Tercer Simposio Nacional de Edificaciones de Mampostería y ... Garantizar la protección al medio...

VIVIENDA:PATRIMONIO Y HOGAR PARA

LOS MEXICANOS

Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda

Tercer Simposio Nacional de Edificaciones de Mampostería y Vivienda

(Perspectivas 2004)La Construcción de Viviendas en México

26 de Febrero de 2004Carlos Gutiérrez Ruiz


LOS MEXICANOS


En 30 años la población mayor de 20 años creceráde 56 a 96 millones

Edades más propensas a

formar hogares

Pasa de 49 a 72

millones

Millones de Personas

2030

0 5 10 15 20 25

0-9

10-19

20-29

30-39

40-49

50-59

60-69

70-79

80-89

90+

Gru

pos

de e

dad

128 millones de habitantes

2000

0 5 10 15 20 25

97 millones de habitantes

0-9

10-19

20-29

30-39

40-49

50-59

60-69

70-79

80-89

90+

Gru

pos

de e

dad


LOS MEXICANOS


Lo que duplicará el número de hogares en el país

0

10

20

30

40

50

1940

Mill

ones

de

Hog

ares

1970

Crecimiento5 millones

Tasa Anual: 1.8%

Crecimiento12.5 millones

Tasa Anual : 2.8%

2000 2030

Crecimiento23.3 millones

Tasa Anual : 2.4%

Crecimiento en vivienda 1990 – 2000: 3.2%


LOS MEXICANOS


Rezago habitacional

HOGARES Y VIVIENDA(fuente: Censo 2000)

21

21.5

22

22.5

HOGARES

22.3

21.9

HOGARES SIN VIVIENDA

756,000400,000 fichas incompletas

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

21.5 Características inadecuadas2’480,000

Reposición Total1’055,00020.5

NuevasMejoramiento 2’480,000

Rezago: 1’811,000

MIL

LON

ES D

E VI

VIEN

DA

S


LOS MEXICANOS


Distribución del ingreso de los hogares en el 2002(fuente: ENIGH 2002)

25,000

TOTAL

24.7

MAS DE 10

3.313%

3 A 10

11.4

46%

HASTA 3 SM

10.0

41%

20,000

MIL

ES D

E H

OG

AR

ES

15,000

10,000

5,000

SM


LOS MEXICANOS


Distribución del tipo de vivienda y superficies de construcción(base ENIGH 2002; estimación CONAFOVI)

TOTALMedia, residencial y Residencial Plus

(más de 56 m2)

Social y Económica(desde 31 a 55 m2)

Básica(hasta 30m2)

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

24.7

MIL

ES D

E H

OG

AR

ES

3.313%11.4

46%

10.0

41%


LOS MEXICANOS


DISTRIBUCION DE LAS NECESIDADES ANUALES DE VIVIENDA POR NIVEL DE INGRESO

HASTA 3 SM 3 A 5SM

DE 5 A 10 SM

MAS DE 10 SM

TOTAL

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

307,000

169,000

166,000

108,000

750,

000

335,000

Familias

Ingreso


LOS MEXICANOS


CONSOLIDAR UN MERCADO DE VIVIENDA ARTICULADO Y EFICIENTE

PRODUCCIÓN(OFERTA)

Más viviendaMenor precioMejor calidad

Necesidades familiaresMovilidad habitacional Reevaluar el parque, física y jurídicamente

MERCADO SECUNDARIODE VIVIENDA

CAPACIDAD DECOMPRA

(DEMANDA) Apoyo Económico

AhorroInformación

• Crédito• Subsidio


LOS MEXICANOS


DEBEMOS PRODUCIR MÁS VIVIENDA A MENOR COSTO

• Simplificación

• Normalización y Certificación• Fomento al Desarrollo Tecnológico• Vivienda Sustentable• Vivienda Accesible• Vivienda Económica

COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCION

• Planeación Urbana• Ecológica

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

• Competitivo• Crecimiento Ordenado• Sustentable• Redensificación

ABASTO DE SUELO

• Disminución

TRAMITES PARA VIVIENDA

COSTOS INDIRECTOS

PRODUCCIÓN(OFERTA)


LOS MEXICANOS


CONJUNTAMENTE DEBEMOS DAR MAYOR APOYO A LA CAPACIDAD DE COMPRA

CAPACIDAD DECOMPRA

(DEMANDA)

