TEMA 6 PUESTA EN PRÁCTICA DE UN PROGRAMA DE...

Curso de SUPERVISORES de instalaciones radiactivas (IR) MÓDULO FNE

© CSN-2013

TEMA 6

PUESTA EN PRÁCTICA DE UN PROGRAMA DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA OPERACIONAL.

RECEPCIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MATERIAL RADIACTIVO. NORMAS DE MANIPULACIÓN.


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ÍNDICE

1.- Funciones y responsabilidades en protección radiológica. Organización en las instalaciones radiactivas de centros de investigación ............................................. 4

1.1.- Línea de autoridad y organización general en Protección Radiológica ............... 4

1.2.- Funciones y responsabilidades de cada estamento ............................................. 5

2.- Clasificación del personal expuesto y de las zonas de trabajo. Normas de acceso .... 8

2.1.- Clasificación del personal expuesto ..................................................................... 8

2.2.- Clasificación de las zonas de trabajo y reglamento de acceso............................. 8

3.- Dosimetría y vigilancia médica del personal expuesto ............................................. 11

3.1.- Dosimetría .......................................................................................................... 11

3.2.- Vigilancia médica ................................................................................................ 12

4.- Control de la adquisición, recepción y almacenamiento del material radiactivo ..... 13

4.1.- Adquisición y recepción: .................................................................................... 13

4.2.- Control de los niveles de actividad autorizados para cada radionúclido ........... 13

4.3.- Almacenamiento del material radiactivo suministrado ..................................... 14

5.- Normas de transporte y movimiento interno de material radiactivo ...................... 14

5.1.- Control de la utilización de material radiactivo en el laboratorio de radionúclidos central .......................................................................................... 14

5.2.- Control de la utilización y almacenamiento del material radiactivo en las zonas radiológicas autorizadas de los laboratorios básicos ......................................... 14

5.3.- Transporte y movimiento del material radiactivo ............................................. 15

6.- NORMAS DE MANIPULACIÓN ................................................................................... 15

6.1.- Normas generales ............................................................................................... 15

6.2.- Normas específicas para el laboratorio central de marcaje .............................. 17

6.3.- Normas específicas para las zonas radiológicas de los laboratorios básicos ..... 19

7.- VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL .................................................................... 20

7.1.- Tipos de Inspecciones ......................................................................................... 20



7.2.- Procedimientos................................................................................................... 21

7.3.- Niveles de referencia .......................................................................................... 22

8.- Elaboración del Reglamento de funcionamiento de la Instalación radiactiva .......... 23

9.- Elaboración del Plan de Emergencia de la Instalación Radiactiva ............................ 24

9.1.- Línea de autoridad y responsabilidad ................................................................ 24

9.2.- Tipos de sucesos previsibles y medidas a tomar para cada uno de los ellos ..... 26

9.3.- Identificación de datos a recoger en accidentes personales y emergencias. Transmisión a los órganos competentes ............................................................ 28

10.- Anotaciones en diarios y registros. INFORMES ANUALES ....................................... 29

10.1.- Movimiento y utilización de material radiactivo: ............................................ 29

10.2.- Vigilancia operacional: ..................................................................................... 29

10.3.- Gestión y control de residuos radiactivos: ....................................................... 30

10.4.- Diario de Operación ......................................................................................... 30

10.5.- Informes anuales .............................................................................................. 31

11.- Plan de formación interna del personal expuesto .................................................. 37

11.1.- Documentación de referencia y normativa: .................................................... 37

11.2.- Normas de manipulación en cada zona radiológica: ....................................... 37

11.3.- Clases presenciales: .......................................................................................... 37

11.4.- Asesoramiento continuado: ............................................................................. 38

11.5.- Formación para el personal afectado por el funcionamiento de la IR ............. 38



1.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA. ORGANIZACIÓN EN LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS DE CENTROS DE INVESTIGACIÓN

1.1.- Línea de autoridad y organización general en Protección Radiológica

Las instalaciones radiactivas (IR) de los centros de investigación pueden llegar a ser complejas en cuanto a la organización y control en Protección Radiológica debido a las siguientes razones:

La utilización de radiaciones ionizantes está muy extendida: existe gran variedad de técnicas radioisotópicas, las cuales necesitan diferentes tipos de laboratorios.

El gran número de personal expuesto en centros de tamaño mediano y grande

La gran movilidad del personal expuesto: el personal expuesto está compuesto por investigadores “senior”, técnicos de laboratorio y becarios de tercer ciclo de formación. Este último estamento es mayoritario y tiene una alta movilidad al encontrarse en formación. Además, hay que contar con las estancias cortas de personal ajeno que se encuentra haciendo colaboraciones de corta duración y que también se suele encontrar en periodo de formación.

El esquema general de un programa de gestión en protección radiológica debe adecuarse a la estructura de la institución. En entidades como los campus universitarios, hospitales o el propio Ciemat, donde pueden existir varios edificios interrelacionados en los que se utilizan y almacenan fuentes radiactivas, se suele constituir un servicio oficial de protección radiológica gestionado por un jefe de protección radiológica. Este servicio controla una o varias instalaciones radiactivas que se asientan en los diferentes edificios del recinto o campus. En cada una de estas instalaciones radiactivas ejerce sus funciones un supervisor. Sin embargo, en entidades con una estructura más sencilla, como lo es un centro de investigación, basta con un supervisor responsable de la instalación radiactiva.

En cualquier caso, es imprescindible definir la organización general que se prevé aplicar Protección Radiológica, identificando las funciones específicas de cada estamento y aplicando una línea de autoridad clara e inequívoca. A continuación se indica el tipo de línea de autoridad que se suele aplicar:

Titular de la instalación radiactiva (IR): suele ser el director del centro de investigación.

Responsable de Protección Radiológica: jefe de Protección Radiológica a cargo de varias instalaciones radiactivas (IRAS) o supervisor responsable de la IR en las estructuras más sencillas.



Supervisor suplente: si existiera más de un supervisor suplente en una IR, por ejemplo dos, habría que ordenarlos en la línea de autoridad como primer y segundo supervisor suplente.

Operadores adscritos a la IR: personal bajo el mando directo del Supervisor

Personal responsable de los laboratorios autorizados para el uso de radionúclidos.

Personal expuesto a radiaciones ionizantes.

1.2.- Funciones y responsabilidades de cada estamento

Titular de la instalación radiactiva:

El titular, como máxima autoridad ejecutiva, ostenta la representación del centro o instituto en cuantas instancias sea necesario y, conforme a la legislación vigente, tiene asignadas las siguientes responsabilidades en materia de Protección Radiológica:

Garantizar el cumplimiento de las especificaciones de la autorización de la IR, de las normas establecidas en el reglamento y en el plan de emergencia y de las disposiciones legales vigentes sobre la materia.

Garantizar la realización de las evaluaciones de riesgo radiológico. Comprobará que se evita la utilización de radionúclidos o que ésta se reduce al mínimo imprescindible.

Deberá velar por la mejora de las condiciones de protección radiológica de su instalación, analizando las mejores técnicas y prácticas existentes, implantando las que resulten idóneas a juicio de las autoridades.

Dotar a la IR de los sistemas y medios necesarios de seguridad. Así mismo, dotará al personal expuesto de los equipos de protección individual apropiados.

Asegurar que se imparta una formación e información previa y periódica sobre Protección Radiológica a todo el personal expuesto, así como al personal no expuesto que pudiera verse afectado por el funcionamiento de la IR.

Garantizar una vigilancia dosimétrica adecuada para el personal expuesto. Igualmente garantizará una vigilancia médica adecuada si ésta fuese necesaria.

Comunicar al Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), conforme a los procedimientos establecidos, cualquier situación, accidente o incidente que reduzca la seguridad de los trabajadores en materia de Protección Radiológica.

Firmar y tramitar la documentación preceptiva de la IR y aprobar los procedimientos relativos a Protección Radiológica, propuestos por el Jefe de Protección Radiológica o por el Supervisor responsable de la IR.



En las inspecciones que realice el CSN a la IR, facilitará el acceso, la documentación y los medios necesarios.

Garantizará que todas las personas físicas o jurídicas que intervengan como contratistas o subcontratistas cumplan igualmente los requisitos indicados, en aquellos supuestos que les correspondan.

Establecerá un procedimiento para garantizar que todo el personal de la organización de la instalación, así como el de las empresas contratadas y externas que prestan sus servicios en la misma, comunique al titular aquellas deficiencias o disfunciones que pudieran afectar a la protección radiológica

Aunque la responsabilidad final no puede delegarse, el titular atribuirá al jefe de Protección Radiológica o al supervisor responsable de la IR la autoridad necesaria para velar por el cumplimiento de las normas establecidas, así como para realizar las funciones propias de su cargo, dotándole de los medios necesarios para ello.

Personal responsable del control en Protección Radiológica:

El Supervisor responsable asumirá el control directo de la IR, teniendo a su cargo a los operadores necesarios parta garantizar dicho control. Además, existirá al menos un Supervisor suplente que asumirá el control en ausencia del responsable. Para garantizar una correcta coordinación, el Supervisor responsable informará al Suplente sobre cualquier modificación en los métodos o en la infraestructura de seguridad de la IR y el Suplente informará al Responsable de las novedades relativas a la instalación cuando éste último se haya ausentado.

