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Tema 6

Los Cuerpos Generales (I): funciones.Formas de acceso. Promocin interna.

Adquisicin y prdida de la condicinde funcionarios. La rehabilitacin.

Derechos, deberes e incompatibilidades.Jornada y horarios. Vacaciones,

permisos y licencias.

REFERENCIAS LEGISLATIVAS

Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Real Decreto 1451/2005, de 7 de diciembre, por el que se aprue-ba el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo yPromocin Profesional del Personal Funcionario al Servicio de laAdministracin de Justicia.

Resolucin de la Secretara de Estado de Justicia, de 15 de julio de2005, por la que se regula la duracin de la jornada general de tra-bajo en cmputo anual y las de las jornadas en rgimen especialpara el personal al servicio de la Administracin de Justicia.

Resolucin de la Direccin General de Relaciones con la Adminis-tracin de Justicia, de 14 de septiembre de 2005, por la que seaprueba el calendario laboral para el personal de la Administracinde Justicia, radicado en el mbito gestionado por el Ministerio deJusticia.

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1. Los Cuerpos Generales (I): funciones

1.1. Funciones del Cuerpo de GestinProcesal y Administrativa

1.2. Funciones del Cuerpo deTramitacin Procesal yAdministrativa

1.3. Funciones del Cuerpo de AuxilioJudicial

2. Formas de acceso. Promocin interna

2.1. Introduccin

2.2. La Oferta de Empleo Pblico

2.3. Seleccin del personal funcionarioal servicio de la Administracin de

Justicia: normas generales

2.4. Comisin de Seleccin de Personal

2.5. Tribunales Calificadores

2.6. Convocatoria de las pruebasselectivas

2.7. Procedimiento selectivo

2.8. Nombramiento y asignacin depuestos de trabajo

2.9. La promocin interna

2.10.Funcionarios interinos

3. Adquisicin y prdida de lacondicin de funcionario.La rehabilitacin

3.1. Adquisicin y prdida de lacondicin de funcionario

3.2. La rehabilitacin

4. Derechos, deberes eincompatibilidades

4.1. Los derechos de los funcionariosde la Administracin de Justicia:introduccin

4.2. Rgimen retributivo

4.3. Deberes4.4. Incompatibilidades

4.5. Abstencin y recusacin

5. Jornada y horarios

5.1. Jornada general de trabajo yjornadas en rgimen dededicacin especial

5.2. Distribucin de la jornada yfijacin de horarios: elcalendario laboral

5.3. Servicio de guardia6. Vacaciones, permisos y licencias

6.1. Vacaciones

6.2. Permisos

6.3. Licencias

6.4. rganos competentes para laconcesin de permisos y licencias

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Tramitacin Procesal y Administrativa. Promocin Interna

Guin-resumen

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1. Los Cuerpos Generales (I): funciones

1.1. Funciones del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

De conformidad con lo establecido en el art. 476 de la Ley Orgnica del Poder Judicial,corresponde al Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa, colaborar en la actividadprocesal de nivel superior as como la realizacin de tareas procesales propias.

Con carcter general y bajo el principio de jerarqua, y sin perjuicio de las funcionesconcretas del puesto de trabajo que desempeen, le corresponde:

a) Gestionar la tramitacin de los procedimientos, de la que dar cuenta al Letradode la Administracin de Justicia, en particular cuando determinados aspectos exi-

jan una interpretacin de ley o de normas procesales, sin perjuicio de informar altitular del rgano judicial cuando se fuera requerido para ello.

b) Practicar y firmar las comparecencias que efecten las partes en relacin con losprocedimientos que se sigan en el rgano judicial, respecto a las cuales tendrcapacidad de certificacin.

c) Documentar los embargos lanzamientos y dems actos cuya naturaleza lorequiera con el carcter y representacin que le atribuyan las leyes, salvo que elLetrado de la Administracin de Justicia considere necesaria su intervencin,ostentando en dichos actos la consideracin de agente de la autoridad.

d) Extender las notas que tengan por objeto unir al procedimiento datos o ele-mentos que no constituyan prueba en el mismo, a fin de garantizar su debidaconstancia y posterior tramitacin, dando cuenta de ello, a tal efecto, a laautoridad superior, as como elaborar notas que podrn ser de referencia deresumen de los autos y de examen del trmite a que se refieran.

e) Realizar las tareas de registro recepcin y distribucin de escritos y documentosrelativos a asuntos que se estuvieran tramitando en juzgados y tribunales.

f) Expedir, con conocimiento del Letrado de la Administracin de Justicia, y a costadel interesado, copias simples de escritos y documentos que consten en autos nodeclarados secretos ni reservados.

g) Ocupar, de acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo,las jefaturas en que se estructuran las unidades de apoyo directo y servicios

comunes procesales, en las que, sin perjuicio de realizar las funciones asignadasal puesto concreto, gestionarn la distribucin de las tareas del personal, res-pondiendo del desarrollo de las mismas.

h) Colaborar con los rganos competentes en materia de gestin administrativa ,desempeando funciones relativas a la gestin del personal y medios materialesde la unidad de la oficina judicial en que se presten los servicios,siempre que dichas funciones estn contempladas expresamente enla descripcin que la relacin de puestos de trabajo efecte delpuesto de trabajo.

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Los Cuerpos Generales (I)

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i) Desempear la Secretara de la oficina judicial de las Agrupaciones de Secretar-as de Juzgados de Paz de Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes y de Juz-

gados de Paz de menos de 7.000 habitantes en los que la carga de trabajo justi-

fique su establecimiento, as como los restantes puestos de trabajo de los citadoscentros de destino adscritos al Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa,todo ello de conformidad con lo que se determine en las correspondientes rela-ciones de puestos de trabajo, as como desempear puestos de las unidadesadministrativas, cuando las relaciones de puestos de trabajo de las citadas uni-dades as lo establezcan, siempre que se renan los requisitos de conocimiento ypreparacin exigidos para su desempeo.

j) Realizar cuantas funciones puedan asumir en orden a la proteccin y apoyo a las

vctimas, as como de apoyo a actuaciones de justicia restaurativa y de solucinextraprocesal.

k) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se esta-blezcany de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a las anteriores que,inherentes al puesto de trabajo que se desempee, sean encomendadas por lossuperiores jerrquicos, orgnicos o funcionales, en el ejercicio de sus competencias.

Igualmente, los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa podrnser nombrados Letrados de la Administracin de Justicia sustitutos, siempre que se renanlos requisitos de titulacin y dems exigidos, y conforme al procedimiento y con la retri-bucin que reglamentariamente se establezca.

1.2. Funciones del Cuerpo de Tramitacin Procesal y AdministrativaCorresponde con carcter general al Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa,

segn dispone el art. 477 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, la realizacin de cuantasactividades tengan carcter de apoyo a la gestin procesal, segn el nivel de especializacindel puesto desempeado, bajo el principio de jerarqua y de conformidad con lo establecidoen las relaciones de puestos de trabajo.

Sin perjuicio de las funciones concretas del puesto de trabajo que desempeen, lecorresponde:

a) La tramitacin general de los procedimientos, mediante el empleo de los mediosmecnicos u ofimticos que corresponda, para lo cual confeccionar cuantos

documentos, actas, diligencias, notificaciones y otros le sean encomendados, ascomo copias de documentos y unin de los mismos a los expedientes.

b) El registro y la clasificacin de la correspondencia.

c) La formacin de autos y expedientes, bajo la supervisin del superior jerrquico.

d) La confeccin de las cdulas pertinentes para la prctica de los actosde comunicacin que hubieran de realizarse.

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e) El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajode la oficina judicial estn asignadas a este Cuerpo, en la forma y condicionesque en las mismas se establezcan.

f) La posibilidad de ocupar puestos de las unidades administrativas, siempre que serenan los requisitos y conocimientos necesarios exigidos para su desempeo enlas relaciones de puestos de trabajo de las mismas.

g) Cuantas funciones puedan asumir en orden a la proteccin y apoyo a las vcti-mas, as como de apoyo a actuaciones de justicia restaurativa y de solucin extra-procesal.

h) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se

establezcan y de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a las ante-riores que, inherentes al puesto de trabajo que se desempee, sean encomenda-das por los superiores jerrquicos, orgnicos o funcionales, en el ejercicio de suscompetencias.

1.3. Funciones del Cuerpo de Auxilio Judicial

Con arreglo a lo establecido en el art. 478 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, corres-ponde al Cuerpo de Auxilio Judicial con carcter general, bajo el principio de jerarqua yde acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo, la realizacin decuantas tareas tengan carcter de auxilio a la actividad de los rganos judiciales.