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

• Construcción• Mejoramiento

COORDINACION NACIONAL

• Eficientar, recuperar, Invertir• Indicadores• Padrones

• Primario

MERCADO HIPOTECARIO

• Incrementar, homologar y eficientarSUBSIDIO

AHORRO

• Clave de otorgamiento de subsidio y crédito


LOS MEXICANOS


REVALUAR EL PARQUE EXISTENTE Y CONSOLIDAR SU FUNCIÓN DE AHORRO

MERCADO SECUNDARIODE VIVIENDA

• SecundarioMERCADO HIPOTECARIO

• Vivienda Usada• Arrendamiento• Transferencia de crédito

MOVILIDAD HABITACIONAL

• Titulación• Garantías• Capital

• Revaluar• Centros Históricos• Vivienda Segura

MEJORAMIENTO FISICO

MEJORAMIENTO JURIDICO


LOS MEXICANOS


PROGRAMA SECTORIAL DE VIVIENDA

AVANZAR EN CUATRO VERTIENTES

SECTORVIVIENDA

Incremen

tar el

Financia

miento

de la o

ferta

y dem

anda d

e

vivien

da

Consolidar el Crecimiento

del

Sector Vivienda

Desarr

ollar la

Producti

vidad

del

Sector V

ivien

da

Incrementar la Oferta de

Suelo con Infraestructura

y Servicios para la

Vivienda

• Coordinación Nacional.• Fortalecimiento Institucional• Subsidios Directos.• Mercado Hipotecario.• Ahorro.• Movilidad

• Mejoramiento Físico.• Competitividad en la

producción• Información y medición

• Disminución de Costos Indirectos.

• Simplificación de Trámites.

• Abasto de Suelo.• Desarrollo de

Infraestructura y Servicios.• Mejoramiento jurídico


LOS MEXICANOS


Mecanismos de Coordinación

GOBIERNO LOCAL

GOBI

ERNO

FED

ERAL

SECTOR PRODUCTIVO

14 PROGRAMAS

4 VERTIENTES

PROGRAMA SECTORIAL DE

VIVIENDA

6 LÍNEAS ESTRATÉGICAS

136 ACTIVIDADES

CONAVI

COEFOVICODEVISU


LOS MEXICANOS


A G E N T E S A G E N T E S

Producción con Calidad

RESPONSABILIDADCOMPETENCIA

Marco Jurídico

Marco TécnicoSistema estructural ArquitecturaDiseño Urbano

Marco Administrativo

Características físicasVialidadEstacionamientosSembrado urbanoProyecto arquitectónicoEquipamientoImagen urbana

REGLAMENTODE

CONSTRUCCIONES

GARANTIAS

AccesibilidadSustentabilidad

PROTECCION Y SEGURIDAD AL CONSUMIDOR

CRITERIOS DE DISEÑO URBANO


LOS MEXICANOS


Calidad de la Vivienda

Norma MexicanaSERVICIOS DE

SUPERVISION DE OBRA

• Ejecución• Garantías• Tiempos• Beneficios• Buenos acabados• Diseño

ProductosMaterialesInsumosServicios

CALIDAD


LOS MEXICANOS


VIVIENDA SUSTENTABLE

Operación del Comité CoordinadorElaboración del Programa de TrabajoAcuerdos Específicos: IMTA/FIDE/CONAE/CONAFOR

CONVENIO SEMARNAT-CONAFOVI-ONAVIS

Garantizar la protección al medio ambiente y economizar bienes y servicios asociados a la vivienda Líneas de Estrategia:

Investigación y transferencia de tecnologíasFinanciamientoCapacitación y EducaciónNormatividadInformación y Difusión

Principios Básicos:AguaDrenajeEnergía Residuos SólidosÁreas Verdes

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

DE VIVIENDA

SELLO VERDE


LOS MEXICANOS


VIVIENDA ACCESIBLECONVENIO

CONAFOVI-ONAVIS-CMIC-CANADEVI

Incorporación de conceptos en reglamentos, leyes, normatividad Reformas y adiciones Reglamentos de CondominiosNormas Técnicas de Desarrollo UrbanoNorma Técnica de ViviendaInformación de la demandaModificación Reglas de Otorgamiento de CréditosOtorgamiento de Subsidios e IncentivosInformación estadística

Difusión de Criterios de Diseño Y Construcción para Vivienda Adaptable y AccesibleInvestigación de conceptos y criterios aplicados en el ámbito internacional

CONTRIBUIR EN LA INTEGRACION SOCIAL DE

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

MESA DE ATENCION ACCESIBILIDAD DE

VIVIENDA


LOS MEXICANOS


CENTROS HISTORICOS

Proponer programa de vivienda en Centros Históricos para contribuir en:

La regeneración urbanaLa redensificación del sueloEl aprovechamiento de la infaestructura y servicios existentesLa conservación y mantenimiento del patrimonio hist´roico

Implementar programas piloto en los centros históricos de las ciudades del país.

PROYECTO

PROGRAMAS PILOTO


LOS MEXICANOS


VIVIENDA SEGURADiseñar un programa alternativo de vivienda para prevenir la atención de las familias ubicadas en zonas de riesgo, susceptibles de ser afectadas por desastres naturales

Diseñar prototipos de vivienda regionales, de acuerdo a sus características climatológicas y que contemplen aspectos técnicos para la prevención de riesgos.

PROGRAMA

PROTOTIPOS

Diseñar esquemas financieros con mezcla de recursos y aplicación de subsidios, dirigidos a la dotación de vivienda para la reubicación de familias de escasos recursos ubicadas en zonas de riesgo.

