Tercera materia para el examen 28 octubre NEGOCIACIN COLECTIVA REGLADAI.- Presentacin de Proyecto:Es el acto material en virtud del cual los trabajadores le presentan al empleador una propuesta. Luego de esto viene la respuesta del empleador, en esta respuesta podr el empleador sealar observaciones de forma; en cuanto por ejemplo: que existan trabajadores que se encuentren en el principio del artculo 305 CDT. Ante esto, el sindicato podr alegar una objecin de ilegalidad. Con lo que se genera una controversia que deber ser resuelta por la Inspeccin del Trabajo. Transcurrida la etapa de discusin formal viene la etapa de negociacin directa (siendo verdaderamente sta la etapa de la negociacin colectiva). Esto debe considerarse, a travs del trmite de la ltima oferta realizada por parte del empleador a los trabajadores que votarn para aceptarla o para hacer efectiva la huelga. Al hacerse efectiva la huelga se sigue a los buenos oficios, producindose la celebracin de instrumento colectivo.A) Sujetos facultados para iniciar la N.C.El concepto de N.C. platea que los sujetos habilitados son: Organizaciones sindicales Grupos negociadores de la empresa: El CDT seala que para presentar el proyecto deben recurrir los qurums o porcentaje requeridos para la formacin de un sindicato art 326 inciso 3 CDT

B) Representacin de partes

De los trabajadores: Se entrega su representacin a la Comisin Negociadora (C.N.), que sera un nmero determinado de trabajadores que acta en representacin del sindicato o del grupo de trabajo. La C.N. tratndose del sindicato ser la directiva, y, tratndose de grupos negociadores la C.N. se escoge de acuerdo a: Para ser electo miembro de la C.N. se deben cumplir los mismos requisitos que para ser director. Se compone de 3 miembros art 326 letra b CDT. La eleccin de la C.N. se votar en eleccin secreta y ante ministro de fe en el evento que el grupo est compuesto por ms de 250 trabajadores. Cada trabajador tendr derecho a 2,3,4 o 5 votos dependiendo de la cantidad de representantes.Tratndose de la C.N. del empleador ser hasta por 3 delegados que formen parte de la empresa (miembros del directorio o socios con facultad de representacin).Art. 227 CDT

C) poca de presentacin de proyectoSe distingue: Empresa donde EXISTE instrumento colectivo VIGENTE: Existen 2 normas que deben complementarse: La empresa debe tener al menos 1 ao de existencia. Se debe presentar el proyecto en aquellos periodos en que el empleador no ha declarado no aptos para negociar.Art. 317 inciso 2 CDT.Recibido el proyecto el empleador comunicar a todos los trabajadores de la empresa la circunstancia de haber presentado el proyecto. Esto tiene la finalidad de poner en conocimiento la circunstancia para que los trabajadores que no estn dentro del proyecto en el plazo de 30 das presenten sus proyectos de contrato colectivo aparte o que adhieran al presentado. La ley pretende que se den los procesos de N.C. es que sea de forma continua y de las mismas oportunidades para todos.En cuanto a la adhesin art 323 CDT, la ley le reconoce al adherente los mismos derechos que al socio.Si el empleador no comunica la presentacin del instrumento colectivo, debers negociar con los dems trabajadores en cualquier momento.Si el empleador comunica la presentacin del instrumento colectivo y los dems trabajadores no presentan proyectos a parte o no adhieren al presentado. stos slo podrn presentar proyectos transcurridos 2 aos desde la comunicacin.

Empresa en que SI EXISTE instrumento colectivo Art 322 inciso 1 CDT: Entre el da 45 y 40 anteriores a la vigencia se pueden presentar proyecto colectivo. Art 322 inciso 2 CDT: Si el empleador extiende los beneficios de otro instrumento colectivo, no pudiendo presentar proyectos dentro de los 6 meses y podr hacerlo despus de 2 aos de ese contrato colectivo o de otro.En cuanto a la extensin de beneficios art 346 CDT, se caracteriza por 2 elementos: Para que produzca los efectos establecidos en la ley la extensin debe ser total (todos los instrumentos colectivos), salvo aquellos que se otorguen por nica vez (por ejemplo: bono de negociacin). Slo se harn extensivos los beneficios a trabajadores que presten funciones similares a los trabajadores que celebraron el instrumento colectivo.A los trabajadores que se le extiendan los beneficios estn obligados a pagar el 75% de la cuota sindical durante toda la vigencia en que el instrumento se extendi. Art 322 inciso 3 CDT: los trabajadores que no participaron de contratos colectivos celebrados, o , aquellos que ingresaron a la empresa despus de su celebracin y que el empleador le haga extensivo los beneficios slo podrn presentar proyecto de contrato al vencimiento del plazo de 2 aos contados desde el ltimo contrato colectivo.Art 322 inciso final CDTD) Formalidades de la presentacin de proyectoEl proyecto de contrato colectivo puede constituir el contrato colectivo definitivo, art 325 CDT plantea que este proyecto debe tener ciertas menciones: La partes a quines haya de involucrar la negociacin y la nmina de trabajadores que quedarn afectados. Si se acepta adherentes, se deber acompaar la nmina de estos y la firma. Se debe indicar los elementos que se proponen. El plazo de vigencia del instrumento (no menos de 2 ni ms de 4 aos). Al tratarse de grupos de trabajo, adems, se indicar la forma o impresin digital de stos. El proyecto debe firmarse por la C.N.Dentro de plazo de 5 das con copia en la Inspeccin del Trabajo, art 324 CDT Para los efectos de la presentacin de proyecto se entender por empleador lo sealado en art 4 CDT_________________Viernes 07 de noviembre 2014Desarrollo de la negociacin colectiva: parte con la presentacin del proyecto. La presentacin del proyecto colectivo es un acto formal, y la formalidad consiste en que el proyecto debe ser presentado por escrito conteniendo las menciones mnimas establecidas en el art 325 del CT. La primera mencin q debe tener el proyecto es la individualizacin de las partes. La segunda mencin es que si se aceptaron adherentes de conformidad al art 323 se deber acompaar la nmina y rubrica de los trabajadores adherentes. Tercer requisito: las clusulas que se proponen esto corresponde al contenido del instrumento, corresponde a lo que se va a negociar, como por ejemplo condiciones de trabajo. Cuarto lugar se debe establecer el plazo de vigencia de los contratos colectivo, un