REGIMEN DE REGALIAS Y CONTRATACION ACTUAL EN COLOMBIA

Con el propsito de mejorar y clarificar el desempeo del Estado en la industria del petrleo, y aumentar las actividades de exploracin y produccin, el Gobierno de Colombia ha efectuado dos cambios fundamentales en el negocio de exploracin y produccin de petrleo y gas, como sigue:

Primero, el rol combinado de empresario y regulador de la compaa estatal Ecopetrol fue separado. Ecopetrol S.A. fue constituida como una compaa por acciones de propiedad del Estado, con el nico rol de empresario, igual que cualquier otra compaa petrolera integrada. La compaa conserva su personal, activos, derechos de produccin y los contratos con terceros existentes. Se cre la Agencia Na cional de Hidrocarburos (ANH) para administrar los recursos de hidrocarburos de la Nacin. Ambas entidades estn ahora operando plenamente, y desempeando sus roles respectivos. Segundo, el modelo de contrato de asociacin, vigente durante 30 aos, por el cual Ecopetrol se asociaba con otras compaas petroleras, fue abolido; y la ANH desarroll un nuevo modelo de contrato E&P que ahora se ofrece para otorgar nuevos bloques a las compaas petroleras. Este nuevo modelo se basa en un sistema de regalas/ impuestos que presenta diferencias y avances fundamentales en comparacin con el contrato de asociacin anterior. Este articulo presenta los principales elementos del nuevo contrato ofrecido por la ANH y cubre los siguientes tpicos: tipo de contrato, duracin, programas de trabajo, operaciones, condiciones econmicas y algunos aspectos de la administracin del contrato.

cual es establecido por la ANH. . Este es un contrato estatal especial regulado por su propio rgimen, el Contrato de rgimen especial

activacin. El contratista paga impuestos por ingresos, de acuerdo con la ley. por los ingresos adicionales cuando el precio internacional del crudo de referencia exceda un nivel de derechos de produccin despus de regalas y eventualmente tendr que hacer pagos a la ANH

y costo. El contratista es dueo de todos los autonoma y responsabilidad, a su propio riesgo trabajo, construye y es dueo de las facilidades, y opera con contratista define el programa de

. El nuevo modelo de contrato colombiano es un sistema de regalas/ impuestos. El Tipo de contrato

TIPO DE CONTRATO

DURACIN DE LOS PRINCIPALES EVENTOS

campo, como se muestra en la Figura 4.

bruta diaria con base en el promedio mensual; y se calculan por cada acuerdo con la ley, estas regalas son una proporcin de la produccin

. La ANH recibe las regalas que el contratista debe pagar. De Regalastransporte o uso. el punto donde los hidrocarburos tengan las especificaciones para

ste puede disponer de la produccin, despus de pagar una regala en . Todos los derechos de produccin son para el contratista; y Produccin

TRMINOS ECONMICOS

Pago a ANH. Para crudo liviano hay un pago mensual eventual a la ANH, cuando la produccin acumulada est por encima de 5 MMBBLs y cuando el precio de internacional del crudo de referencia

est por encima de un nivel de activacin (trigger level). El pago es 30% de los ingresos en exceso

reales del contratista. El ingreso en exceso es una proporcin del ingreso bruto, en la misma proporcin en que el precio internacional de referencia exceda el nivel de activacin con relacin al precio internacional de referencia pleno. El ingreso real del contratista es el valor de su produccin en

el punto de entrega. La frmula para calcular el pago es la siguiente:

en cuenta la evolucin de la industria del petrleo. se ajustan hacia arriba peridicamente, para tener

Ntese que este pago no se aplica al gas natural ni a los crudos pesados. Los niveles de activacin

gravedad API, como sigue:

el nivel de activacin (trigger level) depende de la calidad del hidrocarburo producido, medido a la

rnacional es el West Texas Intermediate (WTI), y El crudo marcador de referencia para el precio inte

MODELOS DE CONTRATACIN CONTRATO E&P Periodo exploratorio Con una duracin de seis (6) aos, dividida en fases exploratorias generalmente anuales, y con la posibilidad de realizar un programa exploratorio adicional (programa exploratorio posterior) al finalizar este periodo, siempre y cuando ya exista un descubrimiento o reas en evaluacin o explotacin.

Programa de evaluacin Con el objeto de determinar el potencial comercial de un descubrimiento, el Contratista tendr un periodo de evaluacin, con una duracin de hasta dos (2) aos, dependiendo del programa presentado determinando la comercialidad del rea.

rea comercial Una vez finalizada la evaluacin, el Contratista debe entregar a la ANH una declaracin escrita que contenga de manera clara y precisa su decisin incondicional de explotar o no comercialmente el descubrimiento.

Periodo de produccin Hasta 24 aos, prorrogables hasta el lmite econmico del Campo Comercial, a eleccin del Contratista, siempre y cuando se cumplan los requisitos estipulados en el Contrato de E&P.

Derechos contractuales de La ANH El contrato prev derechos a favor de la ANH derivados del uso del subsuelo, y precios altos, una vez se llegue a una produccin acumulada y en caso de prrroga contractual.

Garanta

CONTRATO TEA

Contrato de evaluacin tcnica Aplica nicamente para reas libres.

Objetivo Evaluar y mejorar el conocimiento del potencial hidrocarburfero de un rea e identificar zonas de inters prospectivo.

Programa de evaluacin Consiste en actividades de exploracin superficial, geologa, geofsica, geoqumica, cartografa, fonologa, perforacin de pozos estratigrficos, entre otros.

Duracin Podr tener un mximo de 18 meses en reas continentales y un mximo de 24 meses en reas costa afuera.

Trminos Una porcin de las reas cobijadas por el TEA podrn convertirse en contratos de E&P cuando su titular presenta programas exploratorios que sean aceptados por la ANH conforme a su reglamentacin vigente.

Sobre el rea de un TEA es factible que un tercero presente oferta para celebrar contrato E&P. En este caso, el titular del TEA tiene la opcin de igualar o superar la propuesta del tercero y as ser el adjudicatario del contrato de E&P.

Garanta Se establecer una garanta equivalente al 10% del valor del programa de trabajo.

basada en promedios mensuales de cada campo. proporcin del total de la produccin diaria bruta, La ANH recauda las regalas, que se calculan en

Regalas riesgo del contratista. prcticas de la industria, incluyendo bajo costo y La ANH exige el seguimiento de las mejores

Operacin

presupuesto. una garanta mnima del 10 % del valor del Al inicio de cada fase exploratoria se establecer

ACTIVIDAD: Realicen grupos de tres personas y con base en la lectura anterior conteste las

preguntas siguientes usando sus propias palabras.

1. Segn el texto cuales eran las funciones de Ecopetrol antes y cules son sus funciones

ahora?

2. Cules son las funciones que cumple la ANH?

3. Caules son las caractersticas de los nuevos modelos de contrato empleados en

Colombia, y explique mediante un diagrama la duracin y los principales eventos

durante el desarrollo del mismo.

4. En trminos econmicos cuales son las ganancias de las empresas y cuales las del

estado, resultantes de la actividad petrolera.

5. Como debe efectuarse el pago a la ANH por parte de las compaas.

6. Enuncie y explique las principales caractersticas de un contrato E&P y un contrato

TEA; as como la diferencia entre estos.

INVESTIGACION: Para la prxima clase investigas las caractersticas de un contrato de

asociacin, y cuales an se encuentran activos en Colombia.