TITULO Departamento Jurídico / Concesiones Consejo Nacional de Televisión 2015.

TITULO

Departamento Jurídico / ConcesionesConsejo Nacional de Televisión

2015

CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 2

Televisión Digital Terrestre(TVDT)

“Las Concesiones de TVD: Aspectos legales y

normativos técnicos”

CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015

INTRODUCCIÓN

• Min. Transporte y Telecomunicaciones, SUBTEL, Ley 20.750, publicada D.O 29/05/2014, permite la Introducción de la Televisión Digital Terrestre.

• Consejo Nacional de Televisión , Ley 18.838 promulgada 29/09/1989, última versión 10/10/2014.

• Plan de Televisión Digital (Plan TVD=PRT), DECRETO N°167, publicada D.O el 15/04/2015 , da inicio al proceso de migración analógico_digital.


REESTRUCTURACIÓN DEL REGIMEN DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA

MODELO ANTERIOR:

•Banda VHF •2 al 13 (11 canales)•1 sola señal por canal.•Concesionarios indiferenciados

MODELO ACTUAL :

•Banda UHF•21 al 51 (30 canales)•Múltiples señales por canal.•Concesionarios diferenciados nacionales, regionales, locales y locales comunitarios

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REESTRUCTURACIÓN DEL REGIMEN DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA

MODELO ANTERIOR:

•Un solo tipo de operador de servicios de televisión de libre recepción

MODELO ACTUAL:

•Operador que transmite contenidos propios.•Operador que transmite contenidos de terceros.•Operadores que combinen los dos esquemas anteriores.

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RESERVA CANALES UHF PARA TVDT CHILE

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BANDA VHF

CANAL Banda de Radiofrecuencia (MHz)2 54 – 603 60 – 664 66 – 725 76 – 826 82 – 887 174 - 1808 180 - 1869 186 - 192

10 192 - 19811 198 - 20412 204 - 21013 210 - 216

CANALES BANDA UHF

Canal Ancho (Mhz) Banda de Radiofrecuencia (MHz)21 6 512 - 518

22 6 518 - 52423 6 524 - 530

24 6 530 - 536

25 6 536-54226 6 542 - 548

27 6 548 - 554

28 6 554 - 56029 6 560 -566

30 6 566 -57231 6 572 -578

32 6 578 -584

33 6 584 -59034 6 590 -596

35 6 596 -60236 6 602 - 608

38 6 614 - 620

39 6 620 - 62640 6 626 - 632

41 6 632 -638

42 6 638 - 644

43 6 644 -650

44 6 650 - 656

45 6 656 - 662

46 6 662 - 668

47 6 668 - 674

48 6 674 - 680

49 6 680 - 686

50 6 686 - 692

51 6 692 - 698


PRT , PRINCIPALES ASPECTOS TÉCNICOS DE TRANSMISIÓN

• Tasa de transmisión de datos para recepción con alta definición (HD): 8 Mbps con codificación fija y 5 Mbps si se emplea multiplexación estadística.

• Tasa de transmisión de datos para recepción de definición estándar (SD): 3 Mbps con codificación fija y 2,5 Mbps si se emplea multiplexación estadística.

• Define Resolución pantalla Alta definición (HD): resolución 1280x720, barrido progresivo y 1920x1080, barrido interlineado.

• Define Resolución pantalla Estándar (SD): resolución 720x480, barrido interlineado.

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EJEMPLO

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Banda de 6 Mhz equivalente a 19 Mbps

ONE SEC+DATA+1 HD + 1 SD G HD = 8 Mbps SD=3 Mbps 5 Mbps REMANENTE COD+SINC+2G = G

3 Mbps

ONE SEC+DATA+2 HD G HD = 8 Mbps HD = 8 Mbps COD+SINC+2G = G

3 Mbps


EJEMPLO

9

Banda de 6 Mhz equivalente a 19 Mbps

ONE SEC+DATA+5 SD G SD=4 Mbps SD=3 Mbps SD=3 Mbps SD=3 Mbps SD= 3 Mbps COD+SINC+2G = G

3 Mbps

ONE SEC+DATA+1 SD G SD=4 Mbps 12 Mbps REMANENTE COD+SINC+2G = G

3 Mbps

ONE SEC+DATA+1 HD + 2 SD G HD = 10 Mbps SD= 3 Mbps SD= 3 Mbps COD+SINC+2G = G

3 Mbps


LA TVDT EN CHILE, PRINCIPALES ASPECTOS CONCESIONALES

•Concesiones de radiodifusión televisiva con medios propios

•Concesiones de radiodifusión televisiva con medios de terceros

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• Duración de 20 años.

