Tema 9 El Poder Legislativo

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Tema 9 de Derecho Constitucional, El Poder Legislativo

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  • Definicin y Caracteres de la Ley. Leyes Formales. Leyes Orgnicas.

    Concepto. Importancia. Leyes Habilitantes: Concepto. Caractersticas.

    Etapas del Proceso. Efectos. Reserva Legal

    Definicin y Caracteres de la Ley. La

    Constitucin da una definicin de Ley en sentido

    formal en su artculo 202, indicando que sta es el

    acto sancionado por la Asamblea Nacional como

    cuerpo legislador, es decir, que cuando la

    Asamblea Nacional produce un acto utilizando el

    procedimiento que se emplea para dictar una ley,

    adquiere por esta sola circunstancia el carcter de

    tal, pero en muchos casos esos actos revestidos del carcter formal de una ley carecen del sentido

    material de la misma, o sea de la generalidad y abstraccin.

    La generalidad es la posibilidad de que la ley se aplique a todas aquellas personas que se

    coloquen dentro de los presupuestos que ella misma contempla, y la abstraccin significa que la ley

    se aplicar tantas veces como casos vayan ocurriendo dentro de los supuestos que ella misma

    contempla, y por lo consiguiente la ley no se agota.

    Leyes Formales. Son aquellos instrumentos jurdicos de eficacia general, que son aprobados

    por la Asamblea Nacional con sujecin al procedimiento que la Constitucin establece para el

    desarrollo de la funcin legislativa.

    Leyes Orgnicas. Las leyes orgnicas integran una especie o categora de leyes que ostentan

    un nivel jerrquico intermedio entre la Constitucin y la Ley Ordinaria. La Constitucin de 1999

    contempla en su artculo 203 cinco tipos de leyes orgnicas a saber: a) las que ella misma

    denomina como tales; b) las que se dicten para organizar los poderes pblicos; c) las que se dicten

    para desarrollar derechos constitucionales; d) las que sirvan de marco normativo a otras leyes; y e)

    las que hayan sido calificadas como tales por la Asamblea Nacional, en cuyo caso estas ltimas

    habrn de ser remitidas a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se

    pronuncie acerca de la Constitucionalidad de su carcter orgnico, esto con el propsito de evitar el

    uso indiscriminado de tal denominacin.

    Leyes Habilitantes: Concepto. Caractersticas. Reserva Legal. Las leyes habilitantes al

    igual que las otras, son sancionadas por la Asamblea Nacional pero con una mayora calificada del

    cuerpo legislativo, y se caracterizan porque a travs de ellas el rgano Legislativo Nacional delega

    al Presidente de la Repblica la facultad de legislar sobre un marco de materias determinadas.