TEXTO BÁSICO TEMA 2 EN CASTELLANO

8/12/2019 TEXTO BSICO TEMA 2 EN CASTELLANO

1/33


2/33

2

comercio intraeuropeo aumento del 29,9% al 36,9 %, mientras que si excluimos el comerciointraeuropeo aument del 9,2% al 13,5 %, un poco ms que en EEUU (12% en 1913).

Los precios muestran una extraordinaria integracin en este perodo. Entre 1870 y 1913, lasdiferencias en el precio del trigo entre Liverpool y Chicago cayeron desde un 57,6% a un15,6%, y el diferencial en los precios del tocino entre Londres y Cincinnati cay del 92,5% al17,9%. Tambin en este perodo se redujeron las diferencias en los precios de los productosindustriales entre EEUU y Gran Bretaa en productos como el textil de algodn, hierro ocobre. Los precios tambin convergieron entre Europa y Asia, con el diferencial en el preciodel arroz entre Londres y Rangoon cayendo del 93% al 26%, y cayendo el diferencia en el

precio del algodn entre Liverpool y Bombay del 57 % al 20%. Sin embargo, Federico yPersson (2007) y Jacks (2005) sealan que la convergencia en los precios del trigo fue si cabems impresionante entre 1830 y 1870 que entre 1870 y 1913.

El comercio internacional creci por varias razones. Los costes de transporte disminuyeronnotablemente gracias a las mejoras tecnolgicas y al uso de medios de transporte ms rpidosy regulares. Los barcos de vapor no sustituyeron a los buques de vela, pero su uso fue cadavez ms importante, aumentando la regularidad y la velocidad. La apertura del Canal de Suezen 1869 permiti su uso en el comercio euro-asitico, y supuso un cambio radical a favor delvapor y en contra de la vela (ya que los buques de vela no podan atravesar el canal, Fletcher1958). Sin embargo, como el transporte por tierra era ms caro que el transporte por agua, lareduccin en los costes de transporte interno gracias al desarrollo del ferrocarril fuecrucial. Como porcentaje del precio del trigo en Chicago, el coste del transporte martimo deltrigo a Nueva York cay del 17, 2% entre 1866-1870 al 5,5% en 1909-13, mientras que elcoste de transportar trigo de Nueva York a Liverpool cay del 11,6% al 4,7%. Losferrocarriles fueron de especial relevancia en los pases con una gran extensin como Rusia.

Adems, la paz entre las principales potencias entre 1871 y 1914 promovi el comercio (Jacks2006). El desarrollo de los imperios europeos formales e informales aument el comercioextra-europeo a travs de la reduccin de las barreras comerciales, la inclusin de colonias enuniones monetarias, y la mejor proteccin de los derechos de propiedad (europeos)(Mitchener y Weidenmier 2007). Mientras tanto, la extensin gradual del patrn-oro redujolas fluctuaciones de los tipos de cambio y redujo la incertidumbre en el comercio. Algunos

estudios economtricos muestran que el patrn-oro promovi el comercio entre los pases queparticipaban en l: hasta un 30%, segn Lpez-Crdova y Meissner (2003) (para lasdiferentes estimaciones, vase tambin Estevadeordal et al. 2003 y Flandreau y Maurel,2005). Si los acuerdos monetarios internacionales como la Unin Monetaria Latina (LMU) yla Unin Monetaria Escandinava (SMU) tuvieron un efecto positivo adicional sobre elcomercio es un asunto de controversia. Lpez-Crdova y Meissner (2003) consideran quetales uniones monetarias promovieron el comercio entre sus miembros, pero Estevadeordal etal. (2003) no encuentran tal efecto. De acuerdo con Flandreau y Maurel (2005), el SMUimpuls el comercio, pero la LMU no, y de hecho Flandreau (2000) argumenta que la

promocin del comercio, en cualquier caso no era un objetivo de la LMU.


3/33

3

Aunque la cada en los costes de transporte impulsaba la integracin comercial, los polticossiempre tienen la potestad de frenar o revertir este proceso a travs de la adopcin de polticas

proteccionistas. En los 1870 muchos pases europeos aumentaron las barreras proteccionistassobre el grano y otros productos (Bairoch 1989). Federico y Persson (2007) muestran quemientras que los precios del grano convergieron entre los pases que adoptaron polticascomerciales ms librecambistas, sin embargo se produjo un aumento de las diferencias en

precios entre los pases librecambistas y proteccionistas.

Con respecto al patrn del comercio, Europa fue un exportador neto de manufacturas y unimportador neto de productos primarios (Cuadro 1.1). Como puede verse, sin embargo, estoenmascara importantes diferencias entre regiones. En un extremo estaba el Reino Unido,fuertemente especializada en manufacturas y en gran medida dependiente de la importacinde alimentos y materias primas. El resto del noroeste de Europa estaba especializado demanera similar, pero de una manera mucho menos extrema. El resto de Europa, todava

exportaba productos primarios e importaba manufacturas. El comercio europeo de productosbsicos estuvo en dficit durante todo el perodo (Yates, 1959), pero este dficit fue en partecompensado por las exportaciones netas de algunos servicios. Para dar una idea de sumagnitud, el supervit del Reino Unido en el comercio de servicios en promedio fue de msde $ 800 millones durante 1911-1913, en comparacin con una cifra para el total de lasexportaciones europeas de poco menos de $ 11 mil millones en 1913 (Imlah 1952 y Maddison2001).

1.3. Los flujos de capital, 1870-1914

La integracin de los mercados internacionales de capital tambin fue muy impresionantedurante este perodo. Europa era el banquero del mundo (Feis 1930), y las regiones con un

buen acceso a capital europeo, como los EE.UU., Canad, Argentina y Australia prosperaronespecialmente entre 1870 y 1913. Tambin se realiz una pequea, pero importante an,transferencia de capital desde el ncleo de Europa occidental a las economas ms perifricasde Europa del sur, central y del este.

Para el Reino Unido, el principal exportador de capital, Edelstein (2004, p. 193) estima que el32% de la riqueza nacional neta se hallaba en el extranjero en 1913. Esto refleja cuatro

dcadas en las que la inversin extranjera como porcentaje del ahorro medio domstico fuede aproximadamente un tercio, y a menudo alcanz ms del 50% en un ao determinado(cuadro 1.2). Como los ahorros britnicos oscilaron entre 10% y el 14% del PIB, el ReinoUnido comprometi, en promedio, un 4% de su PIB en la formacin de capital en elextranjero durante un perodo de ms de 40 aos, un fenmeno sin precedentes. Europa, en suconjunto, dominaba la inversin extranjera. En 1914, Inglaterra (42%), Francia (20%) yAlemania (13%), Belgca, Holanda y Suiza representaban conjuntamente el 87% de laInversin extranjera (Maddison, 1995: 65). Otra forma de apreciar el papel de Europa como

banquero del mundo es mirar el porcentaje de propiedad del capital en acciones extranjeras en

los pases importadores de capital. En el caso de Argentina, por ejemplo, Taylor (1992) estima


4/33

4

que el 50% del stock de capital en 1913 era propiedad de extranjeros, la mayora de los cualeseran europeos.

Qu forma tena la inversin extranjera y para que se utiliz? Aproximadamente tres cuartaspartes de las inversiones europeas antes de la Primera Guerra Mundial fueron inversin decartera, es decir, inversin en bonos y acciones en lugar de inversin extranjera directa (IED)(Edelstein 2004, p. 195). Esto es muy diferente a la era actual en la que domina la IEDI. Larazn de esta diferente composicin en el pasado y en la actual deriva de que los problemas deinformacin asimtrica eran mayores hace 100 aos que en la actualidad (Bordo, Eichengreeny Irwin 1999). La deuda es menos arriesgada para los inversionistas que las acciones, y as unentorno ms incierto estos invirtieron ms en bonos y menos en inversiones directas. Los

problemas de informacin tambin explican la composicin sectorial de la inversin. Lamayora de las inversiones en cartera se realizaban en bonos del gobierno y bonos delferrocarril (Reino Unido: 35% + 22% de la inversin total de la cartera; Alemania: 49% +

33% de la inversin total de la cartera), y el resto iba mayoritariamente a las industriasextractivas y a proyectos pblicos varios (por ejemplo, servicios pblicos, infraestructuraurbana y de transporte, etc.). Como Bordo et al. sealan, era ms fcil controlar unacompaa de ferrocarriles (ya que las cifras necesarias para valorar la inversin como loskilmetros de vas establecidas, o los pasajeros y las mercancas transportadas, eranfcilmente disponibles) que las empresas manufactureras o comerciales. Tambin era msfcil recopilar informacin sobre el grado de confianza y los patrones de gasto e ingresos delos gobiernos extranjeros.

