpeadas y canalizamos a ministerio, y ministerio las devuelve
con nosotros y total que no hay solución las mujeres no tienen otra opción que volver a casa y
regresar al mismo círculo.
Es así como el capacitador retoma todas las participaciones y cierra el proceso.
10mo. Taller Morelia
Se inicia el último taller de ordenamientos jurídicos, al igual que en los talleres anteriores se
hace la dinámica de que llevas a la fiesta, todos los y las participantes se presentan y esto
ayuda a que se integren en el proceso.
Se pasa a la explicación de lo que es el género, explica la diferencia entre el sexo y el género,
aclara que el sexo es lo único que hace diferentes a los hombres de las mujeres y que el género
es solo una construcción que la sociedad va formando en torno a los hombres y mujeres, es
decir que el hecho de que los hombres vistan de azul y mujeres de rosa es una construcción
social lo cual esto sería una asignación de género. Una vez que queda claro estos dos
conceptos pasa a la explicación de lo que es la perspectiva de género.
Explica que la PEG lo que quiere lograr es reestructurar las relaciones entre mujeres y hombres,
modificar los estereotipos, roles que se han asignado; con el fin de generar la igualdad y la
equidad entre ambos sexos.
Explica lo que es la igualdad y la equidad, algunos comentarios al respecto son de confusión ya
que no están claros estos conceptos. Señala algunos ejemplos de cómo lograr la igualdad,
habla de generar las mismas condiciones tanto para hombres como para mujeres en la misma
administración, desde salarios como prestaciones.
Con esto da por concluida la primera parte.
Inicia la segunda parte de ordenamientos jurídicos.
El capacitador inicia explicando lo que es la armonización y la necesidad de generarla en el
Estado.
Posteriormente lo liga con la historia de la equidad de género dentro de los municipios.
Después expone una guía para elaborar reglamentos municipales, habla de la facultad
legislativa en el país. Así mismo habla de lo que es un bando municipal y de cómo está
conformado, los tipos y formas que hay de realizarlos.
Menciona que es sumamente importante que se incorpore la PEG dentro de los reglamentos y
de los bandos municipales.
Por último realiza una actividad, la cual consistió en aplicar un diagnóstico a los y las
participantes por municipio para conocer cuales son las condiciones en las que está su bando
municipal, de este modo se detecta lo que se debe de modificar.
En plenaria se exponen lo que cada uno encontró y en general se dan cuenta de que no
cuentan con un lenguaje incluyente, no tienen un órgano que se encargue de cuestiones de
género ni fomento de igualdad entre mujeres y hombres.
Es así como finalmente se termina este proceso, con el compromiso de que presentarán la
propuesta ante el cabildo municipal.
RESULTADOS DE ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
PREGUNTA 1
¿CUALES ERAN LAS EXPECTATIVAS QUE USTED TENIA SOBRE ESTE PROCESO?
La actualización y capacitación como profesional.
Conocer los instrumentos jurídicos vigentes para aplicarlos en mi labor
Ampliar el panorama para ser un mejor servidor público
Conocer a fondo las leyes recién
aprobadas en el Estado de la “ley de Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia” y Ley para la igualdad entre mujeres y hombres del estado de Michoacán.
Escuchar los temas de los que siempre se hablan.
Adquirir nuevos conocimientos
PREGUNTA 2
¿SE CUMPLIERON SUS EXPECTATIVAS EN ESTA CAPACITACION?
SI NO
99%
1%
PREGUNTA 3
DE TODA LA INFORMACION PROPORCIONADA EN LA SESION, SEÑALE POR ORDEN DE PRIORIDAD HASTA UN MAXIMO DE CINCO CONCEPTOS O ENFOQUES QUE LE HAYAN RESULTADO PARTICULARMENTE SIGNIFICATIVOS Y UTILES PARA SU LABOR PROFESIONAL.
Marco jurídico. La igualdad de género Aplicación de tratados
internacionales Teoría general de derechos
humanos Perspectiva de Género
PREGUNTA 4
¿ LA DINAMICA GENERADA EN EL GRUPO LE PARECE?
