Tema: Cambio Climático en el Perú,

Seguridad y Suficiencia Alimentaria

Expositor: Jaime Llosa Larrabure

Octubre del 2014

DIALOGO:

CAMBIO CLIMÁTICO EN EL

PERÚ PROBLEMAS Y

PROPUESTAS DE

ADAPTACIÓN

ESQUEMA A SEGUIR EN LA EXPOSICIÓN

I. INTRODUCCIÓN

Precisando el alcance del título del evento: Se trata cabalmente de una

agresión impuesta por el sistema dominante y no de uno o varios

problemas coyunturales frutos del azar:

El significado de los términos: Seguridad Alimentaria y su complemento

indesligable: la Suficiencia y Soberanía Alimentaria.

Su indesligable relación con la Biodiversidad Natural o Silvestre como

con la Culturalmente Producida.

II. ¿Cómo el Cambio Climático Global está afectando nuestra Seguridad,

Suficiencia y Soberanía Alimentaria?

III. Otras situaciones: Acciones u omisiones que complotan contra la

Seguridad, Suficiencia y Soberanía alimentaria.

IV. Propuestas de acción desde un enfoque de disminución de

vulnerabilidades.

Precisiones conceptualesConceptos Descripción

Cambio Climático Global – CCG fenómeno natural acrecentado y acelerado del aumento de la temperatura media del planeta debido a la acción del Hombre. (Emisión de Gases Efecto Invernadero–GEI)

Biodiversidad importancia en número como en especies, de variedades, razas y ecotipos de seres vivos. Distinguir biodiversidad natural o silvestre de aquella culturalmente producida mediante proceso de domesticación. Somos ricos en ambas al poseer la mayoría de las Zonas de Vida , como de los climas existentes en el Planeta

Seguridad Alimentaria grado de cobertura, en el tiempo, de las necesidades alimenticias de una población.

La suficiencia alimentaria alude al porcentaje de dichas necesidades cubiertas con recursos propios

Soberanía Alimentaria atender a la demanda de alimentos de los peruanos aprovechando nuestra mega biodiversidad; esto es de amplia gama de alimentos ricos en nutrientes.

Fuente: Soberanía Alimentaria: La libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación, Haydeé Carrasco, Sergio Tejada – Lima, Soluciones Prácticas –ITDG - 2008

Principales efectos / consecuencias que afectan la

Seguridad, Soberanía y Suficiencia Alimentaria,

debidos al cambio climático global en el Perú

Principales efectos debidos a:

La pérdida de glaciares.

Cambios en el patrón de comportamiento de las lluvias.

Eventos extremos

Aumento de la temperatura media.

PRINCIPALES EFECTOS CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL QUE AFECTAN LA SEGURIDAD

SOBERANÍA Y SUFICIENCIA ALIMENTARIA DEBIDOS A:

La pérdida de glaciares: como reservas de agua:- Afectados los bofedales y con ello s, sus aportes de agua y la provisión de pasto para el

ganado , en especial los Camélidos Sudamericanos.- Los ríos de régimen regular pierden la condición de tales. Consecuencia: menor superficie

sembrada. (Caso extremo Ocoña y el arroz en pozas)- Se secan manantiales o puquios y con ellos su uso como recursos para uso doméstico

como para irrigar. Eventos Extremos, en su expresión: alteración en el ciclo de las lluvias (Mayor

impacto en tierras de secano)Mucho menor disponibilidad de alimentos debido a que:- Se deja de sembrar en amplias superficies- Se siembra y se pierde la semilla.- Se cosecha pero con bajos rendimientos.

De repetirse los “veranillos”, la falta de agua como las heladas la consecuencia es : la pérdida de biodivesidad, de erosión genética.

Aumento de la temperatura media:- Imposibilidad, por falta de frío suficiente, para producir Chuño (Caso de CC de Condorini –

Lampa -Puno)- Menores rendimientos por caída de flores; casos: mango, manzanos, Algarrobo.- Menores rendimientos por esfuerzo de adaptación debido a la subida de cota de los cultivos.

