TESIS LISTA MADRES DEL BARRIO CAPÍTULO I, II, III, IV Y V

5/10/2018 TESIS LISTA MADRES DEL BARRIO CAPÍTULO I, II, III, IV Y V - slidepdf.com

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

SEDE MONAGAS

PERSPECTIVA DE LAS ACTIVIDADES SOCIO PRODUCTIVAS DESDE LAEXPERIENCIA DEL COMITÉ MADRES DEL BARRIO EN LA COMUNIDADROSA INÉS DE LA PARROQUIA SAN SIMÓN, MUNICIPIO MATURÍN DELESTADO MONAGAS.

Tutor Académico: Autores:Profa. Belkys García Aguilar Nilyan

Cedeño ElenitceRamírez Evelio

Tutor Comunitario:Migdalia Campos

Maturín, Febrero 2011



RESUMEN

PERSPECTIVA DE LAS ACTIVIDADES SOCIO PRODUCTIVAS DESDE LAEXPERIENCIA DEL COMITÉ MADRES DEL BARRIO EN LA COMUNIDAD

ROSA INÉS DE LA PARROQUIA SAN SIMÓN, MUNICIPIO MATURÍN DELESTADO MONAGAS. Aguilar Nilyan, Cedeño Elenitce y Ramírez Evelio. Tutor Académico: Profa. Belkys García. Universidad Bolivariana de Venezuela.Programa de Formación de Grado Gestión Social. Municipio Maturín, EstadoMonagas, República Bolivariana de Venezuela. Enero 2011.

Este Trabajo de investigación es realizado por los estudiantes de GestiónSocial de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misión Madres del Barriodel Municipio Maturín, se selecciona a la comunidad Rosa Inés para el estudio decampo por ser un sector que presenta una serie de problemas generados por la

apatía, desinterés e individualismo impidiendo que sus miembros se pongan deacuerdo, se organicen y por ende, resuelvan sus propias necesidadesincrementando con el paso del tiempo la potencialidad de las deficiencias allíencontradas, por lo tanto el objetivo de este trabajo es impulsar la participación delas Madres del Barrio para promover la organización y contribuir a la mejora desus condiciones socio económicas. Para realizar este estudio se utilizó lametodología cualitativa y cuantitativa, investigación acción participativa (IAP), quenos permitió aplicar en diferentes áreas, varias técnicas a través de lasinformaciones de sus habitantes, que conocen directamente su entorno dondehacen vida cotidiana, con esta interacción se pudo conocer entre la comunidad yestudiantes las problemáticas en este sector logramos involucrar los habitantes en

la programación y ejecución de las actividades realizadas para su propio beneficiode acuerdo a los datos obtenidos en el estudio del comité de Madres del Barrio sepudo llegar a la conclusión que los problemas existentes en las comunidadescomo desempleos, planes de viviendas, falta de centros educativos y salud, lacarencia de servicios públicos es debido a la poca organización y participación dela población en la búsqueda de mejoras en su calidad de vida, desde el punto devista de las madres del sector estas deben organizarse y procurar el logro debeneficios que les permitan desarrollarse tanto económica, social yeducativamente con la finalidad de garantizar un bienestar general a su núcleofamiliar, siendo el Comité Madres del Barrio una alternativa que dará respuesta ala demanda que las mismas poseen.

Palabras Claves: Perspectiva, Desarrollo Local, Organización Social, Comité

Madres del Barrio.



INTRODUCCIÓN

Debido a la irresponsabilidad machista, las mujeres han sido madres y

padres, han tenido que darle la frente al futuro con hijos en brazos y agarrados de

la mano, sin hogar y sin un certificado que les permita obtener un empleo digno.

Cargan a sus espaldas una cadena de miseria y necesidades. Conciente de toda

esta situación, el Gobierno Bolivariano diseñó la Misión Madres del Barrio, una

misión que se suma a los esfuerzos del gobierno en la lucha contra la pobreza y

la exclusión, especialmente la de signo femenino.

Se ha considerado que el trabajo en el hogar les corresponde a las mujeres

por naturaleza, por el hecho de ser féminas. Por esa razón, jamás ha sidoreconocido y, mucho menos, remunerado. Pero el trabajo del hogar es tan valioso

como cualquier otro. El éxito del núcleo familiar depende en mayor condición, de la

formación que la madre inculca en el niño o niña, en vista que es esta la que

custodia y sostiene el hogar hasta que estos alcanzan la mayoría de edad, de

igual modo es el apoyo del cabeza de familia o padre siendo la encargada de

apoyar y aportar ideas para el mejoramiento del grupo. En tal sentido, la

constitución de la República Bolivariana en su artículo 21 expresa que:Artículo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; enconsecuencia: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,el credo, la condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce oejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades detoda persona. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativaspara que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidaspositivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados,

marginados o vulnerables; protegerá especialmente a aquellaspersonas que por alguna de las condiciones antes especificadas, seencuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará losabusos o maltratos que contra ellas se cometan. Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvolas fórmulas diplomáticas. No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.



El máximo líder de la revolución Bolivariana presidente Hugo Rafael Chávez

Frías, ha venido impulsando la reivindicación de la mujer y sus derechos

fundamentales que pasan desde un derecho constitucional, la puesta en marcha

de la Ley Sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia, la creación de instancias

del Estado para la garantía de sus derechos, hasta un lenguaje no sexista, que

dan paso a la igualdad de género.

El Presidente Hugo Rafael Chávez Fría, ha generado una series de cambios

en el marco legal, venezolano, con el objetivo de regresar al pueblo muchos de los

derechos, los cuales habían sido enajenados; dentro de estos cambios está la

aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999, la cual

sirve como base para la promulgación del Decreto Presidencial N° 4342 en la GacetaN° 38404 del 24 de Marzo del año 2006, mediante el cual se crea la Misión Madres

del Barrio, luego el 25 de Octubre del año 2006 es reformado según Gaceta N°

38549, el decreto original, incorporando oficialmente el nombre de la Misión Madres

del Barrio a nivel nacional, que lleva por nombre "JOSEFA JOAQUINA SÁNCHEZ".

De esta manera, irrumpiendo en el modelo capitalista, demoliendo la gastada

democracia representativa surge en Venezuela un líder, el presidente Hugo RafaelChávez Frías, quien abrió el cauce para la construcción colectiva y protagónica de

una verdadera democracia participativa y con ello una oportunidad para

transformar el destino impuesto por el capitalismo monopólico en Venezuela y en

los países subdesarrollados de este continente.

Para Cesar Becerra (2002):

”La división del trabajo trajo como consecuencia, que en muchos

casos las mujeres fueran empleadas en puestos de trabajo que seconsideran complementarios a los realizados por los hombres, y por ello con un sueldo inferior al de éstos. Adicionalmente, en los últimosaños se ha producido un incremento del número de hogaresencabezados por mujeres, que en la mayoría de los casos no cuentancon el aporte económico del hombre, lo que supone una mayor pobreza” (P. 15).



En función a lo antes indicado, la misión Madres del Barrio procura brindar

atención integral a las mujeres y apoyar a las amas de casa que se encuentren en

estado de necesidad, para que logren, junto con sus familias, superar la situación

que estén presentando y prepararse para salir adelante en su comunidad;

mediante su incorporación en programas de desarrollo sociales, con el apoyo de

los consejos comunales y asignaciones económicas (becas); con el fin de

ayudarlas a cubrir sus necesidades básicas.

Esta Misión surge en el año 2006 para apoyar a estas mujeres y sus familias,

con el propósito de incorporarlas a actividades productivas y organizarse para

participar activamente en el desarrollo del país. Siendo beneficiadas aquellas

mujeres que desempeñan trabajos del hogar; que tienen personas bajo sudependencia (hijos, padres u otros familiares), cuya familia no perciba ingresos de

ningún tipo o perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria.

Las familias incorporadas a Madres del Barrio reciben una asignación

económica a partir de la evaluación de cada caso. Esta asignación obedece a la

necesidad de apoyar económicamente a las mujeres y sus familias, mientras se

generan las condiciones para que puedan acceder a actividades productivas ysuperen el estado de pobreza extrema. Por lo tanto, en la mayoría de los casos,

tal asignación es de carácter transitorio, y el monto variará entre el 60 y el 80% del

salario mínimo.

Para la identificación, selección y el acompañamiento de las mujeres y

familias beneficiadas se incorporaría coordinadamente la participación de las

comunidades que han demostrado su espíritu solidario y su gran capacidad de

organización. Por eso, el éxito de esta misión depende en gran medida de las

comunidades.

Para realizar estas tareas se conforman los Comités de Madres del Barrio,

como instancias organizadas, cuyo objetivo es el de brindar apoyo y solidaridad



con las madres desasistidas a fin de incorporarlas al sistema productivo de la

nación y primordialmente dentro de la comunidad. Están integrados por mujeres

de la comunidad, ya sean beneficiarias o participantes de la Misión de Madres del

Barrio.

Los Comités de Madres del Barrio, constituyen la principal instancia de

organización popular de la Misión en las comunidades. Se conforman entre

mujeres que han ingresado a la Misión como beneficiarias y mujeres que vienen

participando en otras experiencias organizativas en sus comunidades. Es el

espacio para el seguimiento de todas las acciones y compromisos asumidos por

los diversos(as) integrantes de la Misión (madres incluidas, organizaciones

populares y el Gobierno Bolivariano). Asimismo, es el escenario para el ejerciciode la contraloría social y comunitaria de la Misión.

Los comités son una instancia de encuentro y solidaridad entre las propias

mujeres de la comunidad, organizado con el propósito fortalecer la formación, el

intercambio, el crecimiento en valores y aprendizajes para el desarrollo de

actividades que les permita un sustento, permite la transformación e incorporación

de la mujer venezolana a la revolución bolivariana. El interés de esta investigaciónse concentra en profundizar el conocimiento de la realidad particular de las

madres del barrio de la Comunidad Rosa Inés de la Parroquia San Simón,

Municipio Maturín del Estado Monagas, en especial aquellas cuya situación

cotidiana esta marcada por sus precarias condiciones económicas.

