Investigación

Investigar en la página de ANA los acuerdos internacionales que tiene Panamá. (Acuerdos bilaterales, multilaterales, acuerdos de clase parcial, cooperación de Panamá con el resto del mundo)

1. Acuerdos Multilaterales:

Ley 23 de 1997

2. Acuerdos bilaterales:

Tratados de Libre Comercio

TPC Panamá / Estados Unidos

Los Estados Unidos y Panamá firmaron un Tratado de Promoción Comercial (TPC), a veces llamado Tratado de Libre Comercio (TLC), el 28 de junio de 2007. Panamá aprobó el TPC el 11 de julio de 2007. Los Estados Unidos aprobó el TPC.El TPC es un acuerdo global de libre comercio. Bajo el TPC, habría una considerable liberalización del comercio de bienes y servicios, incluyendo servicios financieros. El TPC también incluye disciplinas importantes relacionadas con la administración aduanera y facilitación del comercio, obstáculos técnicos al comercio, contratación pública, inversiones, telecomunicaciones, comercio electrónico, derechos de propiedad intelectual y el trabajo y la protección del medio ambiente. El TPC aumentará las oportunidades económicas para ambos países.

TLC Panamá / Canadá

En mayo de 2008 los gobiernos de Canadá y Panamá acordaron participar en conversaciones exploratorias sobre la posibilidad de negociar un tratado de libre comercio (TLC). La primera ronda de negociaciones tuvo lugar el 29 de octubre de 2008 en la ciudad de Ottawa, Canadá. La segunda ronda tuvo lugar en diciembre de 2008 y la tercera ronda culminó el 19 de enero de 2009. Del 23 al 25 de marzo de 2009, Canadá y Panamá celebraron la cuarta ronda de negociaciones para un acuerdo de libre comercio. El 11 de agosto de 2009 Canadá y Panamá concluyeron las negociaciones para la firma de un TLC. El 14 de mayo de 2010 las partes suscribieron un tratado de libre comercio y acuerdos paralelos en materia laboral y ambiental.EL Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Panamá entra en vigor a partir del 01 de abril de 2013.Panamá es el séptimo país en realizar tratados de comercios con Canadá, y se beneficiará de una mayor transparencia y una favorable baja de la tasa de aranceles. “El acuerdo del TLC establece la eliminación de los impuestos de introducción a más del 90% de productos exportados hacia Panamá desde

Canadá, de igual forma elimina el 97% de los productos exportados desde Panamá hasta Canadá”.

“En este momento, Canadá es el segundo destino de las exportaciones panameñas. Y aunque el oro es el principal producto de exportación a ese país (significó 70 de los 75 millones de exportación en 2010), hay otros bienes que Panamá vende a los canadienses como café, cigarros, filetes de pescado, licores y metales como la plata. El mercado canadiense puede recibir también productos panameños que en el Canadá no se producen y a los que el TLC abre oportunidades. Tales son los casos de piñas, melones, mangos y tubérculos como yuca, ñame y otros”.

TLC Panamá / Perú

El Tratado de Libre Comercio suscrito entre la República de Panamá y la República del Perú fue firmado en Panamá el 25 de mayo del 2011, y aprobado mediante la Ley No. 82 del 22 de diciembre de 2011.El TLC entre ambos países entro en vigencia el 1 de mayo del 2012Beneficios para la micro, pequeña y mediana empresaEmpresas de servicios diversos: Logísticos, Marítimos, Financieros y telecomunicacionesPanamá tiene el 95% de acceso de su oferta exportadora. Perú logró el acceso inmediato al mercado panameño con el 57% de su oferta exportadora, a cero aranceles. Ese porcentaje llegará hasta 95% en los próximos cinco años.Oportunidades de importación desde Panamá: Cueros de Bovino, papelería, madera, papel cartón corrugado, artículos de fundición de hierro y acero (tornillos), jaleas y mermeladas, palmitos, preparados, tabaco, Seco (Licor nacional de Panamá), Ron, piñas, cuero de cocodrilos, salsas para cocinar, entre otros.

