Tema 15
-
Upload
marcapmany -
Category
Documents
-
view
6.608 -
download
3
Transcript of Tema 15
TEMA 15:
l'organització política i territorial d'Espanya i Catalunya
Què és la democràcia? Quines característiques essencials té?
Pluja d'idees.
Característiques del sistema democràtic
p. 314 del llibre de text. Característiques essencials:− Constitució− Llibertats públiques i dret a participació− Respecte als drets humans (Dret a la vida, llibertat i
seguretat, article 3r).− Divisió dels poders− Sufragi universal, vot personal i secret.− igualtat davant la llei, Sobirania nacional.− Deure d'informar i d'escoltar de les autoritats
públiques.
Espanya: sistema polític Democràcia constitucional:
− 1978 Constitució: llei fonamental.− Lectura dels principis bàsics, p. 315 i articles inicials,
p. Inicials del tema. Democràcia parlamentària:
− Monarquia parlamentària: El rei és el cap d'estat però sotmès a les lleis del
parlament. REGNA però NO GOVERNA.− Representativa: per mitjà del vot → elecció dels
parlamentaris i constitució de les Corts Generals.
Convocatòries electorals:− Eleccions generals− Autonòmiques− Municipals − Europees
Resultats provincials del 2008:PPPSOEEscons al Congrés dels diputats.
La divisió de poders: la base de la democràcia
Poder legislatiu: Congrés dels diputats:− Legislar− Elecció per eleccions − 350 membres: 2 per
província + un de Ceuta + un de Melilla + proporcionalment al nombre d'habitants.
− Llei d'Hondt, p. 318. → afavoreix els grans partits.
− Constitució del Congrés → rei proposa candidat per la presidència (el més votat) i el Congrés després d'escoltar el seu programa, el vota.
El Senat:− Representació territorial− Revisar les propostes legislatives del Congrés.− Ratificar tractats internacionals.− Representació:
Cada Parlament autonòmic dessigna un senador i un altre més per cada milió d'habitants de la CCAA.
Cada província presenta 4 senadors Electors escullen 3 de la llista electoral →
els més votats seran els senadors.
Poder executiu. El govern.− Format pel president i els ministres.− Executar les lleis i Promulgar decrets− Elegit pel Congrès i controlat pel congrès al qual ha de
retre comptes de la seva gestió.− Moció de censura (majoria dels diputats proposen un
canvi de govern) o moció de confiança (president dissolt les Corts i convoca eleccions anticipades)
Poder judicial.− Jutjar i executar allò jutjat.− Consell General del Poder Judicial (cGPJ): òrgan de
govern de tots els jutjats i tribunals, format pel president del tribunal Suprem + 20 vocals (escollits cada 5 anys per les Corts, mínim de 15 anys d'experiència) → objectiu fonamental: controlar la independència del poder judicial.
COMUNITATS AUTÒNOMES- Estatuts d’autonomia: llei on
s’estableixen:- Les competències:
- Competències transferides: educació, sanitat i les institucions d’autogovern.
- Competències compartides: justícia, legislació laboral i infraestructures.
- Les característiques de l’autogovern.- Finançament:
- Model de règim foral: País Basc i Navarra.- Model de règim comú.
- Institucions autonòmiques:- Parlament:
- aprovar les lleis i pressupostos.- Control de l’acció de govern.
- President autonòmic: dirigeix, forma govern i és elegit pel Parlament.
- Govern: President i consellers.
PODER LEGISLATIU I EXECUTIU, NO PODER JUDICIAL.
Evolució dels Estatuts.- 1979 Estatut del País Basc i Catalunya.- 1983 17 estatuts.- 1995 Ceuta i Melilla: ciutats autònomes.- 2009 revisió dels estatuts.
PODER LOCAL- PROVÍNCIES:
- Des del 1833,- Circumscripció electoral de l’estat- Subdelegat del govern- Entitat administrativa local de més alt rang.
- MUNICIPIS- Unitat territorial més elemental.
- Ajuntament: govern i gestió.
- Cada 4 anys s’elegeixen els regidors i aquests l’alcalde.
- Competències: residus, urbanisme, transport públic, escola i guarderies p.321.
Propostes pròpies recollides a la pràctica 5.
- Mitjans econòmics i materials:- Tributs propis
- Cedits impostos estatals i de les CCAA.
- altres:- Mancomunitats
- Cabildos i consells insulars per les illes.
- Comarques a Catalunya, Aragó i Galícia i parròquies a Galícia.
CATALUNYA- Lectura p.322 del preàmbul de l’Estatut.- Repàs històric:
- 1932: Estatut de Núria- 1979: Estatut de Sau- 2006: Estatut actual pendent de resolució.
- Autogovern: GENERALITAT DE CATALUNYA:- Sistema institucional en què s’organitza l’autogovern.- Format pel:
- PARLAMENT:135 membres, funció legislativa, pressupostos i control.- PRESIDENT: funció representativa davant l’estat i cap responsable del
Consell executiu.- CONSELL EXECUTIU.
- Poders efectius:- Competències:
- Exclusives: autogovern, dret, cultura, patrimoni, arxius i biblioteques, administració local, urbanisme i ordenació, turisme, recursos hidràulics, joventut, benestar social.
- Concurrents: igualtat entre central i Generalitat.- Compartides:
Ex 2 p.328- Ingressos:
- Transferències estatals- Taxes i impostos propis- Pot accedir a crèdits i emetre deute públic.
- 4 províncies- 43 comarques- 946 municipis + 1 de nou: La Canonja
- Processos de segregació.
Exercici 2.
Com escollim els diputats, els regidors?
http://www20.gencat.cat/portal/site/governacio/menuitem.5e4e6685216d05be8e629e30b0c0e1a0/?vgnextoid=40f78afcf7c18110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=40f78afcf7c18110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default