Como se ha indicado anteriormente, el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), en función de la magnitud del riesgo radiológico, podrá exigir al titular que se dote de un Servicio de Protección Radiológica (SPR) o que se contrate una Unidad Técnica de Protección Radiológica (UTPR), para que le proporcione asesoramiento específico en protección radiológica.

Los SPR Y UTPR deberán ser expresamente autorizados por el CSN y estarán constituidos por el Jefe de Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica y por técnicos expertos en protección radiológica. Los SPR se organizarán y actuarán independientemente del resto de unidades funcionales y el Jefe de este Servicio mantendrá una dependencia funcional directa con el titular. Todo ello sin perjuicio de la coordinación necesaria con los servicios de prevención de riesgos laborales. Estas normas se aplicarán de igual forma con respecto a la figura del supervisor responsable de la IR.

Las funciones a llevar a cabo por el personal responsable del control en Protección Radiológica serán las siguientes.

Evaluaciones de riesgo, diseño de laboratorios en los que pueda existir riesgo radiológico, elaboración de la documentación técnica necesaria, edición de normas y gestión de la adquisición de fuentes radiactivas y de medios, equipos e instrumentación relacionados con la Protección Radiológica.



Formación e información al personal expuesto y al personal no expuesto afectado en su trabajo por el funcionamiento de la IR.

Vigilancia operacional: clasificación y señalización de las zonas radiológicas, control de acceso y utilización de estas zonas, mantenimiento del diario de operación y de los registros de control necesarios, gestión de la dosimetría y de la vigilancia médica del personal expuesto y actuación en incidentes, accidentes y emergencias.

Gestión de materiales residuales con contenido radiactivo: control de la segregación y acondicionamiento en cada zona, control del transporte interno hacia los almacenes y del acondicionamiento de dichos materiales hasta su desclasificación o transferencia.

Funciones y responsabilidades del personal responsable de los laboratorios autorizados para el uso de radionúclidos:

Conocer, cumplir y hacer cumplir al personal expuesto que se encuentre bajo sus órdenes las normas de Protección Radiológica establecidas, acatando las indicaciones del personal responsable del control en Protección Radiológica.

Informar previamente al personal responsable del control en Protección Radiológica cuando necesite utilizar nuevos radionúclidos o nuevas técnicas de marcaje radiactivo.

Notificar las altas y bajas del personal expuesto de su laboratorio. Facilitar que dicho personal reciba formación en Protección Radiológica.

Disponer de los medios e infraestructura de Protección Radiológica necesarios para la manipulación y almacenamiento seguros de fuentes radiactivas en su laboratorio.

Mantener actualizado el registro de material radiactivo de su zona radiológica.

Notificar inmediatamente al personal responsable del control en Protección Radiológica cualquier incidente, accidente o situación de emergencia. En las situaciones en las que se pueda producir un incremento significativo del riesgo para el personal del laboratorio, deberá detener inmediatamente el funcionamiento de la zona radiológica.

Funciones y responsabilidades del personal expuesto:

Notificar su incorporación y los cambios significativos que se produzcan en su puesto de trabajo al personal responsable del control en Protección Radiológica.

Recibir la formación e información establecida en Protección Radiológica.

Someterse al tipo de dosimetría y vigilancia médica que dicte la legislación. Para ello, colaborará en todo momento con el personal responsable del control en Protección Radiológica y con el servicio de prevención de riesgos laborales.



Será responsable directo de las manipulaciones que realice, debiendo conocer y cumplir las normas dictadas en el manual de protección radiológica y en el plan de emergencia de la IR.

Utilizar los equipos y medios de detección, dosimetría, blindaje, contención, protección individual, higiene personal y descontaminación más adecuados en cada situación.

Avisar inmediatamente al personal responsable del control en Protección Radiológica si se produce un incidente, accidente o situación de emergencia.

2.- CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL EXPUESTO Y DE LAS ZONAS DE TRABAJO. NORMAS DE ACCESO

2.1.- Clasificación del personal expuesto

Tal como indica el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes (RD 783/2001), se habrá de clasificar a los trabajadores expuestos en dos categorías por razones de vigilancia y control radiológico:

- Categoría A: personas que, por las condiciones en las que se realiza su trabajo, puedan recibir una dosis efectiva superior a 6 mSv por año oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de los límites de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades indicados en dicho RD.

- Categoría B: personas que, por las condiciones en las que se realiza su trabajo, es muy improbable que reciban dosis superiores a 6 mSv por año oficial o a 3/10 de los límites oficiales de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades.

Teniendo en cuenta esta clasificación y el rango de actividades y tipos de utilización de las radiaciones ionizantes en el ámbito de los laboratorios que utilizan fuentes no encapsuladas, al personal expuesto de este ámbito se le suele clasificar como perteneciente a la Categoría B.

2.2.- Clasificación de las zonas de trabajo y reglamento de acceso

Zonas vigiladas:

Conforme a la clasificación de zonas (RD 783/2001), normalmente las zonas radiológicas pertenecientes al campo de los laboratorios con fuentes radiactivas no encapsuladas quedan clasificadas como Zona Vigilada. Es decir, aquella zona que, no siendo zona controlada, en ella existe la posibilidad de recibir dosis efectivas superiores a 1 mSv por año oficial o una dosis equivalente superior a 1/10 de los límites oficiales de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades.

En las dependencias centrales de la IR, o en general en las dependencias de mayor riesgo, existirá riesgo de contaminación y de irradiación. Por el contrario, en las zonas



autorizadas de los laboratorios de investigación y apoyo, al prohibirse niveles de actividad elevados y la utilización de los radionúclidos más peligrosos, únicamente existirá riesgo de contaminación, siendo el de irradiación prácticamente nulo.

Zonas controladas:

En algunas aplicaciones que pueden incluirse en el ámbito de laboratorios con fuentes radiactivas no encapsuladas y en las que se utilizan elevadas actividades, se han de clasificar determinadas dependencias de la IR como zona controlada. Es decir, aquellas zonas en las que se pueden recibir dosis efectivas superiores a 6 mSv por año oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de los límites de dosis equivalentes para el cristalino, la piel y las extremidades.

También una dependencia se puede clasificar como zona controlada cuando sea necesario seguir procedimientos de trabajo con objeto de restringir la exposición a la radiación ionizante, evitar la dispersión de contaminación radiactiva o prevenir o limitar la probabilidad y magnitud de accidentes radiológicos o sus consecuencias. Teniendo en cuenta este supuesto, algunas dependencias centrales de las IRAS de investigación se clasifican como zona controlada.

Figura 1. Señalización oficial de zona vigilada y de zona controlada

Por tanto, teniendo en cuenta lo indicado y lo expuesto en el tema 7 con respecto a la organización en Protección Radiológica, las zonas radiológicas de un centro de investigación tipo, quedarían clasificadas y señalizadas como se indica a continuación, especificándose también el reglamento de acceso:

Laboratorios y zonas radiológicas de mayor riesgo:


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Laboratorio o laboratorios de radionúclidos centrales:

Clasificados como zona vigilada con riesgo de irradiación y contaminación. Señalización en las puertas de acceso con trébol de color gris azulado bordeado de puntas radiales sobre campo punteado (ver figuras 1 y 2). El acceso estará controlado en todo momento por el personal responsable del control en Protección Radiológica, el cual deberá dar autorización expresa.

Almacenes de materiales residuales con contenido radiactivo:

Clasificados como zona vigilada con riesgo de irradiación y de contaminación. Señalización en las puertas de acceso con trébol de color gris azulado bordeado de puntas radiales sobre campo punteado. El acceso estará controlado en todo momento por el personal encargado del control en Protección Radiológica y estará restringido normalmente a dicho personal.

Como se ha indicado estas zonas también se pueden clasificar como zona controlada con riesgo de contaminación e irradiación si se utilizan elevadas actividades o si se han de seguir procedimientos especiales que mitiguen el riesgo radiológico.

Laboratorios básicos y laboratorios de técnicas especiales de uso común:

Las zonas radiológicas de estos laboratorios quedan clasificadas como zonas vigiladas con riesgo de contaminación. La señalización, trébol de color gris azulado sobre campo punteado, se instalará dentro del perímetro de la zona en un lugar bien visible (ver figuras 1 y 2). El acceso estará controlado por el personal responsable del control en Protección Radiológica en colaboración con el personal responsable de cada zona.

Zonas de libre acceso:

Se considerarán como de libre acceso el resto de las dependencias del edificio. Sin embargo, en determinadas zonas como las cámaras frías y algunas salas de equipos se podrán utilizar actividades oficialmente exentas de radionúclidos no volátiles. Por ello, el programa de vigilancia operacional que se realice incluirá la inspección de las zonas de libre acceso. Ello también con objeto de impedir la utilización de actividades no exentas en estas zonas.


