Taller: Estrategias de intervención en violencia

escolar

Ps. Mg. Jorge Varela TorresJosé Saúl Bravo

Licenciado en Educación jjvarela@uc.cl; josesaulbravo@gmail.com

Blog: http://prevencionviolenciaescolar.wordpress.com/

Sobre las políticas públicas

Las políticas públicas en Latino America sobre violencia y convivencia escolar son aún

incipientes, a pesar de que la mayoría de los países señala o describe algún tipo de

iniciativa al respecto (Krauskopf, 2006). Casos más recientes de Perú y Chile.

Países como USA, Inglaterra, Noruega o Korea presentan normativas legales que protegen

a los y las estudiantes entre sí, que prohíben en su aplicación el ejercicio de bullying en las

escuelas.

Se destaca el caso de Turquía con el diseño y ejecución de una propuesta

concreta con estrategias, metas y plazos. En América Latina y

el Caribe, en cambio, no existe algún tipo de legislación específica

o amplia al respecto (Jones et al., 2008).

Sobre las políticas públicas

Las políticas sobre violencia escolar desarrolladas en la región han privilegiado la promoción y la

prevención primaria y universales principalmente, a diferencia de otros países del orbe que

también han incorporado prácticas de prevención secundaria y de reparación (Krauskopf, 2006) y

se han organizado en torno a principios y directrices como la sana convivencia, valores

democráticos, educación para la paz y derechos humanos.

Es posible identificar cuatro temáticas sobre las cuales pueden ser clasificadas cada una de las

políticas antes mencionadas: políticas ligadas a:

• Seguridad Ciudadana.

• Convivencia Escolar y Formación Ciudadana.

• Resolución de Conflictos.

• Salud Mental infantil.

Seguridad Ciudadana

Enfatizan la prevención de delincuencia y el consumo de drogas principalmente.

El programa “Paz Nas Escolas” es el más prototípico de la región en esta área. Establece claramente

un vínculo policía-escuela, lo que en la práctica le imprime el componente de seguridad y por otro

lado, tiene un área de desarrollo comunitario estableciendo vínculos directos con organizaciones de

base, tales como ONG.

En Chile, el Ministerio de Interior, cuenta con una Estrategia Nacional de Seguridad Pública. Uno de

sus ejes es el de prevención, donde hay varias actividades orientadas a intervenir frente a la violencia

escolar.

Convivencia Escolar y Formación Ciudadana

Son el tipo de política más difundido en América Latina y el Caribe. Se busca la promoción de

valores y formación de un nuevo ciudadano en un contexto democrático (Ministerio de Educación

Nacional de Colombia, 2001; Hirmas, 2008). Parte de la base que el sistema escolar debe ser

democrático y por tanto debe permear las diferentes instancias en la cuales se juega las relaciones en

la escuela (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Ministerio de Educación de Argentina, 2004a).

Habitualmente se trabajan las normas de convivencia y para el caso chileno en particular, la creación

de Consejos Escolares, integrados por docentes, directivos, padres y estudiantes, fraguado con la idea

de ser un órgano consultivo a nivel escolar (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Madriaza,

2008a).

Incluyen a su vez la incorporación de la multiculturalidad y la inclusión. De esta forma nace El

“Programa Nacional de Educación Cívica y Valores” de Guatemala (Ministerio de Educación de

Guatemala, 2008).

Resolución de Conflictos

Tipo de intervención preventiva focal o línea de acción más propiciadas dentro de las políticas de la

región, tales como Chile, Colombia, Guatemala, Ecuador, el Salvador, México.

Argentina cuenta con un programa nacional que enfatiza la resolución de conflictos a través de la

mediación escolar: Programa Nacional de Mediación Escolar (Ávalos, 2003; Ministerio de Educación

de Argentina, 2004b; Madriaza, 2006).

En la mayor parte de los casos supone que el conflicto es natural a la relaciones sociales y por tanto,

parte de la formación ciudadana debe darse en la búsqueda de alternativas de resolución a estos

(Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2001).

Salud Mental

Políticas derivadas de salud, impulsadas por la Organización Panamericana de Salud -“programas de

habilidades para la vida” (Mangrulkar, Vince & Posner, 2001).

