Tesis Dra. Lilian Castillo

7/24/2019 Tesis Dra. Lilian Castillo

1/83


2/83


3/83

CiudadanoCoordinador y Dems Miembros delConsejo de Estudios de PostgradoUNIVERSIDAD BICENENARIA DE ARA!UASu Des"a#$o%&

En mi #ar#ter de utor del rabajo 'inal de in(estiga#i)n "resentada "or laCiudadana L&)&(' C($&)) M1; 9:?:8:?@9

"ara o"tar al !rado de Es"e#ialista en Dere#$o Pro#esalPenal+ #onsidero

,ue di#$o rabajo titulado- MEDIDAS DE PROTECCIN QUE LE OTORGA

EL ESTADO VENEZOLANO A LA VCTIMA, TESTIGOS, Y DEMS

SUJETOS PROCESALES re.ne los re,uisitos y m*ritos su/i#ientes "ara ser

sometido a la "resenta#i)n ".bli#a y e(alua#i)n "or "arte del jurado

e0aminador ,ue se designe%

Atentamente+

111111111111111111111111111111

T1$r3 %r('4)&' R"-()(* C? I? N=

23nea de In(estiga#i)n-Estado+ So#iedad y Desarrollo%


4/83

NDICE GENERALP"%

INDICE !ENERA24%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% iiiRESUMEN%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% (INR5DUCCI6N%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% 7

CAP8U25S

I C5NE95 EMP8RIC54444444444%%44444444%% : Cara#teri;a#i)n del 5bjeto de la In(estiga#i)n444444444%% 5bjeti(os de la In(estiga#i)n%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% !eneral%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

:7

RESUMEN

El "resente estudio tu(o #omo "unto ini#ial anali;ar las medidas de"rote##i)n ,ue le otorga el Estado (ene;olano a la (3#tima+ testigos y demssujetos "ro#esalesL "or ello+ se $i;o ne#esario "lantearse los siguientesobjeti(os es"e#3/i#os- Identi/i#ar las bases te)ri#as rela#ionadas #on la(3#tima del "ro#eso "enal+ determinarlos su"uestos jur3di#os ,ue sustentanla "rote##i)n ,ue el estado (ene;olano debe brindar a la (3#tima+ testigos+ ydems sujetos "ro#esales+ des#ribir las di/erentes medidas de "rote##i)n a/a(or de la (3#tima+ seg.n la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+ estigos+ ydems Sujetos Pro#esales ?>> y sealar los elementos ne#esarios a /a(orde la (3#tima+ estigos+ y dems Sujetos Pro#esales% 2a metodolog3a utili;ada/ue do#umental #on una modalidad jur3di#o&dogmti#o+ manteniendo un ni(eldes#ri"ti(o+ donde se a"li#aron las di/erentes /ases de la in(estiga#i)n%Con#luyendo ,ue la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+ estigos+ y demsSujetos Pro#esales+ se "uede a/irmar ,ue /ue #reada en el ao ?>> #on lainten#i)n de brindarle mejor "rote##i)n a los dere#$os de las (3#timas+ en/un#i)n de ello+ en la men#ionada ley se detallan las di/erentes medidas de"rote##i)n ,ue "ueden ser a"li#adas de"endiendo #ual sea el #aso% En estesentido+ se "ueden indi#ar ,ue son dos- 2as e0tra"ro#eso e intra"ro#eso% En#uanto a la "rimera+ se deben men#ionar- 2a #ustodia "ersonal o residen#ial+el #ambio de residen#ia de la (3#tima y la asisten#ia "ara la reinser#i)nlaboral% Permitiendo re#omendar al E,ui"o Multidis#i"linario ,ue /un#iona enel Ministerio P.bli#o+ re/erir a la (3#tima "ara ,ue re#iba aten#i)n y a"oyoPsi#ol)gi#o+ de manera ,ue el es"e#ialista "ueda #anali;ar y ayudar a la(3#tima% De igual /orma deben tramitar las medidas de "rote##i)n soli#itadas"or los 'is#ales del Ministerio P.bli#o%

P()(r( C)(+"3 Medidas+ Prote##i)n+ Estado+ V3#tima+ Pro#eso+ 2ey%


7/83

INTRODUCCIN

E0iste una agudi;a#i)n de la "er#e"#i)n sobre la anomia so#ial y la

sensa#i)n reinante de un in#remento del n.mero de (3#timas de delitos e

il3#itos de todo ti"o+ es"e#ialmente los (iolentos+ as3 #omo de la di/i#ultad ,ue

se obser(a res"e#to de la solu#i)n judi#ial a"ro"iada de los mismos+

tradu#ida en im"unidad+ y en el no re#ono#imiento de los dere#$os $umanos

de la (3#tima+ lo #ual genera un #onsiderable "erjui#io a la #on(i(en#ia so#ial+

e0"resada en altos grados de tensiones y #on/li#ti(idad%

Sin embargo y aun re#ono#iendo en buena medida+ "arte de esta

lamentable realidad+ es /undamental tener en #uenta la distan#ia entre la

"er#e"#i)n de lo deli#ti(o y su realidad+ "ues ello "ermite un tratamiento ms

"onderado en la legisla#i)n "enal (ene;olana+ en es"e#ial #on la entrada en

(igen#ia de la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+ estigos+ y dems Sujetos

Pro#esales ?>>+ ya ,ue se le re#ono#e los dere#$os de las (3#timas en el

Pro#eso Penal Vene;olano y #on ello el estado trata de garanti;ar de /orma

e/e#ti(a esos dere#$os%

De lo "lanteado+ la in(estiga#i)n guarda su =usti/i#a#i)n+ ya ,ue la

(3#tima $ab3a sido marginada #om"letamente dentro de la "r#ti#a judi#ial en

Vene;uela+ bajo el im"erio del sistema in,uisiti(o+ no obstante siendo ella+

,uien se lesiona #on el bien jur3di#o (iolado% Por lo #ual+ el legislador adjeti(o

en "ro#ura de lograr un ade#uado e,uilibrio entre las "artes inter(inientes en

el "ro#eso "enal (ene;olano+ le $a otorgado la debida aten#i)n y "rote##i)n

a los dere#$os en la /igura de la (3#tima%

Es im"ortante sealar ,ue se le debe #on/erir a la (3#tima una serie de

dere#$os+ todo ello en (irtud+ "rimero de la garant3a #onstitu#ional de la


8/83

igualdad de las "artes+ ad,uiriendo rango #onstitu#ional su "rote##i)n+ y

segundo+ de los dere#$os de la (3#tima #omo objeti(o del "ro#eso "enal% Es

de resaltar ,ue el estudio estu(o enmar#ado dentro de una in(estiga#i)n

do#umental lo ,ue "ermiti) el logro de los objeti(os /ormulados "ara la

b.s,ueda de solu#iones al "roblema "lanteadoL manteniendo un diseo

bibliogr/i#o+ donde se re#ab) toda la in/orma#i)n ne#esaria rela#ionada #on

el tema objeto de estudio%

Por #uanto se $i;o ne#esario men#ionar la estru#tura del trabajo+

se tiene ,ue en el #a"3tulo I+ se desarroll) el #onte0to em"3ri#o+ donde

se #ara#teri;) el objeto de in(estiga#i)n+ el "roblema+ los objeti(os del

"roye#to y la justi/i#a#i)n del mismo% Ms adelante se desarroll) el

Ca"3tulo II+ "lasmndose el Conte0to e)ri#o+ el #ual #onsisti) en

desglosar las teor3as de entradas+ los as"e#tos #on#e"tuales y jur3di#os

,ue so"ortaron la in(estiga#i)n+ ob(iamente dando la o"ini)n #r3ti#a de

la in(estigadora%

En este mismo orden de ideas+ se en#uentra el Ca"3tulo III+

donde se men#ionar el Conte0to Metodol)gi#o+ se desta#ar el ti"o de

in(estiga#i)n+ las t*#ni#as a"li#adas "ara reali;ar el anlisis de

in/orma#i)n y las di/erentes /ases en las #uales se desarroll) el estudioL

luego en el #a"3tulo IV+ se re/lej) el anlisis #r3ti#o de la in(estiga#i)n+

#on las #on#lusiones+ re#omenda#iones y /inalmente se "resentaron los

Materiales de Re/eren#ia en orden al/ab*ti#o utili;ados a lo largo de

todo el trabajo+ los #uales sir(ieron de sustento a la in(estiga#i)n a,u3

"resentada%


9/83

CAPTULO I

CONTEXTO EMPRICO

C(r(#$"r&> se #ono#e #omo la

re(i#timi;a#i)n+ "ues el ,ue su/re "or el delito+ (uel(e a su/rir #on el trmite

legal ,ue se "one en mar#$a "ara in(estigar y ju;gar al ,ue #ometi) el $e#$o

antijur3di#o% Es "or ello+ ,ue la #arga ".bli#a ,ue signi/i#a atestiguar+ y siendo

(3#tima+ ,ue normalmente #ono#e detalles del $e#$o in(estigado+ un sujeto

de "rueba muy (alioso+ se le e0ige ,ue "reste su relato una y otra (e; ante la

"oli#3a o ante el tribunal+ ,ue re#ono;#a "ersonas u objetos+ ,ue "arti#i"e en

#areos+ todo en aras de des#ubrir la (erdad y "oder san#ionar al #ul"able%

Ello+ moti(ado en re#ono#idos y elogiables objeti(os+ mu#$as (e#es

$a#e ol(idar ,ue la (3#tima (uel(e a su/rir "or esa #ir#unstan#ia+ dado ,ue su


10/83

a#tua#i)n im"li#a re(i(ir la angustiosa e0"erien#ia "ade#ida% Se suma el

tiem"o ,ue e0ige esa #olo#a#i)n #on la =usti#ia+ tiem"o ,ue mu#$as (e#es

e0#ede el realmente ne#esario+ "ues las demoras #uyas #ausas no es el

momento anali;ar+ (uel(en a "erjudi#ar a a,uel ,ue ya se (i) daado "or el

$e#$o ,ue se est in(estigando% A (e#es no se trata s)lo del doloroso

re#uerdo y del tiem"o+ sino ,ue tambi*n a"are#e el tema de la seguridad% En

este sentido+ Arteaga+ A% 7


11/83

(eri/i#ar innumerables #asos en los #uales+ "or no "resentarse est3mulos

"ara una e/e#ti(a re"ara#i)n+ la #ual mu#$as (e#es no o#urre+ y en la

$i")tesis de una #ondena+ la so#iedad (er entre rejas en el mejor de los

#asos& al delin#uente+ "ero la (3#tima seguir daada y nada se $a $e#$o

o/i#iosamente "ara resar#irla%

Estos "lanteamientos re"aradores+ #onsidera la in(estigadora ,ue

a"untan a obtener una #ondu#ta (oluntaria+ aun,ue no es"ontnea del

"enado+ ,uedando la "osibilidad de la "ro"osi#i)n de a##iones #i(iles si ello

no se logra+ #ons#iente de ,ue estas a (e#es+ no son lo su/i#ientementee/i#a#es+ "ara obtener resultados #on#retos% De all3 es ,ue debe

re#ono#*rsele a la (3#tima la "osibilidad de "arti#i"ar en el "ro#edimiento

#omo "arte a#tora+ no s)lo si "retende una re"ara#i)n del dao+ sino tambi*n

si bus#a ,ue se #ondene al #ul"able a una justa "ena% Este tema+ $a

generado mu#$as dis#usiones entre los es"e#ialistas+ "ero es innegable ,ue

si se im"ide al #iudadano reali;ar justi#ia "or mano "ro"ia &"ues el Estado

mono"oli;a "ara s3 esa /un#i)n& no "uede menos ,ue "ermitirse al o/endido

"or el delito+ ,ue "arti#i"e a#ti(amente en el jui#io%

Esta a#tua#i)n en el "ro#edimiento+ debe ser subordinada al Ministerio

P.bli#o+ "or ser el titular de la a##i)n "enal y re"resentante de la so#iedad en

el jui#io originado del delito% Para el su"uesto ,ue el interesado no ,uiera una

"arti#i"a#i)n #omo la re/erida+ es ineludible "ermitirle estar enterado al

detalle de las a#tua#iones ,ue se $an desen#adenado a ra3; del $e#$o

su/rido y debe ser noti/i#ado e0"resamente de la senten#ia ,ue se di#te

#omo a#to res"etable y res"onsable del estado /rente a *l%

Es im"ortante resaltar ,ue el C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal ?>7:+

seala junto al dere#$o de las (3#timas a tener a##eso a los )rganos de la


12/83

administra#i)n de justi#ia "enal de /orma gratuita+ e0"edita+ sin dila#iones

indebidas o /ormalismos in.tiles+ na#e enton#es+ el deber del Estado de

o/re#er los me#anismos id)neos ,ue "ermitan brindar ese a##eso+ en las

#ondi#iones ,ue ordena el te0to normati(o legal% El C)digo 5rgni#o

Pro#esal Penal ?>7:+ #onsagra el dere#$o de la (3#tima a ser "rotegida y a

obtener la re"ara#i)n del dao su/rido% En tal sentido+ el "ro#eso "enal+ tiene

esos "ro")sitosL de no #um"lirse alguno de tales e0tremos "or "arte de los

/un#ionarios+ se in#urrir en /alta administrati(a+ seg.n lo estable#e el C)digo

de Condu#ta+ ,ue deber di#tarse u otro instrumento legal% En rela#i)n a

este enun#iado+ se en#uentra el art3#ulo ?: del men#ionado C)digo+ el #ualseala-

Prote##i)n de las (3#timas% 2as (3#timas de $e#$os "uniblestienen el dere#$o de a##eder a los )rganos de administra#i)n de

justi#ia "enal de /orma gratuita+ e0"edita+ sin dila#iones indebidaso /ormalismos in.tiles+ sin menos#abo de los dere#$os de losim"utados o a#usados% 2a "rote##i)n de la (3#tima y la re"ara#i)ndel dao a ,ue tengan dere#$o sern tambi*n objeto del "ro#eso"enal%