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Figura nº 2. Señalización instalada en la puerta de acceso de un laboratorio de radionúclidos central y dentro del perímetro de la zona radiológica autorizada de un

laboratorio básico

3.- DOSIMETRÍA Y VIGILANCIA MÉDICA DEL PERSONAL EXPUESTO

3.1.- Dosimetría

Para la obtención de las dosis individuales existen diferentes métodos como veremos a continuación: dosimetría de área, dosimetría externa y dosimetría interna. Conforme a lo indicado en el RD 783/2001, las dosis individuales recibidas por el personal expuesto deberán determinarse con una periodicidad no superior a un mes, para la dosimetría externa, y con la periodicidad que en cada caso se establezca para la dosimetría interna.

El personal responsable del control en Protección Radiológica informará al personal expuesto que reciba dosis superiores a los límites de referencia establecidos, abriendo una investigación si es necesario. Igualmente, las dosis mensuales se registrarán en los historiales dosimétricos del personal expuesto. Dichos historiales, de carácter confidencial, estarán a disposición del personal que lo solicite y permanecerán en custodiados durante los periodos que estipula la legislación vigente.

Dosimetría de área:

Según indica el RD 783/2001, las dosis individuales recibidas por los trabajadores expuestos pertenecientes a la categoría B se podrán estimar a partir de los resultados de la vigilancia realizada en el ambiente de trabajo, siempre y cuando estos valores permitan demostrar que los trabajadores están clasificados correctamente en la categoría B.

La vigilancia radiológica del ambiente de trabajo comprenderá:


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La medición de las tasas de dosis externa, especificando la naturaleza y calidad de las radiaciones de que se trate.

La medición de las concentraciones de actividad en el aire y la contaminación superficial, especificando la naturaleza de las sustancias radiactivas contaminantes y sus estados físico y químico.

Los documentos correspondientes al registro, evaluación y resultado de dicha vigilancia habrán de ser archivados, teniéndose a disposición de la autoridad competente. La sistemática para el uso de los dosímetros o monitores utilizados para la dosimetría de área y el procedimiento de asignación de dosis asociado deberán incluirse en un protocolo que deberá ser evaluado previamente por el CSN.

Dosimetría externa

Aunque actualmente se está empezando a extender la realización de dosimetría de área para la obtención de los valores de dosis individual en los trabajadores de categoría B, la práctica más común en las IR de investigación sigue siendo la utilización de dosímetros personales de termoluminiscencia de solapa y anillo. Los dosímetros de anillo sólo se suelen usar cuando el personal utiliza repetidamente actividades del

orden de mCi por ensayo de radioisótopos o energéticos.

La lectura periódica mensual de los dosímetros únicamente podrá ser efectuada por los servicios de dosimetría personal expresamente autorizados por el CSN.

Dosimetría interna:

Se podrá realizar un control mediante dosimetría interna tras un accidente en el que posiblemente se haya podido producir la incorporación interna de una sustancia radiactiva. Dicha dosimetría se realizará por los servicios de dosimetría interna autorizados por el CSN.

3.2.- Vigilancia médica

Este tipo de vigilancia ya no es obligatorio para el personal expuesto de categoría B. Sin embargo, y conforme a la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales, este personal recibirá su vigilancia médica teniendo en cuenta el riesgo radiológico que específicamente existe en su puesto de trabajo. Por tanto, el personal responsable de Protección Radiológica facilitará los resultados de los controles dosimétricos al servicio de prevención que desarrolle la función de vigilancia y control de la salud de los trabajadores, a quien corresponderá interpretarlos desde el punto de vista sanitario. En caso de urgencia, por ejemplo tras un accidente, dicha transmisión deberá ser inmediata.


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4.- CONTROL DE LA ADQUISICIÓN, RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL MATERIAL RADIACTIVO

El material radiactivo debe estar controlado desde que se adquiere y llega a la IR, hasta que el material residual generado se transfiera a un gestor autorizado o se desclasifique y elimine. Ello conlleva la edición y seguimiento de normas de seguridad en todas las fases.

4.1.- Adquisición y recepción:

El supervisor responsable de la IR tendrá conocimiento previo de los pedidos comerciales de fuentes radiactivas no encapsuladas que vayan a tramitarse y, en general, de cualquier fuente radiactiva que vaya a transportarse hacia la IR. Comprobará que no se superan los límites de actividad máximos autorizados y que el transporte y adquisición se realizan conforme a la normativa vigente.

El material radiactivo recibido se transportará a las dependencias centrales de la IR por el personal responsable del control en Protección Radiológica. Este personal verificará que los embalajes se encuentren correctamente señalizados y con la documentación completa. En el desembalaje se comprobará tipo de emisión, nivel de contaminación, nivel de radiación y hermeticidad exterior de los viales que contienen las fuentes radiactivas. Se rechazará aquel material que no cumpla los requisitos indicados.

Posteriormente, se indicará el material recepcionado en el registro de material radiactivo del laboratorio de radionúclidos central. Los datos a consignar pueden ser entre otros: radionúclido, forma química, actividad, volumen, fecha de llegada y fecha de calibración. Por último, dicho personal firmará las recepciones realizadas dando fe de la veracidad de los datos consignados.

4.2.- Control de los niveles de actividad autorizados para cada radionúclido

El protocolo de control que se indica se ha de realizar para no superar los niveles máximos de actividad en todo momento permitidos para los radionúclidos autorizados en la IR.

Se registrará cada entrada de material radiactivo, archivándose como prueba documental una copia del pedido realizado y el albarán correspondiente, firmado por el personal responsable del control en Protección Radiológica en la recepción del producto.

El cálculo de actividades, sumando las actividades recepcionadas y corrigiendo éstas por el decaimiento radiactivo, se realizará periódicamente. La frecuencia de cálculo se incrementará si los niveles de actividad existentes se acercan a los máximos permitidos. Si éstos últimos se van a superar, se suspenderá la adquisición de material radiactivo.

Los cálculos de actividad se registrarán y los resultados correspondientes servirán para cumplimentar el diario de operación de la IR.


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4.3.- Almacenamiento del material radiactivo suministrado

Una vez registrado, el producto radiactivo se almacenará en condiciones de seguridad dentro del laboratorio de radionúclidos central hasta su utilización.

El material se guardará precintado, en recipientes señalizados, blindados y herméticamente cerrados para impedir su apertura, la irradiación o la contaminación por encima de los límites establecidos en la IR. Así mismo, se mantendrán las condiciones de temperatura que indique el suministrador.

5.- NORMAS DE TRANSPORTE Y MOVIMIENTO INTERNO DE MATERIAL RADIACTIVO

5.1.- Control de la utilización de material radiactivo en el laboratorio de radionúclidos central

El personal autorizado podrá utilizar las fuentes radiactivas no encapsuladas que se han recepcionado bien en el laboratorio central o bien en los laboratorios básicos que dispongan de zonas radiológicas. Para ello, tendrá en cuenta los radionúclidos autorizados y los niveles máximos de actividad permitidos en cada tipo de zona.

Antes de utilizar el material, indicará en el registro de material radiactivo del laboratorio central el tipo de material que va a manipular. Con su firma, dará fe de la veracidad de los datos consignados.

En la manipulación acatará las normas específicas de manipulación y registro que se indicarán a continuación para el laboratorio de radionúclidos central

5.2.- Control de la utilización y almacenamiento del material radiactivo en las zonas radiológicas autorizadas de los laboratorios básicos

El personal autorizado, tras haber cumplimentado el registro de material radiactivo del laboratorio central, indicando el tipo de material que retira y en qué zona lo va a utilizar, transportará el material en condiciones seguras según se indica en el siguiente apartado hasta la zona radiológica correspondiente.

En todas las zonas radiológicas deberá cumplimentarse el registro de material radiactivo específico de la zona, donde quedarán reflejados todos los datos referentes a entradas y salidas de material radiactivo, manipulaciones, gestión de residuos radiactivos y cualquier incidente que afecte a la Protección Radiológica.

Podrá existir movimiento de material radiactivo entre las zonas radiológicas de la IR, siempre y cuando se consignen en los registros las correspondientes entradas y salidas.


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5.3.- Transporte y movimiento del material radiactivo

Será el mínimo imprescindible y siempre justificado.

Se utilizarán blindajes y contenedores que eviten la irradiación y la dispersión del material radiactivo al medio y que sean fácilmente descontaminables.

o Emisores -: carros y contenedores de metacrilato (1,5-2 cm de espesor mínimo).

o Emisores : carros y contenedores plomados (espesores de blindaje variables).

Si en el edificio existen montacargas o ascensores de servicio de uso restringido se usarán éstos, quedando prohibida la utilización de los ascensores convencionales para el transporte de material radiactivo. Se utilizarán circuitos de transporte que eviten en la medida de lo posible la coincidencia con personal ajeno a las operaciones.

6.- NORMAS DE MANIPULACIÓN

6.1.- Normas generales

La bata de laboratorio es de uso obligatorio y exclusivo para el área de laboratorios. No se podrá llevar bata o guantes de protección en las zonas del edificio no relacionadas con la manipulación o almacenamiento de radionúclidos.

