Tdr Perfil

7/21/2019 Tdr Perfil

http://slidepdf.com/reader/full/tdr-perfil 1/10



TÉRMINOS DE REFERENCIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PERFIL DE INVERSIÓN

PÚBLICA: “INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO JUAN

CARLOS COMÚN GAVILÁN DE VISTA ALEGRE, DISTRITO DE AHUAYCHA, PROVINCIA

DE TAYACAJA - HUANCAVELICA

”

1.- GENERALIDADES

El Ministerio de Economía y Finanzas de acuerdo a lo Indicado en la Ley que crea el SistemaNacional de Inversión Pública (SNIP) y la reglamentación vigente sobre el caso está sujeta a loestipulado por la normatividad técnica para la elaboración de los estudios de pre inversión quedeterminen la viabilidad de los proyectos de inversión pública que sean programados paraejecutarse con recursos del Estado, del Gobierno Regional o Municipalidad.

En el marco de lo señalado, LA MUNICIPALIDAD a través del proceso de planeamiento deldesarrollo local concertado así como del Presupuesto Participativo llevados a cabo con lasociedad organizada y en base a los lineamientos de la actual gestión EDIL para el presenteaño, se han priorizado una serie de proyectos de inversión que si bien es cierto son requeridospor la población a través de las Organizaciones de Base, estando contemplados dentro de losejes estratégicos de los planes vigentes pero que para su ejecución con recursospresupuéstales públicos requieren contar con la viabilidad técnica fijada por la normatividad delSNIP.

Los presentes términos de referencia contenidos en los numerales que a continuación seconsignan, están formulados estrictamente para la contratación de servicios profesionales quehan de elaborar la documentación técnica fijada por la normatividad vigente.

2.- ENTIDAD CONVOCANTE

Municipalidad Provincial de Tayacaja Pampas

3.- OBJETO DE LA CONSULTORIA

ELABORACIÓN DE LOS PERFILES DE INVERSIÓN PÚBLICA:

“INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO JUAN CARLOS

COMÚN GAVILÁN DE VISTA ALEGRE, DISTRITO DE AHUAYCHA, PROVINCIA DE

TAYACAJA - HUANCAVELICA”

4.- META PRESUPUESTARIA

El costo del servicio será afectado a la ELABORACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN CONCODIGO: 2.3.2.7.2 4

5.- UBICACIÓN:LUGAR : VISTA ALEGRE DISTRITO : AHUAYCHA PROVINCIA : TAYACAJA REGION : HUANCAVELICA



6.- REQUERIMIENTOS TECNICOS DEL POSTOR:

El Consultor podrá ser una persona natural o jurídica. De ser persona jurídica, esta deberácumplir con la misma experiencia mínima del Director del Proyecto. En Ambos casos losperfiles deben de ser realizados por un equipo técnico.

Jefe de Estudio; Ing. Civil y/o Arquitecto con Experiencia en elaboración de Proyectos

de Inversión Pública, y presentar como mínimo dos perfiles viables (similar a lo

convocado),

Equipo técnico como mínimo; 01 Ingeniero Civil y/o Arquitecto, ambos con experiencia

en elaboración de Proyectos de Inversión Pública. Conocimiento del office 2010 (Word, Access, Power Point). Conocimiento del programa como: Calculo, Autocad 2012 y Autocad Land, Manejo de

instrumentos Topográficos, Hoja de presupuestos S10 y/o programas afines. Poseer condiciones físicas y disponibilidad inmediata. No haber sido sancionado por la M.P.T- Pampas u haber sido rescindido el contrato

por incumplimiento.

El Jefe de Estudio, en el marco SNIP, debe acreditar fehacientemente con:

-

Certificación de haber llevado y aprobado el Curso de Formulación y Evaluación deproyectos de Instituciones acreditadas para brindar este servicio.

Los factores de Evaluación estarán considerados en la base en concordancia con el Artículo

64-67 del reglamento de la Ley General de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

D.S. 084-2004-PCM.

7.- ACTIVIDADES A REALIZAR

a) Presentar un cronograma de trabajo detallado de las actividades que desarrollará. Laconsultoría el cual debe ser aprobado por la Sub Gerencia Estudios y Proyectos de laMunicipalidad. Las actividades de cada Etapa del estudio deben estar en un diagrama deGantt de acuerdo a los plazos establecidos.

b)

Elaborar el estudio de Perfil de Pre Inversión, dicho Perfil deberá ser formulado bajo elesquema del Anexo SNIP-O5-A (Contenido Mínimo de Perfil).

c) Mantener reuniones periódicas con el Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, sobre losdocumentos referidos al perfil y a los avances del perfil.

d) El estudio deberá ser una solución integral a la problemática del Proyecto del ítemContratado.

