todos lo presidentes de colombia hasta santos

7/17/2019 todos lo presidentes de colombia hasta santos

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INTRODUCCIÓN

La historia política de Colombia a través de los actos presidencialesdesde Simón Bolívar el cual fue el libertador, pues este libro da aconocer las diferentes características presidenciales las cuales

mejoraron o por lo contrario realizaron un retroceso en el avance de lahistoria.

Los periodos de los presidentes, sus características sus hechos est!nproclamados en forma "ue podamos comprender con sencillez demanera sint!ctica e histórica la cual nos informemos detalladamente dela historia presidencial de Colombia. #or lo tanto vamos a ver lasdifusiones políticas, creaciones de nuevos partidos políticos lo cuales sonlle$an a acuerdos de paz entran en con%icto. #or i$ual la creación denuevos partidos políticos los cuales promueven las partes delictivas denuestro país& el narcotr!'co, m(1), paramilitarismo.



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OBJETIVOS

• +ar a conocer la historia presidencial.• nformar sobre la historia política.• +emostrar los hechos sucedidos desde el presidente

Simón Bolívar hasta la actualidad.• -ener en cuenta las diferentes maneras de $obierno.• +ar a conocer los diferentes partidos políticos, sus

características, con%ictos acuerdos.



Simón bolívar

• Presidente de Colombia1/1) ( 1/0 1/*2 ( 1/0

•

!e"#a de na"imiento3 de julio de 12/ 4Caracas( Capitanía 5eneralde 6enezuela7

• !e"#a de !alle"imiento12 de diciembre de 1/0 432 a8os ( Santa9arta : Colombia7

• $ibertador Colombia, 6enezuela, #er;, #anam! <cuador

• $o%ros&*1.= #residente -itular de la >ep;blica de Colombia ( *1 de febrero de1/*2 ( 1 de junio de 1/0

&Libertador de Bolivia ( 1* de a$osto de 1/*? ( *) de diciembre de 1/*?

&+ictador del #er; ( 12 de febrero de 1/*3 ( */ de enero de 1/*2

&+ictador de 5uaa"uil ( 12 de febrero de 1/*3 ( */ de enero de 1/*2

&+ictador de 5uaa"uil ( 11 de julio de 1/** ( 1 de julio de 1/**

&1.er #residente de la 5ran Colombia ( 12 de diciembre de 1/1) ( 3 demao de 1/0

& 1).= #residente -itular de la >ep;blica de Colombia ( *1 de noviembrede 1/1) ( 2 de diciembre de 1/1)

& 3.= #residente de 6enezuela ( @ctubre de 1/12 ( 12 de diciembre de1/1)

& 2 de A$osto de 1/1 ( ? de +iciembre de 1/13

& Bri$adier de la nión

& 5eneral en efe de los <jércitos del Dorte

9ilitar venezolano, Libertador de América 4Caracas, julio *3 de 12/ Santa9arta, Colombia, diciembre 12 de 1/07. Simón osé Antonio de la Santísima

-rinidad Bolívar #alacios, el m!s completo de los americanos, libertador porantonomasia, creador de Bolivia, fundador de la primera Colombia, héroem!Eimo de la independencia de seis rep;blicas de ho, no nació ni pobre nirevolucionario, sino en una cuna aristocr!tica 4mantuana7, due8o de una ricafortuna entonces representada por minas, haciendas cacaoteras cientos deesclavos, en circunstancias tan distanciadas de la insur$encia de los pueblos,"ue bien pudo ser un representante del poder colonial espa8ol un desalmadoeEplotador del pueblo, pero su desinterés, inteli$encia rebeldía hicieron "ue,a la vuelta de pocos a8os después de unas cuantas decisiones radicales, sepusiera a la cabeza del m!s profundo vi$oroso movimiento insurreccionalllevado a cabo en el sur de América. Fijo del coronel uan 6icente de 9aría



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Concepción, Bolívar "uedó huérfano de padre cuando tenía tan sólo dos a8os medio 412/G7, de madre a los nueve 412)*7& vivió con su abuelo maternoHeliciano #alacios, a su muerte, "uedó al cuidado de su tío tutor Carlos#alacios. A los 1* a8os, en julio de 12)?, mostró tempranamente su rebeldía, alhuir de la casa del tío para vivir con su hermana casada 9aría Antonia, dondetampoco pudo tener paz, no obstante el cari8o "ue mutuamente seprofesaban. Se le envió entonces a vivir a casa del maestro deI primeras letras,el jacobino socialista Simón 4Carre8o7 >odrí$uez 412211/?37, hombre decultura política avanzada "ue mucho in%uó en la educación del futuroLibertador.

#ero Simón >odrí$uez, como se "uiso llamar él mismo, se fue de Caracas en12)2. @tro ilustre cara"ue8o, Andrés Bello 412/1(1/G?7, le dio clases dehistoria $eo$rafía, el padre capuchino Hrancisco And;jar le ense8ómatem!ticas. -odos ellos iniciaron la formación elemental de Bolívar, pero en$ran medida se le puede considerar como hombre de cultura autodidacta.9uchos creen "ue la vocación del joven Bolívar era el ejercicio de las armas,

por"ue antes de los 13 a8os había in$resado como cadete en el batallón de9ilicias de Blancos de los 6alles de Ara$ua, del "ue tiempo atr!s había sidocoronel su padre. #ero esa educación de miliciano era com;n en la época,cuando no había otra opción distinta "ue los seminarios reli$iosos. A comienzosde 12)) fue enviado a 9adrid, donde otros tíos. <steban #edro #alacios seencar$aron de a'nar su educación, puliéndola en eEtremo. <l cambio fue tanr!pido "ue si se le compara con la redacción orto$rafía de la primera cartaautó$rafa "ue Bolívar escribió a su paso por 9éEico, en viaje a <spa8a, no dejade sorprender por la diferencia tan notable "ue revela. <se re'namiento se ledebe en parte al sabio mar"ués erónimo de st!riz -obar, cara"ue8oavecindado en 9adrid, "ue se encar$ó de darle a Bolívar, entre los 1G 1)

a8os, la educación de un cortesanoJ amplio conocimiento de la cultura cl!sica,literatura arte, francés, es$rima baile. La frecuente asistencia a 'estas saraos, la vers!til pero vanidosa vida de las altas clases sociales, bien pudieronabsorber al in"uieto, simp!tico rico americano en <uropa.

<n 9adrid conoció a 9aría -eresa >odrí$uez del -oro Alaza 412/1(1/07, de"uien se enamoró profundamente. Se casaron en 1/0*, no obstante la

juventud de los dos, ella de *1 él un poco menor, de 1). Su proecto de vidaera el propio de un heredero de ricas haciendasJ fundar un ho$ar, tener hijos,acrecentar las propiedades. #ero la suerte les dio otro destino, por"ue a lospocos meses de lle$ados a 6enezuela, 9aría -eresa murió de 'ebre amarilla.Hue el ;nico matrimonio de Bolívar, a lo lar$o de su vida fue 'el a su promesa

de no volverse a casar, pero amó, con frecuencia, a otras mujeres. La vida deBolívar entre 1/0*, antes de su matrimonio, 1/0G, est! caracterizada por eldespilfarro la banalidad. Los placeres de la vida f!cil en <uropa para "uien esrico los mil atractivos del esplendor napoleónico pudieron fascinar a Bolívarpor un tiempo, el su'ciente para hartarse. #ero no todo el tiempo. Faconstancia de sus críticas ponzo8osas al boato del Consulado a la corrupción"ue se adue8aba de #arís, de su deseo de hacer al$o ;til por su patria, así fuera dedicarse a las ciencias físico("uímicas, del trato no mu frecuente



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pero su'ciente con sabios como el barón von Fumboldt, Aimé Bonpland otros, lo "ue demuestra "ue a la par "ue Bolívar se divertía con hol$ura,también maduraba proectos superiores. <stando en >oma un día de a$osto de1/0?, en el 9onte Aventino juró, ante su maestro >odrí$uez, re$resar aAmérica prestarle apoo a la lucha armada. #or entonces muchas ideaspolíticas de avanzada a eran del dominio p;blicoJ la rep;blica electiva, lai$ualdad ante la le, la abolición de la esclavitud, la separación de la $lesia el <stado, la tripartición de poderes, la libertad de cultos el derecho de$entes 4los derechos humanos7 constituían, por así decirlo, el consensoamericano, pero faltaba "uien hiciera realidad, acto de $obierno, todo eseproecto liberador. K era imposible hacerlo en una colonia, puesto "ue no setrataba de cambiar de re, sino de abolir la monar"uía& ni de discutir los errosde la dominación espa8ola, sino de imponer la soberanía del pueblo. #or todoeso se debía hacer la $uerra. A 'nes de 1/0G, al saber "ue Hrancisco de9iranda 412?0(1/1G7 se dedicaba a fomentar la $uerra en 6enezuela, Bolívardecidió re$resar, después de un recorrido por <stados nidos, lle$ó a supatria a mediados de 1/02.

Se ini"ia 'ro(e"to "am'a)a admirable

<s verdad "ue Bolívar re$resó a 6enezuela para administrar sus 'ncas, perotambién es cierto "ue en las reuniones "ue se llevaban a cabo en su "uinta derecreo, a orillas del río 5uaire, m!s "ue tertulias literarias se tramabanconspiraciones. #or eso al estallar la chispa insurreccional en Caracas, el 1) deabril de 1/10, cuando el pueblo desconoció al $obierno colonial de 6icente<mpar!n, Bolívar, en compa8ía de Andrés Bello Luis López 9éndez, fuenombrado por la junta revolucionaria comisionado ante el $obierno brit!nico,con la eEacta instrucción de convencer al ministro de Asuntos <Eteriores, Lordellesle, de apoar la insurrección cara"ue8a. <n diciembre de 1/10 re$resó

Bolívar a Caracas con pocos triunfos diplom!ticos, por"ue el $obierno in$lés,aun"ue simpatizaba con los actos independentistas de los americanos, comouna manera de socavar la he$emonía espa8ola en este continente, estabaunido a <spa8a por un tratado de alianza. 9ientras tanto, Bolívar habíaconvencido a 9iranda para "ue lo acompa8ara en un nuevo esfuerzo porconsolidar la independencia de su patria. <n 1/11 Bolívar, con el $rado decoronel "ue le concedió la Sociedad #atriótica de Caracas bajo las órdenes de9iranda, contribuó a someter a 6alencia, "ue no obedecía a la Sociedad, en1/1*, a pesar de sus esfuerzos por defender la plaza de #uerto Cabello, a élcon'ada, no lo$ró evitar "ue caera en manos de los realistas debido a unatraición. +esilusionado ante la rendición del $eneralísimo 9iranda ante el jefe

espa8ol +omin$o de 9onteverde, pero deseoso de continuar la lucha, Bolívardecidió, en unión de otros jóvenes o'ciales, apresar a 9iranda. Aun"ue Bolívarno lo entre$ó a los espa8oles, otros sí lo hicieron, el infortunado precursor fueembarcado preso hacia C!diz, donde murió poco después. -odos perdierona"uella vez, Bolívar apenas lo$ró un salvoconducto para emi$rar, $racias asu ami$o Hrancisco turbide. Se trasladó a Curazao lue$o a Carta$ena dendias, donde escribió uno de sus m!s célebres documentos, la M9emoriadiri$ida a los ciudadanos de la Dueva 5ranada por un cara"ue8oM, conocido



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también como 9ani'esto de Carta$ena 4diciembre 1? de 1/1*7. Allí se opuso ala copia acrítica de fórmulas políticas buenas para Nrep;blicas aéreasO, criticóel federalismo como inadecuado para los nuevos <stados emer$entes, su$irióla formación de un ejército profesional en vez de milicias indisciplinadas,proclamó la necesidad de centralizar los $obiernos americanos propuso unaacción militar inmediata para ase$urar la independencia de Dueva 5ranada,consistente en recon"uistar a Caracas, "ue era, a su sentir, la puerta de toda laAmérica meridional. #ropuso, en 'n, pasar a la ofensiva estraté$ica.

<n la pr!ctica, esa fue la campa8a "ue de inmediato llevó Bolívar a cabo conéEito notable, acrecentando su presti$io de supremo director de la $uerra. Así pues, a la cabeza de un pe"ue8o ejército, limpió de enemi$os los m!r$enes del9a$dalena, ocupó en febrero de 1/1 a C;cuta, en sólo )0 días, entre mao a$osto, liberó a 6enezuela en una r!pida ful$urante sucesión de batallas.#or eso esta campa8a recibió el nombre de Admirable Bolívar fue aclamadopor vez primera como Libertador, título o'cial "ue le concedió la ciudad deCaracas en octubre de ese a8o con el "ue ser! universalmente reconocido.

Casi a la vez, ocurrió otro suceso memorableJ en junio, al pasar por -rujillo,Bolívar decretó la $uerra a muerte, con lo "ue consi$uió solucionar el problemafundamental en toda $uerra, "ue es hacer el deslinde político(ideoló$ico entreami$os enemi$os sentar un elemental principio de identidad nacional declase. A'rmó "ue eran americanos los "ue luchaban por su independencia sinimportar país de nacimiento ni color de la piel& "ue eran enemi$os los "ueaun"ue nacidos en América, no hicieran nada por la libertad del Duevo 9undo.Con ese decreto, tan vituperado incluso por bolivarianos de nota, Bolívar lo$róseparar, tajantemente, los dos campos, evitando el apoo "ue mantuanos hacendados criollos daban a los realistas& creó condiciones para la $uerra detodo el pueblo, en la "ue nadie podía permanecer indiferente& atrajo a

llaneros, cimarrones, indios esclavos al ejército patriota. <n el decreto de5uerra a 9uerte est! el secreto de la Campa8a Admirable, "ue es, a su vez, laclave de la libertad de 6enezuela. Sin embar$o, el establecimiento, porse$unda vez, de la rep;blica en 6enezuela no duró mucho tiempo. A pesar detriunfos en batallas como las de Araure, Bocachica o la primera de Carabobo, de resistencia, heroica como la defensa de San 9ateo, Bolívar en el occidentedel país Santia$o 9ari8o en el oriente se vieron obli$ados a cederle el terrenoal san$uinario asturiano realista osé -om!s, Boves 412/*(1/137, "uien alvencer a los patriotas en el combate de La #uerta 4junio de 1/137, los obli$ó aevacuar la ciudad de Caracas. Se produjo, entonces, la patética emi$ración deveinte mil habitantes hacia Barcelona Cuman! huendo de la persecución deBoves. Con otros o'ciales, Bolívar lo$ró escaparse a Carta$ena otra vez, dondepodía hallar refu$io renovados apoos. Cuando todo parecía lle$ar a su 'n,derrotado desconocido por sus anti$uos partidarios, Bolívar lanzó enCar;pano 4septiembre de 1/137 un mani'esto lleno de serenidad, con la mirapuesta en el futuro, superando las acia$as circunstancias moment!neas.#ropuso al$o m!s "ue la independencia, "ue es la libertad, se declaró culpablede los errores cometidos pero inocente de corazón, se sometió al juicio delCon$reso soberanoJ NLibertador o muerto dijo( mereceré el honor "ue me



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habéis hecho, puesto "ue nin$una potestad humana podr! detenerme hastavolver se$undamente a libertarosO.

Carta de Jamai"a *+,+-./

Al servicio de la Dueva 5ranada, Bolívar recibió la orden del Con$reso de

ocupar la provincia disidente de Cundinamarca para incorporarla a las#rovincias nidas. Cercó entonces a Bo$ot!, la "ue pese a la eEcomunióneclesi!stica, lo$ró tomar sin derramamiento de san$re.

+e esta manera, en enero de 1/1?, se pudo trasladar el Con$reso de -unja aSantafé. <nse$uida partió el Libertador a Santa 9arta, pero en Carta$ena seencontró con la hostilidad de 9anuel del Castillo, "ue aun"ue del ejércitopatriota, abri$aba de tiempo atr!s resentimientos contra Bolívar. Bolívar habíadecidido poner sitio a Carta$ena, pero desistió para evitar el enfrentamientoarmado "ue hubiera sido el comienzo de una $uerra civil cuando m!s senecesitaba la unión, por"ue se acercaba la recon"uista espa8ola de #ablo9orillo, al frente de 1? mil veteranos. Bolívar emi$ró a amaica, el 13 de mao

de 1/1?. Ante tan desesperada situación, Carta$ena, asediada por 9orillo,proclamó en octubre su aneEión a n$laterra en busca del apoo brit!nico. <ldu"ue de 9anchester, $obernador de amaica, hizo caso omiso de la solicitudcarta$enera. Bolívar se dedicó en Pin$ston a una intensa campa8a publicitariaen -he >oal 5azette. <scribió varias cartas p;blicas a comerciantes in$leses,describiendo la situación de América en su conjunto, con realismo,ecuanimidad clarividencia, a tal punto "ue todo lo allí indicado se cumpliócabalmente a lo lar$o del si$lo QQ.

#or eso han sido llamadas proféticas esas cartas, en especial la 'rmada el G deseptiembre de 1/1?, diri$ida a Fenr Cullen, MContestación de un americanomeridional a un. Caballero de esta islaM Duevamente la estrate$iainte$racionista de Bolívar para hacer de América una respetable Nnación derep;blicasO tuvo a"uí su presencia. @tra carta 'rmada por M<l AmericanoM,menos conocida, es una vívida descripción dia$nóstico de la plural identidadlatinoamericana, con fundamento en su diversidad étnica. -al vez en la vida deBolívar no hubo otro a8o m!s desastroso "ue 1/1?, pues no sólo se vio eEiliado sin recursos, sino "ue fue víctima de un intento de asesinato a manos de suanti$uo criado #ío, sobornado por los a$entes de Salvador de 9oEó,$obernador realista de Caracas. Se trasladó entonces a la >ep;blica de Faití,donde su presidente, Alejandro #étion, le proporcionó ma$n!nima auda con lacondición ;nica de "ue otor$ara la libertad a los esclavos ne$ros. A1 pocotiempo salió de Los Caos una ma$ní'ca eEpedición al mando de Bolívar, "ue

lle$ó en mao de 1/1G a la isla de 9ar$arita tomó Car;pano por asalto.Bolívar decretó el * de junio la libertad de los esclavos. <se mismo a8o retornóa Faití, donde se pertrechó por se$unda vez volvió a la car$a. A comienzosde 1/12 encontramos a Bolívar en Barcelona, trabajando para hacer de laprovincia de 5uaana un bastión en la liberación de 6enezuelaJ habíacomprendido "ue debía hacerse fuerte donde el enemi$o es débil modi'carla estrate$ia de ocupar las principales ciudades costeras. +e esta manera, en

julio tomó la capital principal, An$ostura 4ho ciudad Bolívar7& en octubre



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or$anizó el Consejo de <stado, en noviembre el Consejo de 5obierno, elConsejo Superior de 5uerra, la Alta Corte de usticia, el Consulado, el Concejo9unicipal, dio pasos para editar su propio ór$ano de prensa, <l Correo del@rinoco, "ue apareció en junio de 1/1/.

<n a"uella época no sólo se le oponían los espa8olesJ también uno de sus

$enerales, 9anuel #iar, "uien prevalido de su se$undo nivel jer!r"uico de serne$ro, trató de resucitar la $uerra de razas de la época de Boves, aun"ue estavez en el espacio republicanoJ Bolívar lo paró en seco, ante su deserción,ordenó su prisión juicio. #iar, lamentablemente, fue condenado alfusilamiento por el Consejo de 5uerra, sentencia "ue se cumplió el 1G deoctubre, consolidando, a tan alto precio, la autoridad de Bolívar evitando así una inaudita $uerra de razas.

Cam'a)a $ibertadora Batalla de Bo(a"0 *+,+1.

<l a8o si$uiente fue dedicado a la planeación de una $ran estrate$ialibertadora. Ahora, a arrai$ados los patriotas en el oriente venezolano, con el

@rinoco como vía re$ia para comunicarse con los proveedores de armas hombres del eEterior con los llanos del Apure al centro la selva vir$en a laespalda, se podía dise8ar una campa8a a mediano plazo. Bolívar lo$rósorprender a 9orillo en Calabozo, aun"ue los patriotas perdieron la batalla enSemén. <n >incón de los -oros una patrulla realista casi descubre a Bolívar, se salvó por un $olpe de suerte. #ero estas eran contin$encias de la $uerra. Loprincipal era "ue se tenía una $ran base patriota "ue se había revertido la$eo$rafía de la revolución, cuando en 1/13 los realistas eran due8os de losllanos las selvas los insur$entes de las costas ciudades. La nuevaestrate$ia, pues, daba sus frutos. <n febrero de 1/1) Bolívar convocó lo$róreunir un con$reso en An$ostura, donde pronunció un discurso considerado

después como el m!s importante documento político de su carrera dema$istrado. #resentó también un proecto de Constitución. 9ientras tanto, unode sus $enerales, Hrancisco de #aula Santander 412)*(1/307 había or$anizadoun considerable ejército en los llanos orientales neo$ranadinos. A su vez, el$eneral llanero osé Antonio #!ez 412)0(1//7, "ue le juró obediencia, habíalevantado un temible ejército de lanceros. <n circunstancias diferentes los doshabían dado pruebas de fuerza, éste de valor temerario a"uél de meticulosapreparación. #or ejemplo, en Las Rueseras del 9edio, #!ez había sido rodeadopor 9orillo, "uien tenía cerca de seis mil soldados, mientras él sólo tenía unoscuarenta jinetes& atrajo a mil soldados realistas llano adentro aparentandoretirada, cuando los espa8oles le daban alcance #!ez $ritó N 6uelvan

carasTO& los terribles lanceros le hicieron a 9orillo 300 bajas entre muertos heridos, provocando la desbandada realista 4abril de 1/1)7. A su vez,Santander, con inacabable paciencia, había entrenado en Casanare en pocosmeses, un ejército de alrededor de 100 soldados.

<n mao de 1/1), Bolívar le con'ó al vicepresidente nombrado en An$ostura,Hrancisco Antonio Uea, "ue desde hacía mucho había meditado una empresa"ue Nsorprender! a todos por"ue nadie est! preparado para oponérseleO. ASantander le había ordenado días antes "ue concentrara Ntodas sus fuerzas en



)

el punto m!s cómodo favorable para entrar al interiorO de la Dueva 5ranada.<nvió a #!ez a los valles de C;cuta como t!ctica de distracción& pues siemprepensó sorprender al $eneral osé 9aría Barreiro sus 3?00 hombres,penetrando al territorio realista por el lu$ar menos propicio. Con los *100hombres "ue llevó Bolívar los 100 "ue tenía Santander, se llevó a cabo elepopéico tramonte de los Andes. Fombres todos de tierras calientes bajasfueron impelidos a subir a p!ramos de cuatro mil metros de altura, por caminosinciertos precipicios de espanto, llevando armas, cabal$aduras, vituallas par"ue. >!pidos combates en #isba, 5!meza el #antano de 6ar$as pusieron alos espa8oles a la defensiva, aun"ue los patriotas se vieron por momentos enserios peli$ros de perder la iniciativa. <l 2 de a$osto se dio la batalla del #uentede Boac! "ue, siendo de menor importancia militar "ue la del #antano de6ar$as, tuvo maor repercusión política, pues los restos del ejército espa8olfueron derrotados el propio Barreiro su alta o'cialidad caeron prisioneros.A consecuencia de esta batalla de cuatro horas, el oriente de I Américameridional "uedó liberado, incluendo a Santafé, su capital.

Las bajas espa8olas fueron entre 300 muertos heridos, adem!s de la pérdidatotal de los pertrechos de $uerra, $ran parte de la caballería 1G00prisioneros. #or si fuera poco, el virre uan S!mano, al enterarse del desastre,huó de Santafé dejando intacto el tesoro real, calculado en un millón de pesosde oro. 9orillo escribió al re de <spa8aJ NBolívar en un solo día acaba con elfruto de cinco a8os de campa8a en una sola batalla recon"uista lo "ue lastropas del >e $anaron en muchos combatesO. +ejó Bolívar el mando de laDueva 5ranada al $eneral Santander, sin pérdida de tiempo tornó a6enezuela. <n An$ostura, a propuesta sua, el Con$reso eEpidió la LeHundamental de la >ep;blica de Colombia 4diciembre 12 de 1/1)7. Aun"ue porcorto tiempo, el ideal inte$rador de una $ran nación americana inició así su

hermosa realidad.$ibera"ión de E"2ador3 Vene42ela ( Per5

A la fundación de la 9a$na Colombia se a$re$ó otro hecho felizJ en enero de1/*0 estalló en <spa8a la revolución del $eneral >afael >ie$o, "uien se opuso ala recon"uista americana facilitó la 'rma en -rujillo, 6enezuela, de unarmisticio un tratado para la re$ulación de la $uerra. Bolívar 9orillo,enemi$os aer, se entrevistaron en el pueblo de Santa Ana.

