TDR Equipo Consultor Yauli

8/3/2019 TDR Equipo Consultor Yauli

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Resea de TDR Evaluacin de Cierre I ciclo de PDA 1

RESEA

Trminos de Referencia de la EvaluacinPrograma de Desarrollo de rea Yauli

PDA Yauli - N 02465 - Fase AF 2008 AF 2012World Vision International

Perfil de Equipo Consultor:

Profesionales de las reas de ciencias de la salud, sociales, econmicas, educacin o fines; con experiencia enproyectos sociales y comunitarios.

Dominio del enfoque de gnero en procesos de evaluacin. Experiencia mnima de 3 aos en evaluacin de programas y proyectos relacionados al desarrollo social de nios,

nias, adolescentes, la familia y/o la comunidad. Deben demostrar experiencia en temas de salud/nutricin, educacin, desarrollo econmico, fortalecimiento de

organizaciones comunales, relacionados con los temas de los proyectos a ser evaluados. Las propuestas deben mostrar la integracin de un equipo multidisciplinario requerida en el proceso de

evaluacin. Preferentementeque tenga conocimiento de la zona de intervencin del programa a evaluar.

Criterios de Seleccin:

PERFIL DE LOS INTEGRANTES DE LA CONSULTORA. (35%) Equipo consultor liderado por un especialista en evaluacin e integrado por un

Especialista para cada proyecto que ser evaluado. Experiencia comprobada del equipo de consultora en evaluacin de programas y proyectos sociales.

NOTA: Todos los integrantes deben adjuntar sus CVs sin documentar.

EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA. (40%)La propuesta tcnica debe contener una breve descripcin de los siguientes puntos: Antecedentes: Objetivos: Marco terico analtico relacionado con el enfoque del proyecto. Diseo de la evaluacin: el equipo consultor debe hacer una propuesta metodolgica inicial de acuerdo a los

trminos de referencia, que incluye el diseo general de la evaluacin, la organizacin del equipo, metodologade estudio (incluyendo la participacin de la comunidad y el equipo), plan de de revisin/diseo de herramientas

de recojo de informacin, organizacin del trabajo de campo, procesamiento de informacin, estrategias para ladifusin de los resultados, cronograma general del proceso.NOTA: La propuesta tcnica debe tener como mximo 8 pginas.

EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA. (25%)

La propuesta econmica deber ser a todo costo, desagregada lo ms posible y en moneda nacional (Nuevo Sol),y debe incluir los impuestos, gastos de traslado (nacional y local), gastos de movilidad interna, materialesrequeridos, refrigerios de talleres o reuniones, recojo de informacin, procesamiento, etc.

Los consultores postulantes debern enviar un sobre cerrado con la siguiente informacin:1. Propuesta Tcnica.2. Propuesta Economice.3. CVs de integrantes del equipo consultor.4. Un CD con propuesta tcnica, econmica y CVs del equipo.

El sobre deber indicar: Evaluacin PDA Yauli; y ser enviado a las siguientes direcciones: Calle Tomas Ramsey 975 Magdalena del Mar Lima. Jiron Hildauro Castro118 Distrito de Asencin Huancavelica.

15. Cronograma.Actividad Fecha

Publicacin de convocatorias 13 de octubre.Consultas de personas interesadas 18 de octubre.Respuestas de consultas 19 de octubre.Presentacin de propuestas en sobre cerrado. 24 de octubre.Evaluacin de propuestas y entrevistas. 25 de octubre.Publicacin Resultados finales 26 de octubre.

Inicio del proceso 31 de octubre

NOTAS:


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Este documento es una RESEA de los TDR. Puede solicitar el documento completo al correo:[email protected]

Las consultas sern nicamente por va correo electrnica a la siguiente direccin: [email protected],no se recibirn consultas por otros medios ni fuera de la fecha establecida.

Las respuestas a las consultas sern respondidas por la misma va.RESUMEN DE EVALUACIN

1. Resumen de la evaluacin

Programa/proyecto PDA YauliFase del programa AF 2008 AF 2012.Tipo de evaluacin Evaluacin de Recapitulacin: Al cierre del Programa ( I Ciclo)Propsito de la evaluacin Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de

los proyectos del programa, que permita reflexionar y tomar decisiones para la fasede rediseo del PDA.

Metodologas. Cuantitativas / Cualitativas / Participativas.Proyectos a Evaluar Proyecto Patrocinio, Organizacin y Proteccin (POP).

