TDR Carretera

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACHITEAOFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES – OPI

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA POR ESPECIALIDADES PARA EL REPLANTEO Y/O REFORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:

"Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”

Contenido

1.1 FINALIDAD PÚBLICA 1.2 ANTECEDENTES 1.3 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1.4 OBJETO DEL CONTRATO 1.5 OBJETIVO DEL ESTUDIO 1.6 DURACIÓN DEL ESTUDIO 1.7 NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN

PÚBLICA 1.8 NORMAS RELACIONADAS A OBRAS VIALES 1.9 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO 1.10 VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN 1.11 FORMA DE PAGO 1.12 INSPECCIÓN DEL ESTUDIO 1.13 REQUISITOS MÍNIMOS PARA SER POSTOR: 1.14 CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1.14.1 ALCANCES Y PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN 1.14.2 CONTENIDO PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1.15 PRESENTACIÓN DE INFORMES (ENTREGABLES) 1.16 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR 1.17 RECURSOS MÍNIMOS HUMANOS Y OPERACIONALES QUE DEBE ACREDITAR EL

CONSULTOR 1.17.1 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR 1.17.2 RECURSOS MÍNIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL 1.17.3 RECURSOS OPERACIONALES

1.18 CAMBIOS EN LOS RECURSOS HUMANOS PROPUESTOS 1.19 PLAZOS 1.20 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA CONSULTORÍA (ESTIMACIÓN DEL VALOR

REFERENCIAL)

1.1 FINALIDAD PÚBLICA

El estudio permitirá revaluar y determinar las necesidades de construcción de la carretera Tomayrica – Matías Punta y proponer una intervención adecuada a través de un proyecto de inversión pública, que permita brindar una vía de comunicación adecuada a las poblaciones de la zona, como medio de transporte, en la Provincia de Pachitea.

TDR dela Reformulación y/o Replanteo del Proyecto: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”

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1.2 ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Pachitea tiene por finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción territorial; por lo que teniendo competencias y funciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, en marco de Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783 y de las políticas nacionales y sectoriales; ha incorporado dentro de su PIA 2011, la contratación de consultorías para la elaboración de Estudios de Pre inversión según la programación de proyectos de acuerdo al Plan Concertado y resultados del proceso de presupuesto participativo.El presente TDR para la contratación de consultoría para la elaboración del estudio de pre-inversión a nivel de perfil del proyecto “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”, es planteado en mérito a las necesidades de una buena vía de acceso.Además la Municipalidad Provincial de Pachitea, en el Sector Transportes, tiene la tarea de planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura de transportes dentro del Plan de Desarrollo Local.Por estas consideraciones, la Municipalidad Provincial de Pachitea tiene previsto la formulación y elaboración del presente estudio en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

1.3 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil, se formulará con cargo al presupuesto institucional de la Municipalidad Provincial de Pachitea, con la partida presupuestal para estudios de pre inversión, bajo la responsabilidad de la Oficina de Programaciones e Inversiones - OPI.

1.4 OBJETO DEL CONTRATO

La Municipalidad Provincial de Pachitea, requiere tomar los Servicios de Consultoría por Administración Directa por Especialidades, para la elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”.

1.5 OBJETIVO DEL ESTUDIO

Determinar la viabilidad técnica, económica, social y ambiental del proyecto: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”, a fin de demostrar la rentabilidad de la inversión requerida.

1.6 DURACIÓN DEL ESTUDIO

El tiempo previsto para el desarrollo del perfil del mencionado proyecto, será 45 días calendarios más 15 días para la evaluación en la OPI la Municipalidad Provincial de Pachitea y Levantamiento de Observaciones.Dicho plazo tiene concordancia con el requerimiento de los trabajos pertinentes de formulación y evaluación de proyectos viales, para la presentación de informes por especialidad a detalle; cuya exigencia responde al objetivo de lograr un proyecto adecuado y eficiente.


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1.7 NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

- Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293 modificada por Ley Nº 28802. Reglamentos (modificado por D.S. Nº 102-2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M. delegaciones.

- Contenidos Mínimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.

- Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de estudios de pre inversión relacionados con el alcance de la presente consultoría, colgados de la página web de la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas.

1.8 NORMAS RELACIONADAS A OBRAS VIALES

Las normas referidas a obras viales y que son de uso obligatorio tales como:- Manual de Diseño Geométrico de Carreteras, que señala la norma para la

determinación de las características geométricas de la vía.- Manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de

tránsito.- Especificaciones Técnicas Generales para la construcción de Carreteras

EG-2000.- Manual de Ensayos de Materiales EM-2000. - Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y

Carreteras, aplicable para todas las vías urbanas e interurbanas.- Manual de Diseño de Puentes.

1.9 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

- Región : Huánuco- Provincia : Pachitea- Distrito : Panao- Localidades : Tomayrica – Matías Punta.

1.10 VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN

El valor referencial asciende a S/. 24,094.80 (VEINTICUATRO MIL NOVENTAY CUATRO CON 80/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. Este valor referencial ha sido calculado al mes de Enero del 2011.

1.11 FORMA DE PAGO

La Entidad entregará a los Consultores, dentro de los plazos los siguientes pagos: 30% del monto contractual, a la presentación del Informe Nº 01 (Informe de

avance hasta el módulo de identificación), previo informe de aprobación y/o conformidad de la supervisión del estudio.

30% del monto contractual, a la presentación del Informe Nº 02 (Borrador del informe final del estudio), previo informe de aprobación y/o conformidad de la supervisión del estudio.


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40% del monto contractual (cancelación), a la presentación del Informe Nº 03 (Informe final del estudio), previo informe de aprobación y/o conformidad de la supervisión del estudio, más el informe de resultado final de evaluación del estudio con la aprobación y declaración de viabilidad del proyecto.