En este sentido, el objetivo de la investigación es realizar una propuesta para

motivar la perspectiva del desarrollo local sustentable desde la experiencia de la

organización social del Comité Madres del Barrio en la comunidad Rosa Inés de la

Parroquia San Simón, Municipio Maturín del estado Monagas. Para lograr este

propósito fue necesario realizar un diagnostico de las condiciones socio-

económicas de las integrantes del Comité Madres del Barrio de la Comunidad

Rosa Inés y evaluar la disposición y capacidad de sus integrantes. Entendiendo



las percepciones económicas y sociales que éstas tienen acerca del trabajo, de su

rol de madres, de esposas y amas de casa; se impulsó la implementación de los

cursos y talleres dictados por el INCE y el CEFIT para la formación de las madres

beneficiadas.

Asimismo, se promovió la realización de las actividades Socio Productivas de

las integrantes del Comité Madres del Barrio formadas, a través del proyecto

aprobado.

El análisis de la situación de la mujer a lo largo de la historia en nuestro país,

trae consigo una serie de aspectos interesantes, que no son más que una

descripción de la sociedad en la cual se desarrolla la acción, en un momento ycontexto determinados. En la época de la colonización los países del nuevo

mundo han estado sometidos a una dependencia, en lo económico, político,

social, cultural y lo ideológico. Dentro de este aspecto se ha creado un propósito

de mantener en la admiración al desarrollo mercantil de países extranjeros y la

incapacitación de los países hasta ahora considerados subdesarrollados que

transfigura nuestra historia y determina nuestra vida cultural.

En las etapas coloniales, dictatoriales y democráticos ha sido evidente,

todos, por ser muestra de sistemas basados en la dominación, impuesta algunas

veces a través de la fuerza y otras veces disfrazada por la globalización

transmisora de valores, necesidades y realidades distorsionadas, que generan una

personalidad enajenada. El legado de muchos pensadores reflejaron

un movimiento de la mujer en defensa de sus derechos alrededor del mundo,

siendo Venezuela parte de este mundo, a muchas se les debe la participación

igualitaria, aunque esta solo sea por la leyes de la mujer en los diferentes ámbitos

de la sociedad, en especial el ejercicio del Derecho y la participación activa en la

política.



Pero para hablar de la lucha histórica de las mujeres que participaron en

estos procesos de cambios, es necesario hablar de Clara Zetkin, quien fuera una

maestra revolucionaria, política feminista y pacifista alemana, desempeñándose a

través de la lucha como integrante del Sindicato Internacional de Obreras. Se

inició en la lucha a partir del año 1.889, promoviendo e impulsando el “Movimiento

de Mujeres Socialistas”. Otro acontecimiento trascendental fue hacer valer los

derechos de la mujer en agosto del año 1.910, proponiendo el 08 de Marzo como

Día Internacional de la Mujer, durante la celebración de la II Conferencia

Internacional de Socialistas Mujeres en Copenhague, Dinamarca, para que se

celebrara todos los años como una manifestación internacional unificada, en honor

al movimiento en pro de los derechos de la libertad de la mujer; entre los que se

encontraban su participación en el sufragio, el derecho al trabajo en condicionesdignas, su participación en los asuntos nacionales e internacionales, la protección

a la madre y del niño, logrando así la emancipación política de la mujer.

Históricamente la mujer ha desempeñado un papel fundamental en la familia

aportando de manera protagónica para que este importante núcleo social cumpla

con sus funciones dentro de la sociedad. En el pasado la mujer tenía asignada las

tareas del hogar, cuidado de los hijos y el esposo. En la actualidad su rol se ha idocomplejizando, pues además de asumir esas tareas tradicionales también

desempeña múltiples roles fuera de la familia.

Tradicionalmente en las sociedades latinoamericanas al hombre se le asigna

el rol de proveer los recursos necesarios para la sobrevivencia del núcleo familiar,

es la mujer la responsable de transformar esos recursos en bienes y servicios para

ser consumidos y distribuidos entre sus miembros. Ella es la responsable de

organizar y asignar, de la mejor manera posible, el presupuesto familiar puesto

que es la encargada de la administración del hogar en general. Así mismo,

desempeña las actividades cotidianas básicas, las compras, la preparación de los

alimentos, la limpieza, el cuidado de la ropa y la casa, el cuidado y la socialización

de los hijos, el apoyo emocional a los distintos miembros del núcleo familiar. Esta



encomiable labor de la mujer se hace más difícil en un mundo globalizado con

altos índices de pobreza.

La pobreza, constituye la forma más extrema de exclusión de los individuos

de los procesos productivos, de la integración social y del acceso a múltiples

bienes, servicios y oportunidades. La pobreza afecta gran parte de la población de

América Latina. En nuestro país el 45% de la población está por debajo de los

límites de pobreza, (CEPAL1990 y 1999).

Según Eddy Gómez Abreu (2005), expresa:

“El capitalismo en su fase neoliberal ha incrementado la pobreza yla exclusión social no solo en las naciones pobres sino también enlos países desarrollados, este modelo se apoya en el libre mercadoy en la privatización de los bienes públicos, por ello se plantea lanecesidad inmediata de sustituirlo por una sociedad queestablezca un modo de vida más justo sin discriminaciones conigualdad de oportunidades y en un clima de libertades”. (p. 36)

En este sentido, varios autores como Paul Spicker, Sonia Alvarez

Leguizamón y David Gordon (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,2009), consideran que la situación de pobreza es mayor en el sexo femenino. Esta

realidad influye para que la mujer se vea obligada a trabajar para proveer el

sustento de su familia, además de la dirección y administración de su hogar y la

formación de sus hijos. Conocemos en muchos casos la cantidad de horas al día

que trabaja un hombre, sin embargo cuando una mujer debe salir a la calle a

trabajar y luego llegar a casa a cocinar, lavar planchar, atender a los niños, etc su

jornada puede incluso superar las 12 horas diarias.

Por lo tanto la mujer de hoy, especialmente la urbana que representa la

mayoría, está llamada a desempeñar un papel clave en la sociedad, conjugando

sus funciones laborales con las de madre y esposa. Un trinomio difícil de equilibrar



al que sólo la sensibilidad y la capacidad femenina puede responder con

excelencia.

Ahora bien, la revolución bolivariana ha heredado una pesada carga de

exclusión e injusticia social y a pesar del esfuerzo materializado en planes y

programas impulsados por el gobierno nacional en estos últimos años, sus

secuelas persisten concretadas en los actuales niveles de pobreza. Frente a tal

realidad surge, junto con otras Misiones, la Misión Madres del Barrio, cuyo

propósito esencial es lograr la inclusión social de las familias que se encuentran

en situación de pobreza extrema, con la finalidad de avanzar en la lucha e

incorporarlas a actividades socio productivas, con lo cual se lograría un cambio

sustancial en su calidad de vida.

Entre los antecedentes que pudiesen haber dado origen a la creación de

la Misión Madres del Barrio, se consigue que para los años setenta, existieron a

nivel nacional los Clubes de Amas de Casa. Estos fueron organizados y dirigidos

por el extinto Ministerio de Agricultura y Cría. En estos clubes, se desarrollaban

programas de capacitación en actividades artesanales, en función de resolver

algunas carencias económicas dentro del hogar, como también la generación deingresos adicionales al grupo familiar.

Los clubes de Amas de Casa, lamentablemente no se mantuvieron en el

tiempo porque fallaron las decisiones políticas enmarcadas en una visión capitalista

del trabajo social comunitario; y aún más, cuando hablamos de comunidades muy

vulnerables donde existen muchas necesidades que satisfacer; estos colectivos, al

estar en posiciones tan alejadas de los recursos, pueden llegar a creerse que su

voz no se escuchará, esto sumado a que les costará mucho más participar y

revindicar sus derechos. Por eso, desde una estrategia que no descarta el conflicto,

como la que defiende Saul Alinsky (1909-1972), buscó constantemente una

estrategia concreta para hacer cambiar el status quo y las relaciones de poder, el

cual es definido como:



“transformación social definida por y desde las personas que lanecesitan y dirigida a beneficiar a las comunidades o a otros grupossociales, en la medida en que permite su acceso a los bienes socialesy a la generación de los mismos, disfrutando del nivel de beneficiosconsiderado como deseable entre las sociedades humanas y teniendo

la capacidad para elevarlo” (P. 72)

Esta visión se orienta siempre en beneficio de los grupos sociales más

desfavorecidos, para movilizar a las personas y que se den cuenta de la situación en

la que se encuentran, luchen por sus derechos, se enfrenten a las instituciones y a

su situación real. En este mismo orden de ideas, Alinsky, plantea que: "el conflicto

es un ingrediente de la sociedad y tiene que estar presente en las estrategias de

intervención", es decir, movilizar a la gente partiendo de sus intereses y organizarla

para que tenga más poder para negociar y sea una participación activa.

Actualmente a nivel nacional la misión Madres del Barrio impulsa 21

proyectos que están relacionados con la producción y cría de cachamas,

uniformes escolares, fabricación de enseres, producción agrícola y compra y venta

de ganado, entre otras. Cerca de 1.800 mujeres en situación de extrema pobreza

atiende la Misión Madres de Barrio; estas mujeres han sido incorporadas al

aparato productivo, a través de proyectos socios productivos comunitarios. Lamisión Madres del barrio respalda la incorporación de las madres al aparato

productivo estadal, con fondos de hasta 50 mil bolívares para la ejecución de

proyectos socio productivos.

Los Comités Madres del Barrio, son instancias organizadas dentro de las

comunidades y están integrados por mujeres beneficiarias o participantes de la

Misión Madres del Barrio que habitan en las comunidades. Siguen y acompañan a

las beneficiarias de la misión y entre sus funciones está la atención directa a

niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad y adultos

mayores.



La misión Madres del Barrio realiza trabajos como la elaboración de

carteleras alusivas a la prevención y tratamiento de enfermedades como el

dengue, paludismo, diversos tipos de cáncer y la concienciación sobre el

embarazo precoz y el aborto, los cuales son publicados en los Hospitales y

Ambulatorios de la ciudad.

