“Programa de Modernización de la Prestación de los Servicios de Agua Potable y

Saneamiento en las EPS EMAPACOP, SEDACUSCO, SEDAPAR, SEMAPA

BARRANCA, EMAPA HUARAL y EMAPA HUACHO”

TERMINOS DE REFERENCIA

“Servicio de Consultoría Individual para elaborar los proyectos normativos

(legislativos, institucionales, regulatorios y normativos) requeridos para lograr la

implementación de un Sistema Salarial Integral aplicables a las EPS Municipales”

1. ANTECEDENTES.

Mediante Decreto Supremo N° 316-2018-EF, de fecha 24 de diciembre de 2018, se

aprobó la operación de endeudamiento externo entre la República del Perú y el Banco

Internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF (Banco Mundial - BM), destinada a

financiar parcialmente el Programa denominado “Modernización de la Prestación de

los Servicios de Agua Potable y Saneamiento de las EPS EMAPACOP, SEDACUSCO,

SEDAPAR, SEMAPA Barranca, EMAPA Huaral y EMAPA Huacho”, Contrato de

Préstamo N° 8899-PE, hasta la suma de US$ 70 000 000,00 (Setenta Millones y 00/100

Dólares Americanos).

La Unidad Ejecutora del Programa de Inversión es el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, a través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano

(PNSU) mediante la Unidad de Implementación del Componente 2 - UIC21, y el

Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS)

mediante la Unidad Ejecutora 0032, a cargo de los componentes 1 y 3 del Programa.

El Programa se orienta a apoyar la ejecución de las políticas señaladas en la Ley Marco

de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento3, la Política Nacional de

Saneamiento4 y el Plan Nacional de Saneamiento 2017-20215, toda vez que contribuye

al fortalecimiento y modernización de los prestadores de servicios y a la ejecución

eficiente de las inversiones que se orientan a la ampliación y mejora de la calidad de

los servicios de saneamiento que se brindan a la población.

El OTASS, mediante la Unidad Ejecutora (UE) 003, es el administrador general del

Programa, garantiza el cumplimiento de los indicadores establecidos en el Anexo 4 del

Contrato de Préstamo N° 8899-PE. Es el órgano responsable de planificar, coordinar,

implementar, administrar, monitorear, supervisar y evaluar el Programa; por lo que

conformará un grupo de expeditos calificados para apoyar la ejecución del Programa,

1 UIC2, creada con Resolución Directoral N° 053-2019/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 de fecha 11 de junio de 2019 2 UE 003, creada con Resolución Directoral N° 0027-2019-OTASS/DE, de fecha 17 de abril de 2019 3 Ley marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1280,

el 28 de diciembre del 2016. 4 Política Nacional de saneamiento, aprobada por Decreto Supremo N° 007-2007-VIVIENDA, el 29 de marzo del 2017. 5 Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2017-VIVIENDA, el 23 de junio del

2017.

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y tendrá a su cargo la fiscalización directa y coordinación de las actividades a

desarrollar en el marco del Programa.

Para lograr sus objetivos de mejorar el acceso a servicios adecuados de agua y

saneamiento en el ámbito de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento

(EPS) seleccionadas y reforzar la gestión institucional en el nivel nacional para prestar

servicios eficientes, el Programa se propone operar a través de tres componentes:

− Componente 1: Mejoramiento de la gobernabilidad y gobernanza de los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento. Ese componente contribuirá a mejorar la eficiencia del sector mediante la financiación de actividades que apoyarán a los organismos sectoriales nacionales, principalmente el Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), el PNSU, el OTASS y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), así como la eficiencia de las seis EPS seleccionadas.

− Componente 2: Mejoramiento y ampliación de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en las EPS seleccionadas. Este componente financiará la ampliación y mejoramiento o rehabilitación de la infraestructura de suministro de agua y saneamiento de las EPS participantes.

− Componente 3: Gestión del Programa. Este componente está referido a la prestación de apoyo para la gestión, y el seguimiento de las actividades relacionadas con el Programa e incluye los gastos vinculados a la creación, organización y funcionamiento de la UE003 y de la UIC2.

