tecno

G O B I E R N O AUTNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL DE SAN SIMON

3.- IDENTIFICACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

3.1.- Programas y Proyectos Para el Corto Plazo

La programacin que se adjunta para cada sistema, contempla el monto referencial por

proyecto para su ejecucin en el ao 2012; este resumen que es producto del Diagnostico y

Propuesta realizados en los talleres participativos de las unidades territoriales de base; y con

el anlisis tcnico respectivo, corresponde al Plan Operativo Anual del GAD Parroquia San

Simn.



Tabla 1.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Ambiental.

PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

MAE

75000 0

MAGAP

250000

2000

0

0

0

SNGR

67500 1000

3000SISTEMA AMBIENTAL (SUBTOTAL 1) =

75000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

Forestacin con especies nativas del sector y

conservacin de la vegetacin (adquisicin

de terrenos)

X X X 250000

25000

Ornamentacin y mantenimiento de los

espacios pblicos: avenida, calles y parque

central

X X X 30000 30000

Proteccin de ros y riachuelos (quebradas)

con arboles nativos desarrollados en el

sector

X X

50000

10000

Establecimiento y determinacin de la Ceja

de cultivo de manera efectiva en las

comunidades altas de la parroquia

X X 0 0 0

Capacitacin en prevencin del riesgo y

seguridadX X 10000

Apoyo al cumplimiento de la normativa de

precaucin y restriccin de actividades de

impacto ambiental grave

X X X 0 0

Atencin emergente del riesgo y

remediacin en caso de desastres naturalesX X X 150000 15000 67500



Tabla 2.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Econmico Productivo

PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

0

MAGAP

10000

5000

0PROFOREST

AL

80000

MINISTERIO

ENERGA Y

MINAS0

MINISTERIO

TURISMO

2500 2500

MINISTERIO

TURISMO

10000

Construccin de Escuelas de Formacin

Permanente, Capacitacin y transferencia de

tecnologa

X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

Fortalecimiento de la produccin de

especies menores, la avicultura, la

Piscicultura, Ovinos y Ganado de carne y

Doble propsito. (Microemprendimientos)

X X X

Forestacin en niveles de Agroforestera y

plantaciones industrialesX X

Implementacin de viveros forestales

comunitariosX X

100000

Proyecto Comunitario para la cra y

explotacin de Camlidos SudamericanosX 200000 40000 160000

Mejoramiento de semillas X X 120000 10000

400000 75000 325000

2500

50000

100000

50000

20000

10000Turismo Rural Comunitario hacia los

atractivos naturales de la zona altaX 30000 10000

X 100000 100000Mecanizacin Agrcola (adquisicin de 2

tractores con implementos)

30000 30000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

Evaluacin del potencial minero de la

Parroquia.X 15000 15000

Registro, inventario y jerarquizacin de

atractivos y productos tursticosX 5000



MINISTERIO

TURISMO

10000 667

5000

MIES

25000 2500

SENAGUA

200000

MAGAP

20000

MIES

800000

0

MAGAP

18000

15667SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO (SUBTOTAL 2) =

Elaboracin de ensilaje a partir de la hoja de

mazX X

Turismo Rural Religioso Corredor Guaranda-

San Simn-San Lorenzo- SantiagoX X X 30000 10000 10000

30000 10000 20000

X 10000 30000Implementacin de un molino de granos

comunitario40000

Creacin del Banco Comunitario o Cajas de

crdito.X X 50000

Construccin de invernaderos comunitarios

desmontablesX X

5000 20000

75000

10000

Equipamiento para el desarrollo de ferias

directas de los productores al consumidor

final

Cra y engorde de pollos con responsabilidad

individual

120000 100000

Sistemas de riego por aspersin y goteo X X 300000 100000

X

Creacin de un Centro de Formacin y

Produccin Artesanal, acuerdo con el

Consejo Provincial que ya est

acondicionado en acuerdo con la curia.

X X

10000

320000X 400000

X X 60000 18000 24000

Centro de informacin para la

comercializacin de la produccin

agropecuaria

X X 90000 15000



Tabla 3.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Socio Cultural

PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

0

MIES

350001000

1000SISTEMA SOCIO CULTURAL (SUBTOTAL 3) =

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

Equipamiento integral de los

establecimientos educativosX X X 172980

Creacin y Fortalecimiento de las

organizaciones a nivel de Organizacin

Territorial de base, de servicios, de

produccin y comercializacin.

X X X 50000 15000

Gestin Patrimonial de bienes inmuebles

para acceder a recursos que garanticen su

mantenimiento y conservacin

X 10000

10000

172980

Recuperacin y Difusin de la identidad

Cultural - Religiosa X 10000

10000



Tabla 4.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Poltico Institucional

PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

SENPLADES

0 500

0

500

SENPLADES

0 0MINISTERIO

DEL

INTERIOR

0500

0

0

1500SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL (SUBTOTAL 4) =

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

Fortalecimento del sistema de

participacin ciudadanaX X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

X 7500 7500

Diseo del orgnico estructural del GAD

Parroquial, clasificacin de puestos y

manual de funciones, acorde a la

normativa vigente y la planificacin del

desarrollo.