El tercer pago de cancelación, previa conformidad respectiva, constituye la última prestación contractual, significando la culminación del contrato suscrito. No se considera la entrega de adelantos.

1.12 INSPECCIÓN DEL ESTUDIO

La Municipalidad Provincial de Pachitea designará un Evaluador y/o Supervisor de la formulación del Estudio de Pre inversión del Proyecto.El Consultor deberá brindar al Evaluador y/o Supervisor, las facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, y absolverá las observaciones que lo formule el Evaluador y/o Supervisor en beneficio de la Calidad del Estudio.

1.13 REQUISITOS MÍNIMOS PARA SER CONSULTOR:

a) Persona natural o Jurídica, con experiencia en consultoría de estudios de pre-inversión, con especialización, capacitación y amplia experiencia com-probada en elaboración de Proyectos de Inversión, en el marco de la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). La Perso-na Natural o Jurídica debe contar con una organización multidisciplinaria que garantice el desarrollo de las diferentes especialidades que requiere el estudio de preinversión. Para ello deberá adjuntar a su propuesta, copia simple de sus contratos con sus respectivas conformidades y las fichas del Banco de proyectos del MEF, donde figure como responsable de formula-ción y/o autor de los proyectos viables formulados.

b) El Consultor deberá haber elaborado como mínimo diez (05) estudios de pre inversión en marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de proyectos viables en infraestructura vial.

c) El Consultor deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE en el Capitulo de Servicios.

d) La experiencia y calificaciones del consultor se calificarán de acuerdo a los factores que se determinan posteriormente. Como requerimiento mínimo se considerará al personal profesional del equipo técnico de especialistas que apoyarán al Formulador.

e) El Consultor deberá como requerimiento mínimo acreditar que es de profe-sión Economista y/o Ingeniero Civil y/o Ingeniero Economista, con especiali-dad en Proyectos de Inversión Pública, mediante diploma u otro documento a nivel de postgrado, proporcionado por alguna universidad reconocida.

f) En el caso de que el Postor sea Persona Jurídica, deberá de presentar uno de los miembros de su equipo multidisciplinario, que esta designado como Jefe de Proyecto y/o Especialista en Evaluación y/o Económica y Social o Especialista en Obras Viales, con los requisitos (académicos y experiencia) antes mencionados.


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g) Se deja expresamente establecido que el ofrecimiento de participación del personal asignado, así como la información consignada en la propuesta tie-nen carácter de Declaración Jurada; consecuentemente en caso de incum-plimiento o falsedad en la información, se procederá a la descalificación au-tomática del postor. Toda la responsabilidad en el incumplimiento de lo indi-cado recae en el postor, si el profesional forma parte de su personal perma-nente; así también en el profesional si ha aceptado la invitación realizada por el postor para participar en el servicio.

h) Los profesionales deberán adjuntar a su hoja de vida con copia simple de los documentos que acrediten los requisitos establecidos.

1.14 CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

El contenido del estudio se desarrollará de acuerdo a los siguientes términos de referencia: Contenidos Mínimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP, Anexo SNIP 05-A, aprobado con resolución Directoral N° 009-2007-EF/68, así como al contenido específico indicado en la guía: “Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales a nivel de Perfil” publicado por la DGPM – MEF; complementado por el contendido y desarrollo dermatológico de las guías, manuales, pautas y parámetros para proyectos de Transporte Terrestre publicados por el MTC. Se debe considerar todos los estudios básicos y de ingeniería pertinentes.

1.14.1 ALCANCES Y PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

Los alcances del servicio de la consultoría que se detalla no son limitativos, el Consultor podrá ampliarlas y profundizarlas de acuerdo a su experiencia y responsabilidad. El estudio a nivel de perfil deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

1. Consideraciones generales para la elaboración del estudio de preinversión a nivel perfil.

Con la finalidad de puntualizar los criterios básicos y estándares técnicos lograr que la declaración de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del SNIP se obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideración:

a. Recopilar y analizar toda la información técnica existente sobre el proyecto materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de tráfico vehicular en la zona d influencia del proyecto, estudios de preinversión o inversión y otros.

b. Realizar el estudio de tráfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los presentes términos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y calcular el Índice Medio Diario Anual – IMD; por ser, este dato fundamental para la determinación del nivel de solución técnica de la vía, la estimación de los costos por kilómetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el máximo cuidado y precisión.

c. Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la información de campo según lo requerido en los presentes términos de referencia, deter-minando las características actuales del camino e identificando los secto-


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res críticos a fin de proponer las alternativas de solución que permitan al-canzar el objetivo del proyecto.

d. La alternativa seleccionada será aquella que arrojé mayor rentabilidad.e. Dado que la naturaleza del proyecto es de construcción y mejoramiento,

porque existen tramos construidos y tramos por construir se deberá anali-zar y evaluar el proyecto con las metodologías del “Excedente del Produc-tor” y “Ahorro del Costo de Operación Vehicular”.

2. Recopilación y análisis de la información disponible

Indagará, ubicará, revisará y usará todos los antecedentes relevantes que existan y puedan ser aplicables al estudio en elaboración, la información referida a las características y estado de las vías y los estudios de pre inversión realizados, con que cuentan entre otros, PROVÍAS Descentralizado, los Gobiernos Regionales, la Oficina General de Presupuesto y Planificación del MTC y otras instancias del MTC; así como el Ministerio de Agricultura, INRENA, SENAMHI, Ministerio de Energía y Minas, IGN, INEI, principalmente, en lo que se refiere a información sobre aspectos socio-ambientales de estudios anteriores relacionados con el área del proyecto.

3. Pavimentos existentes

Se recopilará información sobre las características y estado del pavimento existente, relativas a la capa de afirmado existente y el CBR de la sub-rasante

Para ello, además de una minuciosa observación de campo, se excavarán calicatas a razón de una (1) cada cinco (5) kilómetros, con una profundidad mínima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los suelos más característicos, de los que se obtendrá muestras para realizar ensayos de laboratorio, análisis granulométrico, constantes físicas, humedad y CBR a los suelos característicos. A partir de estos ensayos se elaborará un perfil estratigráfico que deberá incluir toda la información que deberá explicar la condición del suelo y actual superficie de rodadura.