Contempla estrategias desarrollo de habilidades sociales, de control de emociones y la prevención de

conductas agresivas y/o violentas (JUNAEB, 2006).

“Programa Habilidades para la Vida” de la Junta Nacional de Auxilio y Becas de Chile (JUNAEB,

2006). Estrategia que desarrolla tanto elementos de promoción como de prevención primaria,

secundaria y terciaria. Es decir, junto con implementar actividades de carácter universal, ya sea

promocional o de prevención, también focaliza su intervención en grupos de estudiantes con mayor

riesgo.

MODELO DE INTERVENCIÓN POSITIVE BEHAVIOR SUPPORT (PBS)

Intervención universal (estrategias de apoyo para todos. 75-85% de los estudiantes)

Intervención grupal (alumnos en riesgo. 10-20%

de los estudiantes)

Intervención individual (3-

5% de los estudiantes)

• Es integral, con intervenciones en distintos niveles del sistema escolar, sala de clases, familiar e individual (Sprague, J.,

Golly, A. 2005; Sugai & Preciado; Sugai et al. 2000; Sugai & Horner, 2006).

Disciplina justa y clara

a. Establecer comportamientos esperados: tabla de

expectativas (según PEI).

b. Enseñar los comportamientos esperados.

c. Reforzar comportamientos esperados.

d. Correcciones firmes pero justas de

comportamientos no apropiados.

a) Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas

ÁREA DEL COLEGIO

ESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD

Salas de clases - Cumple tus metas y evalúate constantemente.-Cuida la sala de clases.

- Trata bien a los demás.- Pide la palabra y escucha a quien tenga el turno al hablar.- No te apropies de bienes ajenos.

- Trabaja en la actividad asignada.-Asiste a clases puntualmente.- Preséntate a clases con uniforme completo.-Usa tu libreta de comunicaciones

Patios -Cuida los patios y usa los basureros

- Usa un lenguaje apropiado - Trata bien a los demás

- Mantente en áreas permitidas.

Establecer y enseñar comportamientos esperados: tabla de expectativas

FRACASOEXITO 4 :1

Reforzar comportamientos esperados

Zonas de problemas (CPTED)

El diseño, uso y supervisión del recinto escolar

Apropiación de espacios

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Frecuencia

1Variables

Sector Cancha

Pasto en cancha

Pasto fuera de cancha

Arco fútbol

Arco de básquetbal

Quitasol / sombra

Árboles

Bancos

Techo

Kiosco en cancha

Juegos

Registro de derivaciones a inspectoría

Curso

Frecuencia total

5 ° B 28

8 ° B 28

2 ° B 26

3 ° D 23

4° C 23

3 ° A 21

7 ° C 21

8 ° D 19

3° A 19

Lugar acontecimiento

Frecuencia total

Sala de clases 144

Patio central 86

Patio posterior 59

Patio lateral 33

Causa de derivación Frec. total

Pelea 119

Conducta desafiante / falta de respeto 115

Molesta 30

Comportamiento disruptivo 20

Lenguaje inapropiado 19

Ejemplo resultados registros de información

Derivaciones a inspectoría 2006-2007

5,46

2,7 2,7

4

1,5

2,4 2,222,6

33,6

1,10,8

0

1

2

3

4

5

6

7

abr may jun jul ago sep oct nov

Pro

me

dio

de

riv

ac

ión

po

r d

ía

2006

2007

“Encuentro de Convivencia Escolar. Vivir Juntos un aprendizaje compartido” (2007) Ministerio del Interior, Ministerio de Educación

Intervención universal (estrategias de apoyo para todos. 75-85% de los estudiantes)

Intervención grupal (alumnos en riesgo. 10-20%

de los estudiantes)

Intervención individual (3-

5% de los estudiantes)

- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.

- Currículum y OFT.- Equipo coordinador responsable

(familias?, alumnos?).- Plan de trabajo y encuentros

periódicos.- Sensibilización, comunicación,

discusiones grupales.- Manual de convivencia escolar

(definición, comunicación y refuerzo).

- Infraestructura. - Medición inicial diagnóstica, pero

estratégica. - Sistemas de información (SWIS).- Capacitación a docentes e intenso

contacto y formación apoderados. - Trabajo con familias.