Al cese de la tre$ua, los ejércitos patriotas reiniciaron con renovadas fuerzas lalucha independentista, lo$r!ndose la victoria el *3 de junio de 1/*1 en lasabana de Carabobo. Los restos del ejército espa8ol se refu$iaron en #uerto

Cabello, en 1/* se rindieron incondicionalmente. Ahora 6enezuela "uedólibre sólo faltaba <cuador, donde a;n permanecían los realistas. +espués debreve estadía en C;cuta, donde se reunieron los con$resistas para aprobar unanueva Constitución, Bolívar se encaminó por Bo$ot! hacia el sur, mientras el$eneral Antonio osé de Sucre 412)?(1/07 hacía lo mismo desde 5uaa"uil. <nBombon! se venció la resistencia de los pastusos en #ichincha, el *3 de maode 1/*, se liberó de'nitivamente al <cuador, "uedando así inte$rado elblo"ue de países $ran colombianos. #ero los espa8oles eran todavía fuertes



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dominaban en tierra peruana, constituendo una seria amenaza no sólo paraColombia, sino para la sobrevivencia del sistema democr!tico republicano entoda la América. Adem!s, todavía allí eEistían ideas monar"uistas, "ue atabana muchos patriotas a la vieja sociedad.

#ara discutir esos otros proectos libertarios se reunieron en 5uaa"uil

4puerto recién liberado por Colombia7 Bolívar el $eneral osé de San 9artín41222(1/?07, libertador de Ar$entina Chile protector del #er;. Se ha dicho"ue lo hablado a solas entre los dos constitue un misterio indescifrable hastaho, pero a juz$ar por lo "ue sucedió inmediatamente después, se puedecole$ir lo pactadoJ San 9artín reconoció la soberanía colombiana en 5uaa"uil,solicitó obtuvo el apoo militar de Bolívar para avanzar al sur del continentecon sus veteranas tropas, él mismo ofreció irse de América para no crearcon%icto de poderes con los colombianos. Bolívar, a su vez, vio la $ranoportunidad para ase$urar la independencia de Colombia prestar al mismotiempo concurso decisivo a la liberación suramericana. <n 1/* la situaciónpolítico(militar de #er; distaba mucho de ser apacible. Las diver$encias entre

el presidente osé >iva A$Vero el Con$reso dividieron la nación, mientras losespa8oles se$uían intactos en la sierra. Las tropas de auEilio ar$entinas,chilenas las colombianas, recién lle$adas, se habían cansado de esperar unaresolución de'nitiva. Los propios realistas estaban también divididos entremonar"uistas recalcitrantes liberales. #er; parecía un caso perdido.

<n tan crítica situación, Bolívar fue llamado formalmente por el Con$reso, confacultades para reor$anizar el ejército. Cuando se aprestaba a ocupar el #er;,la $uarnición de <l Callao se pasó a los realistas Lima pasó a manosespa8olas. <ntonces el Con$reso se disolvió a sí mismo desi$nó a Bolívardictador, como en la anti$ua >oma, entre$!ndole todos los poderes para salvaral país. #ero contra los "ue pensaron "ue Bolívar se contentaría con asumir su

autoridad de manera apenas circunstancial, se sorprendieron cuando unpoderoso ejército multinacional de colombianos, ar$entinos, peruanos e inclusoeuropeos, emprendió la ofensiva estraté$ica. <l G de a$osto de 1/*3 Bolívarderrotó en unín al <jército >eal, en una brillante operación con armas blancas,la ;ltima $ran batalla "ue así se dio en la historia mundial. K pocos mesesdespués, si$uiendo la estrate$ia bolivariana, se dio el ) de diciembre la batallade Aacucho, el m!s $rande enfrentamiento de tropas "ue ha habido en toda lahistoria de América hasta ho, pues pelearon ?2/0 aliados americanos contra)*0 realistas. Casi todos, el virre, todo el <stado 9aor, 1G coroneles, G/tenientes coroneles, 3G/ o'ciales los $enerales osé de Canterac Uerónimo6aldés, así como la $ran maoría de la tropa, "uedaron prisioneros.

Los datos son ;tiles, por"ue con la batalla de Aacucho terminó la etapa militarde la independencia americana las iniciativas estraté$ica t!ctica pasaronde'nitivamente a los ejércitos patriotas. +os días antes del triunfo, el 2 dediciembre, el dictador Bolívar su secretario osé Haustino S!nchez Carrión, anombre del #er;, cursaron una invitación a los $obiernos independientes deColombia, 9éEico, Centroamérica, Chile La #lata, es decir, "ue así "uedabareunida toda la América antes espa8ola. Aun"ue el mperio del Brasil también



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fue invitado aceptó participar, no asistió. Chile tampoco por"ue el Con$resono se había reunido para aprobar el viaje de sus dele$ados, cuando lo pudohacer, a había concluido la reunión en #anam!. Las #rovincias nidas del >íode la #lata, bajo la presidencia de Bernardino >ivadavia, por distintas causasdejaron de asistir. Bolivia nombró dele$ados, pero no pudieron viajaroportunamente. Los #aíses Bajos fueron invitados como observadores, pero sudele$ado olvidó las credenciales el Con$reso no pudo habilitarlo. Hrancia,todavía comprometida con <spa8a, declinó la invitación. #ara$ua no fueinvitado por"ue la $obernaba el doctor osé 5aspar >odrí$uez Hrancia estabaaislado de todo contacto eEterior. Faití fue discriminado por el vicepresidentede Colombia, Santander, "uien, en cambio, contra eEpresas instrucciones deBolívar& invitó a <stados nidos.

#ero nin$uno de los tres dele$ados norteamericanos pudo asistir a #anam!J>icardo C. Anderson murió durante el viaje, ohn Sar$eant lle$ó tarde #oinsettesperó in;tilmente el traslado del Con$reso Americano de #anam! a -acubaa,en 9éEico. 5ran Breta8a fue invitada asistió como observador. <n resumen, el

** de junio de 1/*G lo$raron reunirse en la ciudad colombiana de #anam!,ocho dele$ados de cuatro paísesJ Centroamérica, Colombia, 9éEico #er;JSesionaron en 10 ocasiones aprobaron dos documentos trascendentalesJ el

-ratado de nión, Li$a Confederación #erpetua la Convención deContin$entes 9ilitares Davales. -ambién se discutió el problema de laesclavitud de los ne$ros, la independencia de Cuba de #uerto >ico se creóun ejército de G0 mil soldados, una %ota un comando naval. #ero muchasintri$as políticas saboteos m!s o menos encubiertos, malo$raron elespléndido proecto anticolonial americano. Sin embar$o, el teatro de la $uerrapudo crecer después de Aacucho por las amenazas de la Santa Alianzaeuropea monar"uista, para intervenir con 100 mil hombres en América, se$;n

la oferta de Hrancia a <spa8a. <l / de marzo de 1/*?, en carta a Santander,Bolívar eEpuso su idea de una $uerra popular prolon$ada como freno e'caz ala intervención europea. Su estrate$ia era permitir la invasión, dejarlos entrar,cerrarles las salidas los suministros en Carta$ena #uerto Cabello, atacarlos por partes mediante la $uerra de $uerrillas. Do dudó en "ue éstasería una $ran $uerra mundial desatada por los tronos contra las nuevasrep;blicas liberales. +e un lado estarían la Santa Alianza las monar"uíaseuropeas, del otro, n$laterra la América entera.

Constit2"ión Boliviana ( di"tad2ra

<ntretanto, Bolívar renunció a la dictadura ante el Con$reso peruano, "ue lo

colmó de honores como ni 6enezuela ni Colombia lo habían hechoJ un millón depesos para él, otro para su ejército, espada corona de laureles de oro,medallas para la tropa, otros. Bolívar rehusó el dinero pero aceptó loshomenajes. 6iajó por Are"uipa, Cuzco, #otosí. <n Chu"uisaca, las provincias delAlto #er;, antes subordinadas a Ar$entina, proclamaron la independencia conel nombre de >ep;blica Bolívar& se llamó así la "ue ho conocemos comoBolivia. A solicitud de su Con$reso, Bolívar redactó la Constitución del nuevo<stado, otro documento fundamental para conocer el pensamiento "ue la



1*

prolon$ada $uerra habría hecho $erminar en el LibertadorJ hacer un <stado tanfuerte como democr!tico, sacando eEperiencias tanto del pensamiento cl!sico$reco(latino, como de la democracia norteamericana. <n su Constitución, elpresidente el Senado hereditario serían el freno a las ambiciones personalesde los caudillos. Los ciudadanos votarían no sólo para ele$ir el poder ejecutivo el le$islativo, sino también para formar un poder electoral encar$ado denombrar jueces, $obernadores curas.

<se sería el lo$ro de la democracia plena. La Constitución para Bolivia, claroresumen del pensamiento político de Bolívar, fue mal entendida en su época peor promocionada. -ildada de tir!nica por los liberales la MvitaliciaM, como sele caracterizó, fue el punto de referencia de toda la invectiva contra elLibertador en los cuatro a8os si$uientes. Sin embar$o, aun"ue Bolivia la adoptópor dos a8os, el #er; la aprobó aun"ue sin implantarla, en Colombia se leimpu$nó con severidad todo el tiempo, a pesar de "ue Bolívar la defendiótenazmente como una Constitución m!s liberal "ue la de C;cuta de 1/*1.6iejas rivalidades entre caudillos la incapacidad para superar el re$ionalismo

lu$are8o eEistente entre los pueblos desde la época colonial, fueron atizadasen abril de 1/*G, so preteEto de oponerse al modelo de la Constitución paraBolivia. 9ientras Bolívar se distanciaba de Santander éste de #!ez, estalló en6enezuela una insurrección contra las autoridades centrales de Bo$ot!. Bolívarmarchó a Caracas a sofocar la revuelta, conocida como La Cosiata, lo$ró lapaz a comienzos de 1/*2. >e$resó a Bo$ot! en septiembre asumió la#residencia de la >ep;blica, desplazando a Santander, "uien la ejercía comovicepresidente ejecutivo. #ara conciliar los a dos bandos opuestos, bolivaristas santanderistas, se convocó a una Convención Dacional, en @ca8a, en 1/*/,"ue fracasó rotundamente dejando al país sin una le fundamental. Ante lavirtual anar"uía, Bolívar asumió en a$osto la dictadura "ue le ofrecían los

pueblos.#ero el *? de septiembre, un hetero$éneo $rupo de teóricos radicales,importadores masones, casi todos jóvenes, conspiró contra Bolívar para darlemuerte. Aun"ue varias veces había salido bien librado en atentados contra suvida, esta vez la conjura tenía características m!s oprobiosas, en parte por sucalidad de presidente por"ue los principales conjurados eran suscompatriotas. La oportuna intervención de la bella "uite8a 9anuelita S!enz lesalvó la vida, $racias a su desplante serenidad ante los asesinos. Aun"ueBolívar "uiso ser ma$n!nimo con sus enemi$os, el au$e "ue había tomado elpartido anti bolivariano la situación $eneral del país aconsejaron al $obiernoactuar con severidad. #ero el Libertador caó preso de una mortal tristeza.

6)os !inales

Los ;ltimos dos a8os de la vida de Bolívar est!n llenos de amar$ura frustración. Fizo un balance de su obra, comprobando "ue lo m!s importante"uedó sin hacer mientras lo hecho se desmoronaba. La independencia inte$ralde América, el plan para llevar las tropas libertarias a Cuba, #uerto >ico Ar$entina, "ue se aprestaba a una $uerra contra el imperio brasile8o, o a la<spa8a mon!r"uica, si fuera necesario, "uedaban como lejanas utopías



1

imposibles de realizarse. La confederación $ran colombiana, o la andina, o laan'ctionía americana, todo eso "ue estuvo a punto de cumplirse, debíaposponerse ante otro tipo de problemas inmediatosJ fuerzas del #er;invadieron el <cuador, su eEpulsión le llevó casi todo 1/*).

<l $eneral osé 9aría Córdova, uno de sus m!s cercanos ami$os, diri$ió una

revuelta fue asesinado. < $eneral #!ez, desobediente desleal, se leinsubordinó también declaró la separación de 6enezuela. Se vio obli$ado aeEpulsar de Colombia a Santander, antes uno de sus mejores aliados. Acomienzos de 1/0, Bolívar re$resó a Bo$ot! para instalar otra vez unCon$reso Constituente& ante esa soberanía, renunció irrevocablemente. Ahorasólo deseaba irse lejos de Colombia, a amaica o a <uropa, aun"ue vaciló pensó "ue bien valía la pena comenzar de nuevo, reuniendo a sus leales en lacosta colombiana. 6arios sectores del ejército se levantaron, esta vez en sufavor, pero a era tarde. Cada vez m!s enfermo, lo$ró lle$ar a Carta$ena aesperar el bu"ue "ue lo alejaría de tanta in$ratitud.

#ara su maor des$racia, recibió en Carta$ena la noticia de "ue Sucre, el m!scapaz de sus $enerales tal vez el ;nico "ue podía sustituirlo, había sidoasesinado en Berruecos, a los ? a8os de edad. Contemporizando con lamuerte "ue a se anunciaba, aceptó la hospitalidad "ue le ofrecía el $enerosoespa8ol oa"uín de 9ier, para llevarlo a su 'nca, un trapiche llamado San #edroAlejandrino, en las proEimidades de Santa 9arta, a descansar. -radicionalmentese ha dicho "ue Bolívar estaba tuberculoso, pero al$unos médicos sostienenho día "ue una amibiasis le atacó el hí$ado los pulmones.

+ictó testamento el 10 de diciembre de 1/0. <se mismo día emitió su ;ltimaproclama pidiendo, ro$ando por la unión. Siete días después, a la una de latarde, como dijo el comunicado o'cial, Nmurió el Sol de ColombiaO. 6ivió 32

a8os, 3 meses * días. Sepultado en la i$lesia maor de Santa 9arta, allí "uedó su corazón, en una urna, cuando los restos fueron llevados a Caracasdoce a8os después. n recuento de su obra militar no encuentra similar en lahistoria de América. #articipó en 3*2 combates, entre $randes pe"ue8os&diri$ió 2 campa8as, donde obtuvo *2 victorias, / fracasos un resultadoincierto& recorrió a caballo, a mula o a pie cerca de )0 mil Wilómetros, al$o así como dos veces media la vuelta al mundo por el <cuador& escribió cerca de10 mil cartas, se$;n c!lculo de su mejor estudioso, 6icente Lecuna& de ellas, seconocen *)) publicadas en los 1 tomos de los <scritos del Libertador& sucorrespondencia est! incluida en los 3 tomos de las 9emorias del $eneralHlorencio @ILear& escribió 1/) proclamas, *1 mensajes, 13 mani'estos, 1/

discursos una breve bio$rafía, la del $eneral Sucre. #ersonalmente, o bajo suinspiración, se redactaron cuatro Constituciones, a saberJ la Le Hundamentaldel 12 de diciembre, creadora de Colombia 4An$ostura7& la Constitución deC;cuta 41/*17& el proecto de Constitución para Bolivia 41/*?7& el decretoor$!nico de la dictadura 41/*/7. Do tuvo tiempo para completar su obrama$naJ la unidad política de Latinoamérica, la liberación de Cuba #uerto>ico, el apoo a Ar$entina contra el imperio brasile8o, la Confederación Andina41/*?7, la auda a la propia <spa8a para liberarse de los monar"uistas 41/*G7,



13

en 'n, el establecimiento de una sociedad utópica, donde se lo$re Nla maorsuma de felicidad posible, la maor suma de se$uridad social la maor sumade estabilidad políticaO 41/1)7. <n *0 a8os de intensa vida política, 2?/ díasde actividad revolucionaria, a partir de su misión diplom!tica a Londres 41/107 hasta su deceso en Santa 9arta, casi no hubo día en "ue no redactara unacarta o emitiera un decreto, o "ue recorriera 1 Wilómetros diarios en promedio.América ha reconocido a Bolívar como el paradi$ma símbolo m!s "uerido desu identidad soberanía. <n 1/3* el Con$reso de 6enezuela dispuso "ue lascenizas del Libertador fueran trasladadas con toda pompa de Santa 9arta aCaracas reposan ho en el ma$ní'co #anteón Dacional. <n 1/3G Colombiapuso la estatua de #ietro -enerani en el centro de Bo$ot!.

<n 1/?/ Lima le eri$ió una estatua ecuestre, reconociéndolo como Libertadorde la nación peruana. <n 1/)1 Santa 9arta puso una estatua de m!rmol juntoa la Ruinta de San #edro Alejandrino. Ka desde la se$unda mitad del si$lo QQse le levantaron monumentos en casi todas las ciudades importantes deAmérica en muchas de <uropa. Se cumplió así la insuperable sentencia de

Cho"uehuancaJ NCon los si$los crecer! vuestra $loria como crece la sombracuando el sol declinaO.

!R6NCISCO DE P6U$6 S6NT6NDER

#rócer de la ndependencia, estadista militar, varias veces presidente de la>ep;blica, nacido en la 6illa del >osario de C;cuta, el * de abril de 12)*,muerto en Bo$ot!, el G de mao de 1/30. Hrancisco osé de #aula Santander @ma8a era hijo de uan A$ustín Santander Colmenares de su tercera esposa,9anuela Antonia de @ma8a >odrí$uez. +on uan A$ustín había sido$obernador de la #rovincia de San Haustino de los >íos cultivador de cacao ensus posesiones rurales, producto éste "ue por entonces constituía el se$undo

ren$lón de eEportación de la Dueva 5ranada, después del oro.La infancia de Hrancisco de #aula transcurrió cómoda en medio de las $randespropiedades de su padre, sembradas de café, cacao ca8a, al cuidado denumerosos dependientes esclavos. #erteneció pues a una clase social económica de $randes prerro$ativas bastante in%uente en los asuntos de sure$ión. Auténtico criollo o espa8ol americano, en él con%ueron una ricamezcla de razas. #or las venas del $eneral Santander corría a;n con fuerza laherencia de dos razas, "ue empezara en la unión del con"uistador espa8ol+ie$o de Colmenares con la hija del caci"ue de Suba, Ana S!enz. <sta herenciaindí$ena marcó su presencia no sólo en la compleEión, color ras$os físicos,sino también en su temperamento, en su apatía social, en su mutismo, en la

soledad "ue siempre lo caracterizó. +escendiente por línea directa paterna delcapit!n espa8ol Hrancisco Santander, a "uien Hlórez de @cariz identi'ca como9artínez de >ibamontan Santander, su cuarto abuelo, lle$ado al Duevo >einode 5ranada alrededor de 1G1) como $obernador de la #rovincia de Santa9arta. #or línea directa materna su primer antepasado en América loconstituó el capit!n espa8ol Antonio de @ma8a >ivadenera, también sucuarto abuelo, lle$ado a la ciudad de @ca8a en el si$lo Q6, donde ocupó lospuestos de alcalde ordinario de juez de residencia. La educación de Hrancisco



1?

de #aula se inició en una pe"ue8a escuela privada de la 6illa del >osario deC;cuta& lue$o, en la biblioteca paterna, tuvo la oportunidad de ampliar losconocimientos ad"uiridos a través de las m;ltiples lecturas realizadas. A laedad de 1 a8os fue enviado a Santafé de Bo$ot!, a cursar estudios en elCole$io >eal 9aor Seminario de San Bartolomé, donde aprendió las basesde la teoría e ideas políticas, conociendo a fondo las doctrinas jurídicas lale$islación romana espa8ola. Si la adolescencia de Santander discurrió porentre los claustros académicos por las calles de la Santafé colonial, su

juventud tuvo como escenario campos m!s aviesos rudos, consa$rado a unideal político a una lucha en circunstancias sub$éneros "ue templaron sucar!cter de cole$ial hasta transformarlo en joven adusto circunspecto.

Los sucesos de 1/10 lo sorprendieron en el preciso momento en "ue daba 'n asus estudios, pues el 11 de julio de ese mismo a8o había presentado sueEamen p;blico sobre pr!ctica forense. Sólo le restaba ejercer en calidad depasante al lado de un jurisperito, para recibirse como abo$ado de la >ealAudiencia. La revolución de independencia de las colonias espa8olas lo

sorprendió de cole$ial, cambi!ndole en un instante su vida apacible rutinaria.Si$uiendo el ejemplo de sus eminentes profesores, Santander abrazóentusiasmado la nueva causa "ue se vislumbraba en el horizonte político cambió su to$a de cole$ial por la capa de $uerrero. <l *0 de julio de 1/10 dijoadiós a los claustros de su cole$io, in$resando el *G de octubre de dicho a8ocomo voluntario al servicio militar activo con el $rado de subteniente(abanderado del batallón de infantería de 5uardias Dacionales, a la edad de 1/a8os. +esde a"uel día lo encontramos inmerso en la mara8a bélico(política delas conmocionadas colonias, tomando partido en la confrontación civil entrefederalistas centralistas de la #rimera >ep;blica, combatiendo el dominioespa8ol a las órdenes de 9anuel Castillo >ada Antonio Baraa >icaurte.

La vida del joven Santander empezó una ful$urante carrera militar "ue lo llevóal $eneralato de división a los *2 a8os. <n nueve a8os escaló todas lasposiciones castrensesJ en mao *? de 1/1* era teniente& el 1 de junio, capit!n,al lado de los federalistas& cuando éstos trataron de tomarse la capital delanti$uo virreinato, fortín de los centralistas, fue prisionero por éstos despuésde recibir dos heridas en la acción. <n enero de 1/1, en un canje deprisioneros, resultó favorecido al lle$ar a -unja, el 10 de febrero de a"uel a8o,asumió el $rado de sar$ento maor, con el cual empezó a luchar por laindependencia de 6enezuela, destac!ndose por su bizarría buencomportamiento. <n tal calidad sirvió bajo las órdenes de 9anuel Castillo,Simón Bolívar, 5re$or 9ac 5re$or de Custodio 5arcía >ovira. <l 3 de junio de

1/13 le lle$ó el despacho en "ue era ascendido a coronel, efectivo desde el 1de mao del mismo a8o. A partir de 1/1G su jefe inmediato fue 9anuel deServiez, con "uien pasó de la invadida Dueva 5ranada a 6enezuela, retir!ndosea los Llanos de Casanare, donde mantenían viva la chispa de la independenciael coronel 9i$uel 6aldés, comandante $eneral del <jército de @riente, elcoronel Depomuceno 9oreno, $obernador de Casanare el $eneral >afaelrdaneta. <stos jefes, en vista de las altas calidades no sólo militares sinointelectuales del joven Santander, a la sazón de *3 a8os de edad, el 1G de julio



1G

de 1/1G lo eli$ieron comandante en jefe de tal ejército. Santander asumió susfunciones, pero un hombre de sus condiciones, letrado re'nado, no satis'zo alos burdos llaneros "ue pronto impusieron a uno de los suos, al por entoncesteniente coronel osé Antonio #!ez. Santander aceptó a"uel $olpe presentósu renuncia. Continuó en 6enezuela participando en todas las campa8asmilitares. Hue nombrado subjefe de <stado 9aor 5eneral en la reor$anizacióndel ejército.<l 1* de a$osto de 1/1/ fue ascendido a $eneral de bri$ada de los ejércitos de6enezuela esco$ido para reor$anizar las fuerzas revolucionarias dispersas anar"uizadas del Casanare. Hue desde este destino "ue en la mente del joven$ranadino se fra$uó la idea de invadir la Dueva 5ranada, limpiarla deespa8oles lue$o retornar con el ejército triunfante a 6enezuela. -rabajóinfati$able, impuso disciplina marcialidad en las díscolas tropas, atendiótodos los campos de la lo$ística del aprovisionamiento dise8ó el planestraté$ico la ruta para la invasión al 6irreinato de la Dueva 5ranada& "ue fueconducida con asombroso éEito, terminando en los conocidos sucesos deBoac!, "ue le valieron su ascenso a $eneral de división el cali'cativo

enorme de M@r$anizador de la 6ictoriaM. <n la historia colombiana nin$;nhombre ha dividido tanto las opiniones de los escritores políticos sociales,nin$uno ha ori$inado tantas controversias como Santander. 9ilitar en épocasde revueltas puede ser cual"uiera, como se puede comprobar fehacientementea lo lar$o de la historia& pero sólo unos pocos privile$iados acceden a lacate$oría de le$isladores o de estadistas. <s por ello "ue la verdaderadimensión de Santander no la debemos ver en el caudillo militar, sino en elestadista, en el administrador, en el le$islador. La labor del $eneral Santanderdespués de la batalla de Boac!, como vicepresidente de Cundinamarcaprimero, lue$o de Colombia 4incluidas 6enezuela <cuador7, fueinconmensurable, mucho m!s trat!ndose de un joven $eneral de *2 a8os,

novel e ineEperto en el manejo de los asuntos p;blicos, pero "ue $racias a susaprovechamientos jurídicos en su época de cole$ial supo diri$ir con acierto con brío el naciente <stado. Fa sido lu$ar com;n en los escritores políticosenemi$os de Santander el reprocharle, a título de baldón, la ejecución de los/ prisioneros realistas capturados después de la jornada de Boac!. <se actoal parecer de crueldad innecesaria, fue precisamente el "ue le posibilitó$obernar efectivamente en un país donde las masas populares eranindiferentes a las nuevas ideas revolucionarias independentistas, en donde laalta clase social, en un elevado porcentaje, simpatizaba abiertamente con lamonar"uía espa8ola, como ocurría en Santafé de Bo$ot!, donde del reciente$obierno republicano se hizo un re de burlas. Dadie "uería obedecer a las

nuevas autoridades, mucho menos contribuir con ellas. #or la eEperienciareciente de la #rimera >ep;blica, los chapetones los hacendados criolloscundiboacenses consideraban "ue esta nueva >ep;blica era otra hoja m!s alviento del tormentoso torbellino político, efímera sin porvenir. #or elloinundaban de rumores la ciudad, hablando de la nueva recon"uista espa8ola de la formación de focos de resistencia realista en las afueras de la ciudad enel mismo 9onserrate. +espués del fusilamiento del $eneral osé 9aría Barreiro de sus compa8eros, otra fue la tonada& a nadie en las calles de la capital



12

a8oró la presencia de los virrees ni de los oidores. Boac! apenas abrió laDueva 5ranada a los independentistas en una porción de su territorio, sólo ensu parte central, pues el norte todo el sur continuaron bajo la esfera delpoder realista. K he a"uí precisamente la $randeza de Santander, sus altascualidades no sólo como estadista sino como administrador or$anizadorJ$racias a su dili$encia para conse$uir obtener recursos pecuniarios humanos con "ué auEiliar los diversos frentes de $uerra, se lo$ró en pocotiempo la uni'cación en torno a su $obierno de la Dueva 5ranada primero, después la independencia de 6enezuela, <cuador parte del #er;. <llo fueposible por"ue como ecónomo de $uerra desde la reta$uardia, Santanderlevantó ejércitos con sus vituallas, armas dinero para enviar masivamente atodos los frentes de batalla.