4. Topografía

El proyecto será diseñado sobre el eje existente, evitando en lo posible hacer cambios en el trazado, rasante y la sección transversal del camino, cualquier cambio, será sustentando de forma técnica y económica y en función a los estándares técnicos indicados anteriormente. Las mediciones del camino se harán con la ayuda de un GPS, expresadas en el sistema WGS84, que permitirá elaborar un plano con la poligonal de planta y el perfil del camino. De forma complementaría se levantarán secciones transversales cada 500m, si la topografía es llana y ondulada, debiendo reducirse la distancia cuando la configuración del terreno sea accidentada, varíe o se requiera algún cambio en el camino, de modo que se obtengan metrados con la suficiente aproximación.

Asimismo deberá realizar levantamientos topográficos complementarios en sectores o zonas críticas u obras que requieran soluciones impostergables para la estabilidad de la vía. (Para ubicación general en escala 1:1,000 y detalles 1:200).

5. Geología y geotecniaTDR dela Reformulación y/o Replanteo del Proyecto: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”

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La inspección visual debe orientarse a la identificación de los problemas específicos que presente el camino. Recuperación de sectores dañados por fallas de estabilidad:En estos casos la multiplicidad y complejidad de los problemas impide establecer a priori el tipo de estudio por realizar, sin embargo, el informe deberá, como mínimo, tratar los siguientes aspectos:

Diagnóstico del problema, donde se establecerá, los límites de la zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general de la obra. En estos ca-sos es particularmente importante intentar establecer la correlación causa efecto.

Estimación preliminar de alternativas de solución: el contenido de este punto debe servir para orientar en cuanto al costo aproximado de las obras reque-ridas y los plazos necesarios para desarrollar los estudios de detalle y la ma-terialización de proyectos.

6. Obras de drenaje e hidrología

Consiste en recopilar datos que describan las características y el estado de las obras de arte y drenaje, como puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propósito de determinar su estado y proponer su intervención.

De requerirse la construcción de nuevas obras de drenaje, deberá recopilarse información que permita estimar la dimensión de la estructura de drenaje.

7. Canteras y fuentes de agua

Se localizarán canteras o áreas de préstamo de material para conformar los rellenos, capa de afirmados y las obras de arte.

Las canteras deberán ser ubicadas respecto a la carretera en estudio, delimitando su área de explotación mediante tres prospecciones de 3m de profundidad por hectárea, evaluando su capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser usados en la obra, indicando además sus condiciones y posibles derechos de explotación, y precisando en detalle las distancias de transporte para cada uso.

Las canteras serán evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, así como por ser áreas ambientalmente apropiadas.

El consultor establecerá el volumen del material utilizable y el desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotación y períodos de explotación. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a los ensayos estándar (según EM-2000), analizándose como mínimo clasificación de suelos y CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las especificaciones técnicas requeridas para el uso recomendado

De igual manera se deberá determinar la ubicación de las fuentes de agua y su calidad para ser usada en la obra.


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8. Impacto ambiental

El objetivo de la Evaluación Ambiental a este nivel de pre inversión es el de identificar el nivel de riesgo socio-ambiental del proyecto y estimar los costos de mitigación que sean necesarios. El alcance deberá concentrarse en clasificar el proyecto de acuerdo al riesgo socio-ambiental, en función al "tipo de proyecto" y el nivel de "sensibilidad del medio", para definir los estudios requeridos para la etapa de inversión. Se deberán identificar los impactos socio-ambientales más significativos, que podrían ser causados en el entorno por las actividades del proyecto, así como las propuestas de medidas socio-ambientales, los lineamientos de un Plan de Manejo Socio-Ambiental y el estimado del presupuesto requerido para su implementación.

1.14.2 CONTENIDO PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1. Resumen Ejecutivo

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio que contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del proyectoB. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPD. Descripción de las alternativas propuestasE. Costos según alternativasF. Beneficios según alternativasG. Resultados de la evaluación socialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambientalJ. Organización y gestiónK. Plan de implementaciónL. Conclusiones y recomendacionesM. Marco Lógico

2. Aspectos generales

2.1 Nombre del Proyecto

Definir la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervención, su objetivo y ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas.

2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios


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Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a su interés y compromisos de ejecución del proyecto; así como de su operación y mantenimiento.

2.4 Marco de Referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Linea-

mientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.

3. Identificación

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la producción o provisión de bienes y servicios, que contenga:

- Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitati-vos y cualitativos,

- Causas de la situación existente,- Evolución de la situación en el pasado reciente,- Población afectada y sus características,- Describir las áreas afectadas.

Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con información secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.

Considerar para desarrollar la población afectada y sus características los siguientes aspectos:

ZONA Y POBLACIÓN AFECTADASDeberá precisar:

a) Las características de la zona afectada y la estimación de su pobla-ción: Se deberá definir el área de influencia del proyecto en base a la división política, geográfica y de accidentes físico territoriales del área (o áreas) afectada(s), planteará el área de proyecto considerando el espacio físico en el cual se emplaza la infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas obras que involucrará la situación con proyecto.

También se determinará el área de análisis de impactos que corresponderá al área geográfica que será servida, influenciada o modificada por el proyecto. Es decir, corresponderá a aquella área donde se espera que se produzcan los impactos asociados al proyecto.


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b) Las características de los grupos sociales afectados: Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere resolver (según sexo, edad, ocupación, nivel de pobreza, nivel socioeconómico, entre otros).

El Consultor deberá identificar si la población del área geográfica relevante es afectada con diferente intensidad por la situación negativa que se quiere resolver, y si esto ocurre señalar sus causas y las características socio demográficos de la población más vulnerable.