2os /un#ionarios ,ue no "ro#esen las denun#ias de las(3#timas de /orma o"ortuna y diligente+ y ,ue de #ual,uier /ormaa/e#ten su dere#$o de a##eso a la justi#ia+ sern a#reedores delas san#iones ,ue les asigne el res"e#ti(o C)digo de #ondu#ta,ue deber di#tarse a tal e/e#to y #ual,uier otro instrumento legal%

En igual sentido+ se en#uentra el art3#ulo 77O del C)digo 5rgni#o

Pro#esal Penal+ el #ual e0"resa lo siguiente-

Art3#ulo 77O% V3#tima% 2a "rote##i)n y re"ara#i)n del dao#ausado a la (3#tima del delito son objeti(os del "ro#eso "enal% ElMinisterio P.bli#o est obligado a (elar "or di#$os intereses entodas las /ases% Por su "arte+ los jue#es garanti;arn la (igen#iade sus dere#$os y el res"eto+ "rote##i)n y re"ara#i)n durante el"ro#eso%


13/83

Asimismo+ la "oli#3a y los dems organismos au0iliares debernotorgarle un trato a#orde #on su #ondi#i)n de a/e#tado+ /a#ilitando

al m0imo su "arti#i"a#i)n en los trmites en ,ue deba inter(enir%

Esta normati(a legal "one de mani/iesto uno de los a(an#es ms

notorios de esta norma in #omento+ #on el re#ono#imiento e0"reso de los

dere#$os de la "ersona o "ersonas ,ue son (3#timas de un $e#$o "unible+ en

los mar#os del "ro#eso "enal donde *ste sea ju;gado+ lo #olo#a en sinton3a

#on las ms modernas #orrientes do#trinales en materia de dere#$o "ro#esal

"enal y de dere#$os $umanos+ en #onsonan#ia #on las obliga#iones

interna#ionales de la Re".bli#a Boli(ariana de Vene;uela%

Por su "arte+ la Constitu#i)n de la Re".bli#a Boli(ariana de Vene;uela

CRBV+ en materia de "rote##i)n a la (3#tima+ estable#e en su art3#ulo :>+ la

"osibilidad de la #rea#i)n de un sistema #orre##ional "eniten#iario+

#one#tado a una #aja de resar#imientos+ mediante la #ual se "ueda $a#er

e/e#ti(a la res"onsabilidad #i(il deri(ada del delito+ #omo a#ti(idad

administrati(a a #argo del Ministerio del Interior y =usti#ia% Es de resaltar lo

re/erido a la "rote##i)n+ ,ue el Estado debe dar a la (3#tima y sus /amiliares

ante amena;as de agresiones o atentados% al y #omo se e0"resa en el

ordinal : del art3#ulo 7?> del C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal C5PP

Dere#$os de la V3#tima% uien de a#uerdo #on lasdis"osi#iones de este C)digo sea #onsiderado (3#tima+ aun,ue nose $aya #onstituido #omo ,uerellante+ siem"re ,ue lo soli#ite+"odr ejer#er en el "ro#eso "enal los siguientes dere#$os-

S)&$(r 6"*&*( *" /r$"##&.' Fr"'$" ( /r()"($"'$(* "' #'$r( 1!( *" 1 F(6&)&( Negrillas "ro"ia

Es de obser(ar el #ontenido de esta norma+ ya ,ue el C)digo 5rgni#o

Pro#esal Penal C5PP+ le #on/iere un tratamiento de am"l3sima de#en#ia a


14/83

la "osi#i)n "ro#esal de la (3#tima+ "arti#i"ando+ si as3 lo desea+ a#ti(amente

en el "ro#eso "enal% En este sentido+ se $a#e "re#iso sealar la 2ey de

Prote##i)n de V3#timas+ estigos y dems Sujetos Pro#esales+ ,ue re/iere en

su art3#ulo ,ue-

Son destinatarios de la "rote##i)n "re(ista en esta 2ey+ todaslas "ersonas ,ue #orran "eligro "or #ausa o #on o#asi)n de suinter(en#i)n a#tual+ o e(entual+ en el "ro#eso "enal+ "or ser(i#tima dire#ta o indire#ta+ testigo+ e0"erto o e0"erta+ /un#ionario o/un#ionaria del Ministerio P.bli#o o de los )rganos de "oli#3a+ ydems sujetos+ "rin#i"ales y se#undarios+ ,ue inter(engan en ese

"ro#eso%2as medidas de "rote##i)n "ueden e0tenderse a los

/amiliares+ "or "arentes#o dentro del #uarto grado de#onsanguinidad o segundo de a/inidad+ y a ,uienes "or su rela#i)ninmediata de #ar#ter a/e#ti(o+ #on ,uienes se sealan en el"rra/o anterior+ as3 lo re,uieran%

De la norma in #omento se e(iden#ia la debida "rote##i)n ,ue el Estado

le debe brindar a la (3#tima+ ya ,ue la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+

estigos+ y dems Sujetos Pro#esales ?>>+ tiene "or objeto "roteger los

dere#$os e intereses de las (3#timas+ y de igual manera "ro#ura regular las

medidas de "rote##i)n+ en #uanto a su mbito de a"li#a#i)n+ modalidades y

"ro#edimientos% Pero en la realidad las medidas de "rote##i)n no se

im"lementan+ ya ,ue no se #um"len a #abalidad+ en es"e#ial las medidas

es"e#iales de "rote##i)n+ tales #omo el alojamiento tem"oral en lugares

reser(ados o #entros de "rote##i)n+ ya ,ue esto en la ley $a ,uedado #omo

letra muerta "or,ue di#$os #entros no e0isten%

QCules son su"uestos jur3di#os rela#ionados #on las di/erentes

medidas de "rote##i)n a /a(or de la (3#tima+ seg.n la 2ey de Prote##i)n a la

V3#timas+ estigos+ y dems Sujetos Pro#esales ?>>


15/83

O"$&+ *" )( I'+"$&-(#&.'

O"$&+ G"'"r()

Anali;ar las medidas de "rote##i)n ,ue le otorga el estado (ene;olano

a la (3#tima+ testigos+ y dems sujetos "ro#esales%

O"$&+ E/"#0F

Identi/i#ar las bases te)ri#as rela#ionadas #on la (3#tima del "ro#eso

"enal%

Determinarlos su"uestos jur3di#os ,ue sustentan la "rote##i)n ,ue el

estado (ene;olano debe brindar a la (3#tima+ testigos+ y dems sujetos

"ro#esales%

Des#ribirlas di/erentes medidas de "rote##i)n a /a(or de la (3#tima+

seg.n la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+ estigos+ y dems Sujetos

Pro#esales ?>>%

Sealar los elementos ne#esarios a /a(or de la (3#tima+ estigos+ y

dems Sujetos Pro#esales%


16/83

J1$&F($&+ *" )( I'+"$&-(#&.'

En re/eren#ia a lajusti/i#a#i)n, se tiene ,ue el objeti(o "rin#i"al de la

in(estiga#i)n+ radi#a en $a#er un anlisis de las medidas de "rote##i)n ,ue

le otorga el estado (ene;olano a la (3#tima+ testigos+ y dems sujetos

"ro#esales+ bus#ando #on ello Identi/i#ar las te)ri#as de entrada rela#ionadas

#on la (3#tima del "ro#eso "enal+ as3 #omo los su"uestos jur3di#os ,ue

sustentan la "rote##i)n ,ue el estado (ene;olano les debe brindar+ bus#ando

#on ello solu#ionar la situa#i)n ,ue a#tualmente "resentan las (3#timas en

rela#i)n #on el desam"aro en ,ue a (e#es se en#uentran%

Es ne#esario desta#ar+ la rele(an#ia e im"ortan#ia so#ial de la

in(estiga#i)n+ en (irtud de ,ue en ella se to#arn as"e#tos de sumo inter*s+

destinados a la "obla#i)n en generalL y muy es"e#ial+ a los Abogados+

=ue#es+ 'is#ales del Ministerio P.bli#o+ De/ensores P.bli#os+ Estudiantes de

Dere#$o y las (3#timas+ ya ,ue al "retender anali;ar las medidas de

"rote##i)n ,ue le otorga el Estado (ene;olano a la (3#tima+ se ,uiere llegar

al estudio del "roblema "ara des"ejar las dudas a la interrogante ante

/ormulada% Es"erando ,ue sir(a de ante#edentes a /uturos in(estigadores%

En #uanto al a"orte ,ue "retende la in(estigadora+ se "uede a/irmar

,ue es eminentemente jur3di#o do#umental+ ya ,ue "lantear su a"li#a#i)n

en /un#i)n de la "rote##i)n a los dere#$os de todos los #iudadanos ,ue

debe brindar el Estado (ene;olano+ es"e#ialmente a las (3#timas+ e0"resado

en las garant3as estatuidas en las normas legales a"li#ables+ a tra(*s de los

)rganos jurisdi##ionales+ en es"e#ial el Ministerio P.bli#oL de all3 (iene dada

su rele(an#ia institu#ional%

Desde el "unto de (ista te)ri#o+ el estudio tendr un "a"el de gran

im"ortan#ia+ debido a ,ue en el mismo+ se dis"ondr de in/orma#i)n


17/83

abundante y a#tuali;ada ,ue "uede ser(ir de material de #onsulta a /uturas

in(estiga#iones% Desde el "unto de (ista "r#ti#o+ #on el estudio se re#abar

in/orma#i)n ,ue "ermitir diagnosti#ar la realidad e0istente e in/erir la

ne#esidad de re#omendar #riterio ,ue mejoren el "ro#eso en rela#i)n a la

"rote##i)n ,ue debe tener la (3#tima en Vene;uela% Debe sealarse ,ue+ #on

la in(estiga#i)n+ no se "retende im"oner un #riterio indubitable e inno(ador

en torno a esta "roblemti#a+ sim"lemente se "one de mani/iesto el "unto de

(ista de la autora+ /undado en la a"li#a#i)n de las t*#ni#as o"era#ionales e

inter"retati(as "ro"ias de este ti"o de in(estiga#i)n%

Por ello+ se $a#e ne#esario e/e#tuar un anlisis #on res"e#to al tema

objeto de estudio+ #on el "ro")sito de resol(er la situa#i)n "lanteada en el

objeti(o general+ bus#ando #on ello ,ue se #um"la lo esti"ulado

"rimeramente en la Constitu#i)n de la Re".bli#a Boli(ariana de Vene;uela+

en su art3#ulo :>+ en rela#i)n a los dere#$os ,ue tiene toda (3#tima durante

un "ro#eso "enal% En este mismo sentido+ lo esti"ulado en el C)digo

5rgni#o Pro#esal Penal y en la 2ey de Prote##i)n a la V3#timas+ estigos+ y

dems Sujetos Pro#esales ?>>+ en rela#i)n a los dere#$os de las (3#timas%

Se $a#e signi/i#ati(o re/erir+ ,ue a "esar de ,ue la 2ey de Prote##i)n a

la V3#timas+ estigos+ y dems Sujetos Pro#esales data desde el ?>>+ la

(3#tima+ $ab3a sido ol(idada "or la #ien#ia "enal y en es"e#ial+ en

legisla#iones #omo la (ene;olana+ "ero $oy d3a los dere#$os de la (3#tima+

$an sido re#ono#idos "or 2a Sala Constitu#ional del ribunal Su"remo de

=usti#ia en reiteradas de#isiones+ y el C)digo 5rgni#o Pro#esal "enal+

res#ata su im"ortan#ia "or #uanto+ #omo es natural+ re"resenta la "areja

"enal #omo "artes ne#esarias y re,uiere #omo sujeto "asi(o del delito+ la

"rote##i)n ne#esaria%


18/83

CAPTULO II

CONTEXTO TERICO

T"r0( *" E'$r(*(

2as teor3as de entrada+ tratan sobre la teor3a general o teor3as+ ,ue

a"oyan el estudio del "roblema "lanteado+ teniendo en #uenta ,ue abar#an

la re(isi)n y anlisis de los di/erentes materiales ,ue (an a enri,ue#er latemti#a+ En base a lo sealado anteriormente+ Arias ?>>- :+ di#e al