<se hombre e$oísta le$uleo se las sabía arre$lar para convertir el caos endisciplina la miseria en posibilidades& ese hombre $ris creó una Dación de lanada, eri$iendo las bases de la democracia del <stado de +erecho. <l país"ue obtuvieron las tropas independientes & las el "ue recibió Santander al

ocupar Santafé, era un remedo de país, afectado de i$norancia $eneralizada,arruinado presa del des$obierno, donde las viejas instituciones jurídico(políticas del sistema mon!r"uico a;n calaban profundo en las mentes en loscorazones de la maoría de la población. Se imponía en a"uel momento unaardua labor ideoló$ica, tendiente a permear los sentimientos realistas,arrai$ados en las masas por m!s de tres si$los de dominio. <ra necesarioimponer nuevas concepciones institucionales políticas, otras ideas formasde $obierno, a esta tit!nica misión se consa$ró Santander. Su 'n primordialera el de culturizar al pueblo en las bases de civilidad en el imperio de lademocracia, para ello se valió de la instrucción p;blica, como medio acertadopara inte$rar una vieja sociedad a una nueva forma de <stado. A través del

maestro de escuela, Santander pudo transformar ideoló$icamente laconcepción de un pueblo de sentimiento monar"uista, inici!ndolo en el culto alas libertades individuales sociales, en el sistema representativo. Los frutosno se hicieron esperar mucho, pues a poco la joven Dación estuvo provista deliteratos políticos, de abo$ados oradores, de una intelectualidad con mupoco paran$ón en la América de su tiempo. Santander estableció la vida civilen la >ep;blica, en un país convertido hasta su $estión en un inmenso cuarteldesde los lejanos sucesos del *0 de julio de 1/10. 5racias a su labor, laconciencia política de la nación colombiana se cimentó en el civilismodemocr!tico "ue a;n alienta a las nuevas $eneraciones& ho Colombiacontin;a como una de las naciones "ue menos re$ímenes militares hapresenciado a lo lar$o de su historia. Sin la dirección de Santander, militar

jurisconsulto, soldado con educación vocación civil, los $obiernoscolombianos hubieran sido como los del resto de rep;blicas centro suramericanas después de su rompimiento con <spa8a, prebendas de unaoli$ar"uía militar cesarista. <l culto al "ue se consa$ró Santander no fue al dela $loria mentirosa de la $uerra, ni al pesado fardo de la ri"ueza, sino al de lale como $arantía de vida social, base del <stado de +erecho. Fasta un espírituconservador como el de Silvio 6ille$as no deja de reconocer este mérito deSantander a "uien se le debe nuestro dibujo civil se le puede llamar #adre de



1/

la >ep;blica. >esalta en Santander, por encima de sus debilidades pecadillosde hombre, sus ansias por delinear las pautas para el efectivo implanta mientodel <stado de +erecho. Consa$rado a este 'n, armado de la paciencia de untallador $enial, fue puliendo las an!r"uicas aristas del absolutismo primero del militarismo independentista después, en la conciencia social $ranadina.<l tino político civilista de Santander lo podemos comprender a partir de1/0, cuando la llamada 5ran Colombia se disolvió de'nitivamente cada unade las secciones "ue la inte$raban tomó el rumbo propio de sus destinos 4comodiría 9ilton #uentes, Colombia in$resando a la niversidad, 6enezuela entrandoal Cuartel <cuador intern!ndose en el Convento7. 5racias a la ilustración deSantander en las ciencias políticas, el <stado colombiano ha sido, a lo lar$o desu historia, civilista de +erecho. <n la '$ura de Santander encarnó la libertaden el orden jurídico. <s conocida la anécdota sobre la visita "ue un anti$uocompa8ero de armas de 1a campa8a del Casanare efectuara al jovenvicepresidente de Colombia en su propio despacho de $obierno, encontrandoabierta la Constitución sobre un sable desenvainado, hecho "ue el ma$istradole eEplicara con estos términosJ Si$ni'ca "ue la espada de los libertadores

tiene "ue estar, de ahora en adelante, sometida a las lees de la >ep;blica.Santander se$uía 'el a lo "ue había eEpresado en su proclama del * dediciembre de 1/*1, al promul$ar la Carta de C;cutaJ MLas armas os han dado laindependencia, las lees os dar!n la libertadM. Sin embar$o, esta actitud desumisión respeto a la le, "ue tanto ha dado "ue escribir "ue causó tantadesavenencia política, fueron comprendidas respetadas por mu pocosmilitares de la $uerra de independencia. Las facciones políticas, las camarillas"ue sucedieron el implanta miento de la >ep;blica, dividieron la opiniónpolítica en dos. n sector de la sociedad colombiana, embria$ado por loslaureles del triunfo revolucionario carentes de conciencia política civilista,desconocedores del incipiente <stado de +erecho, "ue por entonces

apuntalaban con di'cultad un e"uipo de juristas $ranadinos, hizo blanco de susodios críticas a la '$ura del $eneral Santander, vicepresidente de la nueva>ep;blica. Casi toda la casta militar venezolana lo combatió políticamente, allado de los sectores latifundistas $ranadinos, haciéndolo responsable de todoslos descalabros de la naciente economía de la milicia colombiana. Ruienes nopudieron derrotarlo jam!s en el campo de las lees de la política, ni en susrelaciones con el Con$reso, tuvieron "ue acudir a la intri$a, a la calumnia a lamaledicencia p;blicas.

Santander se distanció de Bolívar por los manejos poco ortodoEos "ue éstehacía del poder de la política. Las tendencias militaristas de Bolívar de susse$uidores fueron combatidas por los civilistas $ranadinos "ue hicieron deSantander su líder, procurando por todos los medios el restablecimiento plenodel orden constitucional le$al de la >ep;blica. Los bolivarianos, por elcontrario, simpatizantes de las facultades eEtraordinarias del <jecutivo , sobretodo, de las conferidas a Bolívar, vieron un serio peli$ro en el hombre de laConstitución de las lees, procediendo por todos los medios a derrocarlopolíticamente. Hue así como se le implicó en la conspiración septembrina de1/*/. Le si$uieron un juicio, "ue constituó el paradi$ma de la violación aldebido proceso, modelo de alteración o de desaparición de pruebas, se le



1)

sentenció a muerte. 5racias a las $estiones de los $ranadinos de la jerar"uíaeclesi!stica, esta pena le fue conmutada por prisión destierro. Santander seeEilió en <uropa Dorteamérica, donde $ozó del reconocimiento admiraciónde sus estadistas de sus prohombres.

+el destierro volvió mucho m!s en$randecido de lo "ue había partido& fue

restablecido en sus $rados honores militares, de los cuales lo despojaronBolívar sus se$uidores en 1/*/. Hue tal la simpatía reconocimiento "ueSantander inspiró en los $ranadinos, "ue en 1/* fue ele$ido presidente de la>ep;blica de la Dueva 5ranada. Con el mismo espíritu liberal pro$resista "uesiempre lo caracterizó, continuó la era de reformas "ue iniciara en 1/1), hasta1/2 cuando entre$ó el mando a osé $nacio de 9!r"uez, por ministerio de lale, $loria a mi patria al sistema constitucional. Santander murió en Bo$ot!,el G de mao de 1/30.

Joaquin mariano mosquera

Estadista caucano (Popayán, diciembre 14 de 1787 - abril 4 de 1878), presidente

de la República en 183 y 1831! Primo"#nito de $os# $oa%u&n 'ar&a 'os%uera y

i"ueroa y de 'ar&a 'anuela rboleda rrac*ea, $oa%u&n 'ariano 'os%uera y

rboleda se educ+ en su ciudad natal! En 17 ya era de los alumnos %ue le&an

en la escuela pública, .unto con 'anuel 'ar&a y /amilo 0carpetta Roo y otros

condisc&pulos! n"res+ al 0eminario y termin+ su carrera en 2o"otá, en el /ole"io

del Rosario, donde se "radu+ en 18!

En 181 interino en los sucesos ocurridos en Popayán en 5aor de la

ndependencia, de la cual se mostr+ partidario6 como miembro del /abildo,

concurri+ a la .unta del de a"osto! En 18 2ol&ar lo nombr+ ministro

plenipotenciario en Perú, /*ile y 2uenos ires, con la misi+n de promoer la uni+namericana! ue elector, miembro de la /ámara Proincial de Popayán, presidente

del /on"reso en 184 y miembro en arias ocasiones6 conse.ero de Estado y

presidente de la República ele"ido por el /on"reso el 4 de mayo de 183 para

sustituir en propiedad al ibertador! 'os%uera se posesion+ el 13 de .unio de 183

en el Palacio de 0an /arlos, y 5ue depuesto por el mot&n militar %ue encabe+ el

"eneral Ra5ael 9rdaneta, el 4 de septiembre si"uiente! :oli+ a ocupar la

Presidencia el de mayo de 1831, cuando renunci+ 9rdaneta, *asta el 3 de

noiembre si"uiente! Entre 1833 y 183 se desempe;+ como icepresidente de la

<uea =ranada6 despu#s 5ue rector de la 9niersidad del /auca y, en arias

ocasiones, pro5esor de este plantel!

El "obierno del Estado de 2ol&ar lo nombr+ su dele"ado para entenderse con el

del /auca mientras se e>ped&a la /onstituci+n de 188! lo lar"o de su carrera

rec*a+ el o5recimiento de arios car"os públicos como, por e.emplo, la direcci+n

del /r#dito Público en Popayán en 18! 'os%uera perteneci+ a diersas

corporaciones cient&5icas y literarias y 5ue entusiasta de la instrucci+n popular! 0e

distin"ui+ como orador y escritor público, muy ersado en la ciencia del ?erec*o!

/asado con su prima *ermana do;a 'ar&a $ose5a 'os%uera @urtado, tuo cinco



*0

*i.osA $os# 'ar&a, Pedro, Rosa, 'ariana y Eusebia! ?esde 188 perdi+ la ista y

muri+ en Popayán en 1878, a los a;os, 3 meses y 1 d&as!

Rafael jose Urdaneta

'ilitar y estadista eneolano ('aracaibo, octubre 4 de 1788 - Par&s, a"osto 3

de 184), último presidente de la =ran /olombia! Ra5ael $os# 9rdaneta arna sedistin"ui+ por su acci+n militar y pol&tica en la Primera República =ranadina, en la

"uerra de ndependencia y en la República de /olombia6 #l 5ue %uien más se

identi5ic+ con el pensamiento y la acci+n del ibertador 0im+n 2ol&ar, y el

estadista y pol&tico %ue más de5endi+ su memoria! <acido en el *o"ar 5ormado por

'i"uel $er+nimo 9rdaneta 2arrenec*ea y 'ar&a le.andrina ar&a, *io sus

primeros estudios en el cole"io de los 5ranciscanos de 'aracaibo, y los de

latinidad, en /aracas!

En el a;o 184, cuando apenas ten&a 1B a;os, se radic+ en 0anta5# de 2o"otá en

compa;&a de su t&o, 'art&n de 9rdaneta, %uien desempe;aba las 5unciones de

contador mayor del Cribunal de /uentas! ll& 5ue matriculado en el /ole"io de 0an

2artolom# y nombrado o5icial 3D del Cribunal, encar"ado de los pa"os a las tropas

del :irreinato de la <uea =ranada6 además, tuo al"unas e>periencias en el

ramo de administraci+n del personal militar! En su car"o administratio recibi+ las

5elicitaciones de la $unta Real de @acienda, por su *onrade, actiidad y e>actitud

en sus labores!

?urante los *ec*os de la reoluci+n pol&tica de 181, el .oen Ra5ael 9rdaneta se

incul+ al e.#rcito patriota de la <uea =ranada! a $unta 0uprema de 0anta5#

cre+ el batall+n :oluntarios de la =uardia <acional, el 3 de .ulio de 1816 su

primer comandante 5ue el teniente coronel ntonio 2araya, y su sar"ento mayor,

$oa%u&n Ricaurte y Corri.os! El 1 de noiembre de 181 se inici+ el primer batall+n

de la <uea =ranada, el cual constaba de la plana mayor y de 4 *ombres de

tropa, distribuidos en una compa;&a de "ranaderos y cuatro 5usileros! En este

batall+n *io sus primeras armas el eneolano Ra5ael 9rdaneta, %uien 5ue

incorporado con el "rado de teniente, pues ten&a al"una e>periencia militar!

Cambi#n *icieron sus primeras armas los soldados "ranadinos tanasio =irardot,

rancisco de Paula 0antander, ntonio Ricaurte, $os# ?El*uyar, los Parises y

muc*os más! a primera acci+n militar del E.#rcito =ranadino en la cual particip+

el teniente 9rdaneta, 5ue en la primera /ampa;a del 0ur, al mando del coronel

ntonio 2araya6 era un e.#rcito compuesto de 1 soldados y 1B artilleros! aprimera batalla de la ndependencia 5ue la del 2a.o Palac#, el 8 de maro de

1811, en la cual se destac+ la acci+n *eroica de 9rdaneta, %uien 5ue ascendido a

capitán, y de los soldados de tanasio =irardot! 0eis meses más tarde, 9rdaneta

5ue ascendido a sar"ento mayor del batall+n 3D- de la 9ni+n! En la primera "uerra

ciil de la <uea =ranada, entre 5ederalistas y centralistas, 9rdaneta 5ue partidario

de los primeros, con /amilo Corres, ntonio 2araya, 0antander y otros!



*1

Particip+ en las batallas de :enta%uemada y 0anta5# de 2o"otá! El cronista de la

ndependencia $os# 'ar&a Espinosa, en su obra 'emorias de un banderado,

dice %ue entre los 5ederalistas se encontraban 9rdaneta y 0antander, y %ue ambos

5ueron *ec*os prisioneros en 0anta5# por las tropas del "eneral ntonio <ari;o!

9rdaneta tambi#n particip+ en las batallas de 0an =il y /*aralá6 en noiembre de

181 5ue ascendido a teniente coronel del batall+n 3D- de la 9ni+n! En los a;os1813 y 1814, Ra5ael 9rdaneta particip+ en la /ampa;a dmirable de :eneuela,

%ue or"ani+ el ibertador 0im+n 2ol&ar para liberar a su patria, con el apoyo

del !"obierno de las Proincias 9nidas de la <uea =ranada, cuya sede capital era

Cun.a!

En el e.#rcito patriota lo acompa;aron, entre otros, el capitán ntonio Ricaurte, los

militares "ranadinos tanasio =irardot, 'anuel y ntonio Par&s, $os# ?El*uyar y

otros! El 8 de 5ebrero de 1813, los e.#rcitos patriota y realista se en5rentaron en

las sabanas de /úcuta! En esta batalla, Ra5ael 9rdaneta se destac+ por su alor y

pericia, por lo cual 5ue ascendido a coronel comandante! El e.#rcito espa;ol,

comandado por Ram+n /orrea, 5ue derrotado despu#s de cuatro *oras decombate!

En la /ampa;a dmirable de :eneuela, el coronel Ra5ael 9rdaneta particip+ con

*ero&smo en arias acciones, en especial en la batalla de Ca"uanes, en la cual su

actia participaci+n 5ue decisia para el triun5o y para el paso del E.#rcito

ibertador *acia /aracas! En el in5orme de 2ol&ar al /on"reso de la 9ni+n en

Cun.a, se;al+ la *eroicidad de 9rdaneta, cuando e>pres+A F?i"no de

recomendaci+n y acreedor de todas las consideraciones del "obierno por el alor

e inteli"encia con %ue se distin"ui+ en la acci+nG!

El E.#rcito ibertador entr+ a /aracas el B de a"osto de 1813! El 13 de a"osto de1813, el ibertador 2ol&ar encomend+ a 9rdaneta para tomar a :alencia y cercar

a Puerto /abello! 0in embar"o, los re5ueros %ue recibi+ el e.#rcito realista de

'onteerde, *icieron %ue las 5ueras patriotas comandadas por 9rdaneta se

retiraran a :alencia! l"unos d&as despu#s, 9rdaneta acompa;+ a tanasio

=irardot en la cumbre del 2árbula, donde el "ranadino muri+ *eroicamente y 5ue

consa"rado como el H@#roe del 2árbulaH! En estas acciones militares, 9rdaneta

5ue eleado a mayor "eneral! a "uerra entre patriotas y realistas se e>tendi+ por

todo el territorio eneolano! os patriotas 5ueron derrotados en 2ar%uisimeto y

tuieron ictorias en :i"inia y en raure! 1 5rente de la in5anter&a iba el mayor

"eneral 9rdaneta!

El ibertador cali5ic+ a 9rdaneta como Fel más constante y sereno o5icial del

e.#rcitoG, y le entre"+ el mando del E.#rcito de Iccidente, pensando en la

ocupaci+n de la Proincia de /oro! 9rdaneta entr+ a 2ar%uisimeto el 4 de

diciembre de 1813, y all& reor"ani+ las tropas patriotas! En maro de 1814

9rdaneta tom+ la plaa de :alencia, considerada un punto ital en la "uerra de

ndependencia! os patriotas 5ueron sitiados por los e.#rcitos realistas de /alada



**

y /eballos, con 3 soldados! ?urante cinco d&as se reali+ el sitio a los

patriotas, %ue eran 8 soldados al mando de 9rdaneta6 en las luc*as intensas de

los e.#rcitos, los realistas tuieron %ue retirarse! En esos d&as, el de maro de

1814, el capitán Ricaurte ol+ en átomos en la *acienda de 0an 'ateo!

pesar de los triun5os en al"unas batallas en :eneuela, con la compa;&a de

'ari;o en rao y con el ibertador 2ol&ar en /arabobo, despu#s de la batalla de

a Puerta, %ue 5ue de si"no aderso para la causa patriota, el E.#rcito ibertador

emprendi+ la retirada a las 5ronteras de la <uea =ranada por el camino de

Cru.illo, y de los páramos meride;os! a emi"raci+n 5ue de más de soldados,

con numerosos *eridos! 2ol&ar y el e.#rcito patriota, con el coronel comandante

Ra5ael 9rdaneta, lle"aron a la ciudad de Cun.a6 all& el presidente de la 9ni+n,

/amilo Corres, les dio apoyo para continuar en la luc*a! El /on"reso de las

Proincias 9nidas encomend+ al ibertador 0im+n 2ol&ar someter al dictador

'anuel de 2ernardo lare en /undinamarca, %uien 5omentaba la "uerra ciil

contra el 5ederalismo! 9rdaneta acompa;+ al ibertador 2ol&ar en el sitio a,

0anta5# de 2o"otá, con cuyo triun5o se estableci+ el "obierno de la 9ni+n!

En los a;os 181B y 1817, Ra5ael 9rdaneta se incul+ al e.#rcito patriota %ue

comandaba el "eneral $os# !ntonio Páe en los lanos de /asanare! Particip+ en

los combates de El Ja"ual, c*a"uas y 2arinas! En 1817, al re"resar 2ol&ar a

:eneuela con su se"unda e>pedici+n de los /ayos, 9rdaneta abandon+ el

e.#rcito llanero y se incul+ a la campa;a del ibertador! Particip+ en el sitio de

/umaná y en los asedios de =uayana y n"ostura! En el a;o 1818 particip+ en la

/ampa;a del /entro, cuyos resultados 5ueron adersos a las armas republicanas!

En 181, el "eneral Ra5ael 9rdaneta 5ue nombrado .e5e del Estado 'ayor del

E.#rcito de pure6 asisti+ al /on"reso /onstituyente de an"ostura enrepresentaci+n de la Proincia de 2arinas! En diciembre de 181 5ue nombrado

comandante "eneral de la =uardia /olombiana! En 18 se traslad+ a occidente y

luc*+ por la ad*esi+n de la Proincia de 'aracaibo a la causa de la

independencia6 as& mismo, inici+ una campa;a militar sobre /oro, cuyo resultado

5ue la incorporaci+n de la proincia a la causa de la ndependencia!

En el a;o 181, 9rdaneta alcan+ el "rado de "eneral en .e5e de los E.#rcitos de

/olombia, por petici+n especial del ibertador 0im+n 2ol&ar6 as& dice la cartaA

Fos importantes sericios %ue el se;or "eneral de diisi+n Ra5ael 9rdaneta *a

prestado a la República en esta campa;a, completando la libertad de las

Proincias de 'aracaibo /oro, le *acen acreedor al inmediato ascenso a"eneral en .e5e de los E.#rcitos de /olombiaG!

El "eneral 9rdaneta, %uien ten&a dotes de or"aniador y administrador, un "ran

presti"io militar y una probada lealtad al ibertador, 5ue nombrado .e5e militar del

Kulia, en las proincias de 'aracaibo, Cru.illo, '#rida y /oro! En 18 5ue

nombrado .e5e militar de la <uea =ranada, %ue entonces se llamaba

?epartamento de /undinamarca! En 183 5ue ele"ido senador del /on"reso de



*

/olombia por la Proincia de 'aracaibo, y en 184 5ue ele"ido presidente del

/on"reso! El "eneral 9rdaneta de5endi+ el pensamiento y la acci+n del ibertador

0im+n 2ol&ar6 5ue por ello, su ami"o de con5iana!

En 18B se opuso al moimiento separatista de :eneuela de la =ran /olombia,

en lo %ue se llam+ Ha /osiataH de :alencia! En el a;o 187, 9rdaneta ocup+ por

se"unda e la /omandancia =eneral de /undinamarca, y en los a;os 188 y

18 ocup+ 1a 0ecretar&a de =uerra y 'arina! En la /onspiraci+n 0eptembrina de

188, 9rdaneta dio su oto a 5aor de la pena de muerte para los conspiradores!

El "eneral 9rdaneta asisti+ como diputado al /on"reso dmirable en el a;o 183!

0u ob.etio 5ue buscar la soluci+n a los múltiples problemas de /olombia, y en

especial, buscar de nueo las l&neas de inte"raci+n "rancolombiana, ante los

*ec*os separatistas de :eneuela y Ecuador! Este /on"reso aprob+ la

/onstituci+n de 183, %ue dio las bases para un centralismo limitado en la

or"aniaci+n de los poderes públicos6 y dio un campo más amplio para el

desenolimiento de las re"iones LM los municipios, sin e>a"eraci+n 5ederalista!

Por su carácter conciliador y moderado, la /onstituci+n de 183 siri+ de modeloconstitucional para las posteriores constituciones6 sin embar"o, esta /onstituci+n

no tuo i"encia, pues en 183 se desinte"r+ en 5orma de5initia la =ran

/olombia! Este /on"reso se llam+ HdmirableH por el selecto "rupo de

colombianos %ue en #l participaron!

nte los problemas de la =ran /olombiaA separaci+n de :eneuela y Ecuador,

debilidad de los "obiernos de $oa%u&n 'os%uera y ?omin"o /aycedo en el a;o

183, ante la renuncia del ibertador y su salida para 0anta 'arta, y en especial,

ante el peli"ro del batall+n /allao, 5ormado por o5iciales y soldados eneolanos!

ami"os del ibertador y opositores de 'os%uera y /aycedo, el "eneral Ra5ael

9rdaneta tom+ el mando del "obierno, el de septiembre de 183! En su

posesi+n tom+ el t&tulo de $e5e Proisorio del =obierno de /olombia! a dictadura

de 9rdaneta dur+ entre el de septiembre de 183 y el 3 de abril de 1831! ue

una dictadura reolucionaria para res"uardar el orden6 9rdaneta nombr+ un

"abinete ministerial y proclam+ la dictadura de 2ol&ar!

0in embar"o, a la muerte del ibertador en 0anta 'arta, el 17 de diciembre de

183, la situaci+n 5ue cada e más di5&cil para sus ami"os leales, entre ellos, el

"eneral 9rdaneta! En la <uea =ranada se e>tendi+ por todo el pa&s un

moimiento de reacci+n c&ico-militar contra la dictadura de 9rdaneta! ?esde

Puri5icaci+n, el icepresidente electo, "eneral ?omin"o /aycedo, se declar+ en

e.ercicio de la primera ma"istratura, debido a la ausencia del presidente $oa%u&n

'os%uera! os dos "eneralesA Ra5ael 9rdaneta y ?omin"o /aycedo se

entreistaron en $untas de pulo, cerca de Cacaima, donde 5irmaron el /onenio

de $untas de pulo! El "eneral 9rdaneta present+ renuncia de su car"o ante el

/onse.o de Estado y se busc+ la conciliaci+n para lo"rar la pa para /olombia!

compa;aban a 9rdaneta los boliarianos $os# 'ar&a del /astillo y Rada y $uan

=arc&a del R&o! El "eneral 9rdaneta entre"+ el mando el de mayo de i 831 y



*3

despu#s de establecer el orden constitucional y conocar al /on"reso de :illa de

eia, se despidi+ de la <uea =ranada, rumbo a :eneuela, aun%ue en este pa&s

tambi#n estaba proscrito debido a su de5inido boliarianismo!