SISTEMA DE ACTIVIDADESRecopilará la estadística socioeconómica referida al área de estudio, esto con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de proyección de demanda. Dicha información a recopilarse comprende en forma general los siguientes datos:

a) Demografía. Se recurrirá como fuente principal a los resultados de los censos de población realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales para los períodos intercensales. La caracterización se realizará considerando la división político – administrativa y/o la zonificación que se plantee para el área de influencia del proyecto e incluirá: número de habitantes, número de hogares, población urbana y rural, ingreso familiar medio por zona, tasa de motorización y proyecciones demográficas oficiales.

b) Aspectos económicos: Se contará con la información relativa a la caracterización de las principales actividades económicas y productivas que permitan conocer y establecer una adecuada relación con los volúmenes y estructura espacial de los flujos de personas y carga que se registran entre las distintas zonas que el área de influencia involucra. La data mínima para este análisis es el Producto Bruto Interno y el empleo por actividad y zona.

c) Aspectos Sociales:Se debe elaborar el diagnóstico social del área de influencia teniendo en cuenta los aspectos de educación, salud, servicios básicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e índice de desarrollo humano IDH.

d) Uso de Suelo: Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y potenciales del área de influencia del proyecto se recopilará: superficie clasificada en urbano y rural; según su uso (agrícola de diversos tipos, forestal, etc.) y según su posible explotación con estimación de sus rendimientos.

e) Equipamiento: Se identificarán las posible diferencias de equipamiento (en servicios públicos, comercio, servicios privados, establecimientos de educación y salud, administración de justicia, etc.) que pudieran


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estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior del área de influencia.

f) Tendencias: Se deberá obtener una apreciación del potencial de crecimiento de las actividades de mayor relevancia en términos de generación y atracción de flujos (tanto de personas como de carga), motivado por la evolución del nivel de ingresos de la población y/o a la materialización de proyectos productivos o industriales cuya ejecución se encuentre en marcha o ya con decisión de inversión o que podrían ser realizadas si el proyecto vial es construido.

La información antes mencionada será obtenida de fuentes secundarias. En caso no haya información en tales fuentes, requerida para las estimaciones de demanda a realizar más adelante, el Consultor deberá realizar aproximaciones o estimaciones en base a su experiencia y criterio.

3.2 Definición del Problema y sus Causas

Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol de causas -problema - efectos.

3.3 Objetivos del ProyectoDescribir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el árbol de medios-objetivos-fines.

3.4 Alternativas de Solución

Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las causas que las generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema planteado.

Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.

Las alternativas de solución deben:i. Tener relación con el objetivo central;ii. Técnicamente posibles y pertinentes;iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la for-

mulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

Especificar los componentes (plataformas, pavimento, drenaje, etc.) de la vía que serán considerados en el mejoramiento y construcción.

4. Formulación y Evaluación

4.1 Análisis de la Demanda


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Definir los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el problema identificado

Determinar y analizar la demanda actual, en base a información primaria y secundaria, detallando los determinantes que la afectan:- Definir el ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo.- Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y

los determinantes que la afectan.- Describir las características generales de la demanda, las cuales de-

ben ser concordantes con las características de los bienes o servi-cios que producirá el proyecto.

- Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del pro-yecto, señalando los parámetros y metodología utilizada.

Se debe determinar la demanda actual y futura sobre el proyecto. El análisis de demanda comprende los siguientes aspectos:- Definir el horizonte de evaluación del proyecto, en el cual se proyec-

tará la demanda (10 años para vías sin pavimentar y 20 años para vías pavimentadas).

- Tramificación de la carretera por tramos homogéneos de demanda. - Estudios de Tráfico; se efectuará conteos de tráfico vehicular como

mínimo durante 7 días en las estaciones principales y 3 días en las estaciones de cobertura, durante las 24 horas. Se considerará una estación de conteo por cada tramo homogéneo de demanda. Los conteos de tráfico deberán efectuarse según el formato del Ministe-rio de Transportes.

- El tráfico actual deberá presentarse en términos de IMDA (Índice Medio Diario Anual) por tramo y en forma desagregada por tipología vehicular.

- Se proyectará la demanda en base a la tasa de crecimiento pobla-cional para vehículos de pasajeros y tasa de crecimiento del PBI De-partamental para vehículos de carga.

- En caso de considerarse tráfico generado se podrá asumir hasta el 10% del tráfico normal (tráfico actual). De considerarse mayor, de-berá de analizarse el aumento de las actividades económicas debi-do al proyecto a definir los bienes y/o servicios que serán interveni-dos por el proyecto y que corresponden directamente con el proble-ma identificado. Determinar y analizar la demanda actual detallando los determinantes que la afectan.

- Para los tramos a construir realizar el análisis de la demanda bajo la metodología del excedente del productor.

4.2 Análisis de la Oferta

Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.

OFERTA ACTUAL:


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a) Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los princi-pales factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).

Caracterizar la situación actual de la carretera a intervenirse tanto en sus aspectos técnicos como funcionales. Para ello será necesario efectuar un inventario vial de la carretera en cuanto a las características geométricas y estado de la vía, características y estado del pavimento, ubicación y estado de obras de arte y drenaje, tipo y estado de puentes, puntos o tramos críticos, aspectos funcionales (nivel de transitabilidad, nivel de servicio etc.).

b) Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impi-diendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuada-mente. Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de la situación actual con referencia a estándares nacionales, o internacionales si éstos no existieran.

c) Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación sin proyecto, considerando los rendimientos de los principales factores de producción.

Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.

OFERTA FUTURA:

En este paso se debe identificar si existen otros proyectos de inversión en caminos en el área de influencia del proyecto tanto de los Gobiernos Locales, Gobierno Regional o Gobierno Nacional que puedan ser competitivos o complementarios al proyecto

4.3 Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (déficit o brecha).