X 0 0

Capacitacin al personal del GAD en el

mbito de sus competencias

(administrativo, financiero, servicios)

X 1000 500 500

Implementacin de mecanismos para

asumir competencias descentralizadasX X 0

Agenda cantonal para el desarrollo con

participacin de los GADs provincial,

municipal, parroquiales y el nivel

desconcentrado del Gobierno Nacional.

X X 1000 1000

Fortalecimiento de la normativa legal

existenteX 0 X

Normativa para la implementacin de los

instrumentos de gestinX 0 X



Tabla 5.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Asentamientos Humanos

PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

0

2000

667

MIDUVI

20000

SENAGUA

2000

MIDUVI

150000

0

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

Ordenamiento del territorio rural que

permita mejorar la calidad de vida, mediante

la articulacin poblacin y recursos naturales

X 0

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO FINANCIAMIENTO

30000

Apoyo y fortalecimiento de las juntas

comunitarias de defensa del campesinadoX X 40000 20000

Acuerdo con la Polica Nacional para acciones

de capacitacin, organizacin y logsticaX X X 30000

20000

X X 0

X X 20000 10000 10000

Fortalecimiento de la Junta de Agua Potable X 5000 1000 2000

Ampliacin y mejoramiento del sistema de

Agua Potable de la Cabecera ParroquialX 70000

Mejoramiento y ampliacin del sistema de

alcantarillado del rea urbana consolidada

de la cabecera parroquial

X X 150000 150000

50000

Mejoramiento de los sistemas comunitarios

de Agua de Consumo Humano.X X 300000 150000

Brigadas barriales de seguridad ciudadana



Tabla 6.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Movilidad, Energa y Conectividad.

0

MAE

00

MIDUVI

240000 0

10000MINISTERIO

DE

EDUCACIN

212594 0

14280

26947SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS (SUBTOTAL 5) =

Construccin y mantenimiento de la

infraestructura mnima requerida para la

atencin de salud

X 20000

Implementacin de la infraestructura de

saneamiento, mantenimiento y

SOSTENIBILIDAD.

X X 33800 33800

160000

Regeneracin urbana (Calles, Avenidas,

Aceras, Gradas, Parque y Espacios Pblicos)X X X

Dotacin de unidades bsicas de

saneamiento para el sector ruralX X 400000

Manejo Integral de Residuos slidos

(Educacin, clasificacin, transporte y

disposicin final)

X X X 150000

20000

150000

Dotacin de equipamiento bsico

comunitario (Casa de uso mltiple, Cancha y

Batera Sanitaria).

X X X 476000 142800

212594

500000 150000 350000

333200

Infraestructura educativa, de deporte y

recreacinX X X 425187



PERODO DE

INTERVENCIN

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1

MOPT

700000 63000

0

CNEL

6000 0

CNEL

150000 5000

2000

CNT

10000 5000

75000

123113

SISTEMA MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD (SUBTOTAL 6) =

TOTAL INVERSIN GAD SAN SIMN =

Intervencin en la vialidad urbana de la

parroquiaX X X 300000 300000

Propuesta de cobertura total del servicio

de luz elctrica en el rea ruralX

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

24000

Mejoramiento integral del servicio de

electrificacin de la parroquia y su

cobertura

X X X 300000 75000

2000

Intervencin en la vialidad rural de la

parroquiaX X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

Creacin y personera jurdica del comit

de usuarios del CNELX 2000

30000

Ampliacin de la cobertura del servicio de

la telefona pblica fija e internetX X 20000 10000

75000

X 2500000 300000 1500000



3.2.- Programas y Proyectos Para el Mediano Plazo


proyecto para su ejecucin en el mediano plazo, esto es los cuatro aos; este resumen que es

producto del Diagnostico y Propuesta realizados en los talleres participativos de las unidades

territoriales de base; y con el anlisis tcnico respectivo, corresponde al Plan y Agenda

Plurianual del GAD Parroquial San Simn.



Tabla 1a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Ambiental.

