“Taller sobre los beneficios al Hacer Negocios en … · Digitales (28MAY2000), modificada por...

MARCO NORMATIVO

DIGITAL PARA MYPE

Ing. César Vilchez Inga

Subsecretario de Tecnologías Digitales

Secretaría de Gobierno Digital

Presidencia del Consejo de Ministros

2017

SEMANA DE LA CALIDAD 2015

“Taller sobre los beneficios al Hacer

Negocios en Internet de Manera Segura”

www.peru.gob.pe www.tramites.gob.pe www.ongei.gob.pe

TIC

TIC

TIC

TIC

TIC

www.peru.gob.pe www.tramites.gob.pe www.ongei.gob.pe PCM-ONGEI

TICS (Seguridad)

Perú, Lima – miércoles, 21 de junio de 2017

SECRETARÍA DE GOBIERNO DIGITAL - PCM

Fuente: D.S. 022-2017-PCM - ROF de la PCM

Secretaría de Gobierno Digital

Subsecretaria de Transformación

Digital

Políticas, normas, estándares y propuestas de innovación en procesos y servicios usando las TIC

Subsecretaria Tecnologías Digitales

Interoperabilidad, Portales, Promover el desarrollo de

aplicaciones de uso común, proyectos TIC.

Organización de la Secretaría de Gobierno Digital de la PCM



Especialistas TIC –SECTOR PÚBLICO

Especialistas TIC –SECTOR PRIVADO

SECRETARÍA DE GOBIERNO DIGITAL

SeGDi

PODERES GOBIERNO LOCAL

GOBIERNO REGIONAL

ORGANIMOS AUTÓNOMOS

EMPRESAS DEL ESTADO

Comité de Coordinación Inter Institucional de Informática - CCOII

Consejo Consultivo Nacional de Informática -

CCONI

Órganos de Informática





Fuente: D.S. 022-2017-PCM - ROF de la PCM y Decreto Legislativo N° 604.

Ente rector del Sistema Nacional de Informática



GobiernoDigital

Fuente:1. D. L. N° 6042. D.S. 022-2017-PCM3. R.M 360-2009-PCM4. R.M 004-2016-PCM5. D.S. 083-2011-PCM6. R.M 325-2007-PCM - D.S. 086-2012-PCM7. Ley N° 29904 y su Reglamento

1. Política, Estrategia y Plan de Gobierno Digital

2. Seguridad de la información (PE-CERT)

3. Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano -

PIDE

4. Infraestructura de Datos Espaciales del Perú - IDEP

5. Alfabetización Digital

6.Proyectos Transversales: • Pagos en Línea

• Modelo de Gestión Documental (Cero Papel)

• Integración de Sistemas de Tramite Documentario

• Boleta Electrónica

• Data Center

• Portal de Software Público.

• Datos Abiertos

• Interoperabilidad (BID)

Transformación Digital del Estado



Transformación Digital del Estado

(Proceso de uso y adopción de las TIC)

Organismos Constitucionalmente

Autónomos

Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Poder

Legislativo

Gobiernos Regionales,

Gobiernos LocalesUniversidades

SUPERVISAR

COORDINAR

ASISTIR

REGULAR

SECRETARÍA DE GOBIERNO DIGITAL

SeGDi



Desafíos en Gobierno Digital


8



Establecer un Modelo para desarrollar el Gobierno Digital

Servicios Públicos Digitales

Secretaria de Gobierno Digital

Datos, Información, Contenidos y Procesos

Seguridad de la Información

Innovación Digital

CIU

DA

DA

NO

/EM

PR

ESA

IND

ICA

DO

RES




10

Mejorar la Gestión de la Información en el Estado

Adopción de estándares y buenas prácticas para el desarrollo de software en el Estado (ISO 12207, Metodologías Agiles, etc.)

Uso de estándares para la Seguridad de la Información (ISO 27001, COBIT, etc.)

Portal de Software Público, iniciativa que busca promover la transparencia de los algoritmos que usa el Estado.

Formulación de la Política Nacional de Metadatos

Formulación de la Política y Estrategia Nacional de Gobierno Digital 2018 -2021




11

Fuente: imagen tomada de https://www.anitian.com

Promover una Regulación Digital Inteligente

Actualizar

Normas

Derogar

Normas Emitir

Normas

SMART CITIES

COMPUTACIÓN EN LA NUBE

BLOCKCHAIN, BIG DATA

ARQUITECTURA EMPRESARIAL

INTEROPERABILIDAD



«El USO de las tecnologías digitales como parte

integral de las estrategias de modernización de los

gobiernos con el fin de crear valor público. Esto se

basa en un ecosistema de gobierno digital

constituido por los actores estatales,

organizaciones no gubernamentales, empresas,

asociaciones de ciudadanos y personas

encargadas de la producción y acceso a los datos,

servicios y contenidos a través de interacciones con

el gobierno.»