TLC Panamá / China (Taiwán)

Las conversaciones para la negociación de un Acuerdo de Libre Comercio se iniciaron en septiembre de 1997, quedando plasmada tal intención en un “Memorándum de Entendimiento entre Panamá y la República de China concerniente a un Acuerdo de Libre Comercio”, en el cual se comprometían a evaluar la conveniencia de celebrar un Acuerdo de Libre Comercio. Este acuerdo fue firmado por ambos países el 8 de septiembre de 1997.Después de cinco rondas de negociación que finalizaron en agosto de 2003, el tratado entró en vigencia el 1 de enero de 2004.Vale comentar que para el año 2003, antes de la conclusión del acuerdo, Panamá exportaba USD 6.6 millones. Un año después de la entrada en vigencia del mismo, las exportaciones totalizaron USD 11 millones, y para el año 2005 nuestro país logró exportar USD 20 millones. Lo anterior significa que en menos de dos años Panamá ha logrado triplicar sus exportaciones a la República de China, por lo que se vislumbra un futuro promisorio para aquellos exportadores interesados en ganar o incursionar en el mercado taiwanés.

Este Tratado ofrece la posibilidad de diversificar nuestra oferta exportable en productos como la carne bovina, cueros, procesados de pollo, sandías, melones, papayas, banano, aceite de palma, ron, harina de pescado y demás productos pesqueros. Este acuerdo además presenta una excelente oportunidad para que la República de China (Taiwán) pueda acceder a la región intensificando su oferta en bienes de alta tecnología al establecer en nuestro país empresas de esta naturaleza.

TLC Panamá / Chile

Firmado en Santiago, Chile, el 27 de Junio de 2006, fue promulgado en Chile mediante Decreto Supremo Número 25 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 14 de enero de 2008, publicado en el Diario Oficial el 07 de marzo de 2008, comenzó a regir el 07 de Marzo 2008. El acuerdo permite a Panamá enviar a Chile con cero arancel alrededor del 93 por ciento del universo arancelario, mientras en 10 años, la cobertura será del 98 por ciento.Entre 2007 y 2011, el crecimiento promedio anual de las exportaciones de bienes de Panamá a Chile fue del 13,3 por ciento, mientras que el promedio anual de incremento de importaciones desde ese país fue del 20,5 por ciento, según las cifras oficiales. En 2012 las exportaciones de Chile a Panamá alcanzaron los 150 millones de dólares, mientras que las importaciones de productos panameños por ese país tuvieron un valor de 80 millones.

TLC Panamá / Singapur

El Tratado de Libre Comercio Panamá-Singapur entró en vigor en 2006.El Tratado de Libre Comercio Panamá - Singapur incluye: acceso al mercado para el Comercio Exterior de productos, comercio internacional transfronterizo de servicios, servicios financieros Internacionales, telecomunicaciones, comercio electrónico, protección de Inversión Extranjera Directa, competencia, contratación pública y solución de controversias.Los objetivos del Tratado de Libre Comercio Panamá - Singapur son:- establecer un área de libre comercio;- robustecer las relaciones comerciales entre Panamá y Singapur,- establecer un marco de cooperación mutua para robustecer la cooperación económica, el comercio y la inversión extranjera directa;- liberalizar y promover el Comercio bilateral de productos y servicios- aumentar la eficiencia y competitividad de sus sectores de productos y servicios así como expandir el comercio internacional y la Inversión Extranjera Directa entre Panamá y Singapur;- establecer un marco de reglas transparentes para gobernar y regular el comercio bilateral entre Panamá y Singapur;- maximizar las oportunidades de cooperación en sectores como la logística y transporte marítimo, servicios, telecomunicaciones, banca...

TLC Panamá / Centroamérica

Protocolo Bilateral Panamá / El Salvador

El Salvador es un socio comercial importante para la República de Panamá. Durante los últimos tres años y posteriormente a la entrada en vigencia del Protocolo el 11 de abril de 2003 las exportaciones panameñas han alcanzado un promedio del 17.6% de crecimiento anual, pasando de USD 7.7 millones en el año 2002 a USD 10.6 millones en el 2004.La participación de este aumento en las exportaciones a este mercado centroamericano se debe en gran parte al éxito que ha tenido el tratado con este país.Con respecto a los principales productos que exportamos al mercado salvadoreño tenemos los siguientes: carne de la especie bovina deshuesada, medicamentos, perfiles de aluminio sin alear, cuadernos escolares, preparaciones para salsa, envases de vidrios, ron y demás aguardiente de caña, además de condimentos y sazonadores.Sin embargo, el mayor repunte de nuestra actividad comercial con El Salvador se concentra en los aspectos relacionados con la inversión de capitales. Según cifras recientes de inversión en Panamá, El Salvador es uno de nuestros cinco principales socios inversionistas en la región. Las inversiones salvadoreñas se destacan por estar presentes en el sector de la banca, la construcción, la distribución y venta de autos y accesorios.