La integracin del mercado de capital tiene un trazado en forma de U en los ltimos 150 aos(Obstfeld y Taylor 2004). Los mercados de capital aumentaron su integracin alo largo delXIX, los mercados se desintegraron despus de 1914, y se recuperaron las prdidas durantelas ltimas dos o tres dcadas del siglo XX. De acuerdo con Obstfeld y Taylor (2004, p. 55),los activos en el extranjero representaron el 7% del PIB mundial en 1870, pero casi un 20%durante 1900-1914, lo que representa una integracin impresionante. Sigui un perodo dedesintegracin: la cifra fue de slo el 8% en 1930, del 5% en 1945, y tan slo del 6% en1960. Sin embargo, luego se dispar hasta alcanzar el 25% en 1980, el 49% en 1990, y 92%en 2000. Slo en la dcada de los 1970 se recuperaron los niveles de integracin anteriores a1914. Otra medida de integracin es la sugerida por Feldstein y Horioka (1980). Los

movimientos internacionales del capital rompen el vnculo entre el ahorro y la inversindomstica, ya que el ahorro interno puede ser invertido en el extranjero y el capital extranjero

puede entrar en la inversin interna. Por lo tanto, cuanto ms dbil es la relacin entre elahorro interno y la inversin interna, mayor es la movilidad del capital internacional. Lafigura 1.2 confirma la existencia de un patrn en forma de U de la integracin, ladesintegracin y reintegracin.

En relacin a la convergencia en precios, conforme la integracin de los mercados de capitalavanza, las diferencias de precios (tipos de inters) deben disminuir hasta el punto en que slo

reflejen las diferencias de riesgo entre los activos en cuestin. Varios estudios han demostradoque el diferencial entre los bonos de las economas perifricas, ya sea en Europa o no, y los


5/33

5

pases centrales de Europa noroccidental, Inglaterra, Francia y Alemania, se redujo, enpromedio, de alrededor del 5% en 1870 a slo el 1% en 1914 (Figura 1.2), menos que en laactualidad (Mauro, Sussman y Yafeh 2002).Obstfeld y Taylor (2004, pp 89-91) encuentranque los diferenciales de tasas de inters entre Estados Unidos y Reino Unido eran "pequeos yestables" antes de la Primera Guerra Mundial, se ampli durante las dos guerras mundiales yel perodo de entreguerras, y se redujo durante los aos 1980 y 1990, coherente con el patrnen forma de U que se mencion anteriormente.

Aunque la integracin del mercado de capital aument sustancialmente entre 1870 y 1914, nofue un proceso continuo. Como sucede hoy en da, hubo cambios que provocaron paradasrepentinas (Calvo 1998). La primera ola de integracin financiera lleg a su fin con la crisisde Baring de 1891. El capital retrocedi dramticamente durante aproximadamente unadcada antes de que los prstamos extranjeros se reanudaran masivamente alrededor de

principios de siglo. La integracin financiera estaba en su apogeo inmediatamente antes del

estallido de la Primera Guerra Mundial

Qu explica la integracin de los mercados de capital del XIX? La ausencia de conflictosmilitares entre los principales pases prestamistas - Inglaterra, Francia, Alemania, EE.UU.,Pases Bajos, Blgica y Suiza - entre la guerra franco-prusiana y la Primera Guerra Mundialayud a crear un ambiente propicio para los prstamos extranjeros. Otra explicacin poltica,

por el contrario, ha sido muy controvertida. Los marxistas han sostenido durante muchotiempo que las exportaciones de capital a finales del siglo XIX y el imperialismo son doscaras de una misma moneda: el ahorro domestico excesivo, generado por una distribucinaltamente desigual de la renta, requera salidas hacia los pases subdesarrollados, ya que lainversin domstica estaba sujeta a la ley de Marx de tasa de beneficio decrecientes. Estaidea, asociada con Hobson, permiti a Lenin declarar el imperialismo como la fase superiordel capitalismo. La afirmacin de un vnculo entre las exportaciones de capital y elimperialismo fue posteriormente desacreditada, slo para ser resucitadarecientemente. Ferguson y Schularick (2006) argumentan que los miembros del ImperioBritnico se beneficiaron de su condicin colonial consiguiendo tipos de inters ms bajos,

presumiblemente como resultado de tener derechos de propiedad seguros. Pero la tabla 1.4plantea dudas acerca de si la afiliacin colonial realmente importaba para el tamao y ladireccin de los flujos de capital. Todas las colonias Inglsas combinadas (excluyendo a

Canad, Australia y Nueva Zelanda) recibieron un msero 16,9% de las exportaciones decapital Ingls, que es menos de lo que solamente EE.UU recibi (20,5%). Las experienciasfrancesa y el alemana sugieren lo mismo, las colonias slo reciben el 8,9% y 2,6%,respectivamente, de las exportaciones globales de capital de sus respectivas metrpolis.

En cuanto a las instituciones econmicas y polticas, una gran cantidad de atencin se hadedicado al patrn oro (Bordo y Kydland 1995, Bordo y Rockoff 1996) y, ms recientemente,a las polticas fiscales slidas (Flandreau y Zumer 2004). La adhesin al oro se considera que

promovi la integracin financiera global de dos maneras. En primer lugar, eliminando el

riesgo del tipo de cambio. En segundo lugar, los gobiernos en cuestin seguiran polticas


6/33

6

fiscales y monetarias conservadoras, lo que les aseguraba a los inversionistas potenciales unosrendimientos razonablemente seguros.

Si bien las instituciones econmicas y polticas pueden facilitar las importaciones de capital,no pueden atraerlos si no hay un inters genuino por parte de los inversores en lo que un pastiene para ofrecer. Esto nos lleva a los fundamentos econmicos como el principaldeterminante para explicar el tamao y la direccin de los flujos. Ms del 50% de lasexportaciones de capital britnico fueron a las zonas de colonizacin reciente. La inversinextranjera britnica se dirigi principalmente a las regiones donde los recursos naturales

podan ser explotados, no necesariamente donde el trabajo era barato (como hubiera sido elcaso en frica y Asia). La demanda de inversin en las reas de colonizacin reciente fue altadebido a los requisitos de capital (y trabajo) asociados con la expansin de la frontera. Si lastierras de Nuevo Mundo tenan que producir alimentos para los consumidores europeos, ymaterias primas para las fbricas, los ferrocarriles tuvieron que hacerlo accesible, la tierra

tena que ser mejorada, y la vivienda y la infraestructura tena que ser proporcionada a lascomunidades en la nueva frontera.

Esta explicacin de la direccin de los flujos de capital entre 1870 y 1914 sin duda es muyvlida para entender los datos sobre las exportaciones de capital britnico (cuadro1.3). Clemens y Williamson (2004a) proporcionan evidencia economtrica a favor de este

punto de vista, mostrando que las exportaciones de capital britnico fueron a los pases conabundancia de suministros de recursos naturales, inmigrantes, y poblaciones jvenes, urbanasy educadas. Tambin encuentran que la adhesin al patrn oro y la pertenencia al ImperioBritnico ayudaba a atraer flujos de capital, ceteris paribus, pero estas dos variablesimportaban mucho menos que la dotacin de factores. Los casos de Francia y Alemania sondiferentes y requiren ms investigacin. La inversin extranjera en frica y Asia era bastanteimpopular en los tres pases, y Francia y Alemania enviaron el 61,1% y 53,3%,respectivamente, del capital de sus exportaciones a otros pases europeos. La inversin en laszonas de colonizacin reciente, por el contrario, jug un papel considerablemente reducido

para ambos pases.

1.4. Migracin, 1870-1914

Es en el mbito de la migracin que el siglo XIX fue el ms impresionante globalizado,incluso en comparacin con la actualidad. A principios de siglo, la migracin intercontinentalestaba dominada todava por la esclavitud: durante la dcada de 1820 la inmigracin librehacia Amrica alcanz un promedio de slo 15.380 por ao, aproximadamente una cuarta

parte de la afluencia anual de esclavos. Veinte aos ms tarde, la entrada libre fue ms decuatro veces mayor que el flujo de esclavos, 178.530 por ao (Chiswick y Hatton, 2003, p.68), y el nmero se elev a ms de un milln anual despus de 1900 (Figura 1.3), con lositalianos y los europeos del Este aadindose a la salida tradicional del noroeste deEuropa. Algunas de las tasas de migracin especfica de los pases son enormes (cuadro 1.4):

durante la dcada de 1880, la tasa de emigracin por dcada fue de 141.7 por mil en Irlanda, y95,2 en Noruega, mientras Italia alcanz una tasa de emigracin de 107.7 por mil en la


7/33

7

primera dcada del siglo XX. Tambin hubo importantes migraciones dentro de Europa, porejemplo desde Italia a Francia, y desde Irlanda a Gran Bretaa. La tasa promedio anual de laemigracin europea occidental fue de 2,2 por mil en la dcada de 1870 y el 5,4 por mil para el1900, un nmero muy grande que est, por ejemplo, muy por encima de cualquier previsinrazonable de la emigracin de frica de aqu a 2030 (Hatton y Williamson, 2005 , p. 261).