• CNTV hace el llamado a concurso público a solicitud de un interesado.

• Obtenida la concesión, deberá ofrecer el remanente no utilizado de su capacidad de transmisión.

• Por cada canal de 6 MHz, deberán estar disponibles a los menos 2 señales de televisión - señal principal y señal secundaria -, además del canal one-seg.

• Las señales secundarias podrán ser empleadas para la transmisión de emisiones propias.

• El interesado debe especificar si su cobertura es nacional, regional, local o local de carácter comunitario.

• Cumplir con todos los requisitos y documentación que exija el CNTV.

CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA CON MEDIOS PROPIOS


CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA CON MEDIOS DE TERCEROS

• Duración de 5 años.• CNTV otorgará concesiones con medios de terceros en cualquier

tiempo y sin concurso.• El interesado debe declarar expresamente que utilizará medios de

terceros que cuentan con la capacidad para la transmisión de señales televisivas.

• Debe especificar si su cobertura es nacional, regional, local o local de carácter comunitario.

• La responsabilidad por la transmisión corresponderá al concesionario que lo emite y no al titular de la concesión que lo transporta.

• Cumplir con todos los requisitos y documentación que exija el CNTV.12


COBERTURA

• Los concesionarios de radiodifusión televisiva de libre recepción podrán ser de cobertura:

– Nacional– Regional – Locales–Locales de carácter comunitario


COBERTURA NACIONAL

•Presencia en más del 50% de las regiones del país.

•Es requisito esencial que transmitan su señal principal con una calidad de alta definición (HD).


COBERTURA REGIONAL• Presencia en una o más regiones, pero en no más del 50% de las regiones

del país.

• En caso de presencia en sólo una región: – alcance efectivo igual o superior al 25% de la población, o, – cobertura igual o superior al 50% de las comunas de la región.


COBERTURA LOCAL

• alcance efectivo inferior al 25% de la población de la Región, y ;

• con una cobertura inferior al 50% de las comunas de dicha región.


LOCALES DE CARÁCTER COMUNITARIO

• Cobertura: – dentro de los márgenes de presencia establecidos para los

concesionarios de cobertura local,– no podrán formar cadenas ni redes de manera permanente.

• ¿Quiénes pueden presentarse?

– personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, – juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias constituidas en

conformidad a la ley N°19.418, las comunidades agrícolas y las comunidades y asociaciones indígenas, entre otros.

• Serán indelegables y se prohíbe su transferencia, venta o cualquier forma de cesión directa o indirecta.


PROCESO DE MIGRACIÓN ANALÓGICA A DIGITAL

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PROCESO DE MIGRACIÓN TVDT

• Existen actualmente 85 concesionarios de radiodifusión televisiva de libre recepción de los cuales:

• Estos 85 concesionarios tienen en su totalidad 870 transmisores analógico o estaciones de libre recepción a lo largo de Chile.

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UHF VHF Total Concesionarios Municipales 1 12 13Concesionarios Canales Regionales o Locales 11 55 66Concesionarios Canales Nacionales 0 6 6

Totales 12 73 85Nota: los canales Nacionales son La Red, TVN, MEGA, CHV, C13 y Universidad de Chile



870 transmisores analógicos a lo largo de Chile:

– 839 transmisores analógicos VHF de 61 concesionarios. – 13 transmisores municipales (1 UHF + 12 VHF).

– 18 transmisores analógicos UHF

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• El CNTV otorgará de manera directa las nuevas concesiones solicitadas en la migración.

• Apagón analógico en 5 años, si bien podrán seguir funcionando los concesionarios VHF que no migren a digital hasta su caducidad.

• El PRT establece las frecuencias de la 21 a la 48 en la banda UHF para el proceso de migración.


PROCESO DE MIGRACIÓN TVDT • Las concesionarias de categoría nacional deben presentar el siguiente plan

de despliegue:

• Las concesionarias de categoría regional y local podrán presentar su proyecto técnico y plan de despliegue (inicio de servicio) hasta 5 años.