Proyecto Salud y Nutricin.Proyecto Educacin (PEN 1)Proyecto Educacin (PEN 2)Proyecto Desarrollo Econmico (DESECO).

Fechas de inicio y finalizacin de la

evaluacin

Inicio 31 de octubre 2011.

Final 28 de febrero 2012.Fecha anticipada de publicacindel informe de evaluacin (versinpreliminar)

17 de febrero del 2012.

2. Descripcin del programa o proyecto que est siendo evaluado

a) Nombre del PDA Yauli.

b) Alias o nombre corto PDA Yauli.

c) Nmero del PDA 02465

d) Ubicacin del PDA Departamento: Huancavelica.Provincia: Huancavelica.Distrito: Yauli.

Comunidades: Chacarilla Yauli, Atalla, Ambato, Castillapata, Ccasapata,Sotopampa, Matipacana, Inacaana Uchcus, Vista Alegre Sachapite, Pucapampa.

e) Fecha de inicio del PDA 01 de octubre del 2008.

f) Fecha de trmino del PDA 30 setiembre del 2012.

g) Nmero de beneficiarios directos yde beneficiarios indirectos

5722 nios y nias y sus familias, de los cuales 3,000 nios, nias y adolescentesson patrocinados.

Descripcin narrativa del PDA

El PDA Yauli se encuentra ubicado en el distrito de Yauli, provincia y regin Huancavelica - Per, a una altitud entre los3,391 y 4,450 m. s. n. m. surcada por el ro ichu. Segn el ltimo censo tiene una poblacin de 25,113 habitantes, de loscuales el 51% son mujeres, y el 49% son varones. La distribucin de la poblacin es de 70% rea rural y 30% rea urbana. Lapoblacin de nios de 0 a 4 aos es de 3,437 y de 5 a 9 aos 4,359 que representan el 31% de la poblacin total. Cuentacon una superficie 319.92 Km2 y con densidad poblacional de 78.5 Habitantes por kilmetro cuadrado.Algunas caractersticas de la zona de intervencin se detalla a continuacin:

Los niveles de pobreza en base a las Necesidades Bsicas Insatisfechas viene bordeando el 88.70% y de acuerdoal ndice de Desarrollo Humano se ubica dentro del 20% de los distritos que muestran los valores ms bajos.

La poblacin de nios y nias de 0 a 4 aos es de 3,437 y de 5 a 9 aos 4,359. La tasa de crecimiento anual de lapoblacin es de 0.90%.

Yauli es un distrito netamente rural, el 82% de los habitantes se encuentran ubicados en el rea rural. La niez en las comunidades presentan problemas como: desnutricin infantil (45%), alta prevalencia de

enfermedades infecciosas, acceso limitado a la educacin inicial, atraso escolar, acceso limitado a la educacinsecundaria, atraso escolar y limitada participacin infantil.

Existe un acceso limitado a los servicios bsicos como: agua, desage, electricidad y condiciones de vivienda, quedemuestra deficiencias en la cobertura y atencin de los servicios que ofrece el estado a travs de losestablecimientos de salud e instituciones educativas.

La economa de Yauli se basa fundamentalmente en la agricultura que est orientado al autoconsumo y laganadera que se orienta a la generacin de ingresos para subsistencia de la familia, sin embargo existenpotencialidades como los recursos tursticos, mineros, naturales y otros (artesana) que requieren an no sonaprovechados adecuadamente.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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Las comunidades son propensas a sufrir daos climatolgicos como: heladas, sequas, granizadas, ventarrones,deslizamiento de tierras y las organizaciones de defensa civil local y regional tienen debilidades para responderfrente a estos desastres.Frente a esta situacin el PDA Yauli planific la ejecucin de 04 proyectos: Salud y nutricin, educacin (0-5aos), educacin (6-11 aos), desarrollo econmico y el proyecto POP. Estos proyectos se detallan acontinuacin:

PROYECTO 01

Proyecto Salud y Nutricin.

Nombre delProyecto

Salud y Nutricin

Alias o nombrecorto

Salud

Ubicacin delproyecto

Distrito de Yauli , Provncia Yauli, Regin Huancavelica

Resultados ymeta delproyecto

Meta: Se ha contribuido a mejorar el estado de nutricin y salud de los nios y nias menores de 5 aos delas comunidades del mbito de intervencin del PDA Yauli.

Resultado 01 Se ha contribuido a disminuir la vulnerabilidad de los nios y nias menores de 5aos a las enfermedades diarreicas agudas (EDAs) dentro del mbito del PDA Yauli.