Rubis Fonten, actual representante del Apoyo Técnico de la Coordinación

Estadal de la misión Madres del Barrio, manifiesta que en estos trabajos interviene

la comisión de salud para evaluar las actividades, que serán realizadas en el

Hospital, el cual colocaran en los pasillos y así contribuir informando a las

personas sobre enfermedades congénitas y virus que a veces desconocen. Es por

ello que el voluntariado de esta misión prepara exposiciones, carteleras y obrasde teatro para divertir y a la vez informar al público acerca de la prevención,

síntomas y tratamiento de padecimientos que afectan a miles de personas en

nuestras comunidades.

Las premisas fundamentales y estratégicas para la construcción y puesta en

práctica del Socialismo Bolivariano están contenidas en el Plan Nacional Simón

Bolívar, acertadamente llamado por el Presidente Chávez, como el “Primer PlanSocialista de la Nación” siendo ese el Instrumento Estratégico para llevar a cabo

los cambios sociales necesarios para el país.

El Plan Simón Bolívar plantea en su primera directriz “La Nueva Ética

Socialista”, que pretende refundar ética y moralmente la República, para crear la

conciencia revolucionaria del nuevo ciudadano, que será el encargado de

transformar la sociedad material y espiritualmente, superando la ética capitalista,

ética individualista, egoísta y del lucro a toda costa. Luego nos propone, inspirado

en el pensamiento del Libertador Simón Bolívar, “la Suprema Felicidad Social”,

como una visión a largo plazo que plantea atacar las raíces de la miseria y la

pobreza a través de un estado social de justicia y derecho que le garantice a la

ciudadanía el disfrute de los derechos sociales universales, tales como, salud,



educación, vivienda saludable, trabajo digno, creador y la recreación, condiciones

indispensables para lo que Amartya Sen, Premio Nobel en Economía del año

1.998, denomina las capacidades personales para vivir una vida valorada que lo

hagan un ciudadano feliz, solidario y comprometido.

La fundación Misión Madres del Barrio como estrategia del Gobierno

Revolucionario se enmarca dentro de estas dos Directrices, a través de la atención

integral de las amas de casa y de su formación sociopolítica para ejercer sus

derechos y deberes, conocedoras de su potencialidad y todas sus virtudes. Una

mujer libre de miedos, de violencia y de oscuridad, una mujer que ahora asume las

riendas de su conocimiento, de su vida y esta consiente del papel transformador y

protagónico dentro de la sociedad y de la revolución transformadora, humanista ysocialista.

Es por ello, que ser parte de una experiencia donde las madres han

empezado a entender, comprender, apropiarse y empoderarse de su camino y su

conocimiento, es una experiencia que desde cualquier punto de vista favorece su

desarrollo como persona, pero sobre todo como mujer. Es este y no otro proyecto

el que ha permitido tomar herramientas sociales y políticas que las hacen alcanzar conocimientos adormecidos y otros nuevos para llevar a cabo sus metas como

“Transformadora de realidades”.



CONTEXTO SOCIOCOMUNITARIO DE LA COMUNIDAD ROSA INÉS

Reseña Histórica de la Comunidad de Rosa Inés

La comunidad de Rosa Inés, se encuentra ubicada al sur de la ciudad, frente

al parque Andrés Eloy Blanco en el Municipio Maturín del Estado Monagas. Esta

distribuido en lotes de tierra las cuales fueron invadidas y organizadas en parcelas

de 15 metros de frente por 18 metros de largo, la idea de recuperar las tierras y

entregarla a los desposeídos fue del Sr. Efrén Mendoza, Arturo Reyes, Joel

Caraballo, Bélkis Calzadilla, quienes contaba con el apoyo de varias familias que

no poseían vivienda, luego un grupo de personas procedieron a seleccionar el

nombre de la comunidad, las mismas pensaron en el nombre de “Rosa Inés”, peroya existía una comunidad con ese nombre, consideraron colocarle “Rosa Inés” en

consideración a la hija del ciudadano y alto mandatario Hugo Rafael Chávez Frías,

Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.

Para el 22 de Mayo del año 2.005, se encontraba conformada la

Organización Comunitaria de Vivienda y Hábitat, (OCV) ROSA Inés, establecida

de la siguiente forma:

Presidente: Efrén Mendoza

Vice-Presidente: Keila Calzadilla

Secretaria: Génesis Sosa.

Tesorero: Tahiri Mendoza

Primer Vocal: Félix Acagua.

Comité de Educación:

Coordinadora: Ana Quintana

Primera vocal: Elianny Rivas

2do. Principal Maria Jiménez



Comité de Crédito Seguimiento y Control

Coordinador: Amilcar Azocar

1er Principal: Gonzalo Jiménez

2do Principal: Yelitza González

Comité de Contraloría social, Empleo y Desarrollo Endógeno:

Coordinador: Arturo Reyes

1er Principal: Oswaldo Ramírez

2do Principal: Hildemaro Urbina.

Coordinador: Daissys Villalba1er Principal Richard Navarro

2do Principal Carmen Hernández

Quedando registrada el día 02-12-2.005, en el Juzgado Segundo de Primera

Instancia en lo Civil Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas,

actualmente ésta OCV, continúa sus funciones. Para la fecha 22 de Abril del 2.006

(ver anexo), se conformó el Consejo Comunal, en una Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas convocada por (MINPADES), MINISTERIO DE PARTICIPACIÓN

POPULAR Y DESARROLLO SOCIAL, con el apoyo de la Guardia Territorial y

líderes comunitarios, quedando conformado el Consejo Comunal de la comunidad

por:

• Arturo Reyes: vocero principal

• Maria Rivas: comité de Finanzas

• Leonidas González: Comité de Finanzas.

• Comité de Cultura y Deporte: Ana Hernández

• Comité de Contraloría Social: Fran López - Matilde Gómez.

• Comité de Protección Social: Betzaida Villahermosa

• Comité de Tierra Urbana: Carmen Meza

• Comité de Empleo y Desarrollo Endógeno: Oswaldo Ramírez



• Comité de Vivienda y Hábitat: Amilcar Cova

• Comité de Seguridad Social Integral: Douglas Brito

• Comité de Salud: Carmen Hernández

• Mesa Técnica de Energía y Gas: Mari Guzmán

• Mesa Técnica de Agua: Omar Suniaga

Este proceso de invasión se inició en el año 2004, luego continuaron

invadiendo varias personas que no tenían un lugar para vivir y llegaron a

conformarse 240 ranchos, los cuales con el transcurrir del tiempo los habitantes

han ido construyendo en viviendas más o menos organizadas y cuentan con

servicios de electrificación y agua de consumo proveniente de la comunidad San

Judas Tadeo, la cual se encuentra cercana.

Es importante resaltar, que para el 05/08/2009, el Consejo Comunal de

Rosa Inés es reestructurado y registrado, quedando integrada en sus diferentes

mesas de trabajo por beneficiarias y colaboradoras del Comité Madres del Barrio.

(ver anexo).

Aspecto Demográfico

La comunidad de Rosa Inés está ubicada en la Zona Rural del Sur,

Municipio Maturín, Parroquia San Simón del Estado Monagas. Se caracteriza por

una extensión de sabana para la actividad agro-industrial, sus límites son: Norte:

Comunidad Villa Heroica, Sur: Concasa Urbanismo, Este: Avenida Raúl Leoni y

Oeste: Comunidad San Judas Tadeo. Esta comunidad no cuenta con escuelas

dentro de sus linderos para la formación académica de niños, jóvenes o adultos ha

acepción de dos centros comunitarios donde se dictan clases de misión Rivas y

Robinson, de lo contrario deben dirigirse a otras comunidades cercanas para

estudiar.



Para sus inicios se organizó una junta vecinal la cual abrió el camino al

proceso de participación comunitaria, luego se realiza la elección del Consejo

Comunal de Rosa Inés para su posterior adecuación. Desde el aspecto económico

los ingresos están estipulados bajo el margen de salario mínimo por mayoría, esta

comunidad en la actualidad cuenta con sistema de alumbrado aunque no todo el

sector, el servicio de agua proviene del sector San Judas Tadeo puesto que esta

comunidad no cuenta con un sistema de distribución de agua interna.

Enfoque del Problema de la Comunidad

Entendiendo que Misión Madres del Barrio, se crea para enfrentar de

forma corresponsable, con la participación protagónica de las mujeres y lascomunidades, la situación de pobreza extrema presente en el país. Para ello, se parte

de la ama de casa en estado de necesidad como lidereza de todos los procesos de

transformación en el núcleo de la familia venezolana, donde se le reconoce el valor del

trabajo en el hogar, brindándole atención integral, a fin de garantizarles su acceso a

derechos fundamentales.

En atención al decreto antes mencionado, representantes de la Misión Madresdel Barrio a nivel regional conjuntamente con el apoyo de los estudiantes de Gestión

Social, sección 03 de la Universidad Bolivariana de Venezuela, aplicaron casa por

casa una encuesta en mayo del 2006 en la comunidad Rosa Inés, donde se

escogieron 25 beneficiarias en situación económica y social precarias, las cuales

reunieron el perfil para otorgarle la beca (apegado a las condiciones de

vulnerabilidad, pobreza y necesidad), siendo su primer pago en agosto del mismo

año, todo esto sin haberse conformado el comité por falta de los lineamiento de nivel

central. Seis meses después, se lleva a cabo la conformación del mencionado comité

por una comisión de la Misión Madres del Barrio a nivel regional y los estudiantes de

Gestión Social, quedando registrado con el nombre de “Manuela Saenz”.



Se ha observado, que en el proceso del desempeño de estas heroínas, un grupo

de nueve beneficiarias se organizaron y elaboraron un proyecto de confección de ropa

para damas, caballeros y niños, con la orientación de los estudiantes. Este proyecto se

le presentó al presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael

Chávez Frías, quien le dio su aprobación.

