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7/18/2019 terrorismo-peru.doc

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El terrorismo en el Perú

1. Definición

2. Causas históricos

3. Metodología empleada

4. Consecuencias del terrorismo

. !a inteligencia policial en la lucha". !os medios # su uso en la lucha

$. %Cómo de&e actuar la policía'

DefniciónEl presente trabajo de investigación tiene como objetivo reflexionar sobre el Terrorismo en elPerú; sus causas, metodología empleada, sus consecuencias la acción de respuesta por partedel Estado. !amos a enfocar el terrorismo desarrollado en el Perú entre el periodo de "#$% al&''%. (simismo, dejamos constancia )ue este trabajo corporativo se reali*ó con la colaboración decasi medio centenar de profesionales pertenecientes al +nstituto Peruano de riminal-stica Pericias, institución )ue nos onramos en liderar.omo lo se/alan los acad0micos 1olfang 2ommsen 3erard 4irscfeld en su valioso libro5Protesta 6ocial, !iolencia Terror en Europa de los siglos 7+7 77; en su opinión5 88 elsurgimiento de grupos o movimientos terroristas9.debe ser considerado como un derivado dela distorsión fundamental en el desarrollo socioeconómico o constitucional de las diversassociedades europeas, o como la consecuencia de una difundida insatisfacción con sistemastradicionales de gobierno )ue a no son adecuados a sociedades sometidas a un proceso demoderni*ación::."<=ard >?@eill profesor de relaciones internacionales de la Aniversidad de Benver lo define comola amena*a, la puesta en prCctica o la promoción de la fuer*a con objetivos políticos, por partede una organi*ación o una o varias personas, cuas acciones estCn dirigidas a influir sobre lasactitudes políticas o las disposiciones políticas de un tercero, siempre )ue la amena*a, prCcticao promoción de la fuer*a est0 directamente orientada a5 no combatientes; personal militar no

involucrado en ese momento en acciones de combate o en papeles de preservación de la pa*;combatientes, a trav0s de procedimientos )ue violan principios jurídicos de proporcionalidad,necesidades militares discriminación; regímenes )ue no an cometido violaciones execrablesa los derecos umanos.&<"< Protesta 6ocial, violencia Terror en Europa por 1olfang 2ommsen 3erard 4irscfeld. (lemania&< Delaciones +nternacionales de =ard > @ell. Aniversidad de alifornia.omo detective policial ombre de lees tenemos )ue estar en desacuerdo con la últimaparte, por )ue le estC otorgando visos de legalidad al terrorismo. En suma un acto terroristasiempre a sido, es seguir0 siendo un acto ilegítimo, por lo demCs estamos de acuerdo conlos dos primeros tercios de la última definición, )ue la creemos bastante acertada. F<BEG+@++>@ 6E3H@ EI BD(E

6egún el Biccionario de la Deal (cademia espa/ola de la Iengua5 se conoce por terrorismo a laacción sistemCtica de un r0gimen de violencia instalada desde el gobierno , tambi0n se definecomo terrorismo a un conjunto de actos de violencia cometidos por grupos revolucionarios. J<El TEDD>D+62> BE E6T(B>El r0gimen de violencia instaurado desde el gobierno se a aplicado desde prCcticamente elmomento en )ue el ombre se organi*a en tribus para sobrevivir esta violencia de los )uedetentaban el poder se ejercía a trav0s de las armas de la religión.El objetivo, asegurarse de )ue la Kgran bestiaL, como lo se/ala (lexander 4amilton, no traspaselos límites debidos.KEl control del común de la población a sido siempre una de las preocupaciones dominantesdel privilegio el poder, especialmente desde la primera revolución democrCtica moderna en+nglaterra del siglo 7!++. Ios autodenominados Kombres de primera calidadL mirabanconsternados como una aturdida multitud de bestias con figura de ombre repudiaban la

estructura bCsica del conflicto civil )ue se libraba en +nglaterra entre la corona el parlamento exigía un gobierno Kde compatriotas iguales a nosotros, )ue cono*can nuestras necesidades

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no de caballeros se/orones )ue nos dictan lees )ue concientemente nos oprimen desconocen las aflicciones del puebloL%<

Ias formas de mantener bajo control a la Kgran bestiaL an variado con el transcurrir de la istoria,desde la simple burda represión masiva, asta el asesinato selectivo, pasando por el control de losmedios masivos de difusión comunicación , el tejido de una pl0ade de mercenarios de la pluma )ueal)uilaban su intelecto para defender los intereses del poder económico o el poder político, en el caso del ex

M blo)ue socialista. (3) Diccionario Enciclopédico Criminalìstico del IPCP.