Aspectos transversales- PEI- Despliegue de las prácticas

de gestión escolar (SACGE)- Coordinación otros

programas (HPV, Conace, otros).

ESCUELA

- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.

EJ. Disciplina justa y clara para todos los alumnos

a. Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas (según PEI).

b. Enseñar los comportamientos esperados.

c. Reforzar comportamientos esperados.

d. Correcciones firmes pero justas de comportamientos no apropiados.

ESCUELA

Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas

ÁREA DEL COLEGIOESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD

Salas de clases - Cumple tus metas y evalúate constantemente.-Cuida la sala de clases.

- Trata bien a los demás.- Pide la palabra y escucha a quien tenga el turno al hablar.- No te apropies de bienes ajenos.

- Trabaja en la actividad asignada.-Asiste a clases puntualmente.- Preséntate a clases con uniforme completo.-Usa tu libreta de comunicaciones

Patios -Cuida los patios y usa los basureros

- Usa un lenguaje apropiado - Trata bien a los demás

- Mantente en áreas permitidas.

Establecer y enseñar comportamientos esperados: tabla de expectativas

- Currículum y OFT

Ej Objetivos Fundamentales Transversales E G Básica pueden ser operacionalizados de diversas formas:

a) implícita o explícitamente en la formulación de los

contenidos de los subsectores de aprendizaje.

b) naturaleza de las prácticas de enseñanza y de

aprendizaje en el aula, así como en la forma de enfocar los

contenidos;

c) en el clima organizacional y de relaciones humanas de los

Establecimientos

d) en las actividades recreativas, de consejo de curso y de

libre elección dentro de los establecimientos

e) en actividades especiales periódicas (anuales,

semestrales, quincenales, etc.), de la comunidad

f) en el sistema de la disciplina escolar,

g) en el ejemplo cotidiano ofrecido por los profesores,

directivos y administradores del establecimiento, coherente

con estos objetivos.

En relación a la formación ética:

En relación con el crecimiento y autoafirmación personal:

En relación con la persona y su entorno:

http://www.educarchile.cl/Userfiles/P0001/File/oft%20basica.pdf

ESCUELA

- Currículum y OFT

- Equipo coordinador responsable

Equipo programa vínculos, sesiones todos los martes de 08.15 a 10.00, con coordinadoras de todos los ciclos.

ESCUELA

- Plan de trabajo y encuentros periódicos.

ESCUELA

- Sensibilización, comunicación, discusiones grupales.

Se llevaron a cabo variadas actividades de difusión y lanzamiento del programa en el colegio.

Nombre y afiche del programa se hizo por concurso con las mismas alumnas (involucra comunidad).

ESCUELA

- Manual de convivencia escolar (definición, comunicación y refuerzo).

ESCUELA

- Infraestructura - Zonas de problemas (CPTED)

ESCUELA

El diseño, uso y supervisión del recinto escolar

ANTES DESPUÉS

Ejemplos de mejora CPTED

Liceo Juan Mackenna

Ejemplos de mejora CPTED

Liceo San Gerónimo

Apropiación de espacios

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Frecuencia

1Variables

Sector Cancha

Pasto en cancha

Pasto fuera de cancha

Arco fútbol

Arco de básquetbal

Quitasol / sombra

Árboles

Bancos

Techo

Kiosco en cancha

Juegos

ANTES DESPUÉS

Ejemplos de mejora CPTEDEscuela Padre Hurtado

Apropiación y supervisión de espacios

Sea Activo- Movimiento- Scan

Sea Positivo- Conectarse con los estudiantes- Refuerce permanentemente

Responda adecuadamente

Coordinación y comunicación con los equipos

- Medición inicial diagnóstica, pero estratégica.

Hay una medición de base, universal de 4º a IV Medio, de bullying y ciberbullying.

ESCUELA

- Sistemas de información (SWIS).