En 83 re"res+ a :eneuela, donde se dedic+ a las labores a"r&colas en una

*acienda %ue pose&a en la proincia de /oro! En las d#cadas del treinta y el

cuarenta, el "eneral 9rdaneta ocup+ diersas posiciones en su tierraA 5ue senador

por la Proincia de /oro en el /on"reso <acional en 18376 un a;o despu#s 5ue

nombrado secretario de =uerra y 'arina, *asta 1836 desempe;+ la "obernaci+n

de =uayana en 1846 y en diciembre del mismo a;o 5ue desi"nado comandante

"eneral de las tropas encar"adas de *acer los *onores a las cenias del

ibertador con motio de su repatriaci+n! Reali+ su última actiidad como ministro

plenipotenciario y eniado e>traordinario de :eneuela ante el "obierno de

Espa;a6 le correspondi+ ne"ociar el reconocimiento de la independencia de

:eneuela y la contrataci+n de un empr#stito para liberar a los esclaos! ue

candidatiado por muc*os eneolanos para la Presidencia de la República para

suceder al "eneral /arlos 0oublette6 era el candidato de $os# ntonio Páe y delpartido conserador! 'uri+ cuando estaba en una isita en Par&s, el 3 de a"osto

de 184! 0e"ún el concepto del ibertador 0im+n 2ol&ar, 9rdaneta es Fel e.e

sobre el %ue rueda esta ma%uinaria de /olombiaG! 0obre la candidatura de

9rdaneta a la Presidencia, el *istoriador eneolano $os# =il ortoul di.oA F?e

*aber ocupado 9rdaneta la Presidencia de la República, :eneuela *ubiera

tomado otro rumboG!

Domingo caycedo santa maria

'ilitar y estadista encar"ado de la Presidencia de /olombia en arias ocasiones, nacido

en 0anta5# de 2o"otá el 4 de a"osto de 1783, muerto en la *acienda Puente randa, en

las cercan&as de 2o"otá, el 1 de .ulio de 1843! ?omin"o de /aycedo y 0an de

0antamar&a es reconocido por su actiidad republicana, %ue 5ue decisia para la

consolidaci+n de la <uea =ranada despu#s de la desinte"raci+n de la =ran /olombia!

Reali+ estudios de ?erec*o en el /ole"io 'ayor de <uestra 0e;ora del Rosario, donde

se "radu+!

En esta instituci+n labor+ como docente y alcan+ el car"o de icerrector! 0in embar"o,

siempre mani5est+ su inter#s por las actiidades pol&ticas y militares! En 188, durante la

crisis de Espa;a proocada por la inasi+n napole+nica, /aycedo entr+ a 5ormar parte de

las tropas espa;olas! +rdenes del "eneral 0alas, asisti+ al combate de la 2arrosa6 as&

mismo, asisti+ como suplente a las /ortes de /ádi, donde actu+ como secretario en

al"unas sesiones!

/on motio de los *ec*os reolucionarios ocurridos en 0anta5# el de .ulio de 181, e

impulsado por la 5uera independentista en @ispanoam#rica, /aycedo re"res+ a su patria

y entr+ a 5ormar parte de los e.#rcitos patriotas! /olabor+ con el Precursor ntonio <ari;o,



*?

5ue miembro del /onse.o de su "obierno en 181, diputado al /on"reso de las Proincias

9nidas de la <uea =ranada en 181 y particip+ en diersas campa;as!

Estuo en Cun.a en la luc*a entre centralistas y 5ederalistas, donde recibi+ el t&tulo de

teniente coronel6 tom+ parte en la /ampa;a del 0ur, y estuo en las batallas de la /uc*illa

del Cambo y a Plata! ue *ec*o prisionero por los realistas y condenado a muerte, pero

escap+ "racias a la interenci+n con las autoridades espa;olas, de su sue"ro y de suesposa, y al pa"o de dinero! 0e le impuso la pena de abstenci+n de acciones b#licas, por

lo cual se retir+ a su *acienda de 0alda;a, donde permaneci+ oculto *asta el 7 de a"osto

de 181! /asado con do;a $uana $urado y 2ertendona, *i.a del oidor $uan $urado y

a&ne y de do;a /oncepci+n 2ertendona, sus *i.os 5ueronA rancisco $aier, 'ar&a del

/armen, ?omin"o, $uan, /lemencia, 'anuel y 'ar&a $ose5a /aycedo!

?espu#s de la culminaci+n de la independencia y la consolidaci+n de la =ran /olombia,

/aycedo colabor+ en la "obernaci+n de la Proincia de <eia! Cambi#n asisti+

o5icialmente al /on"reso <acional, entre los a;os 183 y 187! En el último a;o 5ue

ascendido a "eneral de bri"ada! El a;o 188 5ue de crisis nacional, re5le.ada en la

/onenci+n de Ica;a y en los en5rentamientos entre boliianos y santanderistas!

?omin"o /aycedo *io parte del "rupo boliiano, en apoyo de las ideas del ibertador 0im+n 2ol&ar!

En 18, el ibertador presidente lo nombr+ secretario del nterior y de Relaciones

E>teriores6 as& mismo, lo nombr+ presidente del /onse.o de Estado! En maro de 183, el

"eneral /aycedo asumi+ la Presidencia interinamente, mientras el ibertador buscaba

aliio en la %uinta de uc*a! /uando el ibertador presidente present+ su renuncia

irreocable, el /on"reso <acional nombr+ presidente a $oa%u&n 'os%uera, y

icepresidente al "eneral ?omin"o /aycedo! Por ausencia de 'os%uera, el

icepresidente /aycedo e.erci+ la Presidencia en arias oportunidadesA desde el 4 de

mayo *asta el 13 de .unio de 183, desde el de a"osto *asta el 17 del mismo mes, y

d&as despu#s, reasumi+ el mando presidencial *asta el 7 de a"osto!0in embar"o, en ra+n de los problemas causados por los en5rentamientos entre los

santanderistas y los partidarios del ibertador 0im+n 2ol&ar, y, en especial, debido a la

subleaci+n del batall+n /allao, compuesto en su mayor&a por o5iciales y soldados

eneolanos, el presidente 'os%uera y el icepresidente /aycedo decidieron renunciar al

"obierno, el 4 de septiembre de 183! nte el ac&o de poder, el "eneral eneolano

Ra5ael 9rdaneta asumi+ el mando de la naci+n, el de septiembre de 183!

'os%uera sali+ del pa&s a mediados de octubre y /aycedo se retir+ a su *acienda de

0alda;a6 no obstante, en diersas re"iones del pa&s se inici+ una luc*a contra la dictadura

del "eneral Ra5ael 9rdaneta, %ue lle+ al icepresidente le"&timo, "eneral ?omin"o

/aycedo, a concentrar un moimiento pol&tico contra la dictadura y a reasumir el mando el

14 de abril de 1831, en la poblaci+n de Puri5icaci+n! /aycedo y 9rdaneta se entreistaron

en $untas de pulo, cerca a Cocaima, y el 8 de abril de 1831 5irmaron un conenio por el

cual o5rec&an rec&proca colaboraci+n para la moderaci+n en los en5rentamientos y

decid&an apoyar un solo "obierno *asta la #poca de la /onenci+n!

El "eneral 9rdaneta se retir+ del poder y de las actiidades públicas y militares de la =ran

/olombia y re"res+ a su tierra! El 3 de mayo de 1831 el "eneral /aycedo 5ue de nueo

encar"ado de la Presidencia, y con5orm+ su "abinete! El "obierno conoc+ a una



*G

conenci+n, instalada el de octubre de 1831, %ue aprob+ la /onstituci+n Pol&tica de

183 y con5orm+ el Estado de la <uea =ranada!

El presidente /aycedo renunci+ y la /onenci+n nombr+ al "eneral rancisco de Paula

0antander como presidente y al "eneral $os# 'ar&a Ibando como icepresidente!

?urante su "obierno, el "eneral /aycedo *ab&a re*abilitado en sus "rados y *onores al

"eneral 0antander! En el "obierno del presidente $os# "nacio de 'ár%ue, 1837-1841, el"eneral /aycedo 5ue nombrado secretario (ministro) de @acienda y le correspondi+

reemplaar al presidente 'ár%ue en seis ocasiones di5erentes por retiros temporales!

s&, entre los a;os 183 y 184, el "eneral ?omin"o /aycedo, en calidad de

icepresidente o de ministro, estuo al 5rente de los destinos de la <uea =ranada en

once ocasiones! 0iempre se recuerda su acci+n pol&tica por el alto esp&ritu c&ico y

patriota en la consolidaci+n nacional del Estado de la <uea =ranada

jose Ignacio de marquez Barreto

Estadista boyacense (Ramiri%u&, septiembre de 173 - 2o"otá, maro 1 de 188),

presidente de la República entre 1837 y 1841! $os# "nacio de 'ár%ue 2arreto es

considerado como el presidente colombiano más respetuoso de la democracia en su máspura esencia del derec*o, la /onstituci+n, las leyes y la 5iloso5&a pol&tica del HciilismoH!

@i.o de $os# =re"orio 'ár%ue /asta;eda y $uana 'ar&a 2arreto, naturales de

0omondoco, era el cuarto entre los 18 *i.os de la 5amilia 'ár%ue 2arreto! Establecido en

Ramiri%u&, donde pose&a una *acienda de labrana y de "anado y una casa alta y de te.a

en la plaa principal, su padre le"+ a ser alcalde de Ramiri%u& y corre"idor del Partido de

/*iatá, con .urisdicci+n en las poblaciones de /*iatá, Ramiri%u&, 0oracá, :iracac*á,

0iac*o%ue, Coca y Pesca!

El .oen $os# "nacio aprendi+ las primeras letras al lado de sus padres y del cura párroco

de Ramiri%u&, el padre ernando 0armiento y Itero6 #ste le dio las primeras lecciones de

aritm#tica, latinidad e *istoria! El de noiembre de 187, 'ár%ue 5ue recibido como

estudiante del /ole"io de 0an 2artolom#! Era un alumno de escasos recursos, muc*aspriaciones y con *ábitos de orden, e>actitud y austeridad! 0us pro5esores 5ueron $os#

#li> Restrepo, $os# "nacio de @errera, rutos $oa%u&n =uti#rre, /risanto :alenuela,

Emi"dio 2en&te, /ustodio =arc&a Roira y otros maestros de la lustraci+n y el ciilismo

"ranadino!

9no de sus compa;eros 5ue rancisco de Paula 0antander, con %uien posteriormente le

correspondi+ actuar en la or"aniaci+n ciilista de la =ran /olombia y de la <uea

=ranada! /uando 'ár%ue recibi+ el "rado de bac*iller en ?erec*o /iil en 181, ten&a

diecinuee a;os, y de inmediato 5ue destinado a la cátedra de 5iloso5&a! ?urante cuatro

a;os *io la práctica 5orense ba.o la direcci+n de Comás Cenorio /ara.al, y en 1817

present+ e>amen ri"uroso como abo"ado ante la Real udiencia! El 1 de septiembre de

181 'ár%ue inici+ su carrera republicana, cuando el ibertador 0im+n 2ol&ar lo nombr+

en la 0uprema /orte como ministro 5iscal del ramo de @acienda, a5irmando su ocaci+n

pol&tica en las primeras elecciones colombianas de 18, en las cuales 5ue ele"ido

representante suplente por la proincia de Cun.a ante el /on"reso de /úcuta, %ue sesion+

en 181!

0us competidores denunciaron su corta edad para lle"ar al /on"reso, aun cuando su

elecci+n 5ue considerada álida, pues se comprob+ %ue a la sa+n ten&a eintisiete a;os!



*2

/omo al"unos representantes principales no pudieron asistir, le correspondi+ a 'ár%ue

participar actiamente en el /on"reso de /úcuta! pesar de su corta edad, 5ue ele"ido

dos eces presidente del /on"reso de /úcuta, y en esa importante posici+n le

correspondi+ dar posesi+n de la Presidencia de la República de /olombia al ibertador

0im+n 2ol&ar, y de la :icepresidencia al "eneral rancisco de Paula 0antander6 as&

mismo, le correspondi+ 5irmar la ey undamental de la República de /olombia!

En 18 'ár%ue 5ue nombrado intendente de 2oyacá, dedicando su actiidad pol&tica al

desarrollo de los di5erentes ramos de la administraci+n! mpuso en 2oyacá un 5uerte

r#"imen econ+mico con medidas especiales para eitar los 5raudes y or"aniar las

5inanas departamentales! 0u principal preocupaci+n 5ue la creaci+n de escuelas

primarias en todas las poblaciones de 2oyacá6 y en la misma 5orma, el pro"reso de los

cole"ios del departamento! und+ la mprenta ?epartamental y el peri+dico El

/onstitucional, su +r"ano o5icial!

os a;os 5inales de la d#cada de los einte en el si"lo NN corresponden a la crisis de la

=ran /olombia! ?espu#s de la isita %ue *io el ibertador a Cun.a, en noiembre de

18B, 'ár%ue, %uien 5ue un "ran adicto y de5ensor de la /onstituci+n de /úcuta y liberal

moderado, renunci+ a su car"o o5icial y pens+ retirarse de la pol&tica! En 187, en eloratorio de 0an $os# de la @acienda de 0oconsuca, en el municipio de 0ota%uirá, contra.o

matrimonio con do;a 'ar&a ntonia del /astillo y :ar"as 'ac*uca6 en esta *acienda ii+

'ár%ue con su esposa por arias temporadas! El matrimonio tuo cinco *i.osA Enri%ueta,

/arolina, $uana, 'ar&a "nacia y $os# =re"orio 'ár%ue! En 188 $os# "nacio de

'ár%ue 5ue nombrado primer rector de la 9niersidad de 2oyacá6 sin embar"o, su

actiidad docente no 5ue e5ectia, debido a sus actiidades pol&ticas y, en especial, a su

participaci+n en la /onenci+n de Ica;a, instalada el de abril de 188! 'ár%ue asisti+

como diputado por la Proincia de Cun.a! /on su brillante labor, 5ue ele"ido dos eces

presidente de la /onenci+n, destacándose por su oratoria! 0e mani5est+ partidario de la

5ederaci+n para /olombia, no en 5orma e>tremada, sino moderada! En la misma 5orma,

lider+ el "rupo pol&tico de los liberales moderados, %uienes se mani5estaron 5ieles a losprincipios de respeto a la /onstituci+n de /úcuta! El liberalismo moderado de 'ár%ue y

sus partidarios consideraba %ue era preciso modelar la República sobre la base de la

tolerancia y la conciliaci+n!

En 183 el ibertador lo nombr+ pre5ecto de /undinamarca, car"o %ue desempe;+ por

pocos d&as, pues el icepresidente ?omin"o /aycedo, encar"ado de la Presidencia de la

República, lo desi"n+ ministro de @acienda, mediante decreto del 1 de maro de 183!

El pa&s se encontraba en "rae crisis econ+mica, con una completa desmoraliaci+n en la

percepci+n de rentas y decadencia en la industria! En pocos d&as, 'ár%ue puso orden en

la administraci+n 5inanciera, empe+ a or"aniar el cobro de la renta y 5oment+ la industria

del tabaco!

Estableci+ una pol&tica proteccionista en lo econ+mico6 5oment+ la a"ricultura y el

desarrollo industrial6 insisti+ en la necesidad de desamortiar los bienes eclesiásticos,

disminuir los d&as 5estios y or"aniar los impuestos directos para el 5ortalecimiento de la

econom&a! ue partidario siempre de la austeridad econ+mica, con su idea de "astar

apenas lo necesario y economiar en lo super5luo! En 1831 'ár%ue particip+ en el

/on"reso /onstituyente de la <uea =ranada por la Proincia de Cun.a6 sobresali+ por su



*/

oratoria y moderaci+n! ue el primer presidente del /on"reso de la <uea =ranada y le

correspondi+ 5irmar la ey undamental, el 17 de noiembre de 1831!

El de maro de 183, el /on"reso eli"i+ al "eneral rancisco de Paula 0antander como

presidente de la <uea =ranada, y como icepresidente, a $os# "nacio de 'ár%ue,

%uien ya era conocido por su probidad, econom&a, amor al traba.o y "ran responsabilidad!

Por ello 'ár%ue reempla+ al presidente 0antander durante oc*o meses (de maro 1 aoctubre 7 de 183) mientras el H@ombre de las eyesH re"resaba del e>terior! Estableci+

un "obierno de pa, uni+n y concordia! El 1 de abril de 1837 'ár%ue 5ue ele"ido

presidente de la <uea =ranada, con el apoyo de los liberales moderados y del "rupo de

los anti"uos boliianos, partidarios del ibertador 0im+n 2ol&ar! Criun5+ sobre las

candidaturas del "eneral $os# 'ar&a Ibando, apoyado por 0antander, y del ide+lo"o del

liberalismo radical, :icente uero! En la Presidencia de la <uea =ranada, 'ár%ue se

caracteri+ por su esp&ritu ciilista y le"alista!

ue 5undador de numerosas escuelas y cole"ios de se"unda ense;ana, y se mani5est+

partidario de la educaci+n popular, 5undamental para el pro"reso de los pueblos6 or"ani+

las 5inanas públicas y propici+ la moderaci+n y la conciliaci+n! Entre sus obras de

"obierno más representatias estánA la or"aniaci+n de la @acienda <acional6 la de5inici+nde la deuda pública de la independencia en relaci+n con :eneuela y Ecuador (a la <uea

=ranada le correspondi+ asumir el O)6 el est&mulo a la industria nacional y a la

producci+n de tabaco, *asta entonces en decadenciaA 'ár%ue luc*+ por conserar el

cr#dito nacional, *aciendo los pa"os correspondientes a tiempo6 en la misma 5orma,

propuso promoer la ri%uea pública, por ello consider+ muy importante para el pro"reso

de la <aci+n, la obtenci+n de una e%uilibrada proporci+n entre los in"resos y los e"resos!

oment+ la a"ricultura y la industria, y por ende, el proteccionismo econ+mico contra el

librecambismo!

'ár%ue pensaba %ue la e>cesia libertad de comercio in5lu&a en la ba.a de los productos

"ranadinos, los cuales no pod&an competir en los mercados e>ternos! ?enunci+ la libertadde comercio como causa de la decadencia de los pueblos %ue antes 5ueron pr+speros,

como Cun.a, 0ocorro, Pamplona y 2o"otá6 as& mismo, como causa de la disminuci+n del

capital, la moneda y la decadencia de los pueblos! El presidente 'ár%ue 5ue uno de los

estadistas ciiles del si"lo NN %ue más se preocup+ por la educaci+n popular6 as& lo

e>pres+ en su alocuci+n del 1 de abril de 1837A H0in la educaci+n de las masas no *ay

esp&ritu social, ni erdadero inter#s por las libertades públicas, ni puede a5ianarse el

sistema republicano sobre bases s+lidas y estables! En una palabra, es de las luces

comunes y de su di5usi+n, la prosperidad de los EstadosH! ?estac+ la importancia de la

educaci+n c&ica para la 5ormaci+n de las nueas "eneraciones, pues ella *ace amar las

instituciones nacionales, se;ala la e>tensi+n y l&mites de los derec*os y deberes de los

ciudadanos y ense;a los elementos de la 5elicidad "eneral y particular! En su per&odo

presidencial, una de sus principales obras 5ue la instrucci+n pública!

/re+ numerosas escuelas primarias y, entre otros, los si"uientes cole"iosA /ole"io

cad#mico de /arta"o (183), /ole"io de 0anta ibrada de <eia y /ole"io de la 'erced

para la educaci+n 5emenina en 2o"otá! Cambi#n cre+ los cursos uniersitarios de 5iloso5&a

para Kipa%uirá, /*ocontá, 0anta Rosa de :iterbo y 0alaar6 estableci+ una cátedra de

medicina en el /ole"io de 2oyacá en Cun.a y una de ?erec*o can+nico en 0an =il!



*)

En relaci+n con sus actiidades peda"+"icas uniersitarias, 'ár%ue 5ue pro5esor de

?erec*o Público y ?erec*o Romano en diersas oportunidades! 'i"uel 0amper, uno de

sus disc&pulos, re5iere en sus Escritos pol&tico-econ+micos %ue en la clase de ?erec*o

Romano se e>tasiaba predicando amor a la república %ue con5und&a con la Patria, por ser

esa la 5orma de nuestro "obierno! 9no de los problemas %ue le correspondi+ a5rontar 5ue

la "uerra de los 0upremos o de los /onentos, en los a;os 184 y 184, un con5licto %ue

desan"r+ a la <uea =ranada! Esta "uerra se inici+ en Pasto por motios reli"iosos, pues

su ob.etio inicial 5ue impedir la e.ecuci+n de la ley de supresi+n de los conentos

menores, es decir los de menos de oc*o reli"iosos! a noticia de la supresi+n de tales

conentos ocasion+ incendios, tumultos y protestas entre las "entes de Pasto, donde se

suprim&an los conentos de 0an "ust&n, 0anto ?omin"o y a 'erced!

a rebeli+n 5ue iniciada por el padre rancisco :illota, superior de la /on"re"aci+n de 0an

elipe <eri, %uien 5ue nombrado .e5e de las masas en una "uerra llamada =uerra 0anta o

"uerra de los /onentillos de Pasto! El celo reli"ioso de Pasto atra.o el inter#s de los

0upremos, los caudillos del sur, %uienes aproec*aron la rebeli+n de Pasto para mostrar

su oposici+n al "obierno del presidente $os# "nacio de 'ár%ue! El "eneral $os# 'ar&a

Ibando se pronunci+ ante el pa&s como 0upremo ?irector de la "uerra en Pasto y=eneral en $e5e del E.#rcito restaurador y ?e5ensor de la Reli"i+n del /ruci5icado!

a "uerra se "enerali+ en todo el pa&s6 en ntio%uia se pronunci+ el "eneral 0alador

/+rdoa, en 2oyacá lo *io el "eneral $uan $os# Reyes Patria, en Panamá, el coronel

Comás @errera y en la /osta tlántica, el "eneral rancisco /armona! Por su parte, el

"obierno del presidente 'ár%ue cont+ con el apoyo de los "enerales Pedro lcántara

@errán, Comás /ipriano de 'os%uera y $uan $os# <eira! Entre los combates más

importantes de la "uerra de los 0upremos, destacamos los si"uientesA a Polonia,

@uil%uipamba, 2uenaista, a /ulebrera, a /*anca, 2uesaco, @onda, ratoca, Riosucio,

Cescua, Rio5r&o y Ica;a!

En las batallas de a /ulebrera y 2uenaista se destac+ la acci+n del "eneral $uan $os#<eira, decisia para el triun5o del "obierno le"&timo del presidente 'ár%ue! /omo

consecuencia de esta cruenta "uerra ciil, el pa&s ii+ el estancamiento econ+mico, la

desolaci+n de los campos tras el paso de los e.#rcitos y el aote de las epidemias! a

"uerra ciil 5ue "anada por las 5ueras "obiernistas de 'ár%ue, comandadas por los

"enerales @errán y 'os%uera, %uienes 5ueron los si"uientes presidentes de la <uea

=ranada! El presidente 'ár%ue culmin+ su per&odo presidencial el de mayo de 1841!

e sucedi+ el "eneral @errán, %uien "obern+ entre los a;os 1841 y 184! 'ár%ue se

dedic+ posteriormente a sus actiidades de .urisprudencia y docencia6 5ue ma"istrado de

la /orte 0uprema de $usticia, dict+ clases de ?erec*o en la acultad <acional y dedic+ su

tiempo a la .urisprudencia!

Pedro alcantara herran y zaldua

$e5e militar y presidente de la República, nacido en 2o"otá, el 1 de octubre de 18,

muerto en la misma ciudad, el B de abril de 187! Pedro lcántara @errán 'art&ne de

Kaldúa *io sus estudios, como otros presidentes colombianos, en el /ole"io de 0an

2artolom#, pero a la edad de 14 a;os los suspendi+ para iniciar la carrera militar, en la

%ue sobresaldr&a, *asta obtener el "rado de "eneral de la República! ?esde muy .oen,

@errán 5orm+ parte de las 5ilas libertadoras participando en arias batallas, entre ellas la



0

c#lebre de la /uc*illa del Cambo, donde 5ue apre*endido y condenado a muerte por los

.ueces realistas con arios patriotas más!

<o alcan+ a ser a.usticiado, y recibi+ conmutaci+n de la pena por prestar sericios a los

e.#rcitos espa;oles durante al"unos a;os, *asta cuando lo"r+ reinte"rarse a la luc*a

independentista, recibiendo de ntonio $os# de 0ucre el "rado de capitán! Particip+ en las

campa;as del sur y del Perú, tambi#n combati+ en 2omboná, $un&n y yacuc*o6 por suconducta militar en esta última contienda recibi+ una distinci+n!