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1 2 3 4

MAE

75000 0 0 0 0

MAGAP

250000 0

2000 2000 2000 2000

0 0

0 0 0 0

0 0

SNGR

67500 1000 1000 1000 1000

3000 3000 3000 3000SISTEMA AMBIENTAL (SUBTOTAL 1) =

75000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO PERODO DE INTERVENCIN

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO



de terrenos)

X X X 250000

25000



central

X X X 30000 30000



sector

X X

50000

10000




X X 0 0 0


seguridadX X 10000




X X X 0 0





Tabla 2a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Econmico Productivo

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0

0

MAGAP

10000 2500 2500 2500

20000 20000

5000 5000 5000 5000

0 0 0PROFOREST

AL

80000 0 0 0MINISTERIO

ENERGA Y

MINAS0 0 0

MINISTERIO

TURISMO

2500 2500

MINISTERIO

TURISMO

100003333 3333 3333

MINISTERIO

TURISMO

10000 667 667 667 667



tecnologa

X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO





X X X




comunitariosX X

100000




400000 75000 325000

2500

50000

100000

50000

20000

10000



Turismo Rural Comunitario hacia los




30000 30000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL








5000 5000

10000

MIES

25000 2500 2500

SENAGUA

200000 0 0 0

MAGAP

20000 0 0

MIES

800000 0 0 0

6800 631 631

0

MAGAP

18000 3600 3600 3600

15667 39400 35731 35731SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO (SUBTOTAL 2) =


mazX X 30000 10000 20000


comunitario40000


crdito.X X 50000


desmontablesX X

5000 20000

75000

10000



final


individual

120000 100000


X





X X

10000

320000X 400000

X X 60000 18000 24000



agropecuaria

X X 90000 15000



Tabla 3a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Socio Cultural

.

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0 0 0 0

0 0

5000 5000

MIES

350001000 1000 1000 1000

1000 6000 6000 1000SISTEMA SOCIO CULTURAL (SUBTOTAL 3) =

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

PRESUPUESTO

REFERENCIAL








X X X 50000 15000




X 10000

10000

172980



10000



Tabla 4a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Poltico Institucional

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


SENPLADES

0 500 500 500 500

0

500

SENPLADES

0 0 0MINISTERIO

DEL

INTERIOR

0500 500

0

0

1500 1000 500 500SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL (SUBTOTAL 4) =

PRESUPUESTO

REFERENCIAL




PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

X 7500 7500





desarrollo.

X 0 0




X 1000 500 500







X X 1000 1000


existenteX 0 X





Tabla 5a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Asentamientos Humanos

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0 0 0 0

2000 2000 2000 2000

1429 1429 1429

667 667 667 667

MIDUVI

20000 0 0

SENAGUA

2000 500 500

MIDUVI

150000 0 0 0

0 0

0 0

0

PRESUPUESTO

REFERENCIAL




X 0

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO FINANCIAMIENTO PERODO DE INTERVENCIN

30000





20000

X X 0

X X 20000 10000 10000






SOSTENIBILIDAD.

X X 33800 33800




X X 150000 150000

50000






0 0

MAE

00 0 0 0

MIDUVI

240000 0 0 0 0

10000 10000 10000 10000MINISTERIO

DE

EDUCACIN

212594 0 0 0 0

14280 14280 14280 14280

26947 28875 28875 28375SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS (SUBTOTAL 5) =



atencin de salud

X 20000

160000







disposicin final)

X X X 150000

20000

150000



Batera Sanitaria).

X X X 476000 142800

212594

500000 150000 350000

333200





Tabla 6a.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Movilidad, Energa y Conectividad.

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


MOPT

700000 63000 63000 63000 9250

0 0 0 0

CNEL

6000 0

CNEL

150000 5000 5000 5000 5000

2000

CNT

10000 5000 5000

75000 73000 68000 14250

123113 151275 142106 82856

PERODO DE INTERVENCIN

75000

X 2500000 300000 1500000

Ampliacin de la cobertura del servicio de

la telefona pblica fija e internetX X 20000 10000


parroquiaX X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

Creacin y personera jurdica del comit

de usuarios del CNELX 2000 2000

30000Propuesta de cobertura total del servicio


PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

24000



cobertura

X X X 300000 75000


TOTAL INVERSIN GAD SAN SIMN =





3.3.- Programas y Proyectos Para el Largo Plazo


proyecto para su ejecucin en el largo plazo, esto es los quince aos, horizonte del Plan; este

resumen que es producto del Diagnostico y Propuesta realizados en los talleres participativos

de las unidades territoriales de base; y con el anlisis tcnico respectivo del GAD Parroquial

de San Simn.



Tabla 1b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Ambiental.

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD

PROVINCIALOTROS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

MAE

75000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MAGAP

250000 0

2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000

0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0

SNGR

67500 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000SISTEMA AMBIENTAL (SUBTOTAL 1) =

75000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL


PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO



de terrenos)

X X X 250000

25000



central

X X X 30000 30000



sector

X X

50000

10000




X X 0 0 0


seguridadX X 10000




X X X 0 0





Tabla 2b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Econmico Productivo

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0

0

MAGAP

10000 2500 2500 2500 2500

20000 20000

5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000

0 0 0PROFOREST

AL

80000 0 0 0 0MINISTERIO

ENERGA Y

MINAS0 0 0

MINISTERIO

TURISMO

2500 2500

MINISTERIO

TURISMO

100003333 3333 3333

MINISTERIO

TURISMO

10000 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667



tecnologa

X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO





X X X




comunitariosX X

100000




400000 75000 325000

2500

50000

100000

50000

20000

10000



Turismo Rural Comunitario hacia los




30000 30000

PRESUPUESTO

REFERENCIAL








5000 5000

10000

MIES

25000 2500 2500

SENAGUA

200000 0 0 0 0

MAGAP

20000 0 0

MIES

800000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6800 631 631 631 631 631 631 631 631 631 631 631 631 631