Fuente: Según Consejo de la OCDE sobre las estrategias de gobierno digital (OCDE, 2014a), citado en “Políticas de banda ancha para AméricaLatina y el Caribe Un manual para la economía digital”, OCDE, BID 2016, p391.Enlace: http://www.centrocarbonell.mx/wp-content/uploads/2016/12/Manual-para-la-econom%C3%ADa-digital.pdf

12

Alineamiento de la PCM a la OCDE

Gobierno Electrónico Gobierno Digital

http://www.centrocarbonell.mx/wp-content/uploads/2016/12/Manual-para-la-econom%C3%ADa-digital.pdf


Objetivos

Fortalecer el Gobierno Electrónico,

garantizando su interoperabilidad y el intercambio de datos

espaciales a fin de mejorar los servicios

públicos.

Acercar el Estado a los ciudadanos, a

través de las TIC, con acceso oportuno,

inclusivo y participativo

Garantizar la seguridad de la información, así

como la ciberseguridad en el

Estado.

Fomentar la inclusión digital de los ciudadanos, a

través de la generación de capacidades.

Promover, a través del uso de las TIC, el

desarrollo de la Sociedad de la

Información y el

Conocimiento.

Obj 1 Obj 2 Obj 3 Obj 4 Obj 5

Transparencia e-Inclusión e-Participación e-ServiciosTecnología e Innovación

Seguridad de la Información

Infraestructura

Lineamientos Estratégicos

Política Nacional de Gobierno Electrónico - Perú

MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

www.peru.gob.pe www.tramites.gob.pe www.datosabiertos.gob.pe

Ecosistema de Gobierno Digital en el Estado

• Diseño centrado en el Ciudadano

• Digital por defecto

• Reutilizar software

• Datos Abiertos

• Gobierno Móvil


INTEROPERABILIDAD PARA LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA


Servicios Públicos con Pagos en

Línea

Modelo de Gestión Documental

(Cero Papel), Integración de

Sistemas de Tramite Documentario

Boleta Electrónica

Data Center del Estado

GRUPOS DE TRABAJO EN GOBIERNO DIGITAL


«El USO de las tecnologías digitales como parte

integral de las estrategias de modernización de los

gobiernos con el fin de crear valor público. Esto se

basa en un ecosistema de gobierno digital

constituido por los actores estatales,

organizaciones no gubernamentales, empresas,

asociaciones de ciudadanos y personas

encargadas de la producción y acceso a los datos,

servicios y contenidos a través de interacciones con

el gobierno.»

Fuente: Según Consejo de la OCDE sobre las estrategias de gobierno digital (OCDE, 2014a), citado en “Políticas de banda ancha

para América Latina y el Caribe Un manual para la economía digital”, OCDE, BID 2016, p391.

Enlace: http://www.centrocarbonell.mx/wp-content/uploads/2016/12/Manual-para-la-econom%C3%ADa-digital.pdf

17

Alineamiento de la PCM a la OCDE

Gobierno Electrónico Gobierno Digital

http://www.centrocarbonell.mx/wp-content/uploads/2016/12/Manual-para-la-econom%C3%ADa-digital.pdf


Ecosistema de Gobierno Digital en el Estado

• Diseño centrado en el Ciudadano

• Digital por defecto

• Reutilizar software

• Datos Abiertos

• Gobierno Móvil


Evolución del e-Gobiernoen el Estado con CALIDAD

+ DESARROLLO


Ley Nº 27269 – Ley de Firmas y Certificados

Digitales (28MAY2000), modificada por Ley Nº 27310(vigente).

Reglamento de la Ley de Firmas y CertificadosDigitales.

Decreto Supremo Nº 052-2008-PCM, 19JUL2008(vigente).

o Decreto Supremo Nº 070-2011-PCM, 27JUL2011

(vigente).

o Decreto Supremo Nº 105-2012-PCM, 21OCT2012

(vigente).

Marco Regulatorio en Perú – Evolución legal

Guías de Acreditación elaboradas por ONGEI -PCM en 2007, vigentes


ISO 17799

RM N°224-2004-PCM

Julio 2004RM N°246-2007-PCM

Agosto 2007

Buenas Prácticasen Seguridad de la Información.2012 – ISO 27001

Políti

ca de

seguri

dad(1

Objeti

vo, 3

Contr

oles)

Estructura organizativa(3 Objetivo, 10 Controles)

Clasificación de activos(1 Objetivo, 3 Controles)

Seguridad del personal(3 Objetivo, 10 Controles)

Seguridad física(3 Objetivo, 13 Controles)

Conformidad legal(3 Objetivo, 11 Controles)

Comu

nicaci

ones

Y oper

acion

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Objeti

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Con

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(8 Ob

jetivo,

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les)

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jetivo,

18 C

ontro

les)

Plan de Continuidad de Negocio(1 Objetivo, 5 Controles)

Delitos Informáticos

Protección de Datos Personales

Fenómeno del Niño


Aparece 29 veces la palabra

“Seguridad”


RM N° 360-2009-PCM

Creación del PeCertAgosto 2009

Coordinadora de Respuestas a Emergencias en Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del Perú (Pe-CERT)

Monitoreo de Portales Institucionales, 24 hrs.