En 188 se le nombr+ intendente de /undinamarca, y 5ue ascendido a "eneral por el

ibertador! En enero de 183 5ue nombrado secretario de =uerra, y en 183 ocup+ el

car"o de secretario de la e"aci+n ante la 0anta 0ede, de donde re"res+ para dedicarse

a labores rurales y te>tiles! 0iendo .e5e militar, tuo %ue ia.ar a Panamá6 a su re"reso

ocup+ la =obernaci+n de /undinamarca y más tarde se desempe;+ como secretario de

Relaciones E>teriores!

?io lo me.or de su capacidad militar y or"aniatia en la "uerra %ue el "obierno de $os#

"nacio de 'ár%ue debi+ a5rontar en 183 y en los a;os si"uientes para combatir el

leantamiento de los pastusos ocasionado por la clausura de los conentos menores dePasto, causa a la %ue se uni+ $os# 'ar&a Ibando y %ue se e>tendi+ por todo el pa&s,

suscitando la llamada "uerra de los 0upremos! En medio de esta contienda, @errán 5ue

propuesto como candidato a la Presidencia! Ele"ido para el per&odo 1841184, lo

acompa;aron el "eneral ?omin"o /aycedo, en calidad de icepresidente, y el antio%ue;o

$uan de ?ios ranau, como presidente del /onse.o de Estado!

?ebido a las e>i"encias de la "uerra, @errán decidi+ ponerse al 5rente de la campa;a en

el norte! ?ele"+, entonces, el e.ercicio e.ecutio en ranau, %uien lo desempe;+

durante corto tiempo, y posteriormente ?omin"o /aycedo "obern+ los destinos del

Estado *asta 184, cuando se los deoli+ a @errán! Reci#n posesionado en la primera

ma"istratura del Estado, cuenta "nacio rimendi Posada, el "eneral @errán diri"i+ una

carta al /on"reso en la %ue mani5estaba la coneniencia de re5ormar la /onstituci+n de183, por cuanto el obserarla representaba muc*as di5icultades para el mantenimiento

del orden público y la armon&a de los poderes! Esta nuea /arta, sancionada por el

presidente @errán el de abril de 1843, y sur"ida despu#s de la e>periencia de la "uerra

ciil, 5ortaleci+ el poder e.ecutio y ase"ur+ la pa por arios a;os, situaci+n inusitada y

sorprendente en un pa&s donde los en5rentamientos y "uerras se suced&an casi

ininterrumpidamente!

El "obierno de @errán impuls+ la instrucci+n pública e introdu.o un nueo plan educatio,

ba.o la inspiraci+n del ministro del nterior, 'ariano Ispina Rodr&"ue6 construy+ el

camino del uind&o, %ue comunic+ al :alle del /auca con la re"i+n de 'ari%uita6 y orden+

la recopilaci+n de la le"islaci+n "ranadina, adelantada por ino de P+mbo!

demás, permiti+ el re"reso de los .esuitas y reali+ un censo nacional de poblaci+n!

?espu#s de de.ar la presidencia, @errán asisti+ a arios con"resos6 5ue secretario de

=uerra y "eneral en .e5e del e.#rcito6 particip+ con #>ito en la luc*a contra $os# 'ar&a

'elo en 1846 y renunci+ a su car"o diplomático en Qas*in"ton en 18B, con el 5in de

de5ender la /on5ederaci+n =ranadina, cuando el "eneral Comás /ipriano de 'os%uera,

sue"ro de @errán, emprendi+ la luc*a contra 'ariano Ispina Rodr&"ue! @errán tuo

arias di5erencias con 'os%uera, las cuales propiciaron su destituci+n pública del car"o



1

de emba.ador ante el "obierno de Estados 9nidos, y su ba.a de las 5ilas militares! 'ás

adelante, en 18BB, 'os%uera le restituy+ a @errán su "rado militar! En los a;os si"uientes

desempe;+ al"unos car"os diplomáticos para los "obiernos de =uatemala y El 0alador,

y cuando 5alleci+, en 187, se encontraba e.erciendo 5unciones de senador por el Estado

de ntio%uia en la capital de la República!

Tomas Cipriano de mosquera y aroleda

9ilitar estadista caucano, cuatro veces presidente de la >ep;blica4#opa!n, septiembre *G de 12)/ ( Facienda Coconuco, #uracé, Cauca,octubre 2 de 1/2/7. -om!s Cipriano de 9os"uera Arboleda fue una delas '$uras m!s trascendentales de la vida política nacional del si$lo QQ.Su temperamento, ambición personal pasión por la vida p;blica lollevaron a ocupar puestos mu destacados de la administración. Fabersido cuatro veces presidente de la >ep;blica con'rma su condición deimportante líder político.

+e acuerdo con sus contempor!neos, fue un hombre contradictorio ensu pensamiento político, por"ue en un principio lideró $uerras a nombredel partido conservador contó con su apoo para lle$ar ! lapresidencia en 2/3?, lue$o combatir al lado de los liberales, al$unosde ellos enemi$os de $uerra anteriores, para derrocar al $obiernoconservador de 9ariano @spina >odrí$uez.

Lo cierto es "ue 9os"uera siempre fue un liberal moderado estaposición no le permitió identi'carse plenamente con nin$uno de los dospartidos, a los cuales consideraba, mir!ndolos desde sus propiasposiciones ideoló$icas, mu radicales.

Su in"uietud intelectual lo condujo a estudiar a los economistas 'lósofos utilitaristas europeos a estar al tanto de los acontecimientosmundiales. <stas corrientes no dejaron de permear su pensamiento lepermitieron a'anzar su posición de liberal moderado. Fijo de osé 9aría9osuera Hi$ueroa 9aría 9anuela Arboleda Arrachea, nació en elseno de una familia de tradición terrateniente de ascendenciaespa8ola, radicada en América desde el inicio de 1a Colonia. Hue elseEto de diez hermanos, entre los "ue se distin$uieron en la actividadp;blicaJ oa"uín, presidente de la Dueva 5ranada, 9anuel osé,arzobispo de Bo$ot!, 9anuel 9aría, diplom!tico.

9u joven in$resó al ejército republicano, su amistad con el LibertadorSimón Bolívar su participación en las $uerras de independencia lollevaron a identi'carse con el $ran proecto bolivariano de la unidadamericana. 5ustavo Arboleda en el +iccionario Bio$r!'co 5enealó$icodel Anti$uo +epartamento del Cauca, describe así el r!pido ascensomilitar político de 9os"ueraJ ,in$resó al ejército republicano, como



*

cadete, primero de 1/13, fue subteniente en abril de 1/1?, teniente en junin de 1/1G, caó preso entonces al cabo de un a8o se rescató condinero marchó a amaica, en compa8ía de su hermano oa"uín. <n1/1/, estando ambos de re$reso, el $obernador de #opa!n, osé Solís,dio orden de "ue se les re$istrase el e"uipaje, por ser conocidos

insur$entes.<n 1/*0 fue capit!n de la primera compa8ía del batallón de reserva,comandante en #opa!n de su $uardia cívica. Se incorporó a ladirección del $eneral #edro León -orres en febrero de 1/*2. <n 1/** loascendieron a teniente coronel, a coronel en 1/*3, a $eneral en 1/*) el Con$reso creó para él en 1/G3 el título de 5ran 5eneral. <n 1/U1 fueprimer adjunto al <stado 9aor 5eneral, lue$o& audante de campo delLibertador, encar$ado del <stado 9aor 5eneral, secretario $eneral delmismo Bolívar encar$ado de la se$unda bri$ada de la $uardia. <n1/*3, enviado a Barbacoas, de $uerreador comandante de armas. Allí

tuvo "ue hacer frente al realista XA$ustínY A$ualon$o, "uien atacó dichaplaza el *3 de junio. Ferido de $ravedad, se le $alardonó con un ascensomilitar con el nombramiento de $obernador de la nueva provincia deBuenaventura, "ue abarcaba el territorio de Barbacoas cua capitalera scuandé.

+ejó transitoriamente el mando al coronel Hrancisco 5arcía, volvió aencar$arse, salió una vez m!s a campa8a, para someter varias $uerrillas"ue merodeaban por el río Santia$o, pasó a 5uaa"uil, si$uió hastaBo$ot! en comisión del servicio& el 2 de marzo de 1/*G fue promovida a

la intendencia de 5uaa"uil, car$o "ue dejó el a8o si$uiente, para ir a#opa!n, de comandante $eneral del Cauca en se$uida paradesempe8ar allí la intendencia del departamento 41/*2(*/7, después dehaber sido primer audante del <stado 9aor 5eneral. +e la intendenciadel Cauca fue promovido a la jefatura del <stado 9aor 5eneral a lainspección $eneral del ejército, del cual se separó a 'n de marchar aLima como ministro plenipotenciariu 41/*)(07& viajó por <uropa los<stados nidos 41/07 fue bien aco$ido en varias cortes. Concurrióa la C!mara de >epresentantes en 1/3, ? G, estuvo de comandantemilitar de Bo$ot!, jefe de la primera división 41/27, de secretario de5uerra 9arina se encar$ó del despacho de lo nterior >elaciones<Eteriores 41//(307& jefe de la primera división 41/307, $eneral jefe delejército 41/31(3U7, ministro plenipotenciario en el #er;, Chile Bolivia,residió una temporada en Santia$o, lue$o en Lima 41/3*(3?7.

Con la disolución de la 5ran Colombia, formalizada en la Convención de@ca8a en 1/*/, se empezaron a per'lar dos corrientes políticas en tornoa Bolívar Hrancisco de #aula Santander, como los pilares de su



identidad política. +espués de la consolidación de los partidos políticosen la década de 1/30, se identi'caron, entonces, los bolivarianos comoconservadores los santanderistas como liberales. 9os"uera se situó allado de los bolivarianos, "ue asumieron el ideal del centralismo enoposición al federalismo promul$ado por los santanderistas.

#ero el elemento cuestionador del $rupo estaba motivado m!s porrazones de tipo clasista e intereses familiares, "ue por móvilesideoló$icos. <n el $obierno conservador de osé $nacio de 9!r"uez,9osuera fue nombrado secretario de 5uerra como tal diri$ió triunfóen la $uerra de los Supremos en 1/30. <l país había tomado la vía de ladisolución, con un federalismo impulsivo e incipiente encamado en losMSupremos +irectores de la 5uerraM, diri$idos por osé 9aría @bando otros caudillos militares de tendencia liberal, fue buscaban a través de la$uerra derrocar al $rupo "ue $obernaba encabezado por el presidente9!r"uez.

<l 1 de abril de 1/3? 9os"uera lle$ó por primera vez a la #residencia,con el respaldo de los anti$uos bolivarianos o ministeriales, "uecomenzaban a denominarse conservadores. Con 9ns"uera se inició unatransformación de las instituciones económicas políticas en Colombia. Laeconomía viró hacia una apertura del comercio eEterior, motivada porestímulos eEtranjeros mu particularmente por n$laterra, comprometidaen liderar el comercio mundial(, una consecuente percepción por partedel $obierno , en $eneral, de la clase dominante, de las oportunidades"ue brindaba el campo de la eEportación. <n lo político, 9os"uera marcó

las pautas e inició el proceso de las reformas liberales "ue sesintetizaron en los pro$ramas administrativos de los posteriores$obiernos liberales.

<n el manejo de loa ne$ocios de Facienda, el cambio m!s notable fue latransformación de la industria del tabaco, de un monopolio estatal a unaempresa de eEportación a maor escala operada por inversionistasprivados. Con el apoo de su ministro de Facienda, el liberal Hlorentino5onz!lez, 9os"uera propuso la abolición de muchos de los impuestoscoloniales "ue a;n eEistían, lo mismo "ue una descentralización 'scal.

<laboró un proecto de le sobre eEportación de oro rebaja en elderecho de "uintos. Adem!s, propuso un cambio en la moneda einstauró el Sistema 9étrico +ecimal. Con el 'n de aliviar el presupuesto poder destinar fondos para las $randes obras "ue tenía proectadas,no vaciló, siendo él un militar de profesión, en rebajar $radualmente elpie de fuerza del ejército en suprimir la marina, cuas unidades sehallaban en mal estado causaban enormes ero$aciones 'scales al<stado.



3

9os"uera intensi'có la política iniciada desde la década de los a8osveinte, de parcelar las tierras comunales indí$enas. <n resumen, lasreformas económicas apuntaron b!sicamente hacia una apertura de laeconomía nacional al eEterior un énfasis en el individualismoeconómico, al remover los obst!culos "ue impedían el mercado libre de

la tierra de la mano de obra en bene'cio de los intereses de laempresa privada. Se puede a'rmar "ue las tendencias económicas m!simportantes de mediados del si$lo QQ, fueron establecidas bajo elprimer $obierno de 9os"uera.

<n materia reli$iosa, la le del *? de abril de 1/3? declaraba a losfuncionarios, corporaciones empleados eclesi!sticos, responsablesante la le por funciones edesi!sticas "ue les fueran atribuidas por elCon$reso& esta le suscitó la protesta del papa 5re$orio Q6 9os"uerapropuso una le contra la inmovilidad de los censos, enunció elprincipioJ -ierra para los "ue la trabajan., renta para los "ue no est!n

destinados a producción.

@tro proecto establecía la conversión en deuda p;blica de los bienes dela $lesia las comunidades reli$iosas, lo mismo "ue los bienes de loscole$ios los establecimientos de bene'cencia. <stas medidas seprofundizar!n en $obiernos posteriores acentuar!n el problemareli$ioso como punto de ruptura entre liberales conservadores. Di cleroin%uendo en política, ni ejército permanentes, era lo "ue diferenciaba aliberales conservadores. -odas estas reformas económicas, políticas reli$iosas del $obierno de -om!s Cipriano de 9os"uera, lo alejaron del

$rupo político "ue lo había apoado en las elecciones para presidente.6ale la pena se8alar "ue el anta$onismo político entre las dos facciones4liberales los conservadores7 no estaba propiamente nucleado por lasreformas económicas en sí. Liberales conservadores eranlibrecambistas. <l anta$onismo estaba dado en la manera como cadacual pensaba "ue era la forma m!s acertada para lo$rar el pro$resoeconómico , sumado a esto, el problema reli$ioso, "ue sería asumidoen forma decidida por los conservadores como bandera política.

@tras dos obras de importancia llevadas a cabo por 9os"uera fueronJcontratar al ar"uitecto -homas >eed para "ue proectara diri$iera laconstrucción del edi'cio para la sede del Con$reso Dacional 4elCapitolio7, tomar las medidas necesarias para darle forma al proectode nave$ación a vapor por el río 9a$dalena.

Se crearon dos compa8ías, la Dacional de Santa 9arta para lanave$ación del 9a$dalena la Compa8ía de Carta$ena para lanave$ación por vapor del 9a$dalena +i"ue, ambas con capital



?

$ranadino reforzado con capital eEtranjero. 9os"uera era un hombreculto estudioso, preocupado por el conocimiento de la ciencia, lahistoria, la $eo$rafía la cultura, materias a las "ue dedicó buena partede su vida. <sto tuvo como resultado dos obras importantes sobre$eo$rafía de Colombia unos cuantos artículos cientí'cos.

<n enero de 1)3/ instaló el nstituto Caldas, con la asistencia participación de las personas m!s destacadas de la cultura, la industria,la política la $lesia& la 'nalidad de este instituto era fomentar lacultura, la administración p;blica, los trabajos cientí'cos, lascomunicaciones el desarrollo del país en $eneral. +e esta entidadsur$ió la iniciativa de los trabajos coro$r!'cos encomendados m!s tardeal coronel A$ustín Codazzi. Se or$anizó la nomenclatura urbana deBo$ot!, se impulsó el estudio carto$r!'co de la Dueva 5ranada sepublicó por primera vez el censo o <stadística 5eneral de la >ep;blica. <l1 de marzo de 1/3) 9os"uera entre$ó la presidencia a osé Filario

López, se separó de la vida p;blica por al$unos a8os.

6iajó a Dueva KorW para dedicase a los ne$ocios de familia creó allí unacasa comercial llamada 9osuera Ferr!n Ltda., con o'cinas en #anam!,Dueva KorW ashin$ton. La casa comercial no tuvo un futuroprometedor, v a8os después fue necesario cerrarla debido a unainminente "uiebra. +e esta época es la redacción primera publicación4traducida al in$lés7 de su 9emoria sobre $eo$rafía física política deDueva 5ranada, dedicada a la Sociedad 5eo$r!'ca de Dueva KorW en1//*. Las in"uietudes cientí'cas de 9os"uera se re%ejan en los títulos

"ue ad"uirió a través de las sociedades cientí'cas latinoamericanas europeasJ miembro honorario de la Sociedad de A$ronomía de #arís,corresponsal del nstituto Fistórico 5eo$r!'co del Brasil, miembrofundador de la Sociedad >eal de Anti$Vedades del Dorte de +inamarca,entre otros. Su labor cientí'ca se sustentaba en las observaciones apuntes "ue hacía durante sus viajes campa8as militares, enestudios comparativos de las diversas lecturas de $eó$rafos,astrónomos, bot!nicos, naturalistas mineralo$istas, fundamentalmentelos de la <Epedición Bot!nica al$unos cientí'cos europeos.

<n 1/?3 volvemos a encontrar a 9osuera interviniendo en la vida

p;blica nacional, esta vez combatiendo el $obierno ile$ítimo del $eneral osé 9aría 9elo, "uien había derrocado al presidente osé 9aría @bando.<l triunfo sobre 9elo se lo$ran la toma de Bo$ot! por los ejércitos de los$enerales I-om!s Cipriano de 9os"uera, #edro Alc!ntara Ferr!n oséFilario López, en diciembre de 1/?3. <n los a8os si$uientes, 9os"uerase ocupó de su curul en La C!mara de >epresentantes después en elSenado, entre 1!?? 1/?2. <n 1/?/, como presidente del Con$reso,



G

participó en la elaboración de la Constitución de a"uel a8o. Allí "uedaronacordadas las bases fundamentales de la Confederación 5ranadina& esdecir, se institucionalizó el federalismo.

<n septiembre de 1/?/ fue electa $obernador del <stado del Cauca&desde allí se dio a la tarea de atraer la simpatía de los liberales sereconcilió con su anti$uo enemi$o osé 9aría @bando, al cual nombró jefe del ejército caucano. Lo$ró consolidar alrededor suo, por primeravez, todas las tendencias "ue constituían el partido liberal. Aun"ue laConstitución del ?/ había sancionado Le$almente el federalismo, laspolíticas del presidente 9ariano @spina >odrí$uez tendían alcentralismo.

<sta actitud conservadora v la afanosa b;s"ueda de la independencia delas re$iones por parte de los liberales, ausentes del poder, los llevaba aconfundir la noción de autonomía administrativa v base de la

Hederación, con la soberanía o poder inmanente del <stado paramanejar los altos intereses de la Dación re$ular las relaciones entre losdiversos elementos "ue la componían. #or esta razón, en 1/?) lastensiones políticas se hicieron intolerables, dos lees eEpedidas por el$obierno central desbordaron la copa, dando inicio a una $uerra "uetuvo a 9os"uera por líder.

<stas lees fueron la del / de abril, sobre elecciones, la del 10 demao, or$!nica de la hacienda& por la primera "uedaba ase$urado elpredominio del partido conservador, la se$unda autorizaba al poderejecutivo para "ue cuando juz$ara necesario nombrara +istritos de

hacienda en cada estado, re$idos por un intendente, con facultades #amplísimas en todos los ramos de la administración. 9os"uera tachó deinconstitucionales estas lees, dadas por el Con$reso, e hizo contactocon varios liberales en distintos estados, "uienes acordaron prestarleapoo en su proecto insurreccional. Aun"ue no todos estaban deacuerdo con sus ideas, lo apoaron aceptaron "ue fuese el Supremo+irector de la 5uerra, por"ue no veían otra forma de recuperar el poderdiferente a la de hacer una revolución de partido.

#or un decreto del / de mao de 1/G0, 9os"uera declaró separado el<stado del Cauca de la confederación 5ranadina. +esde ese momento elpaís entró en un estado de $uerra "ue duró hasta 'nales del a8o G*, conla derrota de los conservadores antio"ue8os. Adem!s del título deSupremo +irector de la 5uerra, 9osuera recibió otros no menosimportantes, como el de presidente provisorio de la nión, presidente delos <stados del Cauca, Antio"uia -olima 4este ;ltimo creado por él7 ,miembro principal de la Convención de >ione$ro.



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<stos títulos lo hacían el personaje m!s conspicuo de maor poderpolítico en el momento. Zste hecho fue claramente percibido por losliberales, "uienes decidieron Hrenar ese poder a través de lasdisposiciones de la Constitución de 1/G. Como presidente provisorio,9os"uera lanzó nuevos ata"ues a la $lesia, afectando sus bienes e

independencia del poder civil. Sanciona la le sobre tuición o $uarda decultos, donde se obli$aba a los curas a presentar autorización del podercivil para poder ejercer el culto reli$ioso. +ictó su famoso decreto sobredesamortización de bienes de manos muertas, afectandoprofundamente los intereses económicos de la $lesia. <Epulsó a laCompa8ía de es;s del territorio colombiano, acusada de participar en la$uerra al lado del partido conservador.

La Convención de >ione$ro, instalada en mao de 1/G, in%i$ió fuertescríticas a los proectos de 9os"uera atacó abiertamente sus políticasanticlericales, las cuales fueron matizadas a través de un proecto de

le presentado por los liberales Salvador Camacho >old!n, BernardoFerrera usto Arosemena. Aun así, la Convención lo eli$ió presidentede los <stados nidos de Colombia hasta abril de 1/G3 4desde el 13 demao de 1/G hasta el 1 de abril de 1/G37.

<sta elección fue m!s bien la rati'cación del car$o "ue a veníadesempe8ando como presidente provisorio de la nión 4desde el 1/ de julio de 1/G1 hasta el 10 de febrero de 1/G7. <n su tercera presidencia,9os"uera tuvo "ue enfrentar una $uerra con el <cuador, de la cual salióvictorioso, en la batalla de Cuaspud 4diciembre de 1/G7. <sta victoria le

sirvió para recuperar un poco su disminuido presti$io, al recibirreconocimiento simpatías de parte del cuerpo diplom!tico del$obierno. -erminado el período presidencial, viajó a Hrancia con el car$ode embajador, dedicó otra parte de su tiempo a corre$ir preparar lapublicación de su se$unda obra de $eo$rafía, titulada Compendio de5eo$rafía 5eneral, #olítica, Hísica <special de los <stados nidos deColombia, publicada en 1/GG. <le$ido por cuarta vez presidente de la>ep;blica, $obernó desde el *0 de mao de 1/GG hasta el * de maode 1/G2, apoado por el liberalismo MpopularM, el de los anti$uosdraconianos los artesanos.

na vez asumido el car$o considerado "ue el $obierno de 9anuel9urillo -oro había sido descuidado poco vi$ilante en la venta de losbienes desamortizados, permitiendo "ue los bienes "uedaran en manosde nos cuantos, dictó un decreto "ue ordenaba una investi$ación sobrela manera como se había llevado a cabo la venta de los bienes. <stedecreto alarmó a sus enemi$os, especialmente a los liberales, en cuas'las se hallaban muchas personas bene'ciadas en la compra de



/

inmuebles pertenecientes al estado a los bienes de manos muertasenajenados. La reacción fue $rande se manifestó de forma tenaz en laprensa tanto liberal como conservadora. <sto también dio pie para "uesus opositores dentro del $obierno buscaran la forma de derrocarlo. <nestas circunstancias, 9os"uera se vio obli$ado a cerrar el Con$reso en

abril de 1/G2, para evitar el complot "ue se tramaba.La medida no tuvo resultados favorables fue derrocado por un $olpede <stado en mao de 1/G2. Hue conducido a prisión lue$o juz$ado porcl Sanado, el cual le hizo un juicio de responsabilidades lo sentenció atres a8os de ostracismo. <l de enero de 1>21 re$resó de su destierroen Lima, a los 2 a8os. <le$ido presidente del <stado Soberano delCauca, ocupó este car$o hasta /2& en 1/2G concurrió al Senado enrepresentación del Cauca. +espués se retiró a su hacienda Coconuco murió a los /@ a8os de edad.

<l $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera se casó en primeras nupcias consu prima hermana 9ariana Arboleda Arroo, en se$undas, con 9aría$nacia Arboleda. A causa de las secuelas "ue le dejó un tiro en lamandíbula sufrido en la defensa de Barbacoas en 1/*3, se $anó elapelativo de M9ascachochasM, por la cantidad de muecas los ruidos"ue hacía al hablar.

7ose 8ilario lo'e4

9ilitar caucano, presidente de la >ep;blica entre 1/3) 1/? 4#opa!n,febrero 1/ de 12)/ ( Campoale$re, Fuila, noviembre *2 de 1/G)7. La

ni8ez de osé Filario López reincidió con los ;ltimos a8os del dominiocolonial en el actual territorio colombiano, en esta contienda tomópartido por la causa independentista. Fijo de osé Casimiro López, o'cialde cruzada, de >afaela 6aldés Hern!ndez de Córdoba, estudió en#opa!n, bajo la tutela de osé HéliE de >estrepo.

9u temprano "uedó huérfano de padre , como consecuencia, sumadre enlo"ueció. osé Fílario sus hermanos "uedaron, entonces, alcuidado de un tutor inescrupuloso "ue r!pidamente dilapidó la herencia&por esta razón, él su hermano Laureano se vieron obli$ados aemplearse como herreros. <n 1/1*, a los catorce a8os, se enroló en el

ejército patriota como cadete de la Ruinta Compa8ía, bajo el mando delcapit!n osé 9aría @rdó8ez.