res"e#to ,ue- Com"rende un #onjunto de #on#e"tos y "ro"osi#iones ,ue

#onstituyen un "unto de (ista o en/o,ue determinado+ dirigido a e0"li#ar el

/en)meno o "roblema "lanteadoT% De a#uerdo #on esto+ los elementos ,ue

brinda ser(irn de "lata/orma de a"oyo+ dando las l3neas a seguir%

En este sentido+ al men#ionar el tema objeto de estudio+ se debe

(in#ular el mismo #on los dere#$os y garant3as de las "ersonas+ en es"e#ial

a las (i#timas del delitoL de esto se des"rende ,ue el tema objeto de la

"resente in(estiga#i)n+ se debe enmar#ar dentro de la #orriente del

"ositi(ismo jur3di#o+ ya ,ue el "ositi(ismo toma en #uenta la (alide; del

dere#$o "ositi(o y a"arta el "roblema de los (alores ,ue se en#uentran

#om"rendidos en la naturale;a del dere#$o+ se $a reali;ado as3 un

(erdadero in#remento de lo "ositi(o y normati(o+ llegando a #onsiderar ,ue el

dere#$o es s)lo una norma%

T"r0( P&$&+&$(

Con rela#i)n a lo anterior+ "ara Rojas+ 7


19/83

Positi(ismo 2)gi#o #uando llega a la #on#lusi)n ,ue la ciencia jurdica al

ocuparse de lo mandado jurdicamente es una ciencia normativa, la cual para

mantenerse dentro de los lmites cientficos aspira a librar a la ciencia jurdica

de elementos extraos, de juicios que no sea normativos % De esto se obtiene

,ue el "ositi(ismo =ur3di#o es un #onjunto de normas "uesta "or los seres

$umanos+ a tra(*s del Estado+ mediante un "ro#edimiento /ormalmente

(alido+ #on la inten#i)n o (oluntad de someter la #ondu#ta $umana al orden

dis#i"linario "or el a#atamiento de esas normas%

El autor sealado anteriormente re/iere ,ue #on Augusto Comte+ la/iloso/3a abandon) "or "rimera (e; la teor3a del #ono#imiento tradi#ional "or

una teor3a de la #ien#ia &una teor3a de la #ien#ia entendida #omo el "rodu#to

de la so#iedad en su $istoria% Dis#3"ulo de Saint Sim)n e in/luido "or

"ensadores ilustrados del siglo 9VIII+ #omo @ume+ DAlembert y Condor#et+

Comte /undo el "ositi(ismoL sistema /ilos)/i#o ,ue "romo(3a una re/orma

so#ial #on una base #ient3/i#a+ seg.n la #ual la $umanidad atra(iesa "or tres

estadios- el teol)gi#o+ el meta/3si#o y el "ositi(o% El es"3ritu "ositi(o es

indiso#iable de la $istoria+ la ,ue $a debido seguir un #urso ne#esario "ara

"ermitir a la inteligen#ia a##eder a la W"ositi(idad ra#ionalW%

En su obra W2a /iloso/3a "ositi(aW+ Augusto Comte+ en el as"e#to

te)ri#o+ el t*rmino "ositi(ista sealaba una realidad y tenden#ia

#onstru#ti(ista% A tra(*s del #ono#imiento #ient3/i#o+ se interes) en la

reorgani;a#i)n de la (ida so#ial y el #ontrol de las /uer;as naturales+ "ara el

bien de la $umanidad% El "ositi(ismo admite #omo (lido solo los

#ono#imientos ,ue "residen de la e0"erien#ia+ la #ual+ junto a la indu##i)n

ser3an los m*todos e0#lusi(os de la #ien#ia% El "ositi(ismo es la nega#i)n de

la meta/3si#a+ "or lo tanto+ la mutila#i)n de la inteligen#ia $umana%


20/83

El es"3ritu "ositi(o im"li#a un saber "ositi(o y es lo ,ue re/uer;a su

#ar#ter $ist)ri#o% El saber "ositi(o se atiene a las #osas+ sin inter(enir+

"idiendo solo leyes+ #on "re#isi)n y #erte;a% 2as leyes ,ue rigen la so#iedad

deb3an des#ubrirse y ser tan e0a#tas #omo las leyes naturales+ sir(iendo de

base la #ombina#i)n entre el ra#io#inio y la obser(a#i)n+ guiados "or una

teor3aL *sta es la base s)lida del #ono#imiento $umano%

A/"#$ C'#"/$1()"

A'$"#"*"'$" H&$.r *" )( V0#$&6(Dentro del mbito #on#e"tual se "uede sealar seg.n Vs,ue;+ M%

?>>:+ ,ue el tema de las (3#timas es tan antiguo+ #omo la e0isten#ia del

$ombre en el "laneta+ "or ejem"lo+ la Biblia+ seala #omo "rimera (3#tima del

$omi#idio+ a Abel+ ,uien /ue asesinado "or su $ermano Ca3n% Mediante este

relato b3bli#o se a#lara la #osmo(isi)n de la (3#tima ,ue se re"ite en la

"re/eren#ia di(ina+ ,uien no se suble(a #ontra el (i#timario y no le #ontesta

en el mismo sentido+ dejando adems sal(o el jui#io /inal+ sin una #riti#a

ne#esaria%7V3#tima+ en "rimer t*rmino es todo ser (i(iente sa#ri/i#ado o

destinado al sa#ri/i#io% Sin embargo+ desde el "unto de (ista utili;ado

$abitualmente+ una (3#tima es la "ersona ,ue su/re un dao o "erjui#io+ ,ue

es "ro(o#ado "or una a##i)n+ ya sea "or #ul"a de otra "ersona+ o "or /uer;a

mayor%

@ist)ri#amente+ el Dere#$o Penal $a (isto el "rotagonismo de la

(3#tima en el delito y en sus #onse#uen#ias+ desde los mismos ante#edentes

del C)digo de @ammurabi #uya ley del ali)n+ estable#3a lo determinante de

la rea##i)n de la (3#tima #omo /undamento del dere#$o re"resi(o% 2uego+

"rogresi(amente+ #omen;aron a tomarse en #uenta las #ualidades de la

(3#tima "ara determinar la medida de la "ena%


21/83

@oy en d3a+ debe a#otarse ,ue+ en el dere#$o o##idental+ la (3#tima

/ue "aulatinamente des"la;ada de su situa#i)n "re"onderante en el #on/li#to

so#ial generado "or el $e#$o deli#ti(o% Sin embargo+ debe desta#arse ,ue

esto no siem"re /ue as3+ #omo bien lo a/irma 'errer 7


22/83

/ue su"erada "or los "ro#edimientos de #om"ensa#i)n y #on#ilia#i)n antes

sealados+ los #uales de(inieron en el ol(ido de la (3#tima+ ,uedando

enton#es la "ena de muerte #omo la san#i)n "or e0#elen#ia y+ /inalmente

#on el ad(enimiento de la modernidad+ a la (3#tima se le termina de sa#ar del

#on/li#to+ ,uedando el Estado ejer#iendo la a##i)n "enal+ "ero #on /ines

re"resi(os o reso#iali;adores seg.n el #aso%

A$ora bien+ de a#uerdo a 'errer 7


23/83

2a se"ara#i)n entre "ena y resar#imiento del dao en el "ro#eso

"enal+ o#asion) ,ue la (3#tima se (iese des"la;ada #ada (e; ms a la

"eri/eria del "ro#eso+ en la ,ue solo "udo desem"ear el "a"el de un mero

objeto% Por otra "arte+ en #asos #omo en los delitos se0uales+ las (3#timas

llegan a #on(ertirse en (3#timas tambi*n del "ro#eso+ ra;)n "or la #ual+ en

mu#$os #asos+ la (3#tima elige no rela#ionarse #on el "ro#eso y limitar su

"arti#i"a#i)n a los l3mites m3nimos ,ue les e0ija el "oder de #oer#i)n del

Estado%

En el #aso del Dere#$o Pro#esal Penal Vene;olano+ la "romulga#i)n y(igen#ia del no(edoso C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal 7


24/83

De lo anteriormente sealado se tiene ,ue (3#tima se trata de una

"ersona+ ,ue su/re dao "ro(eniente de un agente e0terno+ "udiendo ser "or

alg.n $e#$o deli#ti(o y $a su/rido daos #omo lesiones /3si#as o mentales+

su/rimiento emo#ional+ o #or"oral+ la (iola#i)n o el menos#abo de alguno de

sus dere#$os $umanos+ #omo #onse#uen#ia de a##iones u omisiones

estable#idas en la legisla#i)n "enal (ene;olana%

En este sentido+ #abe men#ionar ,ue algunos autores+ muy

a#ertadamente+ "onen de mani/iesto ,ue la no#i)n estri#ta tradi#ional de

(3#tima+ asemejada sustan#ialmente al #on#e"to de sujeto "asi(o del delito"e#a de ser ine0a#ta e in#om"leta+ "or,ue no ne#esariamente+ en todos los

#asos la "ersona sobre la #ual se #on#reta la a##i)n del delin#uente+ (iene a

ser la misma #uyo dere#$o es tutelado "or el ordenamiento "enal% Sobre este

"unto son bastante e0"l3#itos los #omentarios de !u3a 7


25/83

"asi(o del delito% El "erjudi#ado ser3a la "ersona /3si#a o jur3di#a ,ue a

#onse#uen#ia de la #omisi)n de un delito su/re un dao+ mientras ,ue el

sujeto "asi(o ser el titular del bien jur3di#o "rotegido o "uesto en "eligro%

En este sentido+ el notable tratadista (ene;olano Arteaga 7


26/83

dere#$os /undamentales+ #omo #onse#uen#ia de a##iones uomisiones ,ue (iolen la legisla#i)n "enal (igente en los Estados

miembros+ in#luida la ,ue "ros#ribe el abuso de "oder%

En t*rminos generales+ siem"re e0isten tres as"e#tos a #onsiderar en

toda de/ini#i)n de (3#tima+ "ues en todo #aso se trata de una "ersona+ ,ue

su/re dao "ro(eniente de un agente e0terno% Por ello+ no es tarea /#il dar

una de/ini#i)n de (3#tima de delito+ "ues siem"re e0istirn distintas (ariables

a #onsiderar% De $e#$o+ #om.nmente se tiene ,ue $ay delitos ,ue tienen

una (3#tima dire#ta y /#ilmente identi/i#able+ mientras ,ue otros $e#$os

"unibles #rean la "roblemti#a de estable#er+ si ello es "osible+ ,uien o

,uienes son los ,ue su/ren un dao%

En sentido estri#to+ !u;mn+ ?>>+ de/ine la V3#tima #omo- 2a

"ersona sobre la #ual $a re#a3do el $e#$o deli#ti(o% Persona ,ue su/re el

dao "or #ausa+ de la a##i)n u omisi)nL ,ue #onstituyen in/ra##iones o

(iola#iones a las normas estable#idas "or la so#iedadT% "% % 2a "ersona

o/endida "uede ser- la "ersona natural o la "ersona jur3di#a la so#iedad+ elEstadoL las Muni#i"alidades+ las entidades abstra#tas+ la "a; ".bli#a+ las

buenas #ostumbres+ el sentimiento de "iedad+ otros%

L /r#" *" +$&6(#&.'

Para Beristain+ A% 7


27/83

#riminalZL es de#ir+ la "areja #on/ormada "or el (i#timario y la (3#tima% En un

#omien;o se anali;a+ sobre todo+ la "arti#i"a#i)n y res"onsabilidad ,ue tiene

la (3#tima en la #omisi)n del delito ya ,ue no siem"re las (3#timas ser3an del

todo ino#entes+ soslayando otros temas #omo el su/rimiento y el dere#$o al

desagra(io%

Dentro de esta "ers"e#ti(a ini#ial+ llamada tambi*n (i#timo&dogmti#a+

se tiene dos tenden#ias- 2a teor3a radi#al indi#aba ,ue en una situa#i)n

(i#timo&dogmti#a #lara #uando la (3#tima Y"ro(o#aZ el delito la

res"onsabilidad del (i#timario es bastante limitada% 2a teor3a moderada+ "orsu "arte+ indi#aba ,ue "or ms ingenua y Y"ro(o#adoraZ ,ue sea la (3#tima

