Tlaxcala de Xicohtencatl, a quince de junio V I S T O S · PDF fileJPC RECURSO DE REVOCACION...

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  • 2010, Ao del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolucin Mexicana

    JPC RECURSO DE REVOCACION 31/2009-A 1

    Tlaxcala de Xicohtencatl, a quince de junio

    de dos mil diez.

    V I S T O S los autos del expedientillo nmero

    31/2009-A, formado con motivo del recurso de revocacin

    interpuesto por el Secretario de Finanzas del Gobierno del

    Estado, contra el auto de fecha cinco de junio de dos mil

    nueve, dictado en el JUICIO DE PROTECCIN

    CONSTITUCIONAL nmero 31/2009, promovido por

    JOSEFINA CAMARN MEZA, y

    R E S U L T A N D O

    PRIMERO. Con fecha cinco de junio de dos mil

    nueve, el entonces Magistrado Presidente del Tribunal

    Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala, constituido en

    Tribunal de Control Constitucional, dict un auto en el

    expediente principal 31/2009, relativo al Juicio de Proteccin

    Constitucional promovido por JOSEFINA CAMARN MEZA,

    en el que, entre otras cosas, se estableci lo siguiente:

    Finalmente, respecto a la Suspensin de los actos

    impugnados solicitada por la promovente, dgasele

    que con fundamento en los artculos 46 y 48, de la Ley

    del Control Constitucional del Estado de Tlaxcala, SE

    CONCEDE LA SUSPENSIN DE LOS ACTOS

    MATERIALES DERIVADOS DE LAS NORMAS CUYA

    INVALIDEZ DEMANDA la accionante, nica y

    exclusivamente para el efecto de que a partir que las

    autoridades demandadas SECRETARIO DE FINANZAS

    DEL GOBIERNO DEL ESTADO, DIRECTOR DE INGRESOS

    Y FISCALIZACIN DE LA SECRETARIA DE FINANZAS

    DEL GOBIERNO DEL ESTADO, y NOTIFICADOR-

    EJECUTOR DE LA RECAUDACIN DE RENTAS DE LA

    SECRETARA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL

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    ESTADO DE TLAXCALA, sean legalmente notificados

    del presente provedo se abstengan de clausurar o

    bien, suspender las actividades comerciales del

    establecimiento comercial denominado ABARROTES,

    VINOS Y LICORES SANDY, cuya descripcin mercantil

    corresponde a abarrotes, con venta de vinos y licores,

    en botella cerrada, ubicado en Avenida Tlaxcala-

    Puebla, nmero 146, Segunda Seccin, Acuitlapilco,

    Tlaxcala, como consecuencia de la falta de licencia de

    funcionamiento que con fundamento en los artculos

    155, 155-A, 156, del Cdigo Financiero del Estado de

    Tlaxcala y sus Municipios, deba expedir la Direccin

    de Ingresos y Fiscalizacin de la Secretara de

    Finanzas del Gobierno del Estado; as pues, la medida

    suspensional se concede hasta en tanto este Cuerpo

    Colegiado, erigido como Tribunal de Control

    Constitucional, resuelva en definitiva el presente

    Juicio.- Notifquese y Cmplase (fojas 31, frente y

    vuelta, del expediente principal).

    SEGUNDO. Inconforme con la parte conducente

    de citado auto, el Secretario de Finanzas del Gobierno del

    Estado, a travs de su Director Jurdico, mediante escrito

    presentado ante este Tribunal el dieciocho de septiembre de

    dos mil nueve interpuso recurso de revocacin mismo que

    fue admitido por el Presidente de este Tribunal de Control

    Constitucional, mediante provedo de fecha veintitrs de

    septiembre de dos mil nueve, designando desde ese

    momento a la Magistrada ELSA CORDERO MARTNEZ,

    como Magistrada distinta del instructor.