#osteriormente sirvió bajo las órdenes de osé 9aría Cabal, AntonioDari8o, 9anuel Serviez Custodio 5arcía >ovira, combatió en lasbatallas de Alto #alacé 4diciembre 0 de 1/17, Calibío 4enero de 1/137, -acines 4mao ) de 1/137 #asto 4mao 10 de 1/137.



)

<n la batalla de la Cuchilla del -ambo 4junio 0 de 1/1G7 caó prisionerodel ejército espa8ol diri$ido por uan S!mano fue condenado a muerte.Se le ofreció conmutarle la condena a cambio de "ue sirviera comopre$onero del ejército espa8ol, a lo cual se ne$ó debido a "ue tal o'cioera considerado infame. +ebió entonces participar en un sorteo para

ele$ir a los prisioneros "ue serían ejecutados, obtuvo la boleta ne$ra"ue lo condenaba a morir fusilado. <n sus 9emorias, López recuerda "ueutilizó esa boleta para armar un ci$arrillo, bajo la premisa de "ue erapreciso sacar el mejor partido de todo, se8alamiento ilustrativo de suscriterios acerca de cómo afrontar diversas circunstancias. Hinalmente lasentencia le fue conmutada, cuando lle$ó a #opa!n una orden del.presidente -oribio 9ontes, de Ruito, en el sentido de fusilar sólo a losmilitares de cierta $raduación.

López fue condenado primero a prisión, después a servir como soldadoen las 'las espa8olas, remitido a Bo$ot!. Allí se relacionó con personas

vinculadas con la causa independentista, entre ellas los hermanosAlmeda #olicarpa Salavarrieta, "uienes tramaban un levantamientoen Santafé buscaron $anar prosélitos entre la tropa espa8ola. Laacción fue denunciada al ser encarcelados los cabecillas, osé Filario su hermano Laureano proectaron huir a los Llanos, pero este plan sefrustró debido a una enfermedad de osé Filario.

Le tocó entonces servir de centinela en la capilla de los cabecillas "ueiban a ser fusilados tuvo "ue presenciar la ejecución de #olicarpaSalavarrieta, el 13 de noviembre de 1/12. <l */ de junio de 1/1) López

consi$uió su libertad absoluta, $racias a la mediación de su tía <usebiaCaicedo. <n a$osto, mientras tenía lu$ar la batalla del #uente Boac!,López estaba en La 9esa, tratando de unirse a las $uerrillas patriotas delcoronel osé $nacio >odrí$uez. Allí vio pasar los restos del ejércitoespa8ol, entre "uienes iba como prisionero 6icente Azuero, su anti$uocompa8ero de presidio. López emprendió una acción para liberarlo, conéEito. Al$unos jefes patriotas "ue lo conocían, lo presentaron anteBolívar, "uien lo nombró audante maor del recién creado batallónBoac!, lo ascendió a teniente efectivo, con $rado de capit!n. #ocodespués participó en la Campa8a del Dorte, "ue realizó su $ran ofensivaen 6enezuela, donde el ejército libertador avanzó por 9érida, I-rujillo,Betijote, <scu"ue Di"uitao, hasta alcanzar Barinas.

na enfermedad le impidió estar presente en la batalla de Carabobo,pero bajo la dirección de osé Antonio #!ez participó en el sitio de #uertoCabello, donde se distin$uió militarmente.

@cupó varios puestos importantes, como el de comandante $eneral deAra$ua $obernador civil militar de 6alencia. #osteriormente fue



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encar$ado de acompa8ar a Bo$ot! al coronel -odd, a$ente diplom!ticode los <stados nidos, lo "ue causó $ran dis$usto a #!ez, "uién no"uería dejarlo marchar. na vez en Bo$ot!, Santander lo encar$ó de ladirección del <stado 9aor del departamento del Cauca, de la cual tomaposesión en febrero de 1/*. <se mismo a8o, el G de abril, fue

ascendido a teniente coronel& el * de junio se casó con una primasua, do8a >osalía Hajardo.

Lue$o de "ue el coronel A$ustín A$ualon$o, indí$ena de ascendenciainca "ue defendía el derecho divino de los rees de <spa8a, derrotara a uan osé Hlórez en junio de 1/*& el $eneral osé 9aría Córdova lle$ó a#opa!n para combatirlo.

<n la campa8a, López actuó como se$undo de Córdova buscó se$uircon el ejército "ue se diri$ía hacia el #er;, pero no le fue permitido. Hueencar$ado, en cambio, de instruir disciplinar las tropas "ue eran

enviadas hacia el sur, labor "ue le desa$radó profundamente. Aprincipios de 1/*? tomó acciones contra un centinela "ue atropellabaciviles, entre cuas víctimas se contaba su abuela. #or ese motivo se lesi$uió un juicio fue condenado a ocho meses de prisión. Cumplida lasentencia fue nombrado nuevamente en el <stado 9aor del Cauca,encar$ado en interinidad de la comandancia $eneral, ascendido ateniente coronel efectivo nombrado se$undo audante del <stado9aor 5eneral de Colombia.

<n 1/*G, cuando la unidad política de la 5ran Colombia entró en crisis, osé Filario López formó parte del sector "ue reaccionó en contra de los

principios consi$nados en la Constitución redactada por Bolívar para lanueva rep;blica de Bolivia. +esde las p!$inas de <- >epublicano, Lópezinició su oposición a esta Carta. +e i$ual forma se ne$ó a apoar lainiciativa del $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera, intendente de5uaa"uil, "uien lo instó para "ue se uniera a la causa "ue proclamabaa Bolívar dictador.

Su posición en esta countura, en la "ue las posiciones de Bolívar Santander se habían polarizado, lo colocó al lado de Santander. <n estascircunstancias, la prisión de Santander, acusado de haber participado enel atentado contra Bolívar, en septiembre de 1/*/, llevó a muchos desus partidarios a la rebelión. López, en su calidad de jefe del <stado9aor 5eneral comandante $eneral del departamento de Azua, selevantó en armas junto con el coronel osé 9aría @bando, poco despuésde la conspiración. Ambos proclamaron la Constitución de C;cuta declararon la $uerra abierta a Bolívar. Se enfrentaron a 9os"uera lovencieron en el campo de La Ladera, a mediados de noviembre de ese



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a8o, lue$o se enfrentaron con las tropas de los $enerales -om!s Feres osé 9aría Córdova.

<l levantamiento de López de @bando se produjo en momentos en los"ue se habían iniciado las hostilidades entre Colombia #er;. A 'nes dediciembre de 1/*/, Bolívar se diri$ió hacia el sur con motivo de la $uerracon #er; de la revolución de @bando López. Allí buscó superar losobst!culos "ue el alzamiento de estos jefes le colocaban para poderreunirse con el mariscal Antonio osé de Sucre enfrentar la a$resiónperuana. #ara el efecto, a 'nales de enero de 1/*) eEpidió un indulto enfavor de los comprometidos en el alzamiento envió comisionados a@bando a López con propuestas para un avenimiento, "ue "uedóplasmado en el tratado de uanamb;, 'rmado el * de marzo de 1/*).

Con motivo de este tratado, Bolívar eEplicó a los rebeldes las razones"ue tuvo para desconocer la Constitución de C;cuta, después de lo

ocurrido en 6enezuela con #!ez. Cuando posteriormente Córdova loinvitó a unírsele en la rebelión "ue inició contra Bolívar, López rechazó laoferta trató de disuadirlo de sus planes. Lue$o fue nombrado porBolívar $obernador de la #rovincia de Deiva, car$o "ue aceptó, en abrilde 1/0 fue ascendido a $eneral de bri$ada por el presidente +omin$oCacedo, encar$ado del <jecutivo durante el Con$reso Constituente"ue tuvo lu$ar ese a8o. A1 serle allí aceptada la renuncia a Bolívar,asumieron la #residencia 6icepresidencia oa"uín 9os"uera +omin$oCacedo, respectivamente.

#or ausencia de @bando, nombraron a López en la comandancia $eneral

de #opa!n. A mediados de ese a8o, el 3 de junio, el $eneral Sucre fueasesinado en Berruecos, cuando se diri$ía hacia Ruito para controlar losintentos separatistas liderados por el $eneral uan osé Hlórez en el<cuador. @bando López fueron acusados del crimen, en $ran partedebido a sus proectos de aneEión con el <cuador. #osteriormente, bajola dictadura de >afael rdaneta, "ue se inició en septiembre de 1/0,López @bando se rebelaron nuevamente. >!pidamente su posición sefortaleció. Lue$o de dominar el sur, una vez tomado el control de#opa!n, López pasó con su ejército por <l 5uamo, <l <spinal -ocaima.

Ante el avance de las tropas rebeldes, rdaneta propuso a López el cesede hostilidades , después de varias ne$ociaciones, se 'rmó el conveniode Apulo, el */ de abril de 1/1. 9ediante este acuerdo, Cacedoreasumió el mando del país la le$itimidad del $obierno de 9os"uera Cacedo fue reconocida por López. <ste ;ltimo fue desi$nado $eneral en jefe del ejército, mientras @bando era nombrado secretario de 5uerra.



3*

La secretaría fue asumida por López, cuando @bando fue enviado al surpara enfrentar al $eneral Hlórez, lue$o de "ue los intentos dene$ociación adelantados por López para controlar sus pretensiones deinvasión fracasaran. n a8o después, en 1/*, bajo la administración del$eneral Santander, López fue nombrado jefe militar dé Bo$ot!, en

momento una ardua labor ideoló$ica, tendiente a permear lossentimientos realistas, arrai$ados en las masas por m!s de tres si$los dedominio. <ra necesario imponer nuevas concepciones institucionales políticas, otras ideas formas de $obierno, a esta tit!nica misión seconsa$ró Santander. Su 'n primordial era el de culturizar al pueblo enlas bases de civilidad en el imperio de la democracia, para ello sevalió de la instrucción p;blica, como medio acertado para inte$rar unavieja sociedad a una nueva forma de <stado. A través del maestro deescuela, Santander pudo transformar ideoló$icamente la concepción deun pueblo de sentimiento monar"uista, inici!ndolo en el culto a las

libertades individuales sociales, en el sistema representativo.Los frutos no se hicieron esperar mucho, pues a poco la joven Daciónestuvo provista de literatos políticos, de abo$ados oradores, de unaintelectualidad con mu poco paran$ón en la América de su tiempo.Santander estableció la vida civil en la >ep;blica, en un país convertidohasta su $estión en un inmenso cuartel desde los lejanos sucesos del *0de julio de 1/10. 5racias a su labor, la conciencia política de la nacióncolombiana se cimentó en el civilismo democr!tico "ue a;n alienta a lasnuevas $eneraciones& ho Colombia contin;a como una de las naciones"ue menos re$ímenes militares ha presenciado a lo lar$o de su historia.

Sin la dirección de Santander, militar jurisconsulto, soldado coneducación vocación civil, los $obiernos colombianos hubieran sidocomo los del resto de rep;blicas centro suramericanas después de surompimiento con <spa8a, prebendas de una oli$ar"uía militar cesarista.

<l culto al "ue se consa$ró Santander no fue al de la $loria mentirosa dela $uerra, ni al pesado fardo de la ri"ueza, sino al de la le como$arantía de vida social, base del <stado de +erecho. Fasta un espírituconservador como el de Silvio 6ille$as no deja de reconocer este méritode Santander a "uien se le debe nuestro dibujo civil se le puede llamar#adre de la >ep;blica. >esalta en Santander, por encima de susdebilidades pecadillos de hombre, sus ansias por delinear las pautaspara el efectivo implantamiento del <stado de +erecho. Consa$rado aeste 'n, armado de la paciencia de un tallador $enial, fue puliendo lasan!r"uicas aristas del absolutismo primero del militarismoindependentista después, en la conciencia social $ranadina.



3

<l tino político civilista de Santander lo podemos comprender a partirde 1/0, cuando la llamada 5ran Colombia se disolvió de'nitivamente cada una de las secciones "ue la inte$raban tomaron el rumbo propio desus destinos 4como diría 9ilton #uentes, Colombia in$resando a laniversidad, 6enezuela entrando al Cuartel <cuador intern!ndose en el

Convento7. 5racias a la ilustración de Santander en las ciencias políticas,el <stado colombiano ha sido, a lo lar$o de su historia, civilista de+erecho. <n la '$ura de Santander encarnó la libertad en el orden jurídico. <s conocida la anécdota sobre la visita "ue un anti$uocompa8ero de armas de 1a campa8a del Casanare efectuara al jovenvicepresidente de Colombia en su propio despacho de $obierno,encontrando abierta la Constitución sobre un sable desenvainado, hecho"ue el ma$istrado le eEplicara con estos términosJ Si$ni'ca "ue laespada de los libertadores tiene "ue estar, de ahora en adelante,sometida a las lees de la >ep;blica. Santander se$uía 'el a lo "ue

había eEpresado en su proclama del * de diciembre de 1/*1, alpromul$ar la Carta de C;cutaJ MLas armas os han dado la independencia,las lees os dar!n la libertadM.

Sin embar$o, esta actitud de sumisión respeto a la le, "ue tanto hadado "ue escribir "ue causó tanta desavenencia política, fueroncomprendidas respetadas por mu pocos militares de la $uerra deindependencia. Las facciones políticas, las camarillas "ue sucedieron elimplantamiento de la >ep;blica, dividieron la opinión política en dos. nsector de la sociedad colombiana, embria$ado por los laureles deltriunfo revolucionario carentes de conciencia política civilista,

desconocedores del incipiente <stado de +erecho, "ue por entoncesapuntalaban con di'cultad un e"uipo de juristas $ranadinos, hizo blancode sus odios críticas a la '$ura del $eneral Santander, vicepresidentede la nueva >ep;blica. Casi toda la casta militar venezolana lo combatiópolíticamente, al lado de los sectores latifundistas $ranadinos,haciéndolo responsable de todos los descalabros de la nacienteeconomía de la milicia colombiana. Ruienes no pudieron derrotarlo jam!s en el campo de las lees de la política, ni en sus relaciones conel Con$reso, tuvieron "ue acudir a la intri$a, a la calumnia a lamaledicencia p;blicas.

Santander se distanció de Bolívar por los manejos poco ortodoEos "ueéste hacía del poder de la política. Las tendencias militaristas deBolívar de sus se$uidores fueron combatidas por los civilistas$ranadinos "ue hicieron de Santander su líder, procurando por todos losmedios el restablecimiento pleno del orden constitucional le$al de la>ep;blica. Los bolivarianos, por el contrario, simpatizantes de lasfacultades eEtraordinarias del <jecutivo , sobre todo, de las conferidas



33

a Bolívar, vieron un serio peli$ro en el hombre de la Constitución de laslees, procediendo por todos los medios a derrocarlo políticamente. Hueasí como se le implicó en la conspiración septembrina de 1/*/. Lesi$uieron un juicio, "ue constituó el paradi$ma de la violación al debidoproceso, modelo de alteración o de desaparición de pruebas, se le

sentenció a muerte. 5racias a las $estiones de los $ranadinos de la jerar"uía eclesi!stica, esta pena le fue conmutada por prisión destierro. Santander se eEilió en <uropa Dorteamérica, donde $ozó delreconocimiento admiración de sus estadistas de sus prohombres.

+el destierro volvió mucho m!s en$randecido de lo "ue había partido&fue restablecido en sus $rados honores militares, de los cuales lodespojaron Bolívar sus se$uidores en 1/*/. Hue tal la simpatía reconocimiento "ue Santander inspiró en los $ranadinos, "ue en 1/*fue ele$ido presidente de la >ep;blica de la Dueva 5ranada. Con elmismo espíritu liberal pro$resista "ue siempre lo caracterizó, continuó la

era de reformas "ue iniciara en 1/1), hasta 1/2 cuando entre$ó elmando a osé $nacio de 9!r"uez, por ministerio de la le, $loria a mipatria al sistema constitucional. Santander murió en Bo$ot!, el G demao de 1/30.

Jose maria obando de "am'o

9ilitar estadista caucano 45Ven$Vé, al norte de Corinto, entre lashaciendas de Ruebradaseca 5arcía, a$osto / de 12)? ( <l >osal,Cundinamarca, abril *) de 1/G17, presidente de la >ep;blica durante elperíodo 1/?(1/?3. <l $eneral osé 9aría >amón @bando del Campo es

uno de los hombres "ue in%uó m!s en la formación de la democracia enColombia.

<ntendió mucho antes "ue sus compatriotas, cómo debía ser unasociedad i$ualitaria. 6ivió en una época en "ue la democracia no sepracticaba en muchas comunidades, ni los conductores políticos salíande la entra8a del pueblo. Ruiso "ue sus conciudadanos tuvieran losnuevos derechos en pleno si$lo QQ, caracterizado por las $randesdiferencias las enormes injusticias sociales. +edicó su vida a lucharcontra la esclavitud contra todas las desi$ualdades de un pueblo en

formación. +otado de $ran inteli$encia, tuvo una buena formación en elcole$io seminario de #opa!n en el seno de su familia adoptiva, "ue leinculcó recias virtudes personales. Su madre, Ana 9aría, era hija de+ionisia 9os"uera #edro de Lemos, resultado de una sonada historiapasional de la vida colonial de #opa!n. Ana 9aría tuvo amores con oseph de ra$orri de ellos nació osé 9aría >amón, bautizado en lavecina capilla de la hacienda de 5arcía, el día 10 de octubre del mismoa8o 12)?.



3?

+e esta paternidad de ra$orri "ueda constancia en dos dispensasconcedidas por la diócesis de #opa!n, para los matrimonios de osé9aría osé +olores, hijos del $eneral @bando, con Ana 9aría 9icaelara$orri, hijas de #edro ra$orri Borrero. na de las dispensas fueconcedida en 1/?G, en vida del $eneral @bando, la otra 'rmada por el

obispo #edro Antonio -orres 412)3(1/GG7, ascendido a esa di$nidad porel Libertador Simón Bolívar.

9onse8or -orres, también hijo natural, fue íntimo ami$o del $eneral@bando compa8ero suo en el seminario de #opa!n. osé 9aría@bando fue adoptado, a los dos a8os de edad, por uan Luis @bando suesposa A$ustina del Campo, matrimonio de acomodados comerciantesnaturales de #asto pero establecidos en #opa!n, de "uienes tomó losapellidos. A8os m!s tarde, bolívar en persona dio el certi'cado escritode la adopción. -odavía adolescente, @bando fue llevado por la familia a#asto con motivo de la batalla de #alacé 41/117, en compa8ía de la

maor parte de los espa8oles descendientes cercanos de ellos.

<l se8or @bando, de inclinación realista, re$resó a #opa!n poco tiempodespués, aceptando el nuevo orden político& sin embar$o, fueperse$uido por descon'anza huó a #asto, donde murió en 1/1G. osé9aría @bando sirvió por corto tiempo a la causa realista, reclutado por el$eneral Sebasti!n Calzada en noviembre de 1/1), con el $rado decapit!n. <n diciembre de 1/*1 entre$ó su posición militar al $obiernoespa8ol, devolviendo con noble $esto de caballero, todos los soldados armas bajo su mando. Atraído por las ideas libertarias de América, se

presentó el 2 de febrero de 1/** a los ejércitos nacionales. +urante esea8o el si$uiente, dedicó el ejército "ue comandaba a la paci'cación delsur de Colombia, lo$r!ndola en una de las campa8as m!s brillantes "uese haa dado en esa zona. <n 1/*G, el $eneral Hrancisco de #aulaSantander lo encar$ó del mando civil militar de #asto. A1 Lle$arBolívar, fue ascendido a coronel. <n 1/*2 se retiró del car$o por lastendencias antidemocr!ticas de la política.

<n compa8ía de osé Filario López otros, se sublevó en -imbío, atacó#opa!n derrotó al $obernador -om!s Cipriano de 9os"uera, el 1* denoviembre de 1/*/, en la batalla de La Ladera. @bando se retiró a #asto

entró en arre$los con Bolívar, "uien lo promovió a $eneral en 1/*) en5uaa"uil, lo nombró comandante $eneral del +epartamento delCauca. <n defensa de la democracia, @bando impidió "ue Bolívarimpulsado por aduladores de Lima, 5uaa"uil Ruito, entre los cualesestaban uan osé Hlórez -om!s Cipriano de 9os"uera, impusiera laConstitución "ue establecía la presidencia vitalicia.



3G

<n esa época el sur del país, a partir de los ejidos de #opa!n, dependíamilitarmente del jefe de los tres departamentos ecuatorianos. @bando oa"uín 9os"uera, su $ran ami$o, lucharon por rescatar las tierras delsur de Colombia, consi$uiendo la reforma de jurisdicción, "ue a re$íapara 1/0, cuando se separó el <cuador, "ue desde #asto defendió

@bando del ecuatoriano Hlórez. <n septiembre de 1/0 otro $eneralbolivariano, >afael rdaneta, se declaró dictador. @bando, en compa8íade los demócratas, convocó la Asamblea Caucana de Bu$a.

Se or$anizaron los ejércitos de esa re$ión contra los dictatoriales, "uefueron vencidos cerca a #almira, en la batalla de #apaal, el 10 defebrero de 1/1. @bando pasó a Deiva lue$o a Bo$ot!, restableciendoen la presidencia al vicepresidente +omin$o Cacedo, "uien lo nombrósucesivamente ministro de 5uerra, lue$o de 5obierno encar$ado de ladirección del país. #or renuncia de Cacedo, la ConvenciónConstituente nombró a @bando vicepresidente de la >ep;blica

encar$ado, en noviembre de 1/1.

<n febrero de 1/* le tocó sancionar la nueva Constitución, en cuaredacción tuvo un in%ujo democr!tico. Las elecciones de 1/* dieron eltriunfo a Santander como presidente como vicepresidente a osé$nacio de 9!r"uez. @bando fue nombrado ministro de 5uerra, perotuvo "ue dejar el ministerio para viajar a Dari8o, a recuperar esteterritorio usurpado por Hlórez, radic!ndose después en #opa!n. <n estaciudad asistió a la muerte de su esposa, +olores <spinosa de los9onteros 41/00(1/7, "uien falleció en el parto de su seEto hijo. Con

ella había tenido cinco descendientesJ osé 9aría, Cornelia, osé +olores,Simón 9icaela. <n 1/?, @bando viajó a Bo$ot! en compa8ía delarzobispo 9anuel osé 9os"uera. +e nuevo su candidatura fue lanzadaen #anam!. -uvo varias intervenciones en política, "ue le causarondesavenencias, llev!ndole a un duelo en el cementerio de Bo$ot!, sinconsecuencias, con -om!s Cipriano de 9os"uera. +esde #opa!n, sededicó a trabajar en el camino a 5uapi, "ue consideraba de interésfundamental para esa ciudad.

<l $eneral 9os"uera, por enemistad con @bando, impulsó el camino del+a$ua, "ue bene'ciaba a Cali. <n 1/ @bando creó en #opa!n la

Sociedad de <ducación #rimaria, la primera "ue se estableció en el país.@bando consideraba "ue la educación primaria era la base de laformación democr!tica de Colombia. Sus contradictores políticos, sinembar$o, utilizaron toda clase de ar$umentos para ani"uilar estas tesiseducativas, considerando innecesario costoso dar educación elementala las clases bajas. <l $eneral @bando también dedicó muchos esfuerzosa la lucha contra la esclavitud, pero sus oponentes presentaron un frente



32

unido, mostrando los desastres económicos "ue sufriría la a$ricultura alsuprimir la mano de obra esclava.

Facia 1/30, diversos incidentes políticos una persecución animada porel odio de 9os"uera las calumniosas acusaciones "ue lo se8alabancomo el autor de la muerte de Antonio osé de Sucre, el 5ran 9ariscal deAacucho, llevaron a @bando a la $uerra civil. Hue derrotado en LaChanca, cerca a Cali, el 11 de julio de 1/31. Se le persi$uió a través delsur, huendo por los ríos #utumao Amazonas hacia el #er;. Seestableció en Lima, donde fue bien aco$ido por el presidente $eneral uan Crisóstomo -orrico. +errotado éste por Hrancisco 6idal, tuvo "uediri$irse a Chile, ante las presiones de 9os"uera sus a$entes >u'noCuervo uan Antonio #ardo, pidiendo la eEtradición.

+urante el destierro escribió Apuntamientos para la Fistoria, "ue dioori$en a una polémica con 9os"uera, sobre la cual se escribieron varios

libros. +efendido en Chile por el presidente 9anuel Bulnes, fue ami$o devarios eEiliados como +omin$o Haustino Sarmiento, Andrés Bello otros.5racias al indulto de 1/3), re$resó a la patria en marzo de ese a8o. Hueenviado por el $eneral López a Carta$ena como $obernador ele$idomiembro de la C!mara de >epresentantes. Hue presidente de estacorporación en 1/?0 mu activo parlamentario. Con una inmensapopularidad, "uiz!s la m!s $rande "ue haa visto el país, fue ele$idopresidente de la >ep;blica, tomando posesión el 1 de abril de 1/?.