El OTASS como organismo técnico encargado de cautelar la política del sector en el

ámbito de las EPS y como una institución enfocada en lograr la transformación de las

EPS en el Régimen de Administración Transitorio (en adelante RAT), requiere

homogenizar la gestión de los Recursos Humanos de las EPS, aplicando el enfoque

de la gestión de recursos humanos por competencias, conforme se indica en el art. 44

del Decreto Legislativo N° 1280: “LA LEY MARCO DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE

LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO”.

Actualmente las EPS municipales no cuentan con una estructura salarial uniforme y

una política salarial aprobada; por ejemplo, entre las 19 EPS en RAT administradas

por el OTASS, se cuenta con 25 sindicatos con pliegos salariales diferentes; por lo que

se ha constituido un conjunto de retribuciones diversas en cada EPS, motivadas por

las peticiones económicas y no económicas en las negociaciones colectivas.

Vale indicar que los convenios colectivos son muy variados y dispares, incluyen

montos de beneficios que hoy afectan financieramente a las empresas. No

encontramos orden por categorías ocupacionales, por lo que no existe una línea de

carrera con remuneraciones diferenciadas. Las EPS no cuentan con mayores

incentivos para que el personal pueda asumir mayores responsabilidades.

Esta situación nos obliga tomar acción y desarrollar un sistema salarial integral que

defina una Política Salarial, estructura base y Escalas salariales debidamente

sustentadas.

Con esta base, y teniendo en cuenta los antecedentes indicados, OTASS ha

implementado un proyecto integral que incluye realizar un diagnóstico legal, una

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definición de Política Salarial y Escalas salariales, un sistema de Gestión del

Desempeño y Rendimiento, y el desarrollo de los proyectos normativos que permitan

implementar los instrumentos desarrollados, con la finalidad de realinear la gestión de

los recursos humanos en las EPS, inicialmente en las EPS en RAT, como primera

etapa, y posteriormente desplegando en una segunda etapa con EPS NO RAT que se

ajusten a las nuevas estructuras diseñadas por el OTASS, de tal forma que exista un

marco normativo uniforme para ambas, sin dejar de lado las particularidades de cada

una de ellas.

Para la viabilización de este proyecto, es importante contar con un marco normativo

adecuado, del que actualmente carecemos. Del análisis realizado detectamos que el

marco normativo en la materia comprende diversas fuentes y diferentes marcos

interpretativos, generándose un desorden normativo: como por ejemplo los

pronunciamientos del ente rector en materia laboral como Servir, normas del Ministerio

de Trabajo, normas sectoriales del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento,

normas de regulación de tarifas, entre otras.

Para el efecto en el año 2020 se realizó la primera fase de este proyecto, realizándose

un análisis legal de situación sobre el tema salarial en las EPS, que derivó en

propuestas normativas que desarrollaremos en el presente servicio.

Dada la alta especialidad de las labores legales, para la continuidad del proyecto se

requiere plasmar los proyectos normativos relacionados al diagnóstico legal realizado

en el año 2020 para implementar la Política Salarial y Escalas salariales, las cuales se

vienen diseñando en el año 2021.

Siendo que estos proyectos normativos son de carácter legal laboral, se requiere que

éstos se desarrollen por un profesional con el expertise necesario en materia legal

laboral sobre todo en empresas públicas y privadas; con experiencia en asesoría y

consultoría en procesos de reformas normativas públicas.

Cuadro N° 1: Interrelación de las actividades y consultorías

Finalmente con este servicio (proyectos normativos e informe legal) y el producto

del diseño técnico del sistema salarial integral para las EPS (a cargo de Deloitte),

se elaborará el expediente técnico legal final que será enviado a nuestro ente

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RECTOR y al MEF para las validaciones y aprobaciones finales. Vale destacar que

la Política Salarial que se proyecte tendrá alcance general y por ello comprenderá

a todas las EPS del sector saneamiento, estén en el régimen RAT o NO RAT.