4.4 Planteamiento Técnico de las Alternativas (Ingeniería)

Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.

Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las alternativas deberán incluir acciones para reducir los probables daños y/o pérdidas que se podrán generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.


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Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de consultorías, infraestructura, equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementación del proyecto.

Asimismo, se requiere que se adjunte información complementaria en los siguientes casos:

i. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraes-tructura incluir información de los indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada y la situación esperada con el proyec-to, que permitan sustentar la intervención a realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.

ii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas adjuntar información que permita analizar: a) vigencia tecnológica, b) posibilidades de contar con capacitación a usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento; c) disponi-bilidad de recursos humanos especializados para su operación; d) describir las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridos.

iii. En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad humana y estructura institucional adjuntar información que permita analizar la vinculación entre las intervenciones propues-tas y los resultados esperados.

Se deberá presentar el diseño del proyecto de: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”; a nivel de Perfil.

Se deberá considerar además los siguientes aspectos:

ESTUDIOS DE BASE:

Los estudios serán planteados de acuerdo a las necesidades propias del proyecto, pero en general se recomienda tomar en cuenta los siguientes aspectos:

- Topografía. Las mediciones de la carretera se realizaran mediante un levantamiento topográfico que permitirá elaborar un plano con la poligonal de planta y el perfil de la carretera. Se levantarán seccio-nes transversales cada 1000 m si la topografía es llana y ondulada, debiendo reducirse la distancia cuando el terreno sea accidentado, varíe o se requiera algún cambio en la carretera, de modo que se obtengan metrados con suficiente aproximación. Asimismo se reali-zarán levantamientos topográficos complementarios en sectores o zonas críticas u obras que requieran soluciones para la estabilidad de la vía.

- Suelos, Geología y Geotecnia. Se debe determinar los sectores con problemas que produzcan fallas de estabilidad en la zona del estu-


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dio. En el caso de suelos se excavarán calicatas cada 2500 m a pro-fundidad necesaria de los suelos más característicos, de los que se obtendrán muestras para realizar los ensayos de laboratorio necesa-rios. En lo que respecta al ensayo de CBR del suelo de fundación, se efectuará al menos una por cada tipo de suelo encontrado.

- Pavimentos existentes. En base al inventario vial se recopilará infor-mación sobre las características y estado del pavimento actual es-pecificando la estructura y espesores de las capas que la conforman y su estado de conservación, señalándose las principales fallas del pavimento.

- Obras de Drenaje e Hidrología. Se plantearan soluciones con las obras de arte necesarias así tenemos obras de arte y drenaje, como: puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propósito de plan-tear su rehabilitación. De requerirse la construcción de obras de dre-naje, deberá recopilarse información de hidrología que permita esti-mar la dimensión de la estructura nueva.

- Canteras y Fuentes de Agua. Se localizarán canteras para los diver-sos usos que sean necesarios en obra. Las canteras deberán ser ubicadas respecto a la carretera en estudio, determinando su costo de transporte. Se deberá de delimitar su área de explotación me-diante prospecciones evaluando su capacidad y volumen, indicando las condiciones y derechos de explotación. Las muestras represen-tativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a los en-sayos estándar (según EM-2000), analizándose como mínimo clasi-ficación de suelos y CBR, a fin de determinar sus características. De igual manera se deberá determinar la ubicación de las fuentes de agua y su calidad para ser usada en la obra.

DISEÑO VIAL: El diseño vial tiene como meta definir, con un buen nivel de aproximación, las características técnicas de las obras a efectuarse. El planteamiento técnico debe ser eficiente y adecuado al tipo de problema que se pretende solucionar, con el fin garantizar su viabilidad.

Se determinará las características básicas de las intervenciones a efectuar, especificando los parámetros de diseño a considerar (por sub tramo), tanto en geometría, pavimento; tratamiento de taludes, obras de arte y drenaje, etc. Se debe presentar los respectivos planos.

CONSIDERACIONES PARA PRESENTACIÓN EN EL VOLUMEN RESPECTIVO

El estudio a nivel de anteproyecto requerido tiene como meta definir con buena aproximación, las características y costos de cada alternativa y reunir la información necesaria para seleccionar la mejor de ellas.Asimismo éste estudio dejará claramente establecidos los requerimientos de estudios adicionales necesarios para llevar adelante el Estudio Definitivo.


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Características geométricas.Los parámetros geométricos del camino se ajustarán en la medida de lo posible con los parámetros de diseño definidos por los manuales de diseño vigentes correspondientes concordantes con el nivel de intervención determinados.

AfirmadoEl Consultor, basándose en el tráfico, el periodo de diseño, la capacidad soporte estimado del camino y mediante la aplicación del método técnico más adecuado, diseñará la estructura del pavimento a nivel de afirmado:

Obras de arte y drenajePara el caso de obras existentes se deberá verificar la capacidad hidráulica y el estado de conservación de todas las obras de drenaje transversal o de la plataforma que hayan presentado problemas en el pasado, o bien cuyas condiciones de diseño hayan cambiado.

Para obras de arte nuevas se deberá dimensionar utilizando los antecedentes cartográficos, hidrológicos y datos recogidos en terreno.

Taludes

Se deberá indicar si los posibles tratamientos a los procesos de geodinámica existentes en el tramo son de un costo tal que pueden alterar de modo significativo los montos de inversión, en tal caso indicará la necesidad de realizar un estudio específico sobre estabilidad de taludes. En caso que no se requiera el estudio antes mencionado se planteará (en función de la información disponible) las soluciones preliminares.

Costos de Inversión y mantenimiento

Se deberá realizar una estimación de los costos de inversión y mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas evaluadas. Para cada tramo y alternativa propuesta se establecerán diferentes estrategias de intervención, cada una con sus políticas de rehabilitación y mantenimiento vial, y el IRI promedio durante el periodo de evaluación resultante de estas intervenciones, las que se compararán con la estrategia de situación base optimizada.