0

MAGAP

18000 3600 3600 3600 3600 3600

15667 39400 35731 35731 12397 9897 6297 6297 6297 6297 6297 6297 6297 6297 6297SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO (SUBTOTAL 2) =


mazX X 30000 10000 20000


comunitario40000


crdito.X X 50000


desmontablesX X

5000 20000

75000

10000



final


individual

120000 100000


X





X X

10000

320000X 400000

X X 60000 18000 24000



agropecuaria

X X 90000 15000



Tabla 3b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Socio Cultural

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0

5000 5000

MIES

350001000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

1000 6000 6000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000SISTEMA SOCIO CULTURAL (SUBTOTAL 3) =

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

PRESUPUESTO

REFERENCIAL








X X X 50000 15000




X 10000

10000

172980



10000



Tabla 4b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Poltico Institucional

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


SENPLADES

0 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

0

500

SENPLADES

0 0 0MINISTERIO

DEL

INTERIOR

0500 500

0

0

1500 1000 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL (SUBTOTAL 4) =

PRESUPUESTO

REFERENCIAL




PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

X 7500 7500





desarrollo.

X 0 0




X 1000 500 500







X X 1000 1000


existenteX 0 X





Tabla 5b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Asentamientos Humanos

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4 AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15 AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000

1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429 1429

667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667 667

MIDUVI

20000 0 0

SENAGUA

2000 500 500

MIDUVI

150000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0

0 0

0

PRESUPUESTO

REFERENCIAL




X 0

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO FINANCIAMIENTO PERODO DE INTERVENCIN

30000





20000

X X 0

X X 20000 10000 10000






SOSTENIBILIDAD.

X X 33800 33800




X X 150000 150000

50000






0 0

MAE

00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MIDUVI

240000 0 0 0 0 0 0

10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000MINISTERIO

DE

EDUCACIN

212594 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

14280 14280 14280 14280 14280 14280 14280 14280 14280 14280

26947 28875 28875 28375 28375 28375 28375 28375 28375 28375 14095 14095 14095 14095 14095SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS (SUBTOTAL 5) =



atencin de salud

X 20000

160000







disposicin final)

X X X 150000

20000

150000



Batera Sanitaria).

X X X 476000 142800

212594

500000 150000 350000

333200





Tabla 6b.- Proyectos y Montos Referenciales del Sistema Movilidad, Energa y Conectividad.

CORTO

PLAZO

(0-1 AO)

MEDIANO

PLAZO

(2-4

AOS)

LARGO

PLAZO

(5-15

AOS)

GAD

PARROQUIAL

GAD

CANTONAL

GAD


MOPT

700000 63000 63000 63000 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250 9250

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CNEL

6000 0

CNEL

150000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000

2000

CNT

10000 5000 5000

75000 73000 68000 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250 14250

123113 161275 142106 82856 59523 57023 53423 53423 53423 53423 39143 39143 39143 39143 39143TOTAL INVERSIN GAD SAN SIMN =


75000

X 2500000 300000 1500000

Ampliacin de la cobertura del servicio

de la telefona pblica fija e internetX X 20000 10000

PERODO DE INTERVENCIN


parroquiaX X

PROYECTO

TIEMPO ESTIMADO

Creacin y personera jurdica del

comit de usuarios del CNELX 2000 2000

30000Propuesta de cobertura total del servicio


PRESUPUESTO

REFERENCIAL

FINANCIAMIENTO

24000



cobertura

X X X 300000 75000





4.- MARCO REGULATORIO

Para una mejor aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial, dentro del Modelo De

Gestin, se contempla jurdicamente la Creacin, Modificacin y Derogacin de la

normativa legal. Dichos cuerpos legales se traducen en ordenanzas, resoluciones y actos

administrativos internos y externos que regulan y priorizan la implementacin del Plan,

de acuerdo al tratamiento que el Consejo Municipal acoja en su seno, as como de las

iniciativas particulares que el cantn recoja para su incorporacin en Ordenanzas

Provinciales, tal como lo dispone el Art. 425 de la Constitucin.

El sentido legal que pretenden alcanzar dichas ordenanzas en el Tiempo-Espacio,

corresponde jurdicamente al DEBER SER en las actividades cantonales. Al contar

con un marco jurdico acorde al desarrollo del PDOT, se entiende que cada paso en la

aplicacin del Plan contar con un soporte jurdico que consolide y retroalimente las

Acciones de la Junta Parroquial de manera progresiva.