e) La estimación de los costos para los presupuestos serán con precios vigentes y Debenincluir el IGV.

f) Subsanar las observaciones que pudieran hacer el supervisor y evaluador de la OPI de LAMUNICIPALIDAD al Perfil de Inversión Pública.

g)

El Consultor debe revisar y usar todos los antecedentes disponibles que pudieran obrar enpoder del Gobierno Regional, Gobiernos Municipales, etc.

h) El PERFIL se formulará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la

normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ley N° 27293; suReglamento; su Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y actualizaciones.

i) Todo cálculo, aseveración o dato, deberá estar justificado adecuadamente, en lo conceptualy en lo analítico.

j) El consultor realizará encuestas sociales en el campo, sobre la base de una muestraestadísticamente representativa, debiendo incorporarse en el Anexo respectivo del Estudio,los resultados, la metodología y procedimientos seguidos.



8.- FINANCIAMIENTO

CANON HIDROENERGETICO.

9.- VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO

El Valor referencial del servicio de elaboración del Perfil de Inversión Pública, considerado en laConvocatoria, asciende a la suma de:

S/. 10,500.00

------------------

DIEZ MIL QUINIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES

Los cuales incluyen los costos de recursos humanos, logísticos, materiales, equipos, etc.además de los impuestos de ley.

El pago del Servicio será de acuerdo al siguiente detalle:

30 a la inscripción del Perfil de Pre-Inversión en el Banco de Proyectos al SistemaNacional de Inversión Pública. Previa las garantías del caso. 70 cuando se obtenga la VIABILIDAD DEL PIP de acuerdo a los plazos

estipulados por las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, previapresentación de la ficha en la que se declaren viable el perfil adjunto al Informe Final.

Y la presentación de un segundo original mas una copia en archivo digital.

PLAZO DE EJECUCIÓN

Los plazos para la presentación final del Perfil de Pre Inversión serán de la siguiente manera:

Elaboración de perfil 15 días calendarios

Levantamiento de Observaciones OPI 05 días calendarios

---------------------

Total 20 días calendarios

*El plazo del contrato de estudio rige desde el día siguiente de la suscripción del contrato yen caso de cualquier prorroga del mismo, se sujetará a lo estipulado por la normatividadvigente de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

*El consultor presentará el perfil debidamente visado por el profesional y el equipo técnico quelo acompaña, cumplido el plazo de elaboración de perfil; 01 ejemplar impreso más una copia enarchivo digital (CD), la cual se revisará en concordancia con el Artículo 12 inciso 12.2 de laDirectiva Nº 003-2011-EF/68.01

*El consultor presentará el perfil debidamente visado por el profesional y el equipo técnicoque lo acompaña, cumplido el plazo de Levantamiento de Observaciones; 01 ejemplar impresomás una copia en archivo digital (CD), la cual se remitirá a la OPI para su evaluación. De persistirlas observaciones se comunicará al consultor y se seguirá computando los días.

*El informe final conteniendo el estudio de los Perfiles de Inversión Pública será presentadocuando se haya obtenido la viabilidad, un original y 02 copias debidamente firmadas por elprofesional responsable y el equipo técnico que le acompaña, además presentará en archivodigital en un CD, conteniendo toda la información del estudio contratado.



Estos plazos NO se incluyen el período de tiempo que se requiera para la evaluación de losInformes, es decir, el plazo para la formulación del PERFIL, y levantamiento de ObservacionesNO incluye:

Periodo de tiempo en trámite administrativo en la MPT-P.

Período de tiempo para la revisión, aprobación y de ser el caso, declaración de viabilidaddel Proyecto por parte de la instancia pertinente. Subsanación de observaciones al Informe Final.

Para que sea procedente el pago, es indispensable que tanto los documentos impresos comoel medio magnético hayan sido entregados y que estén debidamente suscritos por elprofesional especialista y el equipo técnico que lo acompañe.

10.- BASE LEGAL

Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacionesy Adquisiciones del Estado.

Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.

Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública D.S. Nº 157-2002-EF: Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva Nº001-2011-EF/68.01 General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 General del Sistema Nacional de InversiónPública.

11.- DE LOS POSTORES

Solo podrán participar en la presente adjudicación, todas las personas naturales y/o jurídicas que hayan expresado su interés de participar en el proceso, para la presenteAdjudicación y que cumplan los requisitos establecidos anteriormente.

12.- REQUERIMIENTO DEL ESTUDIO

El estudio del Perfil de Inversión Pública debe contener como mínimo lo siguiente: UsarANEXO 5-A.

I.- RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de pre inversión quecontemple los siguientes aspectos:

a. Nombre del proyecto.b.

Objetivo del proyecto.c. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.

d.

