La Matriz Eléctrica de Chile

Modelo, Experiencias y Lecciones Aprendidas

Marcelo Tokman Ramos

VP Vestas Sudamérica

Junio 2011

Agenda

Regulación 2

Descripción del mercado de generación1

Crisis del gas y medidas implementadas 3

Los nuevos desafíos4

Composición de la Oferta Primaria

Fuente: CADE 2011, AIE CNE 2009

Consumo total 249.569 Teracalorías

Alta dependencia externa: casi un 70% es importado

(97% del petróleo y 96% del carbón)

Composición Capacidad Instalada

Considera SIC + SINGDatos actualizados a mayo del 2012

Consumo Eléctrico por Sector Económico (GWh)

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011, BNE 2009

Sistemas Eléctricos (SING, SIC, Aysén, Magallanes)

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011

Crecimiento de la Demanda Eléctrica y el PIB

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011, Ministerio de Energía

Evolución de la Capacidad Instalada (1970-2010)

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011, Ministerio de Energía

Evolución Precio Spot SING y SIC (2000-2012)

Fuente: Central Energía

Agenda

Regulación 2

Descripción del mercado de generación1

Crisis del gas y medidas implementadas 3

Los nuevos desafíos4

Equilibrio Financiero en Modelo Marginalista

Fuente: GTZ 2009, Las Energías Renovables No Convencionales en el Mercado Eléctrico Chileno

Funcionamiento del Mercado de Generación

Fuente: GTZ 2009, Las Energías Renovables No Convencionales en el Mercado Eléctrico Chileno

Cronología de la Regulación del Sector Eléctrico

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011

Agenda

Regulación 2

Descripción del mercado de generación1

Crisis del gas y medidas implementadas 3

Los nuevos desafíos4

Caída en las Inversiones y Riesgo de Racionamiento

� Incertidumbre disponibilidad gas natural

� Modificación tratamiento de la sequía

� Modificación calculo costo de falla

� Cuestionamientos a fijación de precio nudo

Leyes Cortas I y II: Reimpulsando las Inversiones

• LEY CORTA I (Publicada 13 de marzo 2004)� Inicialmente se elaboró propuesta de sistema de licitación internacional

para instalación de capacidad de emergencia de rápida instalación.

Proyecto solo contenía esa disposición.

� No se logró acuerdo y se uso proyecto para mejorar remuneración de la

transmisión asegurando remuneración adecuada de la inversión en la

medida que este fuera eficiente.

� Se establece que PN no puede diferir más del 5% del promedio de precios

observados en los contratos libres (hasta entonces podían diferir en hasta

10%).

� Se crea mecanismo para resolución de controversias: Panel de Expertos

• LEY CORTA II (publicada 19 de mayo 2005)� Establece licitación de contratos a largo plazo por parte de las empresas

distribuidoras a precios superiores al precio nudo

� Falta de gas Argentino no constituye fuerza mayor

La Tormenta Perfecta

� Impacto rezagado de las reformas

� Cortes en los envíos de gas natural desde Argentina

� Sequía

� Fuerte alza en los precios de los hidrocarburos

� Falla de importantes centrales

� Reducción disponibilidad de la Central Salta

� Terremoto en el Norte (2007)

Cortes de Gas desde Argentina (2004-2009)

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011, CNE

Sequía (2007-2008)

Evolución de la energía afluente por año hidrológico en el SIC

Altos Precios de Combustibles

Fuente: Compendio Energético de Chile 2011, British Petroleum Statistical Review, Junio 2011

Medidas Implementadas

• Medidas sobre la demanda

� Campañas de Ahorro (Sigue la Corriente, Ahorra Ahora, Gracias

por Tu Energía, etc)

� Incorporación mes de abril para computo hora punta

� Decreto Racionamiento preventivo para reducir voltaje

� Extensión Horario de Verano

� Ofertas Generadoras

• Medidas sobre oferta

� Inversiones y logística para remplazo de GNL por diesel

� Flexibilización Usos de Agua

� Decreto racionamiento preventivo para almacenar agua

� Instalación de turbinas y motores de respaldo

� Modificaciones Legales (Gas Atacama, Devolución Impuesto

Diesel, etc.)