5.- LISTA DE CHEQUEO PARA PROYECTOS QUE SE EJECUTEN

POSTERIOR AL PLAN

La lista que se detalla es general y aplicable a cualquier circunstancia, dada la diversidad

de propuestas del GAD Parroquial en base a sus competencias y su objetivo nico es de

racionalizar la inversin, no duplicar esfuerzos, garantizar la sostenibilidad y servicio de

los proyectos, a ms de convertirse en una norma de actuacin previo a la aprobacin de

los proyectos de inversin con recursos institucionales y de Organismos de crdito y o

entidades de apoyo

Las respuestas si/no indican si el tem correspondiente ha sido incluido. La calificacin

numrica (1 muy pobre, 5 el ptimo) se utiliza en los casos afirmativos que aplica

RESUMEN EJECUTIVO SI NO 1 5

Identifica el solicitante

Menciona el problema por

resolver

Menciona el objetivo principal

Aporta algn elemento

metodolgico

Especifica los recursos

financieros

Es Claro y Corto

Cuantifica los beneficiarios

Comentario.



INFORMACION GENERICA SI NO 1 5

Se establece quien solicita los fondos

Especifica el mandato de la Institucin

Especifica el Programa

Ofrece evidencias de la experiencia de la Institucin

Define la Cobertura del Proyecto

Se establece el tiempo necesario para alcanzar los

objetivos

Especifica la naturaleza del Proyecto

Comentario..

INFORMACION TECNICA SI NO 1-5

Identifica claramente la dificultad que se quiere resolver

Describe la forma de cmo se lleg a la identificacin del problema

Tiene el problema una dimensin razonable a la capacidad del ejecutor

Identifica las causas y condiciones que favorecen la presentacin del problema

Ofrece una idea cuantificada de la situacin actual

Establece la necesidad de realizar el Proyecto

Justifica la accin frente a otras alternativas

Obedece el proyecto a criterios de Competitividad

Obedece el proyecto a criterios de Sostenibilidad

Obedece el proyecto a criterios de Equidad

El proyecto contribuye al logro de las metas institucionales

Los productos son condicin necesaria y suficiente para el logro del propsito

Existen relacin clara entre el propsito y el problema caracterizado

Son medibles los objetivos en trminos de calidad, cantidad y tiempo

Tienen los supuestos una alta probabilidad de ocurrir

Las actividades propuestas son necesarias y suficientes para el logro de los productos

Establece razones para la seleccin de actividades

Se ajustan las actividades a los recursos disponibles

Comentarios



INFORMACION OPERATIVA SI NO 1-5

Se presenta un cronograma detallado de actividades

Se definen las responsabilidades en el proyecto

Se presenta el flujo de recursos

Existe concordancia entre las fuentes y criterios de financiacin

Se plantean acciones para modificar los supuestos

Se definen acciones para asegurar el efecto del proyecto en el largo

plazo

Se especifica claramente las acciones de transferencia

Se describen los sistemas de registro y documentacin

Se describe el proceso de anlisis de informacin

Presenta un plan de seguimiento

Define los mecanismos para reportar las evaluaciones

Comentarios

6.- SISTEMA DE MONITOREO, EVALUACIN Y CONTROL

6.1.- Introduccin

Evaluar peridica y sistemticamente los progresos tanto del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial (PDOT), como de los Planes Operativos Anuales (POAs) y

Agendas Plurianuales, son tareas que garantizarn que las autoridades y la colectividad

del GAD parroquial, puedan disponer de la informacin y tomar las decisiones pertinentes

y oportunas.

La evaluacin y el monitoreo del Plan estar bajo la responsabilidad de la, Unidad

Ejecutora del PDOT Parroquial, quienes utilizando los instrumentos diseados para tales

propsitos y conforme al cronograma establecido verificarn los avances o desviaciones

de lo planificado para que tomen las decisiones pertinentes y oportunas correspondientes

a su nivel de competencia.

La Unidad Ejecutora del PDOT Parroquial, a partir de los indicadores pre-establecidos en

el Diagnostico y zonificacin de cada uno de los sistemas, incorporados en el plan,

producir dos informes; uno semestral y otro anual cuyo propsito es analizar los

progresos o desviaciones del plan y recomendar las acciones de mejora pertinentes.



A continuacin se presenta un Modelo de Monitoreo, Evaluacin y Control (MMEC) que

contribuir a comprender mejor los avances, el cumplimiento de los objetivos, determinar

los xitos o fracasos, adoptar las medidas oportunas para enmendar las desviaciones

injustificadas o la sustitucin de acciones y decisiones por otras debidamente justificadas,

con respecto a las lneas estratgicas establecidas inicialmente; est basada en los

instructivos metodolgicos emitidos por la SENPLADES para las entidades del sector

pblico.

6.2.- Objetivos del Monitoreo

Conocer si los programas sub-programas y proyectos propuestos en el PDOT se

cumplen en cantidad y calidad con oportunidad de acuerdo a lo programado.