Asimismo, y entre otras funciones, le corresponder:

a) La prctica de los actos de comunicacin que consistan en notificaciones, cita-ciones, emplazamientos y requerimientos, en la forma prevista en las leyes pro-cesales, a cuyo efecto ostentar capacidad de certificacin y dispondr de las cre-denciales necesarias.

b) Como agente de la autoridad, proceder a la ejecucin de embargos lanzamien-tos y dems actos cuya naturaleza lo requiera, con el carcter y representacinque le atribuyan las leyes.

c) Actuar como Polica Judicial con el carcter de agente de la autoridad, sin per-juicio de las funciones que, en la averiguacin de los delitos y en el descubri-miento y aseguramiento de los delincuentes, competen a los miembros de lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad.

d) Realizar funciones de archivo de autos y expedientes judiciales, bajo la supervi-sin del Secretario Judicial.

e) Velar por las condiciones de utilizacin de las salas de vistas y mantener el ordenen las mismas.

f) Comprobar que los medios tcnicos necesarios para el proceso judi-cial se encuentren en condiciones de utilizacin, requiriendo, en su

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caso, la presencia de los servicios tcnicos que correspondan, para permitir el ade-cuado funcionamiento de dichos dispositivos, poniendo en conocimiento delSecretario Judicial las anomalas detectadas que pudieran impedir la celebracinde actos procesales.

g) El desempeo de aquellas jefaturas que en las relaciones de puestos de trabajode la Oficina judicial estn asignadas a este Cuerpo, en la forma y condicionesque en las mismas se establezcan.

h) La posibilidad de ocupar puestos de las unidades administrativas, siempre que serenan los requisitos y conocimientos exigidos para su desempeo en las rela-ciones de puestos de trabajo en las mismas.

i) La realizacin de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente seestablezcan y de cualesquiera otras funciones de naturaleza anloga a todas lasanteriores que, inherentes al puesto de trabajo que se desempee, sean enco-mendadas por los superiores jerrquicos, orgnicos o funcionales, en el ejerciciode sus competencias.

2. Formas de acceso. Promocin interna

2.1. Introduccin

El Ttulo II del Libro VI de la Ley Orgnica del Poder Judicial (arts. 482 a 490), bajola rbrica De la oferta de empleo pblico, ingreso y promocin profesional, regula losprocedimientos de seleccin del personal funcionario al servicio de la Administracin de

Justicia as como la promocin interna, que permite el ascenso de los funcionarios a Cuer-pos para cuyo acceso se exija una titulacin inmediata superior.

Esta normativa resulta comn a todos los Cuerpos de funcionarios, con alguna parti-cularidad por lo que respecta a los Cuerpos Especiales, y su correspondiente desarrollo seencuentra recogido en los Ttulos I y II del Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de

Trabajo y Promocin Profesional del Personal Funcionario al servicio de la Administracinde Justicia.

En este epgrafe se desarrollan con detalle todas las cuestiones relacionadas con lamateria.

2.2. La Oferta de Empleo Pblico2.2.1. Objeto

Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria que no hayanpodido ser provistos por funcionarios de carrera y cuya cobertura se considere convenien-te durante el ejercicio, sern objeto de una nica oferta de empleo pblicoanual que se elaborar de conformidad con los criterios para el sector pbli-co estatal, establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estados y conlas prescripciones de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

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2.2.2. Aprobacin

Las Comunidades Autnomas determinarn, en sus respectivos mbitos territoriales,las necesidades de recursos humanos respecto de los Cuerpos de funcionarios al serviciode la Administracin de Justicia sobre los que han recibido los traspasos y lo pondrn enconocimiento del Ministerio de Justicia.

El Ministerio de Justicia elaborar la oferta de empleo pblico integrando, de formadiferenciada, las necesidades de recursos determinadas por las Comunidades Autnomascon traspasos recibidos con las existentes en el resto del territorio del Estado, y la presen-tar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, quien la elevar al Gobiernopara su aprobacin, conforme, en su caso, a lo que estableciera la correspondiente Ley dePresupuestos Generales del Estado.

2.2.3. Cupo para personas con discapacidad

En las Ofertas de Empleo Pblico se reservar un cupo no inferior al siete por cientode las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, siempre que superen laspruebas selectivas y que acrediten el grado de discapacidad y la compatibilidad para eldesempeo de las funciones y tareas correspondientes en la forma que se determine regla-mentariamente.

Se considera personas con discapacidad las definidas en el apartado 2 del artculo 4del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclu-sin Social; es decir, personas que presentan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales osensoriales, previsiblemente permanentes que, al interactuar con diversas barreras, puedanimpedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones conlos dems; y asimismo, personas a quienes se les haya reconocido un grado de discapaci-dad igual o superior al 33%.

2.2.4. Convocatoria de las pruebas selectivas

Aprobada la oferta de empleo pblico, el Ministerio de Justicia proceder a la convo-catoria de los procesos selectivos.

2.3. Seleccin del personal funcionario al servicio de

la Administracin de Justicia: normas generales2.3.1. Sistemas selectivos

De acuerdo con los principios contenidos en el art. 103 de la Constitucin espaola,el personal funcionario de carrera ser seleccionado con criterios de objetivi-dad y con arreglo a los principios de igualdad, mrito, capacidad y tambinde publicidad.

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El acceso a los cuerpos ser libre y pblico y se llevar a cabo a travs de los sistemasde oposicin o concurso-oposicin. La utilizacin del sistema de concurso-oposicin ten-dr carcter excepcional.

La seleccin por oposicin es el sistema ordinario de ingreso y consiste en la realiza-cin de las pruebas que se establezcan en la convocatoria para determinar la capacidad yaptitud del aspirante.

La seleccin por concurso-oposicin consiste en la realizacin de las pruebas corres-pondientes y en la valoracin de determinadas condiciones de formacin, mritos o nive-les de experiencia, en la forma que se establezca en la convocatoria.

El ingreso en los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justiciase realizar mediante alguno de los dos sistemas anteriores, con convocatoria pblica, y seregir por sus bases, que se ajustarn en todo caso a lo dispuesto en la Ley Orgnica6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en el Reglamento de Ingreso, Provisin de Pues-tos de Trabajo y Promocin Profesional.

2.3.2. Caractersticas de las pruebas selectivas

Las pruebas selectivas sern adecuadas al conjunto de puestos de trabajo que puedanser desempeados por los funcionarios de carrera de los Cuerpos Generales o Especialescorrespondientes.

El contenido del temario, as como las pruebas a realizar, sern nicos para cada cuerpo

en todo el territorio del Estado, salvo las pruebas que puedan establecerse para la acreditacindel conocimiento de la lengua y del derecho propio de las Comunidades Autnomas quelos posean, que tendrn carcter optativo y en ningn caso sern eliminatorias, tenindoseen cuenta la puntuacin obtenida, conforme al baremo que se establezca, a los solos efectosde adjudicacin de destino dentro de la Comunidad Autnoma correspondiente.

Las pruebas optativas que se establezcan para evaluar los conocimientos de la lengua ofi-cial propia o del derecho propio de las Comunidades Autnomas, as como las certificacionesque puedan acreditar dichos conocimientos, sern las que resulten de aplicacin segn la nor-mativa en vigor en las Comunidades Autnomas que la tengan establecida. A este fin, laComisin de Seleccin de Personal recabar de las Comunidades Autnomas dicha normati-

va y determinar la puntuacin que deba otorgarse en las respectivas convocatorias.

2.4. Comisin de Seleccin de Personal2.4.1. Composicin

El Ministro de Justicia nombrar mediante orden una Comisin de Seleccin de Per-sonal que estar formada por:

Cuatro vocales representantes del Ministerio de Justicia, uno de loscuales ser un magistrado-juez, fiscal o secretario judicial, que asu-

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mir la presidencia y tendr voto dirimente en caso de empate en la adopcin deacuerdos, y tres funcionarios del Ministerio de Justicia, uno de los cuales actua-r como secretario, que sern propuestos por el Director General de Relacionescon la Administracin de Justicia.

Cuatro representantes de las Comunidades Autnomas con traspasos recibidos enmateria de Administracin de Justicia, uno de los cuales asumir la vicepresidenciade la Comisin. Dichos representantes sern propuestos por las ComunidadesAutnomas en la forma que se determine por ellas.

En la composicin de la Comisin de Seleccin se promover la paridad entre muje-res y hombres.

Cuando se trate de la seleccin de Cuerpos Especiales que no hayan sido objeto detraspaso a las Comunidades Autnomas, esta Comisin estar formada por los siguientesmiembros, propuestos todos ellos por el Director General de Relaciones con la Adminis-tracin de Justicia:

Tres Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, unode los cuales asumir la presidencia.

Dos Mdicos Forenses, uno de los cuales asumir la vicepresidencia, y

Tres funcionarios del Ministerio de Justicia, uno de los cuales actuar comosecretario.

La Comisin de Seleccin podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores

especialistas para aquellas materias en las que estime necesaria su intervencin. Dichosasesores colaborarn con la citada Comisin de Seleccin exclusivamente en el ejercicio desus especialidades tcnicas.

Por ltimo, a los miembros de la Comisin de Seleccin les resulta aplicable la mismaprohibicin que el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y PromocinProfesional establece para los integrantes de los Tribunales Calificadores, de manera queno podrn formar parte de ella, ni en concepto de vocal ni como asesores especialistas,quienes ostenten la condicin de alto cargo, segn su respectiva regulacin, ni aqullosque hubieren realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas en los cincoaos anteriores a la publicacin de la correspondiente convocatoria.

2.4.2. Competencias

Las competencias de la Comisin de Seleccin son las siguientes:

Elaborar y aprobar los temarios, que sern nicos para cada cuerpo y en todo elterritorio del Estado.

Elaborar las bases de convocatoria por las que han de regirse losprocesos selectivos para ingreso en los correspondientes cuerpos defuncionarios.

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Proponer el baremo de mritos segn los aspectos desarrollados en el Regla-mento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional(consistentes en historial acadmico, historial profesional, antigedad, conoci-miento de idiomas extranjeros y conocimiento de la lengua oficial propia y elderecho propio de las Comunidades Autnomas que los posean), as como lapuntuacin que ser atribuida a cada uno de ellos para el acceso a los cuerposde funcionarios por el sistema de concurso-oposicin. Dicho baremo ser apro-bado por el Ministerio de Justicia, previa negociacin con las organizaciones sin-dicales, y se publicar en el Boletn Oficial del Estado.

Determinar el programa formativo correspondiente al perodo de prcticas ocurso selectivo, as como los criterios para su evaluacin.