Las causas de esta migracin masiva, son ya bien conocidas, gracias en particular a la labor deHatton y Williamson (1998, 2005). Por un lado, las causas son obvias: el Nuevo Mundoestaba dotado de una mayor ratio tierra-mano de obra que Europa y los trabajadores enAmrica y Australia, por lo tanto, ganaron salarios ms altos que sus homlogoseuropeos. Por ejemplo, los salarios reales britnicos en 1870 eran menos del 60% de lossalarios en los destinos relevantes para los trabajadores britnicos en el Nuevos Mundo,mientras que la cifra equivalente para los trabajadores irlandeses era slo del 44%, y para lostrabajadores de Noruega de slo el 26% (Hatton y Williamson, 2005 , p. 55). Los beneficios

de la migracin fueron, por tanto, potencialmente enormes, y una vez que las nuevastecnologas del vapor redujeron los gastos de viaje lo suficiente, la emigracin masiva se hizoinevitable. Esto fue especialmente as gracias a que la poltica de inmigracin del siglo XIXfue relativamente liberal, a pesar de la evolucin de las polticas que se tendr en cuenta msadelante.

En otro nivel, est la cuestin de qu determina el perodo en que se inicia la emigracin entrelos diferentes pases europeos: por qu la emigracin desde los pases ricos como GranBretaa despeg antes que la emigracin desde los pases ms pobres, como Italia, donde los

beneficios que los migrantes eran presumiblemente superiores? Cmo se explica el hecho deque pocos hombres y mujeres franceses emigraron, mientras que lo hicieron muchosirlandeses e italianos? Qu explica el aumento inicial y posterior declive de las tasas deemigracin en varios pases, documentada en la tabla 1.4? Hatton y Williamson proporcionanuna simple explicacin economtrica para todas estas cuestiones, que pueden serrepresentadas en la Figura 1.4. EM es una funcin con pendiente negativa que relaciona lastasas de emigracin de una determinada economa europea con los salarios en el interior:conforme los salarios internos suben, las tasas de emigracin deben caer, ceteris paribus. Elaumento inicial de las tasas de emigracin experimentados en la economa tpica (por ejemplode e0 a e1), deben haberse producido por cambios en la funcin de la emigracin, de EM a

EM, ya que los salarios estn aumentando (por ejemplo de W0a W1), no cayendo, a finalesde siglo XIX en Europa. EL desplazamiento hacia la derecha de la curva est causado por unavariedad de factores. En primer lugar, los aspirantes a emigrantes se vieron limitadosinicialmente por el coste de transporte trans-ocenico, pero como cayeron los costos detransporte, ms inmigrantes fueron capaces de abandonar sus pases de origen. En segundolugar, las posibles trampas de la pobreza tambin pueden ser superadas gracias al envo deremesas por parte de los primeros emigrantes o por pasajes pre-pagados, por lo tantofinanciando los gastos de viaje. Esto significa que las tasas de emigracin tendieron aaumentar a medida que los pases acumulaban ms emigrantes en el extranjero, el llamado

efecto de amigos y familiares o cadenas de emigrantes. En tercer lugar, como indica elcaptulo 5, las tasas de fertilidad van en aumento en toda Europa durante este perodo, dando


8/33


9/33

9

importante porque la tecnologa cada vez ms se incorporaba en las mquinas en lugar de enlos conocimientos individuales, incluso aunque el entrenamiento siguiera siendonecesario. Las empresas ahora podan exportar bienes de capital a gran escala. Por ejemplo,Platt, una empresa de Lancashire, exportaba al menos el 50% de sus mquinas de hilado dealgodn entre 1845 y 1870 (Clark y Feenstra, 2003). Las polticas explcitas destinadas a lasustitucin de importaciones alentado la emulacin tecnolgica nacional tuvieron un xitodesigual. Japn fue capaz de sustituir a sus proveedores Ingleses de maquinaria textil, peroFrancia tuvo dificultades para reemplazar a sus proveedores de telefona de Amrica, y tuvoque posponer la difusin de esta importante tecnologa.

Para eludir estas restricciones y proteger mejor su propiedad intelectual, varias empresasestablecieron su produccin en el extranjero y se transformaron en multinacionales duranteeste perodo. A veces, el motivo era producir dentro de los mercados protegidos: por ejemplo,en 1911 la International Harvester estaba produciendo mquinas cosechadoras en Francia,

Alemania, Rusia y Suecia como consecuencia de las polticas proteccionistas de esos pases(Wilkins, 1970, pp 102-3). Ericsson, una empresa sueca, y Western Electrics, una empresaestadounidense, establecieron plantas en el extranjero con el fin de obtener contratos detelefona en varios pases europeos (Foreman-Peck 1991). La inversin extranjera directa aveces surgi simplemente porque, como la teora de la empresa predice, result difcil oimposible la transferencia de los activos intangibles: los intentos de Singer para beneficiarsede su invencin de la mquina de coser a travs de un comerciante francs resultaron ser uncompleto desastre, pues ste se neg a pagar lo que deba, o incluso a revelar el nmero demquinas de coser que estaba produciendo (ibd., pp 38-9).

La difusin de las tecnologas se facilit por la creacin de organizaciones internacionalescientficas y tcnicas. La Institucin de Arquitectos Navales fue fundada en 1860 en el ReinoUnido, pero organiz reuniones en diferentes pases y a travs de sus miembros cre una redinternacional de organizaciones profesionales (Ville 1991). El nmero de conferenciascientficas internacionales aument de manera espectacular. Paradjicamente, sin embargo, almismo tiempo la ciencia fue vista como una de las armas de lucha entre las nacioneseuropeas. Junto a aplicaciones militares directas, la actividad acadmica se utiliz como unarma diplomtica. Invitar a los cientficos extranjeros y participar en congresos cientficos era

parte integrante de la rivalidad entre Francia y Alemania, ya que cada una esperaba estrechar

los vnculos con pases aliados y neutrales, especialmente los Estados Unidos (Charle de1994, cap. 8).

Los gobiernos aumentaron la cooperacin tcnica formal. La Unin Telegrfica Internacionalfue fundada en 1865 y la Unin Postal Universal en 1874. La cooperacin humanitaria seampli, as: la Cruz Roja fue fundada en 1863 y el primer Convenio de Ginebra, firmado en1864. La mayora de los estados soberanos, tanto europeos como no europeos, se unieron aestas instituciones mundiales. Otra forma de creciente globalizacin fue la difusin de lasformas populares de intercambios internacionales y concursos. Las Exposiciones Universales

eran una muestra oficial de la destreza tcnica de cada nacin. La Feria Mundial de 1876 enFiladelfia fue la primera que no tuvo lugar en Europa, e incluy exposiciones oficiales de


10/33

10

Japn y China. La primera Bienal de Venecia se llev a cabo en 1895. Las primerasOlimpiadas modernas se llevaron a cabo en 1896. Los cinco primeros premios Nobel fueronotorgados en 1901 (English 2005).

Los movimientos de los trabajadores fueron cada vez ms globalizados. Los idealessocialistas rechazaron el nacionalismo y abogaron por la defensa internacional de los interesesde los trabajadores. La primera internacional fue fundada en 1864 y la segunda en 1889. Laimportancia de estos eventos es difcil de evaluar. La cooperacin internacional,especialmente a escala europea, cientfica y cultural entre los individuos haba existidodurante mucho tiempo. De hecho, los acuerdos sobre las reglas de la guerra y la gestin de

bienes pblicos - por ejemplo, la alta mar - es anterior a la primera globalizacin. En ciertamedida, el auge de la globalizacin cultural de lite fue antes de 1870. El tema de la identidadcultural nacionalista gan importancia en la segunda mitad del siglo XIX, lo que condujo a lafragmentacin de las actividades culturales conforme se hicieron ms populares. La

formalizacin del discurso cultural y cientfico puede ser vista tanto como un intento dbilpara contener el auge del nacionalismo, y como una forma para dar cabida a la inclusin delos ms diversos actores en las altas esferas de la sociedad y la cultura europeas. Al final, porsupuesto, era demasiado frgil para enfrentarse a las fuerzas del nacionalismo.

Seccin 2. Los efectos de la globalizacin de fines del siglo XIX

2.1. La globalizacin y la convergencia de precios de los factores

COMERCIO

Como hemos visto, el siglo XIX se caracteriz por la dramtica disminucin de los costes detransporte y el auge en el comercio de materias primas, por la migracin masiva desde elViejo Mundo al Nuevo, y por las grandes transferencias de capital del Viejo Mundo al

Nuevo. Cmo afectaron estos factores de globalizacin a la distribucin del ingreso dentro yentre pases?