Consolidar una cultura de evaluacin en los diferentes Procesos de Gestin, en

base a la planificacin.

Transparentar los resultados de la gestin de las diferentes dependencias a las

autoridades y comunidad de San Simn.

Monitorear la labor de las dependencias del GAD Parroquial para determinar la

aproximacin y alejamiento de los objetivos estratgicos y operativos

institucionales.

Estimular el proceso de retroalimentacin con la informacin recopilada y

permitir la aplicacin de ajustes en el Plan.

6.3.- Qu es el Monitoreo?

El monitoreo es el acompaamiento sistemtico y peridico de la ejecucin de una

actividad o proyecto para verificar el avance en la ejecucin de una meta, la adecuada

utilizacin de recursos para lograr dicho avance y la consecucin de los objetivos

planteados durante el proceso de ejecucin, con el fin de detectar, oportunamente,

deficiencias, obstculos o necesidades de ajuste.

El monitoreo no es seguimiento porque este concepto implica ir tras de algo. En

cambio, el acompaamiento significa ir junto a algo; en este caso las acciones que se

ejecutan para alcanzar los objetivos del PDOT o los POAs. La categora de

acompaamiento tcnicamente es ms dinmica que el simple seguimiento que connota

pasividad.

El monitoreo se debe constituir no slo como un instrumento de control administrativo

(control de actividades), sino como una herramienta de Gestin que permita tomar



decisiones estratgicas sobre la base de una anlisis del entorno y observacin del avance

y cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan.

El monitoreo emite juicios de valor, basados sobre todas las actividades programadas en

los planes, especialmente, aquellas que se consideran esenciales, segn la prioridad de

cada instancia.

6.4.- Procedimiento para el Monitoreo del Plan

Conformar un equipo de trabajo para el acompaamiento de los proyectos

Elaborar el Plan Anual de Monitoreo (PAM).

Difusin interna del PAM

Procesamiento y anlisis de informacin: el equipo deber recopilar, revisar,

sistematizar y analizar la informacin recogida.

Elaborar el informe de monitoreo correspondiente, el cual debe incluir los avances

y logros, problemas encontrados y medidas correctivas sugeridas a cada unidad

de anlisis (POAs).

Socializacin crtica de resultados.

6.4.1.- Conformacin del Equipo de Trabajo

Para realizar el monitoreo y la evaluacin del Plan, el equipo de trabajo deber estar

involucrado en todas las fases de la planificacin estratgica y operativa de sus

respectivos Procesos de Gestin, bajo la coordinacin de la Unidad Ejecutora del PDOT

Parroquial y como gua los proyectos del PDOT.

6.4.2.- Elaboracin del Plan de Monitoreo y Evaluacin (PME)

El PME es un instrumento que permitir organizar sistemticamente las acciones de

monitoreo para medir el avance y logros de los proyectos. En l, se describen las tcnicas,

metodologas, instrumentos y recursos que se van a emplear para monitorear y evaluar

las actividades y proyectos de los planes.

6.4.2.1.- Componentes del PME

Definicin clara y coherente de los objetivos que se esperan lograr, estableciendo

indicadores.



Seleccin de un conjunto de indicadores de insumo, proceso, producto y efecto o

resultado estructurados en funcin de la disponibilidad financiera y objetivos del

plan.

Establecer mecanismos de retroalimentacin de las conclusiones obtenidas

mediante el monitoreo y evaluacin que sirvan para la adopcin de decisiones que

permitan realizar oportunamente los ajustes y enmiendas que sean necesarias.

6.5.- Recopilacin y Anlisis de la Informacin

Existe una gran variedad de tcnicas e instrumentos de recopilacin de informacin. Su

eleccin depende del objeto del estudio y de las posibilidades de obtener informacin

confiable. A continuacin, se seala las tcnicas de recopilacin de informacin ms

utilizadas:

6.5.1.- Revisin de registros y fuentes secundarias

Consiste en la revisin de todo elemento que consigne informacin respecto a una

actividad programada en los proyectos, por ejemplo, bases de datos, resoluciones,

estadsticas, registro de actividades, documentos elaborados, informe, etc.

6.5.2.- Observacin

Consiste en elaborar una gua de observacin que permita la recoleccin y sistematizacin

objetiva de ciertas actividades prioritarias y/o crticas, para la identificacin de

problemas.

6.5.3.- Encuestas y entrevistas estructuradas

Son instrumentos de rpida aplicacin y centrados en puntos especficos. Generalmente

se encuentran estructuradas en funcin de opciones o respuestas cerradas.

La informacin se obtiene de fuentes primarias o secundarias, haciendo uso de las

diferentes tcnicas de recopilacin de informacin. Una vez levantada la informacin,

previo al anlisis de la misma, se procede a validar los datos, con el fin de determinar si

son relevantes y confiables.

Esta informacin, sistematizada, facilita la integracin de los datos en la matriz de

monitoreo y evaluacin con informacin de las metas logradas.