Escuela Padre Hurtado: Ejemplo del Registro de Inspectoría

193° A

198 ° D

217 ° C

213 ° A

234° C

233 ° D

262 ° B

288 ° B

285 ° B

FRECUENCIA TOTALCurso

33Patio Lateral

59Patio Posterior

86Patio Central

144Sala de Clases

Frecuencia Total

Lugar acontecimiento

19Lenguaje inapropiado

20Comportamiento disruptivo

30Molesta

115Conducta desafiante / falta de respeto

119Pelea

Frec. totalCausa de Derivación

Extracto de una de las planillas de registros que usa el establecimiento

ESCUELA

mar abr may jun jul ago sep oct nov dic0

1

2

3

4

5

6

7

5.4

6

2.7 2.7

4

1.5

2.42.2

1.9 2

2.6

3 3.6

1.10.8

1.86

1.2

0.81.4

1.8

1.5

3

0.8

2006

2007

2008

Pro

me

dio

de

riv

ac

ión

po

r d

íaPromedio diario de derivaciones a inspectoría según mes y año

• Fundación Paz Ciudadana, 2008

- Trabajo con familias.

La idea es mantener involucrados a los padres y apoderados:NormasParticipaciónInformaciónDecisión

ESCUELA

- Prevención universal: actividades dirigidas para todos los alumnos.

- Currículum y OFT.- Equipo coordinador responsable

(familias?, alumnos?).- Plan de trabajo y encuentros

periódicos.- Sensibilización, comunicación,

discusiones grupales.- Manual de convivencia escolar

(definición, comunicación y refuerzo).

- Infraestructura. - Medición inicial diagnóstica, pero

estratégica. - Sistemas de información (SWIS).- Capacitación a docentes e intenso

contacto y formación apoderados. - Trabajo con familias.

Aspectos transversales- PEI- Despliegue de las prácticas

de gestión escolar (SACGE)- Coordinación otros

programas (HPV, Conace, otros).

ESCUELA

- Reglas de curso, idealmente institucionales.

- Promover la habilidades sociales, ej. Empatía.

- Reuniones permanentes con los padres.

- Potenciar los vínculos sociales con el grupo curso.

- Generar autoconciencia en el grupo y reflexión.

- Generar instancias de reporte y potenciar el rol de los observadores.

- Romper la cultura del silencio.- Actividades que reemplacen la función

del agresor.- Educar en Derechos Humanos.

- Comunidades de curso: identidad grupal.

- Figura del profesor (a) jefe es muy relevante.

MANEJO DEL AULA

- Reglas de curso, idealmente institucionales.

Normas desde un proceso formativo (Bugueño & Mena, 2008):a. Oportunidad para reconocer las

leyes ciudadanas (no discriminación).

b. Sentido y legitimidad para el conjunto de los actores.

c. Valores del PEI.d. Responsabilidades y derechos

distintos actores sistema.e. Categorización y jerarquía (según

gravedad y ámbito).f. Procedimientos debido proceso.g. Revisión y actualización

periódica del reglamento.

MANEJO DEL AULA

- Promover la habilidades sociales, Ej. Empatía. MANEJO DEL AULA

- Reuniones permanentes con los padres.

Son actores claves dentro de este proceso.- Escuela para padres.- Boletín informativo.- Reuniones de subcentro.- Compartir y reforzar mismas normas

de convivencia que en el colegio

MANEJO DEL AULA

- Potenciar los vínculos sociales con el grupo curso. MANEJO DEL AULA

- Generar autoconciencia en el grupo y reflexión.

Programa de economía de fichas para ocupar durante sesiones de clases.

MANEJO DEL AULA

- Generar instancias de reporte y potenciar el rol de los observadores. MANEJO DEL AULA

- Romper la cultura del silencio.

- Actividades que reemplacen la función del agresor. MANEJO DEL AULA

- Educar en Derechos Humanos.

MANEJO DEL AULA

- Educar en Derechos Humanos.

MANEJO DEL AULA

- Reglas de curso, idealmente institucionales.

- Educar en la convivencia.- Promover la habilidades sociales, ej.

Empatía.- Reuniones permanentes con los

padres.- Potenciar los vínculos sociales con el

grupo curso.- Generar autoconciencia en el grupo y

reflexión.- Generar instancias de reporte y

potenciar el rol de los observadores. - Romper la cultura del silencio.- Actividades que reemplacen la función

del agresor.- Educar en Derechos Humanos.

- Comunidades de curso: identidad grupal.

- Figura del profesor(a) jefe es muy relevante.