FINANCIAMIENTO


LOS MEXICANOS


TRANSFORMACION DEL SECTOR VIVIENDA

Nuevas Reglas y procedimientos

Miscelánea de garantías

Ley de TFCCG

Mejor Regulación

Nuevas fuentes de

fondeo

Más Recursos

Nuevas Instituciones

MEJOR PERIODO DE NUESTRA

HISTORIA


LOS MEXICANOS


De las últimas 3 Administraciones, el incremento en adquisición de vivienda en los 3 primeros años es notable

Servicios

1989 a 1991

562,657

Servicios

Servicios

1995 a 1997

607,318

8%

Servicios

Servicios

Servicios

Servicios

2001 a dic. 2003

1’124,309

85%

100%


LOS MEXICANOS


FINANCIAMIENTO DE VIVIENDA

M E R C A D O P R I M A R I O

M

E

R

C

A

D

O

S

E

C

U

N

D

A

R

I

O

Aportaciones Patronales

Ahorro, Subsidio

Crédito

OTROS

Organismos Públicos Intermediarios Privados

Mercado Abierto

(Subcuentasde vivienda)

(Fiscales e Ingreso propio) (Recursos propios)


LOS MEXICANOS


AVANCES DEL MERCADO SECUNDARIO

Casos de Éxito. Bursatilización de SOFOLES

Garantía sobre Créditos Hipotecarios

2001-2003Instrumento: Programa de Certificados BursátilesMonto Aprox: 1,750 MPPlazos Aprox: 7 añosCalificaciones: AAA, AA y A.

Hipotecaria Nacional

2002Instrumento: Programa de Certificados BursátilesMonto Aprox: 600 MPPlazos Aprox: 7 añosCalificaciones: AAA y A

Hipotecaria Su Casita

2003Instrumento: Programa de Certificados BursátilesMonto Aprox: 500 MPPlazos Aprox: 16 añosCalificaciones: AAA


LOS MEXICANOS


AVANCES DEL MERCADO SECUNDARIOCasos de Éxito.

Bursatilización de SOFOLESGarantía sobre Créditos Hipotecarios

2002-2003Instrumento: Certificados BursátilesMonto Aprox: 2,000 MPPlazos Aprox: 7 añosCalificaciones: AAA

Metrofinanciera

2003Instrumento: Programa de Certificados BursátilesGarantía SHF y Netherlands Development FinanceMonto Aprox: 1,000 MPPlazos Aprox: 5 añosCalificaciones: AAA

Hipotecaria Crédito y Casa


LOS MEXICANOS


El mejor trienio en la historia del país, en materia de adquisición de vivienda

509627

563

1,052

607

896

1,227

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

83-85 86-88 89-91 92-94 95-97 98-2000 2001-2003*

CRÉDITOS Y SUBSIDIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA(Miles)

Incluye INFONAVIT, SHF, FOVISSSTE, FONHAPO, BANCA , SOFOLES, OREVI’s, PEMEX, CFE, Programa de Empleo emporal (PET), ISSFAM y FOVIM.•Cierre preliminar Fuente: CONAFOVI


LOS MEXICANOS


Crecimientos del PIB y Créditos ejercidos en vivienda

(1973-2002)

-300,000

-200,000

-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Total de Créditos PIB

Promedio Anual 1.2%


LOS MEXICANOS


Preferencias de los usuarios hacia los esquemas de solución de vivienda

25%

21% 20%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Crédito pararemodelación o

ampliación

Renta con opción acompra

Crédito paracompra demateriales

El esquema de ampliación y remodelación es consistentemente el más demandado. En el 2002, más de la tercera parte de las acciones gubernamentales se concentraron en este rubro pero únicamente se le asignó el 3 por ciento de los recursos totales ejercidos.


LOS MEXICANOS


DISTRIBUCIÓN DE LOS CRÉDITOS SEGÚN INGRESO

Crédito

sm 0 3

15,000

con Subsidio Federal Crédito

Crédito

1 2 64 5 7 8 9

90,000 200,000 …

Subsidio / Crédito…

10,000 48,000

…74,600

VIVIENDA ECONÓMICA VIVIENDA TRADICIONAL

PROSAVI PROFIVI

PEC Y POC

APOYO INFONAVIT


LOS MEXICANOS


PRODUCCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL CON CALIDAD

Elaboración de Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas para otorgar seguridad, protección y calidad

Un marco normativo de referencia que precise las responsabilidades de los agentes que intervienen en el proceso de edificación de la vivienda

Homologación de criterios técnicos, jurídicos y administrativos, aplicables a nivel nacional, a fin de contar con la reglamentación adecuada.


LOS MEXICANOS



Producir viviendas con calidad, a fin de garantizar la vida útil del bien adquirido, y con ello, garantizar que los organismos financieros de vivienda obtengan la oportuna recuperación de sus créditos.

Contribuir en la conservación del parque habitacional del país.

Garantizar a los futuros adquirientes una vivienda digna con calidad, que otorgue seguridad y protección en su patrimonio familiar.


LOS MEXICANOS



EXPECTATIVAS DELUSUARIO

SeguridadProtecciónDurabilidad

FuncionalidadCalidadGarantías

SERVICIOS CERTIFICADOS

PRODUCTOS CERTIFICADOS SISTEMAS CERTIFICADOS


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Gracias

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