De acuerdo con el modelo de Heckscher-Ohlin, la abundancia de tierra en el Nuevo Mundodebera haber fomentado el intercambio de alimentos y materias primas por bienes

manufacturados europeos, y el comercio debera haber llevado a una convergencia de larelacin salario-renta, w/r. En el Nuevo Mundo con abundante tierra y escasez de trabajo, laratio w/r era alta y debera haber disminuido. En las economas europeas con escasez detierras, y donde w/r es baja, sta debera haber aumentado conforme los trabajadores fuerancontratados por las industrias manufactureras en expansin, y las rentas de la tierra fueransocavadas por las importaciones de alimentos baratos. Adems, el comercio debera haberllevado a la convergencia absoluta en el precio de los factores, y los salarios europeos baratosdeberan haber alcanzado a los altos salarios del Nuevo Mundo, y la tierra cara europeadebera haber disminuido su precio en relacin con la tierra barata del Nuevo Mundo.

En general, estas predicciones son vlidas para el siglo XIX (O'Rourke, Taylor y Williamson1996, O'Rourke y Williamson 1999, Williamson, 2002a). Entre 1870 y 1910, los precios


11/33

11

reales de la tierra cayeron en pases como Gran Bretaa, Francia y Suecia - en Gran Bretaaen ms del 50% - mientras que los precios de la tierra se elevaron en el NuevoMundo. Ciertamente, hubo convergencia absoluta en las rentas de la tierra durante este

perodo. Por otra parte, los 40 aos a partir de 1870 vieron aumentar la convergencia de losprecios relativos de factores, con relaciones de salarios-renta en aumento en Europa, y concada en el Nuevo Mundo (Williamson, 2002a, Cuadro 4, p. 74). En Europa, la relacin

britnica aument en 1910 a 2,7 veces su nivel de 1870, la proporcin de Irlanda aument enun factor de 5,6, la relacin de Suecia por un factor de 2,6, y la relacin dans por un factor de3.1. El aumento fue menos pronunciado en las economas proteccionistas: la relacin aumenten un factor de 2,0 en Francia, 1,4 en Alemania, y en absoluto en Espaa. Esto sugiere unarelacin entre el comercio y la evolucin de los precios de los factores, que se confirma por laevidencia economtrica y las simulaciones CGE (O'Rourke y Williamson, 1994; O'Rourke,Taylor y Williamson 1996). A su vez, estas tendencias de la ratio salarios-renta implican quela distribucin del ingreso europeo es cada vez ms igual, dado que los terratenientes haban

mantenido tpicamente una mejor situacin que los trabajadores no cualificados.

Adems de estas predicciones de Heckscher-Ohlin, haba una razn mucho ms mundana porla que la disminucin de los costes de transporte era buena para los trabajadores europeos. Enuna poca en la que se gastaba una gran parte del presupuesto del trabajador en laalimentacin, el transporte ms barato significaba alimentos ms baratos y, por lo tanto,aumento de los salarios reales. Lo que era malo para los agricultores beneficiaba directamentea los trabajadores urbanos, entonces como ahora, y esto explica por qu, en general, los

partidos socialistas tienden a apoyar el libre comercio en Europa en este momento. Gran

Bretaa era un pas donde los trabajadores podan esperar beneficiarse especialmente del librecomercio: no slo hizo bajar el precio de los alimentos, sino que cualquier impacto negativoen la demanda de mano de obra agrcola tendra slo un efecto pequeo en el mercado laboralen general, dada la pequea cuota de la agricultura en el empleo total (slo un 22,6% en1871). Por lo tanto, O'Rourke y Williamson (1994) estiman que los salarios reales britnicosaumentaron un 43% entre 1870 y 1913, y que no menos de veinte puntos porcentuales de esteaumento puede atribuirse directamente a los costos del transporte en declive. Sin embargo, enlas economas ms agrcolas, el impacto neto de grano barato en los salarios podra haber sidonegativo, si la entrada de trigo del exterior deprima suficientemente el empleo agrcola y lossalarios (O'Rourke 1997).

MIGRACIONES

Mientras que el comercio tuvo un profundo impacto sobre las rentas de la tierra y los preciosrelativos de los factores, la migracin fue la dimensin de la globalizacin que,

probablemente, tuvo mayor impacto sobre el nivel de vida de los trabajadores europeosdurante este perodo. La emigracin debido a la pobreza puede ser una fuente de gran tristeza

para las familias y comunidades que quedaron atrs. Es difcil admitir, por tanto, que laemigracin pudo haber sido muy beneficiosa para las economas perifricas y empobrecidas

y, sin embargo, esto es precisamente lo que la teora econmica bsica sugiere: disminuye laoferta de trabajo, y su precio debe aumentar.


12/33

12

La Figura 1.6 muestra el salario (ajustado por PPA) de los trabajadores urbanos masculinos entres pases de emigracin en masa, Irlanda, Italia y Noruega. Entre 1870 y 1910, la emigracinredujo la fuerza de trabajo de Irlanda en un 45%, la mano de obra italiana en un 39%, y lafuerza de trabajo de Noruega en un 24% (O'Rourke y Williamson, 1999, cuadro 8.1). Lossalarios se miden con respecto a los salarios en la economa lder en Europa de la poca, GranBretaa. La figura muestra que los niveles de vida en estas tres economas no slo aumentandurante el siglo XIX: se elevaron con mayor rapidez que en Gran Bretaa. En Irlanda, porejemplo, los salarios reales aumentaron de 73% a 92% de los salarios britnicos durante este

perodo, mientras que los salarios de Noruega aumentaron de 48% a 95%. Esto representa unaconvergencia impresionante. En Italia no hay convergencia hasta el cambio de siglo, que es

precisamente cuando las tasas de emigracin italianas estallaron, alcanzando niveles de msde 100 por mil por dcada, a partir de entonces, los salarios reales italianos aumentaron de40% de los salarios britnicos en 1900, con el 56% en el ao 1913. LA Figura 1.7 repite elejercicio, esta vez con la presentacin de los salarios de los tres pases respecto a los salarios

en los EE.UU. La figura muestra que los salarios de Noruega continuamente se igualaron a lossalarios de EE.UU., mientras que los salarios italianos convergieron a partir de 1900, lossalarios irlandeses convergieron durante el perodo en su conjunto, aunque el crecimiento deEE.UU. muy rpido en las dos ltimas dcadas del perodo implica la divergencia irlandesadespus de 1895 ms o menos. Es evidente que los niveles de vida en estas economas

perifricas de emigrantes aumentaron muy rpidamente en el siglo XIX, ms rpido inclusoque en las economas centrales, como Gran Bretaa y los EE.UU. Como mnimo, laemigracin no impidi la convergencia, de manera ms positiva, los estudios economtricos yde simulacin muestran que la emigracin fue una importante fuente para la convergencia del

nivel de vida en pases como Irlanda. En qu medida pueden generalizarse estoshallazgos? Taylor y Williamson (1997) calculan el impacto en el mercado laboral de lamigracin en 17 pases en la economa del Atlntico entre 1870 y 1910, teniendo cuidado detener en cuenta las tasas de migracin de retorno, que variaban de pas a pas. Segn suanlisis, que hace uso de estimaciones economtricas de las elasticidades de demanda detrabajo e informacin sobre la participacin del ingreso del trabajo en la renta, la emigracinaument los salarios en un 32% de Irlanda, Italia un 28% y Noruega en un 10%. La dispersinInternacional de los salarios reales cay en un 28% entre 1870 y 1910, lo que refleja unaconvergencia de los pases ms pobres a los ricos, y estiman que en ausencia de migracionesinternacionales masivas la dispersin de los salarios reales se habra incrementado en un7%. La brecha salarial entre el Nuevo y el Viejo Mundo, de hecho disminuy de 108 a 85%durante el perodo, pero en ausencia de las migraciones masivas hubiera subido a 128% en1910. Los resultados sugieren que ms del total (125%) de la convergencia de los salariosreales entre 1870 y 1910 se debi a la migracin. Incluso cuando se tiene en cuenta la

posibilidad de que el capital puede haber seguido la mano de obra, reduciendo el impacto dela migracin en la relacin capital-trabajo, la migracin aparece como un determinanteimportante de la convergencia de los niveles de vida, explicando el 70% de laconvergencia. La migracin masiva explica toda la convergencia de Irlanda e Italia a losEstados Unidos, y de 65 a 87% de su convergencia en Gran Bretaa. La leccin ms

importante de la historia de la migracin de siglo XIX es que la emigracin es de granbeneficio para las economas pobres (un punto subrayado por Williamson, 2002b).


13/33

13

FLUJOS DE CAPITAL

Suponiendo funciones de produccin idnticas con capital y mano de obra como los nicosinputs, los salarios ms bajos en la periferia europea deberan haber sido debidos a la menorrelacin capital-trabajo, que a su vez hubiera implicado un mayor rendimiento alcapital. Atrajo la periferia europea las importaciones de capital, como esta lgica indica?, y,si es as, estas importaciones de capital tuvieron el efecto deseado de aumentar la relacincapital-trabajor y, por tanto, los salarios?