nun#a la res"onsabilidad es #om"arable% odas estas ideas y "lanteamientos

ini#iales res"e#to de las (3#timas dieron lugar a di/erentes #lasi/i#a#iones

(i#timol)gi#asL ya ,ue era e(idente ,ue no se "od3a $ablar de las (3#timas en

general y+ adems+ su "arti#i"a#i)n en la #omisi)n del delito era de lo ms

di(ersa%

L( +0#$&6( "' ") /r#"3(i#timi;a#i)n se#undaria-

2a (i#timi;a#i)n se#undaria es el #$o,ue entre las e0"e#tati(as

"re(ias de la (3#tima y la realidad institu#ional% El dao ,ue e0"erimenta la

(3#tima no se agota en la lesi)n o "eligro del bien jur3di#o% En o#asiones+ las

institu#iones ,ue tienen a su #argo la "re(en#i)n y la re"resi)n de las

#ondu#tas deli#ti(as+ multi"li#an y agra(an el mal ,ue "rodu#e el delito

mismo%

2a (i#timi;a#i)n institu#ional se da+ generalmente+ en dos mbitos- el

"oli#ial y el judi#ial% 2a (3#tima se siente maltratada+ y en o#asiones

$umillada+ "or un sistema legal ,ue ignora sus e0"e#tati(as+ sentimientos y


28/83

ne#esidades% 2os /a#tores ,ue in#iden en esta segunda (i#timi;a#i)n son

m.lti"les+ "ero (ale la "ena men#ionar algunos-

E' ") r"( /)&()3

Com"ortamiento rutinario deri(ado del #.mulo de tareas+

Po#a #onsidera#i)n a las ne#esidades a/e#ti(as de la (3#tima debido a

la Wtoma de distan#iaW del /un#ionario "ara e(itar trans/eren#ia de

sentimientos negati(os%

2a (3#tima s)lo es (ista #omo un objeto .ni#amente .til #omo /uente

de in/orma#i)n%

2uego de una "rimera im"resi)n /a(orable+ trans#urrido un tiem"o+ la

(3#tima (e /rustradas sus es"eran;as debido a ,ue no se le in/orman los

resultados de las "es,uisas o bien "or,ue en un "rimer momento se le

#rearon /alsas e0"e#tati(as%

Prolongados tiem"os de es"era+ en sitios in#)modos+ en las

#omisar3as%

E0#esi(o n.mero de agentes ,ue interroga a la (3#tima+ a #ada uno de

los #uales debe dar una (ersi)n de los $e#$os%

E' ") r"( 1*&()3

'alta de in/orma#i)n a la (3#tima de los ritos y tiem"os "ro#esales

es"e#ialmente #uando el (i#timario no es detenido%

'rustra#i)n de sus e0"e#tati(as #uando no se llega a la #ondena% 2a

(3#tima debe dar la (ersi)n de los $e#$os en "resen#ia del (i#timario%


29/83

2entitud "ro#esal%

odos estos /a#tores re/eridos ut su"ra mbito "oli#ial+ mbito judi#ial&

#rean alrededor de la (3#tima una situa#i)n de desaliento ante su re#lamo o

denun#ia+ ya ,ue "or lo general+ la "ersona denun#ia y es"era ,ue el )rgano

jurisdi##ional a#t.e de manera inmediata y e/i#a;+ "ero en la realidad no es

as3+ ya ,ue todo se lle(a a tra(*s de un "ro#eso ,ue en la "ra#ti#a se $a#e

muy lentoL "or eso es la (3#tima en estos #asos siem"re se $a #onsiderado

ol(idada+ "or la lentitud ,ue $oy "or $oy se (* "or "arte de los /un#ionarios

judi#ialesL #osa ,ue se debe ir #orrigiendo "or eso del "rin#i"io de #eleridad"ro#esal estable#ida en el C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal+ "or lo ,ue no

deber3a e0istir retrasos en los "ro#esos+ ya ,ue la (3#tima no es"era otra

#osa ,ue la re"ara#i)n e/e#ti(a e inmediata del dao ,ue le /ue o#asionado+

"ero debe es"erar $asta el "ronun#iamiento de la senten#ia #ondenatoria a

los e/e#tos de lograr alg.n re#lamo o resar#imiento e#on)mi#o%

Es de men#ionar ,ue el dao #ausado "or el delito sobre la (3#tima

"uede dejar se#uelas de "or (idaL #omien;a a transitar un #amino desolado

,ue se e0tiende "arad)ji#amente #on el "ro#eso "enal ante la b.s,ueda de

justi#ia% 2a (3#tima ignora sobre los "la;os y de las eta"as "ro#esales+ en

igual sentido no sabe de (3as re#ursi(as+ es de#ir no tiene el asesoramiento

jur3di#o ade#uado ,ue le "ermita tener una in/orma#i)n bsi#a del "ro#eso a

los /ines de "oder #om"render la tramita#i)n del mismo%

# E) +$&6(r&3(i#tima ter#iaria-

El sujeto "asi(o de la (i#tima#i)n ter#iaria es el (i#timario% Es la

(i#tima#i)n ,ue su/re el agresor durante el "ro#eso judi#ial y el #um"limiento

de su #ondena+ ,ue en la mayor3a de los #asos se redu#e a la "ena de

re#lusi)n e/e#ti(a% En esta eta"a se da a llamar lo ,ue se #ono#e #omo


30/83

/amilias "resasT+ denomina#i)n ,ue re#iben los /amiliares del #ondenado

,ue se (en a/e#tados y su/ren la "ena ,ue re#ae sobre su /amiliar #omo si

$ubiese re#a3do sobre ellos mismosL el /a#tor generador del drama

"si#ol)gi#o de estas /amiliar tiene su /uente "re#isamente en la "ena ,ue

re#ae sobre el /amiliar #reando un sentimiento de angustia%

Pr$"##&.' *" )( V0#$&6(

Como ante#edente en #uanto a la legisla#i)n de au0ilio y "rote##i)n a

las (3#timas del delito+ se tiene seg.n Neuman+ E% 7


31/83

distintos ti"os de "roblemti#as+ #on o sin la;o anterior #on la otra "arte del

#on/li#to%

Para su asisten#ia se #onstituyen e,ui"os interdis#i"linarios ,ue tienen

la misi)n de es#u#$ar+ $a#er una e(alua#i)n+ orientar+ brindar

a#om"aamiento durante el "ro#eso+ a"ortar $erramientas ,ue le "ermitan

de/enderse y #ono#er los me#anismos institu#ionales+ a$orrndoles "enurias+

#oordinar a##iones en una red gil y dinmi#a+ reali;ar deri(a#iones% A$ora la

(3#tima+ ,ue ,uedaba librada a sus "ro"ios re#ursos+ tiene la "osibilidad de

a##eder a una e/i#a; tutela de su "ersona y "atrimonio% 2a (3#tima en el"ro#eso "enal tiene /a#ultades limitadasL el ejer#i#io de sus dere#$os (ersa

#iertos a#tos "ro#esales muy es#asos%

En el #aso de Vene;uela+ los art3#ulos 77O y 7?> del C)digo 5rgni#o

Pro#esal Penal+ determinan la "rote##i)n de las (3#timas #omo uno de los

objeti(os del "ro#eso "enal% 2os ju;gados "enales tienen #om"eten#ia "ara

di#tar las medidas ne#esarias "ara e(itar o $a#er #esar #ual,uier $e#$o ,ue

signi/i,ue un gra(e riesgo "ara la (3#tima% El a"ostamiento "oli#ial es una

/orma de "rote##i)n #om.n "ara resguardar a las (3#timas% 2a "risi)n

"re(enti(a di#tada en #ontra del im"utado tambi*n "uede ser una /orma de

"rote##i)n+ siem"re y #uando se ajuste a las "re(isiones legales%

M"*&*( *" Pr$"##&.'

Para Vels,ue;+ D% ?>7:+ las medidas de "rote##i)n (ienen a ser-

A,uellas a#titudes y de#isiones ,ue toma en #uenta elEstado a tra(*s de sus di(ersas institu#iones ".bli#as+ a /in de$a#er e/e#ti(o el #uidado y "rote##i)n de la (3#tima de la agresi)n+#on res"e#to a la agresi)n misma y a su agresorL son me#anismos,ue bus#an brindar a"oyo y "rote##i)n a las (3#timas de las


32/83

agresiones e im"edir la #ontinua#i)n de estas% Asimismo+ estasmedidas de "rote##i)n (an mas all+ "or #uanto bus#an ,ue la

(3#tima se sienta tran,uila y ,ue "ueda gradualmente (ol(er a su(ida normal+ re$abilitndola de sus traumas% "%O

De lo trans#rito anteriormente se tiene ,ue las medidas de "rote##i)n

(ienen a ser todo ti"o de bene/i#ios ,ue se le "ueden a#ordar a la (3#tima del

delito #uando *sta se (ea amena;ada o se sienta (ulnerada en sus dere#$os

"or el im"utado o "or sus /amiliares% 2o ,ue se es"era de la a"li#a#i)n de las

medidas de "rote##i)n es ,ue la (3#tima no sea ata#ada nue(amente y (andirigidas a "roteger+ redu#ir el su/rimiento y a /a(ore#er la re#u"era#i)n de

las (3#timas%

En este mismo orden de ideas+ se debe men#ionar ,ue la 2ey

5rgni#a del Ministerio P.bli#o+ seala ,ue di#$a institu#i)n se en#argar de

reali;ar la tutela #orres"ondiente de las (3#timas desde ,ue inter"one la

denun#ia $asta su desenla#e /inal a tra(*s de la senten#ia+ "or ello durar

todo el "ro#eso "enal% Adems de esto+ el Ministerio P.bli#o+ mediante la

5/i#ina de Prote##i)n a la (3#tima+ soli#itar ,ue sean tomadas las medidas

#ondu#entes a garanti;arla integridad de la (3#tima y su libertad o bienes

materiales%

Se estable#e en rela#i)n a la 5/i#ina de Aten#i)n a las V3#timas+ ,ue

la misma "restar ser(i#ios de "rote##i)n+ asesor3a+ a"oyo+ in/orma#i)n y

edu#a#i)n de los dere#$os de la (3#tima "ara garanti;ar su #orre#ta yo"ortuna inter(en#i)n en el "ro#eso "enal% Se determina igualmente+ en el

Art3#ulo :7 de la 2ey+ ,ue la dire##i)n de la 5/i#ina de Prote##i)n a las

V3#timas estar dirigida "or los 'is#ales Su"eriores y #ontarn #on un e,ui"o

multidis#i"linarios ,ue brindaran ayuda y asesoramiento a las (i#timas%


33/83

Seg.n Piero ?>7>+ la Pgina [eb 5/i#ial del Ministerio P.bli#o de la

Re".bli#a Boli(ariana de Vene;uela+ "resenta in/orma#i)n sobre una unidad

,ue se en#arga de las (3#timas% Esta unidad lle(a "or nombre Unidad de

Aten#i)n a la V3#tima del Ministerio P.bli#o+ la #ul de a#uerdo a esta misma

"gina est #on/ormada "or un gru"o de "ro/esionales del dere#$o

es"e#ialmente destinados al asesoramiento jur3di#o de las (3#timas ,ue as3

lo re,uieran+ y adems #uenta #on un \rea de Prote##i)n Medi#o

Psi#oso#ial+ la #ual o/re#e ser(i#ios m*di#os+ "si#ol)gi#os y "si,uitri#os y]o

"si#o"edag)gi#os a las (3#timas ,ue #omo #onse#uen#ia del dao as3 lo

re,uieran% 2a Misi)n de la Unidad de Aten#i)n a la V3#tima del MinisterioP.bli#o es "restar a las (3#timas de delitos "enales los ser(i#ios de

"rote##i)n+ asesor3a+ a"oyo+ in/orma#i)n y edu#a#i)n sobre sus dere#$os a

los /ines de garanti;ar su #orre#ta y o"ortuna inter(en#i)n en el "ro#eso

"enal%

R"-)(6"'$ *" )( U'&*(* *" A$"'#&.' ( )( V0#$&6(

El Reglamento de la Unidad de Aten#i)n a la V3#tima ?>>>+ estable#e

en su art3#ulo F+ el dere#$o al trato digno a las (3#timas de delitos+

estable#iendo e0"resamente ,ue 2as unidades de aten#i)n a la (3#tima+

o/re#ern un trato a la (3#tima del delito+ a#orde #on su #ondi#i)n de

a/e#tadaT% 2os deberes y atribu#iones es"e#3/i#os ,ue tiene la Unidad de

Aten#i)n a la V3#tima del Ministerio P.bli#o+ de a#uerdo a su sitio [eb

5/i#ial+ en #on#ordan#ia #on el Art3#ulo del Reglamento de la Unidad de

Aten#i)n a la V3#tima+ de#retado en el ao ?>>>+ son-

Asesorar e in/ormar a la (3#tima sobre los dere#$os ,ue le son

re#ono#idos "or el C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal%


34/83

Canali;ar a tra(*s del 'is#al del Ministerio P.bli#o ,ue inter(enga en

el "ro#eso+ las soli#itudes de "rote##i)n ,ue le sean "lanteada "or la (3#tima+

su #)nyuge+ o la "ersona ,ue (i(en #on ella+ as#endentes+ des#endientes+

$ermanos+ "arientes a/ines dentro del segundo grado+ testigos y e0"ertos+

e(alua#i)n jur3di#a y m*di#os "si#oso#ial de #ada #aso en "arti#ular%

Re#ibir y #anali;ar "or #ondu#to del /is#al del Ministerio P.bli#o

#orres"ondiente+ la delega#i)n ,ue "lantee la (3#tima "ara el ejer#i#io de la

a##i)n #i(il deri(ada del delito+ #uando esta no se en#uentre en #ondi#iones

so#ioe#on)mi#as "ara demandar+ o #uando ,uien $aya su/rido el dao seaun in#a"a; ,ue #are;#a de re"resentante legal%