Fijar los criterios de actuacin que deben regir el proceso selectivo, que se plas-marn en las respectivas bases de la convocatoria.

Analizar y proponer, en su caso, al Ministerio de Justicia cuantas medidas pue-dan resultar convenientes para la mejora de los procesos selectivos.

2.4.3. Funcionamiento

El funcionamiento de la Comisin de Seleccin se ajustar a lo dispuesto para los rga-nos colegiados en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgi-men Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2.5. Tribunales Calificadores2.5.1. Nombramiento

El desarrollo y calificacin de las pruebas selectivas de los Cuerpos Generales y Espe-ciales corresponde a los Tribunales Calificadores. Estos Tribunales gozarn de autonomafuncional y respondern de la objetividad del procedimiento y del cumplimiento de lasnormas contenidas en la convocatoria, a las que estarn sometidos.

A este fin dispone el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Pro-mocin Profesional la designacin de un Tribunal Calificador nico y de Tribunales Dele-gados en el mbito de las Comunidades Autnomas en donde se hayan ofertado plazas.

Tribunal Calificador nico.

Para cada uno de los procesos selectivos de ingreso en los Cuerpos Generales alservicio de la Administracin de Justicia, el Ministerio de Justicia nombrar un

Tribunal Calificador nico, que efectuar el proceso selectivo en todos los mbi-tos territoriales fijados en la convocatoria.

Tribunales Delegados.

En cada mbito territorial de Comunidad Autnoma con traspasosrecibidos donde se convoquen plazas, el Ministerio de Justicia, a

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propuesta de los rganos correspondientes de la Comunidad Autnoma, nom-brar un Tribunal Delegado.

Al nombramiento de los tribunales se le dar la adecuada publicidad a travs del Bole-tn Oficial del Estado y de los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas con traspa-sos recibidos.

2.5.2. Funciones

Corresponde a los Tribunales Calificadores nicos la elaboracin de las pruebas quehabrn de desarrollarse, la determinacin del calendario de realizacin de estas y de loscriterios de valoracin, as como la resolucin de cuantas consultas puedan plantearse

por los distintos Tribunales Delegados.

Los Tribunales Delegados actuarn, en su mbito territorial, por delegacin del TribunalCalificador nico, bajo su dependencia y direccin, a fin de garantizar la igualdad entretodos los aspirantes a lo largo del proceso selectivo.

2.5.3. Composicin

Tribunales Calificadores nicos.

Estarn compuestos por un nmero impar de vocales, no inferior a cinco, de loscuales uno ser magistrado-juez, fiscal, secretario judicial, o mdico forense, ensu caso, que asumir la presidencia, y otro un funcionario de carrera del Minis-terio de Justicia que actuar como secretario. El resto de los vocales, que sernigualmente funcionarios de carrera, se nombrarn atendiendo al principio deespecialidad y de tal modo que la totalidad de los miembros del tribunal poseanun nivel de titulacin igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo deque se trate.

Tribunales Delegados.

Tendrn idntica composicin, salvo por lo que se refiere a los funcionarios delMinisterio de Justicia, que, en este caso, sern funcionarios de la ComunidadAutnoma propuestos directamente por el rgano competente de sta. En todocaso, dos de cada cinco vocales sern propuestos por el rgano competente dela Comunidad Autnoma.

Reglas adicionales sobre composicin:

En la composicin de los tribunales de pruebas selectivas, se promover laparidad entre mujeres y hombres.

Los tribunales no podrn estar formados mayoritariamentepor funcionarios pertenecientes al mismo cuerpo objeto deseleccin.

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Cuando as se prevea en las correspondientes convocatorias, los tribunalespodrn disponer la incorporacin de asesores especialistas, que les asistanpara todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarn con los tri-bunales exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades tcnicas.

No podrn formar parte de los tribunales (ni incorporarse como asesoresespecialistas) quienes ostenten la condicin de alto cargo, segn su respec-tiva regulacin, ni aqullos que hubieran realizado tareas de preparacin deaspirantes a pruebas selectivas en los cinco aos anteriores a la publicacinde la correspondiente convocatoria.

Los miembros de los tribunales debern abstenerse de intervenir en el pro-ceso de seleccin y comunicarlo al presidente, quien a su vez lo pondr en

conocimiento del Ministerio de Justicia, cuando concurran en ellos algunade las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Pro-cedimiento Administrativo Comn. Por los mismos motivos, podr pro-moverse recusacin por los aspirantes en el plazo que se determine en laconvocatoria o, por causas sobrevenidas, en cualquier momento de la tra-mitacin del proceso selectivo. El incidente de recusacin se resolver deacuerdo con lo previsto en el art. 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedi-miento Administrativo Comn.

2.5.4. Funcionamiento

Qurum.

Los tribunales no podrn constituirse ni actuar sin la presencia del presidente ysecretario, o quien los sustituya, y de, al menos, la mitad de los vocales que loscomponen. Tampoco podrn constituirse ni actuar cuando haya mayora de

vocales pertenecientes al cuerpo al que se pretende acceder.

Convocatoria de las sesiones.

La convocatoria de las sesiones la efectuar el secretario por orden del presiden-te, con una antelacin mnima de 48 horas a su celebracin, con indicacin delorden del da en que se incluyan los asuntos a tratar en la sesin.

Adopcin de acuerdos.Todos los acuerdos sern adoptados por mayora de votos, siendo el del presi-dente de calidad en caso de empate.

No podrn ser objeto de deliberacin o acuerdo ningn asunto que no figureincluido en el orden del da, salvo que estn presentes todos losmiembros del tribunal que hayan sido citados y sea declarada laurgencia del asunto por voto favorable de la mayora.

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Documentacin.

Se extender por el secretario acta de cada una de las sesiones que se celebren,acta que ser leda en la siguiente sesin y, hechas en su caso las rectificacionesque procedan, se autorizar con la firma del secretario y visto bueno del presi-dente. En las actas se consignarn necesariamente el da, la hora y objeto de lareunin, as como los votos particulares que hubieran podido formular los voca-les del tribunal presentes.

2.5.5. Derechos y deberes de los miembros de los tribunales

Es competencia de los tribunales, como ya est dicho, el desarrollo y calificacin de

las pruebas selectivas con plena independencia funcional. En el ejercicio de esta funcinestn sometidos a la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, al Reglamen-to de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional y a las bases de larespectiva convocatoria.

Son derechos y deberes fundamentales de los miembros de los tribunales:

a) Asistir a las reuniones convocadas, participando en las deliberaciones con voz yvoto.

b) Desempear las tareas que en tales reuniones se acuerde encomendarles, en laforma y plazo determinados.

c) Abstenerse si concurre alguna causa de abstencin.

d) Observar una estricta neutralidad respecto de los participantes en el procesoselectivo y valorar a estos nicamente con criterios objetivos fundamentados enlas pruebas realizadas.

e) Guardar sigilo respecto de los asuntos que conozcan y la documentacin a la quetengan acceso por razn de su pertenencia al tribunal, deber ste que conllevaespecialmente la prohibicin de:

1. Divulgar el resultado, puntuaciones, o cualquier otro dato relativo a laspruebas y calificaciones antes de su publicacin oficial.

2. Proporcionar informacin sobre el contenido de los ejercicios y de las pro-puestas presentadas para su elaboracin.

Tendrn derecho a la percepcin de las indemnizaciones a que se refiere el Real Decreto462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio, o disposiciones queas lo establezcan.

2.5.6. Resolucin de los tribunales. Revisin e impugnacin

Las resoluciones de los tribunales vinculan a la Administracin, sin per-juicio de que sta, en su caso, pueda proceder a su revisin, conforme a lo

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previsto en los arts. 102 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RgimenJurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos debern ser motivados. Lamotivacin de los actos de los tribunales dictados en virtud de discrecionalidad tcnica enel desarrollo de su cometido de valoracin, estar referida al cumplimiento de las normasreglamentarias y de las bases de la convocatoria.

Contra las resoluciones de los tribunales y sus actos de trmite que impidan continuarel procedimiento o produzcan indefensin podrn interponerse los recursos que procedanante la autoridad que los haya nombrado, de acuerdo con lo establecido en la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y delProcedimiento Administrativo Comn.

2.6. Convocatoria de las pruebas selectivas

2.6.1. Carcter territorializado de las pruebas

Las pruebas selectivas se convocarn por el Ministerio de Justicia. Las plazas ubicadasen el territorio de una Comunidad Autnoma con traspasos recibidos se ofertarn por elmbito territorial de la Comunidad Autnoma de que se trate, salvo renuncia expresa dela misma, en cuyo caso sern objeto de agrupacin. Cuando el nmero de plazas o elmejor desarrollo de los procesos lo aconseje, se podrn agrupar las vacantes correspon-dientes a uno o varios territorios.

2.6.2. Publicacin

Las convocatorias y sus bases, que sern nicas para cada cuerpo, se ajustarn en todocaso a lo dispuesto en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y en elReglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional, y sepublicarn en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales de lasComunidades Autnomas, de forma simultnea. Si dicha simultaneidad no fuese posible,los trminos y plazos establecidos se contarn, en todo caso, a partir de la publicacin enel Boletn Oficial del Estado.

2.6.3. Elaboracin y aprobacin de las bases de las convocatorias

Las bases de la convocatoria sern elaboradas por la Comisin de Seleccin y aproba-das por el Ministerio de Justicia, previa negociacin con las organizaciones sindicales msrepresentativas.