Vamos a empezar con Suecia, uno de los pocos casos para los que tenemos datosrelativamente fiables. Las importaciones de capital a partir de 1870 sirvieron para que elstock de capital sueco fuera un 50% ms grande de lo que hubiera sido en su ausencia. Se haestimado que estos flujos de capital a Suecia aumentaron los salarios reales en un 25%(O'Rourke y Williamson 1999). Suecia puede haber sido el pas europeo que ms se benefici

de las importaciones de capital antes de la Primera Guerra Mundial. Dinamarca y Noruegatambin se beneficiaron, aunque en una escala reducida ya que las importaciones de capitalfueron sustancialmente menores.

Los resultados de los pases escandinavos no pueden ser fcilmente replicados en otros pasesde la periferia europea, como resultado de los datos pobres o contradictorios. Esto puede serilustrado con referencia a Austria-Hungra, con mucho, la mayor economa perifrica en laEuropa de pre-1914 excepto Rusia. Mirando desde el "exterior", es decir, considerando lainversin extranjera de los pases centrales europeos a Austria-Hungra, la monarqua parecehaber disfrutado de cuantiosas importaciones de capital (cuadro 1.3). Una recientereconstruccin de la balanza de los pagos del Imperio Austro-Hngaro, por el contrario,concluy que, durante el perodo 1880-1913, Austria-Hungra export en lugar de importarcapital (Morys 2006). Similar incertidumbre rodea los casos italiano, espaol y portugus, si

bien hay indicios de que Irlanda, otro pas perifrico, tambin export capital a partir de 1870.

Incluso si algunas de las economas perifricas podra haber importado de capital en unexamen ms detenido, la cuestin general sigue siendo: Por qu la periferia europea no fuecapaz de atraer ms capital del ncleo central europeo? Este es el equivalente del siglo XIXde lo que se conoce como la paradoja de Lucas: por lo general los flujos de capital van a los

ricos en lugar de a los pases pobres, a pesar de que los salarios son ms bajos en los pasespobres (Lucas, 1990). Tres explicaciones se han ofrecido para explicar la paradoja de Lucaspara finales de XIX en Europa. En primer lugar, una menor productividad laboral en laperiferia puede explicar qu el capital no fluya a los pases europeos ms pobres (Clark1987). Sin embargo, tal respuesta nos lleva a la pregunta de por qu la productividad deltrabajo fue menor en la periferia europea. En segundo lugar, la no adhesin al oro podrahaber disuadido a los inversores extranjeros. En apoyo de esta ltima teora vale la penasealar que los pases escandinavos tenan el mejor rcord de la adhesin al oro entre laseconomas perifricas. Y, por ltimo, la discusin anterior de las exportaciones de capital

britnico sugiere, que puede ser simplemente que estos pases no eran tan atractivos para losinversionistas como los territorios de tierra abundante del Nuevo Mundo.


14/33

14

Pasamos ahora a los principales pases exportadores de capital y preguntar cules son losefectos de los flujos de capital en los niveles de bienestar de all. Superficialmente, larespuesta parece sencilla. Ya que los inversores prefieren las oportunidades de inversionesextranjeras a las nacionales en funcin de su rentabilidad relativa, las exportaciones de capitaldeberan haber sido beneficiosas para los pases centrales, reduciendo el PIB, peroaumentando el PNB. Sin embargo, otros han argumentado que la canalizacin de fondos en elextranjero podra haber perjudicado la economa nacional. Esta es exactamente la acusacinque el Informe Macmillan en 1931 formulaba contra las exportaciones de capital britnicoantes de la Primera Guerra Mundial. Sostuvo que la ciudad de Londres discriminabasistemticamente a los prestatarios nacionales, prefiriendo en su lugar canalizar los fondos enempresas en el extranjero. La industria britnica, hambrientos de capital, creci mslentamente de lo que debera haber hecho. En otras palabras, a la cuestin debatida muchotiempo de por qu fracas la Gran Bretaa victoriana (segn lo medido por sus resultados decrecimiento en relacin con los EE.UU. y Alemania, sus principales rivales econmicos en el

momento), otro debate se agreg: fracasaron los mercados de capitales victorianos?

En un estudio monumental, Edelstein (1987) mostr que las inversiones extranjeras de carteraarrojaron un rendimiento ms elevado que la inversin en cartera nacional durante 1870 a1913. Este resultado fue cierto incluso cuando se ajusta por el riesgo. Si bien este resultado"limpia" a los mercados de capitales victorianos de cualquier delito, an persista la cuestinde si Gran Bretaa podra haber retenido mejor el ahorro en la economa nacional, porejemplo, mediante la imposicin de un impuesto sobre las exportaciones de capital segn losugerido por Temin (1987 ). Pero aqu uno tiene que preguntarse cules fueron las

verdaderas limitaciones a las que se enfrenta la economa britnica victoriana? Lainvestigacin ha demostrado que los empresarios tenan fuertes fuentes internas definanciacin y acceso fcil a la financiacin local y provincial (a diferencia de la Bolsa deValores de Londres). Ms bien, lo que faltaba era la fuerza de trabajo altamente cualificadanecesaria para aprovechar plenamente las oportunidades ofrecidas por la Segunda RevolucinIndustrial. Las restricciones a las exportaciones de capital al extranjero casi seguro que nohabran sido la mejor manera de fomentar la industria nacional, con base cientfica; el apoyo

pblico a la educacin general y tcnica y, con ms polmica, los aranceles lo podran habersido.

El debate sobre la supuesta relacin inversa entre las exportaciones de capital y la industrianacional tambin ha descuidado con frecuencia las externalidades positivas de las inversioneseuropeas en el extranjero beneficiando a los consumidores europeos. Dado que gran parte dela inversin fue en la construccin de los ferrocarriles y otros proyectos de infraestructurasocial, implicaba importaciones ms baratas de alimentos y materias primas, lo que representauna importante contribucin al bienestar ncleo central europeo.

2.2. El imperialismo y el bienestar europeo


15/33

15

En 1880, las colonias europeas (sin incluir ninguna parte de Rusia) alcanzaron ms de 24,5millones de kilmetros cuadrados y tenan 312 millones de habitantes. En 1913, ocuparonms de 52.5 kilmetros cuadrados, ms de un tercio de la superficie terrestre del planeta, yhaba 525 millones de habitantes. El Reino Unido, Francia, Pases Bajos, Espaa y Portugalhaban sido potencias coloniales durante mucho tiempo. Blgica, Alemania e Italia se unierona ellos. El Reino Unido controlaba ms del 80% de estos territorios colonizados en el ao1880, y todava ms del 60% en 1913 (Etemad 2006).

Como se seal anteriormente, Lenin, inspirado por Hobson y otros, sugiri que la madurezdel sistema econmico europeo slo puede ser sostenida por el imperialismo. Estosargumentos han sido desacreditados. Las exportaciones de capital a las colonias eranimportantes, pero no dominantes. Europa era autosuficiente en carbn y casi autosuficiente enmineral de hierro y otros minerales. Las materias primas textiles fueron un problema, como elalgodn, por ejemplo, que no puede ser producido en Europa en grandes cantidades, pero les

fue facilitado en gran medida por los Estados Unidos. Los imperios coloniales norepresentaron puntos de vital importancia para los productos europeos absorbiendo menos del15% de todas las exportaciones de Europa Occidental (Bairoch, 1993).

Sin embargo, es cierto que uno de los impulsores de imperialismo era la influencia de loscomerciantes europeos, que vean en el control poltico la manera de facilitar sus intercambioseconmicos con los productores africanos y asiticos y los consumidores. Algunosempresarios tambin crean que la creacin de un mercado reservado sera una respuestaadecuada a la competencia internacional, y se las arreglaron para convencer a algunos

polticos, como Joseph Chamberlain (Secretario britnico de colonias de 1895 a 1903), JulesFerry (primer ministro francs, de 1880 a 1881 y 1883 a 1885) y Francesco Crispi (el primerministro italiano desde 1887 hasta 1891 y desde 1893 hasta 1896).

No es seguro que los imperios representaran un beneficio neto para las potencias europeas. Eldebate se ha centrado en el Imperio Britnico, ya que fue con mucho el ms grande, y fue elnico imperio que controlaba asentamientos de colonos econmicamente avanzados. Deacuerdo con Davis y Huttenback (1986, p. 107), la inversin privada en el imperio britnicodespus de 1880 obtuvo un mayor rendimiento que la inversin en la economa nacional, peroganancias ms pequeas que las inversiones en el extranjero. El coste directo de los imperios

fue limitado, para el Reino Unido, al igual que para los otros colonizadores, ya que intentaronque sus colonias pagaran por s mismos y, principalmente las operaciones de socorro, losfondos para las campaas militares, y las subvenciones por el transporte martimo y elcable. El coste militar indirecto fue ms importante, ya que, exceptuando la India, el ImperioBritnico contribuy muy poco al gasto militar en general. Si bien todos estos puntos han sidoampliamente debatidos, Offer (1993) seala que las deudas militares de los imperios francs y

britnico fueron pagadas en su totalidad durante la Primera Guerra Mundial.