Resultado 02 Se mejora la alimentacin adecuada y oportuna de nios y nias menores de 5aos del mbito del PDA Yauli.

Resultado 02 El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizaje institucionalmejorados para una intervencin efectiva.Posicingeogrfica

Las reas geogrficas en las que intervendr el proyecto son las comunidades de: Yauli, Chacarilla, Ambato,Castillapata, Atalla, Pucapampa, Matipacana, Pucaccasa, Uchcus Incan, Vista alegre y Sotopampa; deldistrito de Yauli.

Poblacin Meta 200 familias, con nios y nias menores de 5 aos.300 Nios y nias menores de 5 aos.

Vida estimadadel proyecto

4 aos (AF09 a AF12)

PROYECTO 02

Proyecto Educacin (0-5 aos)

Nombre delproyecto EDUCACI N

Meta del proyecto Se ha contribuido a mejorar el desarrollo de habilidades de lenguaje, motrices, socioemocionales yespirituales de nias y nios menores de 6 aos del PDA Yauli.

Resultados delProyecto

1. Nios y nias menores de 3 aos reciben estimulacin temprana.2. Nias y nios de 3 a 5 aos mejoran sus capacidades de aprestamiento en comprensin lectora

durante el nivel inicial de su educacin formal y no formal3. El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizaje institucional mejorados para una

intervencin efectiva..Posicin geogrfica Chacarilla, Atalla, Ambato, Ccasapata, Sotopampa, Matipacana, Pucaccasa, Uchcus Incaan, Vista Alegre,

Pucapampa y Yauli

Poblacin meta Poblacin meta de 0 5 aos: 200 nias y nios de 0 2 aos de edad. 300 nios y nias de 3 5 aos de edad

Vida estimada delproyecto

4 aos (AF 09 a AF12)

PROYECTO 03

Proyecto Educacin (6-11 aos)

Nombre delproyecto

EDUCACI N PEN II

Meta del proyecto El PDA Yauli, ha contribuido a que nios y nias mejoren sus logros de aprendizaje yculminan oportunamente el nivel primario.

Resultados delProyecto

Resultado 05.01 Nias y nios de 06 a 11 aos del PDA Yauli, acceden oportunamente laeducacin primaria.

Resultado 05.02 En el PDA Yauli, nias y nios entre 6 a 11 aos de edad mejoran sucomprensin lectora en el nivel primario.

Resultado 05.07 El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizajeinstitucional mejorados para una intervencin efectiva.


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Posicin geogrfica Chacarilla, Atalla, Ambato, Ccasapata, Sotopampa, Matipacana, Pucaccasa, Uchcus Incaan, VistaAlegre, Pucapampa y Yauli

Poblacin meta 1600 Nios y nias (6 a 11 aos) de Educacin Primaria de 11 comunidades.400 padres de familia de 11 Instituciones Educativas.


3 aos (AF 10 a AF12)

PROYECTO 04

Proyecto Desarrollo Econmico (DESECO).

Nombre delProyecto

DESARROLLO ECONOMICO

Ubicacin delproyecto

Distrito de Yauli, Provincia Huancavelica, Regin Huancavelica

Resultados y metadel proyecto

Meta:Se contribuye a que las familias con nias y nios menores de 5 aos mejoren su acceso ydisponibilidad de alimentos.

Resultado 1.- Familias con nias y nios menores de 5 aos mejoran su produccinagropecuaria.

Resultado 2.- Familias con nios y nias menores de 5 aos mejoran su capacidadadquisitiva.

Resultado 7.- El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizajeinstitucional mejorados para una intervencin efectiva.

Posicin geogrfica Las reas de intervencin del proyecto son las comunidades de: Chacarilla, Atalla, Yauli, Ambato,Castillapata, Ccasapata, Matipacana. Uchcus Incaan, Vista Alegre, Pucapampa y Sotopampa, 11en total.

Poblacin Meta 330 familias, con nios y nias menores de aos495 Nios y nias menores de 5 aos


5 aos (AF08 a AF12)

PROYECTO 05Proyecto Desarrollo Patrocinio, Organizacin y Proteccin (POP)

Nombre delProyecto

PATROCINIO

Numero deproyectoMeta del Proyecto Se ha contribuido a facilitar el acceso a la salud, educacin, proteccin y participacin de nios, nias y

adolescentes.Resultado delProyecto

Resultado 01.01. Las operaciones de Patrocinio son administradas eficazmente conparticipacin organizada y activa de las familias y autoridades.

