Termoelectrica Termonor Arica - EMISIONES GASEOSAS

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Profesor: Raúl Sapiain Alumno: Santiago Nattino Macuada Septiembre 22, 2011 Arica-Chile EMISIONES GASEOSAS TERMONOR -ARICA Universidad de Tarapacá Escuela de Ingeniería civil Eléctrica - Electrónica

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Profesor:

Raúl Sapiain

Alumno:

Santiago Nattino Macuada

Septiembre 22, 2011

Arica-Chile

EMISIONES GASEOSAS

TERMONOR -ARICA

Universidad de Tarapacá Escuela de Ingeniería civil Eléctrica - Electrónica

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2 Emisiones Gaseosas

INDICE GENERAL

Contenido RESUMEN .............................................................................................................. 3

INTRODUCCION .................................................................................................... 4

1. OBJETIVOS ...................................................................................................... 5

1.1. Objetivos Generales ................................................................................... 5

1.2. Objetivos Específicos ................................................................................. 5

2. NORMATIVA APLICABLE ................................................................................ 6

2.1. La nueva ley; Material Particulado fino (PM2.5)........................................... 6

2.2. Decretos y Normas legales de NO2, SO2 y PM2.5 y CO. ............................. 6

3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA .................................................................... 8

3.1. Descripción del proyecto ............................................................................ 8

3.2. Declaración de impacto ambiental de TERMONOR S.A. ........................... 8

3.3. Uso beneficioso de información para hacer los modelos de contaminación ...................................................................................................... 8

3.4. Violación de las normas de NO2, SO2 y PM2.5, actualizadas el año 2011. 10

3.5. Análisis de la Información entregada por la DIA Central Termoeléctrica Parinacota – Enero 2009. .................................................................................. 11

3.6. Estudios que muestren la cantidad de MP2.5 que genera la Termonor. ... 12

4. CONCLUSIONES ........................................................................................... 13

5. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 14

Índice de Tablas Tabla 1 Normas de calidad del Aire consideradas en el estudio. ............................ 7 Tabla 2 Límites de emisión para fuentes emisoras nuevas (mg/Nm³) ................... 10 Tabla 3 Aporte del Proyecto Termonor en puntos de interés de su entorno (µg/m3N) ............................................................................................................... 11 Tabla 4 Análisis del cumplimiento de normas de calidad de aire de Termonor en zona poblada más cercana. .................................................................................. 12

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RESUMEN

En el siguiente informe se toma como ejemplo a la Empresa Termonor S.A. Central Termoeléctrica Parinacota, para analizarla según los decretos de la ley actual Chilena sobre emanaciones de Gases Contaminantes al medio ambiente.

Se toma directamente la simulación del proceso diesel para ser analizado en detalle y se obtienen los resultados de la evaluación con las normas actuales vigentes y con las que cambiaran en un periodo de 1 año.

En resumen, lo que se desea es conocer las normas de emisiones de gases que están vigentes y por ser modificadas en Chile y que estas sean rigurosas con los resultados manifestados en la declaración de impacto ambiental (DIA) de la empresa en cuestión. Finalmente concluir si la empresa esta apta para ponerla en marcha en la ciudad de Arica.

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INTRODUCCION

El siguiente informe muestra la normativa legal Chilena aplicada a la empresa termoeléctrica, Termonor S.A, que manifiesta una problemática a la comunidad ariqueña debido a las emanaciones que produciría por proceso térmico que este conlleva, además de su relativa cercanía urbana.

Termonor S.A. produce mayormente emanaciones gaseosas (CO, NOx, SO2)1,

estas emanaciones junto al Material Particulado (PM), deben regirse según la norma medioambiental vigente en Chile.

Problemática de la empresa

Según los decretos actuales de la ley vigente de emisiones contaminantes y material particulado (PM2.5)

2, Termonor S.A. podría estar violando estas normas, las cuales entrarían en vigencia para Enero del 20113.

1 Véase la Declaración de Impacto ambiental de Termonor – Enero 2009- Página 35. 2 Para mayor información, puede ser revisado el expediente digital en el siguiente link:

http://www.sinia.cl/1292/w3-article-47699.html 3 Véase la dirección web: http://www.mma.gob.cl/1257/w3-article-50350.html

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1. OBJETIVOS

1.1. Objetivos Generales

1.1.1. Conocer la normativa ambiental General y Particular sobre Emisiones de Fuentes Fijas ( En Procesos Industriales , Generación de energía calórica ó eléctrica con combustibles fósiles ( Carbón , petróleo, gas), biomasa (leña). En este Informe solamente se referirá a emisiones fijas gaseosas.