plazo de no menos de 2 aos ni ms de 4. Lo natural es que el sindicato proponga la menor cantidad posible de vigencia porque de esta manera si el empleador acepta 2 aos se asegura q al cabo de 2 aos estar negociando de nuevo. Y al empleador le conviene 4 aos porque as no tendr negociacin en 4 aos. Uno de los puntos de la reforma laboral es reducir los plazos de negociacin colectiva. Quinto: la individualizacin de los miembros de la comisin negociadora. Sexto cuando se trate de trabajadores q se unen para el solo efecto de negociar, se debe acompaar una nmina una lista con el nombre de estos trabajadores y su firma e impresin digital. Sptimo: el proyecto debe ser firmado por los miembros de la comisin negociadora. Una vez elaborada este proyecto este debe ser presentado ante el empleador y una vez presentado este proyecto, una copia del mismo firmada por el empleador en seal de aceptacin de la recepcin (no del instrumento), debe ser depositado en la inspeccin del trabajo y existe un plazo de 5 das posteriores a su representacin. Podra ocurrir tambin q el empleador se negase a recibir el proyecto, de conformidad al art 324 CT, la comisin negociadora tiene la posibilidad q por intermedio de la inspeccin del trabajo, este proyecto le sea notificado al empleador. Debemos entender que el empleador es aquellos sujetos descritos en el art 4 del cdigo del trabajo, presuncin en cuanto a la representacin de la empresa. Presentado el proyecto se entiende iniciada la negociacin colectiva, se produce el efecto que el empleador se encuentra obligado a dar respuesta y se produce en definitiva la obligacin de negociar colectivamente. En sntesis la presentacin dl proyecto se debe realizar en los momentos sealadas y es un acto de carcter formal, debe ser planteada x escrito, debe individualizarse las partes q quedaran afectas, las clausulas q se proponen es el contenido de fondo de la negociacin colectiva versara respecto de este contenido de fondo, se sealara la vigencia 2 o 4 aos o periodos intermedios, listado de las personas afectas y ser suscrito por la comisin negociadora. Paso siguienteLa respuesta del empleador: tambin tiene requisitos de forma y de fondo: 1- debe ser por escrito. 2- debe ser suscrita por la comisin negociadora de los trabajadores y que estos firmen en seal de recepcin. En evento si se niega rige lo del art 324. 3- la respuesta del empleador debe presentarse dentro del plazo de 15 das de haber recibido el proyecto. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art 320 y 3184- el deposito en la inspeccin del trabajo (5 das a contar de la fecha de recepcin)5- en el caso de q el empleador no de respuesta oportunamente dentro de este plazo, lo que procede es q el empleador puede ser objeto de un multa aplicada por la inspeccin del trabajo y en este sentido se abre un nuevo plazo para que el empleador conteste de 5 das, y si an no da respuesta la ley presume que lo q hace el empleador con esa actitud es aceptar el proyecto del contrato colectivo o del grupo. Requisitos de fondo de la respuesta: 1- el empleador debe pronunciarse en su respuesta sobre todas las proposiciones de los trabajadores en forma de contrato colectivo. 2- debe sealar los fundamentos de su respuesta. 3. Debe acompaar los antecedentes que justifiquen las circunstancias econmicas que invoca. Debiendo acompaar a la respuesta a lo menos los documentos sealados en el art 315 inc 5 del cdigo del trabajo. Se plantea dos situaciones diversas: primero es q todo grupo o sindicato se encuentra facultado para requerir esta informacin antes de iniciado el proceso de negociacin colectiva. La segunda posibilidad es la que dice relacin con la respuesta del empleador y es la que tiene que ver con los fundamentos q debe entregar con su respuesta, antecedentes financieros que se satisfacen como mnimos con los documentos del art 315 ct. 4. En la respuesta del empleador, el empleador podra plantear las observaciones de legalidad que le merezca el proyecto. Las objeciones de legalidad: el objetivo de las objeciones de legalidad es revisar las observaciones planteadas por el empleador y oponerse a ellas. Las caractersticas de las objeciones de legalidad: 1- no suspenden los plazos de negociacin. 2- existen materias que no son objetables de legalidad y se encuentra establecida en el art 331 del ct. Y son particularmente las materias establecidas en el inc 2 del art 306 del ct. Procedimiento: esta reclamacin debe formularse ante la inspeccin del trabajo dentro del plazo de 5 das contados desde la fecha de la recepcin de la respuesta. Teniendo la inspeccin del trabajo un plazo igual de 5 das para pronunciarse y se cuenta desde la fecha de presentacin de la reclamacin. la resolucin que acoja las observaciones ordenara a la parte que corresponda su enmienda, dando un plazo para esta enmienda no inferior a 5 das ni superior a 8 bajo apercibimiento de tenerse por no presentada la clusula o el proyecto o no haberse respondido oportunamente el proyecto. Votacin de la ltima oferta y la huelga: la huelga conceptualmente es una especie de suspensin de la relacin laboral, est suspensin consiste en que los trabajadores se exceptan de prestar labores y los empleadores de remunerar. Se encuentra reconocida a nivel constitucional y regulada en el cdigo del trabajo, tradicionalmente se ha entendido que la nica posibilidad que los trabajadores puedan ejercer el derecho a huelga es dentro de un proceso de negociacin colectiva reglada. Sin perjuicio de aquello, conceptualmente el ejercicio de la huelga es posible entenderlo desde una perspectiva ms amplia y existen hoy da diversas posturas doctrinarias que apuntan a reconocer este derecho, ms all del mbito de la negociacin colectiva reglada. Se plantean por ejemplo situaciones de contrato no cumplido frente a una situacin riesgosa q se pretenda ejecutar por el empleador. La regulacin de la huelga se encuentra circunscrita solo al mbito de la negociacin colectiva reglada lo que NO quiere decir que pueda ejercerse dentro de la negociacin colectiva reglada, es un tema discutible, lo que si donde no hay discusin es donde est regulada en el mbito de la negociacin colectiva reglada. Esta regulacin apunta que para ejercer el derecho de huelga se deben cumplir y respetar una serie de formalidades previas y son las que dicen relacin con los pasos de la negociacin colectiva.