Se determinará:

Costos de inversión para diferentes alternativas de intervención y el caso base (tipos de superficie de rodadura, por tramos y para toda la carretera). Deberán considerarse como costos de inversión: i) Obras de intervención; iv) Costos de Mitigación de los Impactos Ambientales; v) Costos de Supervisión de Obra y Ejecución de Estudios Definitivos. Estos costos pueden ser - para este nivel de estudio - calculados en base a metrados de las principales partidas obtenidas del estudio preliminar y con análisis de precios unitarios; y de estimados globales para el resto de partidas.

Cronograma de actividades y de inversión


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Se elaborará un cronograma de barras que identifique los plazos de ejecución de cada una de los estudios y obras a ejecutar y un calendario de inversiones para todo el proyecto.

4.5 Costos

Consignar los costos desagregados por componentes y rubros, de las diferentes alternativas del proyecto, precisando las cantidades y precios unitarios.Se debe considerar como costos de inversión los costos de estudios (expediente técnico), costos de obras, costos de supervisión de obra, costos de expropiaciones y compensaciones, y los costos de mitigación de impactos ambientales.Los costos de obras deben ser calculados en base a metrados de las principales partidas obtenidas del estudio y con análisis de precios unitarios; y de estimados globales para el resto de partidas.Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación ‘sin proyecto’, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.El costo del mantenimiento incluye el mantenimiento rutinario así como el mantenimiento periódico. En la situación sin proyecto (situación base optimizada) se debe considerar acciones que permitan asegurar la transitabilidad mínima de la carretera.Se deberá realizar una estimación de los costos de inversión, operación y mantenimiento en la situación con proyecto (mejoramiento y construcción de la carretera), así como también los costos en la situación sin proyecto.Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situación ‘con proyecto’ y la situación ‘sin proyecto’.

4.6 Cronograma de Actividades y de Inversión

Se elaborará un cronograma de barras que identifique los plazos de ejecución de cada uno de los estudios y obras a ejecutar y un calendario de inversiones para el proyecto.

4.7 Beneficios

Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas del proyecto, sobre la base de los nuevos análisis de oferta y demanda.Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación actual optimizada.Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situación ‘con proyecto’ y la situación ‘sin proyecto’.Beneficios Directos: Se considerarán y cuantificaran para este estudio los beneficios medidos en el sistema de transporte referidos a los ahorros de recursos valorados a su costo de oportunidad para la sociedad (ahorros de recursos en la operación de vehículos, ahorros de tiempos en los usuarios, ahorro de recursos en el mantenimiento de la infraestructura.Beneficios Indirectos: Se indicarán los beneficios derivados de la reducción de accidentes y mejoras en el medio ambiente producidas por la ejecución del proyecto. Estos beneficios no son cuantificados ni añadidos a los


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beneficios directos sino sólo son referenciales y de complemento a la información del proyecto.

4.8 Evaluación Social

Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes métodos.A. Metodología costo/beneficioAplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR)B. Metodología costo/efectividadAplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.Se deberá considerar dos evaluaciones sociales y económicas de acuerdo a la naturaleza del proyecto: Para los tramos de construcción la metodología “Excedente del Productor” y para los tramos a mejorar “Ahorro del Costo de Operación Vehicular”.

4.9 Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

Se debe analizar la variación de la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se mostrarán resultados de análisis de sensibilidad y cálculo del umbral de la rentabilidad, considerando variaciones de ± 10% y ± 20% de las principales variables (especialmente en los costos de inversión y en los beneficios por menores costos operativos vehiculares y de tiempo de viaje).El Consultor analizará las posibilidades de financiamiento para ejecutar el proyecto. En coordinación con la Entidad Formuladora planteará las posibles fuentes a las que se podría acceder para el financiamiento del proyecto, ya sea por recursos públicos y/o inversión privada

4.10 Análisis de Sostenibilidad

El Consultor deberá analizar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre-operación,

operación y mantenimiento;b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en

su etapa de inversión y operaciónTDR dela Reformulación y/o Replanteo del Proyecto: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”

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c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalan-do cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, con-cesiones, beneficiarios, otros);

d. La participación de los beneficiarios.e. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto

ante peligros.

4.11 Impacto Ambiental

Identificar, describir y evaluar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigación. Los costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en las estimaciones de costos de las diversas alternativas.El Estudio de Impacto Ambiental (se presentará en volumen aparte).

Se desarrollarán principalmente los siguientes aspectos: Inspección en campo y aplicación del Formato del Anexo 3-a del

Marco Conceptual Socio-Ambiental para el PCD, describiendo y ca-racterizando además el entorno socio-ambiental del área en el cual se desarrollará el proyecto. Esto incluye, producto de la recopilación de información y la inspección en campo, la identificación y descrip-ción de las características físicas, biológicas, socio-económicas y cul-turales, la identificación de ecosistema sensibles, comunidades indí-genas, sitios arqueológicos e históricos, etc,

Identificación de áreas, ambiental y geomorfológicamente, recomen-dables para ser utilizadas como Depósitos de Materiales Exceden-tes, estimando sus capacidades de almacenamiento.

Identificación de los posibles efectos o impactos socio-ambientales, directos e indirectos, en el ámbito de influencia ambiental directa de la vía y en los centros poblados, así como los pasivos ambientales críticos, estimando los costos de su remediación.

Identificación de las principales correspondientes medidas mitigado-ras, lineamientos del Plan de Manejo Ambiental y la estimación de volúmenes y costos necesarios para desarrollar las medidas de miti-gación de los impactos ambientales.

Identificar, si fuera el caso, las posibles afectaciones de viviendas, predios rurales u otra propiedad, así como las necesidades de rea-sentamientos, individuales o grupales, consecuencia de los futuros trabajos en la vía, estimando los respectivos costos.