Es aconsejable no llevar ropa ni sandalias que dejen desprotegidas grandes zonas del cuerpo. Se recomienda usar zapatos cerrados o zuecos y llevar recogido el pelo.

Está prohibido fumar comer, beber, y maquillarse en los laboratorios. No se podrán almacenarán alimentos o bebidas en los frigoríficos y congeladores de los laboratorios.

Está prohibido el pipeteo bucal. Se han de utilizar medios de pipeteo automático.


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Se recomienda el uso de doble guante de protección ya que en caso de contaminación del primer par de guantes, se podrá proceder a su cambio sin sufrir riesgo alguno. Se evitará tocar con los guantes puestos elementos ajenos a las manipulaciones de radionúclidos: teléfonos, grifos, teclados, barandillas, etc. El personal expuesto no podrá manipular material radiactivo con heridas en las manos.

El personal debe lavarse las manos después de las manipulaciones de material radiactivo y, en general, cada vez que salga del laboratorio. Para el secado de manos, es preferible el uso de papel secamanos en vez de toallas textiles.

Figura nº 3. Realizando un marcaje radiactivo en la zona radiológica de un laboratorio básico

No se deberán usar lentes de contacto ya que si se produjera un accidente que implicara la descontaminación de los ojos, ésta no podría realizarse eficientemente. Por tanto, se utilizarán gafas graduadas que, a su vez, aportarán protección ocular al operador.

Se guardarán precauciones especiales cuando se manipule material cortante o punzante. Con respecto a los inyectables, nunca se separará la aguja de la jeringuilla y no se intentará reencapsular la aguja.

La zona de trabajo estará despejada de todo tipo de material innecesario para la manipulación. Se utilizará doble sistema de contención: bandeja de plástico y tallas de papel absorbente e impermeable.

Se utilizarán los blindajes adecuados: pantallas de metacrilato de 1,5 - 2cm de

espesor para emisores excepto 3H, y pantallas de metacrilato o vidrio

plomado de espesores equivalente en plomo variable para emisores .

En cada zona radiológica se dispondrá de detectores de contaminación adecuados al tipo de emisión de los radionúclidos utilizados: monitores Geiger-

Müller para emisores y monitores de centelleo sólido para emisores Cuando

se utilicen emisores de baja energía, se realizarán frotis tomando muestras de las superficies de la zona de trabajo.


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Todo el material, instrumentación, superficies e indumentaria deberán ser monitorizados antes, durante y tras la realización de las manipulaciones. En caso de producirse alguna contaminación, será responsabilidad del usuario el eliminarla. Por el contrario, si la contaminación se detectara antes de que se hubiera empezado la manipulación se avisará al último usuario de la zona para que la elimine.

Si en la IR se realiza el control de las dosis individuales mediante la utilización de dosímetros personales, se utilizará el dosímetro de solapa o anillo cuando sea necesario.

Con objeto de evitar contaminaciones, se utilizarán tubos de tapón de rosca para muestras marcadas y cuando la técnica requiera la centrifugación de las muestras.

Las muestras radiactivas y los viales comerciales si aún no se han agotado deberán almacenarse perfectamente señalizados y blindados según el tipo de radiación.

El material residual con contenido radiactivo generado se segregará y acondicionará conforme a las normas establecidas en el manual de Protección Radiológica de la IR.

Se seguirán las normas de transporte y movimiento interno de material radiactivo indicadas en el apartado 5.3.

En caso de producirse un accidente o incidente se dará cuenta inmediata al personal responsable del control en Protección Radiológica. Los procesos de descontaminación se realizarán conforme a las normas previamente dictadas y a las indicaciones específicas del personal responsable del control en Protección Radiológica

Todas las operaciones que se realicen con material radiactivo (adquisición, manipulación, transporte de residuos, descontaminaciones, etc.), deberán consignarse en los registros de material radiactivo que existirán en todas las dependencias de la IR.

6.2.- Normas específicas para el laboratorio central de marcaje

Estos laboratorios deben disponer de un nivel de contención e infraestructura de seguridad especiales ya han de estar diseñados para realizar técnicas radioisotópicas utilizando actividades mayores que las permitidas en las zonas radiológicas de los laboratorios básicos.

Además de las normas generales indicadas anteriormente, se cumplirán las siguientes:

Los límites máximos de actividad por ensayo para cada radionúclido autorizado se marcarán en cada IR pero normalmente se encuentran en el rango de mCi.


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Para el acceso al laboratorio, el personal autorizado perteneciente a la IR deberá ponerse bata y además deberá portar dosímetro de solapa si en la IR se realiza el control de las dosis individuales mediante la utilización de dosímetros personales.

El personal no perteneciente a la IR que necesite acceder, deberá hacerlo en compañía del personal responsable del control en Protección Radiológica. Previamente será informado de los riesgos existentes y deberá acatar las normas que éste último le indique.

El laboratorio dispondrá de los medios necesarios de contención, blindaje, detección, protección individual y descontaminación. Por otra parte, se deberán cumplir las normas generales y las específicas que dicte el personal responsable del control en Protección Radiológica para el tipo de marcaje radiactivo a realizar.

Figura nº 4. Marcaje radiactivo utilizando una vitrina para radionúclidos en el laboratorio central de la IR.

El laboratorio dispondrá de vitrinas para radionúclidos que dispongan de las medidas de seguridad necesarias en cuanto a blindaje, contención de líquidos y retención del aire. Estas vitrinas deberán usarse cuando se utilicen actividades iguales o mayores a 1 mCi por ensayo y siempre que se utilicen compuestos radiactivos volátiles.

El personal responsable del control en Protección Radiológica velará porque exista una correcta gestión de los residuos generados en este laboratorio, pudiéndose encargar directamente de todo lo referente al embalaje, señalización, etiquetado y traslado de los residuos hacia los almacenes centrales.

En caso de incidente o accidente se dará cuenta inmediata al personal responsable del control en Protección Radiológica, siguiéndose las indicaciones de dicho personal en los procesos de descontaminación personal o de materiales.


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Los usuarios deberán cumplimentar los registros de material radiactivo y de utilización del laboratorio. En éste último quedarán recogidos los datos correspondientes a cada manipulación, tales como: materiales e instrumentación utilizados, residuos generados y contaminaciones si estas se hubieran producido.

6.3.- Normas específicas para las zonas radiológicas de los laboratorios básicos

Existen dos opciones a la hora de incluir a los laboratorios básicos (laboratorios de investigación y servicios de apoyo a la investigación) como parte de la instalación radiactiva para que en ellos se pueda trabajar con fuentes radiactivas no encapsuladas. Bien asignar una zona de manipulación única dentro del laboratorio o bien autorizar todo el laboratorio.

Como se ha indicado en el Tema 7, normalmente se elige la primera opción. Por tanto, las normas que se indican a continuación se han diseñado teniendo en cuenta la creación de una zona radiológica específica dentro del laboratorio.

Además de las normas generales se cumplirán las siguientes:

El personal responsable de las zonas radiológicas de los laboratorios básicos colaborará estrechamente con el personal responsable del control en Protección Radiológica, con objeto de mantener la seguridad en las manipulaciones de radionúclidos.

Los niveles máximos de actividad en todo momento por radionúclido y de actividad por ensayo y por radionúclido serán muy bajos ya que estos laboratorios solamente disponen de una infraestructura básica en Protección Radiológica. Por la misma razón, estará prohibida la utilización de radionúclidos muy peligrosos por su tipo o energía de emisión o de moléculas radiactivas que sean muy volátiles.

El trabajo con actividades oficialmente no exentas se restringirá a la zona radiológica de cada laboratorio. Esta zona deberá estar acotada y señalizada en todo momento, al igual que todo el material que se utilice para las manipulaciones de fuetes radiactivas.

La manipulación de compuestos radiactivos en los que pueda existir volatilización (ej: los subproductos de la radiólisis de la 35S-metionina) deberá realizarse exclusivamente en las vitrinas de extracción de gases de las zonas radiológicas.

En cada zona se dispondrá del tipo de monitores de contaminación adecuado al tipo de emisión de los radionúclidos autorizados: detectores Geiger-Müller y de

centelleo sólido para las radiaciones y respectivamente. Igualmente, se dispondrá de los medios necesarios de contención, blindaje y señalización.

Los materiales residuales generados se señalizarán y se acondicionarán adecuadamente. Su almacenamiento en la zona deberá ser muy transitorio de


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forma que no se superen los niveles máximos de actividad permitidos para cada radionúclido autorizado.

Como se ha indicado anteriormente, en todas las zonas radiológicas deberá cumplimentarse el registro de material radiactivo, donde quedarán reflejados todos los datos referentes a entradas y salidas de material radiactivo, manipulaciones, gestión de residuos radiactivos y cualquier incidente que afecte a la Protección Radiológica.

7.- VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL

Es necesario realizar un plan de vigilancia radiológica ambiental que sirva para mitigar los riesgos de contaminación e irradiación y para verificar el correcto cumplimiento de las normas de Protección Radiológica a seguir en la IR. Por otra parte, y como ya se ha indicado, las dosis individuales recibidas por los trabajadores expuestos pertenecientes a la categoría B se podrán estimar a partir de los resultados de la vigilancia realizada, siempre y cuando éstos valores permitan demostrar que los trabajadores están clasificados correctamente en la categoría B.