Protocolo Bilateral Panamá / Guatemala

A partir del 22 de junio de 2009, el 93% del comercio bilateral estará libre de aranceles.Los gobiernos de Panamá y Guatemala pondrán en vigencia a partir del próximo 22 de junio, el Protocolo Bilateral entre ambos países, al Tratado de Libre Comercio (TLC) Panamá – Centroamérica, el cual fue firmado el 26 de febrero de 2008. Según datos de exportación suministrados por el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de Panamá, Guatemala como socio comercial representa para Panamá un mercado importante para la exportación de productos tales como: animales de la especie bovina, ostras vivas, papel prensa sin impresión, filetes y demás carne de pescado, atunes, huevos fértiles, leche evaporada, salmones envasados herméticamente o al vacío, entre otros.

Protocolo Bilateral Panamá / Honduras

Panamá firmó el acta de canje de los instrumentos de ratificación del Tratado de Libre Comercio con Honduras y el Protocolo Bilateral entre ambos países.De esta manera finaliza el proceso de formalidades jurídicas requeridas para la entrada en vigencia de este tratado, el próximo 9 de enero de 2009.

En el sector productivo el acuerdo presenta tratos preferenciales para los rubros de carne bovina, cerdo y productos lácteos terminados. Además, en el sector industrial los productos exportados que logran un acceso inmediato son los medicamentos, botellas de vidrio, papel, y platos de cartón entre otros.Para Honduras, Panamá destaca como un socio importante en materia de inversión. El comercio de bienes entre ambos países sumaron en el 2007, $42.8 millones, de los cuales Panamá exportó $20.4 millones e importó $ 22.4 millones. En la región, Honduras es el tercer mercado de las exportaciones panameñas.

Protocolo Bilateral Panamá / Nicaragua

El Protocolo Bilateral entre Panamá y Nicaragua fue firmado el 15 de enero de 2009 y sancionado el 22 de junio 2009 y entró en vigencia el 21 de noviembre de 2009. La entrada en vigencia de este Protocolo, “redundará en oportunidades” para los productores, exportadores, prestadores de servicios e inversionistas, lo cual incidirá de forma directa, como lo han hecho ya otros tratados, en el desarrollo económico y social del país.En 2008 el intercambio comercial entre ambos países superó los 15 millones de dólares y las exportaciones panameñas alcanzaron los 10.9 millones de dólares.Mientras que las importaciones provenientes de Nicaragua fueron de 4.1 millones dólares, es decir, que hubo un superávit a favor de Panamá de 6.8 millones de dólares.Se tiene proyectado que estas cifras aumenten a partir de la entrada en vigencia de este Tratado, ya que el 90% del total de los productos que Panamá actualmente exporta hacia Nicaragua tendrán acceso inmediato.

3. Acuerdos de Alcance Parcial:

Panamá / Cuba

16 de marzo de 2009.- Panamá y Cuba suscribieron hoy en La Habana un acuerdo comercial de alcance parcial que permitirá el aumento de las transacciones de bienes y servicios entre los dos países.El acuerdo permitirá aumentar hasta los 400 millones de dólares las exportaciones de su país a la isla, que en 2008 rondaron entre 160 y 180 millones.Cuba podrá multiplicar "por dos o tres" los bienes y servicios que exporta al país centroamericano y que en la actualidad apenas representan 28 millones de dólares.Panamá podrá vender leche evaporada, leche condensada, queso fundido, carne de cerdo, embutidos, procesados de pollo, huevos fértiles y otros; mientras que Cuba ve ampliado el marco para la exportación de medicamentos, reactivos y cemento -actualmente solo vende a Panamá clinker-, así como miel.En el capítulo financiero se han establecido criterios para el manejo de las transferencias, con el establecimiento de los mecanismos que se utilizarán y las empresas facultadas para hacerlo, y también queda contemplado el sector de los seguros.

