TLCAN

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLCAN conocido también por NAFTA (por sus siglas en inglés North American Free Trade Agreement) es un bloque comercial entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio.

Tanto al interior como

hacia el exterior

A diferencia de tratados o convenios similares (como el de la Unión Europea)

no establece organismos centrales de coordinación política o social. Existe

sólo una secretaría para administrar y ejecutar las resoluciones y mandatos que

se derivan del tratado mismo. Tiene tres secciones. La Sección Canadiense,

ubicada en Ottawa, la Sección Mexicana, en México, D.F.; y la Sección

Estadounidense, en Washington, D.C.

El TLCAN es un tratado comercial que prevé la eliminación de los derechos aduanalesen los intercambios entre México, Canadá y Estados Unidos

ANTECEDENTES

.

A principio de los años ochenta, la presidencia estadounidense dirigida por Ronald Reagan lanza la idea de una América del Norte librecambista. Tras la llegada al poder del gobierno dirigido por Brian Mulroney en 1984, Canadá decide entablar negociaciones bilaterales de libre intercambio con Estados Unidos. Estas negociaciones pretendían concluir un Tratado de Libre Comercio en 1987

.

Tres años más tarde, México pide a su vez entablar sus propias negociaciones de libre intercambio con Estados Unidos. A petición de Canadá, las negociaciones se vuelven trilaterales a principios de 1991. Los tres gobiernos concluyen negociaciones y firman el TLCAN en diciembre de 1992.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL TLCAN

.Comisión de libre Comisión de libre comerciocomercio (CLC):supervisa la implementación del tratado; esta integrada por ministros de cada uno de los tres países y se reúnen por lo menos 1 vez al año.

Comités y grupos Comités y grupos de trabajode trabajo: conformados por los técnicos de cada uno d los tres países, son los que llevan el trabajo diario del TLCAN

Secretariado del TLCAN: es el órgano que administra el proceso de solución de controversias.

Representante comercial de Estados Unidos, Ron Kirk

Secretario mexicano de Economía, Gerardo Ruiz Mateos,

El ministro de Comercio de Canadá, Stockwell Day.

BENEFICIOS

OBJETIVOS

Eliminar las barreras aduanales y facilitar los intercambios transfronterizos de bienes y servicios

Asegurar las condiciones para una competencia justa dentro de la zona de libre comercio

Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión dentro de los tres países miembros

Establecer la protección y la aplicación adecuada de los derechos de propiedad intelectual en cada uno de los territorios

Adoptar los procedimientos eficaces de puesta en marcha, de administración conjunta y de solución de los litigios

Fortalecer la cooperación trilateral para extender los beneficios del Acuerdo .

COMERCIO DE BIENESAcceso a Mercados

Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros

Sector Industrial y Normas Técnicas

En territorio canadiense

Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN

Servicios

Inversión

Los productos posibles de exportar son:

Servicios como:

OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA NEGOCIACION

Promover un mejor y mas seguro acceso de productos a EE.UU y Canadá.

Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones mexicanas ante medidas unilaterales y discrecionales.

Coadyuvar a la creación de empleos mas productivos que incrementaran el bienestar de la población.

Eliminar barreras no arancelarias que enfrentan las exportaciones.

El comercio de México con sus socios del TLCAN ha incrementado notablemente.

MITOS Y REALIDADESwww.tlcanhoy.org

Mito 1: El TLCAN no ha logrado sus objetivos principales de expandir el comercio y la inversión entre Canadá,

Estados Unidos y México.

INVERSIÓN EXTRANJERA

Mito 2: El TLCAN ocasionó una pérdida de empleos.

Mito 3: El TLCAN perjudica a los trabajadores debilitando las normas laborales y reduciendo los salarios y los ingresos.

http://www.naalc.org/index_spanish.html

MITO 4: EL TLCAN DEBILITA LA SOBERANÍA NACIONAL Y LA INDEPENDENCIA.

Realidad: El TLCAN es un tratado trilateral concebido para facilitar el comercio y la inversión entre Canadá, Estados Unidos y México. El Tratado respeta el marco cultural y legal único de cada uno de los tres países y les permite mantener su soberanía e independencia.

MITO 5: EL TLCAN NO AYUDA EN ABSOLUTO AL MEDIO AMBIENTE.

INICIATIVAS DE ESTA COMISIÓN : Desarrollo de mejores prácticas para el manejo de químicos tóxicos en América del

Norte. El establecimiento del primer inventario nacional de emisiones en México La implementación de la Iniciativa de Conservación de Aves en América del Norte. Promueve las mejores prácticas para abordar la interacción entre el medio ambiente, la

economía y el comercio.

ADEMAS…

MITO 6: EL TLCAN PERJUDICA AL SECTOR AGRÍCOLA.

MITO 7: EL TLCAN TIENE UN IMPACTO NEGATIVO EN LA BASE MANUFACTURERA DE AMÉRICA DEL NORTE.

BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS Una de las partes centrales de este marco regulador del

comercio de bienes es el programa de desgravación arancelaria, mediante el cual se plantea la eliminación progresiva de los aranceles sobre bienes originarios, de acuerdo con unas listas de desgravación.