En tal sentido, en el marco del Contrato de Préstamo suscrito entre la República del

Perú y el BM, el Programa considera en su Componente 1, la Actividad 1.2.2,

Propuesta de Política y escala remunerativa y de un programa de incentivos para

el retiro voluntario en las EPS municipales; se ha incluido la contratación de los

servicios que se describen en los presentes Términos de Referencia, “Servicio de

Consultoría Individual para elaborar los proyectos normativos (legislativos,

institucionales, regulatorios y normativos) requeridos para lograr la

implementación de un Sistema Salarial Integral aplicables a las EPS

Municipales”.

2. DEFINICIONES:

2.1 Sistema Salarial Integral: es el conjunto de medidas, políticas, normas y directivas, estructuras salariales, escalas salariales, métodos de compensación por desempeño y rendimiento, que tienen por finalidad que las EPS alcancen mayores niveles de equidad, eficacia, eficiencia, y presten servicios de calidad al ciudadano a través de una política integral de compensaciones y entregas económicas que promueva la igualdad, la equidad y el desarrollo de su personal.

2.2 Estructura salarial: está constituida por el conjunto de retribuciones existentes en todos los puestos o niveles ocupacionales, asignadas a quienes ocupan dichos puestos o niveles jerárquicos en una EPS. 2.3 Escalas salariales: son los rangos de remuneración por puestos o categorías predefinidas para cada EPS, de acuerdo a las tendencias del mercado, al tamaño de la empresa, con base en la información específica de cada puesto (por funciones, importancia y criticidad de la posición), que nos sirven para gestionar de forma estratégica al talento humano en la EPS, facilitando la administración de las compensaciones. El objetivo de mantener una escala salarial es lograr un adecuado equilibrio entre los dos aspectos clave: la equidad interna de las remuneraciones y la competitividad externa. 2.4 Política Salarial Integral: es el conjunto de normas que tienen como finalidad

distribuir equitativamente las remuneraciones asignadas en las Empresas EPS del

sector saneamiento, para retribuir al personal sobre la base de la responsabilidad,

jerarquía, méritos, eficacia y habilidades requeridas para el desarrollo eficiente de las

tareas que exige su puesto de trabajo en la organización. El objetivo principal de contar

con una política salarial Integral en el sector saneamiento es ofrecer una

remuneración equitativa y alineada con el enfoque por competencias, y así atraer

nuevos talentos y estimular al personal a realizar un servicio de calidad.

2.5 Sistema de Evaluación del Rendimiento: es un conjunto de normas, directivas,

políticas y procedimientos que se elaboran para estimular y comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos individuales, y organizacionales del trabajador en la empresa, el cumplimiento de las competencias y el aporte integral que hace a la empresa; es decir, la medida en que los colaboradores contribuyeron para alcanzar los objetivos propuestos.

2.6 EPS: Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento (en adelante EPS), son entidades públicas de derecho privado, organizadas según la Ley General de Sociedades y

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la Ley Decreto Legislativo N° 1280, Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento y el Decreto Legislativo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprueba su reglamento. Los trabajadores de las EPS están sujetos al régimen laboral de la actividad privada regulada en el TUO del Decreto Legislativo N° 728, con las variantes resultantes de su adscripción al régimen legal público en lo referente a su organización y gestión interna. 2.7 Proyecto Normativo: Son normas proyectadas en base al requerimiento de la empresa, y tendrán en consideración en lo pertinente las disposiciones indicadas en la Resolución Directoral N° 002-2019-JUS/DGDNCR del 11 de abril del 2019 y a la Resolución Ministerial N° 413-2007-VIVIENDA del 23.08.2007.

3. OBJETIVO

Elaborar el informe legal y los proyectos normativos que permitan la aprobación e

implementación de un Sistema Salarial Integral para las EPS Municipales, que

sustenten la implementación de un nuevo modelo ante los entes rectores. Todo en base

al enfoque de gestión por competencias, conforme se indica en el art. 44 del Decreto

Legislativo N° 1280: “LA LEY MARCO DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO”.

4. ALCANCE DEL TRABAJO

4.1 El ámbito de la consultoría abarca las EPS MUNICIPALES, siendo que se ha

tomado como muestra las 19 EPS bajo la administración del OTASS, en la 1era

fase del proyecto.

4.2 Definir el marco legal y normativo aplicable a las EPS municipales en materia

laboral y salarial.