Esto, en cumplimiento del objetivo de la misión Madres del Barrio, como es

apoyar a esta mujeres y a sus familiares, para que puedan incorporarse a las

actividades productivas y a organizarse para participar activamente en el desarrollo del

país; y así fortalecer los vínculos de relación dentro de las comunidades, dándoles

oportunidad a otra ama de casa que se encuentre en pobreza extrema.

Es importante señalar, que para participar en este proyecto las Madres del

Barrio, debían recibir cursos de capacitación en el área de corte y costura, el cual fue

dictado por el CEFIT. De las veinticinco (25) amas de casa del Comité Madres del

Barrio solo nueve (09) aceptaron participar en el proyecto, debido a que se les

informó que al recibir la capacitación y participar del proyecto perdían el beneficio

económico dado por la Misión Madres del Barrio, por lo que decidieron que no

participarían en ninguna actividad de formación, aun cuando se les ofrecieronvarias alternativas como estrategias para obtener beneficios económicos. Los

recursos para este proyecto fueron recibidos a finales de julio del 2008,

provenientes de Caracas, administrados por la Misión Madres del Barrio a

nivel regional. Este dinero no se hizo efectivo por falta de conocimiento por parte

de las integrantes del proyecto de los trámites administrativos correspondientes, por lo

que se perdió la oportunidad de su ejecución.

Motivado al fracaso del primer proyecto, un grupo de siete (07) beneficiarías de

Madres del Barrio constituyeron una cooperativa para la elaboración de pan que

lleva por nombre "LA ROSA 848". Este grupo elabora y somete un proyecto ante la

Misión Madres del Barrio, el cual es aprobado su presupuesto. Posterior a la

aprobación del proyecto renuncian dos (02) de las integrantes de la cooperativa, lo



cual impide el inicio del proyecto, debido a que se requiere realizar ajustes

administrativos por parte de la Coordinación de la Misión Madres del Barrio.

Adicionalmente para el impulso de este proyecto socio productivo,

actualmente se tramita por ante el CEFIT el curso de elaboración de pan, donde

ya las integrantes de la cooperativa manifestaron su participación y decisión de

realizar el curso.

Ahora bien, de acuerdo a información de las integrantes de la cooperativa, la

Misión Madres del Barrio solo le entregará inicialmente un fondo, para el arranque

del proyecto; este monto, según lo contemplado en el proyecto no alcanza para la

compra de equipos, por lo que se encuentran en una disyuntiva para elaprovechamiento apropiado de los recursos prometidos. Es importante recordar que

para hacerle entrega del presupuesto, la Coordinación de la Misión Madres del

Barrio debe elaborar un documento donde se mencionan las dos (02) sustitutas de

las beneficiarias que renunciaron.

En reunión sostenida el día Martes 26 de enero del 2010, con la vocera principal

de las Madres del Barrio de la Comunidad Rosa Inés, se le orientó como estrategiaque recibiera el dinero y diera inicio al proyecto, y en vez de hacer pan, hacen tortas,

galletas, meriendas entre otros, ella manifestó que lo iba a conversar en reunión con el

resto de las integrantes de la cooperativa en vista que esta era una alternativa, así

estaríamos asegurando la ejecución del proyecto.

De acuerdo a las dos situaciones planteadas se evidencian dos puntos de

relevancia:

• Para la participación de las Madres del Barrio de la comunidad Rosa Inés

en los Procesos Productivos.

• La falta de coordinación del Comité Madres del Barrio en el manejo de los



presupuestos aprobados, lo cual impacto en la motivación para la ejecución

de sus proyectos.

Igualmente cuando haya disminución en el presupuesto de los proyectos ya

aprobados se plantea que el personal de la Misión Madres del Barrio ofrezca

proyectos alternativos, con viabilidad económica a las beneficiarías, de tal forma, que

se aproveche el recurso con que se cuenta.

Lo antes expuesto en esta investigación es motivo de reflexión e induce a

plantear las siguientes interrogantes:

¿Cuáles son las condiciones socio económicas de las madres de la Comunidadde Rosa Inés que participan en la Misión Madres del Barrio?

¿Se puede fortalecer la dinámica socio productiva a través de la Misión Madres

del Barrio de manera que se logre el desarrollo endógeno de la Comunidad de Rosa

Inés?

¿Evaluando la disposición y capacidades de las madres de la Comunidad Rosa

Inés, qué actividades socio productivas se pueden impulsar?

Estas interrogantes fundamentan los objetivos planteados en esta investigación

con el fin de promover el desarrollo endógeno de la Comunidad Rosa Inés, que

garantice el mejoramiento del nivel de vida de todas y todos sus habitantes.

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Evaluar la experiencia de la organización social del comité Madres del

Barrio en la comunidad Rosa Inés de la Parroquia San Simón, Municipio Maturín

del estado Monagas



Objetivos Específicos

Diagnosticar el nivel de conocimiento sobre el aspecto socio productivo de

las beneficiarias y colaboradoras del Comité Madres del Barrio de la

Comunidad Rosa Inés, a través de la aplicación de una encuesta.

Impulsar la creación de conciencia a las Madres del Barrio y Colaboradoras,

sobre la necesidad de realizar actividades productivas en su comunidad.

Promover la organización de las madres del Barrio y colaboradores de la

comunidad Rosa Inés, con la finalidad de mejorar la calidad de vida en su

núcleo familiar y comunidad.

Gestionar acciones de formación ante los organismos encargados de

capacitar en el área socio productiva (CEFIT), dirigidas a las Madres del

Barrio y colaboradoras del Comité Madres del Barrio de la comunidad de

Rosa Inés.

Velar por el cumplimiento de la inclusión de las Madres del Barrio a las

actividades socio productivas para el desarrollo local de su comunidad.

Justificación

La propuesta de motivar una perspectiva del desarrollo local sustentable a

través de la experiencia del Comité Madres del Barrio en la Comunidad Rosa Inés

de la Parroquia San Simón, Municipio Maturín del Estado Monagas, se justifica

porque tiene el propósito de favorecer un proceso digno de inclusión socio

productiva tanto de las madres de esta comunidad como de otros(as) integrantes

de su núcleo familiar, Para ello, de forma articulada los estudiantes de P.F.G

Gestión Social de la Universidad Bolivariana de Venezuela, esta Casa de Estudio

y los entes gubernamentales, activaron los mecanismos necesarios para

brindarles orientación y apoyo a estas madres para que formulen propuestas socio



productivas en el seno del Comité Madres del Barrio, las cuales serán financiadas

y acompañadas por el Fondo Solidario Socio Productivo.

La materialización de esta propuesta de inclusión socio productiva de las

madres de la comunidad Rosa Inés es muy importante, al tiempo que se integran

a madres en el desarrollo del proceso productivo del país; les permite recibir en un

primer momento una asignación económica para las madres en extrema pobreza,

mientras avanzan en la formación para un empleo. También promueve la creación

y consolidación de iniciativas económicas solidarias, horizontales, lo que favorece

el desarrollo endógeno local, regional y nacional; e implica para estas madres un

crecimiento individual y comunitario, lo que armoniza con las líneas estratégicas

de desarrollo de la nación.

En la construcción del socialismo del siglo XXI, el poder comunal constituye

el modelo para lograr el desarrollo económico social, político y cultural. En este

sentido, Misión Madres del Barrio “Josefa Joaquina Sánchez”, no es sólo la

entrega de incentivos económicos, por cuanto la labor va más allá. Es el despertar

de las mujeres y su inserción en la vida de forma integral.

Dentro de esta construcción se hace indispensable el desmontaje de la

democracia representativa conforma de gobierno, para dar paso a la democracia

participativa y protagónica, en sentido, partiendo de que no puede haber

revolución si no se estrecha la relación con el pueblo, es que surgen los consejos

los consejos comunales como la piedra angular del autogobierno comunal en

donde el pueblo ejerce directamente el poder, creándose los movimientos sociales

como nueva forma de profundizar la democracia en la que la inclusión social, la

solidaridad, el espíritu de cooperación y la participación de la población son

elementos predominantes. Desde esta perspectiva, el modelo socialista incluye a

la clase desposeída con la finalidad de proporcionar el apoyo que en otros tipos de

gobiernos pasados no tenían, siendo estos los culpables que la sociedad

venezolana sucumbiera en la miseria. Al respecto Heinz Dieterich (2005) dice que:



“El socialismo plantea la necesidad de una democracia distinta a lasque ya conocemos donde se les otorgue la participación a losciudadanos y ciudadanas en la gestión de gobierno contraloría ysuperación de los recursos de Estado estableciendo normas ydisposiciones jurídicas tal como se ha incluido en la Constitución

Bolivariana de Venezuela creando un estado que atienda lasnecesidades nutricionales, educativas de empleo y seguridad socialde todos los sectores”. (p. 27)

Los gobiernos anteriores estaban basados en modelos, reglas y directrices

del Capitalismo donde se le prestaba atención a un solo grupo de ciudadanos

mientras la gran mayoría que eran los pobres, fueron excluidos totalmente de las

políticas públicas generando una gran deuda social una pobreza extrema. Estos

representantes de los gobiernos no atendían las necesidades básicas de las

comunidades.

En nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

promulgada en 1999 a partir de un proceso constituyente participativo de consulta

a todos los sectores de la República, basado en un modelo de inclusión social,

donde se le ha brindado el apoyo y la atención necesaria para solventar las

necesidades que venían presentando estas clases sociales. Dentro de las

necesidades atendidas fueron la salud, la educación, la alimentación, entre otros.Para esto las comunidades deben organizarse en consejo comunal, para que ellos

mismos participantes de la solución de las problemáticas vividas en las

comunidades. En los últimos diez años la revolución bolivariana ha venido

experimentando un proceso de inclusión y participación social de centenares

de millones de habitantes que conforman los distintos espacios del territorio

nacional, ya sea en el ámbito educativo, político, social, tecnológico, entre otros

en este sentido se ha logrado un avance importante a la atención integral del

ser humano con la finalidad de darle respuesta a las distintas necesidades que

presente la población.