(4) Diccionario de la Real Academia Española de la Lenga

(!) "errorismo de Estado por Ale#ander $amilton. %&A

En nuestra opinión lo )ue identifica el accionar terrorista es5a. Gorma circunstancia del empleo de la violencia.b. 6u principal objetivo es producir terror, utili*ando la extorsión, secuestro, cantaje

publicidad.c. Tratar de obtener un cambio de conducta en los actores políticos por la vía de la violencia

excesiva , buscar obtener beneficios a favor de su causa.

d. @o discrimina los objetivos, los )ue pueden ser civiles no combatientes, combatientes no involucrados en operaciones o bienes de propiedad pública o privada, producen da/o indiscriminadamente. $<

Causas históricosEl terrorismo en el Perú se inicia desde 0pocas inmemoriales, por el trato )ue le daban alpueblo oprimido o de menores ingresos )uienes usufructuaban el poder político económico.6i recordamos desde el incanato, pasando por el virreinato, asta las 0pocas actuales, laactuación de los grupos de poder generaba en la población )ue son las grandes maorías,cómo se abusaba del indio, del obrero o del )ue no tenía la piel blanca, marginación, exclusión,

las frustraciones, rabia e impotencia )ue incubaba en los desposeídos.N<C()*(* +E,D(DE,(* DE! -E,,/*M0

a.O Ia breca socioO económica entre ricos pobres, mientras mCs grande es la diferencia,donde mCs posibilidades de crecer tiene el terrorismo.

b.O Ia falta de educación en valores, )ue debe tener toda sociedad. c.O El narcotrCfico constitue el aliado estrat0gico de los

terroristas, por )ue ellos retroalimentan sus objetivos al cubrirlesus necesidades logísticas.

(')Conerencia dictada por el Presidente del Institto Perano de Criminalìstica Pericias en el

Palacio de *sticia de Lima +orte el , de Agosto del -'/ con moti0o del D1a del *e2.

() $istoria de la Rep5lica del Per *orge 6asadre 7ro8man. 'a0a. Edici9n.

Metodología empleadaIos grupos )ue funcionaron causando el terror en la población peruana fueron varios, pero sólotrataremos de definir las metodologías accionar de los tres principales grupos terroristas.

a.O El 2+D5 El 2ovimiento de +*)uierda Devolucionaria se gestó como consecuencia de un desprendimientodel (PD( el a/o "#$& debido a la influencia de la Devolución ubana. Por entonces se creía)ue lo )ue el Perú necesitaba era la insurgencia de un grupo guerrillero )ue encausara la protestadel pueblo. En esa perspectiva se preparó con el apoo de uba a diversos grupos de jóvenesdel Perú de (m0rica Iatina con miras a retornar a sus países para encausar esta revoluciónlatente. El 2+D fue uno de esos grupos.

En "#$% se constitueron F frentes. Ano en el 6ur dirigido por Iuis de la Puente Aceda, en elusco. An segundo en el entro, dirigido por 2Cximo Iobatón un tercero, en el norte dirigidopor 3on*alo Gernando 3asco.




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Ios servicios de inteligencia de las fuer*as del orden desbarataron en poco tiempo el frente del6ur, muriendo todos sus integrantes.

Poco despu0s sucedió lo mismo con el Grente del entro el frente @orte se dispersó. Ia lucaarmada del 2+D duró apenas siete meses desde junio de "#$% asta la muerte de 3uillermo Iobatn el líder del frente guerrillero TQpac (marQ en el departamento de Runín, en enero de "#$$. Este mismo frente

tambi0n inició la luca armada del 2+D.

2>!+2+E@T> DE!>IA+>@(D+> TAP( (2(DA. Este grupo conformado por ex apristas algunos comunistas renegados de toda raigambre )ue se abían entrenado apoado las lucas de Iiberación centroamericana germina durantelas 0pocas del gobierno militar de "#$S al "#S', como lo afirmara su líder !íctor Polaampos5 88Io de la situación revolucionaria era una cuestión común dentro de la i*)uierda, todoslos grupos planteaban la violencia revolucionaria. o no cono*co ningún grupo en ese momento)ue no planteara la violencia revolucionaria como re)uisito a la toma del poder la construcciónde la nueva sociedad::.