6.6.- Difusin del PAM

Al menos la primera vez, el PAM debe ser ampliamente difundido a los responsables de

los Procesos de Gestin, mediante talleres que contribuyan a generar una cultura



sustentable de apoyo e involucramiento directo en el proceso constante de monitoreo y

evaluacin.

6.7.- Elaboracin de Informes de Monitoreo

El informe de monitoreo y evaluacin se construir sobre la base de una matriz de

monitoreo que se disear para el efecto. La informacin de monitoreo consignada en

esta matriz servir como uno de los insumos fundamentales para elaborar los informes de

evaluacin de los proyectos por sistemas del Plan.

Inicialmente se propone que dicha matriz evale cualitativa y cuantitativamente al Plan

en base a escalas combinadas que midan indicadores como: nivel de cumplimiento de

cada proyecto, grado de dificultad en su realizacin y resultados alcanzados; a travs de

una valoracin pre establecida acompaada de la recoleccin de criterios, percepciones y

razonamientos que justifiquen la plena realizacin o la dificultad de logro de dichos

proyectos, con el fin de aplicar una evaluacin integral e integrada. (Ver matriz de

evaluacin de los POAS).

6.8.- Socializacin Crtica de Resultados

Esta ltima fase consiste en la socializacin de los productos obtenidos mediante la

aplicacin del PAM a travs de la Unidad Ejecutora del PDOT Parroquial, hacia los

actores directamente involucrados.

Esta socializacin debe ser permanente y se realizar a travs de talleres por niveles

(directivos u operativos; o conjuntos), que propicien el debate crtico de los resultados

con la finalidad de fortalecer los niveles de concienciacin de la conflictividad

institucional en la gestin y el encuentro de respuestas colectivas a las dificultades

persisten que nos permitan elevar la calidad de la gestin en funcin de los servicios a la

ciudadana y el desarrollo integral de la parroquia.

6.9.- Qu es la Evaluacin?

La evaluacin operativa es el proceso sistmico y objetivo que verifica la eficacia,

eficiencia y efectividad de los proyectos del Plan; a la luz de los cambios objetivos, en

cada una de las dimensiones de ejecucin y obtencin de resultados, debiendo tomar en

cuenta los avances en el cumplimiento de los compromisos establecidos, en relacin con

los acuerdos, planes locales, nacionales y referentes internacionales ineludibles (planes

de desarrollo local y provincial, agenda nacional de desarrollo, objetivos del milenio

acuerdos internacionales, etc.).



La evaluacin es la ltima fase del proceso de planificacin, la cual consiste en la

comparacin de los resultados con los objetivos y proyectos propuestos en la PDOT. En

este sentido, la evaluacin constituye una herramienta de gestin que permite tomar

decisiones al proveer informacin acerca del grado de cumplimiento de los objetivos del

Plan, los desvos en el cumplimiento de los objetivos y sus causas, as como los

principales problemas y cuellos de botella que requieren atencin.

Los productos de este proceso son los informes de evaluacin de los planes, los cuales se

deben elaborar semestral y anualmente a partir de los informes de monitoreo.

6.10.- Estructura del Informe de Evaluacin

El contenido mnimo del informe de evaluacin de los planes, es el siguiente:

Presentacin

Resumen ejecutivo

Breve diagnstico estadstico de la unidad de anlisis.

Perodo de evaluacin del ejercicio fiscal de la unidad de anlisis.

Anlisis de indicadores de cumplimiento, dificultades presentadas y logros obtenidos.

Determinacin de medidas correctivas.

Anexos

6.10.1.- Presentacin

Como recomiendan las normas tcnicas, todo documento oficial de la Unidad Ejecutora

del PDOT Parroquial debe iniciar con una breve nota de presentacin de no ms de una

pgina. Este escrito preliminar debe ser conciso y ofrecer una visin panormica

sinttica de los contenidos de todo el documento que se ha elaborado.

6.10.2.- Resumen ejecutivo

El resumen ejecutivo es tambin un escrito preliminar del documento de evaluacin del

Plan, pero el ltimo en elaborar. Su desarrollo es esencial ya que debe lograr captar la

atencin de aquellos que revisan la evaluacin, exponiendo clara y sintticamente los

principales logros, dificultades, medidas correctivas planteadas y resultados alcanzados,

en dos de pginas como mximo.

6.10.3.- Breve diagnstico estadstico de la Institucin

En funcin de la unidad de anlisis que se monitorea o evala (POAs), se debe recoger

sintticamente la informacin estadstica ms til que sirva como herramienta de

encuadre o caracterizacin de dicha dependencia para realizar la correspondiente



comparacin de logros respecto de otras unidades o de la misma unidad respecto a aos

anteriores. Se trata de ir midiendo, mediante la informacin estadstica que genera la

propia unidad de anlisis, su historia, dinmica y evolucin. Esta informacin tambin

contribuye a determinacin de correctivos y la toma oportuna de decisiones. Las

estadsticas pueden ser:

Estadsticas bsicas por funcin

Estadsticas, Actividades y Tiempos por la Unidad Ejecutora del PDOT (para el caso de los POAS).