ADECUADA INADECUADA PROVECHOSA PRODUCTIVA
64% 7%
MUY ADECUADA MUY INADECUADA
POCO PROVECHOSA
MUY PRODUCTIVA
17% 4%
POCO ADECUADA
POCO PRODUCTIVA
8%
PREGUNTA 6
¿CONSIDERA USTED QUE ESTA CAPACITACION LE SERVIRA PARA ALGO?
SI NO TAL VEZ
94%
4%
2%
PREGUNTA 5
¿EXISTE ALGUNA TEMATICA ABORDADA QUE LE HAYA GENERADO ALGUN TIPO DE CONFLICTO?
¿CUAL FUE ESA SITUACION CONFLICTIVA Y EL ELEMENTO QUE LA ORIGINO?
EN EL TEMA MANEJADO ¿EXISTE ALGUNA TEMATICA ABORDADA QUE LE HAYA GENERADO ALGUN TIPO DE CONFLICTO? Y EN SU CASO ¿CUAL FUE ESA SITUACION CONFLICTIVA Y EL ELEMENTO QUE LA ORIGINO?
No. Ninguno.
PREGUNTA 7
SIE
MP
RE
CA
SI
SIE
MP
RE
A V
EC
ES
NU
NC
A
NO
SE
LA FACILITADORA PLANTEO DE MANERA CLARA LOS OBJETIVOS?
43.47% 47.84% 8.69%
LAS EXPOSICIONES FUERON CLARAS? 56.22% 43.48%
TUVO DOMINIO Y PREPARACION DEL TEMA?
65.21% 34.79%
RESOLVIO LOS COMENTARIOS DE MANERA POSITIVA?
56.22% 39.44% 4.34%
SU DESENVOLVIMIENTO FUE APROPIADO?
52.17% 43.49% 4.34%
MANEJO UTILMENTE LOS MATERIALES DE APOYO?
52.17% 43.49% 4.34%
EL TIEMPO QUE DISPUSO PARA LOS TEMAS FUE SUFICIENTE?
52.17% 34.79% 13.04%
SU HABILIDAD EN LA CONDUCCION DEL GRUPO FUE SATISFACTORIA?
56.22% 43.48%
SUGERENCIAS PARA EL FACILITADOR
FELICITACIONES 69.67%
QUE SEA MAS DIDACTICO Y PRÁCTICO 26.08%
NO TIENE NINGUNA SUGERENCIA 4.25%
TOTAL 100%
SUGERENCIAS PARA MEJORAR EL TALLER
NINGUNA SUGERENCIA 43.48%
TENER LOS TALLERES POR MAS TIEMPO 30.44%
QUE SE CONTINUE CON ESTE PROCESO DE FORMACION
21.74%
RESULTADOS DE ANÁLISIS Y PERFIL DE LOS Y LAS PARTICIPANTES
En general se tuvo la participación de 96 Mujeres y 86 Hombres
Con lo que respecta a la estructura organizacional, se muestran a continuación la gráfica de las funcionarias que asistieron.
AMPLIAR EL NUMERO DE PERSONAS PARA CAPACITARLAS
4.34%
TOTAL 100%
Sexo Técnico Operativo
Medio Alto
Mujeres 2 47 42
En relación a los rangos de edad de los y las participantes se muestra la grafica a continuación:
En relación a los tipos de contratación de los y las participantes se muestra la grafica a continuación:
Sexo 15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más Mujeres 18 59 3 17 Hombres 12 23 16 3
Base Confianza Honorarios y Servicios Profesionales
Mujeres 1 97 0 Hombres 6 77 1
ANEXOS
1.- FORMATO DE EVALUACIÓN
Nombre del Proceso: ________________________________ Sexo del/la Participante: Hombre ( ) Mujer ( ) Fecha___________________________ _________________ Localidad y Municipio de procedencia: __________________ _________________________________________________ Nombre del/ la Facilitador/a___________________________ _________________________________________________ Firma del/la Participante: _____________________________ 1.- ¿Cuáles eran las expectativas que usted tenía sobre este proceso? _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ 2.- ¿Se cumplieron sus expectativas en esta Capacitación?