Ia condición especial de este grupo era la extorsión el secuestro de los principales industrialesUo políticos del país, es así )ue un "N de Biciembre de "##$ tomaron como reenes a mCs de J''

participantes de una velada en la residencia del Embajador del Rapón, noticia )ue dio la vuelta almundo el && de (bril de "##N, donde la impecable operación Kavin de 4uantarL de fuer*as

combinadas del ej0rcito logró la liberación de todos los reenes, con la excepción de un muerto uno de los comandos militares.Ios terroristas fueron ultimados en el rescate fue el fin de ellos.

6E@BED> IA2+@>6>5El a/o "#NS comien*a a germinar el grupo 6endero Iuminoso liderado por (bimael 3u*mCn. Este

último, profesor de la Aniversidad de 4uamanga en (acuco, de profesión filósofo, )uien desde los iniciosde la d0cada de los setenta junto con otros Profesores de orientación comunista maoísta entrenados en laina tomó gran auge dominaron los claustros universitarios; , un "N de 2ao de "#S' se al*aron en lalocalidad de usciO(acuco , cinco sujetos encapucados armados asaltaron el local donde seguardaban las Cnforas padrones para las elecciones nacionales del día siguiente )uemaron once deellas, declarCndole la guerra terrorista al Perú. Eran las primeras elecciones presidenciales despu0s dediecisiete a/os. S< onformados por la facción del partido Patria Doja =andera Doja, el grupo genocida 6endero

Iuminoso en "#S' su accionar polpotiano fue mundialmente conocido. El factor )ue utili*ó el terrorismo de 6.I. en el país fue principalmente el factor sorpresa ,buscando )ue su accionar fuera espectacular, con derramamiento de sangre, tuviera incidencia en lanoticia, )ue los medios de comunicación se encargaban de difundir, como 88caja de resonancia . Porue

la sangre ende # es noticia.

Consecuencias del terrorismo6i bien existen consecuencias sociales, económicos políticos. En el presente trabajo vamosacer un anClisis de los costos socioOeconómicos causado por las ordas terroristas en agraviodel pueblo peruano, por)ue los costos políticos le toca asumir a los )ue se dedican a la política,o mejor dico a )uienes nos an gobernado, resultan ser los verdaderos culpables del caossocial en )ue se encuentran no sólo el PerQ. #<

(:) Inorme ;inal de la Comisi9n de la <erdad Reconciliaci9n "omo II

PEDB+B(6 E>@>2+(6 BE !+B(6 4A2(@(65 (CC/E* C,/M/(!E*

6.I..........................................FJ,$%' 2DT(99999...................F,#"N >TD>69999999999J"% T>T(I FS,#S&

PE,D/D(* DE +/D(* 5)M((*




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Guer*as del orden99999.&,'S' iviles999999999"',J$% Terroristas muertos9999..S,#S" Besparecidos9999999&,SN$ V no registrado999999.&,J%" T>T(I &$,S%F

DE*-,)CC/ DE 6/EE* DE! E*-(D 7 P(,-/C)!(,E*

Torres de alta tensiónBestruidas9999999....",S""

Puentes afectados99999. "N$ !ías f0rreas afectadas9999 "'S Gundos centros de investig. 9.F'$ T>T(I &,J'"

-,(* C*EC)EC/(*

Bespla*ados mCs de 99.."W '''.'''4u0rfanos999999... "F&,''' 4ijos de la guerra aproxU9. %',''' Guga de talentos9999... $','''

6i bien es cierto no existe formula matemCtica )ue pueda indicarnos el costo real de una vidaumana, tambi0n no es menos cierto, )ue en la bús)ueda de la verdad algunas instituciones dedicadasal estudio de la violencia el terrorismo, luego de una minuciosa indagatoria se logró aproximar el costoeconómico del terrorismo para el Perú, fue del orden de los &$ mil millones de dólares americanos.

(,) &egridad para el Desarrollo. ;isi9n del Per =oderno &egro por Edgardo Al2adora 7arc1a.