Estadsticas Actividades y Tiempos generales.

Estadsticas locales o nacionales de confrontacin (opcional).

6.10.4.- Anlisis del periodo de evaluacin del ejercicio fiscal de la unidad de anlisis

Cada instancia deber realizar un breve anlisis cualitativo y cuantitativo al inicio y otro

al final del periodo de evaluacin, el mismo que se describir de acuerdo a las

modificaciones y cambios durante el proceso de ejecucin, compatible con el trmino de

los calendarios de compromisos y de acuerdo a los avances logrados para el cumplimiento

de los objetivos planteados en las actividades y proyectos programados.

6.10.5.- Anlisis de indicadores de cumplimiento, dificultades presentadas y logros

obtenidos

Cada instancia deber consignar los principales logros obtenidos a nivel de Proyectos,

determinando la vinculacin y avance en relacin a los objetivos estratgicos y operativos

institucionales (de acuerdo al tipo de PAM), dando cuenta del desempeo del objeto de

evaluacin, as como de la efectividad de cumplimiento y avance en dichos Proyectos.

Los logros obtenidos debern reflejar los avances concretos que se han realizado o estn

por alcanzar para el cumplimiento de los objetivos institucionales o de unidad especfica,

a travs de los tres indicadores propuestos en la matriz de evaluacin de los POAS: nivel

de cumplimiento, grado de dificultad y resultados alcanzados.

Cada obstculo o limitacin presentada durante el proceso de ejecucin, deber ser

analizada en su vinculacin con los objetivos institucionales, identificando el grado de

dificultad o impedimento para su cumplimiento. Se recomienda proyectar o reflejar tales

dificultades a nivel de Unidad Ejecutora del PDOT Parroquial e institucionalmente.

Igual procedimiento se establecer para estimar los logros alcanzados a plenitud,

medianamente o en ninguna medida; apoyndose en criterios, razonamientos y

percepciones que expliquen tal situacin.

Los indicadores son un medio sencillo y fiable para medir logros. Por tanto deben ser:

Pertinentes; es decir que permitan medir los objetivos propuestos;



Cuantificables; es decir, deben poder ser expresados en trminos numricos y;

Cualificables; es decir explicados mediante criterios, razonamientos y

percepciones sobre las tareas o proyectos programados.

Viables: es decir que cuenten con informacin disponible para su clculo cuanti-

cualitativo.

6.10.6.- Determinacin de Medidas Correctivas

Forma parte del anlisis cualitativo y consiste en determinar las causas de las variaciones

observadas en el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos. Se deber consignar

en detalle, los puntos crticos y problemas presentados durante el proceso de ejecucin de

actividades y proyectos, suscitados en el periodo de evaluacin semestral y anual.

Adems, incluye el detalle de las soluciones adoptadas o sugerencias planteadas frente a

los problemas detectados, evaluar la capacidad de gestin de la entidad en cuanto a su

calidad para superar los inconvenientes presentados y tomar las decisiones oportunas

necesarias.

Tambin se debe incluir un acpite de conclusiones que debern precisar de manera

resumida y clara los logros alcanzados, indicando el objetivo general que se encuentra

directamente relacionado o la meta especfica. En cuanto a las recomendaciones, se debe

sugerir acciones que permitan mejorar la situacin que se determin a partir de los

resultados de la evaluacin, proponer los mecanismos necesarios que pueden ser factibles

en los procesos de gestin administrativa e institucional.

6.10.7.- Anexos

El registro de la informacin, se trabajar en versin electrnica, en los formatos que

constan en los Anexos No. 1 y 2.

El informe deber incluir un modelo de la matriz de evaluacin aplicada y documentos

de soporte que opcionalmente las unidades de anlisis entreguen a los encargados del

monitoreo y la evaluacin.



ANEXOS

ANEXO No. 1

FICHA DE COMPLEMENTACIN DE INFORMACIN PARA LA

EVALUACIN DE LOS PLANES OPERATIVOS ANUALES

UNIDAD EJECUTORA DEL PDOT PARROQUIAL :

.

PERIODO DE EVALUACIN: DESDE HASTA

.

CDIGO CRITERIOS, RAZONAMIENTOS Y

PERCEPCIONES

ANEXO No. 2



MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PLANES OPERATIVOS

ANUALES

UNIDAD EJECUTORA DEL PDOT PARROQUIAL:

.

PERIODO DE EVALUACIN: DESDE HASTA

.

CO

D

PROYECTO

S

NIVEL

CUMPLIMIENT

O

GRADO

DIFICULTA

D

RESULTADO

S

ALCANZADO

S

FUENTES DE

VERIFICACI

N

tecno

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