Descripción de las alternativas propuestas.e. Costos según alternativas.f. Beneficios según alternativas.g. Resultados de la evaluación social.h. Sostenibilidad del PIP.i. Impacto ambiental. j. Selección de la alternativa.k. Conclusiones y Recomendaciones.l. Marco Lógico.

http://ofi.mef.gob.pe/docs/ley.pdf



http://ofi.mef.gob.pe/docs/SNIP2002/ds157.pdf

http://www.mef.gob.pe/propuesta/DGPMSP/indexdirectiva.php










http://ofi.mef.gob.pe/docs/SNIP2002/ds157.pdf




II. ASPECTOS GENERALES

a. Nombre del Proyecto

Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de

proyecto y su ubicación, la misma que deberá mantenerse durante todo el ciclo delproyecto.

b. Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionarioresponsable de la misma.Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia ycapacidades de la entidad propuesta.

c. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiariosdel proyecto respecto a la identificación y compromisos de ejecución del proyecto.

d. Marco de referencia

Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y lamanera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial y en el contextoregional y local.

III. IDENTIFICACION

a. Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de laprestación del servicio público, con un mayor nivel de profundidad que el señaladoen el nivel de perfil, precisando: Población afectada y sus características, Zona oárea afectada. Área de influencia, servicios involucrados, definición.

b.

Definición del problema y sus causasEspecificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principalescausas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas.

c.

Objetivos del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, el cual debe reflejar loscambios que se espera lograr con la intervención.

Alternativas de Solución

Plantear y describir las alternativas de solución al problema teniendo enconsideración las causas que lo generan y los objetivos a alcanzar.

Las alternativas de solución deben:

Tener relación con el Objetivo Central Ser técnicamente posibles y pertinentes Corresponde a la competencia de la Institución a cargo de la

formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucióncompetente.



IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

a. Análisis de la demanda

Determinar y analizar la demanda actual y los determinantes que la afectan.Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,describiendo los supuestos utilizados.

b. Análisis de la oferta

Determinar la oferta actual y analizar sus principales restricciones.Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,considerando la optimización de la capacidad actual sin inversión (situación sinproyecto), describiendo los supuestos utilizados.

c. Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha),establecer con mayor precisión las metas de servicio que se propone, detallandolas características de la población objetivo.

d. Planteamiento Técnico de las Alternativas Propuestas

Describir las alternativas existentes para producir las cantidades previstas debienes o servicios. Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectosimportantes como: localización, tecnología de producción o de construcción,tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, plazo de construcción, vida útildel proyecto, organización y gestión, etc. Las alternativas deberán contemplar losefectos ante probables desastres naturales.

e. Costos

Consignar los costos desagregados por rubros y componentes, de las diferentesalternativas del proyecto, considerando la inversión y la operación y mantenimiento.Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”,

definida como la situación actual optimizada.Determinar los costos incrementales, definida como la diferencia entre la situación

“con proyecto” y la situación “sin proyecto”. f. Beneficios

Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativasdel proyecto, sobre la base de los nuevos análisis de oferta y demanda.Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de lasituación actual optimizadaDeterminar los beneficios incrementales, definida como la diferencia entre lasituación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

g. Evaluación social

Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas,aplicando uno de los siguientes métodos.

A. Metodología costo/efectividad

Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posibleefectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términosmonetarios. Esta metodología consiste en comparar las intervenciones queproducen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la demenor costo dentro de los límites de una línea de corte.



h. Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factoresque afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de losfactores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

i. Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficiosesperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:

Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación,operación y mantenimiento;

La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en suetapa de inversión y operación;

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalandocuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,otros);

La participación de los beneficiarios.

j.

Impacto ambiental

Identificar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento demedidas de mitigación. Los costos de las medidas de mitigación deberán serincluidos en las estimaciones de costos de las diversas alternativas.

k. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación económica,del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razonesde tal selección.

l. Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada.V. CONCLUSION

Mencionar la alternativa seleccionada y recomendar la siguiente acción a realizar conrelación al ciclo del proyecto.

VI. ANEXOS

Levantamiento Topográfico con curvas a nivel cada metro. Fotografías Información que precise algunos de los puntos considerados en este estudio.

13.- DE LA DOCUMENTACION A ENTREGAR POR EL SERVICIO CONTRATADO

01 Original y 02 copias del estudio de Pre inversión debidamente foliado y firmado por

el profesional responsable y su equipo técnico. 01 CD con archivos digitalizados del estudio contratado.

NOTA: En caso el CONSULTOR incumpliera con la entrega de la documentación requerida porLA MUNICIPALIDAD esta queda facultada a valorizar y deducir el valor de la documentaciónfaltante.



14.- DE LOS INFORMES

INFORMES ESPECÍFICOS.- Serán presentados a la Sub Gerente de Estudios y Proyectos y/oOPI dependiendo quien lo haya solicitado u observado.