� Plantas Regasificadoras de GNL (Quintero y Mejillones)

• Alivio a familias mas vulnerables

� Subsidio eléctrico transitorio y focalizado

� Remplazo ampolletas y otras actividades de Eficiencia

Energética

Sustitución Generación Hidro y GN por Diesel

Fuente: Systep, CNE

� 100% de la capacidad instalada de gas natural fue adaptada para operar con diesel y además se instalaron turbinas y motores para remplazar menor generación

hidroeléctrica.

Aumento Precios Nudo SING y SIC

Fuente: CNE

Aumento Oferta Eléctrica (SIC + SING)

Fuente: Elaboración propia, CNE

Ajuste de la Demanda

De acuerdo a Marshall (2010), 8% de caída se explica por variación

precios e ingresos.

Lecciones de Largo Plazo

“When written in Chinese the word crisis is composed of two characters.

One represents danger, and the other represents opportunity”

John F. Kennedy 12 de Abril, 1959

Lecciones de Largo Plazo

Necesitábamos una mirada de largo plazo, no podemos ir de

crisis en crisis

� La importancia de contar con una institucionalidad

adecuada.

� Hacer un uso aún más eficiente de la energía.

� Aumentar la oferta y diversificar la matriz (la

importancia de las energías renovables).

� Conciliar el desarrollo energético con el cuidado del

medio ambiente, tanto local como global.

� Conciliar el desarrollo energético con el desarrollo

local, frente a una creciente competencia por el uso

del territorio.

Agenda

Regulación 2

Descripción del mercado de generación1

Crisis del gas y medidas implementadas 3

Los nuevos desafíos4

�Postergación de proyectos por dificultades en

obtención de:

• Permisos ambientales y aceptación pública

• Permisos de órganos del Estado

• Concesiones para establecer servidumbres

• Oposición pública y judicialización

�Cuestionamiento sobre matriz (carbonización, excesiva

dependencia, etc.)

�Baja aceptación ambiental y pública de proyectos

eléctricos

�Congestión en tramos de transmisión por atraso de

obras

� Incertidumbre sobre desarrollo posterior a 2015

�Altos precios desde 2007 y cuestionamiento público a

la concentración y competitividad del mercado de

generación

El Escenario que Enfrentamos (1)

Junio 2012

Mayo 2011

Sept 2011

� Se estima que Chile va necesitar 8000 MW de capacidad

adicional en la próxima década para sostener su crecimiento

económico, los proyectos están pero no se están

materializado.

El Escenario que Enfrentamos (2)

Fuente: La Tercera, 31 Mayo 2012

Algunas Recomendaciones para Enfrentarlo (CADE)

�Ordenamiento territorial

�Mejorar mecanismos de compensación (pago a municipios)

�Reducir incertidumbre proceso evaluación ambiental

�Informar a la ciudadanía

�Agilizar la tramitación de proyectos de transmisión

�Planificación permanente de la transmisión

�Creación de franjas de servidumbre para transmisión – Carretera Eléctrica

�Fortalecimiento e independencia del operador de la red (CDEC)

�Acceso abierto a terminales de GNL

• Necesitamos reducir la incertidumbre de las inversiones

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Muchas gracias.

Sustitución Generación Hidro y GN por Diesel

Fuente: Systep, CNE

� 100% de la capacidad instalada de gas natural fue adaptada para operar con diesel y además se instalaron turbinas y motores para remplazar menor generación

hidroeléctrica.

Composición Capacidad Instalada y Generación

Considera SIC + SINGFuente: CNE, datos actualizados a mayo del 2011