1.2. Objetivos Específicos

1.2.1. Identificar que parámetros son los más necesarios que se deben medir para conocer las emisiones que causan deterioro en la salud.

1.2.2. Conocer las normas de emisiones de gases y líquidos que están vigentes y por ser modificadas en Chile.

1.2.3. Conocer las normas de emisiones de contaminantes en los residuos gaseosos industriales.

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2. NORMATIVA APLICABLE

2.1. La nueva ley; Material Particulado fino (PM 2.5)

La primera ley que se conoce y que establece la norma de emisión de material particulado (Solo a PM10) a fuentes estacionarias puntuales y grupales, tiene fecha de publicación el 02 de Marzo de 19924 (y que a la fecha de este informe), tiene su última modificación el 16 abril 2010 decreto 665.

Hasta hace solo casi 2 años atrás, no existía regulación sobre el material particulado PM2.5, que es incluso aun más dañino que el conocido material particulado PM10. No fue sino hasta el 18 de Enero de 2011 que se firmaron las nuevas normas de calidad ambiental de material particulado fino6 y además se establece la norma de emisión para centrales termoeléctricas7.

2.2. Decretos y Normas legales de NO 2, SO2 y PM2.5 y CO.

Por lo tanto, principalmente se distinguen 8 decretos aplicables a Termonor S.A.

1. Decreto 13° del Ministerio del Medio Ambiente. “ Norma de emisión para centrales termoeléctricas”.

2. Decreto 12° del Ministerio del Medio Ambiente. “ Norma primaria de calidad ambiental para material particulado fino respirable MP2,5”.

3. D.S. Nº 113/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2)”.

4. D.S. Nº 185 Ministerio de Minería. “reglamenta funcionamiento de establecimiento emisores de anhídrido sulfuroso, material particulado y arsénico en todo el territorio de la república.

5. D.S. Nº 114 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Nitrógeno (NO2)”.

4 Para mas información sobre la ley, véase el siguiente Link:

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=7303&buscar=material+particulado 5Para mas información sobre la modificación de la ley, véase el siguiente Link:

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1012499&idParte=8911566&idVersion=2010-04-16 6 Para más detalle sobre el decreto, Véase el siguiente link:

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1025202&buscar=material+particulado 7Para más detalle sobre el decreto, Véase el siguiente link:

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1026808&buscar=material+particulado+termoelectricas

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6. D.S. N° 45 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de Emisión para Incineración y Coincineración”.

7. D.S. Nº 59 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de Calidad Primaria para el Material Particulado Respirable MP10, en especial de los Valores que definen Situaciones de Emergencia”.

8. D.S. Nº 115 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de Calidad Primaria de Aire para Monóxido de Carbono (CO)”.

Según el marco legal se obtiene la siguiente tabla:

Parámetro Tipo de Norma

Estadístico Valor Referencia

SO2 Primaria Media Anual Máx. Diaria

80 mg/m3N 250 mg/m3N

D.S. 113/02 MINSEGPRES D.S. 113/02 MINSEGPRES

Secundaria Media Anual Máx. Diaria Máx. Horaria

80 mg/m3N 365 mg/m3N

1.000 mg/m3N

D.S. 185/92 Min. Minería D.S. 185/92 Min. Minería D.S. 185/92 Min. Minería

NO2 Primaria Media Anual Máx. Horaria

100 mg/m3N 400 mg/m3N

D.S. 114/02 MINSEGPRES D.S. 114/02 MINSEGPRES

MP-10

Primaria Media Anual Máx. Diaria

50 mg/m3N 150 mg/m3N

D.S. 45/02 MINSEGPRES D.S. 59/98 MINSEGPRES

CO Primaria Máx. 8 hrs. Máx. Horaria

10 mg/m3N 30 mg/m3N

D.S. 115/02 MINSEGPRES D.S. 115/02 MINSEGPRES

Los decretos 12 y 13 del Ministerio del Medio ambiente no están incluidos dentro de la Tabla 1, ya que esta tabla fue tomada directamente de la DIA de Central Termoeléctrica Parinacota – Anexo 8. Y la idea de este informe es hacer una comparación de las leyes y normativas que cambiaron después de la fecha de publicación del documento nombrado anteriormente.

Tabla 1 Normas de calidad del Aire consideradas en el estudio.

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3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 3.1. Descripción del proyecto

La Central Termoeléctrica Parinacota “TERMONOR S.A.” ubicado en la XV Región de Arica y Parinacota, comuna de Arica, el cual considera la inyección de energía eléctrica al Sistema Interconectado del Norte Grande (en adelante SING) para el suministro de la demanda de consumo eléctrico y responder eficazmente a los requerimientos del sistema en el corto, mediano y largo plazo, contempla como principales actividades la instalación y operación de cuatro unidades de motores generadores cuya potencia instalada total será de 38 MW, operando con Fuel Oil Nº 6 como combustible.