La vigilancia radiológica del ambiente de trabajo comprenderá:

La medición de las tasas de dosis externa, especificando la naturaleza y calidad de las radiaciones de que se trate.

La medición de las concentraciones de actividad en el aire y la contaminación superficial, especificando la naturaleza de las sustancias radiactivas contaminantes y sus estados físico y químico.

7.1.- Tipos de Inspecciones

Las inspecciones en el programa de vigilancia radiológica ambiental se realizan exclusivamente por el personal responsable del control en Protección Radiológica. Por tanto, se excluyen de este programa las monitorizaciones y frotis realizados por el personal expuesto durante las manipulaciones de fuentes radiactivas no encapsuladas.

Todas las inspecciones deberán archivarse numeradas con el VºBº del supervisor de la IR. Así mismo, se consignará en el diario de operación el resumen de los datos obtenidos en la vigilancia operacional, al menos los datos de contaminación y radiación que superen los niveles de registro de la IR

Inspecciones de las dependencias centrales de la IR: En estas inspecciones únicamente se procederá a la detección de posibles focos de radiación y contaminación mediante la utilización de monitores portátiles y la realización de frotis ya que son zonas muy controladas donde no puede existir otro tipo de desviaciones. Si se detectan dichos focos, el personal que haya podido producirlos deberá eliminarlos inmediatamente.


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Inspecciones de los laboratorios de radionúclidos centrales: la periodicidad estimada suele ser semanal. También se realizarán inspecciones extraordinarias tras las manipulaciones que entrañen un riesgo radiológico significativo, tras la ocurrencia de un incidente o accidente o por la simple sospecha de la producción de contaminaciones superficiales o de focos de radiación.

Inspecciones de los almacenes de materiales residuales con contenido radiactivo: la periodicidad estimada suele ser quincenal. También se realizarán inspecciones extraordinarias tras la ocurrencia de un incidente o accidente o por la simple sospecha de la producción de contaminaciones superficiales o de focos de radiación, por ejemplo en el acondicionamiento de residuos.

Inspecciones de las zonas radiológicas autorizadas de los laboratorios básicos: La periodicidad estimada de estas inspecciones suele ser quincenal. También se realizarán inspecciones extraordinarias si se sospecha que se han producido contaminaciones superficiales o focos de radiación. En estas inspecciones también se examinarán zonas del edificio que no estén autorizadas para el trabajo con radionúclidos como determinados laboratorios de técnicas, cámaras frías, corredores, etc.

Además de proceder a la detección de posibles contaminaciones o focos de irradiación por los métodos indicados, también se procederá a un examen completo del cumplimiento de las normas generales de Protección Radiológica, siendo aconsejable para ello la utilización de listados de comprobación o “check list”.

Ante la constatación de una desviación notable en el seguimiento de las normas o ante la detección reiterada de contaminaciones superficiales o de focos de radiación, el Supervisor de la IR clausurará la zona notificándolo inmediatamente al responsable de la zona y al titular de la IR. La zona sólo volverá a entrar en funcionamiento cuando los niveles de seguridad vuelvan a la normalidad.

7.2.- Procedimientos

Radiación:

El control de posibles focos de radiación se efectuará en todos los lugares situados en las proximidades de fuentes que emitan radiaciones penetrantes a las que las personas puedan estar expuestas. También se realizarán controles ambientales de las zonas contiguas.

En los laboratorios que utilizan fuentes radiactivas no encapsuladas, el método de detección más utilizado es la utilización de monitores portátiles de radiación tipo cámara de ionización, contador proporcional o Geiger-Müller. Las distancias normalmente utilizadas son de un metro y de 30 cm (distancia de trabajo) a la fuente emisora. Preferentemente las unidades a utilizar serán de tasa de dosis: µSv/hr.

Contaminación superficial:


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Se realizarán medidas en todas las superficies que puedan resultar contaminadas accidentalmente (paredes, pavimentos, mesas de trabajo, etc.); así como en el equipamiento, instrumentación y materiales utilizados.

Los métodos de detección normalmente utilizados son mediante monitorización directa, utilizando detectores de contaminación superficial tipo Geiger-Müller, centelleo sólido y contador proporcional, o mediante frotis y posterior contaje en centelleo líquido. Las medidas de contaminación se suelen realizar a 1 cm de las superficies y para la obtención de los valores de contaminación en unidades absolutas (Bq/cm2) se ha de tener en cuenta la eficiencia y el valor de fondo de detección, así como la simetría de la contaminación y del material contaminado

Contaminación ambiental:

La vigilancia de la contaminación en aire se realiza en las áreas de trabajo donde se utilizan compuestos volátiles. En las IR de investigación, estos compuestos generalmente se manipulan en las vitrinas de radionúclidos, por ello el riesgo de dispersión de material radiactivo al ambiente es mínimo.

La determinación de la contaminación atmosférica se efectúa, en general, haciendo pasar el aire a través de un filtro, que ha de retener la mayor parte de los componentes radiactivos si estuvieran presentes. De forma simultánea o a continuación, se mide la actividad recogida en el filtro utilizando un detector adecuado al tipo de radiación emitida. Para obtener la lectura en unidades absolutas (Bq/m3), se tendrá en cuenta la eficiencia de retención del filtro, el volumen de aire que ha pasado a través de éste, y la eficiencia y el valor de fondo del proceso de detección.

7.3.- Niveles de referencia

En todas las IR se han de establecer niveles de referencia para las magnitudes indicadas anteriormente: contaminación superficial, contaminación ambiental y tasa de dosis. Existen diferentes niveles de referencia, estableciendo uno o varios en función del tipo de instalación.

Niveles de registro:

Se definirán los valores de los niveles de registro para tasa de dosis, contaminación superficial y contaminación ambiental en función de la clasificación oficial de las diferentes zonas radiológicas que existan en la IR. La superación de los mismos implica el registro de las medidas realizadas en el diario de operación de la IR.

Niveles de Investigación e Intervención:

Las instalaciones radiactivas de centros de investigación biológica no precisan del establecimiento de estos niveles.


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8.- ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA INSTALACIÓN RADIACTIVA

En base a la guía de seguridad nº 5.1 del CSN, a continuación se expone resumidamente la estructura del reglamento de funcionamiento de una IR perteneciente al campo de los laboratorios en los que se manipulan fuentes no encapsuladas. Igualmente se identifican los datos a aportar, resaltándose los más significativos.

Relación del personal expuesto:

En este apartado se ha de indicar la relación completa de personal expuesto distribuido por laboratorios con zonas radiológicas. También es muy conveniente que se identifique la línea de autoridad, el personal que será responsable del control en Protección Radiológica y el personal que será responsable de los laboratorios que dispongan de zonas radiológicas.

Manual de Protección Radiológica:

Este manual ha de ser el documento de referencia en cuanto a normativa interna en Protección Radiológica para la IR. Las instrucciones que en él se dicten deberán ser breves, claras y completas en la medida de lo posible. Además, se ha de intentar que las normas se adecuen a las características de la IR y tengan un carácter eminentemente práctico, facilitando el trabajo al personal expuesto.

Los apartados más importantes del Manual serán:

Clasificación de las zonas de trabajo y reglamento de acceso

Dosimetría y vigilancia médica

Normas de manipulación

Gestión del material residual con contenido radiactivo

Actuación en incidentes y accidentes, procedimientos de descontaminación

Descripción de los procedimientos

La mayoría de los procedimientos que se indican en este apartado atañen tanto al personal expuesto como al personal responsable del control en Protección Radiológica. Por ejemplo, en el control de la adquisición de material radiactivo, el personal expuesto debe realizar determinadas funciones y el personal responsable del control en Protección Radiológica otras, siendo ambas complementarias y exigiendo por tanto una coordinación estrecha. Existen otros procedimientos que son realizados exclusivamente por el personal que ejerce el control en Protección Radiológica pero que es necesario que sean conocidos por todo el personal expuesto, por ejemplo, los procedimientos de vigilancia radiológica ambiental.


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A continuación se indican los procedimientos más comunes e importantes:

Control del material radiactivo

Transporte y movimiento del material radiactivo

Vigilancia radiológica ambiental

Anotaciones en diarios

Custodia y registro de documentos

9.- ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA DE LA INSTALACIÓN RADIACTIVA

Las instalaciones radiactivas han de disponer de procedimientos de emergencia específicos y acordes con el nivel de riesgo radiológico previsible en una situación de accidente o de emergencia. Por otra parte, el plan de emergencia específico de la IR debe coordinarse con el plan de emergencia del edificio como se verá a continuación. El CSN ha editado la Guía de seguridad GS-07-10 sobre la gestión de planes de emergencia interior en instalaciones radiactivas.