Las citadas bases, que vinculan a la Administracin, a los tribunales que han de juz-gar las pruebas selectivas y a todos quienes participen en ellas, slo podrn sermodificadas con sujecin a las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimien-to Administrativo Comn.

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2.6.4. Contenido de las convocatorias

Las convocatorias debern contener como mnimo los siguientes datos:

Nmero de plazas, con indicacin, en su caso, de las reservadas para promocininterna, y mbito territorial por el que se ofertan.

Indicacin de que los aspirantes slo podrn solicitar su participacin por uno delos mbitos territoriales que se expresen en la convocatoria y que, de superar elproceso selectivo, sern destinados obligatoriamente a alguna de las vacantesradicadas en el mismo.

Declaracin expresa de que no podrn superar el proceso selectivo en cada mbi-

to un nmero mayor de aspirantes que el de plazas objeto de la convocatoria,siendo nulas de pleno derecho las propuestas de aprobados que contravenganesta limitacin.

Condiciones o requisitos que deben reunir o cumplir los aspirantes, referidos ala fecha de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.

Modo en que las personas con discapacidad debern formular, en su caso, supeticin de las adaptaciones posibles, en cuanto a tiempo y medios, para la rea-lizacin de las pruebas.

rgano, centro o unidad administrativa al que deben dirigirse las solicitudes departicipacin.

Sistema selectivo y detalle del desarrollo de las pruebas. Pruebas selectivas que hayan de celebrarse, incluidas las de carcter optativo, y,

en su caso, relacin de mritos que han de ser tenidos en cuenta en la seleccin.

Forma de designacin de los tribunales calificadores.

Temario que ha de regir las pruebas o indicacin del Boletn Oficial del Estadoen que se haya publicado con anterioridad.

Sistema de calificacin.

Determinacin, en su caso, de las caractersticas, duracin, plazo mximo para elcomienzo y centro u rgano responsable de la evaluacin del perodo de prcti-

cas o curso selectivo. Duracin mxima del proceso selectivo. Desde la total conclusin de un ejerci-

cio o prueba hasta el comienzo del siguiente deber transcurrir un plazo mnimode 72 horas y mximo de 45 das naturales.

Orden de actuacin de los aspirantes segn el sorteo que cada aorealiza la Secretara del Estado competente en materia de FuncinPblica.

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2.7. Procedimiento selectivo

2.7.1. Solicitudes

A) Presentacin de la solicitud: tiempo y forma

La solicitud para participar en los procedimientos de ingreso, ajustada al modelo ofi-cial aprobado por el Ministerio de Justicia, deber presentarse en el plazo que se fije en laconvocatoria, a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Esta-do, de acuerdo con lo establecido en la convocatoria y en cualquiera de los lugares previs-tos en el art. 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Admi-nistraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

El modelo oficial se facilitar en castellano y en la lengua tambin oficial en las Comu-nidades Autnomas que la tengan. Podr descargarse a travs de la pgina web del Minis-terio de Justicia y, en su caso, de las Comunidades Autnomas.

Para ser admitidos y, en su caso, tomar parte en las pruebas selectivas correspondien-tes, los aspirantes presentarn las solicitudes de participacin, en las que harn constar quecumplen los requisitos exigidos en la convocatoria, referidos a la fecha de finalizacin delplazo de presentacin de instancias.

Los requisitos exigidos en la convocatoria habrn de mantenerse hasta la toma deposesin como funcionarios de carrera.

La autoridad convocante, por s o a propuesta del presidente del tribunal, dar cuen-

ta a los rganos competentes, y en su caso al Ministerio Fiscal, de las inexactitudes, false-dades o cualquier otra presunta infraccin que pudiera ser constitutiva de delito o falta, alos efectos que respectivamente procedan y en cualquier momento del procedimiento enque llegue a conocer tales circunstancias.

B) Aspirantes con discapacidad

En los procesos selectivos para ingreso en los cuerpos de funcionarios sern admitidaslas personas con discapacidad en igualdad de condiciones con los dems aspirantes. Lasconvocatorias no establecern exclusiones por limitaciones psquicas o fsicas, sin perjuiciode las incompatibilidades con el desempeo de las tareas o funciones correspondientes. Larealizacin de las pruebas tendr lugar en condiciones de igualdad con los dems aspiran-tes, sin perjuicio de las posibles adaptaciones en cuanto a tiempo y medios para las perso-

nas con discapacidad que as lo soliciten. A tal efecto, los tribunales podrn requerir infor-me y, en su caso, colaboracin de los rganos tcnicos de la Administracin laboral,sanitaria o de los rganos competentes del Ministerio de Trabajo e Inmigracin (en laactualidad, de Empleo y Seguridad Social), o de las Comunidades Autnomas.

Si en el desarrollo de los procesos selectivos se suscitaran dudas al tribu-nal respecto de la capacidad del aspirante con discapacidad para el desempe-o de las actividades habitualmente desarrolladas por los funcionarios delcuerpo al que se opta, slo podr recabar el correspondiente dictamen del

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rgano competente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social o, en su caso, de laComunidad Autnoma correspondiente.

En este supuesto, en tanto se emita el dictamen el aspirante podr participar en el pro-ceso selectivo, quedando en suspenso la resolucin definitiva sobre su admisin o exclu-sin hasta la recepcin del dictamen.

2.7.2. Listas de admitidos y excluidos

A) Lista provisional

Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, la autoridad convocante dictar reso-

lucin, en el plazo que se establezca en la convocatoria, declarando aprobada la lista pro-visional de admitidos y excluidos. En dicha resolucin se indicarn los lugares en que seencuentran expuestas al pblico las listas certificadas completas de aspirantes admitidos yexcluidos, con indicacin de la causa de exclusin, sealndose un plazo de diez das hbi-les para su subsanacin. La citada resolucin deber publicarse de forma simultnea en elBoletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales de las Comunidades Aut-nomas con traspasos recibidos. Si dicha simultaneidad no fuese posible, los trminos y pla-zos establecidos en la convocatoria se contarn, en todo caso, a partir de la publicacin enel Boletn Oficial del Estado.

Las listas debern ponerse de manifiesto, en todo caso, en la Direccin General deRelaciones con la Administracin de Justicia, en las Gerencias Territoriales o UnidadesAdministrativas, en los Tribunales Superiores de Justicia, en la Secretara de Estado para la

Funcin Pblica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, en los organismoscorrespondientes de las Comunidades Autnomas con traspasos recibidos, as como en lapgina web del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las Comunidades Autnomas.

La publicacin de la resolucin en el Boletn Oficial del Estado ser determinante delos plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.

B) Lista definitiva y comienzo de los ejercicios

La aprobacin de la relacin definitiva de admitidos y excluidos, con indicacin de loslugares donde se encuentra expuesta, as como el lugar y fecha de comienzo de los ejerci-cios se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales delas Comunidades Autnomas con competencias asumidas.

2.7.3. Celebracin de las sucesivas pruebas

Una vez comenzados los procesos selectivos no ser obligatoria la publicacin de lossucesivos anuncios de la celebracin de las restantes pruebas en el Boletn Ofi-cial del Estado, ni en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas porlas que se convoquen plazas.

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En dicho supuesto, estos anuncios debern hacerse pblicos por el tribunal en losmismos lugares en que deben ponerse de manifiesto las listas provisionales de admitidos

y excluidos, incluida la pgina web del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las Comu-nidades Autnomas, con doce horas al menos de antelacin al comienzo de ste, si se tratadel mismo ejercicio, o de veinticuatro horas, si se trata de uno nuevo.

2.7.4. Relacin de aprobados

Una vez terminada la fase de oposicin o concurso-oposicin, los tribunales elevarnal Ministerio de Justicia la relacin de aprobados, que se publicar en el Boletn Oficial delEstado y en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas donde se convoquenplazas, contndose los plazos establecidos en la convocatoria (si no fuese posible la publi-cacin simultnea) a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

2.7.5. Aportacin de documentacin y nombramiento como funcionariosen prcticas

A) Plazo

Los aspirantes propuestos aportarn ante el Ministerio de Justicia, para su nombra-miento como funcionarios en prcticas, los documentos acreditativos de los requisitos exi-gidos en la convocatoria, dentro del plazo de veinte das naturales desde que se publiquenen el Boletn Oficial del Estado las relaciones de aprobados.

Los aspirantes con discapacidad debern acreditar su condicin, as como la compati-bilidad funcional con el cuerpo al que acceden, mediante certificacin expedida por losrganos oficiales competentes.

B) Efectos de la falta de presentacin de los documentos

Aquellos que dentro del anterior plazo, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasenla documentacin, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exi-gidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuiciode la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes departicipacin.

C) Personas exentasLos que tuvieran la condicin de funcionarios pblicos estarn exentos de justificar las

condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendopresentar, nicamente, certificacin del Ministerio u organismo del que dependan, acredi-tando su condicin y dems circunstancias requeridas para su nombramiento. No obstan-te, siempre que el interesado as lo autorice, las certificaciones en soportepapel sern sustituidas por certificados telemticos o por transmisiones dedatos, en las condiciones y con los requisitos previstos por los arts. 14 y 15

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del Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcni-cas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado.

En el caso de funcionarios con discapacidad debern acreditar la compatibilidad fun-cional para el cuerpo al que acceden mediante certificacin expedida por los rganos ofi-ciales competentes.

2.7.6. Realizacin del curso terico-prctico o perodo de prcticas

A) Significado

De acuerdo con lo dispuesto en el art. 485.1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, los

procesos de seleccin podrn incluir la realizacin de un curso terico-prctico o de unperiodo de prcticas que podrn tener carcter selectivo.