La Misión Madres del Barrio que nace como política del gobierno nacional

para ser aplicado en todas las regiones del país. En el Estado Monagas y



específicamente en el Municipio Maturín en los últimos años se ha venido

Implementando esta política de Inclusión y bienestar social, donde son los

propios habitantes que toman la determinación de buscar salida a sus problemas

apoyándose siempre en las políticas de inclusión y atención integral que brinda

el estado venezolano para mejorar la calidad de vida de estos.

ROSA INES: PASOS DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL

La Participación Ciudadana. Desarrollo Comunitario

La participación tiene distintas vertientes, por una parte la participación que

denominamos participación comunitaria, a través de ella nuestra comunidad seorganiza frente a las adversidades, o simplemente con el objetivo de lograr un

mayor bienestar procurando el desarrollo de la comunidad. Pero existe otro tipo de

participación, la participación ciudadana a través de la cual se establece una

relación más estrecha entre la comunidad y las autoridades, es decir es una forma

de colaboración para conseguir hacernos oír ante organismos de gerencia

gubernamental y lograr por ejemplo beneficios que satisfagan las necesidades de

todo el colectivo. La participación comunitaria está representada por lasorganizaciones vecinales donde el colectivo de una población definida se organiza

para conformar un ente interno que busque solución a sus inquietudes y la

participación ciudadana es la relación de ese organismo comunitario con otros

organismos de tipo gubernamental para la búsqueda de soluciones de amplio

espectro.

En ocasiones con nuestra participación en el ámbito local del municipio, los

ciudadanos pueden expresar los problemas y así poder participar en las

decisiones en las problemáticas que les afecten. La participación ciudadana a

través de la cual se establece una relación más estrecha entre la comunidad y las

autoridades, es decir es una forma de colaboración para hacernos oír y lograr



entre otras cosas, que a partir de la participación de las comunidades el municipio

se haga cargo de la satisfacción de necesidades comunitarias.

Con la participación de la población en el proceso de desarrollo local, se

garantiza la responsabilidad y el cuidado de la obra, la comunidad se hace

responsable, vigila su propio desarrollo. Se origina así una nueva actitud de los

pobladores ante las autoridades locales, al no esperar que éstas atiendan todos

sus problemas, si no que la población resuelva los que estén dentro de sus

posibilidades, tratando así de asegurar el bienestar general. Con la participación

ciudadana se involucra a los sujetos sociales más desfavorecidos en la definición

de estrategias y en el reparto de beneficios, la población puede colaborar en el

mejoramiento y cuidado de los servicios públicos.

Los Consejos Comunales son organismos de participación donde

interactúan un conjunto de órganos, quienes son los encargados de organizar,

planificar y ejecutar proyectos que beneficien a las comunidades. En el caso del

Banco Comunal, este utiliza como medio de participación, herramientas en

financiamientos de proyectos de inversión social, el estímulo al ahorro, el

financiamiento de actividades socio- productivas y la autogestión para cambiar lasrelaciones sociales de producción existentes y con ello lograr un desarrollo

económico justo, equitativo y sustentable.

Es una organización financiera de carácter social que administrara los

recursos financieros y no financieros retornables y no retornables del Consejo

Comunal, mediante la cual el pueblo organizado puede financiar los proyectos

socio-productivos, situaciones de carencia de sus vecinos y obras de inversión

social. Según la priorización de las necesidades y potencialidades identificadas

por las asambleas de ciudadanos y ciudadanas surge como una herramienta para

consolidar el poder comunal.

Según la Ley de los Consejos Comunales en su artículo 2 señala que:



“Los consejos comunales en el marco constitucional de la democraciaparticipativa y protagónica, son instancias de participación, articulación eintegración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupossociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo

organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas yproyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones delas comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y

justicia social” (p. 3).

Se ajustará a la política microfinanciera que atenderá un Banco Comunal

conformado por varios miembros de las comunidades, mediante el cual el pueblo

organizado puede financiar los proyectos socio – productivos, situaciones de

emergencias de sus vecinos; y proyectos de inversión social, seguir la priorización

de las necesidades y potencialidades identificadas por las asambleas deciudadanos y ciudadanas en el diagnostico comunal un instrumento de

participación protagónica en las decisiones sobre políticas que les afecten

directamente”.

El manejo de recursos de inversión social no retornable, es una fusión en lo

cual el Banco Comunal se desempeña como receptor y a su vez, canalizador o

distribuidor de los recursos aportados por diferentes organismos públicos como elServicio Autónomo Fondo Nacional de Consejos Comunales (SAFONACC), el

Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), la Ley de

Asignaciones Económicas Especiales (LAEE), entre otros y recursos aportados

por entes privados para la ejecución de proyectos de la comunidad, entre otros.

• Infraestructura y ambiente

• Recreación y deporte

• Salud y alimentación

• Proyectos culturales

• Educación, ciencia y tecnología

• Promoción, capacitación y defensa

• Comunidad y ecología



Son recursos no retornables ya que se beneficia a la comunidad en su

conjunto, y como de ellos solamente se deriva bienestar social, no se regresan al

ente de origen.

Ahora bien, la administración de fondo de ahorro y crédito social, tiene por

función captar recursos o dinero de personas de la comunidad y por otras fuentes;

y con estos otorgar créditos personales y socio productivos a aquellos que lo

soliciten y a su vez sean aprobados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Para ello, el Banco Comunal recibe recursos de diferentes organismos del Estado

tales como: Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), Banco del Pueblo

Soberano, Banco de la Mujer, UNAPyMI, FONDAFA, FONCREI, entre otros. Estos

recursos son retornables, quiere decir que los beneficiarios repondrán los recursosobtenidos, y cancelaran unos intereses por estos.

Este es un proceso conocido como gestión comunal, donde el potencial de

la comunidad se pone al servicio del desarrollo económico social, político y cultural

de la patria con el fin de conseguir la suprema felicidad social con el apoyo

solidario de sus habitantes. La autogestión además de generar recursos

financieros se basa en el conocimiento, la ideología socialista, la concienciarevolucionaria y la moral colectiva como material de vida en las comunidades. Lo

que permitirá distinguir un Banco Comunal de otro, ya que refleja la razón de ser

de la organización y debe formularse apartando un grado de especificidad que lo

caracterice y diferencie.

Su función como un ente de ejecución financiera de los consejos comunales

para administrar recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversión y

de cerditos, y realizar intermediación financiera con los fondos generaos,

asignados o captados. Este organismo nace con el fin de fortalecer el plan de la

nación en su eje de suprema felicidad social, la cual es la visión de largo plazo que

tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente

formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo



socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones

rumbo a lo que decía Bolívar “La suprema felicidad social”.

Con los objetivos de reducir la miseria acero y acelerar la disminución de la

pobreza:

• Transformar las relaciones sociales de producción construyendo unas de

tipos socialistas basadas en la propiedad social.

• Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo.

• Promover una ética cultura y educación liberadas y solidarias.

• Profundizar la solidaridad con los excluidos de América y el Caribe.

Con las estrategias:

• Superar la pobreza y atender integralmente la población en situación de

extrema pobreza y máxima exclusión social.

• Profundizar la atención integral en salud de forma universal.

• Garantizar el acceso a una vivienda digna.

• Profundizar la universalización de la educación bolivariana.• Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la

producción y la socialización equitativa de los excedentes.

• La política de inclusión económica y social forma parte del sistema de

planificación, producción y distribución orientando hacia el socialismo,

donde lo relevante es desarrollo progresivo de la propiedad social sobre los

medios de producción, la implementación del sistema de intercambio justo,

equitativo y solidario contrario al capitalismo, avanzar hacia la superación

de las diferencias y de la discriminación entre el trabajo físico e intelectual y

reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y por tanto que

legitima el derecho de propiedad. Todo orientado por el principio de cada

cual según su capacidad, a cada quien según su trabajo.



Según Eddy Gómez Abreu (2005), expresa:

“El capitalismo en su fase neoliberal ha incrementado la pobreza yla exclusión social no solo en las naciones pobres sino también en

los países desarrollados, este modelo se apoya en el libre mercadoy en la privatización de los bienes públicos, por ello se plantea lanecesidad inmediata de sustituirlo por una sociedad queestablezca un modo de vida más justo sin discriminaciones conigualdad de oportunidades y en un clima de libertades”. (p. 36)

Mientras que Heinz Dieterich (2005) dice que:

“El socialismo plantea la necesidad de una democracia distinta a

las que ya conocemos donde se les otorgue la participación a losciudadanos y ciudadanas en la gestión de gobierno contraloría ysuperación de los recursos de Estado estableciendo normas ydisposiciones jurídicas tal como se ha incluido en la ConstituciónBolivariana de Venezuela creando un estado que atienda lasnecesidades nutricionales, educativas de empleo y seguridadsocial de todos los sectores”. (p. 27)

Los gobiernos anteriores estaban basados en la Ley del Capitalismo donde

se le prestaba atención a un solo grupo de ciudadanos mientras la gran mayoríaque eran los pobres, fueron excluidos totalmente de las políticas públicas

generando una gran deuda social una pobreza extrema. Estos representantes de

los gobiernos no atendían las necesidades básicas de las comunidades.

En cambio con la nueva constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, basado en un modelo de inclusión social, donde se le ha brindado el

apoyo y la atención necesaria para solventar las necesidades que venían

presentando estas clases sociales. Para esto las comunidades deben organizarse

en consejo comunal, para que ellos mismos participantes de la solución de las

problemáticas vividas en las comunidades.



El desarrollo local surge fundamentalmente en Europa, como respuesta a

las crisis macroeconómicas. Según Visconti (2000) “Es la expresión de una lógica

de regulación horizontal. Emerge de la dialéctica global-local propia de

la globalización”. (P. 74)

Este mismo autor indica que para el año 1975 el Banco Mundial expone

una definición de desarrollo aplicada al ámbito espacial, en el que el Desarrollo

Local es entendido como: "una estrategia diseñada para mejorar el nivel de vida

económica y social de grupos específicos de población” (P. 76). Las

principales corrientes que se originan, según este autor, son: Desarrollo Local

Endógeno, Desarrollo Local Integrado y Desarrollo con un Enfoque Local que

pueden, a su vez, reunirse en un solo concepto o modelo conlas tres características.

