TEMA 5. NORMATIVA REGULADOR DEL PATRIMONIO HISTORICO Y ARTÍSTICO.1.- NORMATIVA REGULADORA.Varias son las disposiciones normativas sobre esta materia, tanto en la legislación estatal como en las de naturaleza autonómica. Haremos aquí referencia solamente a la normativa estatal, principalmente: - Constitución Española. - Ley 16/85, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español. - Real Decreto 111/86, que desarrolla en parte la ley anterior. En primer lugar, nuestra Constitución, se refiere a esta materia: Artículo 46.- “Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquier que sea su régimen jurídico y su titularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio”. Artículo 149, 1,28…El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: “Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación, museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las Comunidades Autónomas”. De la Ley 16/85, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español, (B.O.E. nº 155, de 2906-85), destacamos los aspectos siguientes: - El objeto de la ley es la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español. - Este Patrimonio lo constituyen aquellos bienes, muebles o inmuebles, que tengan algún interés: * Histórico. * Artístico. * Paleontológico. * Etnográfico. * Científico. * Técnico. - También forman parte de ese Patrimonio: * Yacimientos * Zonas arqueológicas. * Sitios naturales. * Jardines y parques con valor histórico, artístico o antropológico. En esta ley, se señalan, como deberes u obligaciones del Estado, en relación con dichos bienes: * Garantizar su conservación

§ Promover su enriquecimiento. § Fomentar y tutelar el acceso de los ciudadanos a esos bienes. § Proteger dichos bienes frente a la exportación ilícita y la expoliación. § Recuperación de los bienes ilícitamente exportados.

2.- PROTECCION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES Con el fin de contribuir a la protección de estos bienes, la ley señala que la administración pública debe adoptar algunas medidas, entre las cuales destacamos: ▪ Establecer periódicamente Planes nacionales de información sobre el Patrimonio Histórico Español (los aprueba el Consejo del Patrimonio H. español). ▪ Confeccionar un Inventario General de Bienes Muebles. ▪ Declaración de Bienes de Interés Cultural, que deben incluirse en el Registro General de Bienes de Interés Cultural. Los Bienes de Interés Cultural son: - Inmuebles destinados a la instalación de archivos, bibliotecas y museos estatales, así como los bienes muebles custodiados en su interior. - Cuevas, abrigos y lugares que contengan manifestaciones de arte rupestre, castillos, emblemas, cruces de término y otras piezas similares, al igual que hórreos o cabazos antiguos existentes en Asturias y Galicia. Los Bienes de Interés Cultural deben ser declarados mediante Real Decreto, de forma individualizada; para ello se incoa un expediente administrativo. ▪ Si esos bienes son del Estado hay que contar además con un informe favorable de alguno de estos organismos: • Junta de Calificación, Valoración y Exportación de bienes del Patrimonio Histórico Español. • Reales Academias. • Universidades españolas. • Consejo Superior de Investigaciones Científicas. • Juntas Superiores. ▪Si son bienes de las Comunidades Autónomas, el informe lo efectuarán sus propios órganos. Real Decreto 111/86.- Este Real Decreto desarrolla parcialmente la Ley 16/85, añadiendo además algunas particularidades: - Deberá existir un Registro General de Bienes de Interés Cultural. Cada Bien que figure en ese Registro deberá tener un código de identificación. - Además, deberá confeccionarse un Inventario General de Bienes Muebles que integren el Patrimonio Histórico. La Disposición Adicional Primera añade que las autoridades o los órganos encargados de la protección de estos bienes solicitarán, a través de los Gobernadores Civiles (hoy Subdelegados del Gobierno) la protección y auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El Grupo de Investigación para la Protección del Patrimonio Histórico Español, adscrito al Servicio Central de la Policía Judicial y el Grupo de Patrimonio de la Unidad Central Operativa del Servicio de Policía Judicial de la Guardia Civil deberán actuar en estrecha colaboración con el Ministerio de Cultura.