11 de noviembre 2014La huelga en trminos conceptuales amplios es una suspensin de la relacin laboral La huelga como suspensin laboral se puede ejercer nicamente dentro de la negociacin colectiva reglada, cualquier otra suspensin seria de carcter ilegal fuera de esto.Hay trabajadores que podran ejercer la huelga fuera de la negociacin colectivaDonde no hay dudas es que dentro del proceso de la negociacin colectiva se regula la manera en que puede ser ejercido el derecho a huelgaLa huelga en CPR se encuentra regulada en el art 19 n16 esta norma si bien reconoce el derecho a huelga no lo hace de manera explcita sino que plantea que no pueden ejercer estos derechos ciertos sectores o trabajadoresNo pueden ejercer este derecho los funcionarios del estado y de las municipalidades y tambin las empresas que presten servicios de utilidad pblica y cuya paralizacin cause grave dao a la economa al abastecimiento de la poblacin y o a la seguridad nacional, estas empresas que se encuentren dentro de esta causal es una calificacin que se hace a travs de una ley La huelga dentro del cdigo del trabajoEl cdigo del trabajo regula de forma detallada los requisitos y procedimientos de huelga en la negociacin colectiva reglada1.-previo a hacerse efectiva la huelga se deben cumplir cada uno de los pasos establecidos en el procedimiento de negociacin colectiva reglada2.-debemos tener presente que la poca en que se puede declarar la huelga va a depender del hecho que en la empresa exista o no instrumento colectivo vigente si existe instrumento colectivo vigente el da de la votacin de la huelga debe ser uno de 5 ltimos das de vigencia del instrumento dentro de este nmero tratndose de empresas donde no existe instrumento colectivo vigente la huelga deber votarse dentro de los 5 ltimos das de un total de 45 contados desde la presentacin del proyecto, este se aumenta a 60 si se trata de negociaciones que abarquen a una o ms empresas3.- subsistiendo el desacuerdo entre las partes los trabajadores debern optar entre la ltima oferta del empleador y la declaracin de huelga en un proceso de votacin secreta y ante ministro de fe que involucre a los trabajadores afectos al proyecto, la inspeccin frente a las objeciones de legalidad informa de manera rpida y oportuna.Est votacin tiene dos opciones o se acepta la ltima oferta o se vota por la huelga, el voto va a decidir ltima oferta o huelga. No se pueden establecer cuestiones distintas a las mencionadas.La comisin negociadora de los trabajadores deber convocar a esta votacin a lo menos con 5 das de antelacin, en el evento que no se lleve a efecto por causas ajenas de los trabajadores, estos tendrn un plazo adicional de 5 das para realizar esta votacin.Cumplidos estos requisitos generales podemos distinguir las siguientes etapas de la huelga dentro del CT: son 3 1.- convocatoria2.- aprobacin 3.- ejecucin de la huelga 1.- convocatoria: la comisin negociadora de los trabajadores debe convocar la negociacin con a lo menos 5 das de antelacin con el objeto que los trabajadores se pronuncien con el acuerdo de huelga o aceptacin de la ltima oferta.El empleador por su parte deber informar a todos los trabajadores interesados su ltima oferta y deber acompaar una copia de sta a la Inspeccin de Trabajo correspondiente, esta informacin se debe practicar con una anticipacin de a lo menos 2 das anteriores a los 5 ltimos das antes al trmino de la vigencia del instrumento. Cul es la ltima oferta del empleador? Es aquella que conste por escrito y que haya sido recibida por la comisin negociadora y cuya copia se encuentra en poder de la Inspeccin del Trabajo, el empleador deber entregar un ejemplar de la misma a cada trabajador o exhibirla en lugares visibles de la empresa asumiendo todos los gastos de este proceso. Esta obligacin no es aplicable cuando la ltima oferta coincide con la respuesta del proyecto.Esta ltima oferta desde la perspectiva formal debe cumplir adems los requisitos establecidos en el artculo 329 CT.Qu pasa si el empleador propone la ltima oferta legalmente y los trabajadores no votan, el legislador entiende que los trabajadores aceptan tcitamente la ltima oferta del empleador.2.- votacin: deben votar si aceptan la ltima oferta o declaran la huelga de manera personal, secreta y ante ministro de fe, los trabajadores que queden afectos al procedimiento de negociacin colectiva.Los votos sern emitidos de la siguiente manera:____ huelga____ ltima oferta El da que se realice la votacin no puede desarrollarse asamblea en la empresa.Para aprobarse la huelga se requiere la mayora absoluta.Si no se logra el qurum, el legislador entiende que los trabajadores entienden tcitamente la ltima oferta del empleador.3.- Ejecucin de la huelga (inicio): deber hacerse efectiva al inicio de la respectiva jornada del 3er da al de su aprobacin sin embargo este plazo podr prorrogarse por acuerdo de las partes por otros 10 das ms. Tambin se puede prorrogar el inicio de la huelga de manera unilateral cuando una de las partes solicitan la solicitud de buenos oficios se debe dentro del plazo de 48 horas contados desde la aprobacin de la huelga.Si la huelga no se ha hecho efectiva se entiende que los trabajadores aceptan la ltima oferta del empleador y la huelga no se hace efectiva cuando el da de su inicio no es ejecutado por la mayora absoluta de los trabajadores afectos.En las empresas donde se realizan trabajos de sistemas de turnos el qurum necesario para hacer efectiva la huelga se calcula con la totalidad de trabajadores involucrados cuyo turno se inicie al 3er da siguiente al de la aprobacin, de ah en adelante.De conformidad al sistema establecido en el CT. Los trabajadores que hicieron efectiva la huelga no pueden reintegrarse a sus funciones salvo lo dispuesto en el artculo 328 en relacin con el artculo 381 CT.