<l $eneral @bando dedicó sus esfuerzos a la nueva Constitución "ue,aprobada en mao de 1/?, fue puesta en ejecución en septiembre del

mismo a8o. <sta era eminentemente liberal en su espíritu, consa$randosistemas político(sociales pro$resistas. Consa$ró la federaciónmunicipal, con elección popular de los treinta seis $obernadores de lasprovincias en "ue se dividía la >ep;blica. La maor parte de los ele$idosresultaron adversos al <jecutivo. Los ami$os de @bando fra$uaron un$olpe, con el intento de salvar el partido, cuo resultado fue elmovimiento del 12 de abril de 1/?3, del cual @bando se ne$ó a formarparte. A pesar de ello, el Senado la Corte Suprema lo hicieronresponsable después del juicio las dos corporaciones lo absolvieron deculpabilidad en esa rebelión. @bando re$resó al Cauca. Se reconcilió con

9os"uera. Hue nombrado jefe de las milicias caucanas.Se movilizó a debelar la rebelión conservadora del norte del 6alle, "uefue derrotada cerca a Bu$a, en <l +errumbado 41/G07. Al a8o si$uiente,se diri$ió a Bo$ot! a defender a 9os"uera, "ue se había rebelado contrael presidente 9ariano @spina, pero fue asesinado en el sitio de <l rosal,el *) de abril de 1/G1. Antes del eEilio, @bando se había casado enBo$ot!, en 1/G, con -imotea Carvajal 9arulanda, con "uien tuvo cinco



3/

hijos, de los cuales sobrevivieron 5ratiniano 41//(1/G37, Soledad de laCruz 41/30 ca. 1)*07 Capitolino 41/3(1//?7, muerto en el combate deLa Fumareda.

Jose mari amelo Orti4

9ilitar tolimense 4Chaparral, octubre ) de 1/00 ( Uapaluta, ho La -rinitaria, 9éEico, junio 1 de 1/G07, presidente de la >ep;blica en 1/?3.Cobrizo, de mediana estatura compleEión fuerte, fan!tico de suscaballos estricto en la disciplina, es posible "ue osé 9aría +ionisio9elo @rtiz sea el ;nico de los eE presidentes de Colombia cuos restosmortales se encuentran fuera de su patria.

#rota$onista del célebre $olpe político(militar del 12 de abril de 1/?3,llevado a cabo por una insólita alianza de artesanos cada vez m!sempobrecidos, militares e intelectuales desilusionados de las fórmulaseconómicas "ue los políticos de la joven bur$uesía de McachacosMensaaba en el país en detrimento de los Mde ruanaM, pocos hombres delsi$lo QQ debieron sortear tantas contradicciones de clase, sociales económicas como las "ue afrontó 9elo.

-uvo "ue car$ar, adem!s, con situaciones inéditas en la vida p;blica delpaísJ si no pijao puro, sí tal vez el ;nico presidente de Colombia "uepodía reclamar ancestros indí$enas& el ;nico "ue lle$ó al poder en todoun si$lo mediante un $olpe de <stado& el ;nico "ue concitó la furia de lospartidos políticos de entonces, incluendo a los sedicentes ami$os, el;nico "ue debió enfrentar, por vez primera en la historia republicana de

Bo$ot!, una lucha callejera con el propósito de derribarlo. Fijo de 9anuelAntonio 9elo 9aría Antonia @rtiz, creció en ba$ué, hasta "ue el *1 deabril de 1/1) se enroló en el <jército Libertador, en calidad de teniente.

Se le conocieron dotes de mando en las batallas de #opa!n, #itaó eno. #articipó en casi todas las batallas importantes de laindependencia de Suramérica, hecho "ue mu pocos de sus coet!neos,aun siendo militares, hubieran podido demostrarJ estuvo en Bombon! #ichincha en 1/**& en unín, 9ataró Aacucho en 1/*3& participó en elsitio a <l Callao en 1/*?, en la bataila del #ortete de -ar"ui en 1/*).#or ri$uroso ascenso fue capit!n en febrero de 1/*, coronel en 1/0

$eneral en 1/?1. A la muerte de Bolívar, siéndole 'el en su pro$ramapolítico, apoó a >afael rdaneta durante su breve mandato dictatorial.#or esta causa fue eEpulsado a 6enezuela, donde, vinculadonuevamente a un $rupo de o'ciales "ue conspiraron contra elpresidente osé 9aría 6ar$as, en 1/?, obtuvo un efímero triunfo alderrocarlo. <n esa conspiración, llamada Mde las >eformasM, participaronabiertamente o'ciales de la talla de Silva, Brice8o, barra, #eru de



3)

LacroiE uli!n Castro, entre otros& -ambién $ozó de la simpatía de9ari8o del oportunismo de #edro Carujo.

Hracasados en el intento de instalar $obierno, al retomar el poder el$eneral osé Antonio #!ez, Mhombre fuerteM de 6enezuela, fuerondesterrados los conspiradores, unos a las Antillas, otros a Dicara$ua. Conel fracaso se frustró el plan de ) puntos "ue los insur$entes habíanpresentado como ultim!tum a 6ar$as, donde se contemplaba, entreotros asuntos, la reconstitución de la 5ran Colombia. 9elo se diri$ió endiciembre de 1/G a <uropa. <n 1/2 se hallaba en la Confederación5erm!nica, en Bremen, Sajonia. Allí estuvo en la Academia 9ilitar aesta, época corresponde la lectura de teEtos políticos socialistas.

<n fecha desconocida de 1/30 re$resó a Dueva 5ranada,desentendiéndose de asuntos militares, no obstante su recienteaprendizaje en Alemania. -rabajó en ba$ué, en asuntos comerciales,

lle$ó a ser jefe político del cantón. <ntre el 1 de a$osto de 1/?1 el 1)de junio de 1/?* lo encontramos al frente del 9ontepío 9ilitar, una vez"ue el presidente osé Filario López lo rehabilitó lo ascendió a $eneral.#oco después, López mismo lo nombró comandante de Cundinamarca.

#ara entonces, 9elo se había casado con 9aría -eresa 6ar$as #arís,cu8ada de rdaneta, con "uien tuvo dos hijosJ osé 9aría, "uien seaho$ó mu joven, Bolivia, de "uien nada se sabe. Duevamente secasó, en 1/3, con la paname8a uliana 5ranados, con "uien tuvo unhijo, 9!Eimo, con "uien lle$ó a 9éEico en 1/G0, cuando éste tenía 1?a8os G0 el $eneral. Do fue f!cil el trabajo de 9elo en la Comandancia.

>ota la paz social por los esfuerzos de un rico sector de la oli$ar"uía,"ue deseaba imponer una política librecambista, favorecer laimportación indiscriminada de todo tipo de $éneros objetos europeos,licenciar al ejército veterano, considerado in;til costoso, eEpulsar a los jesuitas, reformar, en 'n, la Constitución a la "ue consideraban pocoliberal, 9elo se convirtió, contra su voluntad, en símbolo de laresistencia $ubernamental al cambio de la ur$encia proteccionista delas masas populares. <l nuevo presidente osé 9aría @bando, en elpoder desde el 1 de abril de 1/?, eE realista, no contaba con el totalapoo de su propio partido. Las reertas callejeras abundaban

tomaban cada día maor animosidad, enfrentando a las clases sociales.<n esas circunstancias, se fra$uó por los enemi$os de @bando de 9elouna inicua estrata$ema, un incidente alrededor de un cabo, #edro>amón Ruiroz. <l 1 de enero de 1/?3 Ruiroz lle$ó tarde al cuartel,por"ue en una trifulca vana había sido herido& al re$resar 9elo de unareunión en la #residencia, fue informado del incidente ordenó arrestaral cabo sin saber de la $ravedad de sus heridas, pero al enterarse de la



?0

situación real, dispuso "ue se le trasladara de inmediato al hospitalmilitar, donde, poco después, murió. A 9elo se le culpó de haberloasesinado con su espada. +e nada valió la declaración de Ruiroz, "uien,antes de morir, lo había eEculpado eEpresamente. n tal MmachoMAlvarez, así Llamado, publicó un libelo se8al!ndolo como homicida. 9elo

se defendió a sí mismo en <l Liberal en <l Deo$ranadino, demostrando"ue m!s de cuarenta testi$os, incluido el presidente, estaban con élcuando Ruiroz fue herido. Sin embar$o, cuando se precipitaron loshechos "ue llevaron a 9elo, en abril, al poder, se dijo "ue todo habíasucedido para evadir a la justicia.

Los días anteriores al 12 de abril fueron de $ran a$itación popular. Lasconspiraciones de los dos bandos en pu$na hacían inminente elenfrentamiento. Setecientos artesanos se armaron ofrecieron apoar a@bando, pero éste rehusó su apoo "ue consideraba comprometedor.9elo "uiso mediar en el con%icto, pero entonces el ejército los

artesanos, a"uellos en uniforme de parada éstos luciendo escarapelascon la consi$na 6ivan los artesanos abajo los monopolios, formados enla #laza de Bolívar, esperaban resultados le ofrecieron respaldodecidido. 9elo asumió entonces la $rave responsabilidad de abolir lavi$encia de la Constitución, cerrar el Con$reso, detener a @bando alvicepresidente osé de @baldía, convocar al pueblo a defenderlo. Dotuvo maor éEito.

<Ecepto un par de victorias militares en -í"uiza Uipa"uir!, el e"uipopolítico(militar de 9elo $obernó a la defensiva durante los ocho meses

en "ue pudo resistir la presión de los partidos tradicionales "ue,enemi$os aer, se con$re$aron f!cilmente para restablecer, con laConstitución, sus fueros prerro$ativas. <l 3 de diciembre de 1/?3Bo$ot! fue tomada militarmente por una coalición le$itimista, donde seencontraban los $enerales #edro Alc!ntara Ferr!n, -om!s Cipriano de9os"uera osé Filario López, jefes, a su vez, de sendos partidos. <n1/?? se le si$uió a 9elo un sonado juicio, "ue "uiso ser criminal, por lode Ruiroz, pero "ue tuvo "ue ser político, a pesar de "ue varios de susenemi$os "uisieron juz$arlo por insubordinación militar.

<l veredicto lo habría llevado al fusilamiento. Hinalmente, se le hizo un

juicio civil, con el "ue se le eEpulsó del país, con'sc!ndosele sus pocosbienes, prohibiéndosele re$resar al país durante ocho a8os. <Epulsadode Dueva 5ranada, 9elo salió rumbo a Costa >ica, el * de octubre de1/??, en el vapor Clde de la línea Astrad. Do ha muchas noticias de9elo durante los dos a8os si$uientes. Fermético, nunca aclaró ni dejótestimonio del lu$ar donde estuvo. Se sospecha "ue, con nombre 'cticio,participó en Dicara$ua en la resistencia contra el 'libustero



?1

norteamericano . alWer. #ero en 1/?) lo encontramos en <l Salvador,como instructor del ejército, mu activo en la vida social del país.+espués permaneció escasos dos meses en 5uatemala, donde seenemistó con el dictador >afael Carrera, razón por la cual decidió pasara 9éEico con su hijo 9!Eimo.

#arece "ue esto sucedió hacia el 10 de octubre de 1/?). Lo cierto es "ueel 1* de marzo de 1/G0, el periódico liberal de -uEtla 5utiérrez4Chiapas7, La Bandera Constitucional, lo saludó con $ran desplie$ue enprimera plana. 9elo acababa de ofrecer su eEperiencia militar al$obernador An$el Albino Corzo, uno de los pocos "ue entoncespermanecía 'el al presidente Benito u!rez, refu$iado en 6eracruz. <l día*, Corzo le había pedido a u!rez la incorporación de 9elo al ejércitoliberal, petición aceptada a pesar de "ue u!rez no simpatizaba con laauda eEtranjeraJ es posible "ue 9elo haa sido el ;nico $eneraleEtranjero "ue defendió con las armas las lees de reforma liberal

impulsada por u!rez.

<n su condición de encar$ado de defender la frontera de 9éEico con5uatemala, 9elo or$anizó un destacamento de caballería, de al$o m!sde cien jinetes, desde Comit!n dispuso la defensa de Chiapas ante lasincursiones de los conservadores "ue, desde el país vecino, llevaban acabo operaciones t!cticas, bajo las órdenes del $eneral meEicano uan A.@rte$a. <n la madru$ada del 1 de junio de 1/G0, el pe"ue8odestacamento melista ocupaba el casco de la eEhacienda de uncan!,Uapaluta, ho La -rinitaria, a ** Wilómetros de Comit!n, cuando fue

sorprendido por descar$as de fusilería.A 9elo, herido, al i$ual "ue a cuatro de sus compa8eros, se les fusiló sinfórmula al$una, por"ue había orden eEpresa de @rte$a para matarlo. <nlas bolsas del $eneral se encontró un mísero botínJ un reloj, una carteracon cuatro pesos de plata unas cartas. <l cad!ver permaneció ciertotiempo a la intemperie, hasta "ue los indios tojolabales, habitantes de uncan!, lo enterraron frente a la capillita del lu$ar. Se han ejecutadodos intentos por rescatar de ese lu$ar sus restos. <n 1)30, por $estionesdel ministro Luis López de 9esa ante el presidente L!zaro C!rdenas, conla participación del le$atario de Colombia en 9éEico or$e Ua[adsW&

en 1)/), durante el mes de junio, a solicitud de los presidentes deColombia 9éEico. <n los dos casos el trabajo ar"ueoló$ico ha "uedadoinconcluso. Al$;n día retornar!n a Colombia.

9an2el maria mallarino

<stadista político vallecaucano 4Cali, junio 1/ de 1/0/ ( Bo$ot!, eneroG de 1/2*7, presidente de la >ep;blica durante el período 1/??(1/?2.



?*

Conocido en la historia nacional por su $obierno de paz conciliación, enunos a8os "ue si$uieron a las $uerras civiles, dictadura anar"uíanacional, 9anuel 9aría 9allarino nació en el ho$ar formado por osé9aría 9allarino, natural de C!diz, "uien vino al Duevo >eino de 5ranadacomo secretario del virre Antonio Amar Borbón, do8a uana 9aría

bar$Ven.Sus estudios los hizo en Bo$ot! #opa!n. <n la niversidad del Caucase $raduó en +erecho, el 12 de julio de 1/1. 9allarino colaboró con el$obierno en distintas posiciones. Hue varias veces $obernador de lasprovincias de #opa!n Buenaventura& miembro del Con$reso Dacionala partir de 1/G, como representante senador. Siendo presidente de laC!mara, le correspondió la célebre sesión en la cual se hizo el debateentre el $eneral Hrancisco de #aula Santander el $eneral <usebioBorrero.

<n el a8o 1/3G entró como miembro del $abinete del presidente -om!sCipriano de 9os"uera en su primera administración& fue Llamado a lacartera de >elaciones <Eteriores. <ste car$o lo desempe8ó durante dosa8os, hasta junio de 1/3/. +urante un seEenio, el conservatismopermaneció alejado del poder. <n esos a8os ocurrieron en la Dueva5ranada las reformas liberales de la Llamada M>evolución socio(económica del medio si$loM. 9allarino buscó su se$uridad en el #er;, enuna especie de destierro., con otros $ranadinos, entre ellos, ulio Ser$io Arboleda.

<n el a8o 1/?3, después de la dictadura de osé 9aría 9elo, vino para el

país la llamada >estauración Constitucional. 9anuel 9aría 9allarino fuenombrado por el Con$reso, vicepresidente de la >ep;blica, con talcar!cter se encar$ó del $obierno el 1 de abril de 1/?? hasta el 1 demarzo de 1/?2, por la vacante de la presidencia para la terminacióndel período le$al del $eneral osé 9aría @bando.

>epresentante del partido conservador, 9allarino no tuvo resistencia enel país por nin$uno de los $rupos políticos liberales radicales o liberalesmoderados. Siempre se caracterizó por la tolerancia política, su espíritude conciliación su imparcialidad, "ue calmó los odios partidistas. Su$abinete presidencial fue de conciliación, compuesto por secretarios deldespacho de los diversos partidos, entre ellos los doctores >afaelD;8ez osé 9aría #lata, a'liados a la bandera liberal, entre otros& losdoctores Lino de #ombo, 6icente C!rdenas Luciano aramillo, delpartido conservador. Hue una especie de Hrente Dacional. Característicadel $obierno del presidente 9allarino fue la reducción del $asto p;blico,hasta lle$ar a obtener super!vit en las 'nanzas nacionales.



?

>edujo el ejército a 00 hombres. na de sus principales obras fue laeducación p;blica. >edactó numerosas lees para la or$anización de lasinstituciones educativas, los códi$os del servicio penal el deelecciones. <n su administración, el país se tran"uilizó de los brotesviolentos de los odios partidistas. <ntre los a8os 1/?G 1/?2 estimuló

el proceso de federación para la Dueva 5ranada& fueron sur$iendo losprimeros <stados SoberanosJ el <stado de #anam! en 1/??, el <stado deAntio"uia en 1/?G& en 1/?2 se crearon los <stados federales deSantander, Cauca, Boac!, Bolívar, 9a$dalena Cundinamarca. <l paísentró así en el proceso de la federación, "ue era uno de los principalesintereses de las provincias colombianas. <n su período presidencial, seor$anizó el servicio de aduanas, se de'nió la deuda p;blica seestimuló la or$anización 'nanciera del país.

<l presidente 9allarino recibió la Facienda #;blica empobrecida por losaltos costos de las $uerras civiles& al culminar su $obierno, lo entre$ó

con una economía restablecida. -odo ello fue mu aplaudido por suscoterr!neos $ranadinos. Cumplido su período de la presidencia, laciudadanía colombiana se sintió prote$ida en sus derechos en unambiente frentenacionalista de paz conciliación nacional. Su períodofue una verdadera tre$ua entre los odios políticos las ambiciones.

9allarino le entre$ó el $obierno de la Dueva 5ranada a 9ariano @spina>odrí$uez, el 1 de abril de 1/?2. <n el $obierno transitorio del presidenteBartolomé Calvo, 9allarino ocupó de nuevo el 9inisterio de >elaciones<Eteriores. #osteriormente se dedicó a las labores del foro del

profesorado& en la misma forma, se dedicó al periodismo sobre temaspolíticos, históricos literarios. <llo le valió su nombramiento comomiembro de la Academia Colombiana de la Len$ua, cuando estainstitución se fundó en 1/21. <n ese mismo a8o, fue director denstrucción #;blica, durante el $obierno de <ustor$io Sal$ar. 9anuel9aría 9allarino se casó con do8a 9ercedes Cabal, con "uien tuvo sietehijos.

9ariano Os'ina rodri%2e4

<stadista cundinamar"ués 45uasca, octubre 1/ de 1/0? ( 9edellín,

enero 11 de 1//?7, presidente de la >ep;blica entre 1/?2 1/G1. Fijode Santia$o @spina rbina de osefa >odrí$uez, estudió jurisprudencia en el Cole$io de San Bartolomé. -omó parte en losacontecimientos del *? de septiembre de 1/*/ contra la dictadura deBolívar. Fabía fundado, con Hlorentino 5onz!lez, Luis 6ar$as -ejada otros, la Sociedad Hilosó'ca, "ue fue el centro de los jefes conspiradores.



?3

+espués del fracaso del atentado contra el Libertador, se ocultó en losp!ramos de 5uasca se desplazó posteriormente a Antio"uia, dondeapoó el levantamiento contra Bolívar "ue acaudillaba osé 9aríaCórdova& como su secretario, le correspondió elaborar las cartasenviadas a osé Antonio #!ez a Bolívar, en las "ue eEi$ía cambios en la

orientación política. Lue$o de la muerte de Córdova, se ocultó en Santa>osa hasta 1/0, cuando fue eri$ida en +epartamento la #rovincia deAntio"uia, en cuo $obierno participó como secretario.

@cupó varias veces la diputación en la C!mara de Antio"uia, así como ladel Con$reso Dacional. <l presidente #edro Alc!ntara Ferr!n lo nombrósecretario de lo nterior de >elaciones <Eteriores en 1/31& participó enla elaboración del nuevo plan de estudios implantado durante esaadministración, así como en la elaboración de la Carta Constitucional de1/3. Hue $obernador de Antio"uia. Con osé <usebio Caro, creó elperiódico Civilización redactó el pro$rama del partido conservador en

1/3).

Como miembro del Con$reso Dacional en ese mismo a8o, le tocóparticipar en las convulsionadas sesiones del 2 de marzo, "ue llevaron a osé Filario López a la #residencia de la >ep;blica. #articipó activamenteen la insurrección conservadora contra el $obierno en 1/?1, paraoponerse a las medidas "ue suprimían la esclavitud. +espués de laderrota, estuvo prisionero varios meses.

Se presentó como candidato a la presidencia para el período 1/?2(1/G1,en competencia con 9anuel 9urillo -oro -om!s Cipriano de 9os"uera,

resultó vencedor. Sucedió a 9anuel 9aría 9allarino , a diferencia desu predecesor, or$anizó un $obierno he$emónicamente conservador.Cuando @spina asumió el mando, la Dueva 5ranada se encontraba enuna situación constitucional anómala, puesto "ue una parte del territorioestaba re$ida por un sistema centralista, la otra por un sistemafederal. <sta situación se debía a "ue, en un acto adicional a laConstitución, el Con$reso había creado, en 1/??, el <stado Soberano de#anam!, en 1/?G había accedido a las peticiones de las provinciasantio"ue8as por le de junio 11 eri$ió el <stado Hederal de Antio"uia.

<l ** de mao de 1/?/, 9ariano @spina >odrí$uez sancionó laConstitución para la Confederación 5ranadina, en la "ue se implantó unré$imen federal, con el apoo de la maoría conservadora del Con$reso.+urante el $obierno de @spina, los jesuitas re$resaron nuevamente alpaís& fue reducida la deuda eEterna , para arre$larla, se ne$ó la ventade los derechos "ue tenía \l país sobre el ferrocarril de #anam!. 6ariasdisposiciones tomadas por el Con$reso $eneraron una fuerte oposiciónliberal, a "ue lesionaban sus intereses. <llas fueronJ el aumento del pie



??

de fuerza nacional, la intervención del poder central en la 'scalizaciónde las elecciones la creación de los intendentes nacionales deFacienda para vi$ilar las o'cinas del mismo ramo en los estados,medidas con las cuales el poder central se entrometía, eEcediendo susatribuciones constitucionales, en la vida de los estados& pero realmente

la "ue m!s afectaba al liberalismo, era la medida relativa a laselecciones.

<l $obierno de @spina >odrí$uez apoó insurrecciones contra $obiernosliberales en varios estados, la primera de ellas en Santander, contra el$obierno de <ustor$io Sal$ar en 1/?)& la $uerra civil se propa$ó en otrosestados como Bolívar, 9a$dalena Cauca, se prolon$ó por casi tresa8os diri$ida por -om!s Cipriano de 9os"uera. @spina terminó sumandato constitucional el 1 de marzo de 1/G1, en medio de lacontienda. Fuó después de la derrota de sus tropas hacia Antio"uia,pero fue puesto prisionero junto con su hermano #astor. Hueron

condenados a muerte, pero por la intervención del $eneral osé Santos5utiérrez, la pena les fue cambiada por la prisión en las bóvedas deBocachica en Carta$ena. +e allí lo$ró fu$arse a 5uatemala, dondepermaneció hasta 1/21, cuando re$resó a 9edellín.

J2an 7ose nieto %il

9ilitar, político estadista nacido en Cibarco, entre Baranoa -ubar!, enel ho departamento del Atl!ntico, el *3 de junio de 1/0?, muerto enCarta$ena, el 1G de julio de 1/GG. Santanderista masón, uan oséDieto 5il fue ele$ido, en 1/), diputado de la C!mara #rovincial de

Carta$ena. <n 1/30 participó en la $uerra de los Supremos, al lado del$eneral Carmona. Hue hecho prisionero en -escua enviado a Bocachica Cha$res.

Se estableció después en Pin$ston, donde vivió cinco a8os. >e$resó aCarta$ena en 1/32 dos a8os m!s tarde fundó el periódico La+emocracia. <ntre el *) de a$osto el 1G de septiembre de 1/3) seencar$ó de la $obernación de la provincia de Carta$ena, en calidad de jefe político del cantón capital, por enfermedad del $obernador osé9aría @bando.

<l ** de julio de 1/?1 se posesionó como $obernador en propiedad, en1/?* decretó la eEpulsión del obispo #edro Antonio -orres. >eele$idopara un período de dos a8os, tomó posesión de la $obernación el 1 deenero de 1/?3 apoó el $olpe de <stado encabezado por el $eneral osé 9aría 9elo, el 12 de abril de ese a8o. <n noviembre de 1/??, Dietosancionó la primera Constitución municipal de la provincia de Carta$ena.



?G

<n 1/?) se levantó contra el $obernador conservador uan Antonio Calvo se hizo car$o del mando.

La Asamblea Constituente lo proclamó $eneral lo eli$ió presidente delestado. Como tal, Dieto sancionó, el 1U de enero de 1/G0, la se$undaConstitución #olítica del <stado de Bolívar. Aliado con el $eneral -om!sCipriano de 9os"uera, "uien se había levantado en el Cauca contra lapolítica centralista del presidente 9ariano @spina >odrí$uez, Dietodecretó, el de julio de 1/G0, la separación del <stado de Bolívar de laConfederación 5ranadina.