PÉRDIDA DE GLACIARESImagen satelital de pérdida de glaciares en la Cuenca del Ocoña

PÉRDIDA DE GLACIARESImagen satelital de pérdida de glaciares en el Valle del Colca

Debido a Eventos Extremos: Alteración en el ciclo de las lluvias y ocurrencia, fuera de tiempo de heladas

La información que aporta el último Censo Nacional Agropecuario - IV

CENAGRO, 2012, corrobora las cifras altamente preocupantes

proporcionadas en los dos cuadros que hemos comentado; aquellas,

como las que ahora consignamos, constituyen, sin duda, una voz de

alerta que invita a la acción inmediata.

Explicamos, se constata que las Unidades Agropecuarias – UA,

censadas, que dejaron tierras sin sembrar debido, según

declararon, por falta de agua, alcanza al 50% de dichas unidades

censadas; explicitando que dejaron de sembrar un % de sus tierras,

en la siguiente proporción: en la Costa: 55%; el 32% en la Sierra y el

13% en la Selva.

Resultados del análisis de riesgo en la Actividad Agrícola y pecuaria, a Nivel Nacional por Distritos

RIESGOS DE:

Actividad Agrícola (1,729 distritos analizados)

Actividad Pecuaria(1,771 distritos analizados)

N° de distritos con riesgo

% del Total de distritos

N° de distritos con riesgo

% del Total de distritos

Heladas 748 43.15 % 768 43.37 %

Friajes 331 19.14 % 331 18.69 %

Sequías 1,301 75.25 % 1,322 74.65 %

Inundaciones 685 39.62 % 685 38.68 %

Fuente: Elaborado por el expositor, con datos contenidos en el Plan de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario. Período 2012 – 2021. PLANGACC-A

Las cifras absolutas, como las relativas expresan que tanto en la actividad

agrícola como en la pecuaria, las ocurrencias de heladas como de sequías,

afectan a un elevado número de distritos del país. En concreto, las heladas

afectaron a poco más del 43% de los distritos con actividad agrícola como a

aquellos con actividad pecuaria.

En el caso de aquellos distritos afectados por las sequías, la situación se

muestra más grave al afectar la misma a más del 70% de la actividad agrícola

como a la pecuaria desarrollada en los distritos; para ser más precisos, la

sequía afectó a la actividad agrícola en el 75.25% de los distritos y en el caso

de la actividad pecuaria, al 74.65%.

Es de señalar que la muestra es altamente representativa al comprender a

1,729 distritos del país, siendo 1,834 los existentes.

En la página siguiente, hemos ubicado un mapa y un cuadro, ambos

corresponden al texto: “Seguridad Alimentaria, desastres y Cambio Climático

en la Región Andina.

Comentarios del cuadro anterior

La lectura del cuadro, permite afirmar que el Perú muestra:

Una elevada vulnerabilidad a riesgos de desastre con un, también,

muy alto nivel de inseguridad alimentaria.

Que de los 1834 distritos existentes en el país, 1460, esto es, el

79.6% (casi el 80% de ellos), se encuentran en los rangos que

comprenden:

Una alta vulnerabilidad (597 distritos). Una muy alta

vulnerabilidad (673 distritos) y

Una grave vulnerabilidad (190 distritos).

Comentarios del cuadro anterior

OTRAS SITUACIONES QUE COMPLOTAN CONTRA LA

SEGURIDAD, SOBERANÍA Y SUFICIENCIA ALIMENTARIA

Aún no contamos en nuestro país, con una política pública destinada a,

minimizar vulnerabilidades como los enormes impactos en curso, así como,

los predecibles, debidos al cambio climático global. Tarea: Hacer incidencia

política hasta obtenerla.

Por el contrario, varias políticas sectoriales concurren a exacerbar, cuando no

a incrementar las vulnerabilidades preexistentes; nos estamos refiriendo

concretamente a:

Aquellas que debilitan el tejido social, el territorio compartido, la cosmovisión

y los conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas, en especial

aquellos referidos a: la gestión social del agua, la predicción climática y la

dispersión del riesgo.