4.12 Selección de Alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.

Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de construcción y tamaño óptimo.

4.13 Plan de Implementación


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Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

4.14 Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.15 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.

5. Conclusión

El Consultor, señalará y sustentará las alternativas, los supuestos asumidos y riesgos que se presentarán durante el proceso de ejecución, asimismo debe especificar las alternativas descartadas y/o alternativa complementaria, exponiendo para ello los argumentos de su eliminación y/o elección, y recomendará la siguiente acción a realizar con relación al ciclo del proyecto.

6. ANEXOS

El Consultor incluirá, como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este estudio de pre inversión a nivel de Perfil, asimismo, todas las hojas de cálculo de la evaluación económica, fotografías, planos y/o gráficos que permitan identificar claramente la ruta y alternativas planteadas, y toda la información técnica necesaria que justifique el costo (presupuesto detallado) de cada alternativa planteada, como los siguientes:


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– Informe del Taller de Involucrados– Documentos de sostenibilidad de compromisos y aportes, – Estudio de Tráfico– Inventario Vial– Estudios básicos: Topografía, suelos, canteras, etc.– Informe del especialista en Geología y Geotecnia– Informe del especialista en Hidrología– Informe de Evaluación Ambiental– Informe del especialista en obras civiles: Planos, Metrados, costos y

presupuestos.– Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluación

social– Otros datos técnicos o socioeconómicos– Ficha de Registro del Proyecto – Formato SNIP 03.

1.15 PRESENTACIÓN DE INFORMES (ENTREGABLES)

Como parte de los servicios del Consultor, se exigirá inicialmente la presentación de un plan de trabajo detallado para la ejecución del estudio, como requisito de la firma de contrato y luego 03 informes del proceso de elaboración del estudio, considerando el cronograma aprobado de dicho plan, estos informes son:

Informe Nº 01: 1er Avance

El Informe 01, se presentará a los QUINCE (15) días de entrada en vigencia el contrato, en original y dos copias (en impreso y digital). Este informe comprenderá el desarrollo de lo señalado en los alcances del estudio, hasta el módulo de identificación, el cual no es limitativo, pudiendo considerar mayores contenidos por el consultor.

Informe Nº 02: Borrador del Informe Final

El Informe 01 se presentará a los TREINTA (30) días de de entrada en vigencia el contrato y aprobación del 1er borrador por la supervisión del estudio, en original y dos copias (en impreso y digital). Este informe comprenderá el desarrollo de todo lo señalado en los alcances del estudio, hasta las conclusiones y recomendaciones y anexos importantes que definen el proyecto.

Informe Nº 03: Informe Final

El Informe Final se presentará a los CUARENTAYCINCO (45) días en de de entrada en vigencia el contrato y aprobación del 1er informe final por la supervisión del estudio, en original y tres (03) copias en (en impreso y digital conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio).

Se realizara la presentación del Estudio a los Beneficiarios a través de una asamblea pública en el lugar y fecha programada por el Gobierno Regional.


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CONSIDERACIONES:

Los Informes serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos y MS Project para la programación y los planos en el programa AUTOCAD. Se deberá entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los archivos del modelo de evaluación, en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada Informe.

Al inicio de la prestación del servicio el consultor debe presentar: el Plan y Programa de trabajo revisado y aprobado durante la negociación del contrato, consistente con el enfoque técnico, la metodología y procedimientos propuestos para llevar a cabo las actividades con el personal asignado y recursos a utilizarse para la obtención del producto esperado en el plazo establecido para la prestación del servicio.

Todos los informes deberán ser firmados y sellados por todos los profesionales (especialistas) responsables de su elaboración y por el Jefe de Estudio.

Una vez aprobado el informe final, por la supervisión del estudio, éste debe ser remitido a la OPI pertinente u órgano que haces sus veces, para su evaluación y procedimientos pertinentes en marco del SNIP.

1.16 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto de inversión pública: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”.

La revisión de los documentos por parte de la Municipalidad Provincial, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.

En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de la Municipalidad Provincial de Pachitea, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.

En estos términos de referencia se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún caso el contenido de estos términos de referencia reemplazara el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo


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conceptual y en lo analítico, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

1.17 RECURSOS MÍNIMOS HUMANOS Y OPERACIONALES QUE DEBE ACREDITAR EL CONSULTOR

1.17.1 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR El Consultor deberá reunir amplia y demostrada experiencia en la actividad de consultoría, de estudios de preinversión y/o de estudios definitivos en marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), así como experiencia específica en estudios de preinversión en proyectos de Transporte Terrestre, justificados en proyectos viables a ser contrastados en el Banco de Proyectos del SNIP, donde deberá figurar como responsable de formulación y/o autor.

1.17.2 RECURSOS MÍNIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL

El equipo multidisciplinario mínimo que debe asegurar la Consultoría para el proyecto son los siguientes:

Nº CARGO PROFESIÓN REQUISITOS MÍNIMOS

01

JEFE DEL PROYECTO(A TIEMPO COMPLETO

DURANTE LA ELABORACIÓN DE LOS

ESTUDIOS)

INGENIERO, ECONOMISTA

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años en la elaboración de proyectos de pre inversión (perfil, pre factibilidad y factibilidad), de infraestructura vial interurbano y/o rural viables en el marco del SNIP, Con Maestría en Proyectos.

02

ESPECIALISTA EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

ECONOMISTA

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años en la elaboración de proyectos de pre inversión (perfil, pre factibilidad y factibilidad), de infraestructura vial interurbano y/rural viables, en el marco del SNIP.

03 ESPECIALISTA EN OBRAS VIALES INGENIERO CIVIL

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años, en la elaboración de proyectos de pre inversión (perfil, pre factibilidad y factibilidad), de infraestructura vial y/o rural viables, en el marco del SNIP.