La calificacin obtenida servir para fijar el orden de prelacin. No obstante, si tuvie-sen carcter selectivo, los aspirantes que no superen el mismo podrn repetirlo en elsiguiente, al que se incorporarn con la nueva promocin. Si tampoco superaren este cursoperdern el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera.

Durante la realizacin del curso o perodo de prcticas, los funcionarios tendrn laconsideracin de funcionarios en prcticas.

La condicin de funcionarios en prcticas de los aspirantes se mantendr hasta sutoma de posesin como funcionarios de carrera, pero se extinguir para quienes no supe-ren el curso o perodo de prcticas correspondiente.

B) Desarrollo y evaluacin

El curso selectivo o, en su caso, el perodo de prcticas, podr desarrollarse en los cen-tros, institutos o servicios de formacin dependientes del Ministerio de Justicia, de lasComunidades Autnomas, o en los centros de destino situados en el mbito territorial porel que particip el funcionario.

Corresponde a dichos centros, institutos, servicios o responsables de la unidad o cen-tro de destino correspondientes la evaluacin del aprovechamiento de los aspirantes, quese graduar segn se establezca en la respectiva convocatoria.

C) Imposibilidad de realizar o concluir el curso o perodo de prcticas

Quienes no pudieran realizar o concluir el curso selectivo o perodo de prcticas por causade fuerza mayor, cesarn en su condicin de funcionarios en prcticas, pudiendo volver a sernombrados como tales en el curso inmediatamente posterior que se convoque de la mismaclase, conservando la puntuacin obtenida en la oposicin o concurso-oposicinprevios.

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2.7.7. Rgimen jurdico aplicable a los funcionarios en prcticas

A) Derechos

Los funcionarios en prcticas tendrn derecho a percibir una retribucin equivalenteal sueldo y las pagas extraordinarias correspondientes al cuerpo al que accedan y, siempreque superen el curso o perodo de prcticas, al cmputo a efectos econmicos del tiempode permanencia en los centros, institutos o servicios de formacin correspondientes, o enlos centros de destino.

Los funcionarios en prcticas que ya estuviesen prestando servicios remunerados en laAdministracin de Justicia, durante el curso o perodo de prcticas no podrn percibirremuneracin alguna por el puesto de trabajo de origen, y podrn optar por una remune-

racin de igual importe a la que perciban en dicho puesto de trabajo o por la que lescorresponda como funcionarios en prcticas. Dicha remuneracin se abonar por el Cen-tro de Estudios Jurdicos o por los rganos correspondientes de las Comunidades Autno-mas con traspasos recibidos en cuyo mbito territorial se realice el perodo de prcticas ocurso selectivo.

Asimismo tendrn derecho a la concesin de permisos por causas debidamente justifi-cadas, pero su otorgamiento no les eximir en ningn caso del nivel de asistencia mnimo parala superacin del curso o del perodo de prcticas.

B) Deberes

Los funcionarios en prcticas asistirn a la sede de los centros, institutos o servicios de

formacin correspondientes o a los lugares donde se desarrollen las actividades tericas oprcticas, con sujecin al calendario y horario establecidos. Llevarn a cabo la actuacinnecesaria para lograr la adecuada preparacin para el ejercicio de la funcin respectiva,mediante el aprovechamiento diligente de las actividades programadas.

Las actividades del curso de seleccin se desarrollarn en rgimen de dedicacin exclu-siva para cada cuerpo, y tendrn, a los efectos disciplinarios, el carcter de funcin o servi-cio pblico.

Los funcionarios en prcticas dependern jerrquicamente de la Direccin General deRelaciones con la Administracin de Justicia o de los rganos competentes de las Comu-

nidades Autnomas con traspasos recibidos.

C) Responsabilidad disciplinaria

Los funcionarios en prcticas incurrirn en responsabilidad disciplinaria en los supues-tos y con los efectos previstos con carcter general para los funcionarios de carrera de losCuerpos al servicio de la Administracin de Justicia.

El procedimiento para el ejercicio de la potestad disciplinaria se regir porlo dispuesto en el Reglamento General de Rgimen Disciplinario del Personalal Servicio de la Administracin de Justicia.

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2.8. Nombramiento y asignacin de puestos de trabajo

2.8.1. Nombramiento

Concluido el proceso selectivo e incorporada la puntuacin que corresponda al cursoselectivo o perodo de prcticas, los aspirantes que lo hubiesen superado, cuyo nmero nopodr exceder en ningn caso al de plazas convocadas en cada mbito, sern nombradosfuncionarios de carrera por el rgano competente del Ministerio de Justicia.

Los nombramientos sern objeto de publicacin, simultneamente, en el BoletnOficial del Estado y en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas con competenciasasumidas.

2.8.2. Asignacin inicial de puestos de trabajo

La adjudicacin de puestos de trabajo a los funcionarios de nuevo ingreso se efectuarde acuerdo con sus peticiones, entre los puestos genricos ofertados a los mismos, segnel orden establecido en el proceso selectivo.

Los destinos adjudicados tendrn carcter definitivo equivalente a todos los efectosa los obtenidos por concurso, sin que puedan participar en ste hasta tanto no hayantranscurrido dos aos desde la fecha de la resolucin por la que se les adjudic destino.Para el cmputo de estos dos aos se considerar como primer ao el ao natural enque se dict la resolucin, con independencia de su fecha, y como segundo ao, el aonatural siguiente.

Los puestos de trabajo que se oferten a los funcionarios de nuevo ingreso debernhaber sido objeto de concurso de traslado previo entre quienes ya tuvieran la condicin defuncionario. No obstante, si las Administraciones competentes en materia de gestin derecursos humanos no dispusiesen, en sus respectivos mbitos territoriales, de plazas sufi-cientes para ofertar a los funcionarios de nuevo ingreso, con carcter excepcional y previanegociacin sindical, podrn incorporar puestos de trabajo no incluidos previamente enconcurso de traslados.

En este ltimo supuesto, el destino adjudicado al funcionario de nuevo ingresotendr carcter provisional. Dicho funcionario deber tomar parte en el primer concur-so de traslados que se convoque en el que se oferten plazas del mbito territorial en elque se encuentre destinado provisionalmente, garantizndosele el destino definitivo enel mbito por el que particip en el proceso selectivo. De incumplir esta obligacin, sele adjudicar con carcter definitivo cualquiera de las plazas no adjudicadas en todo elterritorio nacional.

Los puestos de trabajo no ocupados por los funcionarios de promocin interna queopten por continuar en activo en el cuerpo de procedencia, sern ofertados alos aspirantes que hayan superado el proceso selectivo por el turno libre.

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2.8.3. Juramento o promesa y toma de posesin

A) Plazo ordinario y posible prrroga

La condicin de funcionario de carrera se adquirir con la toma de posesin del pri-mer destino, que tendr lugar en el plazo de veinte das naturales contados desde el dasiguiente al de la publicacin de su nombramiento en el Boletn Oficial del Estado, previo

juramento o promesa prestados en la forma siguiente: Juro o prometo guardar y hacerguardar fielmente la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, lealtad a la Corona

y cumplir los deberes de mi cargo frente a todos. Cuando la toma de posesin del pues-to de trabajo se realice en las Comunidades Autnomas con lengua oficial propia, este jura-mento podr efectuarse en dicha lengua.

En casos de fuerza mayor debidamente justificados, el Ministerio de Justicia o los rga-nos correspondientes de las Comunidades Autnomas con traspasos recibidos podrn, ainstancia del interesado, prorrogar en la medida que estimen necesario el plazo ordinario.

B) Funcionarios excepcionados de la obligacin de tomar posesin

Los funcionarios que accedan a un nuevo cuerpo por el turno de promocin interna yque opten por continuar en activo en el cuerpo de procedencia no ser necesario que sedesplacen a tomar posesin al puesto de trabajo adjudicado, bastando con que dentro delplazo de toma de posesin comuniquen, en su caso, al rgano correspondiente del Minis-terio de Justicia o de las Comunidades Autnomas con traspasos recibidos dicha opcin, alos efectos de declaracin de la situacin de excedencia voluntaria por encontrarse en ser-

vicio activo en otro cuerpo de la Administracin Pblica.

C) rgano competente para su recepcin

El juramento o promesa, as como la toma de posesin del primer destino, se realizarnante el responsable de la Gerencia Territorial, unidad administrativa u rgano que determinela Administracin Pblica competente. Dichos actos se pondrn en conocimiento del Regis-tro Central de Personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.

D) Efectos de la negativa a prestar juramento o de la falta de toma de posesin

El que se negare a prestar juramento o promesa, o sin justa causa dejare de tomar pose-sin, se entender que renuncia a adquirir la condicin de funcionario en el cuerpo corres-

pondiente, debindose dar cuenta de ello por el rgano respectivo al Ministerio de Justiciao, en su caso, al rgano competente de la Comunidad Autnoma con traspasos recibidos.

2.9. La promocin interna

2.9.1. Significado y cupo de plazas reservadas

La promocin interna consiste en el ascenso desde un cuerpo para cuyoingreso se ha exigido determinada titulacin a otro cuerpo para cuyo acceso

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se exige la titulacin inmediata superior o, en el caso de los Cuerpos Especiales, mediantela posibilidad de acceder a las diferentes especialidades de un mismo cuerpo. Se regir porlo dispuesto en el art. 490 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y las normas establecidasen el Ttulo II del Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y PromocinProfesional (arts. 31 a 38) y, en lo que sea de aplicacin, por las del Ttulo I relativo alingreso en los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia.