El Desarrollo Local Endógeno se define como un proceso tendente aincrementar el bienestar de la comunidad mediante el establecimiento deactividades económicas y socioculturales utilizando básicamente ofundamentalmente sus propios recursos humanos y materiales. Eneste modelo, la iniciativa privada adquiere un papel preponderante por lo quese requieren nuevas fórmulas de colaboración empresarial y de participaciónsocial. El Desarrollo Local Integrado hace especial hincapié en la integración

de todas las potencialidades de aprovechamiento de los recursos existentesen la zona. En este modelo, se intenta minimizar la utilización de tecnologíasexternas, poniendo especial énfasis en la movilización y el desarrollo de losrecursos humanos y en la consecución de un acceso más equitativo alos medios de producción y a una más justa distribución de la renta. El Desarrollo Local abarca una política global que incluya aspectosde descentralización administrativa, organización de la población, ordenacióndel territorio y dotación de infraestructuras y servicios, etc. (P. 80)

Como se puede observar el desarrollo social era visto desde tres puntos de

vista distintos, no existía un sentido unificador del mismo, por el contrario la teoríaindicaba en principios vertientes de distinta aplicación para lo cual se desvirtuaba

del verdadero administrador de los recursos, el cual es la comunidad o pueblo que

padece una necesidad, hoy día el proceso de desarrollo local lleva implícito

dos principios esenciales:



Pensar en lo global y actuar localmente. Es decir, adaptar las políticas

gubernamentales de acuerdo a las necesidades de cada entorno local.

Fomentar la participación de las comunidades locales en sus planes de

desarrollo. Es decir, convertir a las administraciones locales en los

principales impulsores del desarrollo para ajustarse al máximo a las

necesidades del entorno local.

Este nuevo modelo de desarrollo no se centraba solo en el progreso

económico, sino también en el progreso humano y ecológico, siendo una de sus

políticas principales el fomento de la cooperación entre los distintos agentes de

una localidad (individuos, administración pública, organizaciones no

gubernamentales, empresas, familias, entidades supralocales y los demás).Actualmente, en cierta forma, todo el desarrollo es local, tanto sea en un distrito,

en una región, en una microregión, en un país o en una región del mundo.

La construcción del socialismo tiene, como propósito principal, lo que es la

resultante natural de cualquier formación económica y social, a saber; la sociedad.

En ello reside la esencia misma del nuevo régimen social. Pero la consecución de

ese propósito plantea asegurar, en primerísimo lugar, la formación delpropio hombre, en tanto que es él la componente determinante de las fuerzas

productivas de la sociedad, y no es sino el desarrollo de ellas, lo que puede

asegurar la transformación del sistema de relaciones sociales de producción, y

consecuentemente, la construcción socialista.

Detallando estos puntos se puede indicar que una organización

social o Institución social es un grupo de personas que interactúan entre sí, envirtud de que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener

ciertos objetivos. También puede definirse en un sentido más estrecho como

cualquier institución en una sociedad que trabaja para socializar a los grupos o

gente que pertenece a ellos.Visconti (2000) indica que algunos ejemplos de esto

incluyen: “Educación, gobiernos, familias, sistemas económicos, religiones,



comunidades y cualquier persona o grupo de personas con los que se tenga una

interacción. Se trata de una esfera de vida social más amplia que se organiza para

satisfacer necesidades humanas” (P.86).

La misión Madres del Barrio, se suma a otros esfuerzos del gobierno,

enmarcados en la lucha contra la pobreza y la exclusión. Madres del Barrio

reconoce el valor del trabajo en el hogar, brindando atención integral a las mujeres

y a las familias en situación de pobreza extrema, a fin de garantizarles su acceso

a derechos fundamentales. Su objetivo principal es apoyar a estas mujeres y sus

familias, para que puedan incorporarse a actividades productivas y organizarse

para participar activamente en el desarrollo del país.

Son beneficiarias de la Misión Madres del Barrio, aquellas mujeres que

desempeñan trabajos del hogar; que tienen personas bajo su dependencia (hijos,

padres u otros familiares); cuya familia no perciba ingresos de ningún tipo o

perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria. Brindando atención

integral a las mujeres y sus familias, apoyándose en las Misiones del Gobierno

Nacional tanto como en la organización comunitaria:

Salud, a través de la Misión Barrio Adentro. Educación, a través de las Misiones Robinson, Ribas y Sucre.

Alimentación, a través de las Casas de Alimentación Popular.

Cultura y Recreación, a través de la Misión Cultura.

Atención a la población indígena, a través de la Misión Guaicaipuro

Las familias incorporadas a Madres del Barrio recibirán una asignación

económica extraordinaria, a partir de la evaluación de cada caso. Esta asignaciónobedece a la necesidad de apoyar económicamente a las mujeres y sus familias,

mientras se generan las condiciones para que puedan acceder a actividades

productivas y superen el estado de pobreza extrema. Por lo tanto, en la mayoría

de los casos, tal asignación será de carácter transitorio, y el monto variará entre el

60 y el 80% del salario mínimo



En los últimos diez años la revolución bolivariana ha venido experimentando

un proceso de inclusión y participación social de centenares de millones de

habitantes que conforman los distintos espacios del territorio nacional, ya sea en

el ámbito educativo, político, social, tecnológico, entre otros en este sentido se halogrado un avance importante a la atención integral del ser humano con la

finalidad de darle respuesta a las distintas necesidades que presente la población.

En el Estado Monagas y específicamente en el Municipio Maturín en los

últimos años se ha venido Implementando política de Inclusión y bienestar social

donde son los propios habitantes que toman la determinación de buscar salida a

sus problemas apoyándose siempre en las políticas de inclusión y atenciónintegral que brinda el estado venezolano para mejorar la calidad de vida de estos.

Es por ello que los estudiantes de Gestión Social del Desarrollo Local de la

U.B.V conjuntamente con la Coordinadora y Promotores (as) pertenecientes a la

Misión Madres del Barrio han venido implementando campañas de información en

los distintos sectores del Municipio Maturín con la finalidad que contribuyan al

desarrollo integral de los habitantes de esas comunidades mostrando y haciendo

saber la importancia que tiene que las comunidades conozcan los beneficios quepresta esta Institución. Se constituye en un objetivo fundamental Impulsar la

gestión que desarrolla la misma para luego aplicar mecanismos de solución

fundamentando en los programas de atención que brinda la Misión Madres del

Barrio "Josefa Joaquina Sánchez".

La Fundación Misión Madres del Barrio “Josefa Joaquina Sánchez” firmó un

convenio con la Fundación Banfoandes, por un monto de 720 millones de

bolívares, orientados al financiamiento de proyectos socioproductivos elaborados

por los Comités de Madres del Barrio. Esto en el marco del desarrollo de las

actividades del segundo año de gestión de la Misión que están enfocadas en la

ejecución del Fondo Especial Solidario, creado por el Presidente de la República



Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez. La presidenta de la Fundación Misión

Madres del Barrio, Gioconda Mota Gutiérrez, precisó que:

“Se está trabajando en el desarrollo de propuestas socio productivas

dentro de los Comités de Madres del Barrio, en áreas que propicien uncrecimiento socioeconómico y favorezcan procesos de desarrolloendógeno local, dentro de las líneas de desarrollo de la nación en áreasespecíficas: textil, agrícola, de servicio y artesanales”. (Prensa FMMB,08/08/2007)

El Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género hizo

entrega de créditos, con el objetivo de financiar proyectos socioproductivos, a 155

grupos de mujeres, pertenecientes a la Misión Madres del Barrio del Barrio de los

estados Miranda y Aragua, a fin de seguir promoviendo el desarrollo endógeno,que garantice el mejoramiento del nivel de vida de todas y todos los venezolanos,

así como la independencia plena, necesaria para la construcción de la Patria

Socialista

Estos proyectos contemplan distintas áreas productivas, como por ejemplo

la cría y engorde de pollos, la fabricación de bloques, la fabricación de colchones,

panadería, repostería, restaurantes, entre otros. Y están concebidos bajo un ópticasocialista, ya que, no plantea la producción, con el fin de entrar a competir en el

mercado, sino la producción de bienes y servicios en pro de satisfacer las

necesidades de la propia comunidad, así como la generación de empleos,

buscando mejorar el nivel de vida de cada uno y una de sus miembros.

Según la Ley Según la Ley de Igualdad de Oportunidades Para la Mujer en

su artículo 31 señala que:

“El Estado promoverá la participación e integración de la mujer en elmedio rural, en organizaciones comunitarias y productivas, en sindicatosy cooperativas agrícolas y pesqueras, incentivando la efectivaparticipación de la mujer en las directivas de estas organizaciones”(p. 10).



METODOS PARA LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA COMUNIDAD

El marco investigativo del presente trabajo de grado está fundamentado en la

investigación cualitativa la cual estudia la calidad de las actividades, relaciones,

asuntos, medios, materiales o instrumentos en una determinada situación o

problema. Se procuró de captar la manera de cómo poner en práctica sus

conocimientos y saberes una característica principal es la interrelación entre la

comunidad y los pasantes de gestión social para analizar estrategias a poner en

práctica para el cambio personal y familiar. El objetivo de aplicar esta

metodología es conseguir que las madres del Barrio y la comunidad como un

todo se convierte en el principal motor de cambio para lograr una plena felicidad

social. De acuerdo a Ponce (2001):

La investigación cualitativa o metodología cualitativa es un método deinvestigación usado principalmente en las ciencias sociales que se basaen cortes metodológicos basados en principios teóricos tales comola fenomenología, hermenéutica, la interacción social empleandométodos de recolección de datos que son no cuantitativos, con elpropósito de explorar las relaciones sociales y describir la realidad talcomo la experimentan los correspondientes. (p. 74)

En otras palabras, investiga el por qué y el cómo se tomó una decisión, en

contraste con la investigación cuantitativa la cual busca responder preguntas tales

como cuál, dónde, cuándo. La investigación cualitativa se basa en la toma de

muestras pequeñas, esto es la observación de grupos de población reducidos,

como salas de clase, etc. Así tenemos que, esta investigación se inserta en el

paradigma cualitativo ya que, básicamente, es una estrategia de investigación,

que se fundamenta en la descripción contextual de una situación social de un

colectivo específico.

