Taller de Contexto Planeacion Estrategica Con Sentido Publico Ernesto Parada
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Taller de contexto planeación estratégica con sentido público. 2010. SDG/ CCB Taller de Contexto “Diplomado PLANEACION ESTRATEGICA CON SENTIDO PUBLICO” para servidores públicos de las 20 Localidades de Bogotá, D.C. Fecha: Septiembre 10 de 2010 Tallerista Responsable: Edgar Ernesto Parada Malaver Objetivos Fortalecer la capacidad de planeación de las Alcaldías Locales, a través de comprender y aplicar los fundamentos del Contexto que ofrecen las políticas públicas distritales, la coordinación sectorial, las competencias de las localidades en el marco de la descentralización y la desconcentración y el uso de los instrumentos del sistema técnico de planeación distrital. Propiciar en los participantes el interés por conocer los instrumentos de planeación y aprender a utilizarlos en función de la eficiencia en el cumplimiento de funciones de construcción de obras y prestación de servicios básicos, comunitarios e institucionales a cargo de las autoridades locales. Capacitar a funcionarios de las Alcaldías Locales con poder de decisión en los procesos de planeación, contratación y ejecución de los recursos de inversión pública, con cargo al presupuesto de los Fondos de Desarrollo Local, según delegación de facultadas otorgadas por el Alcalde Mayor, en el Decreto 101 del 11 de marzo de 2010. Participantes: Servidores públicos de las 20 localidades de Bogotá, que se desempeñan en las oficinas de planeación de las Localidades. Metodología:
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Taller de contexto planeación estratégica con sentido público. 2010. SDG/ CCB
Taller de Contexto “Diplomado PLANEACION ESTRATEGICA CON SENTIDO PUBLICO” para servidores públicos de las 20 Localidades de
Bogotá, D.C.
Fecha: Septiembre 10 de 2010
Tallerista Responsable: Edgar Ernesto Parada Malaver
Objetivos
Fortalecer la capacidad de planeación de las Alcaldías Locales, a través de comprender y aplicar los fundamentos del Contexto que ofrecen las políticas públicas distritales, la coordinación sectorial, las competencias de las localidades en el marco de la descentralización y la desconcentración y el uso de los instrumentos del sistema técnico de planeación distrital.
Propiciar en los participantes el interés por conocer los instrumentos de planeación y aprender a utilizarlos en función de la eficiencia en el cumplimiento de funciones de construcción de obras y prestación de servicios básicos, comunitarios e institucionales a cargo de las autoridades locales.
Capacitar a funcionarios de las Alcaldías Locales con poder de decisión en los procesos de planeación, contratación y ejecución de los recursos de inversión pública, con cargo al presupuesto de los Fondos de Desarrollo Local, según delegación de facultadas otorgadas por el Alcalde Mayor, en el Decreto 101 del 11 de marzo de 2010.
Participantes:Servidores públicos de las 20 localidades de Bogotá, que se desempeñan en las oficinas de planeación de las Localidades.
Metodología:Se trata de un taller de investigación colectiva en la que todos disponen de un material de consulta similar al que debe usarse en la gestión local. Los participantes adoptarán un plan maestro de los 17 planes decretados por Bogotá, en cumplimiento del Decreto 190 de 2003, que compila el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, D.C. La selección podrá hacerse mediante sorteo o por preferencia personal, pero debe garantizarse que se organicen máximo 5 grupos, cada uno con 6 integrantes. Cada grupo leerá el documento resumen que se le entregará sobre el Plan Maestro escogido. Inmediatamente cada participante identificará y adoptará un equipamiento del plan maestro
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seleccionado (Al final del Taller deben haberse identificado un número de proyectos igual al número de asistentes).
Este equipamiento debe estar ubicado en la localidad en la que laboran los participantes, para lo cual tramitarán una ficha básica de información con datos como: Dirección, escala, servicios, sector al que pertenece, entidad distrital a cargo del equipamiento y razones por las cuales ha seleccionado ese equipamiento.
Enseguida el grupo identificará las políticas públicas distritales que están definidas para el sector en el que está inscrito el equipamiento o políticas públicas que determinen como asociadas al equipamiento adoptado. Se registrará en la “ficha” cuál o cuáles son estas políticas públicas y los elementos de la política que definen el marco de acción para el sector, al que pertenece el equipamiento.
Luego se identificará el organismo del sector central, descentralizado o localidad, de la Administración Distrital, que tiene a cargo la rectoría del sector. Se elaborará un esquema de la composición institucional del sector para cada caso, según lo establece el acuerdo 257 de 2006, que define la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y entidades de la Administración Distrital. Se analizará la relación de la Entidad Distrital con la Localidad y el nivel de Descentralización y Desconcentración, que se conozca o se presuma, tiene el sector en las Localidades, donde pertenecen los equipamientos adoptados (Consenso).