La categoría A corresponde a la entrada libre de derechos cuando entra en vigor el Tratado.

La categoría B mediante la cual se prevea la eliminación del arancel en 5 etapas anuales, es decir que la eliminación del arancel en un período de 5 años.

La categoría C prevé que linealmente el arancel va a llegar a cero en un período de 10 años.

La categoría D que incorpora todos aquellos bienes que estaban exentos del pago de aranceles y que van a continuar así, por ejemplo todos aquellos productos mexicanos que se benefician de SGP (Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias) en los Estados Unidos o de un sistema preferencial en Canadá.

La categoría E que tiene una desgravación en 15 años para productos especiales, por ejemplo el jugo de naranja en Estados Unidos, el maíz y frijol en México.

GOBIERNO DE MÉXICO PUBLICA LOS 90 PRODUCTOS ESTADOUNIDENSES QUE SUFRIRÁN ARANCEL

México dio a conocer la lista de los 90 productos agrícolas e industriales estadounidenses que recibirán un incremento de arancel, en respuesta a la negativa del gobierno norteamericano de respetar el Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN).

El programa piloto de Transporte Transfronterizo de Carga fue prohibido unilateralmente por el Gobierno de los Estados Unidos (EU), ante lo cual el gobierno mexicano declaró que aplicaría medidas arancelarias a productos norteamericanos.

El decreto entra en vigor a partir de 18 de marzo, un día después de su publicación en el Diario Oficial. Con esta medida, se eliminan los aranceles preferenciales de productos de Estados Unidos que prevé el TLCAN.

El DOF señaló que en "el párrafo 1 del artículo 2019 del TLCAN establece la posibilidad de que en caso de que el panel arbitral resuelva en una controversia que una medida es incompatible con las obligaciones de dicho Tratado, si la Parte demandada no ha llegado a un acuerdo mutuamente satisfactorio con la Parte reclamante esta última podrá suspender la aplicación de beneficios de efecto equivalente a la Parte demandada hasta el momento en que alcancen un acuerdo sobre la resolución de la controversia;"

La medida tomada por la Secretaría de Economía para evitar un proceso inflacionario, fue la de descartar productos de la canasta básica.

El decreto publicado en el DOF enlista los siguientes productos, señalando el porcentaje de arancel de importación correspondiente.

DECRETO Artículo Único.- Se modifica el artículo 1 del

Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General de Importación, para las mercancías originarias de América del Norte, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2002, por lo que respecta a los aranceles aplicables a las mercancías originarias de los Estados Unidos de América clasificadas en las siguientes fracciones arancelarias:

Como represalia por incumplir compromisos en materia de transporte, México decidió el lunes incrementar aranceles a 90 productos industriales y agrícolas que se importan desde 40 entidades de Estados Unidos, y que en 2007 representaron una transacción de dos mil 400 millones de dólares.

Entre los productos se encuentran frutas, verduras, jugos, vinos, alimento para mascotas, artículos de limpieza personal, entre otros, cuyo arancel de importación oscilará entre 10 y 20%.

Así, se modifica el artículo 1 del diverso por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General de Importación, para las mercancías originarias de América del Norte, por lo que respecta a las mercancías originarias de los Estados Unidos de América, publicado el 31 de diciembre de 2002.

El artículo único señala: "Se modifica el artículo 1 del Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General de Importación, para las mercancías originarias de América del Norte, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2002, por lo que respecta a los aranceles aplicables a las mercancías originarias de los Estados Unidos de América clasificadas en las siguientes fracciones arancelarias":

CONTENIDO Consta de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8

secciones, su finalidad es aumentar la competitividad entre las empresas mexicanas, canadienses y estadounidenses.

Primera parte. Objetivos y Aspectos Generales. Definiciones Generales. Segunda Parte. Comercio de Bienes. Trato Nacional y acceso de bienes al mercado, comercio

e inversion en el sector automotriz, sector textil y el vestido, reglas de origen, procedimientos aduaneros, Energía y petroquimica básica, Sector agricola y disposiciones zoosanitarias y fitosanitarias, salvaguardas.

Tercera Parte. Barreras Técnicas al Comercio. Cuarta Parte. Compras al sector Publico. Quinta Parte. Inversión y Comercio de Servicios. Sexta Parte. Propiedad Intelectual. Séptima Parte. Solución de Controversias.

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

1. Mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida en territorio de cada una de las Partes.

2. Promover al máximo los principios laborales establecidos.

3. Estimular la cooperación para promover la innovación, así como niveles de productividad y calidad crecientes.

4. Alentar la publicación y el intercambio de información, el desarrollo y la coordinación de estadísticas, así como estudios conjuntos para promover la comprensión mutuamente ventajosa de las leyes e instituciones que rigen en materia de trabajo en territorio de cada una de las Partes.

5. Proseguir actividades de cooperación relativas al trabajo en términos de beneficio mutuo.

6. Promover la observancia y la aplicación efectiva de la legislación laboral de cada una de las Partes; y

7. Promover la transparencia en la administración de la legislación laboral.

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