Es importante resaltar que el desarrollo de la investigación está contemplado

un escenario metodológico, la investigación IAP, es un enfoque o una metodología

de investigación, aplicada a estudios sobre realidades humanas, basado en un



análisis crítico con la participación activa de los grupos implicados, en este caso

los estudiantes, los voceros y la comunidad o colectivo, y su finalidad principal se

orienta a estimular la práctica transformadora y el cambio social. Es un proceso

que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su

realidad, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva

y su acción transformadora.

La investigación Acción – Participación posee un carácter democrático en el

modo de hacer investigación (perspectiva comunitaria), la toma de decisiones se

realiza en conjunto, orientada a la formación de individuos, comunidades o grupos

autocríticos con el objetivo de transformar el medio social. Es Acción –

participación porque se realizo una interacción entre la comunidad, los voceros del

Consejo Comunal y los estudiantes de la UBV, a fin de apoyar la organización

interna y al mismo tiempo involucrar a los voceros dentro del proceso de cambio

comunitario a fin de asumir la responsabilidad de buscar sus propias soluciones.

Se realizaron entrevistas y encuestas a los habitantes de la comunidad para

obtener información sobre los problemas que los aquejan, reuniones con losrepresentantes de la comunidad.

Métodos y Técnicas:

De acuerdo a Miguel Martínez (2006), para llevar a cabo el procedimiento

para la recolección de información es necesario determinar el marco

epistemológico o razón de ser de la investigación, definiendo entonces que:El enfoque cualitativo de investigación es, por su propia naturaleza,dialéctico y sistémico. Estos dos presupuestos, epistemológico yontológico, conviene hacerlos explícitos, en todo proyecto o desarrollode investigación, por medio de un breve "marco epistemológico", paraevitar los frecuentes malentendidos en los evaluadores de los mismos.Una epistemología de fondo es absolutamente necesaria, ya que es la



que le da sentido a la metodología y a las técnicas que se utilicen,como, igualmente, a las reglas de interpretación que se usen (p. 7).

Como se puede observar, se realiza una descripción de la comunidad desde

el punto de vista cualitativo, sin evaluaciones estadísticas ni medicionescuantitativas donde se reflejen números y formulas para determinar porcentajes,

puesto que de acuerdo al método utilizado el proceso para el análisis de los datos

se efectúa de forma reflexiva y critica de los acontecimientos ocurridos en la

comunidad. Esto permite la comprensión de los problemas de los individuos, de su

manera de ser y de hacer en un ambiente que puede ser entendido y relacionado

con otras realidades comunitarias.

Dentro de los procedimientos utilizados tenemos la observación

participante que de acuerdo a Martínez Mígueles, 2004, es entendida como:

…la técnica clásica primaria y más usada por los investigadorescualitativos para adquirir información. Por ello, el investigador vive lo másque puede con las personas o grupos que desea investigar,compartiendo sus usos, costumbres, estilo y modalidades de vida…Alparticipar en sus actividades corrientes y cotidianas, va tomando notas

de campo pormenorizadas en el lugar de los hechos o tan pronto como lesea posible. (P. 89)

Esta técnica o procedimiento nos sirvió para conocer e identificar las fallas

dentro del proceso de organización del Comité Madres del Barrio, haciendo

énfasis en los eventos resaltantes como lo fue la falta de participación de los

pobladores en las asambleas y la falta de organización comunitaria para la

consecución de las actividades planificadas.

Otra técnica primordial fue la entrevista no estructurada la cual se explica

como:



En la investigación cualitativa, es un instrumento técnico que tiene gransintonía epistemológica, con este enfoque y también con su teoríametodológica.Esta entrevista adopta la forma de un diálogo coloquial o entrevistasemiestructurada, complementada, posiblemente, con algunas otras

técnicas escogidas entre las señaladas y de acuerdo con la naturalezaespecífica y peculiar de la investigación que se va a realizar. (Op.cit. Pg.93)

A través de la cual logramos establecer contacto directo con la comunidad y

lograr definir un plan de acción, de igual manera permitió romper el hielo e

involucrarnos con la comunidad y crear lazos con las instituciones que les

ofrecerán ayuda para la solución de sus problemas.

De igual manera se implementó el diagnóstico participativo el cual se

considera, de acuerdo a López (2001):

Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación encolectivo del conocimiento de su realidad, en el que se publican losproblemas que las afectan, los recursos con los que cuentan y laspotencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadasen beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar

los problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente lleguemejor preparada a la formulación del presupuesto participativo (p. 74).

Este instrumento es lo que se denomina comúnmente diagnóstico

comunitario se efectuó con el propósito de realizar los ajustes necesarios en

cuanto a las deficiencias existentes dentro de la comunidad de Rosa Inés.

Mediante el mismo la comunidad y los estudiantes van comprendiendo mejor la

situación, identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y

determinando las prioridades.

Se diseñó un plan de acción, el cual López, 2001, lo define como:

Un tipo de plan que prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera un plan de acción se



constituye como una especie de guía que brinda un marco o unaestructura a la hora de llevar a cabo un proyecto. (P. 78)

Este permitió crear las líneas de acción para lograr mejorar la situación de

conformación de las madres del barrio haciendo énfasis en los proyectossocioproductivos que poseen, desarrollando actividades que conlleven al logro de

los objetivos planteados en la comunidad.

Se aplicaron conversatorios tanto con la comunidad como con los voceros e

instituciones, López, 2001 lo define como:

Una herramienta que estimula el intercambio de experiencias en un

ambiente informal y divertido. La preparación que requieren losparticipantes es mínima; puede darse, por tanto, al conversatorio elambiente de un taller en que los participantes no se conocen unos aotros ni conocen a los organizadores (P. 81).

A través de las charlas se pudo transmitir a la comunidad y a las instituciones

las distintas deficiencias que existen, además de indicarles la importancia y

necesidad de su participación en la ejecución de las distintas actividades

planificadas para el mejoramiento de la situación.

Fue necesario aplicar un conjunto de reuniones o asambleas para lograr el

alcance de los objetivos trazados en el plan de acción, López, 2001, define a las

reuniones como:

Una reunión o asamblea la constituye un grupo de personas deparecido perfil unidas en un espacio y tiempo, y con unadocumentación concreta para su lectura, debate y aprobación, con el finde coordinar actuaciones posteriores. Las personas responsables de laplanificación de reuniones o asambleas deben tener en cuenta, en el

momento de convocarla o prepararla, los elementos o variables queintervienen en ella. Su interacción condicionará el objetivo o modalidad,su tiempo o duración y las personas que deben asistir (p. 81).

Estas reuniones o asambleas se llevaron a cabo involucrando a la

comunidad y al Consejo Comunal para desarrollar mecanismos y estrategias de

trabajo, para la ejecución de los proyectos, de igual manera se contó con la



presencia de representantes de las distintas organizaciones invitadas para la

misma.

Diarios de Campo: Sabino (2002) “Es un instrumento utilizado para

sistematizar los eventos diarios durante un estudio, con la finalidad de realizar un

análisis crítico de las experiencias” (P. 77). Los investigadores manejan un

cuaderno donde registran el conjunto de actividades que suceden durante las

visitas constantes a la comunidad, tomando principalmente los aspectos más

relevantes o problemáticos de una situación específica con la finalidad de

desarrollar los planes de acción.

Actas de Reuniones: Concentran las opiniones sobre el asunto tratadopor los reunidos, específicamente se plasma en el momento que se realiza

una reunión escribiendo desde los problemas planteados, los acuerdos

llegados hasta la investigación hecha por los participantes en la misma. La

importancia de este instrumento, es que registra los acuerdos a los que llega

el grupo y al compromiso asumido a través de las firmas de los asistentes

como señal de acuerdo.

Minutas: Sabino (2002) “Es la solicitud o soporte que avala una reunión de

un colectivo y que contiene la voluntad expresa de los interesado y que inicia el

trámite para extender una escritura pública, es decir que forma parte de la

documentación interna de una organización” (P. 76) . En el caso de la comunidad

Rosa Inés, las minutas fueron elaboradas durante el proceso de cumplimiento de

actividades del Comité Madres del Barrio y de las asambleas comunitarias, a fin

de dar por sentado una toma de decisiones, la misma contiene todas las opiniones

y acuerdos a los cuales llegan sus habitantes.



ANALISIS DE LOS RESULTADOS

Los datos presentados a continuación son de carácter cualitativo, basado

en las observaciones y anotaciones que los investigadores efectuaron sobre las

problemáticas existentes en el Comité Madres del Barrio, antes y durante su

conformación.

A comienzos de 2007, el presidente venezolano Hugo Chávez, mostraba

sus referencias teóricas, frente a la cúspide eclesiástica del país y expresó: “Les

recomiendo a los obispos que lean a Marx, a Lenin, que vayan a buscar la Biblia

para que vean el Socialismo en sus líneas, en el viejo y nuevo testamento, en el

sermón de la montaña”. Actualmente el gobierno del presidente de la RepúblicaBolivariana de Venezuela, plantea estar avanzando hacia el Socialismo del Siglo

XXI. Efectivamente se ha avanzado en el eje del desarrollismo democrático

nacional y regional, pero aún falta dar el paso a la implementación efectiva de los

otros ejes, instituciones pilares del Socialismo del Siglo XXI. Chávez ha afirmado

que el Socialismo del Siglo XXI acepta la propiedad privada (a diferencia de la

postura marxista-leninista) y debe nutrirse de las corrientes más auténticas del

cristianismo, dentro de una democracia participativa y protagónica y debe conjugar igualdad con libertad.

Todos los alumnos hemos estado presentes en reuniones poco productivas

en las que las madres no logran ponerse de acuerdo en cuanto a las personas que

serán beneficiadas. Durante la primera visita a la comunidad se logro determinar

que no existía una organización.