4.3 Las coordinaciones deberán efectuarse con la entidad usuaria que es la

Dirección de Gestión y Financiamiento del OTASS, y con la UE003.

5. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA

5.1 Elaborar un esquema de trabajo el cual deberá ser presentado a los 04 días

calendario contados desde el día siguiente a la firma del contrato, el mismo que

contendrá lo siguiente:

a. Estructura y actividades del trabajo y/o asesoría a realizar, con su respectivo

cronograma.

b. Cronograma de reuniones que propone realizar como parte del servicio.

5.2 El Consultor deberá preparar los proyectos de las normas de fuente normativa (leyes y decretos supremos) y/o de rango reglamentario (decretos de urgencia, resoluciones ministeriales, resoluciones directorales y/o afines) que se requieran para el diseño, organización, funcionamiento aprobación e implementación de un Sistema Salarial Integral para las EPS Municipales6.

6 La elaboración del marco normativo deberá estar alineado a la Guía de Técnica Legislativa para la elaboración de

Proyectos Normativos de las Entidades del Poder Ejecutivo vigente Resolución Directoral N° 002-2019-JUS/DGDNCR del 11 de abril del 2019 y a la Resolución Ministerial N° 413-2007-VIVIENDA del 23.08.2007, y modificatorias vigentes.

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5.3 Para abordar la Consultoría se han establecido dos ejes temáticos, los cuales se definen en base al informe base de Análisis de marco teórico que el OTASS encomendó realizar entre noviembre 2020 y enero 2021, y que se proporcionará al

Consultor para la realización de presente consultoría. Los ejes son:

a) Fortalecimiento del marco institucional: Las propuestas identificadas

deben estar orientadas hacia la modernización de las normas laborales y

las relacionadas con la gestión de recursos humanos dentro del sector

saneamiento, que permitan la consolidación de un esquema de

planeamiento integral, requiriéndose la definición y delimitación de

funciones de los actores7 para contar con un sistema salarial Integral para

las EPS Municipales.

Para ello, el consultor deberá proponer las modificaciones normativas que se

requiera para ajustar el bloque normativo sectorial, entre ellas:

i. Preparar las propuestas normativas (2) relacionadas a precisar en la Ley

N° 1280, a su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 019-2017-

VIVIENDA y su TUO, los aspectos referidos a:

1. Fortalecimiento del rol y atribuciones del OTASS, en cuanto al control,

fiscalización y supervisión que ejerce con las EPS8.

2. Incluir y precisar funciones de SUNASS en el diseño y evaluación de

los requisitos para incluir los costos salariales dentro de la regulación

tarifaria.

ii. Propuesta normativa (bloque normativo: Decreto Supremo, Resolución Ministerial, entre otros) que incluya el procedimiento propuesto de aprobación de la política salarial del personal (personal general y personal de confianza) para las EPS Municipales, en RAT y NO RAT.

iii. Propuesta normativa (bloque normativo: Decreto Supremo, Resolución Ministerial, entre otros) que incluya el procedimiento propuesto de alcance general para la aprobación de las escalas salariales para las 19 EPS, a partir de los lineamientos propuestos por el consultor que elabora el Diseño de Sistema Salarial Integral.

En resumen, se elaborarán 4 proyectos normativos en este eje temático

b) Delimitación del marco legal organizacional de las EPS, con la finalidad

7 Normas referidas al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; SUNASS, OTASS, SERVIR 8 Ajustando parámetros tales como los de designación de cantidad de profesionales asignados en las EPS en base a la

cantidad de personal de la EPS; mejorando los perfiles para los gerentes de las EPS asignados y/o profesionales asignados en las EPS.

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de agilizar y delimitar las normas requeridas para diversos actores, de

modo que se defina con claridad el marco de acción y ejecución de los

roles del personal de las EPS Municipales.