• Las 18 estaciones de radiodifusión televisiva UHF tienen plazo de 24 meses para lograr la cobertura digital del 100% de las concesiones que sean titulares.

Año

% de la cobertura de las zonas de servicio comprendidas en el conjunto de las concesiones que se digitalizan

Año 2 15%Año 3 30%Año 4 80%Año 5 100%

Nota: el año 2 debe incluir, a lo menos, latotalidad de las capitales regionales del país.


CRONOGRAMA MIGRACIÓN TVDT 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2016 2016 2016

Actividad /mes abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar

1 Publicación Decreto Plan TV. 15

2Oficio CNTV a los concesionarios VHF analógicos informando acerca de solicitud de reserva de frecuencia.

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3Publicación D.O., Norma técnica relativa al detalle del método de cálculo de la zona de servicio.

5

4Publicación D.O., procedimiento de asignación del número virtual del canal.

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5Entrega de los concesionarios VHF al CNTV de la solicitud de reserva de una nueva frecuencia en UHF para transmisión digital.

13

6Publicación WEB SUBTEL software "Método de Cálculo de Intensidad de Campo Eléctrico"

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7Publicación D.O., frecuencias específicas para que analógicos migren a digital.

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8Resolución de SUBTEL con fechas de presentación de proyectos al CNTV, dirigida a concesionarios analógicos VHF y UHF que migran a digital.

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9Reserva del 40% del total de las frecuencias asignables (regionales, locales y locales comunitarias, ley 18.838, art. 50)

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10 Fecha estimativa para postulación de nuevos concesionarios. 7


NUEVOS ACTORES CONCESIONES TVDT

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PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESIÓN CON MEDIOS PROPIOS

1) Solicitante presenta formulario base en CNTV 2) SUBTEL confirma disponibilidad de frecuencia en zona de

cobertura, 20 días.3) CNTV publica bases de licitación y llamado a concurso

público en el D.O y fija un plazo de 30 días para presentar los proyectos

4) SUBTEL evalúa proyecto técnico, 30 días aprox. 5) CNTV aprueba adjudicación y debe esperar 30 días si no

hay oposición 6) CNTV envía a Contraloría General de la República la

resolución definitiva para toma de razón, 30 días 25


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESIÓN CON MEDIOS DE TERCEROS

El Consejo otorgará concesiones con medios de terceros en cualquier tiempo y sin concurso

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ANTECEDENTES NECESARIOS

Los postulantes deberán presentar al Consejo Nacional de Televisión los siguientes antecedentes: a) Individualización completa de la concesión a que se postula, es decir, especificando si se trata de una concesión con medios propios o con medios de terceros y si es de carácter nacional, regional, local o local de carácter comunitario, b) Un proyecto financiero destinado exclusivamente a la operación de la concesión que se solicita.

c) Una declaración relativa a la orientación de los contenidos programáticos que los postulantes estén interesados en difundir en sus señales.

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d) Un proyecto técnico, debidamente respaldado por un ingeniero o técnico especializado en telecomunicaciones, en que se especifiquen las modalidades de transmisión a emplear, propias o contratadas a terceros, además del detalle pormenorizado de las instalaciones y operación dela concesión a que se postula; el tipo de emisión, la zona de cobertura y zona de servicio y demás antecedentes exigidos por esta ley.

e) Un certificado que dé cuenta del cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. f) Declaración jurada en que se indique que se cumple fielmente con la normativa laboral o previsional, la de propiedad intelectual contenida en la ley y la de los artistas intérpretes o ejecutantes de prestaciones audiovisuales.

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ANTECEDENTES NECESARIOS


NUEVAS FUNCIONES CONCESIONES

• Otorgar concesión con Medios de Terceros (N,R,L o LC).• Otorgar concesión con Medios Propios (N, R, L o LC).• Realizar concurso público de difusión de canales R, L o LC a través de

servicios limitados. • Otorgar autorización para zona de relleno.• Formar comité asesor para concesión Local Comunitario.• Resguardar el 40% del total de las concesiones asignables post

migración para R,L o LC. Se deben considerar en este % dos frecuencias nacionales solamente a señales culturales o educativas.

• Resguardar el proceso de migración, en todas sus etapas, durante 5 años.

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TITULO

DEPARTAMENTO JURÍDICO / CONCESIONESCONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN

2015

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