Coordinación con Certs de la Región

Alertas, recomendaciones

Capacitación


RM N° 129-2012-PCM,

Implementación del

SGSI en cada entidadMayo 2012

RM N° 004-2016-PCM ISO 27001:

2014 v2Entidades Certificadas:RENIEC, ONPE, INDECOPI, BCROficiales de Seguridad por entidad.


Participación en Taller

sobre Planeamiento

En Ciberseguridad

Organizado por la Organización de Estados Americanos OEA – Set 2015.


• RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº381-2008-PCM: Aprueban

lineamientos y mecanismos para implementar la interconexión de

equipos de procesamiento electrónico de información entre las

entidades del Estado.

• ESTANDARES DE INTEROPERABILIDAD

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:

1. Interconexión

2. Seguridad

3. Organización e intercambio de informaciones

4. Medios de acceso

5. Áreas de integración para Gobierno Electrónico


• RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº126-2009-PCM, Aprueban lineamientos para

Accesibilidad a páginas web y Aplicaciones para telefonía móvil para instituciones

públicas del Sistema Nacional de Informática. (W3C) .

• Objetivos:

• Elevar la calidad de las páginas web del Estado

• Hacer accesibles a los ciudadanos, en especial para los discapacitados

visuales los Portales Institucionales.

• Promover la implementación de servicios públicos en teléfonos celulares, es

una estrategia del Estado de llegar a mayor número de peruanos, localizados

principalmente en zonas rurales del país.

WEB SEMANTICA:

MEJORA DE LA CALIDAD DE PAGINAS WEB, DE SERVICIOS CON GOBIERNO MOVIL :


Ley 29733 y

su Reglamento

Julio 2011

Ente rector MINJUS, Autoridad Nacional de Protección De Datos PersonalesUso de la 27001


RED DORSAL DE FIBRA OPTICA.

Ley N° 29904

Julio 2012

Permitirá seguir desarrollando Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información en Regiones del país en forma Exponencial

Actualmente en despliegue en la sierra peruana

Articulación con Gobiernos Regionales y Locales.

MEJORA DE LA CALIDAD DE LA GESTION Y

SERVICIOS PUBLICOS DE GOBIERNOS REGIONALES

Y GOBIERNOS LOCALES, DESARROLLO DE MYPES

A MAS ANCHO DE BANDA, MAS INTERNET, MAS SEGURIDAD


RED DORSAL DE FIBRA OPTICA – ZONAS RURALES.


Ley 30036

Junio 2013

MTPE, SERVIR, PCM/ONGEI, CONADIS


Ley 29985Ley que regula el uso

del Dinero Electrónico como

Instrumento de inclusión financieraEnero 2013Gobierno MóvilEsfuerzo público privado


Ley 30096

Octubre 2013

Ley 30171

Marzo 2014Ley que perfecciona Ley 30096

Actualmente se trabaja en Políticas de Ciberseguridad

Delitos Informáticos


Ley del Registro de Historias Clínicas Electrónicas

Ley 30024

Mayo 2013

IDENTIDAD DIGITAL e

INTEROPERABILIDAD


Ley sobre Uso Seguro y Responsable de las TIC por

Niños, Niñas y Adolescentes

Ley 30254

Octubre 2014


Catalogo de Aplicaciones Móvileshttp://www.movil.softwarepublico.gob.pe/

86Acceso a (aplicativos móviles

desarrollados por entidades públicasEn el 2014 se tenía 28 App.

App


Catalogo de Aplicaciones Móvileswww.tramites.gob.pe/moviles

Taller de desarrollo de aplicaciones en Lima, San Martín, La Libertad.

Se realizarán talleres en regiones, hasta que la academia lo haga sostenible.


Plataforma de

Interoperabilidad

del Estado

PIDE


Plataforma de Interoperabilidad

del Estado - PIDE

190Hasta el 2013 eran 5 entidades.