Panamá / Colombia

Firmado en Cartagena el 9 de julio de 1993. Aprobado en Panamá mediante Ley No. 19 de 10 de agosto de 1994. Canje de Notas para entrada en vigencia el 22 de agosto 1994 y enero 18 de 1995. Entró en vigencia el 18 de enero de 1995. Dicho Acuerdo cuenta con un Primer y un Segundo Protocolo Modificatorio que entraron en vigencia el 4 de julio de 2003 y el 14 de abril de 2005, respectivamente, con Decretos 1845 de 2003 y 1138 de 2005.

Mediante el AAP se otorgan preferencias arancelarias a cerca de 200 productos en forma recíproca pero asimétrica, en su mayoría con preferencias para ingresar al mercado colombiano entre el 70% y 100%. Algunos productos incluidos son: pescado, moluscos, palmitos, frutas tropicales, preparaciones alimenticias, medicamentos para uso humano, disolventes, caucho, baúles y maletas, guata de celulosa y papeles y vidrios de seguridad.

Panamá / Republica Dominicana

En julio del año 1985 la República Dominicana suscribe el Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá, el cual fue ratificado en el año 1987 por el Congreso Nacional. Por medio de lo convenido en el AAP RD- PA, se crea la Comisión Mixta Permanente, la cual concluyó la negociación del Reglamento de Aplicación y sus anexos, en el año 2003. Finalmente, en noviembre del año 2003 entró en vigencia el Acuerdo.Por su carácter de alcance parcial, circunscribe el libre comercio a las mercancías definidas durante la negociación. Teniendo éstas 4 clasificaciones para los que cumplan con las Normas de Origen y que estén especificadas en una de las siguientes listas: Lista de productos de doble vía, lista de productos de la República Dominicana incluidos en una vía, lista de Productos de la República de Panamá incluidos en una vía y lista de productos establecidos en las Zonas Francas.

4. Acuerdos de Cooperación con el resto del mundo:

Acuerdos de Cooperación Económica Comercial Panamá / Israel

5. Acuerdos Regionales

ALADI=Asociación latinoamericana de Integración

Es el mayor grupo latinoamericano de integración. Sus trece países miembros comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 510 millones de habitantes.

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.- Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los países miembros).

- Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área.

SIECA=Secretaria de Integración Económica CentroamericanaLa Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), es el órgano técnico regional, constituido como persona jurídica, cuya función principal consiste en asistir técnica y administrativamente al proceso de integración económica centroamericana del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).La SIECA concentra sus esfuerzos en velar por la correcta aplicación de los instrumentos jurídicos de la integración económica, realizar los análisis y estudios técnicos que le son solicitados por los distintos foros económicos para el buen funcionamiento del proceso, dar seguimiento a las resoluciones adoptadas por los foros de dirección y servir de enlace de las acciones con las secretarías especializadas y demás organizaciones del proceso regional de integración.

ADA=Acuerdo de asociación entre Centroamérica y la Unión Europea

El ADA fue suscrito el 29 de junio de 2012 y está compuesto de tres pilares, el económico o Comercial, el de Cooperación y el de Diálogo Político. Es decir que este acuerdo va más allá que un Tratado de Libre Comercio.

La UE es un socio comercial importante para Centroamérica como destino de más de un 13 por ciento de las exportaciones y como origen de casi un 10 por ciento de las importaciones anuales. Es el tercer socio comercial después de los Estados Unidos de América y el mercado centroamericano. Adicionalmente, una proporción significativa de la inversión extranjera directa que llega a la región proviene de fuente europea, por ejemplo en temas de energía, telefonía y otros servicios.

Términos conceptuales

1) Producto Interno Bruto (PIB):

El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado. EL PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios de las empresas de cada país, únicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las empresas.

A menudo se utiliza como un indicador de la actividad económica de un país, el PIB per cápita, por su parte, sirve como indicador del nivel de vida, proporcionando un valor indicativo del poder adquisitivo. El cambio en el PIB es el indicador más utilizado para medir el crecimiento económico.

2) Ventaja comparativa:

El modelo de la ventaja comparativa es uno de los conceptos básicos que fundamenta la teoría del comercio internacional y muestra que los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellos bienes que fabrican con un coste relativamente más bajo respecto al resto del mundo, en los que son comparativamente más eficientes que los demás y que tenderán a importar los bienes en los que son más ineficaces y que por tanto producen con unos costes comparativamente más altos que el resto del mundo.