Sí ( ) No ( )
3.- De toda la información proporcionada en la sesión, señale por orden de prioridad hasta un máximo de cinco conceptos o enfoques que le hayan resultado particularmente significativos y útiles para su labor profesional. _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ 4.- La dinámica generada en el grupo le parece:
Adecuada ( ) Inadecuada ( ) Provechosa ( ) Productiva ( )
Muy Adecuada
( ) Muy
Inadecuada ( )
Poco Provechosa
( ) Muy
Productiva ( )
Poco Adecuada
( ) Poco
Productiva ( )
5.- En el tema manejado, ¿existe alguna temática abordada que le haya generado algún tipo de conflicto? Y en su caso, ¿cuál fue esa situación conflictiva y el elemento que la originó? _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ 6.- ¿Considera usted que esta capacitación le servirá para algo?
Sí ( ) No ( ) Tal Vez ( )
8.- Sugerencias para la facilitadora/or: _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ 9.-Sugerencias para mejorar el Taller: _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ 10.-Sugerencia de temas de su interés para Talleres posteriores: _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________
SIEM
PR
E
CA
SI
SIEM
PR
E
A V
ECES
NU
NC
A
NO
SÉ
El/la facilitador/a planteó de manera clara los objetivos:
Las exposiciones fueron claras:
Tuvo dominio y preparación del tema:
Resolvió los comentarios de manera positiva:
Su desenvolvimiento fue apropiado:
Manejó útilmente los materiales de apoyo:
El tiempo que dispuso para los temas fue suficiente:
Su habilidad en la conducción del grupo fue satisfactoria:
7.- Marca con una “X” el recuadro que considere conveniente:
“Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
2.- CUESTIONARIOS DE DIAGNÓSTICO
ACTIVIDAD 1
1.- IDENTIFICAR DENTRO DEL BANDO DE GOBIERNO, EL ARTÍCULO QUE REFIERA LAS AUTORIDADES ESTRUCTURALES DEL MUNICIPIO. 2.- ANALIZAR LA CONVENIENCIA DE INCORPORAR A LA INSTANCIA MUNICIPAL DE LA MUJER DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGANICA MUNICIPAL CON EL FIN DE ESTABLECER SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES. 3.- DESARROLLAR UN ANALISIS COMPLETO DEL BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL E IDENTIFICAR LO SIGUIENTE:
¿TIENE LENGUAJE INCLUYENTE? ES DECIR SE ENTIENDE QUE ESTA DIRIGIDO A HOMBRES Y MUJERES.
EN SU PLANEACION ¿VISIBILIZA LA PREVENCION, ATENCION Y SANCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN EL AMBITO PUBLICO Y PRIVADO?
4. ¿SE CONSIDERA PRIORITARIA LA ACCION ENCAMINADA A LA IGULADAD SUSTANTIVA ENTRE HOMBRES Y MUJERES DENTRO DEL MUNICIPIO?
5. EXISTEN METAS CLARAS DE BUSCAR ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL AMBITO MUNICIPAL.
6. DESCRIBE UN PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL ADECUADO E INMEDIATO EN CASO DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.
7. ¿QUÉ DEPENDENCIAS MANEJAN LA PEG EN SUS ACTIVIDADES Y/O ACCIONES? 8. ¿EL PRESUPUESTO CONTEMPLA ACCIONES CON PEG?
ACTIVIDAD 2
Diseñar una propuesta normativa que permita incorporar al Bando de Gobierno Municipal, la Perspectiva de Género. 1.- INSTITUCIONALIZACION 2.- METAS PROGRAMATICAS 3.- ACCIONES DE PREVENCION, ATENCION Y SANCION.
“Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
“Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
2.- FOTOS DE LOS PROCESOS
“Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