Sobre esta materia, dispone el art. 490.2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial que,adems de las plazas que se incluyan para la incorporacin de nuevo personal en la Ofer-ta de Empleo Pblico de conformidad con lo previsto en el artculo 482, el Ministerio de

Justicia convocar anualmente procesos de promocin interna para la cobertura de unnmero de plazas equivalente al treinta por ciento de las vacantes que, para cada Cuerpo,

sean objeto de dicha oferta de empleo pblico.Con independencia de lo sealado en el prrafo anterior, el Ministerio de Justicia, con

carcter extraordinario y previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y Administracio-nes Pblicas, podr convocar procesos de promocin interna especficos cuando las cir-cunstancias en la Administracin de Justicia lo aconsejen.

En ambos casos, las plazas convocadas por el turno de promocin interna que noresulten cubiertas, no podrn en ningn caso acrecer a las convocadas por turno libre niincorporarse a la Oferta de Empleo Pblico.

2.9.2. Sistema de seleccin

A) Concurso-oposicin

La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso-oposicin, con suje-cin a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

En primer lugar se celebrar la fase de oposicin, que ser eliminatoria, valorndo-se a continuacin los mritos en la fase de concurso. En ningn caso la puntuacinobtenida en la fase de concurso, podr aplicarse para superar los ejercicios de la fase deoposicin.

Las pruebas selectivas se realizarn de forma territorializada en las Comunidades Aut-nomas con traspasos recibidos, tanto si se llevan a cabo con las de ingreso general comosi se realizan en convocatorias independientes.

B) Caractersticas de las pruebas

En las convocatorias podr establecerse la exencin de las pruebas encaminadas aacreditar los conocimientos ya exigidos para el acceso al cuerpo de origen,pudiendo valorarse los cursos y programas de formacin superados.

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C) Fases del proceso selectivo

La Comisin de Seleccin aprobar el temario al que se ajustar la fase de oposiciny que deber, en todo caso, ser inferior en el nmero y/o extensin de los temas al exigi-do para el acceso libre.

Establecer asimismo la graduacin de las puntuaciones y la valoracin mxima enconjunto de cada uno de los mritos correspondientes a los solicitantes, y que se evalua-rn en la fase de concurso. Incluirn en todo caso los siguientes aspectos:

a) Historial acadmico relacionado con las materias o especialidades propias de loscuerpos.

b) Historial profesional, que comprender los mritos relacionados con los puestosde trabajo, diplomas, conocimientos informticos y cursos relacionados con lasmaterias o especialidades propias de los cuerpos.

c) Antigedad.

d) Conocimiento de idiomas extranjeros.

e) En los mbitos territoriales correspondientes a Comunidades Autnomas conlengua oficial o derecho propio, se puntuar asimismo el conocimiento de stos.La evaluacin de estos mritos se ajustar a lo dispuesto en la normativa en vigorde las Comunidades Autnomas que la tengan establecida.

El baremo correspondiente ser aprobado por el Ministerio de Justicia, previa nego-ciacin con las organizaciones sindicales, y ser publicado antes de la convocatoria.

2.9.3. Requisitos de participacin

Los funcionarios interesados en participar en las pruebas de promocin interna debenreunir los siguientes requisitos:

Titulacin acadmica requerida para el acceso a los cuerpos o especialidades deque se trate.

Una antigedad como funcionario de carrera de al menos dos aos en el cuerpode titulacin inmediatamente inferior al que se pretende acceder el da de finali-

zacin del plazo de presentacin de solicitudes de participacin. A efectos delcmputo de la antigedad se tendr en cuenta la que tengan acreditada en elCuerpo de Auxiliares o Agentes de la Administracin de Justicia o, en su caso, enla Escala de Tcnicos Especialistas o la Escala de Auxiliares de Laboratorio del Ins-tituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, en funcin del cuerpo al quese pretende promocionar.

Los establecidos con carcter general para el acceso al cuerpo, man-tenindose hasta la fecha de toma de posesin.

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2.9.4. Derechos de los funcionarios de promocin interna

A) Preferencia para la eleccin de puesto de trabajo

Los funcionarios que accedan por promocin interna tendrn, en todo caso, prefe-rencia sobre los aspirantes que no procedan de este turno para la eleccin de los puestosde trabajo vacantes ofertados. Los no ocupados de forma efectiva por los funcionarios depromocin interna al optar por continuar en activo en el cuerpo de procedencia -, no seconsiderarn vacantes y se proveern ofertndose a los aspirantes que hayan superado elproceso selectivo por el turno libre.

B) Permiso retribuido

Los funcionarios de carrera en servicio activo o situacin asimilada que accedan a unnuevo cuerpo por el sistema de promocin interna, tendrn derecho a un permiso retri-buido de tres das hbiles si el destino no implica cambio de residencia del funcionario yde un mes si lo comporta, establecido en la disposicin adicional quinta del Real Decreto364/1995, de 10 de marzo.

2.9.5. Promocin interna para acceso a diferente especialidad delos Cuerpos especiales del Instituto Nacional de Toxicologa

y Ciencias Forenses

Dispone el art. 490.6 de la Ley Orgnica del Poder Judicial que los funcionarios delCuerpo de Tcnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses

podrn acceder mediante promocin interna al Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacio-nal de Toxicologa y Ciencias Forenses, siempre que renan los requisitos para ello.

Pero, adems el Reglamento de Ingreso, Provisin de puestos de Trabajo y PromocinProfesional regula la promocin interna para el acceso a diferente especialidad del mismocuerpo, disponiendo que deber efectuarse con respeto a los principios de igualdad, mri-to, capacidad y publicidad, entre funcionarios que desempeen actividades sustancial-mente coincidentes o anlogas, en contenido profesional y en su nivel acadmico.

La Comisin de Seleccin establecer las bases que contendrn, entre otros aspectos,los requisitos y las pruebas a superar. Para participar en las mismas se exigir, en todo caso,estar en posesin de la titulacin acadmica requerida para el acceso a la correspondienteespecialidad, as como el requisito de antigedad de dos aos como funcionario de carre-ra y reunir los requisitos establecidos con carcter general para el acceso al cuerpo de que

se trate.

2.10. Funcionarios interinos

2.10.1. Nombramiento

El Ministerio de Justicia o, en su caso, los rganos competentes de lasComunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de medios perso-nales al servicio de la Administracin de Justicia, podrn nombrar funciona-

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rios interinos, por razones de urgencia o por necesidades del servicio, cuando no sea posi-ble, con la celeridad exigida por las circunstancias, la prestacin del servicio por funciona-rio de carrera, de acuerdo con los criterios objetivos que se fijen en la orden ministerial o,en su caso, la disposicin de la Comunidad Autnoma que haya recibido los traspasos demedios personales al servicio de la Administracin de Justicia. Los funcionarios interinosdesarrollarn las funciones propias de dichos cuerpos, en tanto no sea posible su desem-peo por funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombra-miento.

Los nombrados debern reunir los requisitos y titulacin necesarios para el ingreso enel cuerpo, tomarn posesin en el plazo que reglamentariamente se establezca y tendrnlos mismos derechos y deberes que los funcionarios de carrera, salvo la fijeza en el puestode trabajo, y las mismas retribuciones bsicas y complementarias.

Se reconocern los trienios correspondientes a los servicios prestados que tendrnefectos retributivos conforme a lo establecido en la normativa vigente para los funciona-rios de la Administracin General del Estado. Este reconocimiento se efectuar previa soli-citud del interesado.

2.10.2. Rgimen aplicable

A los funcionarios interinos les ser aplicable al rgimen de los funcionarios de carre-ra, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condicin y no les ser de aplicacin elrgimen de clases pasivas. A efectos de seguridad social quedan integrados en el RgimenGeneral de la Seguridad Social.

2.10.3. Cese

Los funcionarios interinos sern cesados segn los trminos que establezca la ordenministerial o, en su caso, disposicin de la Comunidad Autnoma correspondiente, y, entodo caso, cuando se provea la vacante, se incorpore efectivamente su titular o desaparez-can las razones de urgencia o necesidad que motivaron su nombramiento.

3. Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario.La rehabilitacin

3.1. Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario

3.1.1. Requisitos para adquirir la condicin de funcionario

La condicin de funcionario de carrera (dispone el art. 491.1 de la Ley Orgnica delPoder Judicial) se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los requisitos establecidos enel Libro V de dicha ley orgnica para el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justi-cia, que son los siguientes:

a) Reunir los requisitos y cumplir las condiciones exigidas en la con-vocatoria.

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b) Superacin de los procesos selectivos.

c) Nombramiento expedido por el Ministro de Justicia y publicado en el BoletnOficial del Estado.

d) Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardary hacer guardar la Constitucin como norma fundamental.

e) Tomar posesin dentro del plazo establecido.

3.1.2. Supuestos de prdida de la condicin de funcionario

Igualmente remite en este punto el art. 491.2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial alo establecido en su Libro V al disponer que la condicin de funcionario se pierde en losmismos supuestos contemplados para el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Jus-ticia, que son los siguientes:

a) Renuncia voluntaria manifestada por escrito y aceptada expresamente por elMinisterio de Justicia.

b) Prdida de la nacionalidad espaola.

c) Sancin disciplinaria de separacin del servicio.

d) Inhabilitacin absoluta o especial impuesta como pena principal o accesoria porlos tribunales cuando la misma sea firme.

e) Jubilacin voluntaria o forzosa o por incapacidad permanente para el servicio.

f) Condena a pena privativa de libertad superior a tres aos por razn de delitodoloso.

3.1.3. Jubilacin: tipos

La jubilacin de los funcionarios podr ser:

a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.