Los esfuerzos del gobierno central para lograr abrir los territorios de las

comunidades campesinas y nativas a las inversiones de las grandes

corporaciones mineras, de hidrocarburos y madereras; Casos

emblemáticos: Baguazo y Conga.

El visible apoyo que reciben las empresas mineras en sus conflictos con

las Comunidades, por el agua y la afectación de sus recurso a naturales.

Los persistentes intentos de ceder paso al ingreso de organismos vivos

genéticamente modificados - OVGM en capacidad de afectar seriamente

nuestra megabiodiversidad;

La persistente política de favorecer la agricultura de exportación,

caracterizada por: el mono cultivo, la adicción a productos químicos

contaminantes, y energía fósil; también, al alto consumo de agua (agua

virtual)

El visible apoyo al accionar de las cadenas productivas, consolidando la

dicotomía: productor de materia prima y transformador y/o exportador de

las mismas; Análisis relación: VR/VC

Al apoyo para favorecer la concentración de la propiedad de la tierra en

pocas manos. Relación existente entre, la concentración del poder

económico con el poder político.

El debilitamiento de la institucionalidad ambiental como la flexibilización

de los sistemas de control y de los estándares ambientales: DS-054 PCM

sobre los CIRA, y Ley 30230 (Paquetazo)

“También la papa será vulnerable al calor que afecta el desarrollo de la planta y

del tubérculo, lo que provocará una caída en los rendimientos. (Quiroz y otros,

2001) Las altas temperaturas también perjudicarán el contenido de materia

seca y la formación de almidón en este tubérculo de primordial importancia,

cuyo principal centro de diversidad lo constituyen los Andes. La temperatura y

humedad crecientes favorecerán el desarrollo del tizón tardío de la papa —la

plaga que más daño puede provocarle a este tubérculo— que podría

extenderse a zonas ubicadas por sobre los 3.000 m (en donde hoy en día es

inexistente). La polilla de la papa, que en la actualidad se presenta en las

zonas costeras y en los valles interandinos, también se extenderá a mayores

alturas como consecuencia del cambio climático”.

Texto preparado por encargo del Banco Interamericano de Desarrollo –BID, por Rodomiro Ortiz, titulado: El Cambio Climático y la Producción Agrícola” 2012.

La Papa de amplio consumo nacional, cómo será afectada por el cambio climático global

“Los episodios extremos en gran escala, como las grandes inundaciones

que interfieren con la producción de alimentos, también podrían

ocasionar déficits nutricionales y un aumento de la incidencia de

enfermedades epidémicas. Las inundaciones pueden incorporar

contaminantes y enfermedades en las fuentes de agua potable y aumentar la

incidencia de enfermedades diarreicas y respiratorias. En muchas regiones,

los efectos del cambio climático en la producción agrícola podrían

agravar la subnutrición y la malnutrición, que ya contribuyen en gran

medida a la mortalidad infantil en los países en desarrollo.

Informe preparado por el Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate

Anallytics por en cargo del Banco Mundial, titulado: “Bajemos la Temperatura: Por qué se

debe evitar un planeta 4°C más Cálidos 2012.

Advertencia del Banco Mundial

La minería y el agua

CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN DEFENSORÍA DEL PUEBLOReporte de Conflictos Sociales N° 127 – Septiembre 2014

Siendo que la minería es una actividad:

Altamente demandante en agua, cuando su disponibilidad es cada vez menor.

Que en muchos casos, se realiza en las partes altas de las cuencas, donde se

origina el ciclo del agua, afectando este ciclo, sobre todo cuando se trata de

operación “atajo abierto”, por interrumpir el fluir de las aguas subterráneas.

Que genera contaminación afectando los cultivos y crianzas.

Que deja pasivos ambientales.

ES POR ELLO QUE LA POBLACIÓN AFECTADA EXPRESA SU

DISCONFORMIDAD RECURRIENDO A LA PROTESTA

Número Total de Conflictos Sociales: 201

de los cuales 131, esto es, el 65.2%, son de tipo Socio Ambiental.