El plan de emergencia de la IR será de aplicación a todo suceso o situación que signifique un incremento apreciable del riesgo existente para el personal y requiera, para la vuelta a la normalidad, del concurso de la organización de emergencia de la IR o incluso del Edificio. Este plan será conocido previamente por todo el personal expuesto, siendo de aplicación para el personal que trabaje en la IR, así como para el personal que, sin estar dado de alta como expuesto, se hallase circunstancialmente en la IR en el momento de producirse la emergencia.

Los sucesos accidentales y las situaciones de emergencia pueden originarse ante:

Operaciones realizadas en condiciones normales debidas a fallos de sistemas de seguridad.

Actuaciones personales erróneas por desconocimiento o falta de cuidado.

Acciones deliberadas tales como el robo de material radiactivo o sabotajes.

Fenómenos naturales tales como inundaciones, terremotos, etc.

9.1.- Línea de autoridad y responsabilidad

La línea de autoridad que normalmente se indica en los planes de emergencia específicos de las IR suele coincidir con la línea de autoridad indicada para la organización general en Protección Radiológica (ver apartado 1.1.). Sin embargo, lo ideal es compatibilizar esta línea con el organigrama de seguridad previsto en el plan de emergencia del edificio:


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Jefe de emergencia.

Jefes de intervención.

Equipos de primera intervención (EPI).

Equipos de segunda intervención (ESI).

Equipos de alarma y evacuación (EAE).

A continuación se indica la organización en situaciones de emergencia teniendo en cuenta este organigrama e identificándose cada estamento:

Jefe de emergencia: asume el mando en las emergencias. Suele ser el titular de la IR aunque éste puede delegar en otra persona. Actúa desde la sala de control o dependencia designada en comunicación con los jefes de intervención de cada zona. Decide si es necesaria la evacuación del edificio y las acciones a tomar antes de que lleguen los servicios de ayuda externos. Envía a la zona siniestrada las ayudas internas posibles y consigue las ayudas externas necesarias. Cuando éstas llegan les cede el mando, colaborando con ellas.

Jefe de emergencia: asume el mando en las emergencias. Suele ser el titular de la IR aunque éste puede delegar en otra persona. Actúa desde la sala de control o dependencia designada en comunicación con los jefes de intervención de cada zona. Decide si es necesaria la evacuación del edificio y las acciones a tomar antes de que lleguen los servicios de ayuda externos. Envía a la zona siniestrada las ayudas internas posibles y consigue las ayudas externas necesarias. Cuando éstas llegan les cede el mando, colaborando con ellas.

Jefe de intervención: acude a la zona del siniestro e informa al jefe de emergencia de la situación, coordinándose con él. Si el siniestro se produce en las dependencias centrales de la IR, el jefe de intervención es el supervisor de la IR. Organiza “in situ” las tareas a realizar y la evacuación de la zona si es necesaria, coordinando a los EPI, ESI y EAE.

Equipos de Primera Intervención: los integrantes de estos equipos confirmarán las alarmas e informarán de la incidencia. Conocerán a nivel básico el manejo de los equipos de protección individual y de los medios y equipos de emergencias. Igualmente ayudarán a los ESI si fuera necesario. En las zonas de riesgo radiológico, es conveniente que todo el personal expuesto autorizado forma parte de los EPI.

Equipos de Segunda Intervención: en las emergencias utilizarán los equipos de protección individual y medios y equipos de emergencia disponibles, prestando apoyo a los equipos de ayuda exterior si fuera necesario. En las zonas de riesgo radiológico, los ESI estarán formados por los operadores adscritos a la IR (dependencias centrales de la IR) y por el personal responsable de las zonas radiológicas de los laboratorios básicos (laboratorios de investigación y servicios de apoyo) ya que este personal dispondrá de la formación específica necesaria para acometer las tareas.


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Equipos de alarma y evacuación: se encargarán de la evacuación, indicando el sentido de salida a los ocupantes de cada zona asignada y haciendo que se respeten las normas de evacuación. Ayudarán a las personas que no puedan valerse por si mismas. Comprobarán la total evacuación de la zona asignada, comunicándolo al centro de control. Dicha comprobación la realizarán también en el punto de encuentro. En las zonas radiológicas, los EAE, al igual que los ESI, también estarán formados por personal cualificado. En muchas ocasiones los EAE y los ESI pueden estar integrados por el mismo personal.

Este organigrama es sólo un modelo general. Su complejidad dependerá de las características del edificio y del número de personal que trabaje en él.

9.2.- Tipos de sucesos previsibles y medidas a tomar para cada uno de los ellos

Producción de contaminaciones y de focos de radiación:

En las IR pertenecientes al ámbito de los laboratorios que trabajan con fuentes radiactivas no encapsuladas el riesgo radiológico debido a la producción de contaminaciones o de focos de radiación suele ser bajo ya que las técnicas de marcaje radiactivo más significativas se realizan en condiciones de confinamiento y los techos de actividad utilizados suelen ser muy bajos.

Conforme a lo indicado, los tipos de sucesos previsibles en estas IR son la producción de incidentes por la aparición de focos de radiación o de contaminaciones de bajo nivel, y la muy improbable producción de accidentes personales aislados, sobre todo producidos por contaminación personal externa. La probabilidad de una emergencia debida a los peligros de contaminación y radiación es tan reducida que no se suele contemplar.

No obstante si se produjera un fallo en los sistemas de contención de radiactividad o errores personales, se podría dar contaminación radiactiva, que sería detectada inmediatamente con los monitores de que dispone la instalación. Se determinaría el área y el personal afectado, así como la cuantía de la contaminación, procediéndose a adoptar las medidas oportunas para su control y descontaminación. En el tema correspondiente ya se han indicado los métodos y normas a seguir en los procesos de descontaminación. En resumen y a modo de recordatorio, las fases generales en estos procesos son las siguientes:

Confinamiento inmediato, acotación y señalización.

Notificación inmediata al personal responsable del control en Protección Radiológica.

Descontaminación y control de la eficacia de la misma.

Control de la posible contaminación del personal afectado.

Realización de un informe completo del incidente o del accidente ocurrido


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Si hubiera lugar, transmisión inmediata de un informe al CSN.

Conatos de incendio y situaciones de emergencia por incendio generalizado:

La magnitud del riesgo de incendio dependerá de muchos factores: diseño del edificio y cumplimiento de las normativas de seguridad en la edificación, idoneidad de los medios instalados de detección y extinción, tipo de materiales utilizados y operaciones realizadas, etc.

Sin embargo, una IR oficialmente autorizada debe ser lo suficientemente segura como para que la probabilidad de que se produzca un incendio sea muy baja y, aún si éste se produce, se pueda extinguir rápidamente quedando a nivel de conato de incendio.

Incidente o accidente por conato de incendio: en la actuación ante un conato de incendio en la IR se seguirán las siguientes normas:

Al detectar el conato, el personal lo comunicará inmediatamente al jefe de intervención (supervisor de la IR) y al jefe de emergencia (titular de la IR) utilizando los medios de alarma a su alcance (pulsadores de alarma, telefonía de emergencias, etc.). Posteriormente, y sin dilación, intentará sofocar el conato utilizando los medios de extinción a su alcance. El conato también podrá ser detectado automáticamente por los detectores de humos y sistemas de alarma asociados.

En ambos casos, el Jefe de Intervención confirmará el suceso, destacando en la dependencia a miembros de los ESI, quienes procederán a sofocar el conato inmediatamente si éste efectivamente se hubiera producido y aún siguiera activo. Durante todo el proceso, el Jefe de Intervención mantendrá informado a Jefe de Emergencia, situado ya en el punto de control.

Si en el conato se afecta la integridad de las fuentes radiactivas almacenadas o de los materiales de contención y blindaje que alberguen dichas fuentes, se realizarán las operaciones de descontaminación radiactiva necesarias, adoptándose las normas de seguridad, protección, registro y comunicación ante las autoridades según el caso y que deben estar reflejadas en el plan de emergencia de la IR.

Igualmente, se aplicará el plan de emergencia si como resultado de la producción del conato y/o de su extinción se ha producido un accidente personal.

Situación de emergencia por incendio generalizado: En el caso en que se produjera una situación de estas características, viéndose afectadas las dependencias centrales de la IR, deberá existir una perfecta coordinación entre el personal responsable de Protección Radiológica de la IR afectada y los servicios externos de extinción de incendios y médicos, si éstos últimos fueran necesarios.

Las normas a seguir serán las siguientes:


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Declaración de emergencia por el jefe de emergencia cuando el incendio producido no pueda ser controlado ni por los EPI ni por los ESI coordinados por el jefe de intervención y utilizando los medios de extinción existentes en la zona.

El jefe de emergencia procederá a activar la alarma de evacuación y avisará inmediatamente a los servicios de extinción externos.

El personal utilizará las puertas y vías de evacuación previamente asignadas para la zona, una vez en el exterior del edificio permanecerá a la espera para su control en los puntos de encuentro. En todo ello será asistido y seguirá las indicaciones de los EAE.

El jefe de emergencia colaborará con los bomberos en cuanto a accesos y medios de extinción existentes. El jefe de intervención colaborará en cuanto a equipos de protección individual, medios y procedimientos de detección y descontaminación radiactiva. Los medios existentes en la IR quedarán a disposición de los bomberos.