El total de p0rdidas de vidas umanas, contando entre los policías, militares civiles, maoritariamente

campesinos, )ue defendieron la nación peruana suman un total de veintis0is mil ococientos cincuenta tres víctimas &$,S%F<, donde estCn incluidos los terroristas muertos en el fragor de la defensa delpaís. @o podemos dejar de recordar )ue dos tercios del territorio peruano abía sido Kdeclarado *onasliberadasL por estos terroristas especialmente de 6endero Iuminoso.Entre policías militares an )uedado alrededor de tres mil afectados como producto de la defensa delata)ue terrorista senderista<.Todo lo relatado anteriormente a sido contabili*ado por organismos serios , es lo )ue mCs se acerca ala verdad; sin embargo, no podemos dejar de reca*ar la versión apocalíptica de la Kfamosa omisiónde la !erdad DeconciliaciónL en aforara en casi setenta mil los muertos desaparecidos comoproducto, de lo )ue esa comisión se/alan como Kla guerra políticaL abida entre los a/os "#S' al &'''.Esta es una de las galimatías mas grandes )ue emos oído los peruanos, debido a las formulasmatemCticas utili*adas sin ningún sustento científico.

La inteligencia policial en la lucha6egún el Iibro El (rte de la 3uerra de 6un Xi, escrito antes de la era ristiana )ue a sido de

utili*ación asta en las guerras contemporCneas como en la guerra del golfo, se/ala0<<conoce al

adversario y conocete a ti mismo, y así podrás librar cien batallas sin correr ningún riesgo de

derrota>> (10)

Ia inteligencia es una de las mejores erramientas )ue debe tener toda +nstitución policial parapoder combatir el crimen organi*ado , especialmente para lucar contra el terrorismo, o convertido enel flagelo de casi todos los gobiernos. Gue lo )ue nos falló en la luca (ntiterrorista si se logró casiderrotar en el campo de batalla se debió al desgaste de sus uestes dieron como resultados, despu0sde mas de doce a/os, la captura de su líder (bimael 3u*mCn Denoso. Gue una luca sin una

planificación estratYtegica, a )ue nuestros gobernantes Presidente de la Depública no permitió la capturadel líder senderista el a/o "#S' por la jurisdicción de 2agdalena, por el detective @0stor Rara




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Espejo, manifestando )ue sólo se trataba de unos abigeos ladrones de 3anado<. Esta soberbia dedico gobernante estar totalmente alejado de la inteligencia policial )ue a existía, le costo al país lascuantiosas p0rdidas de vidas umanas los millones de dólares al erario nacional.

(>) El Arte de la 7erra de &n ?i.

ZBEG+@++>@ BE I( +@TEI+3E@+( P>I++(I[

Pues, es la bús)ueda de la información de lo )ue estC aciendo el enemigo o adversario para poderanali*arla científica programadamente proectarla para poder combatir dica ideas o accionesadversariales no ser cogidos por el factor sorpresa. , luego de este anClisis, las conclusiones sobre dicainformación debe ser difundida a los organismos, encargados de prestarnos la seguridad necesaria a losciudadanos. Esta debe ser trabajada en sus cuatro factores, como son5 el económico social, el político el laboral. (un)ue algunos se/alan la 6eguridad iudadana como un )uinto factor a tenerse en cuenta.

Bentro de los sistemas de inteligencia lo mCs difícil debería ser la bús)ueda de la información,pues existe la información abierta cerrada, siendo la última mucas veces lo mYs difícil de obtener, por)ue se sabe )ue, \A+E@ T+E@E I( +@G>D2(+>@ T+E@E EI P>BED. Desulta representativo el caso famoso de 2>@TE6+@>6 en el Perú, )uien siendo militar no preparadoen el campo de la inteligencia, llego a tener tal volumen de información, )ue pudo manejar el país, asta a

espaldas del propio Presidente de la Depública. Por)ue llegó a conocer la debilidad de los ombres deesta situación supo aprovecarse, por ser un individuo sin escrúpulos. ""<

Los medios y su uso en la lucha Ios medios de comunicación son el factor desencadenante en las naciones sudamericanas para )ueexista un aumento exagerado de la criminalidad terrorista, pues se a mitificado el dico5 )ue 8la sangre

ende9 , lo )ue les interesa a los medios es vender sus diarios aun)ue sus noticias sean ciceras obasura, )ue an acostumbrado logrado embrutecer a la sociedades. (un)ue esto tambi0n existe en las

mal denominadas desarrolladas, pero un una escala mu inferior. uando los medios de comunicación deberían ser los aliados estrat0gicos de las instituciones policiales;, los integrantes de las policías deberían dejar de lado tanto protagonismo )ue se llega a llegado a

convertir en un figuretismo policial.