Por último cada grupo identificará en los instrumentos técnicos de planeación, como son: El POT, Los Planes Sectoriales, El Plan Distrital de Desarrollo y el Plan Local de Desarrollo, los lineamientos que están definidos para el sector.
Simultáneamente cada participante definirá un problema asociado al Equipamiento Adoptado y el perfil de un proyecto de inversión.
Aunque el trabajo se desarrollará en grupos, que tendrán un coordinador, se presentarán las conclusiones de grupo. Pero, excepto el coordinador que presentará las conclusiones del grupo, cada participante debe entregar la formulación de la problemática del equipamiento específico que adoptó y un perfil básico de un proyecto orientado a superarla.
La fase de Conclusiones se tendrán dos momentos:
1. Presentación de las conclusiones de cada grupo, siguiendo la estructura de la guía o ficha entregada al iniciar el taller.
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2. Presentación por parte de un miembro de cada grupo, de la descripción del problema asociado al equipamiento y el perfil del proyecto de inversión que pretenda superar el problema.
Fases del Taller:
El taller de Contexto tendrá tres fases:
Primera fase: Breve presentación del marco general sobre el Contexto relacionado con políticas públicas, descentralización, estructura sectorial y sistema de planeación distrital. Exposición de 1 hora.
Segunda fase: Presentación de la dinámica del taller, conformación de grupos, lectura de la guía y trabajo de grupo. Tiempo, 6 horas.
Tercera fase: Presentación en plenaria de las conclusiones de cada grupo y del perfil de un proyecto definido por uno de sus integrantes. Tiempo, 3 horas.
Elementos Pedagógicos:
Se trata de reconocer la experiencia y aprovechar las funciones de los profesionales de planeación de las localidades conduciéndolos por un ejercicio de la realidad Local que deben gestionar, utilizando como eje un instrumento de planeación de largo plazo, pues los planes maestros se adoptaron en el 2006 y tienen un horizonte hasta el 2019.
Se destacarán habilidades de liderazgo, conocimiento, destrezas para usar información clave del Contexto en el proceso de planeación. Se requerirá capacidad de trabajo en grupo, organización y acuerdos básicos de discusión. Además cada participante debe abordar individualmente una actividad que lo liga a los avances del trabajo grupal.
El resultado final del taller permitirá identificar y aplicar las políticas públicas distritales, la estructura administrativa de Bogotá, las competencias territoriales y los instrumentos de la planeación de la ciudad.
Adicionalmente cada participante dispondrá de un proyecto con el que podrá continuar trabajando en las siguientes sesiones del Diplomado.
Material de ApoyoComputadores
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Cartografía de Bogotá D.C. Documentos de trabajo:
Decreto 190 de 2003, que compila el POT de Bogotá. Acuerdo 257 de 2006 Documentos de Políticas Públicas de Bogotá Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá Positiva: Gobierno de la
Gente”. Planes Locales de Desarrollo Documento resumen de planes maestros, publicado en la Revista
de Desarrollo Social de Bogotá, No 1 de 2006
Anexo1. Normas Generales:Estatuto Orgánico de Bogotá Decreto ley 1421 de 1993 POT, Decreto 190 de 2003 Estatuto de Presupuesto de Bogotá, Decreto 714 de 1996Plan de Desarrollo Bogotá Positiva, Acuerdo 308 de 2008Estructura, organización y funcionamiento de las entidades distritales Acuerdo 257 de 2006.Decreto 101 de 2010
2. Políticas Públicas y Planes Sectoriales por lo menos los siguientes:Política Publica de Derechos Humanos del DistritoPolítica Publica de Atención Complementaria a Población Desplazada Política Publica de Juventud de Bogotá D.C. Política Publica Distrital para los Afrodescendientes Política Publica de Mujer y Géneros en el DistritoPolítica Publica de derechos de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas - LGBT y sobre identidades de género y orientaciones sexuales en el Distrito Capital. Política Pública de Cubrimiento y Accesibilidad del Espacio PúblicoPolítica Publica de Seguridad CiudadanaPolítica Publica de Integración Regional Política Publica Distrital de DiscapacidadPolítica Publica de Desarrollo Administrativo Bases para la política de descentralización para Bogotá Plan Decenal de EducaciónPlan Decenal de Salud
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Plan Decenal de DeportesOtras Políticas Públicas Distritales: ¿Desarrollo Económico?Documento de Planes Maestros, Revista de Desarrollo Social, Secretaria de Hacienda de Bogotá, No 1 de 2006.3. Presupuestos Públicos de las 20 Localidades para las vigencias 2008, 2009, 2010.