Lo relevante de la ventaja comparativa es que indica en qué actividad o industria cada economía se especializa, siendo la especialización un factor clave en la economía; siendo uno de los elementos claves para el desarrollo de los países, la apertura de los mercados, para obtener la ganancia que genera el libre comercio.

3) Ventaja absoluta:

La ventaja absoluta es la habilidad que se tiene para producir un bien usando menor insumo que otro productor, es decir que la ventaja absoluta está presente cuando algo o alguien es el mejor desarrollando dicha actividad a un costo menor.

El término es utilizado al comparar la productividad de una persona, una empresa o una nación con la otra, por ejemplo: si una persona cuenta con mejor tecnología, más tiempo, más capital o mejores habilidades que otra tiene una ventaja absoluta. Los beneficios en el comercio surgen a partir de las ventajas comparativas así que las personas pueden obtener benéficos comerciales gracias a la ventaja comparativa.

Preguntas del capítulo 2

1. Canadá y Australia son países de habla (fundamentalmente) inglesa, con poblaciones con un tamaño no muy diferente (la de Canadá es un 60% mayor). Pero el comercio de Canadá es casi dos veces mayor, respecto a su propio PIB, que el de Australia. ¿A qué puede ser debido?

Esto se debe a varios factores entre los que podemos mencionar está la población de Canadá es mayor que la de Australia, por lo cual en el mercado se produce mayor variedad de bienes y servicios, por lo cual el valor de sus importaciones y exportaciones es mayor que el de Australia. También por otra parte tenemos la ubicación geográfica de ambos países Canadá es vecino de Estados Unidos uno de los países con mayor flujo de comercio, mientras que Australia se encuentra muy distante de este así como también de los países europeos, por lo que podemos afirmar que según la teoría de la gravedad el tamaño y la distancia si importan.

2. México y Brasil tienen patrones de comercio muy diferentes. México comercia fundamentalmente con Estados Unidos, y Brasil tiene un comercio aproximadamente igual con Estados Unidos que con la Unión Europea; México tiene un comercio mucho mayor comparado con su PIB. Explique estas diferencias utilizando el modelo de la gravedad.

Estas diferencias se deben más que nada a que México tiene como vecino a Estados Unidos que como dije anteriormente es uno de los países con mayor flujo de comercio, y debido a esta distancia se le facilita más el comercio de bienes y servicios con este, todo lo contrario que Brasil que al estar en Sudamérica le resulta casi lo mismo comercializar con Estados Unidos que con la Unión Europea debido a la distancia que se encuentra de ambos, por lo cual no tienen la necesidad de estar pendiente solo de Estados Unidos si no de los países grandes comercialmente que se encuentren a una distancia menor de él.

3. La ecuación 2.1 afirma que el comercio entre dos países cualesquiera es proporcional al producto de sus PIB. ¿Significa esto que si el PIB de todos

los países del mundo se duplicará el comercio mundial se cuadruplicaría? Analice esta pregunta utilizando el sencillo ejemplo de la tabla 2-2.

4. Durante las últimas décadas las economías del sudeste asiático han aumentado su participación en el PIB mundial. Análogamente, el comercio entre estos países, es decir, el comercio entre los países del sudeste asiático, ha crecido como proporción del comercio mundial. Y aún más, los países del sudeste asiático cada vez comercian más entre sí. Explique por qué, utilizando el modelo de la gravedad.

Como sabemos el modelo de la gravedad nos dice que las distancias a la hora de comercializar son muy importantes, ya que sabemos que el comercio a largas distancias es menor y mucho más complicado que el comercio a cortas distancias y que tiene un mayor valor. Los países del sudeste asiático se dieron cuenta de esto y comenzaron a comercializar más entre ellos debido la ventaja que esto supone, también debido a la cantidad de tratados que tiene entre si y las costumbres y cultura tan parecida que poseen.

5. Hace un siglo la mayor parte de las importaciones británicas provenía de lugares relativamente distantes: Norte América, América Latina y Asia. Hoy en día, la mayor parte de las importaciones británicas proviene de los países europeos. ¿Cómo puede explicar esto junto con la vibración de los tipos de bienes que componen el comercio mundial?

Este es otro ejemplo en el cual se aplicó el modelo de gravedad ya que los británicos se dieron cuenta que les resultaba más costoso importar desde países que se encuentran muy alejados de ellos, ya que a través de esto podían reducir los costos en el transporte, los impuestos, los aranceles.