Taller Urbanismo Digital - Laffitte - CiGob - Bs As- 2012-10-25
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SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
Taller
Urbanismo Digital
Buenos Aires, 25 de Octubre 2012
Ing. Rodolfo Esteban Laffitte
SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
El Estado debe actuar en pos de un desarrollo sustentable
de Servicios Digitales de Calidad para la Comunidad
Conquistando el Territorio Digital
Territorios
físicos
Territorios
digitales
Estamos asistiendo a una vertiginosa convergencia de los territorios físicos y digitales
que se influyen mutuamente
Los territorios son los espacios comunes donde nuestra comunidad convive.
El Estado que gobierna un territorio tiene la potestad de velar sobre el modo de ocupar y utilizar esos espacios comunes desde la óptica de los servicios públicos.
De este modo genera las condiciones para una sana convivencia que posibilitan el desarrollo sustentable a toda la comunidad.
No hay ni plan ni arquitectura, solo ocupación caótica del espacio y malos servicios para la comunidad.
¿ QUÉ NOS PASA SIN URBANISMO?
¿ QUÉ LOGRA EL URBANISMO?
A partir de un plan de desarrollo se fijan reglas de convivencia, se ordena el crecimiento y se logran servicios de calidad para la comunidad.
El Urbanismo Físico define reglas para el desarrollo y establece los servicios públicos esenciales que deben ser prestados.
El mundo digital está fuera de su alcance. Necesitamos establecer códigos de convivencia digital - Urbanismo Digital
Tenemos disponibles herramientas tecnológicas que apenas hace unos años ni siquiera soñábamos pero recurrentemente caemos en el síndrome USTeD.
Seguimos maltratando a nuestros ciudadanos con malos servicios digitales, trámites engorrosos y les exigimos información que ya poseemos.
UR
BA
NISM
O D
IGITA
L ¿ QUÉ NOS PASA SIN URBANISMO DIGITAL?
UR
BA
NISM
O D
IGITA
L COMPAREMOS EL URBANISMO FÍSICO CON EL DIGITAL
Territorio →
Códigos Urbanos →
reglas para construir
Servicios Públicos →
(agua, luz, gas, seguridad,
transporte etc)
Urbanismo Digital (datos)
DATOS accesibles de
su propias Fuentes
Reglas para poder
compartir, auditar
y reutilizar DATOS
Servicios Públicos
Digitales (conectividad,
autenticación, datos registrales,
seguridad, auditoria, etc)
Urbanismo Físico (espacio)
Como un código de edificación, definiendo Reglas para poder compartir, auditar y reutilizar datos y poder desarrollar servicios de calidad para el ciudadano.
Reglamentando en su Territorio Digital sobre:
DATOS: su disponibilidad, circulación, uso y forma de compartirlos (desde el Habeas Data al Open Data)
PROCESOS: la necesidad de su rediseño, para poder aprovechar la nueva realidad digital.
SERVICIOS: estableciendo estándares, niveles de prestación y libertades de extensión (Open Services)
UR
BA
NISM
O D
IGITA
L ¿CÓMO ES EL URBANISMO DIGITAL?
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
GOBIERNO ABIERTO
Pirámide de necesidades del Gobierno Abierto U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
Desarrollo Rural (1912)
(autosuficiente)
Desarrollo Urbano (2012)
(dependiente de la infraestructura)
APLICACIÓN (A)
WORKFLOW (B)
DATA BASE
UI Interface Usuario (A)
WORKFLOW (A) WORK FLOW (C)
APLICACIÓN (B)
APLICACIÓN (C)
APLICACIÓN (D)
UI Interface Usuario (B)
DATA BASE
DATA BASE
SISTEMA UNICO
(autosuficiente) -------
aISLAdo desintegrado
Ken Orr
De uno: dueño de todo A muchos: dueños en red
COMPETENCIA
CO
MP
LEM
ENTA
CIO
N
SERVICIOS PUBLICOS U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
El Estado debe velar por los Servicios Públicos Digitales, así como en el mundo físico tenemos agua, luz, gas, etc., hoy necesitamos trabajar sobre los servicios públicos digitales imprescindibles para un desarrollo enfocado en la comunidad.
Servicios de Conectividad
Servicios de Autenticación y Firma Digital del Ciudadano
Servicios de Autorización de uso Jurisdiccional (nacional, provincial, municipal, sectorial)
Servicios de Registros de Fuente Auténtica (todos los registros públicos de algo)
Servicios de Reutilización Legal de los Datos (transparencia)
¿CUÁLES SON LOS SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES? U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
GU
AR
DIÁ
N
AU
DIT
O
R
AUTORIZACION
AUDITORIA
Registro
Civil
Registro
Automotor Rentas
Catastro Servicios
de Salud
Bancos
Servicios
de pagos
Servicios
Educación Otros . . .
Fuente Auténtica
Acceso
Unificado
AUTENTICACION
diversidad de DATOS U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
RADIOGRAFÍA
Visualizar estado actual
ACUERDOS CON EXTERNOS
MARCO LIMITE
Alineamiento
REDISEÑO PARTICIPATIVO
Coordinación
diversidad de PROCESOS U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
Bases de datos de distintos Organismos compartidas
Procesos Rediseñados
Servicios abiertos
Libertad de reutilización (nuevos usos)
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
GOBIERNO ABIERTO
Soporte a la innovación
diversidad de SERVICIOS U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
ESTADO
INICIAL
INTEGRABILIDAD 1,2,3
Resolviendo las
relaciones Macro-
Organizacionales
DATOS
Rediseñando las
relaciones
Organizacionales
PROCESOS
Reingeniería de las
aplicaciones SOA
SERVICIOS
ALCANCE
Lograr el desarrollo sustentable de los nuevos territorios digitales asegurando los servicios para la sociedad.
Priorizando: - Maximizar la calidad de los servicios prestados.
- Minimizar todo tipo de lock-in para lograr una verdadera intercambiabilidad a mediano y largo plazo.
Asegurando la convivencia de:
Diferentes actores (públicos y privados)
Diferentes desarrollos (legados y nuevos)
Diferentes tecnologías (libres y propietarias)
Diferentes modelos de servicios (in house, cloud, … )
UR
BA
NIS
MO
DIG
ITA
L
UR
BA
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IGITA
L
El Urbanismo Digital es el marco regulatorio para el abordaje y desarrollo de servicios digitales, asegurando:
La reutilización de los datos de las Fuentes Auténticas mediante 3 libertades para los dueños de los datos
Libertad de poder compartir mis datos
Libertad de poder controlar y auditar el uso legal de mis datos
Libertad de poder construir nuevos usos de los datos
Pasar de la interoperabilidad a la intercambiabilidad.
Entregar servicios que se pueden extender con cualquier tecnología, soportando un Gobierno Abierto, facilitando la Participación Ciudadana.
CONCLUSIONES U
RB
AN
ISMO
DIG
ITAL
SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
SECRETARIA DE GESTIÓN PÚBLICA
Muchas Gracias
Rodolfo Esteban Laffitte [email protected]
[email protected] @relaffitte