Re#ibir y #anali;ar a tra(*s del /is#al del Ministerio P.bli#o ,ue #ono#e

del #aso+ los re,uerimientos de in/orma#i)n ,ue e/e#t.en las (3#timas+ en

#uanto al estado del "ro#eso y los resultados obtenidos%

In/ormar a las (3#timas y dems "eti#ionarios sobre las di/erentes

guardias ,ue #um"len los /un#ionarios del Ministerio P.bli#o+ "ara #ubrir la

totalidad de sus a#ti(idades+ en los distintos organismos o/i#iales%

In/ormar a los interesados sobre las distribu#iones de denun#ias y

#ausas ,ue $ayan ingresado al des"a#$o del 'is#al Su"erior

#orres"ondiente%

Re/erir al usuario a los organismos #om"etentes #uando #orres"onda%

Canali;ar las denun#ias re#ibidas #ontra /is#ales del Ministerio

P.bli#o+ jue#es y dems /un#ionarios ".bli#os%


35/83

Soli#itar la #olabora#i)n a las di/erentes dire##iones del Des"a#$o del

'is#al !eneral de la Re".bli#a y a los /is#ales del Ministerio P.bli#o+ de

in/ormar sobre el trmite y resultados obtenidos+ rela#ionados #on los #asos

de los #uales tengan #ono#imiento y sean de inter*s de la (3#tima%

Soli#itar la #olabora#i)n de #ual,uier /un#ionario ".bli#o+ de

suministrar in/orma#i)n y do#umentos ,ue re,uieran+ rela#ionados #on #asos

de los #uales tengan #ono#imiento y sean de inter*s de la (3#tima+

obser(ando al e/e#to los lineamientos ,ue+ sobre la materia +di#te el 'is#al

!eneral de la Re".bli#a%Pro"i#iar la im"lementa#i)n de "rogramas in/ormati(os en general+

rela#ionados #on los dere#$os de las (3#timas+ "ara "restar el ser(i#io de

edu#a#i)n ,ue sobre la materia "re(* la 2ey 5rgni#a del Ministerio P.bli#o

y as3 garanti;ar su #orre#ta inter(en#i)n en el "ro#eso "enal%

Pro"oner al 'is#al !eneral de la Re".bli#a+ la im"lementa#i)n de

"rogramas de #oo"era#i)n na#ional e interna#ional+ #on institu#iones

".bli#as o "ri(adas+ y #oordinar a#ti(idades ne#esarias "ara la reali;a#i)n de

"lanes de asisten#ia a las (3#timas%

Pro"oner al 'is#al !eneral de la Re".bli#a+ re#omendar a las

autoridades #om"etentes+ la in#or"ora#i)n a los "rogramas edu#ati(os de los

ni(eles bsi#o y medio+ de asignaturas #uyos #ontenidos traten sobres los

(alores $umanos+ tareas #iudadanas de "re(en#i)n y de la seguridad ".bli#a

en general+ as3 #omo la instrumenta#i)n de #am"aas "ermanentemente de

orienta#i)n a la #omunidad+ a tra(*s de los medios de #omuni#a#i)n so#ial

de masas+ "ara la "re(en#i)n del delito+ #onsumo de al#o$ol y de sustan#ias

estu"e/a#ientes y "si#otr)"i#as%


36/83

Coordinar #on las #orres"ondientes dire##iones del Des"a#$o del

'is#al !eneral de la Re".bli#a+ la elabora#i)n de material did#ti#o ,ue

"ermita la di(ulga#i)n+ "romo#i)n y #on#ienti;a#i)n de los dere#$os de la

(3#tima%

Coordinar #on el Instituto de Estudios Su"eriores+ la "lani/i#a#i)n y

reali;a#i)n de a#ti(idades edu#ati(as dirigidas al "ersonal ,ue la #on/orman+

a los /ines de mejorar su "re"ara#i)n y #a"a#ita#i)n%

Presentar al 'is#al !eneral de la Re".bli#a+ dentro los "rimeros#in#os d3as de #ada mes+ in/orme de sus a#tua#iones%

2le(ar un libro donde se asienten las a#tua#iones diarias de la

res"onsabilidad+ el #ual debe ser /irmado al /inal del d3a "or el res"e#ti(o

su"er(isor%

2as dems ,ue sealen el 'is#al !eneral de la Re".bli#a y las 2eyes%

Se $a#e "re#iso men#ionar ,ue el Ministerio P.bli#o+ tiene o/i#inas en

todos los estados del territorio na#ional+ #ontando #on miles de em"leados a

lo largo de la Re".bli#a+ lo ,ue $a#e ,ue tenga un al#an#e geogr/i#o y

"obla#ional bastante am"lio+ #on #a"a#idad de atender a"ersonas dentro de

#ada #ir#uns#ri"#i)n judi#ial de Vene;uela%

El Ministerio P.bli#o+ #uenta #on una sede "rin#i"al de 'is#al3as

Su"eriores en #ada Estado de la Re".bli#a+ y dos sedes de la misma en los

Estados Bol3(ar+ Portuguesa y Su#reL asimismo+ en #ada una de estas sedes

de 'is#al3as Su"eriores+ se en#uentra una Unidad de Aten#i)n a la V3#tima y

una Unidad de 5rienta#i)n al Ciudadano% De a#uerdo a Piero ?>7>+ la


37/83

a##i)n /is#al del Ministerio P.bli#o se distribuye entre F>: /is#al3as en el

mbito na#ional+ e0istiendo ? 'is#al3as Su"eriores+ 7 'is#al3as en lo

Constitu#ional+ :>O 'is#al3as de Pro#eso+ O< 'is#al3as de Prote##i)n a la

'amilia+ : 'is#al3as Adoles#entes+ ?O 'is#al3as Dere#$os 'undamentales y

'is#al3as Ambiente%

Por su "arte la Unidad de 5rienta#i)n al Ciudadano atiende a todas

las "ersonas ,ue tengan dudas+ de a#uerdo a esta in/orma#i)n+ esta unidad

tiene un al#an#e geogr/i#o y "obla#ional de im"ortan#ia "ara las

#omunidades+ "ues es un ser(i#io de asesor3a gratuito ,ue est dis"onible"ara todo el ,ue lo re,uiera y ayuda en gran manera a des#ongestionar la

Unidad de Aten#i)n ala V3#tima+ "ues des#arta #ual,uier #aso ,ue no sea de

#om"eten#ia "enal y "or ende mejora el /un#ionamiento de la misma unidad%

L"! *" Pr$"##&.' *" V0#$&6(, $"$&- ! *"6 1"$ /r#"()"

2a 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales

?>>+ tiene "or objeto estable#er los "rin#i"ios ,ue rigen la "rote##i)n de

los dere#$os e intereses de las (3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales

e0"ertos+ e0"ertas+ es#abinos o es#abinas+ ,uerellantes+ /un#ionarios o

/un#ionarias del Ministerio P.bli#o+ denun#iantes+ entre otras% ambi*n se

e0tiende a los /amiliares #uya integridad "ueda (erse a/e#tada "or atre(erse

a denun#iar% Esta normati(a regula las medidas de "rote##i)n en #uanto a su

mbito de a"li#a#i)n+ modalidades y "ro#edimiento%

2os tribunales "enales y el Ministerio P.bli#o+ a tra(*s de las

di/erentes 'is#al3as+ son los #om"etentes "ara a"li#arlas% Estas institu#iones

tienen el deber de im"lementar todo ti"o de medidas "ara brindar seguridad

a las (3#timas+ es de#ir+ toda "ersona ,ue #orra "eligro de amena;a o

intimida#i)n "or reali;ar denun#ias+ inter(enir en una in(estiga#i)n "enal o en


38/83

el "ro#eso judi#ial% 2a "rote##i)n y asisten#ia la deben brindar las entidades+

organismos y de"enden#ias ".bli#as o "ri(adas+ ,uienes ,uedan obligadas a

"restar la #olabora#i)n #uando as3 lo #onsidere el Ministerio P.bli#o o el

)rgano jurisdi##ional #om"etente+ "ara la reali;a#i)n de las medidas de

"rote##i)n "re(istas en la ley%

El Ministerio P.bli#o tramitar lo #ondu#ente "ara #oordinar el

estable#imiento de los #entros de "rote##i)n ,ue sean ne#esarios en las

distintas #ir#uns#ri"#iones judi#iales+ destinados a resguardar "or el tiem"o

estri#tamente ne#esario a todas a,uellas (i#timas+ testigos y dems sujetos"ro#esales ,ue lo re,uieran+ a objeto de sal(aguardar su integridad /3si#a o

"si#ol)gi#a%

En di#$a ley se #ontem"la ,ue #ual,uier a"oyo+ ser(i#io o "rote##i)n

,ue se brinde a las (3#timas+ testigos+ testigas+ y dems sujetos "ro#esales+

ser #om"letamente gratuito% El Eje#uti(o Na#ional tiene la obliga#i)n de

#olaborar #on el Ministerio P.bli#o y los tribunales #uando estos lo re,uieran+

a los /ines de lograr la eje#u#i)n de las medidas de "rote##i)n y e(itar ,ue

las (3#timas sean intimidadas o amena;adas%

Es im"ortante resaltar ,ue las medidas de "rote##i)n son de #ar#ter

"ro(isional y tendrn una dura#i)n de seis meses+ sin "erjui#io de ,ue

"uedan ser "rorrogadas de a#uerdo al #riterio del jue; o jue;a ,ue #ono;#a

el #aso+ "re(ia o"ini)n del Ministerio P.bli#o% 2as medidas se darn "or

terminadas+ "or de#isi)n /undada del =ue; o =ue;a+ #uando /inali#e el "la;o

"or el #ual /ueron otorgadas+ #uando desa"are;#an las amena;as o #uando

el bene/i#iario o bene/i#iaria in#um"la la medida+ #ondi#iones u obliga#iones

estable#idas% oda medida de "rote##i)n soli#itada ante el )rgano

#om"etente debe ser inmediata y e/e#ti(a% 2as medidas a las ,ue se re/iere


39/83

la men#ionada 2ey sern soli#itadas "or el Ministerio P.bli#o+ ante el )rgano

jurisdi##ional #orres"ondiente+ "re(io anlisis de los siguientes as"e#tos-

7% 2a "resun#i)n /undamentada de un "eligro #ierto "ara la integridad de

una "ersona+ a #onse#uen#ia de su #olabora#i)n o de#lara#i)n rele(ante en

una #ausa "enal%

?% 2a (iabilidad de la a"li#a#i)n de las medidas es"e#iales de "rote##i)n%

:% 2a ada"tabilidad de la "ersona a las medidas es"e#iales de"rote##i)n%

% El inter*s ".bli#o en la in(estiga#i)n y en el ju;gamiento del $e#$o en

ra;)n de su grado de a/e#ta#i)n so#ialL o la (alide;+ (erosimilitud e

im"ortan#ia del a"orte de la "ersona #uya "rote##i)n se re,uiere "ara la

in(estiga#i)n y jui#io "enal #orres"ondiente%

Es de resaltar+ seg.n la 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ testigos y

dems sujetos "ro#esales ?>>+ toda medida de "rote##i)n debe ser

#um"lida de /orma inmediata y e/e#ti(a% El trmite "ara su di#tado debe

lle(arse a #abo res"etando estri#tamente los "rin#i"ios "ro#esales de

#eleridad+ inmedia#i)n+ #on#entra#i)n+ e#onom3a "ro#esal y oralidad% oda

medida de "rote##i)n debe ser im"uesta "ro(isionalmente de a#uerdo #on

las "arti#ulares ne#esidades del #aso% Ante di(ersas "osibilidades+ debe

a"li#arse la medida ,ue resulte ade#uada y ,ue+ adems+ resulte menos

lesi(a o restri#ti(a de dere#$os de ter#eros% Cuando "or el #ambio de las

#ir#unstan#ias ,ue dieron lugar a la medida de "rote##i)n sea ne#esario

modi/i#arla+ se "odr im"oner una o ms medidas%


40/83

Cuando las medidas de "rote##i)n "re(istas en la 2ey de Prote##i)n de

V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>+ resulten+ "or

es"e#iales #ir#unstan#ias+ ine/i#a#es+ inade#uadas o insu/i#ientes "ara

asegurar los dere#$os e intereses de la "ersona "rotegida+ el Ministerio

P.bli#o debe re,uerir la a"li#a#i)n de otras medidas de "rote##i)n ,ue

resulten sustan#ialmente anlogas a las re#ono#idas e0"resamente en la

re/erida 2ey+ mientras sean #om"atibles #on su objeto y /in%

C)(" *" M"*&*( *" Pr$"##&.'