Proceder siempre que el funcionario rena los requisitos y condiciones estable-

cidos en el rgimen de seguridad social que le sea de aplicacin.

b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.

Se declarar de oficio al cumplir el funcionario los 65 aos de edad. No obs-tante, los funcionarios podrn prolongar voluntariamente su per-manencia en el servicio activo, como mximo hasta que cumplan70 aos de edad, siguiendo el procedimiento legal o reglamenta-riamente establecido.

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c) Por incapacidad permanente para el servicio.

Proceder cuando el funcionario padezca incapacidad permanente para elejercicio de las funciones propias de su cuerpo, siendo preceptiva la instruccindel oportuno expediente de incapacidad, que podr ser iniciado de oficio o asolicitud del interesado.

3.1.4. Competencia

El Ministro de Justicia ser competente para el nombramiento de los funcionarios decarrera. Asimismo, ser competente para acordar la prdida de la condicin de funciona-rio, y en su caso la rehabilitacin, en los supuestos contemplados en la Ley Orgnica del

Poder Judicial y mediante el procedimiento que reglamentariamente se determine, aten-diendo a las circunstancias y entidad del delito o falta cometida.

La jubilacin voluntaria, forzosa, o por incapacidad permanente, as como la posibleprrroga de permanencia en el servicio activo ser acordada por el rgano competente delMinisterio de Justicia o en su caso de la Comunidad Autnoma con competencias asu-

midas. Ello sin perjuicio de que la rehabilitacin procedente de jubilacin por incapacidadpermanente para el personal al servicio de la Administracin de Justicia ser acordada, entodo caso, por el Ministerio de Justicia, en la forma y de acuerdo con el procedimiento quese establezca reglamentariamente.

3.2. La rehabilitacin

3.2.1. Supuestos de rehabilitacin

Podrn ser rehabilitados:

Los funcionarios que hubieren perdido la condicin de tales como consecuenciade la incapacidad permanente para el servicio, una vez desaparecida la causaobjetiva que la motiv.

Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales como consecuenciade la prdida de la nacionalidad espaola, una vez recuperada sta o adquiridaotra que permita la rehabilitacin.

Quienes hubiesen perdido la condicin de funcionarios a consecuencia de laimposicin con carcter firme de inhabilitacin absoluta o especial como penaprincipal o accesoria o por condena a pena privativa de libertad superior a tresaos, por razn de delito doloso, una vez extinguidas sus responsabilidades civi-les y penales y, en su caso, cancelados los antecedentes penales.

Los funcionarios que hayan sido separados del servicio como con-secuencia de sancin disciplinaria.

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3.2.2. rgano competente

Ser rgano competente para resolver los expedientes de rehabilitacin el Ministro deJusticia, correspondiendo su instruccin a la Secretara de Estado de Justicia a travs deltitular de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia.

3.2.3. Procedimiento para la rehabilitacin

Desarrollando el mandato contenido en el art. 493 de la Ley Orgnica del Poder Judi-cial, el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesionaldedica el Ttulo IV (arts. 76 a 81) a la rehabilitacin y regula de manera precisa el proce-dimiento que debe seguirse para ordenar la rehabilitacin de quien previamente perdi su

condicin de funcionario. Dicho procedimiento consta de las siguientes fases:

A) Iniciacin

Solicitud del interesado: contenido.

El procedimiento se iniciar mediante solicitud del interesado dirigida al Minis-tro de Justicia, en la que se harn constar los siguientes datos:

a) Causas y fecha de prdida de la condicin de funcionario.

b) Puesto de trabajo que ocupaba al tiempo de la expresada prdida, con iden-tificacin de la unidad de dependencia, de municipio y provincia de desti-

no o situacin administrativa en la que se hallare, en el caso de que sta nofuera de servicio activo.

c) Supuesto de rehabilitacin al que pretenda acogerse.

d) Cualquier otra circunstancia o informacin que considere procedentealegar.

Documentacin que debe aportarse.

Quienes hubieren recuperado la nacionalidad espaola o adquirido otra nacio-nalidad que permita el acceso al cuerpo o escala al que pertenecieron debernaportar certificacin literal de nacimiento expedida por el Registro Civil en la queconste la recuperacin de la nacionalidad.

En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin de la causa que motiv la jubi-lacin por incapacidad permanente, el interesado deber solicitar que se efecteel correspondiente reconocimiento mdico por el Equipo de Valoracin de Inca-pacidades del Instituto Nacional de la Seguridad Social u rgano mdico equiva-lente de la Comunidad Autnoma de la provincia en la que el inte-resado tenga su domicilio, pudiendo acompaar a la instanciacuanta documentacin relativa a su historial o situacin mdicatuviere por conveniente.

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Quienes hubieran perdido la condicin de funcionarios como consecuencia dehaber sido condenados a pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta oespecial o por delito doloso debern acreditar la extincin de la responsabilidadpenal y civil, y que han sido cancelados los antecedentes en el Registro Centralde Penados y Rebeldes.

Tiempo.

Los funcionarios que perdieron su condicin al haber sido condenados a penaprincipal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial o por delito doloso yaqullos que hubiesen sido separados del servicio como consecuencia de sancindisciplinaria, no podrn solicitar la apertura del expediente de rehabilitacin antesde haber transcurrido dos aos a partir de la firmeza del acuerdo de separacin.

B) Instruccin

Plazo para aportar la documentacin correspondiente.

El rgano instructor del procedimiento comprobar el cumplimiento de losrequisitos que facultan al interesado para solicitar la rehabilitacin y, en el casode que aqullos no estuvieran suficientemente acreditados, le requerir para queen el plazo mximo de diez das aporte los documentos y justificaciones corres-pondientes.

Reconocimiento mdico.

En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin de la causa que motiv la jubi-lacin por incapacidad permanente, el rgano instructor del procedimiento sedirigir a la unidad competente de la Administracin General del Estado o de laComunidad Autnoma, a los efectos de que por parte de dicha unidad se ordeneel reconocimiento mdico del funcionario y se emita nuevo dictamen mdicoque, en su caso, sirva de base para declarar su rehabilitacin, procedindose hastala fase de elaboracin de la propuesta de resolucin de acuerdo con los trmitesestablecidos para la instruccin del procedimiento de jubilacin por incapacidad.

Informes.

La instancia, en unin de los antecedentes que obren en el Ministerio, se remitiral Consejo General del Poder Judicial para que emita el oportuno informe, queser preceptivo, sobre las circunstancias que pudieran concurrir en el peticionario

y que tuvieren relacin con el servicio y funcionamiento de la Administracinde Justicia. El informe lo remitir al Ministerio de Justicia para la resolucin queproceda.

Si el funcionario que pretenda la rehabilitacin hubiera tenido como ltimo des-tino cualquiera de los radicados en el territorio de una ComunidadAutnoma con traspasos recibidos, se solicitar, con carcter previoal informe del Consejo General del Poder Judicial, informe del rganocompetente de la Comunidad Autnoma.

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Formulacin de la propuesta de resolucin: criterios informadores.

En los supuestos de cambio de nacionalidad y jubilacin por incapacidad per-manente para el servicio, la acreditacin suficiente de las causas objetivas queposibilitan la rehabilitacin ser determinante para que el rgano competentepara la tramitacin del procedimiento formule propuesta de resolucin estima-toria de la solicitud del interesado.

Para la resolucin del procedimiento de rehabilitacin de quienes hubieran per-dido su condicin de funcionario como consecuencia de haber sido condenadosa pena principal o accesoria de inhabilitacin por delito doloso o por haber sido

separados como consecuencia de sancin disciplinaria, se tendrn en cuenta lossiguientes criterios orientadores:

a) Antecedentes penales previos y posteriores a la prdida de la condicin defuncionario.

b) Dao o perjuicio para el servicio pblico derivado de la comisin del delitoo la falta.

c) Relacin del hecho delictivo con el desempeo del cargo funcionarial.

d) Gravedad de los hechos y, en su caso, duracin de la condena.

e) Tiempo transcurrido desde la comisin del delito o la falta.

f) Cualquier otro que permita apreciar objetivamente la incidencia del delito

o la falta cometidos sobre la futura ocupacin de un puesto de funcionariode la Administracin de Justicia.

Trmite de audiencia.

Formulada propuesta de resolucin, tenidos en cuenta los criterios anteriores, laDireccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia dar vista alinteresado del expediente instruido, con inclusin de la propuesta de resolucinformulada, para que en el plazo mximo de quince das presente las alegacionesque estime oportunas, debidamente justificadas.

Elevacin de la propuesta de resolucin.

Cumplido el anterior trmite, el rgano instructor elevar propuesta de resolu-

cin del expediente al Ministerio de Justicia para su resolucin.

C) Terminacin

Plazo para resolver el procedimiento.

El plazo mximo para resolver el procedimiento y notificar la reso-lucin ser de seis meses. Si transcurrido dicho plazo no se hubieranotificado resolucin expresa, el interesado estar legitimado para

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entender estimada su solicitud, sin perjuicio de la obligacin de dictar resolucinexpresa por parte del Ministro de Justicia.

Notificacin y motivacin.

La resolucin dictada por el Ministro de Justicia ser notificada al interesado. Enlos casos en que la resolucin del procedimiento de rehabilitacin sea denegato-ria y en los supuestos de rehabilitacin de quienes hubieren sido condenados apena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial, por delito dolo-so, o hubiesen sido separados del servicio por sancin disciplinaria, dicha reso-lucin ser motivada, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 54.1 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las AdministracionesPblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Recurso.