____________18 de noviembre 2014Requisitos para hacer efectiva la huelga. Existen 3 etapas o momentos, hay que tenerlos claro.1. Convocatoria: el aviso o noticia que debe entregar la comisin negociadora a sus asociados para citarlos para votar la ltima oferta del empleador o la huelga. 2. Votacin de la huelga: acto eleccionario material el cual los trabajadores votan por 2 opciones. Aceptar la oferta del empleador o votar la huelga.3. Hecho de hacerse efectiva la huelga: al inicio de las 48 horas siguientes despus de haber votado la huelga. El lock-out (cierre temporal de la empresa o huelga patronal)Reemplazo de trabajadores.Estos dos temas se pueden enmarcar como recurso del empleador.LOCK-OUTArt. 376 CT. Como contrapartida del derecho a huelga el empleador puede declarar el cierre patronal o lock-out en su empresa. Este cierre patrona, materialmente, es el cierre de la empresa o de un establecimiento de ella y este cierre afecta tanto a trabajadores en huelga, como al resto de trabajadores que se desempean en la empresa o establecimiento. Y esta caracterstica es la que precisamente hace que esta herramienta sea una herramienta de presin para en favor del empleador. Es un medio de presin porque importa este cierre la suspensin de las relaciones laborales de aquellos trabajadores afectos al lock-out.Requisitos.De conformidad a nuestro sistema jurdico el empleador puede recurrir a esto:1) Se haya acordado y hecho efectiva la huelga.2) Esta huelga o paralizacin debe afectar a ms del 50% de la empresa o del establecimiento o significar la paralizacin de actividades imprescindibles para el funcionamiento de la empresa. Sin importar el porcentaje La determinacin de este segundo requisito, en el evento de existir discrepancia. Esta controversia el legislador se la encarg a la inspeccin del trabajo.Concepto.Derecho del empleador a impedir temporalmente el acceso a los trabajadores no involucrados en la negociacin colectiva a la empresa, predio o establecimiento.La duracin de este cierre temporal no puede exceder ms all del trigsimo da a contar del da en que se hizo efectiva la huelga. Este lock-out es susceptible de ser clasificadoClasificaciones:1- Total o parcialTotal: si afecta a todos los trabajadores de la empresa o predio o cuando afecta a todos los trabajadores de uno o ms establecimientos de la empresa.Parcial: cuando afecta a parte de estos lugares. Este lock-out no afecta a los trabajadores comprendidos en el art. 305 n 2, 3 y 4 (gerentes, subgerentes, trabajadores que ejercen cargos superiores de mando e inspeccin) es decir que el lock-out no afecta a la administracin.Efectos del lock-out1-Contratos de trabajo se entendern suspendidos. Esto faculta a los trabajadores a efectuar trabajos temporales fuera de la empresa. Sin embargo, el empleador deber efectuar las cotizaciones respecto de aquellos trabajadores que no se encuentren en huelga. 2- El reemplazo de trabajadores en huelga. Tal como lo mencionbamos al principio del tema (la huelga) el constituyente reconoce este derecho a huelga como una garanta constitucional en los art. 19 n16 CPR. Y a mayor abundamiento el art. 18 n26 CPR plantea que en el evento que las leyes regulen el ejercicio de las garantas fundamentales, esta regulacin no puede afectarlas en su esencia. Luego entonces el reemplazo de trabajadores en huelga no es otra cosa que la limitacin de una garanta fundamental por cuanto implica que las funciones que desarrollaban los trabajadores que hoy estn en huelga, van a ser desarrolladas por otros trabajadores (sern reemplazados). Luego, este instrumento de auto tutela o de presin (que es la huelga) pierde efectividad en el evento de que se reemplace a los trabajadores en huelga. En consecuencia, el anlisis interpretativo del derecho a reemplazar debe ser necesariamente restrictivoDicho esto, el empleador se encuentra facultado a reemplazar a trabajadores en huelga cuando cumple con los requisitos establecidos en el art. 381 CTa) Idnticas estipulaciones al elemento colectivo anterior no debe entenderse...absolutos. Es decir que la relacin de identidad que establece el legislador no es una identidad material, sino que ideolgica. Y a esta ltima oferta que debe ser idntica el legislador establece que debe hacerse un reajuste. Este reajuste debe ser el que corresponda a la variacin del IPC y en cunto al periodo que se debe considerar para el reajuste, el legislador plantea que es entre el ltimo reajuste y la fecha del trmino de vigencia. Si la clusula de reajustabilidad plantea que los beneficios se van a reajustar en enero y junio de cada ao y el instrumento colectivo pierde vigencia en diciembre del 2014. Cundo fue el ltimo reajuste? > Junio. Entonces la norma dice que tiene lo mismo reajustado.hay que tomar el IPC de Junio a diciembre y ese es el que se impone. b) a ese producto que va a ser el instrumento colectivo vigente, ms x (que es el reajuste) a ese monto se debe ofrecer una reajustabilidad anual. c) ofrecer que si yo reemplazo a un trabajador, pagar un bono que asciende a 4 UF. Con lo que yo me obligue a cancelar por el reemplazo se toma y se reparte entre todos los trabajadores que hicieron efectiva la huelga. Cumplidos los requisitos. El empleador podr contratar a los trabajadores que considere necesarios para el desempeo de las funciones de los involucrados en la huelga. Esto se podr materializar a partir del primer da en que esta se haya hecho efectiva. Y por su parte, en este mismo caso, los trabajadores en huelga tendrn la opcin de reintegrarse individualmente a sus labores a partir del 15 da de hacerse efectiva la huelga.La segunda situacin es que el empleador no cumpla con los requisitos del art. 381 CT.En este caso, podr contratar trabajadores