El proyecto se somete al sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) mediante la presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA) puesto que: El ingreso del proyecto al SEIA está dado por la letra c) del Artículo 10 de la Ley 19.300 y su correspondiente letra c) del Artículo 3 del Reglamento Modificado del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, DS 95/2001:

c. “Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW”8

3.2. Declaración de impacto ambiental de TERMONOR S .A.

Según la DIA de Termonor, cumple con todas las normas vigentes a la fecha de Publicación del Documento (Año 2009). Pero principalmente hay tres puntos que están en conflicto actualmente.

3.3. Uso beneficioso de información para hacer los modelos de contaminación

En el anexo 8 de Termonor, se muestra específicamente la metodología y los datos utilizados para el modelo de la contaminación en el medio ambiente. Existen en el documento información que da para especular, por ejemplo, según dice un extracto del documento:

“Cabe mencionar que las mediciones de SO2 y NO2 realizadas en el Diagnóstico de la calidad del Aire de la ciudad de Arica, se realizaron mediante la técnica de tubos pasivos, lo que impide obtener datos horarios y diarios de estos parámetros.

8 Véase Ley 19300, Articulo 10, letra “c)”

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Por otra parte, en las estaciones de monitoreo 1, 4, 5, 6, 7 y 8 sólo se dispone de información parcial en el Estudio de CONAMA, por lo que no es posible estimar adecuadamente el valor promedio del período de mediciones.” 9

Extrañamente solo se utilizo la estación de monitoreo N°3 (Siendo que habían 9 estaciones de monitoreo) para hacer la línea de base de SO2 y NO2, que estaba instalada en el SERVIU de Arica, casi al frente del Muelle, donde los vientos provenientes del mar se encargan de mantener el aire limpio y despejado.

Además, en la DIA Termonor reconoce exceder el límite de la norma10 para NO2, pero según explica, esa medición estaría ubicada en un punto donde no hay viviendas urbanas.

“los Puntos de Máximo Impacto del Proyecto se ubican en zonas desérticas hacia el poniente del Proyecto, alejadas de lugares habitados y áreas de emplazamiento de recursos naturales renovables.”11

El estudio se baso en un software llamado Calmet Capuff de la US EPA, Este software utiliza información real estadística de un periodo largo de tiempo, que en este caso fue tomada durante el 1 de enero y el 31 de diciembre del 2005. Es decir, se utilizo información antigua de más de 5 años atrás, para modelar la línea de base de contaminación de la ciudad, en la cual no se sabe si se incluyo la dirección de los vientos que no les favorable a Termonor, ya que durante casi todo el día (06:00 hrs – 23:00 hrs), el viento tiende a ir en dirección suroeste hacia la cordillera, pero durante la noche (00:00 hrs – 05:00 hrs), la dirección y sentido del viento según muestra el mismo informe12, tienen dirección sureste con sentido hacia el noroeste, es decir, tiende a ir hacia la ciudad con tendencia clara hacia las poblaciones de la 11 de septiembre. Lo que presenta una interrogante clara; En el estudio de la DIA donde muestra los puntos de máximo impacto, ¿se utilizo preferentemente una hora en especifico donde los vientos tienen tendencia clara hacia la cordillera en donde no existen viviendas urbanas?.

9 Cita tomada del documento DIA Central Termoeléctrica Parinacota - Anexo 8 – Enero 2009 – Página 9,

últimos 2 párrafos. 10 Véase DIA Central Termoeléctrica Parinacota - 2009 – Tabla 4.1 – página 43. 11 Cita extraída del documento DIA Central Termoeléctrica Parinacota – 2009 – Página 44, último

párrafo. 12 DIA Termonor – Anexo 8 – Enero 2009 - Página 12, Fig. N°4

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3.4. Violación de las normas de NO 2, SO2 y PM2.5, actualizadas el año 2011.

Según el decreto 12 y 13 del Ministerio del Medio Ambiente, las restricciones y límites impuestos para ciertos gases generados por termoeléctricas y contaminación del aire en la ciudad han sido más estrictos. Los valores de MP2,5 han sido modificados, la norma primaria de calidad del aire para material particulado fino es veinte microgramos por metro cúbico (20 µg/m3), como concentración anual, y cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3), como concentración de 24 horas, la cual entrara en vigencia el 1 de Enero de 2012.