Para ello, el consultor deberá ajustar el bloque normativo sectorial, de la

siguiente manera:

i. Analizar el marco normativo contenido en el Reglamento de la LSC9, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, para determinar el marco legal aplicable a las Empresas prestadoras de servicio de saneamiento Municipales, a fin de contar con el sustento legal necesario para implementar las siguientes acciones de personal:

1. Aprobación del procedimiento aplicable a la emisión de los instrumentos de gestión de las EPS (ROF, MOF, CAP o CPE, PAP), o, de ser el caso, diseñar las acciones que resulten necesarias para que, dentro del marco de una colaboración institucional con SERVIR, sea dictado el marco normativo necesario.

2. Aprobación de los lineamientos y el procedimiento aplicable a la definición de los cargos de confianza, y demás categorías ocupacionales en las EPS Municipales, en colaboración institucional con SERVIR, de ser el caso.

5.4 Elaborar el informe legal final con la exposición de motivos de cada proyecto normativo (según corresponda), que sustente las propuestas normativas solicitadas 10, y proporcionar el apoyo legal necesario a fin de elaborar el expediente técnico que se presentará ante los entes respectivos (MVCS, SUNASS, MEF y SERVIR), con el sustento técnico proporcionado por la consultoría que elabora el Diseño de Sistema Salarial.

5.5 Coordinar con el equipo técnico del OTASS a fin de incorporar los entregables de esta consultoría en la formulación del expediente técnico legal antes referido.

5.6 Realizar la absolución de consultas legales laborales del OTASS y del equipo técnico que elabora el Diseño de un Sistema Salarial Integral, para las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Municipales durante el tiempo que dure la consultoría.

5.7 Revisar el expediente técnico elaborado por el consultor del diseño del sistema salarial, con la finalidad de mantener la coherencia entre éste y el expediente legal, que es parte de esta consultoría.

5.8 Asistencia legal en la elaboración del expediente técnico-legal final que el OTASS debe presentar ante las entidades.

5.9 Realizar la presentación de los resultados de la consultoría realizada, ante el Director de Gestión y Financiamiento, representantes del OTASS, previa coordinación de la fecha.

5.10 Elaborar la presentación en power point del trabajo realizado para su presentación ante las entidades respectivas, en las fechas que se programen.

9 LSC: Ley del Servicio Civil 10 Deberá estar alineado a la Guía de Técnica Legislativa para la elaboración de Proyectos Normativos de las Entidades

del Poder Ejecutivo vigente Resolución Directoral N° 002-2019-JUS/DGDNCR del 11 de abril del 2019 y a la Resolución Ministerial N° 413-2007-VIVIENDA del 23.08.2007, y modificatorias vigentes.

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5.11 Realizar el acompañamiento al OTASS en la presentación ante las entidades respectivas.

6. METODOLOGÍA DE TRABAJO

Para el desarrollo de la presente consultoría, el consultor deberá proponer una metodología de trabajo que, a su opinión, permita alcanzar el logro del objetivo propuesto, tomando en cuenta lo siguiente:

6.1 Ejecución inmediata del servicio, según las actividades que permitan cumplir con los plazos establecidos en el contrato.

6.2 Tomar en consideración en la presente consultoría, el informe final realizado por encargo del OTASS en el “Servicio de Consultoría Individual para la revisión, evaluación, análisis y diagnóstico de la normatividad y jurisprudencia vigentes y aplicables a las EPS Municipales; para el diseño e implementación de un Sistema Salarial Integral”.

6.3 La labor del Consultor deberá ceñirse a la identificación, evaluación, formulación y redacción de propuestas institucionales, legislativas, administrativas o regulatorias requeridas para la modernización del sector saneamiento, para el diseño, organización, funcionamiento aprobación e implementación de un Sistema Salarial Integral para las EPS Municipales, y otros análisis según lo indicado en el presente término de referencia.

6.4 El consultor desarrollará sus actividades trabajando de manera coordinada con la Dirección de Gestión y Financiamiento del OTASS y las personas que ésta designe, y deberá sostener reuniones de trabajo con los especialistas y coordinador(a) a cargo del proyecto con la finalidad de reducir errores y/u observaciones al momento de la presentación del producto y/o entregables.

6.5 De ser necesario, el OTASS realizará las comunicaciones formales necesarias para que el consultor pueda establecer contacto con entidades, ente rector y/o consultores involucrados en el proyecto para coordinar aquellas actividades o reuniones que se requieran y/o que sean necesarias. Caso contrario, el consultor trabajará con la información disponible, lo que deberá precisarse en el informe que al efecto elabore.