reemplazantes desde el da 15 de haberse hecho efectiva la huelga, siempre y cuando se haya ofrecido el bono de reemplazo de la letra c) del ar.t 381CT. En este evento podr contratar a partir del da 15 y los trabajadores podrn optar por la reintegracin individual a partir del da 30 de haberse hecho efectiva la huelga. Finalmente, en el evento de que no exista instrumento colectivo vigente, esta ltima oferta del empleador se entiende suficiente para reemplazar a partir del 1er da cuando cumple con los requisitos b) y c) del art. 381 CT.Por su parte, si la ltima oferta rene los requisitos del art. 381 CT, pero no es oportuna. En este caso el empleador podr contratar trabajadores de reemplazo, pero a contar del da 15. Con todo, los trabajadores pueden reintegrarse a sus funciones individualmente a partir del da 15 30 respectivamente. Y en el evento que estos reintegros individuales superen el 50% de los trabajadores en huelga, se entender que la huelga ha finalizado. Ahora bien estos reintegros individuales tienen 2 caractersticas:1.Son individuales: facultan al empleador para que l negocie el reintegro de manera personal.2.Estos ofrecimientos individuales tienen como piso los trminos de la ltima oferta del empleadorFinalmente, cuando se produce el reintegro del ms de 50% de trabajadores en huelga se da por finalizado la misma y los dems trabajadores que no se hayan reintegrado, tienen la obligacin de hacerlo dentro de los 2 das siguientes posterior a este hecho. Y se reintegran bajo las condiciones de la ltima oferta del empleador 21 de noviembre 2014Equipos de emergenciaLos equipos de emergencia conceptualmente son grupos de trabajadores que se encuentran en huelga y que por determinadas razones prestan labores durante el periodo de la huelga, para que el empleador pueda requerir legalmente esto equipos de emergencia, debe hacerlo por escrito a la comisin negociadora y de conformidad a lo dispuesto en el art 380 ct deben cumplirse los sgtes requisitos :1.- que se haya iniciado la huelga2.- que la paralizacin pueda provocar un dao actual e irreparable en bienes materiales de la empresa o un dao a la salud de los usuarios de un establecimiento asistencial o de salud o que preste servicios esenciales.Sin perjuicio de lo anterior las partes podrn convencionalmente idear medidas complementarias a las legales para atender estas situaciones excepcionales dentro del proceso de negociacin colectiva.En cuanto al procedimiento este arte con la solicitud que hace el empleador a la comisin negociadora la que en 24 hrs debe poner en disposicin estos equipos de emergencia, o no hacerlo fundamentado en la falta de necesidad de estos equipos de emergencia

En caso de negativa de la comisin de proporcionar estos equipos el empleador podr reclamar ante la inspeccin del trabajo, la que dentro del plazo de 48 hrs contado del reclamo deber pronunciarse, esta resolucin de la inspeccin es reclamable jurisdiccionalmenteLas instancias para la resolucin del conflicto4 institucionesMediacin, buenos oficios, el arbitraje y el ctto colectivo forzadoTodas estas instituciones tienen una finalidad comn que es obtener la solucin del conflicto ya sea a travs del ejercicio que hagan las mismas partes o mediante la intervencin de un tercero para que las partes logren un acuerdo o entregndoles el conflicto a un tercero para que este lo resuelva 1.-la mediacin: conceptualmente la mediacin es una solucin alternativa de conflictos que consiste en que un tercero imparcial participa de la negociacin con la finalidad de que las partes lleguen a un acuerdo, es un facilitador del acuerdo, dentro de la negociacin colectiva la mediacin se regula en el art 352 y es un modelo de solucin de conflictos dirigido a resolverlos por el acuerdo mutuo de las partes esta mediacin puede tener lugar en cualquier momento de la negociacin colectiva, y se materializa con el nombramiento voluntario que las partes hacen del mediador y el diseo de un procedimiento dentro del cual se desarrollara la mediacin, esta mediacin en la negociacin colectiva no se ocupa nunca.2.- los buenos oficios: conceptualmente los buenos oficios constituyen un servicio que entrega la inspeccin del trabajo a los actores del proceso de negociacin colectiva dirigido a colaborar en la solucin del conflicto, conceptualmente es una especie de mediacin, este mediador siempre es un inspector del trabajo En cuanto a la solicitud, esta solicitud ante el inspector del trabajo en un proceso de negociacin colectiva puede efectuarla cualquiera de las partes, en el caso de los trabajadores esta solicitud debe ser suscrita por la mayora absoluta de los integrantes de la comisin negociadora y tratndose del empleador debe ser solicitada por el o por la comisin designada.Requisitos: -Que no se haya recurrido a mediacin o a arbitraje voluntario-Que los trabajadores hayan aprobado la huelga-Esta solicitud debe platearse dentro del plazo de 48 hrs siguientes a la aprobacin de la huelgaEn cuanto a la duracin: una vez solicitados los buenos oficios, el inspector del trabajo cuenta con un plazo mximo de 5 das hbiles irrenunciables para las partes, concluido estos 5 das las partes pueden solicitar una prrroga esta podr tener una duracin de hasta 5 das corridos, si dentro de este plazo las partes no han llegado a acuerdo ah termina la labor del inspector del trabajo y la huelga deber hacerse efectiva al inicio del da hbil siguiente del trmino de los buenos oficios.________25 de noviembre1. Derecho de lockout o cierre temporal de la empresa1. Reemplazo del trabajador en huelga: se enmarca dentro de los elementos o herramientas del empleador para hacer frente a la ejecucin de la huelga. Estos, dependiendo de ciertos requisitos pueden desarrollarse del da 1 o del decimoquinto art 381.