Para determinar el efecto del imperio sobre el bienestar europeo, es crucial decidir el

contrafactual apropiado (Edelstein 2004). Sin imperialismo formal, habran alcanzadofrica, Canad, Asia meridional y Oceana el mismo nivel de desarrollo, pero con la


16/33

16

capacidad de establecer barreras arancelarias elevadas contra las exportaciones europeas, aligual que lo hizo Estados Unidos? O hubieran sido mucho menos desarrollados y menosinvolucrados con la economa mundial? Fue la alternativa a un Canad britnico, los EstadosUnidos o Argentina? En ausencia del imperio, se hubieran mantenido los estados africanoscomo territorios independientes atrasados, casi todos cerrados al comercio exterior comoEtiopa? Dependiendo de la respuesta a tales preguntas, Edelstein ha demostrado que los

beneficios del imperio para el Reino Unido se situaran entre el 0,4% y 6,8% de su PIB en1913, frente al -0,2% a 4,5% en 1870. Estas cifras probablemente sobreestiman los beneficiosdel comercio imperial, porque Edelstein supone que no habra habido ninguna reorientacindel comercio para compensar una menor demanda imperial, pero no tienen en cuenta lasrepercusiones del imperio para facilitar la emigracin desde el Reino Unido, en especial aOceana. Este clculo no se ha hecho para otros pases europeos. Sus imperios eran muchoms pequeos, pero como no se comprometieron con el libre comercio, podan manipular lostrminos de intercambio para maximizar sus ganancias comerciales. Por ejemplo, Portugal,

adquiri moneda extranjera de la re-exportacin de productos africanos a travs de Lisboa. Elresultado neto fue diferente para cada pas, pero en general, ya sea positivo o negativo,

probablemente era pequeo en comparacin con el tamao de las economas nacionales (verlos estudios de casos diferentes en O'Brien y Prados de la Escosura 1998).

Incluso si el efecto econmico global de los imperios era pequeo, podra haber tenido unpapel redistributivo importante. Ciertamente, el aparato militar y el estado se beneficiaron,mientras que hubo un coste evidente para los contribuyentes. En el Reino Unido, Cain yHopkins (2001) han argumentado que los beneficios econmicos del imperialismo se

devengaron sobre todo a "capitalistas caballeros", los intereses financieros y rentistas deLondres y el sureste de Inglaterra, en detrimento de las ms "modernas" fuerzas del pas,como los empresarios industriales. En otros lugares, algunos grupos exportadores industrialesse beneficiaron tambin. En general, los beneficios del imperialismo europeo fueron pequeose inciertos. Ms importante an, fueron probablemente menores que los costes delimperialismo para los pases colonizados, aunque esto sigue siendo un campo poco exploradode la investigacin.

Seccin 3- Reaccin.

3.1. ComercioLas tendencias de la poltica comercial del XIX se vieron reforzadas por el impacto de losgastos de transporte. Esto cambio en 1870, como resultado del creciente impacto del comerciointercontinental en precios de los factores. Como hemos visto, el comercio hiri los intereseseuropeos y, donde estos eran lo bastante potentes, la reaccin legislativa era previsible. EnAlemania, Bismarck protegi tanto la agricultura como la industria en 1879; en Francia, lastarifas subieron en la dcada de 1880, y nuevamente en 1892; en Suecia, la proteccin de laagricultura aument en 1888 y la industrial en 1892; en Italia, tarifas moderadas

se impusieron en 1878, seguido por los elevados aranceles de 1887 (aunque esto no fuesuficiente para evitar la emigracin masiva del campo: vase Kindleberger 1951). La Figura


17/33

17

1.8 muestra los aranceles equivalentes ad valorempara los cuatro granos ms importantes deEuropa (trigo, cebada, avena y centeno) en tres pases, Francia, Alemania y Suecia. En los tres

pases, los aranceles sobre los granos individuales superan el 50%, lo que representa unafuerte proteccin. La liberalizacin fue ms breve y menos dramtica en la PennsulaIbrica. Algunos pases pequeos mantuvieron una poltica relativamente liberal: los PasesBajos, Blgica, Suiza y Dinamarca. El Reino Unido tambin mantuvo el libre comercio, a

pesar de los esfuerzos de Joseph Chamberlain. Como exportador de grano, Rusia apenas temael libre comercio de productos agrcolas, pero fue el primero en dar marcha atrs, aumentandolas tarifas sustancialmente en 1877, 1885 y nuevamente en 1891. El objetivo era estimular laindustrializacin, y los aranceles se combinaron con las subvenciones a la exportacin paralos productores de textiles de algodn. Austria-Hungra tambin se desplaz bruscamentehacia el proteccionismo en la dcada de 1880. Los pases de los Balcanes haba heredado las

polticas liberales arancelarias del imperio otomano, pero ellos tambin caminaron poco apoco hacia una mayor proteccin, aunque a un ritmo ms lento que los alemanes o rusos

(Bairoch, 1989).

El por qu no todos los pases importadores de alimentos aumentaron la proteccin de laagricultura ha generado una amplia literatura (Gourevitch 1986, Rogowski, 1989). Lasconsideraciones econmicas fueron muy importantes: parece que pases como Dinamarca y elReino Unido, que conservan el libre comercio agrcola eran menos vulnerables a lasreducciones de precios y renta que implica la globalizacin. En el caso dans los precios delgrano eran relativamente bajos pero el pas estaba excepcionalmente bien adaptado parasatisfacer la creciente demanda britnica de mantequilla, huevos y tocino, en parte debido al

xito de sus sociedades cooperativas. En el caso britnico, la agricultura se haba reducido yasignificativamente (captulo 3), y la mayor disminucin tuvo poco impacto en la economa engeneral (O'Rourke 1997). En otros lugares, parece que la propia globalizacin socavado. Porotra parte, el giro hacia el proteccionismo agrcola en algunos caso llego a ser permanente y semantuvo hasta el da de hoy (Tracy, 1989).

3.2. InmigracinMientras que la emigracin era buena para los trabajadores europeos, la inmigracin demillones de su mayor parte los trabajadores no calificados fue una mala noticia para sushomlogos en el extranjero. Hatton y Williamson (1998) muestran que la inmigracin redujo

los salarios no calificados en los Estados Unidos, aunque esto es claramente un hallazgoceteris paribus, ya que el crecimiento econmico elev los niveles de vida en general duranteeste perodo. Sin embargo, los efectos podran ser grandes. De acuerdo con Taylor yWilliamson (1997), la inmigracin en EEUU baj los salarios reales de los trabajadores nocualificados en un 8%, en relacin a lo que habra sucedido en su ausencia, en Canad un15%, y en Argentina un 21%. El resultado fue una reaccin poltica: poco a poco estos pasesaumentaron las restricciones sobre la inmigracin (Timmer y Williamson 1998). Por ejemplo,en 1888 Estados Unidos prohibi toda inmigracin china por un perodo de veinte aos,mientras que en 1891 se prohibi la inmigracin de personas "que puedan convertirse en

carga pblica". El tronillo se sigui apretando hasta 1917, cuando una prueba dealfabetizacin se impuso a los candidatos a la emigracin, una disposicin que bloqueaba gran


18/33

18

parte de la inmigracin poco calificada. Tendencias muy similares se puede observar enCanad y Argentina. El fin de una poltica de inmigracin de laisser faire supuso que laseconomas europeas ya no tenan a su disposicin la vlvula de seguridad de la emigracin enel extranjero que haba ayudado a mantener los niveles de vida durante la explosindemogrfica y la transicin lenta el crecimiento moderno de finales de siglo XIX.

3.3. Democracia, patrn oro y flujos de capital

La integracin financiera global pas de un mximo histrico-a un mnimo de casi toda lanoche en el verano de 1914. Estos niveles de antes de la guerra se habran mantenido si elconflicto no hubiera tenido lugar?. La generalizada adherencia al sistema de patrn oro fue un

pilar central del sistema financiero anterior a la Guerra Mundial. La adhesin al patrn oroimplicaba el compromiso de una poltica de equilibrio externo, incluso cuando habraconflictos con el equilibrio interno, en particular el desempleo. Segn Eichengreen (1992),

uno de los factores que socavaron los intentos de restablecer el patrn oro despus de 1918fue el hecho de que la guerra haba impulsado el poder obrero: ya no era claro que ladisciplina del patrn oro - es decir, elevar la tasa de descuento cuando sea necesario - setuviese que mantener si entraba en conflicto con los objetivos de la poltica interna. Sinembargo, Eichengreen seala el problema surge antes de la guerra en muchos pases, y que eldesempleo se estaba convirtiendo en un problema social creciente. Por tanto, se puedeespecular que, incluso en la ausencia de guerra, este factor poltico habra tenido importanciay habra afectado al mantenimiento del patrn oro. Varias objeciones pueden ser planteadasen contra de tal razonamiento. En primer lugar, el impulso ms grande a favor del sufragiouniversal y la democratizacin se produjo, segn Eichengreen, a raz de la Primera GuerraMundial, no como resultado de la globalizacin. En segundo lugar, incluso si el patrn oro hademostrado insostenible, esto no necesariamente habra supuesto el final de la integracinfinanciera global. En el mundo actual, la mayora del capital circula entre los pases ricos queno estn (con la notable excepcin de la zona euro) conectados por tipos de cambio fijos. Dehecho, como Obstfeld y Taylor (2004) sealan, el abandono de tipos de cambio fijos hace

posible que los pases persigan polticas monetarias independientes y abran sus mercados decapitales. Fue el intento de combinar tipos de cambio fijos polticas macroeconmicaskeynesianas lo que, a su juicio, conden a los mercados de capitales de mediados del sigloXX.