Durante el desarrollo del proyecto de investigación se aplicaron en la

comunidad un conjunto de encuestas, charlas, talleres y asambleas con el

propósito de dar a conocer al colectivo la imperiosa necesidad de su participación

dentro del proceso de cambio que se plantea en el mejoramiento de la calidad de

vida de las madres menos favorecidas de la comunidad de Rosa Inés.



Se determinó que el principal problema existente en la conformación del

Comité Madres del Barrio es la falta de organización y coordinación, debido que el

trabajo es efectuado de forma individual y no se posee perseverancia en la

ejecución de las actividades o proyectos que se plantean. Los recorridos

efectuados al sector permitieron observar la cantidad exacta de madres en

condiciones extremas de necesidad logrando establecer un orden de prioridades

dentro de la comunidad para la atención inmediata por parte de los organismos.

Esto permitió organizar una reunión con los voceros del Consejo Comunal para

aplicar una encuesta y así determinar la cantidad total de madres necesitadas.

Trabajo comunitario indica que un grupo de personas (generalmente

interesadas o beneficiadas en el proyecto) trabajan en conjunto para lograr unbienestar general a un colectivo. Esto se observa en la aplicación de encuestas

para determinar la cantidad de madres que necesitan del apoyo de una beca o un

proyecto socio-productivo, se pudo observar que la comunidad no es consciente

de la determinación de un beneficio para las personas más desasistidas, por el

contrario luchan y discuten entre ellas mismas llegando al extremo de agresiones

verbales e intolerancia.

De acuerdo a análisis anteriores, el triunfo del capitalismo industrial

transformó una sociedad tradicional, rural y agrícola, en una sociedad urbana e

industrial. El éxodo rural, combinado en la explosión demográfica, despobló los

campos y los obreros llegaron para amontonarse en los suburbios de las grandes

ciudades industriales. Esta concentración humana, asociada con la miseria obrera

y con la desocupación, contribuye a la emergencia de la conciencia de clase en el

seno del proletariado. Por tal motivo se llevo a cabo la aplicación de un taller de

concientización y charlas sobre participación ciudadana y desarrollo endógeno,

todo con el propósito de crear en las habitantes un sentido de apoyo mutuo donde

se aplicaron dinámicas de grupo y aprendieron a compartir en equipo, en el mismo

participó activamente los representantes de la Misión Madres del Barrio y otras

instituciones que desarrollaron contenidos como charla de toma de decisiones y



liderazgo comunitario, taller de ahorro energético, conservación del medio

ambiente, entre otras.

Es importante resaltar que se organizaron un conjunto de charlas con

profesionales y expertos de la Misión Madres del Barrio para ayudar a organizar a

madres y colaboradoras para la organización de la cooperativa y de este modo

apoyar la participación de las madres de esta comunidad en su desarrollo socio-

económico, de igual manera se orientó a la comunidad para la adecuación de la

nueva ley de Consejos Comunales a fin de actualizar los procedimientos internos

e integrar y registrar a las mesas, estas actividades tienen como norte la

conformación del Comité Madres del Barrio dentro de la comunidad.

Se logró tener una buena relación entre las autoridades comunitarias,

quienes han estado apoyándonos en nuestro proyecto, facilitándonos la

información necesaria para la ejecución de las actividades para la conformación

del Comité Madre del Barrio, extendiendo las experiencias de formación

comunitaria hasta los ciudadanos y ciudadanas que habitan este sector. Es

importante señalar que el proceso de investigación presentó un conjunto de

inconvenientes que limitaron en un principio la acción de los estudiantes queabordamos esta problemática, como lo fue la falta de organización de las

actividades a desarrollar y la descoordinación en el manejo de la información

referente al proyecto elaborado en beneficio de las madres del barrio, ya que no

todos conocen las acciones que se están tomando. Se indica que dicho proyecto

fue aprobado, sin embargo hasta los momentos se desconoce la ubicación real del

presupuesto asignado, en vista que las madres de la comunidad que fueron

beneficiadas no persistieron luego del proceso de aprobación.

Se prestó apoyo a los grupos de educación, electricidad y ambiente con la

finalidad de concientizar a la comunidad, que el cambio inicia desde el momento

en el que los habitantes adoptan posiciones y decisiones que les permiten mejorar



la situación que viven, iniciando una transformación intelectual para conseguir el

cambio social en lo que respecta a servicios básicos.

De igual manera se llevó a cabo una reunión para dar a conocer los

beneficios que se lograrían con el desarrollo de los proyectos, también se

plantearon los proyectos de viviendas, electricidad, escuela y cancha de usos

múltiples con el apoyo de los estudiantes en cuanto a la aplicación de los censos.

Se visito la institución del CEFIT, para conocer el conjunto de cursos y talleres que

se pueden llevar a la comunidad para desarrollar habilidades en las madres de la

comunidad.

Es importante resaltar que nuestra Constitución Bolivariana de Venezuelaexpresa en su artículo 184 que: “La ley creará mecanismos abiertos y flexibles

para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las

comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen

previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación,vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente,mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación

de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción deobras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podránestablecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por losprincipios de interdependencia, coordinación, cooperación ycorresponsabilidad.2 . La participación de las comunidades y de ciudadanos ociudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizacionesno gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversiónante las autoridades estadales y municipales encargadas de laelaboración de los respectivos planes de inversión, así como en laejecución, evaluación y control de obras, programas sociales yservicios públicos en su jurisdicción.3. La participación en los procesos económicos estimulando lasexpresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas deahorro, mutuales y otras formas asociativas.4. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidadesen la gestión de las empresas públicas mediante mecanismosautogestionarios y cogestionarios.5 . La creación de organizaciones, cooperativas y empresascomunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de



bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseñode políticas en las cuales aquellas tengan participación.6 . La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de lasparroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los finesde garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión

pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesosautogestionarios y cogestionarios en la administración y control de losservicios públicos estadales y municipales.7 . La participación de las comunidades en actividades deacercamiento a los establecimientos penales y de vinculación deéstos con la población.

En referencia a nuestra soberana Constitución, el Presidente Chávez indica

“esta es la luz, luz del pueblo, el pueblo venezolano construyéndose así mismo,

constituyéndose de nuevo, hoy está brillando al mundo. El pueblo venezolano hoy

está irradiando sus luces y sus virtudes democráticas, humanistas, bolivarianas y

revolucionaria al mundo entero. Que vea el mundo, pues, cómo brilla la luz del

pueblo de Simón Bolívar” fortalecido en un poder soberano y protegido como un

derecho constitucional.

En función de esto, se logro estimular nuevas expectativas de la madres y

colaboradora en relación a la participación en las actividades implementando de

manera continua capacitación en función del poder comunal, taller de adecuacióncomunal, cursos de foami, talleres de lectura, curso de panadería, taller de

racionamiento eléctrico, taller de conservación del medio ambiente, se logro

aumentar significativamente el número de asistentes a las asambleas y talleres

comunitarios, y también aprendieron el significado del bien común como una forma

de desarrollo sustentable de un colectivo de personas, esto les permitió

organizarse para determinar la priorización de necesidades de las madres que

serian beneficiadas con los proyectos.

Se debe resaltar que se aplicó el plan de acción comunitario (ver anexo), a

casi todo el sector excluyendo la calle La Ceiba y la carrera 3, ya que los

habitantes de esta parte del sector no permitían el acceso, amenazando con

afectar la integridad física de los estudiantes.



Cabe destacar que se evidencia un gran avance, puesto que hace unos

cinco años atrás no existía organizado un Comité Madres del Barrio en el sector.

Fue gracias a la participación conjuntamente entre la comunidad y los estudiantes

de la Universidad Bolivariana de Venezuela que se ha logrado mejorar en ciertos

aspectos las condiciones de vida de los habitantes de esta comunidad, mediante

la facilitación de charlas respecto a la formación del consejo comunal para facilitar

el proceso de integración y gestión de proyectos para mejorar la situación

existente, se plantean visitas continuas a la comunidad para supervisar que se dé

cumplimiento a las propuestas y proyectos de las madres del barrio de esta

comunidad.

CONSIDERACIONES FINALES



Se puede concluir que en un principio en la comunidad de Rosa Inés se

destacaban la falta de participación y compromiso para involucrarse en el trabajo

social por parte de sus habitantes, sin embargo luego de aplicadas varias charlas,

talleres y cursos se logro motivarlos a participar en el proceso de transformación

de su comunidad, logrando la incorporación de nuevos voceros (adecuación del

Consejo Comunal) en los comités y mesas de trabajo para la consecución de los

proyectos elaborados, la conformación de la cooperativa Madres del Barrio, la

lucha por la reivindicación de los derechos sociales de las colaboradoras y

madres.

Se pudo lograr la aprobación de un proyecto el cual aun esperan por los

recursos para el desarrollo del mismo. Por estas razones es necesario que se

articulen planes de desarrollo comunitario entre las instituciones y la comunidad,

con el fin de proporcionar la confianza necesaria en los habitantes del sector para

ejecutar acciones que generen y fortalezcan habilidades, conocimientos y valores

orientados a un modelo organizado de trabajo para la búsqueda de mejoras en el

colectivo.

RECOMENDACIONES



Es necesario que se apliquen de forma continua talleres de formación y

capacitación con el propósito de que tanto la comunidad, las madres y

colaboradoras, así como los voceros del consejo comunal posean

habilidades para trabajar en equipo, consolidando la base del desarrollo

social que amerita la comunidad y lograr la máxima felicidad de todos los

habitantes.

A las diferentes autoridades vinculadas con la conformación y consolidación

de las organizaciones comunitarias, se les recomienda difundir material de

apoyo que contribuyan en el enriquecimiento de la visión del nuevo modelo

de desarrollo local, sustentado en la explosión del poder comunal y en la

participación global de las organizaciones del estado.

Apoyar la evaluación periódica de las actividades y resultados que se

desean lograr dentro de las comunidades con el desarrollo de proyectos;

con la supervisión, registro y consecución de los proyectos o actividades

planteadas se procura el logro efectivo de las metas planteadas y por ende

la satisfacción de los que son beneficiados.



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TESIS LISTA MADRES DEL BARRIO CAPÍTULO I, II, III, IV Y V

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