De #on/ormidad #on la 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ testigos ydems sujetos "ro#esales ?>>+ las medidas de "rote##i)n a las ,ue se

re/iere esta 2ey son e0tra"ro#eso e intra"ro#eso%

( M"*&*( *" /r$"##&.' "K$r( /r#"

2as medidas es"e#iales de "rote##i)n+ seg.n 2a 2ey de Prote##i)n de

V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>+ #uando las

#ir#unstan#ias lo "ermitan y lo $agan a#onsejable+ #onsistirn en-

7% 2a #ustodia "ersonal o residen#ial+ bien mediante la (igilan#ia dire#ta

o a tra(*s de otras medidas de seguridad+ in#luso en la residen#ia de

la (i#tima del delito o sujeto "rotegido o "rotegida seg.n sea el #aso%

?% El alojamiento tem"oral en lugares reser(ados o #entros de

"rote##i)n%

:% El #ambio de residen#ia de la (3#tima%

% El suministro de los medios e#on)mi#os "ara alojamiento+ trans"orte+

alimentos+ #omuni#a#i)n+ aten#i)n sanitaria+ mudan;a+ reinser#i)n


41/83

laboral+ trmites+ sistemas de seguridad+ a#ondi#ionamiento de

(i(ienda y dems gastos indis"ensables+ dentro o /uera del "a3s+

mientras la "ersona bene/i#iaria se $alle im"osibilitada de obtenerlos

"or sus "ro"ios medios%

F% 2a asisten#ia "ara la reinser#i)n laboral%

% El #ambio de identidad #onsistente en el suministro de do#umenta#i)n

,ue a#redite identidad bajo nombre su"uesto+ a los /ines de mantener

en reser(a la ubi#a#i)n de la "ersona "rotegida y su gru"o /amiliar%% 5rdenar al (i#timario o (i#timaria+ im"utado o im"utada+ o a#usado o

a#usada a abstenerse de a#er#arse a #ual,uier lugar donde se

en#uentre la (i#tima%

O% 5rdenar al (i#timario o (i#timaria+ im"utado o im"utada+ a#usado o

a#usada+ entregar a los )rganos de in(estiga#iones #ient3/i#as+

"enales y #riminal3sti#as+ #on #ar#ter tem"oral+ #on la sus"ensi)n del

"ermiso de "orte de arma res"e#ti(o+ #ual,uier arma de /uego ,ue

"osea+ #uando a jui#io de las autoridades de a"li#a#i)n di#$a arma de

/uego "ueda ser utili;ada "or el (i#timario o (i#timaria+ im"utado o

im"utada o a#usado o a#usada+ "ara #ausarle dao a alg.n sujeto

"ro#esal u otra "ersona ,ue inter(enga en el "ro#eso "enal%


42/83

Prote##i)n de V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>+ se

en#uentran las siguientes-

7% Preser(ar en el "ro#eso "enal la identidad de la (i#tima+ su domi#ilio+

"ro/esi)n y lugar de trabajo+ sin "erjui#io de la o"osi#i)n a la medida

,ue asiste a la de/ensa del im"utado o a#usado%

?% ue no #onsten en las diligen#ias ,ue se "ra#ti,uen+ su nombre+

a"ellidos+ domi#ilio+ lugar de trabajo y "ro/esi)n+ ni #ual,uier otro dato

,ue "udiera ser(ir "ara la identi/i#a#i)n de los mismos+ "ara #uyo#ontrol "odr3a ado"tarse alguna #lase de numera#i)n+ #la(e o

me#anismo automati;ado%

:% ue #om"are;#an "ara la "r#ti#a de #ual,uier diligen#ia+ utili;ando

alg.n "ro#edimiento ,ue im"osibilite su identi/i#a#i)n (isual normal%

% ue se /ije #omo domi#ilio+ a e/e#tos de #ita#iones y noti/i#a#iones+ la

sede del )rgano judi#ial de ,ue se trate+ ,uien las $ar llegar

reser(adamente a su destinatario%

F% Cual,uier otra medida a#onsejable "ara la "rote##i)n de las (3#timas+

de #on/ormidad #on las leyes de la Re".bli#a%

M"*&*( *" *"()

Cuando se trate de (i#timas de delitos se0uales o de (iolen#ia

intra/amiliar+ el Ministerio P.bli#o dis"ondr lo ne#esario a los e/e#tos de ,ue

el (i#timario desaloje la #asa de $abita#i)n ,ue #om"arte #on la (3#tima+

inde"endientemente de ,uien sea el "ro"ietario de la (i(ienda y del dere#$o

,ue se re#lame sobre la misma% Del mismo modo+ se "odr "ro$ibir ,ue en la


43/83

misma se introdu;#an armas o se mantengan *stas en el domi#ilio en

#om.n+ "udiendo el )rgano jurisdi##ional ordenar su reten#i)n+ a /in de

garanti;ar ,ue no se utili#en "ara intimidar+ amena;ar ni #ausar dao%

2a inten#i)n ,ue tu(o el legislador #on la a"li#a#i)n de la Medida de

desalojo es ,ue las (3#timas del delito sean "rotegidas "ara no tener ,ue

su/rir nue(amente alg.n ti"o de maltrato "or "arte de su agresorL esto se (*

muy #om.n en el #aso de de (iolen#ia intra/amiliar #uando el $ombre $a

amena;ado y $asta gol"eado a su es"osa+ ante esta situa#i)n+ se le "uede

soli#itar al =ue; ,ue #ono#e la #ausa di#te una medida de desalojo del#)nyuge maltratador+ #omo /orma de "rote##i)n a la (3#timaL di#$a medida

#onsiste en ordenar al agresor el desalojo de la #asa de $abita#i)n ,ue

#om"arte #on la (3#tima+ siem"re ,ue se $ubiera "robado ,ue su "resen#ia

#onstituye una amena;a "ara la (ida+ integridad /3si#a o la salud de

#ual,uiera de los miembros de la /amilia% De igual /orma se le "uede

im"lementar otras medidas #omo la de obligar al agresor a a#udir a un

tratamiento reedu#ati(o y tera"*uti#o y ordenar al agresor el "ago de los

daos o#asionados #on su #ondu#ta%

Pr$"##&.' P)&()

El Ministerio P.bli#o "odr de igual /orma soli#itar a la autoridad judi#ial

#om"etente ,ue se le #on#eda "rote##i)n "oli#ial a las (i#timas+ ,ue la

ameriten% Esta "rote##i)n "oli#ial "odr ser a#ordada "or la autoridad judi#ial

#om"etente en #ual,uiera de las eta"as del "ro#eso "enal y deber

estable#er el la"so "or el #ual se re,uiera de la misma y la /orma #omo debe

ser #um"lida%

Esta medida en la "r#ti#a /orense y "oli#ial es muy "o#o #um"lida+

"or,ue en el "a3s no se #uenta #on su/i#ientes e/e#ti(os "oli#iales "ara la


44/83

"rote##i)n de #ada #iudadano+ a la (ista est ,ue la delin#uen#ia $a #re#ido

en estos .ltimos aos% 2a "rote##i)n "oli#ial ,ue se debe brindar a las

(3#timas es muy es#asa y asignan a los miembros de las "oli#3as "ara ,ue

"roteja a la "ersona (3#tima del delito en #aso e0tremos de mu#$a

ne#esidad% 2a re/erida medida "odr ser a#ordada "or la autoridad judi#ial y

deber estable#erse el la"so "or el #ual se re,uiera de la misma%

O$r( 6"*&*( *" /r$"##&.'

El Ministerio P.bli#o+ el )rgano jurisdi##ional y los )rganos "oli#iales

dentro del mbito de sus #om"eten#ias+ tomarn las medidas ,ue #onsideren"ertinentes+ a /in de e(itar ,ue se #a"ten imgenes "or #ual,uier me#anismo

o "ara "re(enir ,ue imgenes tomadas #on anterioridad se utili#en "ara

identi/i#ar a las (3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ,ue se

en#uentren bajo el r*gimen de "rote##i)n "re(isto en la 2ey de Prote##i)n

de V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>%

En tales #asos+ la autoridad judi#ial #om"etente+ bien de o/i#io o a

soli#itud del Ministerio P.bli#o+ ordenar la reten#i)n y retiro del material

/otogr/i#o+ #inematogr/i#o+ (ideogr/i#o o de #ual,uier otro ti"o+ a ,uienes

#ontra(inieron esta "ro$ibi#i)n% Cuando alguna "ersona sea sor"rendida

tomando la imagen de #uales,uiera de los sujetos sometidos a la medida de

"rote##i)n+ el Ministerio P.bli#o y las autoridades "oli#iales ,uedan

/a#ultados "ara "ro#eder de manera inmediata a la #itada reten#i)n+ de todo

lo #ual noti/i#arn+ #on la urgen#ia del #aso+ a la autoridad judi#ial "or

#ondu#to del Ministerio P.bli#o%

Di#$o material ser de(uelto a la "ersona a la ,ue se le $ubiere

retenido+ una (e; #om"robado ,ue no e0isten elementos de riesgo ,ue

"ermitan identi/i#ar a las (3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales% En


45/83

#aso #ontrario+ la autoridad judi#ial #orres"ondiente ordenar la destru##i)n o

resguardo de tales materiales%

Es de sealar ,ue en 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ testigos y dems

sujetos "ro#esales ?>>+ e0isten otros Medios de Prote##i)n "re(istos

#uando las #ir#unstan#ias as3 lo justi/i,uen+ "or ello se "ermitir ,ue durante

el desarrollo del jui#io oral y ".bli#o "ara no e0"oner la inmunidad de la

(3#tima se utili#en sistemas de (ideo #on/eren#ias+ sistemas tele(isi(os de

#ir#uito #errado+ e0"osi#iones grabadas en #inta de (ideo o #ual,uier otro

sistema de graba#i)n o transmisi)n #on/iable+ en "ro#ura de "roteger a lossujetos "ro#esales y a #ual,uier inter(iniente llamado al "ro#eso+

garanti;ando siem"re el dere#$o a la de/ensa y el #ontradi#torio%

C'*&'" /(r( ") M('$"'&6&"'$ *" )( M"*&*(

Es #ondi#i)n im"res#indible "ara ,ue se a#uerde alguna de las medidas

de asisten#ia y "rote##i)n "re(istas en la 2ey de Prote##i)n de V3#timas+

testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>+ la a#e"ta#i)n "or es#rito+

sus#rita "or el bene/i#iario o bene/i#iaria de la medida+ o alguna alterna si

*ste o *sta "resenta dis#a"a#idad+ ante el Ministerio P.bli#o+ a#er#a de su

dis"osi#i)n de #um"lir #on lo siguiente-

7% Mantener absoluta reser(a y #on/iden#ialidad res"e#to de la situa#i)n

de "rote##i)n y de las medidas ado"tadas%

?% Someterse+ en #aso de ser ne#esario+ a los e0menes m*di#os+

"si#ol)gi#os+ /3si#os y so#io&ambientales ,ue "ermitan e(aluar su

#a"a#idad de ada"ta#i)n a las medidas ,ue /uera ne#esario ado"tar%


46/83

:% Cambiar de residen#ia #ada (e; ,ue sea ne#esario y a#e"tar el #entro

de "rote##i)n ,ue se le asigne%

% Abstenerse de #on#urrir a lugares de "robable riesgo o ms all de la

#a"a#idad de al#an#e o"erati(o del "ersonal asignado "ara la

"rote##i)n%

F% Res"etar los l3mites im"uestos "or las medidas es"e#iales de

"rote##i)n y las instru##iones ,ue a tal e/e#to se le im"artan%

% Cual,uier otra #ondi#i)n ,ue el Ministerio P.bli#o #onsidere#on(eniente%

Pr#"*&6&"'$ /(r( )( (/)(#&.' *" )( M"*&*( *" Pr$"##&.'

D#16"'$(#&.' *" )( )&$1* *" /r$"##&.'

El Ministerio P.bli#o+ una (e; re#ibido el re,uerimiento de "rote##i)n+

"ro#eder a elaborar un legajo de trmite reser(ado+ #ar#ter ,ue tambi*n

re(estirn las a#tua#iones a reali;arse en el )rgano jurisdi##ional y en los

ministerios #on #om"eten#ia en materia de interior y justi#ia+ trabajo+ (i(ienda

y $bitat+ salud y de edu#a#i)n y de"ortes o+ en su #aso+ en #ual,uier otro

organismo del Estado Na#ional ,ue sea #on(o#ado a los e/e#tos de la 2ey de

Prote##i)n de V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>

O/r$1'&*(*

2as medidas de "rote##i)n "re(istas en la 2ey de Prote##i)n de

V3#timas+ testigos y dems sujetos "ro#esales ?>>+ sern soli#itadas "or el

Ministerio P.bli#o desde la /ase de in(estiga#i)n y $asta ,ue #on#luya el

"ro#eso+ y las mismas sern de#retadas "or el )rgano jurisdi##ional

#orres"ondiente+ determinando las #ir#unstan#ias de modo+ lugar y tiem"o en


47/83

,ue se eje#utarnL no obstante+ la tutela de la (3#tima+ testigos y dems

sujetos "ro#esales "odr "rorrogarse o a#ordarse "or un tiem"o "ruden#ial

luego de /inali;ado el jui#io%

En #aso de estimarlo "ertinente+ aun #uando no se $ubiere ini#iado+ la

in(estiga#i)n+ el Ministerio P.bli#o soli#itar al )rgano jurisdi##ional ,ue

de#rete una medida de "rote##i)n a la (3#tima del delito o testigos+ #uando

*stos as3 lo re,uieran+ a los e/e#tos de garanti;ar su integridad /3si#a y la de

sus /amiliares+ #on o#asi)n a la /utura "resenta#in de la denun#ia o

in/orma#iones sobre el $e#$o "unible%

r-(' 1r&*#&'() #6/"$"'$"

De #on/ormidad #on la 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ testigos y dems

sujetos "ro#esales ?>>+ la #om"eten#ia "ara di#tar las medidas de

"rote##i)n "re(istas en la re/erida 2ey #orres"onder+ "re(ia soli#itud del

Ministerio P.bli#o+ al )rgano jurisdi##ional #om"etente% Cuando res"e#to de

alguno de los sujetos u otro inter(iniente en el "ro#eso "enal e0ista

amena;a+ riesgo o "eligro inminente de dao en su integridad+ libertad+

bienes materiales o menos#abo sustan#ial de los dere#$os /undamentales+ el

/is#al del Ministerio P.bli#o ,ue inter(enga en el "ro#eso+ "re(ia soli#itud

oral+ es#rita del interesado o de o/i#io+ tramitar en /orma inmediata la

soli#itud de "rote##i)n al 'is#al Su"erior del Ministerio P.bli#o

#orres"ondiente%

El 'is#al Su"erior "odr s)lo si resulta indis"ensable+ reali;ar una

in(estiga#i)n sumar3a+ "re(ia a la soli#itud de "rote##i)n al )rgano

jurisdi##ional+ la #ual no "odr e0#eder los #in#o F d3as #ontinuos%

Con#luida *sta+ de #onsiderar "ro#edente la #on#esi)n de la medida de


48/83

"rote##i)n+ la soli#itar de inmediato y #on indi#a#i)n de su /undamento+ al

)rgano jurisdi##ional #orres"ondiente%

A1*&"'#&( /(r( 0r ( )( +0#$&6(, $"$&- *"6 1"$

/r#"()"