DE TODO LO EXPRESADO, SE CONCLUYE QUE:

1° Estamos sufriendo ya un proceso que está comportando, entre

otras situaciones, las siguientes

i. Pérdida de biodiversidad.

ii. Perdida de cosechas.

iii. Imposibilidad de siembra .

iv. Ocurrencia de menores rendimientos.

v. Imposibilidad de procesar la papa para Chuño.

2° De ello se sigue que, estamos ya inmersos en un proceso de

inseguridad alimentaria.

3° Que es imperativo actuar sin dilación.

PROPUESTAS ACCIÓN PARA DISMUNIR VULNERABILIDADES Y GENERAR PROCESOS DE

ADAPTACIÓN

1° Establecer el estado de situación de la pérdida de biodiversidad, con énfasis

en aquellas variedades de las especies que forman parte substantiva del

autoconsumo, como de la canasta de consumo de las familias a nivel

nacional.

Proceder luego, a definir cursos de acción para, con la participación de los

productores andinos rescatar aquellas variedades que están en proceso de

extinción y seleccionar aquellas otras que siendo de mayor consumo,

ofrecen mayores resistencias a los efectos del CCG.

2° Realizar el inventario de los Conocimientos Tradicionales asociados a la

gestión social del agua como de aquellos destinados a dispersar el riesgo.

Proceder luego, a fortalecer todo aquello que los preserva para aplicarlos

en procesos de adaptación.

3° Dar curso, a un Programa Nacional de siembra y cosecha de agua, para

lo cual:

Evaluar, con fines de réplica, los sistemas hidráulicos existentes, heredados del

ayer, como los contemporáneos, para derivar conclusiones y alimentar la acción.

Emplear imágenes satelitales para ubicar en zonas seleccionadas, la existencia

de depresiones que pueden servir de vasos de almacenamiento de a agua de

lluvia como de escorrentía.

Dar impulso a la realización de estudios hidrogeológicos a fin de determinar los

lugares aptos para proceder a la infiltración del agua.

Determinar, bajo que condiciones aprovechar las cunetas existentes en las

carreteras para almacenar el agua que suelen evacuar.

Promocionar sistemas de riego eficientes desde la captación, conducción y

aplicación a nivel de parcela, del recurso hídrico.

Invertir en estudios que establezcan, en condiciones de cambio climático, los

grados de sensibilidad que presentan, los principales cultivos de valor socio

económico.

Ante la menor disponibilidad de agua, determinar que sistemas de producción

deberían ser promovidos por ser menos demandantes del recurso

Lanzar el Programa habiendo concertado, previamente, con los Gobiernos

locales, las Comunidades y la sociedad civil organizada

LA HERENCIA DEL PASADO NOS MUESTRA EL CAMINO A SEGUIR

Fuente: Presentación elaborada por Dr. Erick Pajares Garay

Red de Canales en las proximidades de Chan Chan la gran capital Chimú. Se reemplazaron los zayos po r canales que seguían las curvas de nivel con ligera pendiente. Por la tectónica de placas hubo reducción de lechos fluviales, y las primeras zanjas del canal del río Moche (N3) y en la cara Sur del mismo acabaron enarenándose o elevándose por encima del nivel del agua. Se reemplazaron por otros sistemas (S1, S2, N1, N2)FUENTE: WEB Ingenieros de Canales del Perú Preinca (http://fluidos.eia.edu.co/hidraulica/articuloses/historia/peru/index.html).

A nivel más general consideramos fundamental poner en evidencia,

hacer visible, para grupos humanos lo más amplios posibles, la

evocación que nos hace Enoch Adames Mayorga del decir de

Foucault, para transformarla en propuesta que convoca:

«EL PROBLEMA NOS ES CAMBIAR LA ‘CONCIENCIA’ DE LA GENTE O LO QUE TIENEN EN LA CABEZA, SINO EL

RÉGIMEN POLÍTICO, ECONÓMICO E INSTITUCIONAL DE PRODUCCIÓN DE VERDAD»

Enoch Adames Mayorga. «Teoría Crítica y Crítica Política en la

Cuestión Ambiental: Problemas y perspectivas. Los Tormentos de la

Materia». Aportes para una Ecología Política Latinoamericana.

Héctor Alimonda, compilador. CLACSO. Colección Grupos de

Trabajo.