Resultado 01.02 Comunidades movilizadas y organizadas para monitorear el bienestar delos nios (as) del mbito del PDA Yauli.

Resultado 01.03 Redes comunales involucradas en el Sistema de Vigilancia y Proteccin delos Derechos de los NNAs del mbito del PDA Yauli.

Resultado 01.07 El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizajeinstitucional mejorados para una intervencin efectiva.Numero mximo

de niosregistrados (RC)

3,000 nios y nias en Registro de Nios (RC), en 11Centros Poblados del Distrito de Yauli.

Posicin geogrfica Yauli, Chacarilla, Ambato, Castillapata, Atalla, Pucapampa, Matipacana, Pucaccasa, Uchcus Incan, Vistaalegre Sachapite y Sotopampa.

Porcentaje denios

49%

Porcentaje denias

51%

Vida Estimada delProyecto

15 Aos

echa dePresentacin

Octubre 2007

3. Audiencias objetivo de la evaluacin.


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Participantes en la Evaluacin

Coordinador del PDA Yauli. Facilitadores (responsables operativos) de proyectos de los proyectos a evaluar. Lderes, representantes y promotores de organizaciones comunitarias. Familias de las comunidades beneficiarias de los proyectos.

Audiencia interesada en los resultados de la evaluacin

World Vision International Per. Programas de Desarrollo de rea Yauli. World Vision International Alemania. Comunidades intervenidas por el proyecto. Gobiernos Locales. Sectores del estado: Educacin y salud. Organizaciones de la sociedad civil organizada.

4. Tipo de evaluacin

De Recapitulacin - Fin de un programa o proyecto1.

5. Propsito y objetivos de la evaluacin

Propsito: Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de los proyectos del programa,

que permita reflexionar y tomar decisiones para la fase de rediseo del PDA.

Objetivos de la evaluacin: Objetivo 1. Analizar si las estrategias implementadas han sido acertadas y significativas para transformar la vida

de las personas, las familias y las comunidades. (Pertinencia)

Objetivo 2. Diagnosticar el avance hacia el logro de metas de mediano y corto plazo (meta y resultados,respectivamente). (Eficacia)

Objetivo 3. Explorar la contribucin del PDA (factores internos) al bienestar sostenido de los nios, nias,familias y comunidades. (Impacto)

Objetivo 4. Establecer indicios de sostenibilidad (comunitaria e institucional) que permitan a las personas,familias, comunidades y actores locales mantener y multiplicar los procesos de transformacin generados por elPDA. (Sostenibilidad).

Objetivo 5: Analizar el logro de los resultados en relacin de los recursos (financieros y humanos) que se hanutilizado en el programa. (Eficiencia)

Objetivo 6: Analizar las condiciones existentes en la zona para el asocio local con instituciones, organizacioneslocales y poblacin en general, considerando la prxima fase del PDA.

6. Metodologa de la evaluacin

La consultora debe proponer una metodologa para el proceso de evaluacin. Sin embargo, se alcanzan algunas principios

que ayudar a los interesados a proponer una metodologa.

Enfatizar el aprendizaje. Participacin en el proceso de los involucrados durante la intervencin del programa. Generar anlisis y reflexin desde la prctica realizada por el equipo del PDA. Apreciacin de que la evaluacin (anlisis) sea en s misma un proceso de cambio y que las preguntas realizadas y

la forma en que se preguntan y enmarcan informan e influyen sobre las acciones futuras. Considerar para el anlisis y reflexin los temas transversales de la organizacin: gnero, medio ambiente,

discapacidad, identidad cristiana, proteccin, discapacidad, construccin de la paz y resolucin de conflictos. Investigacin sistemtica que busque la generacin de pruebas exactas y crebles, basndose en la utilizacin de

tcnicas de investigacin mixtas (cuantitativas, cualitativas, participativas, etc.)

1Para world visin, existen tres tipos de evaluacin de evaluacin: Formativa, Normativa y de recapitulacin. La evaluacin solicitada formaparte de evaluaciones de tipo de recapitulacin y se implementan al cierre de un proyecto o programa. Para mayor detalle revisar la gua

LEAP 2.0 world visin international.


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Como informacin adicional, se menciona que en la LB la muestra del estudio fue de 480 familias. As mismo se cuenta conun paquete de herramientas cuantitativas que debern ser consideradas por el equipo consultor para la medicin de losindicadores de los proyectos del programa. El equipo consultor deber complementar con herramientas cualitativas queayuden a medir los objetivos planificados para esta evaluacin. El equipo consultor podr revisar y ajustar, de ser necesario,las herramientas cuantitativas empleadas en la LB.