04 ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA INGENIERO CIVIL

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años, en la elaboración de estudios Geológicos de obras viales interurbanos y/o rural.

05 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA

INGENIERO HIDRÓLOGICO,

AGRÍCOLA, INGENIERO AGRÍCOLA

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años, en la elaboración de Estudios Hidrológicos de obras viales interurbanos y/o rural.

06 ESPECIALISTA AMBIENTAL INGENIERO

Profesional colegiado con una experiencia mínima de 02 años, en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Viales interurbanos y/ rural.

Estudios Similares:Los servicios de consultoría en la elaboración de estudios de preinversión de proyectos VIALES INTERURBANOS y/o RURAL, que son similares al objeto de la convocatoria, están referidos a


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estudios de: Rehabilitación, mejoramiento o construcción de caminos vecinales, departamentales o nacionales.

1.17.3 RECURSOS OPERACIONALES

Los Consultores deberán asegurar y poner a disposición de la elaboración del estudio los siguientes recursos operacionales:

Vehículo tipo camioneta doble cabina 4x4 con una antigüedad no mayor de 04 años.

Equipos de cómputo e impresiones necesario para cumplir eficientemente el trabajo encomendado, como: Lap tops, computadoras de escritorios y impresoras.

Equipo para trabajos de topografía como: Estación total, Prismas con Porta prismas, Eclímetro digital O Sección Total, Radio Comunicadores.

Software para el diseño de carreteras según las Normas Peruanas AIDC NS Plus o similar, S10 Versión 2005 o Similar para el procesamiento de Costos y Presupuestos, Microsoft Office, etc.

1.18 CAMBIOS EN LOS RECURSOS HUMANOS PROPUESTOS

Para la prestación de los servicios correspondientes en la elaboración del Estudio, el Consultor utilizará el personal calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deberá proponer a la Municipalidad Provincial de Pachitea con diez (10) días útiles de anticipación, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio.El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente.

1.19 PLAZOS

El plazo del estudio tendrá una duración de cuarenta y cinco (45) días calendarios a partir de la firma de Contrato, entrega de terreno, designación de supervisores y aprobación del Plan de Trabajo detallado; en concordancia con la presentación de informes.

El plazo para la revisión del Informe 01, por parte de la OPI de la Municipalidad Provincial de Pachitea será de diez (10) días hábiles, y el plazo para el levantamiento de observaciones a los informes, por parte del Consultor serán de diez 10 días calendarios, transcurrido ello se aplicará al Consultor las penalidades establecidas en el Contrato.

1.20 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA CONSULTORÍA (ESTIMACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL)

El costo estimado para la elaboración del estudio de preinversion a nivel Perfil, a contratar incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio, asciende a S/. 24,094.80 (VEINTICUATRO MIL NOVENTAY CUATRO CON 80/100 NUEVOS SOLES). El valor referencial ha sido calculado al mes de Enero del presente año 2011 considerando la participación de los profesionales especialistas requerido según el costo promedio y la duración de su participación, así mismo los servicios y ensayos


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de laboratorio necesarios dado la longitud de la vía; el detalle de las responsabilidades de cada recurso humano considerado y las estimaciones se presenta seguidamente:

Actividad a Desarrollar Módulo en que Interviene Según Contenido Minimo Exigido (Anexo SNIP 5A)

Conducción del estudio. Todos los Módulos

Aspectos Socioeconómicos, Estudio de Tráfico del PIP y y consolidación del Informe Final. Todos los Módulos

Inventario vial, alternativas, metrados, costos y presupuestos de obras civiles. Modulo III: Diagnóstico, Módulo IV: Formulación.

Estudio Hidrológico para obras de arte y puentes del proyecto vial. Módulo IV: Formulación.

Estudio geotécnico y canteras para las obras del proyecto vial. Módulo IV: Formulación.

Evaluación de impacto ambiental del proyecto vial. Módulo IV: Formulación y Evaluación.

Asistentes para el conteo de vehículos y encuestas Origen - Destino Modulo III: Diagnóstico, Módulo IV: Formulación.

Técnico procesador de costos y presupuestos en el sistema S-10 Modulo IV: Formulación.

Digitalización de los planos que genere el estudio. Modulo IV: Formulación.

Razones de Requerimiento de Recursos Humanos según Naturaleza del Proyecto


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Estructura de Costos del Valor Referencial por Especialidades para la Elaboración del Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: “Construcción y Mejoramiento de la Carretera Tomayrica - Matías Punta del Distrito de Panao, Provincia de Pachitea - Huánuco”

Ítem Descripción Unidad de Medida

Cantidad Requerida

Tiempo en Dias

Costo Uni-tario S/.

Costo To-tal S/.

01.00 PERSONAL PROFESIONAL TECNICO Y OTROS 01.01 Proyectista (Especialista en Estudios de Pre Inversión de PIPs) Profesional 1 45 4,500.00 4,500.0001.02 Ingeniero Civil (Experiencia en PIPs de Infraestructura Vial) Profesional 1 45 4,000.00 4,000.0001.03 Estudio Complementarios (Hidrológico, Suelos e Impacto Ambiental) Profesional 1 45 4,000.00 4,000.0001.06 Asistente de Costos, Metrados, Presupuestos Técnico 1 30 3,000.00 3,000.0001.07 Asistente de Conteo y Encuesta Días 2 5 160.00 800.0002.00 ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO 02.01 Inventario Vial Km 10.52 20 120.00 1,262.4002.02 Levantamiento Topográfico Km 10.52 30 370.00 3,892.4002.03 Servicio Análisis de Laboratorio para Geología y Geotecnia (Superficie de Rodadura) Calicatas 10 1 120.00 1,200.0002.03 Servicio Análisis de Laboratorio para Geología y Geotecnia (Canteras) Calicatas 12 1 120.00 1,440.00

TOTAL S/. 24,094.80


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TDR Carretera

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