Entidades Públicas

32Publicados en la PIDE.Servicios Web

En Octubre del 2014 se recuperó la inversión de 12.5 millones de soles - SNIP


Decreto Legislativo para

Seguridad Ciudadana

• Uso de la PIDE


Ministerio de Relaciones Exteriores

PCM/ONGEI


Público / Privado

BIG DATA DEL ESTADOConsecuencia de Datos Abiertos, Documentos Electrónicos con valor legalInstituciones públicas usuarias

Cloud Computing

(Computación en la nube)


ACUERDOS INTERNACIONALES

• Encuentros binacionales: Perú – Colombia – Bolivia – Ecuador

• Alianza del Pacifico: Protocolo Adicional vigente desde Julio del presente

año, regula Interoperabilidad así como certificación digital entre los países

miembros (Perú, Chile, Colombia y México).

• ALADI, regula el tema de la Ventanilla Única de Comercio Exterior entre los

países de la región.

• APEC, Foro de Cooperación Asia – Pacifico: Reconocimiento transfronterizo

entre las economías miembro. Perú será sede del próximo encuentro en el

2016.

• OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

• Coordinaciones con la OEA, INTERPOL, FBI, UTI (Unión Internacional de

Telecomunicaciones).

• Foro de Gobernanza de Internet de la ONU


Elaborado por la ONGEI – PCM con la participación

activa del PeCERT.

Propuesta revisada por el Consejo Consultivo Nacional

de Informática – CCONI (sector privado, academia)

Actualmente esta siendo mejorada por SEDENA y un

grupo tecnico especializado de entidades públicas

PROPUESTA DE LEY SOBRE POLITICA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD Y CIBERDEFENSA


La presente Política se aplica a todas las entidades de la

Administración Pública a que hace referencia el Artículo I

del Título Preliminar de la Ley N° 27444, así como a

todos sus recursos y procesos sean estos internos o

externos, así como a todas las organizaciones en el

ámbito nacional.

ALCANCES



Fortalecer las capacidades del Estado para enfrentar

las amenazas que atentan contra su seguridad y

defensa en el ámbito de la ciberseguridad, creando

un entorno y las condiciones necesarias que

permitan brindar protección en el ciberespacio.

LINEAMIENTO I



Brindar capacitación especializada en Seguridad de la

Información y ampliar las líneas de investigación en

materia de Ciberseguridad y Ciberdefensa dentro de

la Administración Pública.

LINEAMIENTO II



Desarrollar en forma permanente un Plan de

Sensibilización y capacitación a todos los

ciudadanos respecto a la Ciberseguridad.

LINEAMIENTO III



Fortalecer la legislación en materia de

Ciberseguridad y Ciberdefensa, la

cooperación internacional y propiciar la

adhesión del Perú a los diferentes

organismos internacionales en esta temática.

LINEAMIENTO IV



Afianzar la integración y coordinación eficaz,

entre las diversas Coordinadoras de

Respuestas a Emergencias en Redes

Teleinformáticas de la Administración Pública

y el sector privado.

LINEAMIENTO V



Elaborar un Plan de Acción Nacional en

Ciberseguridad con alcance del sector

público, privado, academia, organizaciones

civiles

LINEAMIENTO VI



Crear el Comité Nacional de Ciberseguridad

LINEAMIENTO VII

Presidencia del Consejo de Ministros , quien la presidirá.

Secretaria de Defensa Nacional (SEDENA), como Secretaría Técnica

Poder Judicial

Ministerio de Defensa (MINDEF)

Ministerio del Interior (MININTER)

Asociación de Gobiernos Regionales

Sociedad Nacional de Industrias (SNI)

Cámara de Comercio de Lima (CCL) (OBS)

Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios – PERUCÁMARAS

Colegio de Abogados de Lima (CAL)

Colegio de Ingenieros del Perú (CIP)

NAP (Network Access Point) Peru

Confederación Nacional de Institucionales Empresariales Privadas (CONFIEP)

Asociación de Bancos del Perú (ASBANC)

Otros



TRANSFERENCIA Y BUENAS PRACTICAS

SECTORPRIVADOIdentidad Digital

Firma DigitalInteroperabilidad

MicroformasGobierno Móvil

A NIVEL NACIONAL

SECTOR PUBLICO

TRANSF.


“La Identidad Digital habrá de cumplir un rol complementario al de la

Identidad dentro del entorno virtual o “no presencial” posibilitando la e-

inclusión, el acceso a los servicios electrónicos (e-Servicios) seguros y

de confianza y la reducción de la exclusión digital favoreciendo la

Inclusión Digital”

DNIe


Adopción en el Estado

Peruano del IP v 6.0 –

Plan de Migración

2016 - 2017

Internet de las Cosas


Smart Cities

Conectividad, Movilidad, Salud, Seguridad, Ambiente, Educación, Hogar


MUCHAS GRACIASSecretaría de Gobierno Digital – SeGDiPresidencia del Consejo de Ministros - PCM

[email protected]élfs.: +51 1 2197000 - 5103http://www.gobiernodigital.gob.pe/

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