Otra cuestin es si la magnitud de los flujos de capital antes de la Primera Guerra Mundial erasostenible. Hemos sealado que la expansin de la frontera era una de las razones principales

para la exportacin masiva de capitales, y la expansin de la frontera, por definicin, tieneque llegar a su fin en algn momento. Sin embargo, las zonas de reciente colonizacin fuerondestinadas a seguir siendo los pases con abundancia de tierra por algn tiempo, y por lo tanto

podra haber continuado para atraer capital europeo (y trabajo). Incluso hoy en da, ladensidad de poblacin en los EE.UU es baja.

4. Las reacciones polticas


19/33

19

Incluso si la poltica no hubiera intervenido para silenciar la globalizacin de finales del sigloXIX, hay razones para preguntarse si la economa internacional de finales del siglo XIX, consu divisin internacional altamente desarrollada del trabajo, podra haber sidosostenida. Como vimos anteriormente, la Revolucin Industrial haba dado lugar a unaeconoma mundial extremadamente asimtrica. El noroeste de Europa exporta en gran partelos productos manufacturados y alimentos importados y los productos primarios no slo deEuropa del Este, sino del resto del mundo. A su vez, Asia, frica, Australia y Amrica Latinano exportaban prcticamente bienes manufacturados, y sus exportaciones de productos

primarios fueron dirigidos principalmente hacia Europa. Parece inevitable que esta asimetramuy marcada entre Norte y Sur se han tenido que han llegado a su fin en algn momento(Robertson, 1938). El crecimiento del Sur de exportacin fue en gran medida impulsado porla extensin de las fronteras, al igual que en el Oeste americano, con grandes cantidades detierra sin cultivar y que pasaron a producir arroz (Birmania), cacao (Ghana), u otros productos

primarios. Eventualmente, estas fronteras inevitablemente acabaran agotndose, como

sucedi en Estados Unidos (donde la frontera fue declarado oficialmente "cerrada" en1890). Una vez que esto hubiera sucedido, el continuo crecimiento de la poblacin habradado lugar a la aparicin de rendimientos decrecientes, obligando a subir el precio de lasexportaciones de productos primarios del Sur. Mientras tanto, la disminucin de los costes detransporte hizo que la industria moderna ya no estuviese atada a los yacimientos de carbn ylas fuentes de mineral de hierro, lo que implica que podra extenderse a las regiones con bajossalarios. En particular, varios pases de 'Sur', especialmente Japn, pero tambin India,Mxico, Brasil y otros, comenzaban a industrializarse a finales de la poca. Todo esto sugiereque la divisin Norte-Sur de la mano de obra de la economa de finales del XIX en ltima

instancia habra acabado desdibujndose.

Adems, como hemos visto hay poderosas fuerzas polticas que estaban minando que laeconoma internacional. Sin embargo, sera errneo presentar a los gobiernos europeos de este

perodo como abiertos o cerrados. Sus opciones no se limitaban a resistir o ceder a losproteccionistas. Por el contrario, hubo una serie de polticas internas complementarias que losgobiernos podran haber puesto en marcha -y que algunos pusieron- con el fin de reforzar a la

poltica comercial. As, Huberman y Lewchuk (2003) muestran que hubo una ampliaintervencin del gobierno en los mercados de trabajo europeos en el siglo XIX, un perodoque experimento un aumento sostenido de las transferencias sociales y los inicios de lo que

eventualmente se convirti en el moderno Estado de bienestar (Lindert 2004). Una serie deregulaciones del mercado laboral se introdujeron en todo el continente, para prohibir eltrabajo nocturno de mujeres y nios, el trabajo infantil por debajo de cierta edad, y laintroduccin de las inspecciones de fbrica. Tambin se produjo la introduccin generalizadade seguros de vejez, enfermedad y desempleo. Por otra parte, estas medidas (labourcompact) fueron ms generalizadas en las economas europeas ms abiertas. Huberman yLewchuk utilizan esta evidencia para argumentar que los sindicatos apoyaron polticas mas omenos librecambistas en funcin de las medidas a favor de los trabajadores que se aplicaron.Huberman (2004) argumenta que las horas de trabajo en Europa se redujeron entre 1870 y

1913 como resultado de la legislacin laboral y la presin sindical, y que la disminucin fuemayor en las economas pequeas y abiertas como Blgica, donde el Partido laborista apoy


20/33

20

el libre comercio despus de 1885 (Huberman, 2007). En algunos casos los gobiernoscooperaron para mejorar los niveles de vida. Ese es el caso, por ejemplo, del acuerdo detrabajo franco-italiano de 1904, que elev los standars de trabajo en Italia como un quid proquo para garantizar a los trabajadores italianos en Francia con beneficios de los que colegasfranceses ya disfrutaban.

Hasta cierto punto, por tanto, a finales de XIX los gobiernos gestionaron con xito los retospolticos que planteaba la globalizacin, a veces desactivando las demandas proteccionistaspor medio de la legislacin nacional, y en ocasiones cediendo a las presiones. El comerciomundial podra haber crecido ms lentamente despus de 1914 que antes, incluso si la guerrano hubiese tenido lugar, y los desafos polticos a los que se hubieran enfrentado los gobiernos

podran haberse exacerbado, pero los aos 1920 y 1930 habran sido completamente diferentesi no hubiese estallado la Gran Guerra.

Referencias

Angell, N. 1910. The Great Illusion: A Study of the Relation of Military Power in Nations totheir Economic and Social Advantage. London: William Heinemann.

Bairoch, P. 1974. General Structure and Trade Balance of European Foreign Trade. Journal ofEuropean Economic History 3: 557-608.

Bairoch, P. 1989. European Trade Policy, 1815-1914. In The Cambridge Economic History ofEurope, Volume VIII, The Industrial Economies: The Development of Economic and Social

Policies, ed. P. Mathias and S. Pollard. Cambridge: Cambridge University Press.

Bairoch, P. 1993. Economics and World History: Myths and Paradoxes. Hemel Hempstead:Harvester-Wheatsheaf.

Bordo, MD, B. Eichengreen and DA Irwin. 1999. Is Globalization Today Really Differentfrom Globalization a Hundred Years Ago? in Brookings Trade Forum 1999, ed. RZ Lawrenceand SM Collins. Washington DC: Brookings Institution Press.

Bordo, MD, and FE Kydland. 1995. The Gold Standard as a Rule: An Essay in Exploration.Explorations in Economic History 32: 423-64.

Bordo, MD, and H. Rockoff. 1996. The Gold Standard as a 'Good Housekeeping Seal ofApproval'. Journal of Economic History 56: 389-428.

Cain, PJ and AG Hopkins. 2002. British Imperialism 1688-2000, Second Edition. Harlow:Longman.

Calvo, G. 1998. Capital Flows and Capital-Market Crises: The Simple Economics of Sudden

Stops. Journal of Applied Economics 1: 35-54.


21/33

21

Caves, RE 1996. Multinational Enterprise and Economic Analysis. Cambridge: CambridgeUniversity Press.

Charle, C. 1994. La Rpublique des Universitaires. Paris: Seuil.

Chiswick, BR and TJ Hatton. 2003. International Migration and the Integration of LaborMarkets. In Globalization in Historical Perspective, ed. MD Bordo, AM Taylor and JGWilliamson. Chicago: University of Chicago Press.

Clark, G. 1987. Why Isn't the Whole World Developed? Lessons from the Cotton Mills.Journal of Economic History 47: 141-173.

Clark, G. and RC Feenstra. 2003. Technology in the Great Divergence. In Globalization inHistorical Perspective, ed. MD Bordo, AM Taylor and JG Williamson. Chicago: University of

Chicago Press.

Clemens, MA and JG Williamson. 2004a. Wealth Bias in the First Global Capital MarketBoom, 1870-1913. Economic Journal 114: 304-337.

Clemens, MA and JG Williamson. 2004b. Why did the Tariff-Growth Correlation Changeafter 1950? Journal of Economic Growth 9: 5-46.