Como tcnicas se sugieren las siguientes:Revisin Documentaria:

Diagnstico.

Informes de Monitoreo. Diseos de proyecto. Lnea Base.

Construccin Narrativa de la Experiencia: Reuniones y/o Talleres de anlisis con equipos del PDA.

Cuantitativas: Encuestas, Test, Cuestionarios, (Utilizados en la LB)

Cualitativas: Guas de Grupos Focales, entrevistas (Utilizados en la LB y otras propuestas por el equipo consultor).

Se propone que se siga las siguientes fases para el proceso:

PASO 01 Diseo de los Trminos de Referencia.

PASO 02 Reunin de Planificacin del Diseo de Evaluacin.PASO 03 Diseo del Plan de Evaluacin.PASO 04 Reunin de planificacin de las Herramientas de recoleccin de informacin.PASO 05 Presentacin Instrumentos de recojo de informacin.PASO 06 Reunin de planificacin de diseo del plan de campo.PASO 07 Presentacin del Plan de Campo.PASO 08 Recojo de informacin en campo.PASO 09 Reunin de planificacin sobre el procesamiento y anlisis de informacin recogida.PASO 10 Presentacin de informe preliminar de evaluacin.PASO 11 Retroalimentacin al informe preliminar de informacin.PASO 12 Presentacin de resultados y hallazgos de la evaluacin.

7. Limitaciones

Las principales limitaciones que se podran presentar durante el proceso de evaluacin son:

1. Autoridades recientemente elegidas podran desconocer acciones realizadas con anterioridad por parte del PDA.2. Promotores y agentes comunitarios formados por el PDA no se encuentran en la zona de intervencin al

momento de la evaluacin.3. La informacin de los proyectos realizados en los primeros aos del PDA no se encuentra organizada

(sistematizaciones, Informes anuales, informes semestrales).4. Migracin de beneficiarios de los primeros aos (padres, madres, NNAs)5. Rotacin de personal del PDA que en los primeros aos no permiti contar con informes de lecciones aprendidas

de los proyectos.6. Existen actividades programadas por el proyecto que podran coincidir con el periodo del proceso de evaluacin.

8. Autoridad y responsabilidad

8.1 Miembros y funciones del equipo

ROL TAREA PRIMARIA

DME ON

Presentacin de propuesta de TDR. Monitoreo general al proceso. Revisin y aprobacin de productos entregados por el

consultor. Organizar la seleccin del consultor.

Coordinador PDA

Proporcionar retroalimentacin a los productosentregados por el consultor.

Coordinar con el equipo del PDA para las convocatoriasdurante el recojo de informacin en campo.

Participar en los espacios de anlisis y reflexinprogramados como parte del proceso de evaluacin.

Integrar el comit evaluador para la seleccin de laconsultora.


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Facilitadores deproyectos.

Apoyo en las coordinaciones y convocatorias para elrecojo de informacin de campo.

Participar en los espacios de anlisis y reflexinprogramados como parte del proceso de evaluacin.

Director de Programas. Aprobacin de los TDR. Aprobacin para la cancelacin de los pagos del servicio.

Equipo ConsultorExterno

Implementacin general del proceso de evaluacin.

8.2 Socios (es decir, quin participar en la evaluacin?)

Sern socios del proceso de evaluacin: Programas de Desarrollo de rea PDAs. Direcciones regionales de salud y educacin. Representantes de gobiernos locales. Representantes de organizaciones comunales. Familias de las comunidades beneficiarias.

9. Productos

Diseo del plan de evaluacin para el PDA Yauli. Paquete de Herramientas para la recoleccin de datos. (cuantitativas, cualitativas y talleres) Bases de datos (cuantitativas y cualitativas). Informe de la Evaluacin. Presentacin de los resultados a nivel del PDA, OA y ON.

10. Documentos que se entregarn al consultor. Diagnostico del PDA. Diseo de proyectos: Salud y Nutricin, Educacin (0-5 aos), Educacin (6-11 aos), DESECO y POP. Marcos lgicos. Planes operativos y presupuestos. Informes de monitoreo anuales, trimestrales y financieros (narrativos y financieros)

Lneas Base del programa. Evaluacin intermedia del programa. Registro de grupos de beneficiarios por lnea de trabajo. Otros requeridos por la consultora y que formen parte de la base de datos del PDA, OA ON.

11. Tiempo Estimado para la Consultora.

120 das calendario a partir de la firma del contrato.

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