El control médico si fuera necesario del personal afectado y del que ha participado en la emergencia se realizará por un servicio médico autorizado por el CSN. En todo esto colaborará el jefe de intervención.

La emergencia ocurrida deberá ser notificada al CSN tal como se indica en el siguiente apartado de este tema.

9.3.- Identificación de datos a recoger en accidentes personales y emergencias. Transmisión a los órganos competentes

Conforme a la Instrucción IS-18 del CSN sobre los criterios aplicados por el Consejo de Seguridad Nuclear para exigir, a los titulares de las instalaciones radiactivas, la notificación de sucesos e incidentes radiológicos, en caso de producirse un suceso que afecte a la Protección Radiológica de la IR se informará a la autoridad ejecutiva competente y al CSN (Sala de Emergencias –SALEM-) en un plazo no superior a 1 hora o a 24 horas en función de la gravedad del suceso acaecido que tipifica dicha Instrucción. La comunicación inicial se podrá realizar vía telefónica indicando los siguientes datos:

Identificación de la persona que llama, teléfono de contacto e identificación de la IR.

Descripción del accidente o de la situación de emergencia indicando fecha y hora.

Localización exacta del suceso

Isótopo, actividad, forma física y química del material afectado / marca y modelo del equipo generador de radiaciones.

Cualquier dato disponible sobre exposición de las personas

Medidas tomadas por el titular de la IR


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Posteriormente se realizará un informe detallado cumplimentando el formato facilitado a tal efecto por el CSN, el cual se remitirá en un plazo no superior a 10 días, registrándose su envío en el diario de Operaciones y en el informe anual de la IR.

10.- ANOTACIONES EN DIARIOS Y REGISTROS. INFORMES ANUALES

A continuación se indican los tipos de diarios, registros y archivos que son exigibles legalmente o que simplemente ayudan al control en Protección Radiológica, la mayoría de ellos ya se han mencionado en anteriores apartados. Los períodos de tiempo que deberán quedar archivados los documentos y registros de las IRAS se indican en la IS-16 del CSN.

10.1.- Movimiento y utilización de material radiactivo:

Registro central de material radiactivo: en el registro del laboratorio de radionúclidos central se consigna todo el material radiactivo recepcionado en la IR y el material utilizado en las diferentes zonas radiológicas. Siguiendo un posible modelo, puede estar dividido en zonas radiológicas y cada zona en radionúclidos. En la figura 4, se muestra un ejemplo de la hoja de registro para el radionúclido 35S de una determinada zona.

Registro de utilización del laboratorio de radionúclidos central: con objeto de facilitar la vigilancia operacional en el laboratorio, se consignan los datos relativos a los marcajes radiactivos realizados. Los datos a introducir (ver figura 5), pueden ser: radionúclido y forma química, tipo de marcaje, actividad, medios e instrumentación utilizados, residuos generados, medidas de contaminación antes y después, y firma del personal expuesto implicado.

Registros de material radiactivo de las zona radiológicas de los laboratorios básicos: conforme a un posible modelo, el registro puede estar formado por cuatro secciones: movimiento de material radiactivo (entradas y salidas -ver figura 6-), utilización (datos relativos a las manipulaciones realizadas), gestión de materiales residuales con contenido radiactivo residuos generados y movimiento hacia los almacenes centrales) e incidencias (incidencias relacionadas con el funcionamiento de la zona, inspecciones de la zona, etc.).

Registros de pedidos de material radiactivo y de actividades: el objetivo es controlar el material radiactivo adquirido y comprobar que no se superan los niveles máximos de actividad permitidos para los radioisótopos autorizados en la IR. Se puede crear un registro por radionúclido donde se adjunte la copia de cada pedido realizado con el albarán de entrega correspondiente y los cálculos de actividad periódicos teniendo en cuenta el decaimiento conforme al periodo de semidesintegración del radionúclido.

10.2.- Vigilancia operacional:

Registros de personal expuesto: listados que se indiquen los siguientes datos: nombre y apellidos, DNI, laboratorio, puesto de trabajo, fecha de alta, fecha de baja, radionúclidos utilizados, formación específica y datos relativos a la dosimetría personal


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y a la vigilancia médica. Además, será muy conveniente crear un dossier personal para cada trabajador en el que se podrán incluir los historiales dosimétrico y médico.

Registros de vigilancia radiológica ambiental: es conveniente crear registros separados para las zonas radiológicas de mayor riesgo (dependencias centrales de la IR) y para las zonas de menor riesgo (laboratorios básicos). En ellos se consignarán numeradas y firmadas las inspecciones periódicas y extraordinarias realizadas.

10.3.- Gestión y control de residuos radiactivos:

Registro de materiales residuales con contenido radiactivo almacenados: todos los materiales generados han de registrarse en el momento de su acondicionamiento temporal en los almacenes de la IR. Los datos a consignar serán los siguientes: identificación del recipiente, fecha de entrada en el almacén, laboratorio de procedencia, radionúclido, concentración de actividad y fecha de determinación, riesgos adicionales (toxicidad o riesgo biológico), tasa de dosis máxima en superficie y a un metro de distancia y fecha de medida y vía y fecha prevista de evacuación. Este registro debe mantenerse por duplicado.

Registro de evacuación: tanto si el material residual se evacua como residuo convencional tras ser desclasificado, o si se transfiere como residuo radiactivo, se deberá disponer de documentación justificativa de la existencia de un receptor (gestor autorizado) para dicho material. Para cada evacuación, y sin prejuicio de la documentación correspondiente (solicitudes oficiales, albaranes de entrega, etc.), se consignarán los siguientes datos: radionúclidos contaminantes, cantidad de material evacuado (Kg.), concentración de actividad (Bq/gr) y fecha de determinación, tasa de dosis máxima en superficie, fecha de evacuación, identificación del responsable e identificación del receptor del material residual.

10.4.- Diario de Operación

En cada IR se ha de mantener un diario de operación que refleje de forma clara y concreta toda la información referente a la operación de la instalación.

Los datos consignados en los registros anteriormente indicados junto con otros, como por ejemplo, los referentes a los historiales disimétricos del personal expuesto, sirven para consignar el diario de operación de la ir. En la guía de seguridad nº 5.8 del csn se indican los contenidos de dicho diario:

Control de los equipos y del material radiactivo: entradas y salidas.

Datos relativos al funcionamiento de la instalación:

- Cambios en el procedimiento.

- Cambios en la organización.

- Incidencias.


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- Mantenimiento.

- Datos significativos de operación.

Vigilancia radiológica:

- Vigilancia radiológica ambiental.

- Vigilancia radiológica personal: dosimetría externa e interna, vigilancia médica

Gestión de materiales residuales con contenido radiactivo sólidos y líquidos.

Verificación de equipos y fuentes radiactivas encapsuladas

Incidencias con impacto radiológico.

En la figura 7 se muestra un ejemplo de formato de Diario de Operación

10.5.- Informes anuales

Las IR han de informar anualmente, dentro del primer trimestre de cada año, a la Autoridad ejecutiva y al CSN sobre sus condiciones de funcionamiento. El contenido de estos informes se especifica en la guía de seguridad 5.8 del CSN y en las instrucciones que facilita este Organismo a todas las IR. A continuación se expone un ejemplo de estos contenidos para una IR de investigación en la que se utilizan fuentes radiactivas no encapsuladas:

Datos de referencia de la instalación: entidad, domicilio social, emplazamiento, categoría de la instalación, tipo de instalación, datos del titular y del supervisor responsable.

Datos sobre el personal de operación de la instalación: función en la instalación, licencias y formación, dosimetría y vigilancia médica. Se expone la línea de autoridad, el listado del personal expuesto, nº de altas y bajas habidas, los datos referentes al licenciamiento de personal y a la formación interna, el listado completo de las lecturas dosimétricas anuales, si estas son significativas, y la vigilancia médica realizada si ésta ha sido necesaria

Datos de la vigilancia radiológica ambiental: periodicidad en el control de contaminación y radiación, métodos y equipos utilizados, niveles de contaminación máxima detectados: y niveles de radiación máxima detectados.

Datos operacionales:

Verificaciones y asistencia técnica de los dispositivos e instalaciones que participan en la seguridad: calibraciones y verificaciones de monitores de radiación y contaminación, equipos emisores de radiaciones ionizantes y fuentes radiactivas encapsuladas asociadas, sistemas de seguridad tales como sistemas de control de acceso, filtración, vitrinas de radionúclidos; simulacros de emergencia realizados, etc.


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Adquisición de material radiactivo indicando para cada radioisótopo la frecuencia de recepción:, la actividad máxima recibida, indicando la fecha, y la actividad total recibida durante el periodo

Gestión de material residual con contenido radiactivo: volúmenes de materiales generados, actividad medida o estimada, tiempo de almacenamiento, fechas y volúmenes de materiales eliminados, tras ser desclasificados, o transferidos a un gestor autorizado como residuo radiactivo, personal responsable de las operaciones.