A partir de la interpretacin de los reemplazo, se entiende que existen 2 posturas:1. Postura clsica: existe reemplazo siempre y cuando el empleador contrate trabajadores para este. Segua una 1. Postura de la inspeccin del trabajo: Cualquier reemplazo de funcin de trabajadores, sin importar si es por medio de contratacin o por un trabajador trasladado a otro sector.Dependiendo de la interpretacin de este tema, la garanta fundamental que est en juego con el ejercicio de la huelga es la libertad sindical, es como se realiza la interpretacin del reemplazo. Art 19 n 25 CPR, las normas que restrinjan el ejercicio de las garantas fundamentales no debe afectar en esencia el ejercicio de esta garanta.Si se entiende como reemplazo solo aquellas acciones en que el empleador contrata trabajadores, se deja afuera otras acciones. ES REEMPLAZO SIEMPRE ES QUE EL EMPLEADOR CONTRATE.Si el empleador no cumple con los requisitos del art 381, desde cuando se reemplaza? Desde el decimoquinto. Se sigue la primera teora, no contratndose a nadie y se toma a otros trabajadores (no habra reemplazo los que siguen la 1 teora). 1. Equipos de emergencia:INSTANCIAS PARA LA RESOLUCIN DE CONFICTO1. Mediacin: institucin genrica de resolucin de conflictos laborales. Es una institucin que no tiene apelacin prctica en la huelga. Se conceptualiza como la intervencin de un tercero imparcial a las partes que tiene como finalidad buscar que las partes lleguen un acuerdo (hace las veces de facilitador de un acuerdo).1. Buenos oficios: son instancias que se desarrollan como via alternativa a la aplicacin de la huelga. Si alguna de las partes lo solicita, ser obligatoria, dura 5 dias se puede prorrogar por 5 dias y se desarrolla ante el inspector del trabajo1. Arbitraje: Acuerdo en virtud del cual las partes le entregan a un tercero la resolucin de conflicto, no acta como mediador, recibe el conflicto y lo resuelve. Oportunidad de solicitar arbitraje: las partes del proceso de negociacin colectiva pueden acordarlo en cualquier momento, incluso, en la ejecucin de a huelga o dentro del periodo del lockoutClasificacin en la negociacin colectiva reglada:1. Arbitraje voluntario: el compromiso de someter la resolucin en esta via debe constar por escrito,, y en este acuerdo se consigna el nombre del acto o el procedimiento para designar. La copia de este acuerdo (compromiso) debe remitirse a la IDT dentro del 5 dia celebrado posteriores a su celebracin1. Arbitraje obligatorio: En el caso, de las empresas que atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin por su naturaleza cause grave dao a la salud, al abastecimiento de la poblacin, a la economa del pas o a la seguridad nacional. La calificacin de encontrarse la empresa en una de estas situaciones, se efecta en el mes de junio de cada ao por resolucin conjunta de los ministros de economa, trabajo y defensa. El efecto prctico de este arbitraje obligatorio es evitar que los trabajadores hagan efectiva la huelga.PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE art 355 y sgts CDT1. Contrato colectivo forzado: es una especie de la prolongacin de la vigencia del contrato colectivo anterior. Es un facultad de la comisin negociadora de la parte trabajadora (sindicatos o a un grupo de trabajadores que se unen para negociar). Esto se da porque el sindicato luego de las respuestas son nulas o que no es un buen momento para la negociacin colectiva o cuando a partir de una observacin de la negociacin colectiva le excluyen trabajadores y pocos negocian. En virtud de la cual, se pone a la parte empleadora en la obligacin de celebrar un instrumento colectivo, sindicatos o grupos de trabajadores pueden exigir al empleador en cualquier momento de la negociacin despus de recibida la respuesta que suscriba un instrumento colectivo el cul debe contener las siguientes caractersticas:1. Este contrato debe contener las mismas clusulas que los contratos vigentes al momento de haberse presentado el proyecto de contrato colectivo1. El empleador no se puede oponer1. La duracin de este nievo instrumento colectivo ser de 18 meses1. Este contrato no tendr las clausulas referidas a la reajustabilidad de las remuneracin como de otros Plazo: el contrato se entender suscrito en que la fecha en que la comisin negociadora comunique por escrito la decisin al empleador.Existen ciertas excepciones al ejercicio de este derecho, en que la comisin negociadora no puedan ejercer este derecho:1. La votacin de la huelga, no se efecta dentro de los plazos legales1. Si efecta oportunamente la votacin de la huelga, no se rene la mayora absoluta

FUERO DE LA NEGOCACIN COLECTIVA REGLADA: El fuero sindical es un mecanismo de tutela, en el que el legislador protege a ciertos trabajadores, ya sea dirigentes sindicales o trabajadores que se unen para constituir un sindicato o para negociar colectivamente. Impidiendo que stos sean despedidos sin contar con la autorizacin del juez del trabajo competente. Para que este fuero pueda cumplir su facultad protectora, debe ser comprensivo de todas las actividades sindicales. Este reconcomiendo del fuero se reconoce en normas de rango internacional, Convenio 98 OIT relativo a la aplicacin del principio de sindicalizacin y negociacin colectiva y en el Convenio 135 OIT relativo a la proteccin y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores de la empresa.En nuestra legislacin, sin perjuicio de las normas constitucionales, el fuero tiene una reglacn particular art 309 CDT este fuero protege a todos los trabajadores que negocian colectivamente en forma reglada durante todo el periodo que dure la negociacin Su duracin es desde 10 das anteriores a la presentacin del proyecto y hasta 30 das despus de la subscripcin del contrato. La excepcin es de aquellos trabajadores contratados a plazo fijo, en cuyo caso, el fuero os protege solo durante la duracin de sus respectivos contratos. El empleador no se encuentra obligado al desafuero de sus trabajadores.

OTROS MECANISMOS Y MBITOS DE NEGOCIACIN COLECTIVA EN LA NEGOCIACIN COLECTIVA

1. Negociacin colectiva no reglada: art 314 CDT, tiene lugar en cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza e involucra a uno o + empleadores o 1 o + sindicatos. Termina con el convenio colectivo, de acuerdo al art 314 bis CDT tendrn los mismos efectos que los contratos colectivos sin perjuicio de las normas especiales del art 351 CDT1. Negociacin colectiva semi reglada: art 314 bis CDT, rene las siguientes caractersticas: debe tratarse de grupos de 8 o + trabajadores, stos trabajadores sern representados por una comisin negociadora de no de 3 integrantes ni + de 5 electos en votacin secreta ante el inspector del trabajo, el empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin del proyecto dentro del plazo de 15 das bajo pena de multa administrativa (la negociacin es obligatoria), la aprobacin de la propuesta final de empleador deber ser prestada por los trabajadores involucrados en votacin secreta y ante un inspector del trabajo. En este procedimiento, la iniciativa de negociar debe nacer de los trabajadores y esta condicin debe ser resguardada por la IDT respectiva. Esta proteccin que brinda la IDT e materializa en los momentos de la eleccin de la comisin negociadora y al momento de la votacin de la respuesta del empleador.El instrumento colectivo que emana de esta negociacin se le denomina convenio se le aplican las normas del art 314 con las del 351. Este convenio suscrito afectar solamente a aquellos trabajadores que expresamente manifestaron su voluntad de negociar, la que se materializa mediante la participacin tanto en la eleccin de la comisin negociadora como en la votacin de la respuesta del proyecto. Con la participacin de estas instancias el trabajador queda afecto. Los efectos prcticos trae aparejado que el trabajador no quede afecto, luego entonces queda habilitado para negociar.El legislador seala que si e una empresa se ha suscrito un convenio colectivo ello no obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar convenio de contrato colectivo art 317 CDTSolo involucra a grupos de trabajadores, se ubica dentro de las negociaciones no regladas porque ese grupo de trabajadores escoge a sus representantes ante un inspector del trabajo ante votacin secreta y la votacin de la respuesta del empleador tambin se debe votar ante un inspector del trabajo ante votacin secreta. El empleador se encuentra obligado a responder con un plazo de 15 das contados desde la presentacin del proyecto. El efecto prctico es que si los trabajadores no aceptan la respuesta no hay otra instancia para negociar