Además, según el decreto 13, los límites de emisión de gases para las centrales termoeléctricas, son mostrados en la Tabla 2.

Combustible Material Particulado (MP)

Dióxido de Azufre (SO 2)

Óxidos de Nitrógeno (NO x)

Solido 30 200 200 Liquido 30 10 120 Gas n.a. n.a. 50

Estos valores tienen una puesta en marcha diferente para centrales termoeléctricas existentes y para las nuevas. Se define como una central existente:

“Unidad de generación eléctrica que se encuentra operando o declarada en construcción, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 272, del Reglamento de la Ley Eléctrica, DS Nº 327, de 1997, del Ministerio de Minería, con anterioridad al 30 de noviembre de 2010, inclusive, siempre y cuando sea puesta en servicio a más tardar un año después de la fecha establecida en el Cuadro Nº 4 "Programa de obras del SIC (Construcción)", respecto de las obras de generación en construcción, y Cuadro Nº 2 "Proyectos de Generación en Construcción y Recomendados", respecto de los proyectos en construcción, contenidos en los Informes Técnicos Definitivos de la Fijación de Precios de Nudo del mes de octubre de 2010, del Sistema Interconectado Central y del Sistema Interconectado del Norte Grande, respectivamente.”13

Según esta definición, Termonor NO se considera como una Central Termoeléctrica Existente (Aun no ha sido declarada en construcción). Por lo tanto

13 Cita extraída del Artículo 3 del Decreto 13 del Ministerio del Medio Ambiente.

Tabla 2 Límites de emisión para fuentes emisoras nuevas (mg /Nm³)

Fuente: Decreto 13 – Ministerio del Medio Ambiente – Articulo 4, Tabla N°2

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se le aplican las leyes de una central Termoeléctrica Nueva y debe cumplir inmediatamente con los valores límites impuestos en el Decreto 13 - Artículo 4°, tabla N°2

3.5. Análisis de la Información entregada por la DI A Central Termoeléctrica Parinacota – Enero 2009.

Según la DIA de Central Termoeléctrica Parinacota, en una de sus tablas14, se ve que se sobrepasa la norma de NO2, casi al doble de lo permitido (Véase Tabla 3)

Parámetro Estadístico Pob. Este de Arica

Centro de Arica

Estación Monitoreo PMI Norma

SO2

Valor Max Horario 47,7 36,2 31,8 612,3 100015

Valor Max Diario 5,5 3,1 2,2 59,4 365,016 P’99 de valores Diarios 3,0 2,2 1,4 30,7 250,017 Valor promedio del periodo 0,6 0,3 0,2 5,2 80,018

MP10 P’99 de promedios diarios 0,2 0,2 0,1 2,1 150,019 Valor promedio del periodo 0,0 0,0 0,0 0,4 50,020

NO2

P’99 de promedios horarios 86,2 65,8 49,7

872,3 400,021

Valor promedio del periodo 13,3 0,8 0,5 10,8 100,022

CO

P’99 de promedios horarios 7,8 4,4 3,3 82,1 30.000,0

23 P’99 de promedio de 8 horas 1,4 1,1 0,7 16,4 10.000,0

24

14 Véase DIA Central Termoeléctrica Parinacota -2009 – Pagina 43, Tabla 4-1 15 Véase D.S. 185, Artículo 6, Letra a). 16 Véase D.S. Nº 185 Ministerio de Minería. “reglamenta funcionamiento de establecimiento emisores

de anhídrido sulfuroso, material particulado y arsénico en todo el territorio de la república”, Articulo 4. 17 Véase D.S. Nº 113/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República. “Norma de

Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2)”, Articulo 4, 3er Parrafo. 18 Véase D.S. Nº 113/02, Articulo 4, 1er Parrafo. 19 Véase D.S. N°59, Artículo 2. (Error de unidad, está en “m” y no en “u”) 20 Véase D.S. N°45, Tabla N°2. (Error de unidad, está en “m” y no en “u”) 21 Véase D.S. N°185, Artículo 4. 22 Véase D.S. N°185, Artículo 3. 23 Véase D.S. N°115, Artículo 4. 24 Véase D.S. N°115, Artículo 3.

Tabla 3 Aporte del Proyecto Termonor en puntos de interés de su entorno (μg/m3N)

Fuente: Declaración de Impacto Ambiental Termonor – 2009 – Página 42

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3.6. Estudios que muestren la cantidad de MP 2.5 que genera la Termonor.