La resolucin adoptada pone fin a la va administrativa y contra ella se podrinterponer el correspondiente recurso contencioso-administrativo.

Efectos.

De acuerdo con cuanto dispone el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestosde Trabajo y Promocin Profesional, si la resolucin adoptada fuera desestima-toria, el interesado no podr solicitar de nuevo la rehabilitacin hasta que no

varen las circunstancias y requisitos exigidos y, en todo caso, en el supuesto decondenas de inhabilitacin o como consecuencia de separacin del servicio por

sancin disciplinaria, hasta el transcurso de dos aos desde la resolucin deses-timatoria.

Al establecer el anterior lmite, sin embargo, el art. 81.5 del Reglamento noincluye el supuesto de las condenas a pena privativa de libertad por razn de deli-to doloso. Esta omisin resulta tanto ms sorprendente si se tiene en cuenta quela regulacin del procedimiento de rehabilitacin pone de manifiesto el trata-miento comn que reciben estas tres causas de rehabilitacin (inhabilitacin,pena privativa de libertad por delito doloso y separacin del servicio) en otrosaspectos, como el requisito de tiempo que debe transcurrir para que todos estosfuncionarios puedan instar el expediente de rehabilitacin, los criterios que enestos casos deben ser tenidos en cuenta para formular la propuesta de resolu-cin, y el carcter motivado que necesariamente debe tener la resolucin esti-

matoria de la rehabilitacin en todos ellos.La interpretacin ms correcta de este silencio quizs consista en sostener que setrata de una laguna, de un olvido, de forma que tambin en tal caso resulte deaplicacin la regla que impone aguardar el transcurso de dos aos para promo-

ver de nuevo la rehabilitacin. Adems, esta es la solucin adopta-da para el mismo caso en el art. 60.5 del Reglamento Orgnico delCuerpo de Secretarios Judiciales (hoy, Letrados de la Administra-cin de Justicia), en el que se impone al interesado la carga de dejar

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que transcurran tres aos, en este caso, para promover de nuevo la rehabilitacintanto en el caso de los condenados a pena de inhabilitacin o separados del ser-

vicio como en el de los condenados a pena privativa de libertad superior a tresaos por razn de delito doloso.

Por ltimo, el perodo transcurrido entre la prdida de la condicin de funcio-nario y la rehabilitacin no ser computable a efectos del reconocimiento y cl-culo de una pensin posterior, cualquiera que fuese su causa. Tampoco sercomputable a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos que puedancorresponder segn el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin al fun-cionario.

4. Derechos, deberes e incompatibilidades4.1. Los derechos de los funcionarios de la Administracin de

Justicia: introduccin

Los derechos de los funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia esmateria regulada (junto a la relativa a los deberes e incompatibilidades) en el Ttulo IVdel Libro VI de la Ley Orgnica del Poder Judicial (arts. 495 a 505), as como en su Ttu-lo VI (arts. 515 a 519) dedicado monogrficamente al rgimen retributivo.

Dichas disposiciones enumeran, en primer trmino, los derechos reconocidos a losfuncionarios, distinguiendo entre derechos profesionales (art. 495) y derechos colectivos(art. 496), para a continuacin desarrollar el rgimen relativo a las vacaciones, permisos y

licencias, y remitiendo en algunos puntos a la normativa que resulta aplicable a los fun-cionarios de la Administracin General del Estado.

As pues, a los funcionarios de la Administracin de Justicia se les aplica en materiade derechos un rgimen jurdico que, aun siendo especfico, participa en gran medida delas notas que definen el aplicable a los funcionarios de la Administracin General delEstado, habindose producido en este punto una importante equiparacin tras la apro-bacin de la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnicadel Poder Judicial.

En particular, los funcionarios de carrera, segn dispone el art. 495 de la Ley Orgni-ca del Poder Judicial tienen los siguientes derechos profesionales:

a) Al mantenimiento de su condicin funcionarial, al desempeo efectivo de tare-as o funciones propias de su Cuerpo y a no ser removidos del puesto de trabajoque desempeen sino en los supuestos y condiciones establecidos legalmente.

b) A percibir la retribucin y las indemnizaciones por razn del servicio establecidasen la normativa vigente.

c) A la carrera profesional, a travs de los mecanismos de promocinprofesional que se establezcan de acuerdo con los principios deigualdad, mrito, capacidad y publicidad.

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d) A recibir por parte de la Administracin la formacin necesaria, inicial y conti-nuada, con el fin de mejorar sus capacidades profesionales de forma que les per-mita una mejor y ms pronta adaptacin a sus puestos de trabajo y les posibili-te su promocin profesional.

Con el fin de asegurar la homogeneidad y que las acciones formativas que seestablezcan por las distintas Administraciones pblicas competentes en materiade gestin de personal no representen obstculos en la promocin y en la movi-lidad del personal al servicio de la Administracin de Justicia en el territorio delEstado, se adoptarn medidas de coordinacin y homologacin en materia deformacin contina.

e) A ser informados por sus jefes o superiores de las tareas o cometidos a desem-

pear y a participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidaddonde presten sus servicios.

f) Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, compren-dida la proteccin frente a ofensas verbales o fsicas de naturaleza sexual.

g) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero,sexo u orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad ocualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

h) A vacaciones, permisos y licencias.

i) A recibir proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, para lo cuallas Administraciones competentes adoptarn aquellas medidas que sean necesa-

rias para la aplicacin efectiva de la normativa vigente sobre prevencin de ries-gos y salud laboral, procediendo a la evaluacin de los riesgos iniciales y al esta-blecimiento de planes de emergencia, as como a la creacin de servicios deprevencin y de un Comit Central de Seguridad y Salud.

j) A la jubilacin.

k) A un rgimen de Seguridad Social, que para los funcionarios de carrera y funcio-narios en prcticas estar integrado por estos mecanismos de cobertura:

El Rgimen General de la Seguridad Social o el Rgimen de Clases Pasivasdel Estado, en funcin de la fecha en la que hayan adquirido tal condicin.

El Mutualismo Judicial, regulado por Real Decreto Legislativo 3/2000, de

23 de junio, y disposiciones de desarrollo (en especial, el Real Decreto1026/2011, de 15 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Mutua-lismo Judicial).

l) A los derechos previstos en el artculo 444.2 de la Ley Orgnica del Poder Judi-cial para los Letrados de la Administracin de Justicia. Es decir:

Libranzas, en aquellos casos en que se preste una dedicacin o serviciono retribuido, en los trminos que se determinen reglamentariamente.

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Especializacin profesional en aquellos mbitos, rdenes y materias que reglamentaria-mente se determinen.

Libre asociacin profesional.

A que sus asociaciones profesionales sean odas en todas aquellas materias que afectena su estatuto orgnico.

El rgimen de derechos contenido en la anterior relacin ser aplicable a los funcio-narios interinos en la medida que la naturaleza del derecho lo permita, quedando integra-dos, a efectos de seguridad social, en el Rgimen General de la Seguridad Social.

Asimismo, de acuerdo con lo previsto en el art. 496 de la Ley Orgnica del Poder Judi-cial, los funcionarios tienen los siguientes derechos colectivos, en los trminos estableci-dos por la Constitucin y las leyes:

A la libre asociacin profesional.

A la libre sindicacin.

A la actividad sindical.

De huelga, en los trminos contenidos en la legislacin general del Estado parafuncionarios pblicos, garantizndose el mantenimiento de los servicios esencia-les de la Administracin de Justicia.

A la negociacin colectiva, a la participacin en la determinacin de las condi-ciones de trabajo, para lo cual se establecern los marcos adecuados que permi-tan una mayor y ms intensa participacin de los representantes de los funcio-

narios al servicio de la Administracin de Justicia, a travs de grupos de trabajo,mesas o cualquier otro foro de dilogo y negociacin.

De reunin.

4.2. Rgimen retributivo

4.2.1. Retribuciones bsicas

Los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia a que serefiere el Libro VI de la Ley Orgnica del Poder Judicial, slo podrn ser remunerados porlos conceptos retributivos que se establecen en la misma, distinguiendo a estos efectosentre retribuciones bsicas y complementarias, as como remuneracin por el servicio de

guardia e indemnizaciones por razn del servicio.Los conceptos retributivos bsicos sern iguales a los establecidos por ley para las

carreras judicial y fiscal, es decir, sueldo, antigedady pagas extraordinarias.

4.2.2. Retribuciones complementarias

Las retribuciones complementarias podrn ser: fijas en su cuanta y decarcter peridico en su devengo y variables.

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Son retribuciones complementarias fijas en su cuanta y de carcter peridico:

a) El complemento general de puesto, que retribuir los distintos tipos de puestosque se establezcan para cada cuerpo.

b) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares delos mismos, en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabi-lidad, incompatibilidad, penosidad o peligrosidad.

Son retribuciones complementarias variables:

a) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, laactividad extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempeesu trabajo, as como su participacin en los programas concretos de actuacin y enla consecucin de los objetivos que se determinen por el Ministerio de Justicia y lasComunidades Autnomas con competencias asumidas, en sus respectivos mbitos,odo el Consejo General del Poder Judicial y previa negociacin con las organiza-ciones sindicales ms representativas. El devengo de este complemento en un per-odo no originar derecho alguno a su mantenimiento para perodos sucesivos.

b) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, destinadas a retribuir los servi-cios de carcter extraordinario prestados fuera de la jornada normal de trabajo,no podrn, en ningn caso, ser fijas en su cuanta ni peridicas en su devengo,ni originarn derecho alguno a su mantenimiento para perodos sucesivos.

4.2.3. Remuneracin por servicio de guardia e indemnizaciones

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