6.6 Sobre aspectos de coordinaciones y/o consultas técnicas con el OTASS, estas se pueden efectuar mediante correo electrónico u otros medios virtuales del Coordinador del proyecto por parte del OTASS hacia el consultor, pudiendo las partes hacer un resumen de lo coordinado y remitir una carta de lo actuado, de considerarlo relevante, dejándose constancia de las mismas.

6.7 El OTASS podrá notificar las revisiones, observaciones, conformidad u otro aspecto técnico administrativo por correo electrónico del Coordinador del proyecto por parte del OTASS.

7. PLAZO Y ENTREGABLES

El plazo total es de hasta cien (100) días calendario, contados a partir del día siguiente de suscrito el respectivo contrato.

El consultor estará disponible para la absolución de consultas y reuniones con el OTASS y la UE 003, durante el tiempo que dure la consultoría.

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El consultor presentará tres (3) entregables, y todos en base a lo solicitado en el numeral 5 de los presentes términos de referencia:

7.1 Primer entregable:

Deberá presentarlo hasta los treinta (30) días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el respectivo contrato, que contendrá lo siguiente:

• Informe de avance, que incluya la síntesis estructurada y análisis de las 4 propuestas normativas y la exposición de motivos, a nivel legislativo y/o reglamentario, detallando el análisis, conclusiones, y recomendaciones de acciones a realizar para su implementación ante las autoridades.

7.2 Segundo entregable:

Deberá presentarlo hasta los sesenta (60) días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el respectivo contrato, que contendrá lo siguiente:

7.2.1 Propuesta de proyectos normativos (4) con la exposición de motivos

(informe legal final), en base a los temas indicados en el literal a) del numeral 5.3.

7.2.2 Informe de análisis del marco normativo contenido en el Reglamento de la LSC, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, para determinar el marco legal aplicable a las EPS, a fin de contar con el sustento legal necesario para implementar el procedimiento aplicable a la emisión de los instrumentos de gestión de las EPS (ROF, MOF, CAP o CPE, PAP) (numeral 5.3 inciso b) i. 1)

7.2.3 Informe de análisis para la aprobación de los lineamientos y el procedimiento aplicable a la definición de los cargos de confianza en las EPS Municipales. (numeral 5.3 inciso b) i. 2).

7.2.4 Elaborar la presentación en Power Point de los proyectos cuatro (4) normativos elaborados, y del análisis del punto 7.2.2 y 7.2.3

7.3 Tercer entregable

Deberá presentarlo hasta los cien (100) días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el respectivo contrato, que contendrán las actividades indicadas en los numerales 5.8 al 5.12, según:

7.3.1 Informe sobre la asistencia legal para la elaboración del expediente técnico-legal final que el OTASS debe presentar ante las entidades; incluye la revisión del expediente técnico elaborado por el consultor del Diseño del Sistema Salarial Integral y la consolidación de los proyectos normativos propuestos.

7.3.2 Realizar el acompañamiento al OTASS en la presentación ante las entidades respectivas.

Todos los entregables serán enviados debidamente foliados y firmados, en archivo PDF y versión editable (MS WORD, MS EXCEL y MS POWERPOINT) a través de la mesa de partes: usuario.administracion09@otass.gob.pe.

Y la entrega en físico debe realizarse en Av. Paseo de la República 3211 Of. 1001 San Isidro

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También deberán ser enviados electrónicamente con copia al correo del Coordinador del Proyecto por parte del OTASS.

Para la revisión y observaciones de los entregables, el OTASS tendrá hasta 7 días calendario para realizarlas, y el consultor tendrá a su vez hasta 7 días calendario adicionales para el levantamiento de las observaciones.

8. COSTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGO

Para el desarrollo de la presente consultoría se estima un costo total de S/ 48,000 (cuarenta y ocho mil con 00/100 Soles) el mismo que corresponde a los honorarios de un consultor y al nivel de complejidad, especialidad y experiencia requerida para el desarrollo de las actividades descritas en el presente término de referencia.