_______________Viernes 28 de noviembre 2014OTROS TIPOS DE NEGOCIACION:-No reglada-Semi reglada-Supra-empresa-Gente de mar

NEGOCIACION COLECTIVA REGLADA SUPRA EMPRESARecordemos que la negociacin colectiva en nuestro ordenamiento jurdico tiene la posibilidad de que se plantee desde diversos puntos de vistas en atencin a las partes que participan, pues bien puede existir por la parte de los trabajadores, un sindicato negociado, varios sindicatos o un grupo de trabajadores y por parte de la empresa puede ser que la NC se desarrolle dentro de la empresa pero que exista por parte del empleador la participacin de diversos empleadores, es aquella que en un escenario del empleador mltipleCaractersticas1.Involucra a ms de una empresa2.Es de carcter voluntario, a diferencia de la reglada donde el empleador se encuentra obligado a negociar, esta negacin es voluntarias es decir las partes deben estar de acuerdo para iniciar u proceso.3.Tiene la posibilidad de enmarcarse en dos procesos distintos uno que tiene muy poca aplicacin prctica Art 334 CT este es u procedimiento de NC reglada por cuanto se encuentra pormenorizadamente regulado en la ley y en consecuencia les son supletorias las normas de los art 315 y sgtes del CT es decir las normas que regulan la NC reglada, las partes involucradas una la aparte trabajadores puede estar constituida por dos o ms sindicatos de distintas empresas, o por un sindicato inter-empresa o por una federacin o por una confederacin excluyndose cualquier otro tipo de agrupacin o grupo de trabajadores y por la parte empleador est constituida por dos o ms empresas.4.Este tipo de negociacin tiene dos requisitos fundamentales para poder iniciarse, el primero es que las organizaciones sindicales deben acordar en forma previa con las empresas y por escrito, la utilizacin de este procedimiento es decir antes de iniciar el proceso propiamente tal antes de la presentacin del proyecto se debe reducir este acuerdo que adems debe constar por escrito y ser celebrado ante ministro de fe , y otro que fortalece esta negocin cuando es un tipo de empresa5.En cada empresa la mayora absoluta de los trabajadores afiliados que tengan derecho a negociar colectivamente deben acordar conferir en votacin secreta la representacin a la organizacin sindical que negociara, esto se debe hacer en asamblea y ante ministro de fe.En cuanto al procedimiento se aplica supletoriamente las normas del art 315 y sgte por lo que debemos explicar aquellas cuestiones de carcter especial:En cuanto a la presentacin del proyecto debe hacerse o efectuarse de manera conjunta a todos los empleadores que hayan subscrito el acuerdo.La ley dispone que los empleadores que formen parte de este procedimiento deben constituir una comisin negociadora, est integrada por cada apoderado de uno de las empresas y en cuanto a la comisin negociadora de los trabajadores esta estar a cargo de las respectivas directivas sindicales, el plazo para la presentacin del proyecto es de 30 das contados DESDE LA SUBSCRIPCION DEL ACUERDO.El plazo que tienen las empresas para responder es de 15 das y esta respuesta que deben otorgar estas empresas tambin es una respuesta de carcter conjunta si no se da respuesta dentro del plazo el legislador entiende que las empresas aceptan lo planteado en el proyecto, en este tipo de negociacin se podra producir el fenmeno del descuelgue, se puede dar por empleador o sindicato en cualquier momento de la negociacin supra empresa y por acuerdo de la negociacin inter empresa por acuerdo de la mayora absoluta de los trabajadores involucrados dentro de cada una de las empresas, podrn descolgarse de la negociacin e instruir a la comisin negociadora a celebrar un instrumento solo respecto de ellos.En los proceso de NC de empresa el descuelgue de los trabajadores es ilegal, est prohibido.334 bis la reforma laboral del ao 2001 incorporo los art 334bis, 334bis A, 334bis C, 334 bis B, que establecen un procedimiento especial relativo a los sindicatos inter empresa, la finalidad de esta norma es des formalizar este procedimiento general del art 334 de manera tal de fortalecer el de los sindicatos inter empresas dentro delos procedimientos de negociacin colectiva, pues bien aunque este sindicato inter empresa perfectamente podra seguir el procedimiento general del art 334, tiene esta otra opcin que este procedimiento especial 334 bis A, B, C.en primer trmino deberamos sealar cuestiones anlogas en cuanto a la supletoriedad de las normas del art 315 y sgtes este tambin es un procedimiento de negociacin colectiva reglada.En cuanto al procedimiento1.El sindicato inter empresa puede presentar un proyecto de contrato colectivo en representacin de sus afiliados y de los trabajadores que adhieran a l. A los empleadores que ocupen trabajadores que sean socios de tal sindicato, para efectuar esta presentacin se requiere que lo haga en representacin de al menos 4 trabajadores 2.En segundo trmino este proceso de negociacin tambin es de carcter voluntario, sin embargo no posee este requisito previo o acuerdo previo, el empleador o los empleadores pueden negarse manifestando su voluntad de no negociar dentro de plazo de 10 das hbiles de notificado del proyecto.3.Las comisiones negociadoras, por parte del sindicato las comisin negociadora ser la directiva de este sindicato inter empresa y eventualmente los delegados sindicales electos en cada una de estas empresas. Estas tambin es un comisin negociadora conjunta la que deber dar una respuesta comn al proyecto. 4.En cuanto a la respuesta esta se debe dar dentro del plazo del 25 das CONTADOS DESDE LA EXPIRACION DE LOS 10 DAS QUE ESTAS EMPRESAS TIENEN PARA NEGARSE A NEGOCIAR. Finalmente dentro de este procedimiento se pueden generar tambin el ejercicio de la huelga por parte de los trabajadores y de la posibilidad del trabajador de decretar el lockout, esto a partir dela norma supletoria del art 315.Finalmente dentro de este procedimiento en el evento de que el empleador se niegue a negociar colectivamente queda la posibilidad de que los trabajadores de cada una de estas empresas puedan negociar como grupos de trabajadores___________02 de diciembre 2014Anlisis de estudio de la ley 20160Aspectos en que varias empresas son consideradas un solo empleador Cambia el concepto de empresa.Todos los indicios deben llevar a que exista una direccin laboral comn.Profesor dejo gua de esto en la central._____----------05 de diciembre del 2014Subcontratacin y suministro Ley 201231. Creacin y perfeccionamiento2. Establece ciertas obligaciones en materia de higiene y seguridad.