Tabla resumen del funcionamiento de la instalación: operaciones de mantenimiento, cambios en la organización, incidentes y accidentes.


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Laboratorio Central de la Instalaci—n Radiactiva

Niveles máximos de actividad permitidos en las zonas autorizadas de los laboratorios convencionalesLabora torio nº :

32P 35S 33P 3H 14C 125I* 131I* Radionucleido :

35 S

ENTRADA SALIDA

Figura nº 4. Registro de material radiactivo del laboratorio de radionúclidos central. Ejemplo de hoja de control para 35S


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Espacio reservado para la identificaci—n del personal

responsable del control en Protecci—n Radiol—gica

Registro de utilizaci—n de la Instalaci—n Radiactiva

Figura nº 5. Modelo de registro de utilización del laboratorio de radionúclidos central


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MOVIMIENTO DE MATERIAL RADIACTIVO

Figura nº 6. Ejemplo de la sección de movimiento de material radiactivo perteneciente a los registros de material radiactivo de las zonas radiológicas de los

laboratorios básicos


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DIARIO DE OPERACIONES ESP ACIO RESERV ADO PARA EL

LOGO DE LA I N STITUCIīN

DATOS SIGNIFICATIVOS DE OPERACIī N (marcajes con A³ 1mCi) Si No

Fecha Nombre y apellidos N¼ Lab Tˇ cnica A(mCi)

IRRADIACIONES

Ratones Cˇl ulas

Rango de dosis (Gy):

Sin Incidencias

Con Incidencias: ____________________________________________________________________________________________

OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Si No

Fecha Incidencia Personal tˇcn ico

VIGIL ANCIA RADIOLī GICA AMBIENTAL

Inspecciones en dependenc ias centrales de la IRA realizadas los d’as:

Sin incidencias Con incidencias

Fecha Is—topo Bq/cm2 µSv/h

r

Material/superficie

Inspecciones en zona s autorizada s de los laboratorios y dependenc ias de us o com�n

realizadas los d’as:

Sin incidencias Con incidencias

Fecha Lab Isotopo Bq/cm2 µSv/h

r

Material/superficie

DIARIO DE OPERACIONES ESP ACIO RESERV ADO PA RA EL


Observaciones:

__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________

VIGIL ANCIA RADIOLī GICA PERSONAL

Dos’metros TLD recibidos __/__/__ camb iados __/__/__ enviados __/__/__

N¼ de do s’metros de so lapa recibidos_______ N¼ de dos’metros de an illo recibidos______

Per’odo de lectura____________________

Resultados:________________________________ _____________________________ ___________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________

GESTIī N DE R ESIDUOS RADIACTIVOS (Vol�menes en l itros)

Existentes/ /

Generados / /

Eliminados/ /

Eliminados/ /

Eliminados/ /

TOTAL

S—lidos32 PL’quidos

S—lidos35 SL’quidos

S—lidos125 IL’quidos

S—lidos33 PL’quidos

S—lidos3HL’quidos

14C Mixtos

Sin Incidencias: Todos los residuos eliminados dieron valor fondo tras monitorizaci—n ycontaje en centelleo l’qu ido.

Incidencias, desclasificaciones y transfernecias a ENRESA____________________

__________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________



VERIFICACIī N DE LOS EQUIPOS DE DETECCIī N

Realizada durante las inspecciones. Sin incidencias Con incidencias

__________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ ____________________

INCIDENCIAS CON IMPACTO RADIOLīGI CO

Sin incidencias Con incidencias__________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________

ACTIVIDAD EN mCi EN LA IRA A FECHA:________32P 35S 33P 125 I 14C 3H

OBSERVACIONES, DATOS COMPLEMENTARIOS

__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

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__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

__________________ _____________________________________ ___________________________________ _____________________________________ _________________

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Fecha: __/__/____

Fdo. Supe rvisor de IRA n¼_____

Figura nº 7. Ejemplo de formato de diario de operación utilizado en una IR perteneciente al ámbito de investigación biológica.



MES: A„ O:

MOVIMIENTO DE MATERIAL RADICTIVO

ISOTOPOS ENTRADAS (mCi) SALIDAS (mCi)32P35S33P3H

14C125I

Casas suministradoras:

Se realiza control de los viales por mon itorizaci—n y frotis. Sin incidencias Con incidencias

FUNC IONAMIENTO DE LA IRA

CAMBIOS EN EL N¼ DE TEÕSALTAS Si No

N¼ lab Nombre y apellidos N¼ lab Nombre y apellidos

BAJAS Si No

N¼ lab Nombre y apellidos N¼ lab Nombre y apellidos


IR_SP_FNE_TX_T06 37/39 © CSN-2013

11.- PLAN DE FORMACIÓN INTERNA DEL PERSONAL EXPUESTO

Conforme al RD 1836/1999, toda persona que, sin necesitar licencia, trabaje en una instalación nuclear o radiactiva deberá conocer y cumplir las normas de protección contra las radiaciones ionizantes y su actuación en caso de emergencia. A tal fin, deben estar claramente definidos por el titular de la IR los conocimientos y especialización que se precisen. Los programas de formación habrán de ser previamente aprobados por el Consejo de Seguridad Nuclear. A continuación se describen las partes más importantes de este Plan.

11.1.- Documentación de referencia y normativa:

Todos los laboratorios que dispongan de zona radiológica deberán poseer una copia del manual interno de Protección Radiológica de la IR. En este manual se especificará el contenido completo del reglamento de funcionamiento y del plan de emergencia de la IR Además, en este manual interno será conveniente incluir normas complementarias de carácter práctico que faciliten el trabajo con radiaciones ionizantes y aseguren la correcta prevención y protección del personal frente a estas radiaciones. El personal responsable de cada zona radiológica tendrá la obligación de mantener en custodia y a disposición del personal expuesto de la zona este manual. El personal responsable del control en Protección Radiológica verificará periódicamente que éste se encuentre en situación controlada y en perfectas condiciones de utilización.

El manual interno de Protección Radiológica será actualizado periódicamente conforme al desarrollo técnico, a los cambios en la legislación específica de Protección Radiológica y a las modificaciones que se produzcan en la organización interna de la IR. Las actualizaciones que se realicen deberán ser previamente autorizadas por el CSN.

11.2.- Normas de manipulación en cada zona radiológica:

En todas las zonas radiológicas de la IR existirá un extracto de normas de Radioprotección. Este extracto se encontrará en forma de cartel en situación bien visible para todo el personal expuesto que tenga que trabajar en la zona.

11.3.- Clases presenciales:

El personal expuesto de nueva incorporación recibirá formación presencial impartida por el por el Supervisor de la IR. La explicación de los conceptos básicos, que se indican a continuación de forma resumida, se apoyará mediante gráficos, fotografías y mediante la exhibición de los medios y equipos que habitualmente se utilicen para Protección Radiológica en la IR.

Características físicas de las radiaciones ionizantes y de los radionúclidos utilizados.

Radiobiología: interacción de las radiaciones con los tejidos, tipos de efectos.


IR_SP_FNE_TX_T06 38/39 © CSN-2013

Organización en Protección Radiológica, obligaciones de cada estamento de personal.

Normativa en el movimiento interno y externo de material radiactivo.

Radionúclidos y niveles de actividad autorizados en cada tipo de zona radiológica.

Principios de Protección Radiológica: distancia, tiempo y blindaje

Normas de manipulación generales y específicas para cada tipo de zona radiológica.

Correcta utilización de los detectores de contaminación y radiación

Correcta utilización de los dosímetros personales

Gestión de materiales residuales con contenido radiactivo: caracterización, segregación y acondicionamiento

Programa de vigilancia operacional: tipos de inspecciones y periodicidad

Normas de actuación ante incidentes, accidentes y situaciones de emergencia

Así mismo, se impartirán seminarios de refresco de contenido y duración variable en situaciones tales como ante cambios significativos en la organización de la IR o ante el incumplimiento reiterado de las normas de Protección Radiológica.

11.4.- Asesoramiento continuado:

El personal responsable del control en Protección Radiológica prestará asesoramiento en todo momento al personal expuesto tanto en situación de funcionamiento normal, como antes situaciones de incidente, accidente o emergencia.

11.5.- Formación para el personal afectado por el funcionamiento de la IR

El personal que pueda verse afectado directa o indirectamente en su trabajo por el funcionamiento de la IR recibirá por parte del personal responsable del control en Protección Radiológica una formación presencial previa y periódica al igual que el personal expuesto. Aunque los contenidos serán variables, teniendo en cuenta las características cada puesto de trabajo y la formación previa del personal destinatario, éste personal deberá conocer al menos los siguientes aspectos

Organización de la Protección Radiológica en el centro o institución.

Descripción de las zonas radiológicas.

Identificación de los focos de riesgo radiológico en cada tipo de zona. Señalización y normativa de acceso.


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Normas de prevención y protección específicas del puesto de trabajo en relación con Protección Radiológica.

Normas de actuación ante incidentes, accidentes y situaciones de emergencia

TEMA 6 PUESTA EN PRÁCTICA DE UN PROGRAMA DE...

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