Dicha suma ha sido establecida en el entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el profesional, así como cualquier obligación tributaria a que este pudiera estar sujeto.

La forma de pago será según el siguiente detalle:

1er entregable: 40% del costo total

2do entregable: 40% del costo total

3er entregable: 20% del costo total

Al término del plazo indicado, el consultor emite el entregable con las actividades realizadas en ese plazo, y solicitará el pago correspondiente emitiendo su recibo por honorarios o documento similar.

Los pagos se realizarán hasta los 30 días desde la conformidad respectiva de la Dirección de Gestión y Financiamiento (DGF) del OTASS.

9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN La coordinación y supervisión de la presente consultoría, estará a cargo de la Dirección de Gestión y Financiamiento (DGF) del OTASS. La conformidad la otorgará la Coordinación técnica del Componente 1 del Programa, previo informe técnico de la DGF-OTASS.

10. LUGAR DE LOS SERVICIOS

El servicio se desarrollará en la ciudad de Lima y por tratarse de una consultoría individual, no irrogará gastos por concepto de pasajes ni viáticos. El trabajo se realizará en remoto, y solo en caso de requerirse, podrá ser presencial.

11. PERFIL DEL CONSULTOR INDIVIDUAL

Para la presente consultoría, se requiere un profesional con experiencia y calificaciones pertinentes excepcionalmente valiosas para el trabajo.

• Formación académica:

Profesional de la carrera universitaria de Derecho, titulado y colegiado.

Con estudios en materia de Derecho del Trabajo y Seguridad social y/o Gestión Pública y/o afines.

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• Experiencia general:

Experiencia profesional en el ámbito legal y/o laboral no menor de diez (10) años en el sector público y/o privado.

• Experiencia específica:

- Experiencia específica mínima de cinco (5) años en el sector público y/o privado en el ámbito laboral, bajo el desempeño como Consultor y/o Abogado Especialista y/o Asesor legal y/o Gerente y/o Director y/o similar o de mayor jerarquía.

- Deseable: Experiencia en asesoría en procesos de reformas normativas públicas y/o experiencia en elaboración de proyectos normativos en temas legales laborales; o experiencia como Funcionario en Gestión Pública en temas laborales.

La formación académica y la experiencia será acreditada mediante la presentación en

copia simple de los siguientes documentos, según se detalla:

o Formación académica:

Copia de la colegiatura; copia del título profesional; copia de certificado de estudios concluidos y/o título.

o Experiencia Laboral:

Contratos de trabajo y/o certificados de trabajo y/o constancias y/o ordenes

de servicio y/o contrato de servicio (la orden de servicio y los contratos de

servicios deben contar con un documento de la respectiva conformidad) así

como cualquier otro documento que acredite fehacientemente dicha

experiencia. Podrá incluir una declaración jurada de su participación en la

elaboración de proyectos normativos en materia laboral, pudiendo

verificarse su experiencia en la entrevista personal.

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ANEXO 1

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE

MÁXIMO

1 FORMACION ACADEMICA 30

Profesional de la carrera universitaria de Derecho, titulado y colegiado.

20

Con estudios de segunda especialización en materia de Derecho del Trabajo y Seguridad social y/o Gestión Pública y/o afines.

10

2 EXPERIENCIA 55

Experiencia General 25

Experiencia profesional en el ámbito legal y/o laboral no menor de diez (10) años en el sector público y/o privado

20

Experiencia profesional de once (11) años a más. 5

Experiencia Específica 30

Experiencia específica mínima de cinco (5) años en el sector público y/o privado en el ámbito laboral, bajo el desempeño como Consultor y/o Abogado Especialista y/o Asesor legal y/o Gerente y/o Director y/o similar o de mayor jerarquía.

25

Deseable: Experiencia en asesoría en procesos de reformas normativas públicas y/o experiencia en elaboración de proyectos normativos en temas legales laborales; o experiencia como Funcionario en Gestión Pública en temas laborales.

5

3 ENTREVISTA 15

Dominio temático de la consultoría y experiencia 10

Habilidades para trabajar en equipo y bajo presión 5

PUNTAJE TOTAL 100