MANEJO DEL AULA

APOYO INDIVIDUAL

Método Pikas

- Aunar y coordinar la oferta local.- Reuniones con miembro de la comunidad.- Mensajes anti-bullying en actividades

comunitarias (radios, encuentros, etc.).- Coordinación con otro tipo de programa y

organizaciones. - Abordaje comunal con un lema común y

masivo.

APOYO FAMILIAR Y COMUNIDAD

Pero entonces, ¿qué funciona?

Pero entonces, ¿qué funciona?

Debido a la gran variedad de programas y estrategias que han mostrado ser exitosas en reducir la

violencia en las escuelas resulta difícil determinar un programa o una práctica en particular

(Gottfredson, 2001; Mertz, 2006; Orpinas, 2008).

Un problema para saber sobre que funciona para prevenir la violencia escolar es que no se cuenta

con suficiente evidencia de las estrategias. Mirando 400 programas de prevención de violencia

escolar, 10 de ellos (2,5%) cumplían con tener un efecto positivo en un grupo objetivo, duración

más de 1 año (Olweus, 2004).

Un meta análisis (178 programas) comprobó que las estrategias que tienen efectos positivos son

las que instalan una capacidad en la escuela e innovan sostenidamente, aquellos que clarifican y

comunican normas de conducta para los alumnos y están centrados en un amplio rango de

competencias sociales (autocontrol, manejo del estrés) por un período largo de tiempo (“qué

funcionan” - What Works) (Gottfredson, 1997; Gottfredson et al., 2002).

Pero entonces, ¿qué funciona?

• Abordajes multi niveles (individual, curso, escuela, familia, infraestructura). Esto quiere decir que el desarrollo de estrategias de intervención requiere el trabajo en los distintos sistemas escolar de forma simultánea. No es necesario abordar todos ellos, pero sí es importante ya no solo reconocer que pueden formar parte del problema sino como trabajar con ellos (Sugai et al., 2000; Mertz, 2006; Lecannelier, 2007; Pepler, et al., 2004; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Turnbull, et al., 2002; Sugai & Horner, 2006; Sprague & Golly, 2005; Farrington, 1993).

• Prevención y promoción. Es decir, prevenir la manifestación de conductas negativas con sus respectivas externalizaciones, junto con promover resultados positivos esperados para la comunidad escolar (Berger, 2008; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Ortega et al., 2003; Orpinas & Horne, 2006; Farrington, 1993).

• Prevención primaria, secundaria y terciaria. Es importante desarrollar estrategias para todos los alumnos, de carácter universal, pero también algunas estrategias de vayan dirigidas a aquellos estudiantes requieren de un trabajo más focalizado, ya sea grupal o individual, con profesionales pertinentes según corresponda (Chaux, 2003; Sugai et al, 2000; Sugai, 2003; Sugai & Horner, 2006; Sugai, 2007; Sprague & Walker, 2000, 2005; Turnbull, et al., 2002).

• Intervenir tan temprano como sea posible. Se sabe el impacto que tiene la educación inicial y la prevención temprana. Mientras más temprano comience la estrategia, mayores serán sus resultados (Gottfredson, 1997; Berger, 2008; Orpinas, 2008).

Pero entonces, ¿qué funciona?

• Énfasis en temas de gestión de la disciplina. Esto implica tener en cuenta aquellos componentes de

gestión mínimos para que la intervención resulte: liderazgo directivo y un equipo de coordinación a

cargo, buena planificación (diagnóstico y evaluación), destinar tiempo y recursos, entrenar a los

docentes, y pensar a largo plazo (Lecannelier, 2007; Welsh, 2007; Gottfredson, 1997; Gottfredson et

al., 2002; Ortega et al., 2003; Sugai, 2007).

• Vínculos escuela-comunidad. Es importante que las intervenciones salgan de la escuela como

exclusivo campo de intervención e incorporen a la comunidad como un factor más de incidencia,

para aumentar también su impacto (Vanderschueren & Lunecke, 2004; Lecannelier, 2007).

• Incorporar intervenciones fuera del ámbito estudiantil. Es importante ampliar la intervención,

más allá del ámbito estudiantil y entender el fenómeno no como un problema exclusivo de

estudiantes, sino donde también participan de forma directa o indirecta otros agentes de la

comunidad escolar (Pepler, et al., 2004; Vanderschueren & Lunecke, 2004).