    TERCERO.- Por provedo de fecha treinta y uno

    de marzo de dos mil diez, la Magistrada ELSA CORDERO

    MARTNEZ tom conocimiento de la designacin como

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    Magistrada distinta del instructor para conocer del

    RECURSO DE REVOCACIN interpuesto, desahogando las

    pruebas ofrecidas por la recurrente, entre otras la

    instrumental de actuaciones y la presuncional legal y

    humana, y teniendo por presente al Representante Legal del

    Congreso del Estado, expresando alegatos, sin que ofreciera

    pruebas; por lo que a travs del auto de fecha doce de

    mayo del ao en curso, se orden traer los autos a la vista

    para elaborar el proyecto de resolucin que en derecho

    corresponda, el cual en su momento ser sometido a la

    consideracin del Pleno de este Tribunal, constituido como

    Cuerpo Colegiado de Control Constitucional; y

    C O N S I D E R A N D O

    I. Competencia. El Pleno de este Tribunal

    Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala, actuando como

    Tribunal de Control Constitucional es competente para

    resolver el recurso de revocacin interpuesto, conforme a lo

    dispuesto por el artculo 63, prrafo segundo, de la Ley del

    Control Constitucional del Estado de Tlaxcala.

    II. Procedencia del recurso. El recurso de

    revocacin resulta procedente, pues se promovi en contra

    de una resolucin pronunciada por el Presidente del Tribunal

    Superior de Justicia actuando como Tribunal de Control

    Constitucional, y en el mismo se combati el otorgamiento

    de la suspensin de los actos reclamados, esto, segn lo

    dispone el numeral 61 fraccin IV, del ordenamiento legal

    en cita.

    III. Trmino de interposicin del recurso. El

    recurso de revocacin fue presentado en tiempo y forma

    legal, toda vez que el auto por el que se concedi la

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    suspensin dentro del juicio principal fue notificado al

    recurrente el catorce de septiembre de dos mil nueve y el

    recurso fue interpuesto el dieciocho del mismo mes y ao.

    Es decir, se interpuso dentro de los tres das siguientes al

    en que surti efectos la notificacin de la resolucin

    recurrida. Esto es as toda vez que las disposiciones

    contenidas en los numerales 7, 13 y 62 de la Ley en

    materia, sealan que los trminos que se conceden en

    materia de control constitucional solo incluyen das hbiles

    e inician a partir de que surta efectos la notificacin

    correspondiente, las notificaciones hechas a las autoridades

    surten sus efectos desde el momento en que son realizadas

    y el recurso de revocacin debe interponerse dentro de los

    tres das siguientes al en que surta efectos la notificacin

    de la resolucin que se recurre; por lo que si la notificacin

    del auto que concedi la suspensin dentro del expediente

    principal fue hecha al ahora recurrente el lunes catorce de

    septiembre del ao prximo pasado, en concordancia con

    las disposiciones legales, dicha notificacin surti efectos

    desde ese da, por lo que resulta que el trmino para

    interponer el recurso de revocacin inicio el martes quince

    de septiembre y concluy el viernes dieciocho de

    septiembre de dos mil nueve, descontndose el mircoles

    diecisis del mismo mes y ao por resultar da inhbil. Es

    decir el recurrente impugn la resolucin dentro del

    trmino que le permite la ley.

    IV. Causales de improcedencia. Del estudio

    oficioso que ordena el artculo 51 la ley de la materia a

    realizar por el juzgador, se tiene que en el caso que nos

    ocupa no existe ninguna causal de improcedencia prevista

    en el numeral 50 de la misma norma.

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    V. Medios Probatorios. Dentro del trmino de

    ley nicamente la parte actora ofreci los siguientes medios

    de conviccin: La instrumental de actuaciones y la

    presuncional legal y humana, mismas que fueron admitidas,

    y desahogadas por su propia y especial naturaleza. Pruebas

    a las cuales se les concede valor probatorio pleno en

    trminos de lo dispuesto por los artculos 431, 434, 448 y

    449 del Cdigo Procesal Civil vigente en el Estado, de

    aplicacin supletoria segn lo ordenado por el diverso 4 en

    relacin con el 29 de la Ley del Control Constitucional del

    Estado.

    VI. El agravio expresado por el recurrente, se

    encuentra visible a fojas 3 a la 9 del expedientillo en que se

    acta, es del tenor siguiente: UNICO.- El artculo 46 de

    la Ley de Control Constitucional del Estado de Tlaxcala

    seala en su segundo prrafo: .--Al presente caso,

    sus Seoras han concedido al promovente de este

    juicio, la suspensin de los actos materiales derivados

    de aquellos cuya invalidez se demanda a las

    autoridades sealadas como responsables

    ordenadoras o emisoras para que se abstengan

    clausurar o bien suspender a establecimientos

    comerciales que de alguna forma comercializan

    bebidas alcohlicas o la prestacin de servicios que

    incluyan el expendio de dichas bebidas dentro de la

    demarcacin territorial del Municipio d