El jue; o la jue;a ante ,uien se soli#ite la media de "rote##i)n+ de

estimarlo ne#esario+ "odr /ijar una audien#ia a #elebrarse dentro de las

(einti#uatro ? $oras siguientes de di#tada la medida+ donde se es#u#$e a

la "ersona a /a(or de ,uien se $a soli#itado la a"li#a#i)n de la medida de

"rote##i)n% En la #itada audien#ia deber estar "resente un o unare"resentante del Ministerio P.bli#o% Con#luida la audien#ia+ el tribunal

deber di#tar su de#isi)n inmediatamente o+ de manera e0#e"#ional+ si la

#om"lejidad del asunto as3 lo e0ige+ en un "la;o no mayor de (einti#uatro

? $oras%

El jue; o la jue;a ante ,uien se $ubiere soli#itado la medida de

"rote##i)n+ en aten#i)n al grado de riesgo y "eligro+ a#orde #on la #orre#ta

elegibilidad "ara la "rote##i)n+ y de #on/ormidad #on lo "re(isto en esta 2ey+

de#retar la medida soli#itada mediante de#isi)n moti(ada+ #on indi#a#i)n

e0"resa de lo siguiente-

7% 'e#$a y $ora de la de#isi)n%

?% Datos de identi/i#a#i)n de la "ersona "rotegida%

:% 'undamentos de $e#$o y de dere#$o de la de#isi)n ado"tada%

% Indi#a#i)n de #ul es el al#an#e y #ontenido de la medida de

"rote##i)n a#ordada+ y a ,u* organismo+ de"enden#ia o "arti#ular le


49/83

#orres"onde su #um"limiento% Asimismo+ deber e0"resar el la"so

m0imo ,ue se otorga a la de"enden#ia u organismo "ara dar

#um"limiento a la medida%

F% iem"o de dura#i)n o (igen#ia de la medida a#ordada%

% Indi#a#i)n res"e#to de la a#e"ta#i)n e0"resa de la medida "or sujeto

"rotegido+ reali;ada ante el Ministerio P.bli#o%

C'$r) *") #16/)&6&"'$ *" )( 6"*&*(Corres"onder al jue; o a la jue;a ,ue de#ret) la medida de "rote##i)n

noti/i#ar inmediatamente su resolu#i)n al organismo+ de"enden#ia o "ersona

,ue deba a#atar la de#isi)n+ a los /ines de su eje#u#i)n% Asimismo+ deber el

)rgano jurisdi##ional reali;ar el seguimiento y #ontrolar el ade#uado

#um"limiento de la medida a#ordada+ todo lo #ual "odr reali;ar en

#oordina#i)n #on el asignado o asignada al #aso% El jue; o la jue;a y el /is#al

del Ministerio P.bli#o debern trabajar en rela#i)n estre#$a #on el sujeto u

otro inter(iniente en el "ro#eso "enal+ "ara estable#er s se re,uieren otras

medidas es"e#i/i#as%

D" )( /&.' ( )( 6"*&*(

Se debe desta#ar ,ue la "arte ,ue se sienta a/e#tada "or una medida

de "rote##i)n o al#an#e de *sta+ de#retada "or el jue; o jue;a #om"etente+

"odr o"onerse dentro de las (einti#uatro ? $oras siguientes de $aber sido

a#ordada% El jue; o jue;a dis"ondr lo #ondu#ente "ara "ermitir a las otras

"artes e0"oner sus argumentos a ms tardar al d3a siguiente del

"lanteamiento de o"osi#i)n+ y $galo *sta o no de#idir dentro de las

#uarenta y o#$o O $oras siguientes% 2a o"osi#i)n se reali;ar ante la


50/83

misma autoridad judi#ial ,ue di#te la medida sin ,ue ello sus"enda los

e/e#tos de la misma%

D1r(#&.' *" )( 6"*&*( *" /r$"##&.'

2as medidas de "rote##i)n tendrn una dura#i)n m0ima de seis

meses+ sin "erjui#io de ,ue "uedan ser "rorrogadas y las mismas sern

de#retadas "or el )rgano jurisdi##ional #orres"ondiente+ determinando las

#ir#unstan#ias de modo+ lugar y tiem"o de a#uerdo #on la e(alua#i)n ,ue

reali#e el jue; o jue;a #om"etente ,ue #ono;#a el #aso y "re(ia o"ini)n del

Ministerio P.bli#o+ sin "erjui#io del dere#$o de de/ensa del im"utado oim"utada+ a#usado o a#usada% ueda entendido ,ue mientras se a"rueba la

"rorroga arriba men#ionada se mantendrn las medidas de "rote##i)n%

2as medidas de "rote##i)n se darn "or terminadas+ "re(ia de#isi)n

judi#ial /undada+ #uando /inali#e el "la;o "or el #ual /ueron otorgadas+ sin ,ue

$ubieren sido "rorrogadas+ #uando desa"are;#an las #ir#unstan#ias de

riesgo ,ue moti(aron la "rote##i)n o #uando el bene/i#iario o bene/i#iaria

in#um"la la medida+ #ondi#iones u obliga#iones estable#idas% 2a "rorroga de

las medidas de "rote##i)n ser a#ordada de o/i#io "or el )rgano

jurisdi##ional+ o a soli#itud del Ministerio P.bli#o+ de la (i#tima+ testigo y

dems sujetos "ro#esales am"arados "or la medida%

De lo di#$o anteriormente+ la in(estigadora dedu#e ,ue a di/eren#ia del

modelo in,uisiti(o+ el sistema "ro#esal "enal a#usatorio no s)lo "ro#ura

satis/a#er el inter*s "uniti(o del Estado+ sino ,ue+ adems+ se "ro"one entre

sus objeti(os la "rote##i)n de la (3#tima del delito y la re"ara#i)n del dao

,ue esta $aya su/rido+ as3 lo tiene #onsagrado en el art3#ulo :>

#onstitu#ionalL es una obliga#i)n "or "arte del Estado "roteger 4 a las

(3#timas de delitos #omunes4T% ambi*n+ #omo ya se e0"li#) en el #a"3tulo


51/83

anterior+ el C)digo 5rgni#o Pro#esal Penal+ en su art3#ulo 77O+ estable#e

,ue la "rote##i)n de la (3#tima #onstituye uno de los objeti(os del "ro#eso

"enal% Ese "rin#i"io #onstitu#ional y "ro#esal /ue desarrollado am"liamente

"or la Asamblea Na#ional+ al di#tar la 2ey de Prote##i)n de V3#timas+ estigos

y dems Sujetos Pro#esales%

El art3#ulo de ese im"ortante instrumento legal ordena la #rea#i)n

de una Unidad Administradora de 'ondos "ara la Prote##i)n y Asisten#ia de

las V3#timas+ estigos y dems Sujetos Pro#esales+ la #ual est ads#rita al

Ministerio P.bli#o+ seg.n la 'is#al !eneral de la Re".bli#a+ 2uisa 5rtegaD3a;+ en #um"limiento de di#$o mandato legal+ en el Ministerio P.bli#o /ue

#reado en el ao ?>7?+ la Coordina#i)n Na#ional "ara la Prote##i)n de las

V3#timas y dems Sujetos Pro#esales+ ads#rita a la Dire##i)n de 'is#al3as

Su"eriores%

A tra(*s de esa de"enden#ia+ se garanti;ar la integridad /3si#a y

"si#ol)gi#a de los indi#ados sujetos "ro#esales+ lo #ual+ adems de #onstituir

un /in su"remo+ redunda en la "osibilidad de al#an;ar el /in de todo "ro#eso

"enal #omo lo es estable#er la (erdad de los $e#$os "ara la reali;a#i)n de la

justi#ia% Es de#ir+ mediante la "rote##i)n a las (3#timas se e(ita la obstru##i)n

a la justi#ia% Ese "ro")sito resulta es"e#ialmente rele(ante #uando s* est

/rente a #asos de delin#uen#ia organi;ada%

Es "or ello ,ue el Estado (ene;olano+ a tra(*s del Ministerio P.bli#o+

asume "lenamente el #um"limiento de tan im"ortante obliga#i)n en bene/i#io

de la seguridad #iudadana+ o/re#i*ndoles el resguardo ne#esario a las

(3#timas+ y garanti;ar+ a su (e;+ su "arti#i"a#i)n en el "ro#eso "enal+ es

de#ir+ en la lu#$a #ontra la im"unidad%


52/83

D"r"#2 C'$&$1#&'()" *" )( V0#$&6( *") D")&$

2a entrada en (igen#ia de Constitu#i)n de la Re"ubli#a Boli(ariana de

Vene;uela+ #olo#a al (ene;olano /rente a (ariadas modi/i#a#iones e

inno(a#iones en el ordenamiento #onstitu#ional (ene;olano% 5b(iamente

esto obliga a todos los se#tores de la so#iedad (ene;olana a estudiarla+

inter"retarla+ #om"renderla y a"li#arla lo ms #orre#ta y justamente "osible+

"ara ,ue (erdaderamente se "rodu;#an los #ambios ne#esarios y se $aga

(aler la su"rema#3a ,ue dentro del ordenamiento jur3di#o debe #om"ortar

todo te0to #onstitu#ional+ lo #ual no se $a logrado en ya ms de die; aos de

(igen#ia%

Es ob(io ,ue+ este nue(o r*gimen #onstitu#ional tiene rele(ante

in#iden#ia sobre el Dere#$o Penal (ene;olano+ tanto de #ar#ter sustanti(o

#omo de #ar#ter adjeti(o o "ro#esal+ $abida #uenta ,ue en el Dere#$o

Penal son mu#$os los bienes jur3di#os ,ue se tutelan+ entre ellos+ el "rin#i"al+

la libertad del $ombre+ ,ue "uede llegar a ser #oartada a tra(*s del Ius

"uniendiT ,ue se le atribuye al Estado+ y "or otro lado+ los dere#$os de la

(3#tima%

En e/e#to+ es #omunis o"inioT de la do#trina #onstitu#ional y de la

#ien#ia del dere#$o+ ,ue la Constitu#i)n #omo instrumento legal /undamental

del ordenamiento jur3di#o+ debe #ontener en su arti#ulado un mar#o "ara la

organi;a#i)n "ol3ti#a y la estru#tura del Estado+ as3 #omo una suerte de

#atalogo o listado de dere#$os aun,ue tambi*n de deberes de los #uales

todo #iudadano es tributario%

Pre#isamente "uede a/irmarse ,ue la enun#ia#i)n de los

"renombrados dere#$os surge o se deri(a de la regula#i)n misma de la

organi;a#i)n y estru#tura del Estado+ al igual ,ue de las rela#iones "arti#ular&


53/83

Estado+ ya ,ue se debe o/re#er a los #iudadanos "rote##i)n y de/ensa /rente

a las "osibles intromisiones y]o arbitrariedades estatales+ al mismo tiem"o de

asegurar #iertos bienes jur3di#os a las "ersonas+ lo #ual es lle(ado a #abo

justamente+ "or normas de #ar#ter estti#o%

En tal sentido+ el Dere#$o Penal se $a#e "resente mayormente+ ms

no de manera e0#lusi(a+ en esa #arta o re"ertorio de dere#$os #ontenido en

la Constitu#i)n+ a /in de garanti;ar la libertad y otros bienes jur3di#os+ de los

#uales+ a los e/e#tos de la "resente in(estiga#i)n+ #obran rele(ante

im"ortan#ia los dere#$os y garant3as de la (3#tima del delito+ ,ue sedes#riben a #ontinua#i)n- Sobre el "arti#ular es "ertinente #itar+ en "rimer

t*rmino el art3#ulo :> de la Constitu#i)n de la Re".bli#a Boli(ariana de

Vene;uela 7


54/83

sus dere#$os $umanos+ e0tendi*ndose tal indemni;a#i)n a los $erederos de

la (3#tima+ in#luy*ndose el "ago de daos y "erjui#ios%

al dis"osi#i)n+ sin dudas loable+ #om"orta sin embargo una /uerte

#arga "ara el Estado+ toda (e; ,ue #omo ya se dijo+ se obliga este al "ago de

indemni;a#iones y de daos y "erjui#ios% No obstante+ esta dis"osi#i)n

#onsagra (erdaderos dere#$os subjeti(os "ara las (3#timas de delitos

#ometidos "or /un#ionarios ".bli#os+ "or ello el Estado+ debe asumir el

#um"limiento de di#$a obliga#i)n+ ado"tando "ara ello medidas legislati(as+

eje#uti(as+ /is#ales y e#on)mi#as o de otra naturale;a% Sin embargo+ "araGambrano ?>>-