(11) Diario El Comercio Agosto del año -

Burante los a/os de violencia terrorista, los medios de comunicación se dedicaron a endiosar o ensal*ar las acciones del terrorismo, tuvimos pocas notas periodísticas )ue alentaran la luca policial contra el

Terrorismo. 4abían casos en )ue los miembros de las fuer*as del orden especialmente militares< seexcedían en sus funciones de combate al Terrorismo , con los comentarios negativos en los medios de

comunicación se perdía la objetividad de la noticia. Estas informaciones si le servían a los terroristas)uienes se sentían víctimas de las fuer*as del orden.

6i es verdad )ue ubo mucos excesos, pero tambi0n es verdad )ue mucos de ellos fueronajusticiados por los propios terroristas la justicia militar como lo es el caso Ia antuta =arrios (ltos

sentenciados a &' a/os por la Rusticia 2ilitar, luego fueron amnistiadas se anuló dica amnistía, perono la condena militar )ue aún subsiste, o estCn siendo nuevamente ju*gados, como en el famoso casodel Ruicio de @uremberg, aún superior< "&<

¿Cómo debe actuar la policía? Para evitar acciones futuras de grupos terroristas primeramente se deben aminorar las grandesdiferencias sociales económicas existentes en nuestra sociedad; asimismo debe existir un factor deinclusión social, donde el indio peruano debe ser aceptado como ser umano. ómo debe actuar la policía frente a futuros brotes de terrorismo5

a. 6er un policía muco mCs social, menos militari*ado, como lo es asta la feca, con menos jerar)uías en la institución, como lo es en los países mCs adelantados. Bebe ser mCs

comunitaria.b. El ciudadano de a pie debe sentir a su policía como una autoridad )ue sirve para proteger ala sociedad )ue es mu similar a 0l.




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c. Ana mejor utili*ación del servicio de inteligencia policial, con verdaderos analistas , no conun servicio burocrati*ado como el )ue se tiene, )ue al momento de ser re)uerido se puedaadelantar al accionar terrorista del crimen organi*ado. @o actuando despu0s de acontecidoslos ecos.

(>-) Adiencia en la 6ase na0al del Callao@ Per en &etiem5re del año -!

d. Ia capacidad de respuesta policial frente a un eco criminoso no debe pasar de los dosminutos no como actualmente sucede )ue se espera asta dos oras, no aparece ningúnpolicía.d. Es deber del poder ejecutivo cumplir con su obligación de prestar un buen servicio deprotección a los ciudadanos para ello debe de preocuparse por practicar una verdaderareforma de la institución policial sólo con dos especialidades la preventiva o uniformada la otrade investigación policial. uidando su remuneración acorde con sus necesidades.)na nación demuestra su desarrollo # crecimiento cuando tiene una &uena institución

policial: ue presta las garantías necesarias a la sociedad. ;13<

El terror genera inseguridad; , como afirmarCn dos premios @óbel Bouglas @ort a/o "#SS 3ar =ec]er a/o "##&, la inseguridad frena el desarrollo de las naciones.

(>3) Acerdo Académico del Directorio del Institto Perano de Criminalistica

Pericias el mes de &etiem5re del Año >,,:.

CE*(, 6E(+/DE* C(+E,

/P(=PE,)

Carn> /P( o 1342=Perú

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^+nternational onference entre of te +nternational Police (ssociation+=X 6closs 3imbornBirector54err. _lauss Alric @ieder

En cumplimiento a lo dispuesto por su directiva, vengo en saludarlo, presentarles el trabajo deinvestigación intitulado 88El Terrorismo en el Perú::, a fin de )ue pueda ser calificado para el concursoanual, donde participan los miembros acreditados como +P(; , en representación de la Gilial +P(OPerú. Enra*ón de ser acreditado como miembro con carn0 +P(O@o "FJ&OPerú.onforme, nos a comunicado la directiva de +P(OPerú, lo remitimos en el idioma espa/ol posteriormentelo podemos remitir en el idioma ingl0s, si es necesario. , nos sometemos a toda la normatividad existente,en ra*ón de ser policía acad0mico.Esperando su aceptación nos suscribimos como sus atentos seguros servidores.

(utor5Dr. C>sar 6enaides Caero

2iembro +P(OPerú con carn0 @o "FJ& (ddress5 (v. anaval 2orera @o NFNU"'&O6an +sidroIimaOPerúwww.ipcp.com.peipcp`terra.com.peGono5 %"O"OJN%$F$J2óvil5 %"O"O##SJNN#%


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