1. Informe Final (Perfil del Proyecto completo).-Será presentado conforme al Contrato,

debe incluir, lo indicado en el numeral 12 del presente termino de referencia.

La subsanación de las observaciones que se formulen y la revisión de ésta por la OPI y la Sub-Gerencia de Estudios y Proyectos, no conlleva, por motivo alguno, modificación del plazo totalpara la presentación del informe final.

Revisión de Informes.- La consultora presentara todos los informes y las observacionessubsanadas directamente a la SGEYP de la MUNICIPALIDAD. Para efecto del cómputo deplazos se considerará la fecha de entrega a la SGEYP. Asimismo, la SGEYP presentará lasobservaciones, aprobaciones y/o cualquier documento directamente al consultor.

Informes de presentación del Perfil de Pre-Inversión:(a) La SGEYP revisará el perfil de pre-inversión dentro de los Ocho (08) días

Calendarios siguientes a la recepción de los mismos y al 9° día, comunicará alConsultor la conformidad o sus observaciones si las hubiese, El Consultor parasubsanar o aclarar las observaciones, tendrá cinco (05) días Calendarios, contabilizados desde el día siguiente de recibida la comunicación de la SGEYP, amás tardar al 6° día el Consultor deberá hacer la entrega pertinente.

(b) La SGEYP dispone de tres (03) días Calendarios siguientes luego de que elConsultor haya completado la entrega de los ejemplares previstos, para darconformidad al Informe del perfil de pre-inversión se deberá realizar la inscripción alBanco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública e iniciar el trámitepara pago, de corresponder éste previa las garantías del caso.

Cabe señalar que la conformidad que otorgue la SGEYP, tiene carácter depreliminar, no exonerando al Consultor de la obligación y responsabilidad de

absolver las observaciones que posteriormente la instancia de la OPI-MPT lepudiera formular.(c) La SGEYP podrá solicitar al consultor alguna información adicional para sustentar

con mayor seguridad alguna alternativa técnica planteada en el perfil.

Informes Final del Perfil de Pre-Inversión:(a) Para el caso de observaciones al Perfil de Pre-Inversión de la OPI-MPT, el

Consultor siempre deberá presentar una nueva versión completa del mencionadoInforme con las observaciones subsanadas, siguiendo el procedimiento indicadopara presentación de informes.

(b) Los retrasos que ocasione la NO-SUBSANACIÓN de observaciones alLevantamiento de Observaciones formuladas por la OPI - MPT (por causasimputables al Consultor), no originarán ampliaciones de plazo y el Consultor se hará

acreedor a la multa que corresponda, derivada del atraso en la entrega del Perfilde Pre-Inversión completo con observaciones subsanadas.(c) La etapa de evaluación del Perfil por la OPI-MPT, así como la evaluación de la

absolución de observaciones (si las hubiera), está estipulado en la ResoluciónDirectoral Nº 003-2011-EF/68.01.

(d) El Consultor cuenta con 10 días Calendarios para la absolución de lasobservaciones que la OPI-MPT formule al Perfil, los que se contarán a partir del díaútil siguiente que LA MUNICIPALIDAD se las comunique.



(e) Forma parte de las obligaciones contractuales del Consultor la absolución de lasobservaciones formuladas por la OPI de LA MUNICIPALIDAD al Perfil, noexonerándole de responsabilidad la aprobación “preliminar” que le hubiera

otorgado la SGEYP de LA MUNICIPALIDAD al mismo.(f) Previo al pago que corresponda a la aprobación del Perfil de Pre-Inversión, el

Consultor deberá devolver a LA MUNICIPALIDAD toda la documentación que, de

ser el caso, pudiera habérsele entregado para el cumplimiento de sus obligacionescontractuales.(g)

La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirápropiedad de LA MUNICIPALIDAD y no podrá ser utilizada para fines distintos alos del Estudio, sin consentimiento escrito de LA MUNICIPALIDAD.

15.- RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionalesprestados para la elaboración del PERFIL.

La revisión de los documentos y planos por parte de la evaluación de LAMUNICIPALIDAD, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de laresponsabilidad final y total del mismo.

En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los estudios que realiza,deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en laelaboración del PERFIL durante los siguientes tres (03) años desde la fecha deaprobación del Informe Final por parte de la OPI que corresponda, por lo que en casode ser requerido para cualquier aclaración o corrección no podrá negar suconcurrencia.

En caso de no concurrir a la citación indicada, se hará conocer su negativa inicialmente al GerenteMunicipal de la MUNICIPALIDAD y finalmente al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones delEstado y/o a la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en razónde que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.

SUGERENCIA: Las observaciones serán remitidas vía e- mail previa comunicación telefónica con elconsultor para el cual deberá dejar un número telefónico, un e-mail y dirección domiciliaría.

Tdr Perfil

Documents

Transcript of Tdr Perfil