Subcontratacin art 183 A.2 empresas: una con el rol de empresa principal, y otra con el rol de empresa contratista.Sin perjuicio, esta empresa contratista tambin tenga subcontratos.Supone que entre estas dos empresas suponga un acuerdo de carcter civil. Existe una relacin civil; ellos contratan de acuerdo al derecho comn.Trabajadores subcontratados son aquellos que pertenecen a una empresa contratista.Las labores la desarrollan en la faena de dominio de la empresa principal.Excepcionales: 21. Aquellas labores o faenas de carcter intermitentes o no permanentes que se desarrollen en empresas principales. La empresa entra a la principal, desarrolla una labor particular y sale. Ejemplo: empresas de mantenimiento.2. Aquella que se produce cuando se celebra un contrato por la construccin de edificios...Efectos de relacin de subcontratacin.1. En cuanto a la responsabilidad subsidiaria y solidaria.El dueo de la obra, es decir, la empresa principal, es solidariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a los contratistas en favor de sus trabajadores.Esta responsabilidad se limita al tiempo o periodo durante el cual los trabajadores prestaron efectivamente servicio para la empresa principal.Transporte Manuel pozo y contratista minera el habra.3 aos el contratoResponsabilidad ser su subsidiaria: Fiador es subsidiariamente est obligado a solucionar en la medida que el deudor principal no haya podido responder.Cuando la empresa principal es diligente en el cumplimiento de ciertas obligaciones de la ley de subcontratacin. El empleador principal debe haber ejercido el derecho a informacin y el derecho de retencin que contempla la norma.Derecho de informacin: La empresa principal tendr el derecho de ser informada por sus contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que ha estos correspondan respecto a sus trabajadores. La norma entrega una herramienta a la empresa principal. Las empresas contratistas lo detentan respecto de las empresas subcontratistas.Derecho de retencin: Es la facultad que tiene la empresa principal en el evento de que la contratista no acredit oportunamente el cumplimiento ntegro de las obligaciones laborales y previsionales que le correspondan. La empresa principal se encuentra facultada para retener estados de pago e incluso mediando demanda judicial, podra pagar por subrogacin a los trabajadores.Pago por subrogacin: Es el pago que efecta la empresa principal subrogando las obligaciones de la empresa contratista.Por economa procesal. Se acepta que este trabajador acreedor, pueda demandar a todos aquellos que pueda no responder por su crdito. Este trabajador, entable demandas contra su empleador directo y de empresa principal.La ley 20116 gira sobre la existencia de dos ejes. 1La responsabilidad y el segundo eje del deber genrico de cuidado art 183 E CT.Plantea que la empresa principal deber adoptar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que presten labores en la obra o faena de su dominio, cualquiera sea su dependencia. Se introduce el art 66 bis en la ley 16744 de accidentes laborales y enfermedades profesionales. Norma que interpreta y establece obligaciones a la empresa principal entorno al cumplimiento a esta obligacin de cuidado. A partir del cumplimiento de esta norma, la empresa principal se encuentra obligada a implementar en su faena 4 instrumentos de higiene y seguridad:1- Un sistema de gestin de salud y seguridad en el trabajo. Se establece cual es la poltica de la empresa en materia de higiene y seguridad, quienes son los responsable de esta implementacin y como se identifican y planifican los riesgos dentro de la faena.2- Reglamento especial para empresas contratistas. Regular las condiciones de higiene y seguridad que deben cumplir las empresas contratistas dentro de la faena. (Distinto al reglamento interno).3- Departamento de prevencin de riesgos de faena. Tiene un rol de asesor de la empresa principal en materia de higiene y seguridad, y su rol esta encaminado a la prevencin de riesgos.4- art 66 bis de la ley es el denominado comit paritario de faena. Tiene por finalidad principal el de asesorar a la empresa principal en materia de higiene y seguridad, la investigacin de accidentes y las propuestas de mejoras frente a desviaciones legales.El trabajo en subcontratacin es una especie de tercera accin de labores.Empresa principal -> empresa contratista -> empresa subcontratista -> empresa subcontratista.Entre cada una de estas empresas, lo que las vincula no es un contrato de trabajo, sino que un contrato civil, que se rigen por las reglas del derecho comn. Operan en un pie de igualdad, no existen los principios de proteccin, etc.La empresa principal tiene responsabilidad, puede ser de carcter solidario o subsidiario, en la medida que estos ejerzan estos derechos: derecho de retencin y derecho de informacin.Responsabilidad que tiene la empresa principal en materias de higiene y seguridad respecto de las empresas contratistas.Determina quienes son los responsables en materias de higiene y seguridad. Establece como se identifican los riesgos de faena y como se van a combatir.Departamento de prevencin de riesgos.Suministro de personal.Es una figura en virtud de la cual una empresa pone a disposicin de otra y en casos especficamente determinados en la ley, y por un plazo determinado a trabajadores. Se habla como el trfico de mano de obra.Se debe tener claro quines son los actores involucrados:1. Empresa de servicios transitorios EST. Toda persona jurdica inscrita en un registro, que tiene por objeto social exclusivo el deponer a disposicin de terceros, denominados empresas usuaria ras, trabajadores para cumplir con estas ltimas.2. Empresa usuaria. Toda persona natural o jurdica, que contrata a una empresa de servicios transitorios la puesta a disposicin de trabajadores.3. Trabajador de servicios transitorios. Es todo aquel que ha convenido un contrato con una EST para ser puesto a disposicin de una empresa usuaria.Guas para el estudio del examen: 1. Texto de Sergio gamonal. Ciudadana en la empresa.2. Captulo 1 del manual de William Tyler y Patricio Novoa. 79 a la 145.3. Separata de normas de higiene y seguridad. Reglamento interno, trabajo en rgimen de subcontratacin y trabajo en empresas servicios. Art 84.4. Subcontratacin y5. Huelga. Primeras dos pginas NO. 409 a la 427.6. Poder Point del multirut.