Esta res"onsabilidad es ob(ia+ "or,ue ella deri(a igualmente dela a"li#a#i)n de las normas de dere#$o #om.n ,ue rigen lares"onsabilidad #i(il del "rin#i"al "or el $e#$o il3#ito delde"endiente en ejer#i#io de sus /un#iones% El Estado en este#aso est obligado a re"arar el dao ,ue #ausen los agentes delorden ".bli#o en el #ontrol de mani/esta#iones y en el"ro#esamiento de los detenidos+ "or los e0#esos #ometidos%De igual manera+ el Estado en el sentido ms am"lio delt*rmino%%%omisis%%% est obligado a indemni;ar los daos y"erjui#ios #ausados a las (3#timas de (iola#iones de dere#$os$umanos ,ue les sean im"utables%Estos $e#$os #om"renden las (3as de $e#$o+ a#tos u omisionesde los )rganos del "oder ".bli#o%%%omisis%%% "or $e#$olegislati(o+ #uando la (iola#i)n de los dere#$os $umanos deri(ede la a"li#a#i)n de una norma di#tada "or la Asamblea Na#ional+los Consejos 2egislati(os Estadales y los Con#ejos Muni#i"alesLy as3 #omo tambi*n #uando el dao #ausado a una "ersona lo$aya generado una senten#ia judi#ial di#tada "or un =ue;a#tuando /uera de la #om"eten#ia%

Se e0trae de la #ita anteriormente sealada+ ,ue se trata de un

(erdadero dere#$o subjeti(o #onstitu#ional #olo#ado en #abe;a del "arti#ular

,ue sea (3#tima de a#tua#iones ,ue (iolen o menos#aben dere#$os


55/83

$umanos+ reali;adas "or #uales,uier )rgano del Estado en ejer#i#io de sus

/un#iones+ sea ,ue "ertene;#a a #ual,uiera de los ni(eles o entidades

"ol3ti#o territoriales la Re".bli#a+ los Estados y los Muni#i"ios en ,ue se

distribuye el "oderL o bien sea en el ejer#i#io de #ual,uiera de las /un#iones

,ue #onstitu#ionalmente tiene atribuidas las ramas del "oder ".bli#o

Eje#uti(a+ 2egislati(a+ =udi#ial+ Ele#toral+ Moral%

Continuando #on el anlisis de la #ita te0tual tomada del te0to

do#trinario de Gambrano+ '% ?>>+ titulado- Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela Comentada, #abe desta#ar ,ue el $e#$o de ,ue elEstado no #um"la e0"editamente #on la obliga#i)n de ado"tar las medidas

legislati(as y de otra naturale;a+ "ara $a#er e/e#ti(as las indemni;a#iones

estable#idas en este art3#uloT+ no im"ide en /orma alguna ,ue las (3#timas de

tales $e#$os u omisiones+ "uedan e0igir las mismas+ "ues aun,ue no e0ista

ley o reglamenta#i)n sobre la materia+ el mismo te0to #onstitu#ional en su

art3#ulo ??+ #onsagra la a"li#abilidad inmediata de los dere#$os enun#iados

o no enun#iados en ella+ de /orma tal ,ue todos los dere#$os subjeti(os

estable#idos #omo tales en la Constitu#i)n de la Re".bli#a Boli(ariana de

Vene;uela son e/i#a#es "or si mismos+ #on inde"enden#ia de ,ue la remisi)n

legal ,ue #ontienen $aya sido o no desarrollada+ "or lo ,ue la ley

/undamental o/re#e un estatuto #om"leto "ara ser o"erati(o inmediatamente%

Para abundar sobre lo di#$o+ (ale #itar el #riterio del mismo Gambrano

?>>+ ,uien al res"e#to a/irma lo siguiente-

%%%Podr3a $aber margen "ara sostener ,ue mientras no se $ayadi#tado la ley es"e#ial ,ue regule la materia+ no se "uede $a#ere/e#ti(a la res"onsabilidad #onsagrada en este art3#ulo+ "ero talargumento se des(ane#e "or a"li#a#i)n del art3#ulo ?? in /inede la Constitu#i)n+ ,ue #onsagra el "rin#i"io de la a"li#a#i)n


56/83

"rogresi(a de las normas sobre dere#$os $umanos+ al sealar,ue la /alta de ley reglamentaria de estos dere#$os no

menos#aba el ejer#i#io de los mismosT y las #onse#uen#iaslegales ,ue de ellos se deri(an+ agregamos nosotros%

Es ob(io ,ue #on la norma in #omento+ el #onstituyente (ene;olano

ado"ta los "rin#i"ios de Re"ara#i)n y Com"ensa#i)n+ ,ue #omo se dijo ut

su"ra+ /ueron #onsagrados "or la 5rgani;a#i)n de las Na#iones Unidas

5NU #omo dere#$os /undamentales de las (3#timas% De $e#$o+ la

re"ara#i)n ,ue #orres"onde a la (3#tima+ seg.n determina el "re#e"to

#onstitu#ional objeto de anlisisL debe ser integral+ (ale de#ir ,ue laobliga#i)n de re"ara#i)n se e0tiende a todo dao material o moral #ausado

"or la a##i)n u omisi)n del )rgano agente del Estado+ "udiendo el =ue;+ a

tenor del art3#ulo 7%7 de la Carta Magna+ enun#ia+ si se ,uiere+

una /un#i)n u objeti(o del Estado+ #ual es "roteger a las (3#timas de delitos

#omunes y $a#er lo #ondu#ente "ara ,ue estas obtengan la re"ara#i)n del

dao "or "arte del #ul"able%

2a "rote##i)n a la ,ue se re/iere la norma+ tiene ,ue (er #on el

resguardo o am"aro "oli#ial #ontra #ual,uier a#oso o "erse#u#i)n "or "arte

de los indi#iados "or delitos #omunes+ es de#ir+ se #onsagra a,u3 a /a(or de

la (3#tima el dere#$o a ser "rotegido de agresiones /3si#as o "si#ol)gi#as


57/83

"ro(eniente de los autores+ #oautores o #olaboradores en el $e#$o "unible+

"or si o "or inter"uestas "ersonas% Sobre las ra;ones de este dis"ositi(o

#onstitu#ional+ Gambrano ?>>+ #omenta lo siguiente-

Es un $e#$o tan /re#uente en estos tiem"os+ en ,ue losdelin#uentes tienen el des#aro de amena;ar a sus (3#timas "ara,ue no "ro#esen las denun#ias #orres"ondientes o no a"ortenlas "ruebas demostrati(as del $e#$o+ en una "r#ti#a deamedrantamiento tal ,ue $a #ontribuido a dar im"unidad al delito+sumado a la "o#a #on/ian;a ,ue se le tiene a los )rganos deseguridad del Estado%

Por otra "arte+ tambi*n en la "arte /inal del art3#ulo :> de la

Constitu#i)n Patria+ se #onsagra otra obliga#i)n del Estado a /a(or de las

(3#timas de delitos #omunes+ #omo es la de "ro#urar ,ue los #ul"ables

re"aren los daos #ausados% 5b(iamente+ la e0isten#ia de esta norma

#onstitu#ional "one de mani/iesto el dere#$o subjeti(o ,ue se #on/igura en la

"ersona de la (3#tima+ /rente al Estado Vene;olano% N)tese ,ue la norma

seala ,ue este .ltimo debe "ro#urar ,ue los #ul"ables re"aren los daos

#ausados% Para ello+ es e(idente ,ue *l deber #olo#ar a dis"osi#i)n de las

(3#timas de delitos #omunes+ todos los instrumentos ne#esarios "ara ,ue

esta "ueda obtener el resar#imiento del delin#uente de#larado #ul"ableT%

Debe $a#erse es"e#ial signi/i#a#i)n al $e#$o de ,ue+ en (irtud del

dere#$o al debido "ro#eso y es"e#ialmente+ a uno de sus #orolarios+ el

"rin#i"io de "resun#i)n de ino#en#ia+ en el dere#$o (ene;olano ninguna

"ersona "uede ser de#larada o #onsiderada #ul"able+ sino mediante la

reali;a#i)n de un jui#io #on las debidas garant3as% Ello im"li#a ,ue+ en

"rin#i"io+ "ara el Estado "ro#urarT ,ue los #ul"ables re"aren los daos

#ausados+ debe im"res#indiblemente "oner a dis"osi#i)n de la (3#tima los


58/83

me#anismos "ro#esales id)neos "ara el enjui#iamiento y #ondena de los

agresores+ am*n de estar obligado "er se a enjui#iarlos de o/i#io%

2a re"ara#i)n a la ,ue alude la norma #onstitu#ional in #omento+ no

"uede ser otra ,ue la "re(ista en el C)digo Penal+ bajo el 3tulo 9I de la

res"onsabilidad #i(il+ su e0tensi)n y e/e#tos% 2a a##i)n #i(il "ara la

restri##i)n+ re"ara#i)n e indemni;a#i)n de los daos y "erjui#ios #ausados

"or el delito+ solo "odr ser ejer#ida "or la (i#tima o sus $erederos+ #ontra el

autor y los "arti#i"es del delito y+ en su #aso+ #ontra el ter#ero #i(ilmente

res"onsable+ as3 lo estable#e el art3#ulo 77: ibidem+ de la /orma siguiente-

Ar$0#1) 993 oda "ersona res"onsable #riminalmente de alg.ndelito o /alta+ lo es tambi*n #i(ilmente%2a res"onsabilidad #i(il na#ida de la "enal no #esa "or,ue see0tingan esta o la "ena+ sino ,ue durar #omo las demsobliga#iones #i(iles #on suje#i)n a las reglas del dere#$o #i(il%Sin embargo+ el "erd)n de la "arte o/ensi(a res"e#to a la a##i)n"enal+ "rodu#e la renun#ia de la a##i)n si no se $a $e#$o

reser(a e0"resa%Se "res#ribir "or die; aos la a##i)n #i(il ,ue "ro#eda #ontra/un#ionarios ".bli#os "or $e#$os eje#utados en el ejer#i#io del#argo

Mientras ,ue el Art3#ulo 7?> del C)digo Penal+ in/iere el al#an#e

de la res"onsabilidad #i(il+ en el siguiente sentido-

Ar$0#1) 9783 2a res"onsabilidad #i(il estable#ida en los art3#ulosanteriores #om"rende-

9? 2a Restitu#i)n%7? 2a re"ara#i)n del dao #ausado%? 2a indemni;a#i)n de "erjui#ios%

De a#uerdo a las normas #itadas+ la res"onsabilidad #i(il "ro(eniente

de delito+ #om"rende-


59/83

a% 2a restitu#i)n+ ,ue es la de(olu#i)n de la #osa sustra3da% Esta se $a#e

e/e#ti(a #on la entrega de la #osa misma+ siem"re ,ue ello sea "osible+ o

#on el "ago de los deterioros o menos#abos a regula#i)n del ribunal+ lo

,ue debe obtenerse "or una justa regula#i)n de e0"ertos+ seg.n dis"one

el art3#ulo 7?7 ejusdem%

b% 2a re"ara#i)n de daos+ seala el mismo C)digo Penal Art% 7?7 in /ine-

Se $ar (alorando la entidad del dao a regula#i)n del ribunal Penal

atendiendo al "re#io natural de la #osa+ siem"re ,ue /uere "osible+ y el

grado de a/e##i)n en ,ue la tenga el agra(iadoL y solo se e0igir #uandono $aya lugar a la restitu#i)n%

#% 2a indemni;a#i)n de "erjui#ios+ de a#uerdo al art3#ulo ?? ejusdem+

#om"render no solo los ,ue se $ubiesen #ausado al agra(iado+ sino

tambi*n los ,ue se $ubiesen irrogado "or ra;)n del delito+ a su /amilia o a

un ter#eroT% Por ra;ones de l)gi#a jur3di#a+ la indemni;a#i)n de "erjui#ios

#om"rende el dao emergente y el lu#ro #esante+ adems de la

re"ara#i)n del dao moral #ausado a la (3#tima y a su /amilia+ en ra;)n

del delito%

%1'*(6"'$(#&.' L"-()

C'$&$1#&.' *" )( R"/)( B)&+(r&('( *" V"'"


60/83

ms #orre#ta y justamente "osible+ "ara ,ue (erdaderamente se "rodu;#an

los #ambios ne#esarios y se $aga (aler la su"rema#3a ,ue dentro del

ordenamiento jur3di#o debe #om"ortar todo te0to #onstitu#ional+ lo #ual no se

$a logrado en ya ms de die; aos de (igen#ia%

Es ob(io ,ue+ este r*gimen #onstitu#ional tiene rele(ante in#iden#ia

sobre el Dere#$o Penal+ tanto de #ar#ter sustanti(o #omo de #ar#ter

adjeti(o o "ro#esal+ $abida #uenta ,ue en el Dere#$o Penal son mu#$os los

bienes jur3di#os ,ue se tutelan+ entre ellos+ los dere#$os de la (3#tima% Sobre

el "arti#ular es "ertinente #itar+ el art3#ulo :> de la Constitu#i)n de laRe".bli#a Boli(ariana de Vene;uela 77?+ le #on/iere un tratamiento

es"e#ial a la "osi#i)n "ro#esal de la (3#tima+ agra(iado o "erjudi#ado "or el


61/83

delito ,ue #onstituye el $e#$o justi#iable% Es el instrumento "rin#i"al ,ue se

utili;a "ara dirigir el "ro#eso "enal (ene;olano y "or lo tanto el ,ue desarrolla

los dere#$os y garant3as /undamentales de las "artes% Este C)digo "osee una

de las de/ini#iones de vctima ms #om"leta ,ue e0iste en la legisla#i)n+

#ontenida en el Art3#ulo 7?7 del mismo+ el #uales del tenor siguiente- Se

Tesis Dra. Lilian Castillo

Documents

Transcript of Tesis Dra. Lilian Castillo