La fracción gruesa y la fracción fina del MP10 presentan diferencias en su origen y mecanismos de formación, en las fuentes emisoras, en la composición química y en su comportamiento en la atmósfera. Las partículas finas (MP2.5) tienen un tiempo de residencia en la atmósfera más largo, lo que hace que éstas puedan transportarse largas distancias, impactando a escala regional. Las partículas de la fracción gruesa tienen una velocidad de sedimentación mayor y por ello, permanecen menor tiempo en el aire y su impacto es más local.

Con esta nueva información, se debería rehacer denuevo la DIA de Termonor y además de establecer módulos monitores de PM2.5 en la ciudad de Arica.

25 Error, puesto que debiera ser el valor de 1000. Véase D.S. 185, Artículo 6, Letra a). 26 Error, el valor de 50 esta intercambiado por el valor de 150 de la misma columna. 27 Error, el valor 100 esta intercambiado por el de 400 en la misma columna.

Parámetro Estadístico Línea Base (LB)

Aporte Proyecto (AP)

LB + AP Norma

% de Cumplimiento

SO2

Valor Max Horario - 47,7 47,7 80,025 5% Valor Max Diario - 5,5 5,5 250,0 2% P’99 de valores Diarios - 3,0 3,0 365,0 1% Valor promedio del periodo 6,9 0,6 7,5 1.000,0 9%

MP10 P’98 de promedios diarios 80,0 0,2 80,2 50,0 53% Valor promedio del periodo 44,7 0,0 44,7 150,026 89%

NO2

P’99 de promedios horarios - 86,2

86,2 100,0 22%

Valor promedio del periodo 11,3 13,3 24,6 400,027 25%

CO

P’99 de promedios horarios

7,8 7,8 10.000,0 0%

P’99 de promedio de 8 horas

1,4 1,4 30.000,0 0%

Tabla 4 Análisis del cumplimiento de normas de calidad de aire de Termonor en zona poblada más cercana.

Fuente: Declaración de Impacto Ambiental Termonor – 2009 – Página 43

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4. CONCLUSIONES Según lo analizado en el informe respecto a la ley y sus decretos y lo

manifestado en la Declaración de Impacto Ambiental de la empresa Termonor S.A. se ha podido demostrar que existe mucha discordancia y desconcierto al referirse cuantitativamente a las emanaciones, además de la poca lucidez y difícil acceso de la información anexada al DIA que es clave para la problemática de los ciudadanos que existe hoy en día en la ciudad de Arica.

Es importante tener conocimiento sobre las normas regidas por la ley ACTUAL chilena antes de manifestar una crítica, como también, que estas se cumplan en estricto rigor sin justificaciones irracionales y poco transparentes que pasan desapercibidas para el conocimiento de los ciudadanos.

Actualmente La central termoeléctrica Parinacota de Termonor S.A, debe regirse con las nuevas normas (Decreto 12 y 13 del Ministerio del Medioambiente), entre otros decretos que no se han modificado. La nueva norma hace que la DIA que fue presentado por esta empresa para la termoeléctrica el año 2009 deba ser nuevamente estudiada, ya que existen ahora nuevas variables (PM2.5) que se deben incluir en el Informe, además se debe revisar también los nuevos límites de emanaciones establecidos, al igual que considerar firme y rigurosamente el modelamiento computacional de la contaminación que se genera y el comportamiento peculiar de los vientos que posee la ciudad de Arica.

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5. BIBLIOGRAFIA 5.1. http://www.chileresiduos.cl/ .- Sitio Web que ofrece información útil y

reflexiva proveniente del trabajo de extensión comunicacional conducido por VISION AMBIENTAL LTDA, sobre gestión de residuos.

5.2. http://aire.cenma.cl/ .- Sitio Web que muestra un organismo científico-técnico creado para apoyar al Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Estado de Chile y al manejo sustentable del medio ambiente del país en general

5.3. http://www.sinia.cl/1292/w3-channel.html .-Portal Web de acceso a la información ambiental. En este portal se puede acceder al Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).

5.4. http://www.mma.gob.cl/1257/w3-channel.html.- Sitio web del Ministerio del Medio Ambiente de Chile.

5.5. http://www.sinia.cl/1292/w3-article-47699.html .- Sitio Web que muestra la

Norma Primaria de Calidad del Aire Material Particulado Fino MP 2,5 en detalle.

5.6. http://www.bcn.cl .- Portal Web Biblioteca del congreso Nacional de Chile – BCN.

5.7. http://seia.sea.gob.cl/archivos/Anexo_8__Calidad_del_Aire.pdf. .- Anexo 8 de la DIA de TERMONOR S.A. Servicio de evaluación ambiental. Gobierno de Chile.

Todos los links a sitios web, fueron revisados con éxito hasta la fecha de entrega de este documento.