Collins, WJ 1996. Regional Labor Markets in British India. Mimeo, Harvard University.

Davis, LE and RA Huttenback. 1986. Mammon and the Pursuit of Empire: The PoliticalEconomy of British Imperialism, 1860-1912. Cambridge: Cambridge University Press.

Edelstein, M. 1982. Overseas Investment in the Age of High Imperialism. Nueva York:Columbia University Press.

Edelstein, M. 2004. Foreign Investment, Accumulation and Empire, 1860-1914. In TheCambridge Economic History of Modern Britain, ed. R. Floud and P. Johnson. Cambridge:Cambridge University Press.

Eichengreen, B. 1992. Golden Fetters: The Gold Standard and the Great Depression 1919-1939. Oxford: Oxford University Press.

English, JF 2005. The Economy of Prestige: Prizes, Awards and the Circulation of CulturalValue. Cambridge and London: Harvard University Press.

Estevadeordal, A., B. Frantz and AM Taylor. 2003. The Rise and Fall of World Trade, 1870-1939. Quarterly Journal of Economics 118: 359-407.

Esteves, RP 2007. Between Imperialism and Capitalism. European Capital Exports Before1914. Mimeo, Oxford University.


22/33

22

Etemad, B. 2006. Colonial and European Domestic Trade: A Statistical Perspective OverTime. In A Deux Ex Machina Revisited: Atlantic Trade and European EconomicDevelopment, ed PC Emmer,O. Ptr-Grenouilleau and JV Roitman. Leiden & Boston: Brill.

Federico, G. and KG Persson. 2007. Market Integration and Convergence in the World WheatMarket, 1800-2000. In The New Comparative Economic History: Essays in Honor of JeffreyG. Williamson, ed. TJ Hatton, KH O'Rourke and AM Taylor. Cambridge, MA: MIT Press.

Feldstein, M., and C. Horioka. 1980. Domestic Saving and International Capital Flows.Economic Journal 90: 314-29.

Feis, H. 1930. Europe the World's Banker 1870-1914: An Account of European ForeignInvestment and the Connection of World Finance with Diplomacy Before the War. NewHaven: Yale University Press.

Ferguson, N. 1998. The Pity of War. Londres: Penguin.

Ferguson, N. 2005. Sinking Globalization. Foreign Affairs 84:64-77.

Ferguson, N., and M. Schularick. 2006. The Empire Effect: The Determinants of CountryRisk in the First Age of Globalization, 1880-1913. Journal of Economic History 66: 283-312.

Findlay, R. and KH O'Rourke. 2007. Power and Plenty: Trade, War, and the World Economyin the Second Millennium. Princeton: Princeton University Press.

Fischer, Fritz. 1975. War of Illusions: German Policies from 1911 to 1914. London: Chattoand Windus.

Flandreau, M. 2000. The Economics and Politics of Monetary Unions: A Reassessment of theLatin Monetary Union, 186571. Financial History Review 7: 25-43.

Flandreau, M. and M. Maurel. 2005. Monetary Union, Trade Integration, and Business Cyclesin 19th Century Europe. Open Economies Review 16:135-152.

Flandreau, M., and F. Zumer. 2004. The Making of Global Finance. 1880 - 1913. Paris:OECD.

Fletcher, ME 1958. The Suez Canal and World Shipping, 1869-1914. Journal of EconomicHistory 18:556-573.

Foreman-Peck, J. 1991. International Technology Transfer in Telephony, 1876-1914. InInternational Technology Transfer : Europe, Japan and the USA, 1700-1914, ed. DJ Jeremy.Aldershot: Eldward Elgar.


23/33


24/33

24

Jacks, DS 2006. What Drove 19th Century Commodity Market Integration? Explorations inEconomic History 43: 383-412.

Jeremy, DJ, ed. 1991. International Technology Transfer, Europe, Japan and the USA, 1700-1914. Aldershot: Edward Elgar.

Jones, MT and M. Obstfeld. 2001. Saving, Investment, and Gold: A Reassessment ofHistorical Current Account Data. In Money, Capital Mobility, and Trade: Essays in Honor ofRobert A. Mundell, ed. GA Calvo, M. Obstfeld and R. Dornbusch. Cambridge MA: MITPress.

Kindleberger, CP 1951. Group Behavior and International Trade. Journal of PoliticalEconomy 59:30-46.

Kirk, D. 1946. Europe's Population in the Interwar Years. New York, London and Paris:Gordon and Breach Science Publishers.

Klovland, JT 2005. Commodity Market Integration 1850-1913: Evidence from Britain andGermany. European Review of Economic History 9: 163-197.

Lvy-Leboyer, M., and F. Bourguignon. 1990. The French Economy in the NineteenthCentury. Cambridge: Cambridge University Press.

Lindert, PH 2004. Growing Public: Social Spending and Economic Growth since the

Eighteenth Century, Volume I, The Story. Cambridge: Cambridge University Press.

Lpez-Crdova, JE and CM Meissner. 2003. Exchange-Rate Regimes and InternationalTrade: Evidence from the Classical Gold Standard Era. American Economic Review 93:344-353.

Lucas, RE 1990. Why Doesn't Capital Flow from Rich to Poor Countries? AmericanEconomic Review 80: 92-96.

Maddison, A. 1995. Monitoring the World Economy 1820-1992. Paris: OECD.

Maddison, A. 2001. The World Economy: A Millennial Perspective. Paris: OECD.

Maddison, A. 2003. The World Economy: Historical Statistics. Paris: OECD.

Mauro, P., N. Sussman, and Y. Yafeh. 2002. Emerging Market Spreads: Then Versus Now.Quarterly Journal of Economics 117: 695-733.

Metzer, J. 1974. Railroad Development and Market Integration: The Case of Tsarist Russia.Journal of Economic History 34: 529-550.


25/33


26/33

26

Robertson, DH 1938. The Future of International Trade. Economic Journal 48: 1-14.

Rodrguez, F. and D. Rodrik. 2001. Trade Policy and Economic Growth: A Skeptic's Guide tothe Cross-National Evidence. In Macroeconomics Annual 2000, ed. B. Bernanke and KSRogoff. Cambridge MA: MIT Press.

Rogowski, R. 1989. Commerce and Coalitions: How Trade Affects Domestic PoliticalAlignments. Princeton: Princeton University Press.

Rowe, DM 2005. The Tragedy of Liberalism: How Globalization Caused the First WorldWar. Security Studies 14: 407-447.

Sachs, JD and AM Warner. 1995. Economic Reform and the Process of Global Integration.Brookings Papers on Economic Activity 1: 1-118.

Stone, I. 1999. The Global Export of Capital from Great Britain, 1865-1914: A StatisticalSurvey. Londres: Macmillan Press.

Taylor, AM 1992. External Dependence, Demographic Burdens, and Argentine EconomicDecline after the Belle Epoque. Journal of Economic History 52: 907-36.

Taylor, AM 1996. International Capital Mobility in History: The Saving-InvestmentRelationship. NBER Working Paper No. 5743.

Taylor, AM and JG Williamson. 1997. Convergence in the Age of Mass Migration. EuropeanReview of Economic History 1: 27-63.

Temin, P. 1987. Capital Exports, 1870-1914: An Alternative Model. Economic HistoryReview 40: 453-458.

Timmer, A. and JG Williamson. 1998. Immigration Policy Prior to the Thirties: LaborMarkets, Policy Interactions and Globalization Backlash. Population and DevelopmentReview 24: 739-771. Tracy, M. 1989. Government and Agriculture in Western Europe 1880-1988, Third Edition. Nuevo York: Harvester Wheatsheaf.

Ville, S. 1991. Shipping Industry Technologies. In International Technology Transfer :Europe,Japan and the USA, 1700-1914, ed. DJ Jeremy. Aldershot: Eldward Elgar.

Wilkins, M. 1970. The Emergence of Multinational Enterprise: American Business Abroadfrom the Colonial Era to 1914. Cambridge MA: Harvard University Press.

Williamson, JG 1974. Late Nineteenth Century American Development: A GeneralEquilibrium History. Cambridge: Cambridge University Press. Williamson, JG 1995. TheEvolution of Global Labor Markets Since 1830: Background Evidence and Hypotheses.Explorations in Economic History 32: 141-96.


27/33

27

Williamson, JG 2002a. Land, Labor and Globalization in the Third World, 1870-1940.Journal of Economic History 62: 55-85. Williamson, JG 2002b. Winners and Losers OverTwo Centuries of Globalization. NBER Working Paper No. 9161.

Yates, PL 1959. Forty Years of Foreign Trade. London: George Allen and Unwin.


28/33

28


29/33

29


30/33


31/33

31


32/33

32


33/33

TEXTO BÁSICO TEMA 2 EN CASTELLANO

Documents

Transcript of TEXTO BÁSICO TEMA 2 EN CASTELLANO