<l *1 de noviembre marchó al <stado del 9a$dalena derrotó en Santa9arta al $eneral ulio Arboleda. <l *? de enero de 1/G1, en Barran"uilla,el $eneral Dieto se declaró en ejercicio del poder ejecutivo de los<stados nidos de Colombia, en su calidad de se$undo desi$nado.<jerció el mando hasta el 1/ de julio de 1/G1, cuando asumió 9os"uera.

<le$ido nuevamente presidente del estado, por un período de cuatroa8os, se posesionó del car$o el 1* de enero de 1/G*. Sobre los a8os'nales de Dieto, oa"uín @spina, en su +iccionario bio$r!'co biblio$r!'co de Colombia, diceJ <l de febrero del mismo a8o X1/G*Ysancionó el Códi$o Civil.

<l I1/ de julio de 1/G sancionó la tercera Constitución #olítica del<stado. <n noviembre estalló en Carta$ena la revolución contra su$obierno Xencabezada por el jefe mos"uerista Antonio 5onz!lez CarazoYJse trabó combate en las calles, del cual resultaron muertos variosindividuos de las tropas del $obierno, pero la revolución "uedó vencida

inmediatamente en a"uella plaza& el *? de noviembre se rebelarontambién muchos vecinos de Barran"uilla& el 1) del mismo mes se habíanpronunciado los pueblos de 9omil, San Antero #urísima& en siacurí setrabó el ) de diciembre un san$riento combate favorable a los rebeldes,a las órdenes del comandante 9anuel Cordobés, a los dos días, ante laAsamblea Le$islativa reunida en Carta$ena en sesiones eEtraordinarias,renunció el $eneral Dieto a la presidencia del estado le fue admitida.

<l 1G de julio de 1/GG murió en Carta$ena. Fabía sostenido una vida de$rande actividad, de ideales $enerosos de utilidad para su partido. Huetemible valeroso como militar& como hombre civil, demócrataacendrado& como mandatario, modelo de $obernantes le$alistas ei$ualitarios. Sus servicios prestados al liberalismo los premió el Con$resode 1/G? otor$!ndole una espada de honor. uan osé Dieto también sedestacó en el campo de la escritura, en 1/) publicó una 5eo$rafía de laprovincia de Carta$ena, durante los a8os "ue pasó en amaica,escribió las novelas >osina, n$ermina o la hija de Calamar 41/337 Los9oriscos 41/3?7.



?2

9an2el m2rillo toro

deólo$o liberal, estadista periodista tolimense 4Chaparral, enero 1 de1/1G ( Bo$ot!, diciembre *G de 1//07, dos veces presidente de la>ep;blica. Dacido en un ho$ar de escasos recursos, 9anuel 9urillo -oro

hizo sus estudios primarios en su ciudad natal& los secundarios, $racias ala colaboración de al$unos ami$os pudientes, en el Cole$io San Simónde ba$ué. Lue$o pasó a Bo$ot! a estudiar, a instancias de su padre, lacarrera de medicina, "ue nunca terminó por dedicarse al +erecho. #arasu manutención en la capital se colocó, en los ratos libres "ue dejaba laacademia, como amanuense de 6icente Azuero.

Hue tan precaria la situación del joven provinciano en la capital de la>ep;blica, "ue casi tuvo "ue renunciar a sus estudios re$resar al solarpaterno. 5racias a Lino de #ombo, a la sazón ministro de >elaciones<Eteriores de la administración de Hrancisco de #aula Santander, no tuvo

"ue retirarse pues fue nombrado o'cial interno de la Cancillería, con unsueldo de ] G0 anuales.

Con esa relativa comodidad lo$ró terminar su carrera en 1/G. +e 1/2a 1/30 se desempe8ó como o'cial maor de la C!mara de>epresentantes. +esde entonces se delineó en 9urillo -oro su pocaaptitud para el foro, pero su $ran capacidad para ejercer empleosp;blicos. Se acercó mucho m!s al $rupo santanderista cuando se eri$ióen crítico de la administración de osé $nacio de 9!r"uez. Colaboró conlos medios escritos de la oposición, en la Bandera Dacional, <l Correo <l Lati$azo, desde donde empezó a vislumbrarse como un Meducador

políticoM, como el Mre de la prensaM. <l papel de ideólo$o propulsor delcambio de las estructuras coloniales a sobresalía en el joven escritor.

#articipó activamente en la $uerra civil de 1/30, al lado de los ejércitosliberales pro$resistas federalistas, lle$ando a ser secretario de 5uerrade la maoría de los jefes supremos revolucionarios, empezando al ladodel coronel 9anuel 5onz!lez, comandante jefe de las provincias delnorte. Hue, así mismo, secretario de 5uerra del $obernador de laprovincia de 9ari"uita, coronel osé 9aría 6ez$a. Ante los desastressucedidos a estos militares, tras la muerte de 5onz!lez, 9urillo -oro, al

mando de las derrotadas tropas liberales, adhirió al $eneral HranciscoCarmona, supremo jefe de la Costa Atl!ntica, "uien lo rati'có en sucar$o.

Le tocó soportar los desastres traiciones a las tropas rebeldes. Lue$ose desempe8ó como comisionado para el restablecimiento de la paz.@btenida ésta, fue perse$uido como criminal por las autoridades localesde las provincias del norte. <l coronel Anselmo #ineda, $obernador de



?/

#anam!, lo desi$nó como su secretario en 1/3, car$o "ue ocupópere$rinamente, pues en 1/33 se estableció en Santa 9arta, dondecontrajo nupcias, en 1/3?, con do8a Ana >oma Cabarcas, de cuaunión no "uedaron v!sta$os. 9urillo -oro concurrió por primera vez alCon$reso Dacional a los 0 a8os, en 1/3G, ele$ido por la provincia de

Santa 9arta.Su timidez su palabra inse$ura no dejaron mu buena impresión. +etodas maneras, presentó un proecto por el cual se ordenaba unempréstito de ] *.000.000 para la manumisión de los esclavos, "ue fuerechazado& a en su !nimo se revelaba la idea de la libertad de losesclavos. <n lo sucesivo, ocupó sus curules en el Con$reso con maorpropiedad. A8os m!s tarde, durante su estadía en Dorteamérica encalidad de ministro plenipotenciario de Colombia, hizo $ran amistad conAbraham Lincoln, "uien le lle$ó a dar asiento en su Consejo de 5obierno aun lo visitaba con frecuencia en su modesta casa de la le$ación en

ashin$ton. Cuando 9urillo fue ele$ido presidente de los <stadosnidos de Colombia, se encontraba en <stados nidos, el presidenteLincoln le rindió honores puso a su disposición uno de los navíos de laarmada norteamericana para "ue lo transportara a Colombia.

9urillo -oro fue, ante todo, un administrador positivo realista, perosiempre de si$no reformista& sus tesis a menudo fueron avanzadas parala época. Consideraba, como los radicales, "ue había "ue construir unaDación, para ello había "ue situarse al nivel de la evolución de lasideas. nició su carrera p;blica con un brillante desempe8o en la

Secretaría de Facienda en el $obierno de osé Filario López 41/3)(1/?7,desde donde le tocó adelantar las $randes reformas de medio si$lo, "uesacaron a la Dación del espectro económico de la Colonia lacircunscribieron dentro de la órbita de la economía mundial liberal.Civilista conciliador, 9anuel 9urillo -oro lle$ó al poder por primera vezen 1\/G3(1/GG, lue$o en 1/2*(1/23.

5racias a su espíritu sereno, a su tacto de administrador a su enormevisión pro$resista, pudo desarrollar uno de los mandatos ejecutivos m!scélebres de la historia colombiana. Su permanente lema de $obiernofueJ La paz con libertad por la libertad. Se$;n $nacio Arizmendi

#osada, de su obra de $obierno se puede resumir lo si$uienteJ fundó el+iario @'cial como instrumento b!sico para divul$ar los actos m!simportantes de la $estión encomendada& introdujo el telé$rafo, uno delos pasos m!s trascendentales para el pro$reso del país& ordenó laelaboración de los primeros mapas de nuestro territorio, bas!ndose enlos ;tiles trabajos de la Comisión Coro$r!'ca...,^, en cuanto a suse$undo $obierno, 9urillo trató con éEito el problema viejo de la deuda



?)

interna eEterna de la Dación, "ue lo$ró reducir notablemente, lo "uepermitió X...Y adelantar obras p;blicas X...Y en este $obierno se adelantóla nave$ación por el 9a$dalena, se inició la construcción del ferrocarrilde Buenaventura, Bo$ot! contó con iluminación p;blica de $as.

#ero la faceta "ue m!s se destacó en su vida fue la del conductorpolítico, el caudillo netamente civil. Antonio #érez A$uirre dijo, acerca de9urillo -oro, "ue siempre representó la normalidad en el $obierno latolerancia política reli$iosa. -odos los sectores políticos lo respetaron eincluso sus diri$entes reconocían en él talento de escritor convincente sa$acidad políticaJ Las $entes humildes lo rodeaban con entusiasmofervoroso por sus constantes actuaciones democr!ticas, hasta lospropios adversarios de sus ideas tenían "ue reconocer las capacidadesdel nuevo mandatario su espíritu sereno moderado ,̂ #olíticodestacado, su campo de acción siempre se circunscribió al !mbito civil.<ntre tanto militar del si$lo pasado, su '$ura contrastó precisamente

por"ue no re"uirió de los canalones del coronelato o de las charreterasde $eneral para poder ocupar el solio presidencial. 9urillo -oro fue unreformador típico uno de los m!Eimos diri$entes de lo "ue se Llamó el@limpo >adical.

+efensor acérrimo del individualismo cl!sico, 9urillo -oro combatió todaposible intervención del <stado, dejando la economía a la libre acción ejercicio de la iniciativa privada. A <stado sólo le dejó la órbita de laprevención de la sanción de los delitos, la conservación del ordenp;blico la defensa del país& descon'ó del eEceso del poder p;blico.

<l <stado para 9urillo debía ser, ante todo, laico, fuera de la órbita de lainjerencia confesional. La tolerancia política reli$iosa debía ser laprincipal directriz del $obiernoJ <stado libre, creencias libres el cultolibre,. <n esta tesis se adelantó a su época, lle$ando a presentar unproecto de le sobre asuntos eclesi!sticos "ue fue aco$idofavorablemente por el dele$ado apostólico monse8or Lorenzo Barili,pero "ue fue criticado e inaceptado por el partido conservador por la jerar"uía eclesi!stica $ranadina. Se$;n su proecto, no habría reli$ióno'cial, ni el <stado se mezclaría para nada en lo "ue se re'riera a lascreencias cultos de los ciudadanos, mientras no atentaran contra el

orden la paz& cada cual podría contraer o disolver el vínculomatrimonial de acuerdo con sus creencias.

La le $ranadina, civil penal, sería aplicable a la $eneralidad de los$ranadinos, dejando de eEistir el fuero especial de los obispos.Conductor político luchador social, 9urillo -oro fue el impulsador de las$randes reformas de mediados de si$lo, como la abolición de privile$ios monopolios, de la pena de muerte, del estanco del tabaco de la



G0

esclavitud& el juicio por jurados, la libertad de prensa, de industria, deense8anza, de asociación, de conciencia de cultos. Din$una doctrinade contenido social lo asustó.

+urante su primera juventud, contribuó como periodista a divul$ar aSismondi, SaintSimon, Hourier #roudhon. #or sus ideas socialistasreco$ió el baldón p;blico con "ue lo re$alaron los hacendados conservadores de su época, "uienes lo cali'caron de disociador,anar"uista, socialista comunista. Hue un a$itador revolucionario, auncomo hombre de $obierno. Su pro$rama político est! condensado enuna frase suaJ Ko "uiero ase$urar la paz por medio de la e"uidad delbienestar $eneral, escribía a Camilo Antonio <cheverri.

9urillo -oro fue ejemplo vivo de conductores políticos. La desilusión delliberalismo individualista lo llevó a proponer un liberalismo social,pretendiendo ser re%ejo de las aspiraciones populares. Lle$ó a tener

propuestas catalo$adas de peli$rosas para la sociedad de la época,como a"uella llamada MLe de tierrasM, "ue se conoció por su nombre en1/?*, por la cual se establecía "ue la tierra debía ser de "uien lacultivaraJ <n mi opinión, el cultivo de la tierra debe ser la ;nica base dela propiedad, nadie debe poseer una eEtensión maor "ue a"uella "ue,cultivada, pueda proveer cómodamente a su subsistencia,^. Do pedía laabolición del derecho de dominio, pero sí su limitación el control de suuso. Hue uno de los precursores de la economía diri$ida de la funciónsocial de la propiedad, "ue lue$o consa$raron los le$isladores liberalesde 1)G. #ese a su línea liberal democr!tica, sus planteamientos en el

!mbito económico social lo sit;an como uno de los precursores delsocialismo en Colombia. #or otra parte, 9urillo -oro fue un $ran escritor,mejor a;n, un político escritor& nunca fue orador ni literato en sentidoestricto.

Su arma fue el periodismo, por"ue era un hombre de combate. Comodiría 9ilton #uentes, fue un periodista, como casi todos los escritores desu tiempo, sin cobardías, sin miedo a las responsabilidades, sinvacilaciones trémulas. Hundador de la 5aceta 9ercantil 41/327 de Santa9arta, colaborador de <l Constitucional <l Deo$ranadino, directoral$unos a8os de <l -iempo, consideró a la prensa como un factor

dinamo$énico para el pro$reso la libertad. Hue uno de los $randesdefensores de la libertad de prensa del libre ejercicio de la profesión deescritor o periodista& siempre sostuvo la tesisJ La imprenta libre eindependiente es una necesidad de primer orden para la marcha de los$obiernos honrados, para depurar el servicio corre$ir los vicios , porlo mismo, conviene sostenerla en su impunidad apoarla cuando seeEtravíe.



G1

<sa concepción no fue para él un mero so'sma de distracción plataforma política& 'el a sus ideas, siempre la respetó, aun cuando elabuso de la prensa de oposición lo Lle$ó a atacar sin miramientos. <lradicalismo de 9urillo -oro fue ideoló$ico, jam!s partidista. Sus ideas deavanzada estuvieron orientadas por el respeto a la opinión contraria,

siempre se caracterizó por su espíritu re%eEivo. #ara +arío <chandía, fueel político por eEcelencia antonomasia^, para su enemi$o de ideas,>afael D;8ez, el "ue demostró m!s poderosa inspiración política.

A su muerte, ocurrida en Bo$ot! el *G de diciembre de 1//0, no huboheredero político "ue pudiera conducir con habilidad el radicalismoliberal frente al partido nacional, conformado por los independientes por los conservadores nacionalistas, empezó la proscripción delliberalismo durante ?0 a8os de la escena política colombiana.

9an2el maria de los santos a"osta "astillo

9anuel 9aría de los Santos Acosta Castillo fue uno de los presidentes delos <stados nidos de Colombia, de la llamada 5eneración >adical. Fijode oa"uín Acosta Berbeo de 9icaela Castillo, su bisabuelo, uanHrancisco Berbeo, fue el comandante $eneral de los Comuneros delSocorro en 12/1. Santos Acosta se formó en un ambiente patriota nacionalista. Fizo sus primeras letras en la escuela de 9ira%ores comenzó sus estudios de literatura 'losofía en el Cole$io de Boac!,en -unja, culmin!ndolos en el Cole$io 9aor de Duestra Se8ora del>osario, en Bo$ot!. Sus estudios profesionales los hizo en la Hacultad de9edicina en el Cole$io Dacional de Bo$ot!, donde recibió el título de

+octor en 9edicina Ciru$ía en el a8o 1/?1.

Santos Acosta ejerció la profesión médica hasta 1/G0. >ealizó susactividades políticas si$uiendo las directrices ideoló$icas del partidoliberal, en especial del $rupo político de los radicales. Siempre sedistin$uió por su estilo civilista constitucionalista& por ello luchó contralos $obiernos de facto dictatoriales, entre ellos, los de osé 9aría 9elo -om!s Cipriano de 9os"uera. Se manifestó partidario de la conciliaciónnacional de la b;s"ueda de la paz, a pesar de sus acciones militares.Su primera actuación en la política tuvo lu$ar en 1/?1, cuando concurrió

a la C!mara #rovincial de -unja, como diputado por 9ira%ores.<n esta corporación fue ele$ido vicepresidente. <l 1 de octubre de 1/?*fue ele$ido representante principal de la provincia de -unja al Con$resoDacional de la Dueva 5ranada. Asistió a las sesiones del a8o 1/?, enlas cuales se manifestó partidario defensor de las reformas políticas"ue se estaban planteando a nivel nacional. +urante los a8os 1/?1,1/?2 1/?/ concurrió a la C!mara #rovincial de -unja como diputado



G*

principal por 9ira%ores. <n el a8o 1/?? ejerció la 5obernación de -unja,en su car!cter de primer desi$nado. <n 1/?? participó en la AsambleaConstituente de Boac! suscribió laConstitución de este estado. <ndiferentes períodos estuvo en la C!mara, el Senado, la Asamblea lapresidencia del <stado de Boac!.

<n una época de $uerras civiles e intentos dictatoriales, a Santos Acostatambién le correspondió actuar en la vida militar. Su primera actuaciónmilitar tuvo lu$ar en la $uerra civil de 1/?3 para combatir la dictaduradel $eneral osé 9aría 9elo, "uien tenía el apoo de los artesanosMdraconianosM, "ue esperaban medidas proteccionistas para la industrianacional. <l $obierno le$ítimo constitucional se or$anizó con los eEpresidentes ciudadanos, principalmente M$ól$otasM. <n el ejército$obiernista, "ue comandaban los $enerales 9anuel 9aría Hranco, uan osé >ees #atria 9arcelo Buitra$o, Santos Acosta comandó el batallón5ara$oa 9ira%ores, el cual or$anizó con sus propios recursos.

Combatió en Uipa"uir! -í"uiza en mao de 1/?3 defendió la plaza de5ara$oa teniendo bajo su mando a 1?0 hombres armados& su triunfosobre los dictatoriales fue mu importante para los constitucionalistas.

#articipó en el ata"ue toma de la ciudad de Bo$ot!, el 3 de diciembrede 1/?3, después del cual el dictador 9elo fue depuesto sustituido por osé +omin$o de @baldía. Su valor denodado comportamiento militarlo llevaron al ascenso a coronel del ejército. @tra de sus actuacionesmilitares tuvo lu$ar en la $uerra civil de 1/G0(1/G1, en la cual seenfrentaron los liberales contra los $obiernistas, partidarios del

presidente conservador 9ariano @spina >odrí$uez. Los liberalesradicales aspiraban a la aprobación sanción de una nueva Constituciónpolítica de esencia radical federal. Con el batallón 9ira%ores, el coronelSantos Acosta se tomó la salina de Ch!meza luchó en el norte deBoac!. 6enció al ejército $obiernista conservador en la batalla deFormeza"ue en -asco. #articipó en la batalla de la 5ran Semana, en -unja, en la Semana Santa de 1/G1. <n el campo de batalla de sa"uén,fue ascendido a $eneral, debido a su acción valentía. #articipó en latoma de Bo$ot! el 1/ de julio de 1/G1. <l 1* de octubre de 1/G1 tomóposesión de la presidencia del <stado Soberano de Boac!, continuósus actividades militares, triunfando en Susacón, Campo de Boac! conel $eneral 9os"uera, en Democón, en el sitio de Barrancas. <l *1 demarzo de 1/G3, el Con$reso Dacional de los <stados nidos de Colombiale concedió una espada de honor, con la si$uiente inscripciónJ <l primerCon$reso Constitucional de los <stados nidos de Colombia al ciudadano$eneral Santos Acosta.



G

Cuando el presidente -om!s Cipriano de 9os"uera cerró el Con$resoDacional, el *) de abril de 1/G2, el $eneral Santos Acosta, "uien sedesempe8aba como se$undo desi$nado, apoado por las c!marasle$islativas, las asambleas de los estados un $ran n;mero demunicipalidades del país, or$anizó el $olpe de <stado del * de mao de

1/G2, con el cual asumió la #residencia de los <stados nidos deColombia. <l $eneral Santos Acosta $obernó entre el 0 de mao de1/G2 el ;ltimo de marzo de 1/G/& fue sucedido por osé Santos5utiérrez.

+urante su administración se creó la niversidad Dacional de Colombia,el ** de septiembre de 1/G2& se or$anizó el Archivo Dacional laBiblioteca Dacional& así mismo, or$anizó la @'cina 5eneral de Cuentas.Su $obierno dio importancia al fortalecimiento económico& sin embar$o,una característica de la época fue la in%ación, debido a las $uerrasciviles a la paralización de la producción nacional. <n su $obierno se

dio impulso a la nave$ación %uvial se estimuló la eEplotación delcarbón de las minas del Cerrejón en el estado del 9a$dalena.

<l $eneral Santos Acosta también participó en la $uerra civil de 1/2G, endefensa del $obierno radical del presidente A"uileo #arra. Hue nombrado$eneral en jefe del <jército de @ccidente participó en la batalla de5arrapata, en -olima, el *0 de noviembre de 1/2G. Se abstuvo de tomarparte en la $uerra civil de 1//?, tampoco estuvo de acuerdo con la$uerra de los 9il +ías por considerarla desastrosa para el futuro deColombia.

Santos Acosta manifestó toda su vida su vocación docente fue unverdadero mecenas de la cultura. <n 1/?G ejerció la rectoría del Cole$iode Boac!& así mismo, fue rector de la niversidad de Boac!. Susconsi$nas siempre fueronJ paz conciliación.

Santos %2tierre4 'riteto

<stadista militar boacense 4<l Cocu, octubre *3 de 1/*0 ( Bo$ot!,febrero G de 1/2*7, presidente de la >ep;blica durante el período 1/G/(1/20.

no de los radicales "ue m!s defendió con valor espíritu $uerrero civilista el partido liberal colombiano los $obiernos del @limpo >adical,fue el $eneral doctor en +erecho osé Santos 5utiérrez #rieto. Suspadres fueron don $nacio 5utiérrez do8a 9aría #rieto, su ciudadnatal, ubicada al pie de la Sierra Devada del Cocu en Boac!, es uno delos pueblos m!s lindos del norte, en lo "ue ho se llama, precisamente,#rovincia de 5utiérrez. >ealizó sus estudios primarios en <l Cocu, allado de sus padres, los secundarios en el Cole$io de Boac! de -unja.



G3

na vez terminados éstos, pasó a la Hacultad de urisprudencia de laniversidad Central en Bo$ot!. +e sus insi$nes maestros, 6icenteAzuero, osé $nacio de 9!r"uez, <stanislao 6er$ara otros, recibióin%uencias del utilitarismo in$lés, en especial, las tesis de eremíasBentham, ohn Stuart 9ill, illiam <. 5ladstone otros.

Cuando apenas tenía *0 a8os, al estudiante Santos 5utiérrez lecorrespondió actuar en la $uerra civil de los a8os 1/30(1/31, llamadatambién de los Supremos. +etenido con un $rupo de compa8eros einvolucrado en el ejército del $obierno, fue alistado en el re$imiento dereclutas para la $uerra civil, e intervino en la campa8a del norte contralas $uerrillas de la oposición& era el soldado $obiernista con cotizas petate "ue iniciaba su vida militar. Sin embar$o, cuando el ejército$obiernista pasó por 5uachet!, 5utiérrez, convencido de las ideasliberales "ue recibió en la niversidad Central, se pasó a la $uerrillaliberal. Con ella aprendió las t!cticas $uerrilleras todas las peripecias

militares con sus derrotas triunfos en defensa de sus ideales. Sedestacó como ma$ní'co $uerrillero, a pesar de las m;ltiplespenalidades, entre ellas, la enfermedad de la viruela "ue le dejó huellasen el rostro, por lo cual sus compa8eros lo llamaron Mel -uso 5utiérrezM.

+espués de sus eEperiencias militares en los a8os cuarenta, Santos5utiérrez culminó sus estudios en la niversidad Central recibió el$rado en urisprudencia, el */ de noviembre de 1/3?. +os a8os después,el ) de abril de 1/32, la Corte Suprema de usticia le con'rió el título deAbo$ado. #or sus eEperiencias militares por sus estudios jurídicos, las

$entes lo llamaban en su época Mel 5aribaldi colombianoM. <jerció sucarrera de abo$ado, juez ma$istrado en la ciudad de -unja. <ntró a lacarrera política en condición de diputado a las Asambleas de Boac!,Santander Cundinamarca. <n 1/? entró a la C!mara de>epresentantes, a8os después, en 1/?G, fue senador de la >ep;blicapor Boac!, en 1/?2, constituente del <stado de Boac!. <n políticafue liberal radical defensor del federalismo.

Santos 5utiérrez luchó contra la dictadura de osé 9aría 9elo en 1/?3.Se incorporó al ejército constitucionalista luchó con denuedo en lasbatallas de -ierra Azul o Cordonal #amplona, lue$o actuó en la toma

de Bo$ot!, triunfando sobre las tropas de 9elo. #or su arrojo en estoshechos militares, fue ascendido a coronel de la >ep;blica consideradocomo el militar m!s importante del ejército liberal en este períodoconvulsionado. Le correspondió dominar las $uerrillas conservadoras deSantander triunfó en el combate de Concepción. Su eEperiencia$uerrillera en la década de los cuarenta fue decisiva para losenfrentamientos en las $uerras $uerrillas de la década de los



G?

cincuenta. Se destacó en la $uerra civil de 1/G0(1/G1 contra el $obiernoconservador de 9ariano @spina >odrí$uez. <l objetivo de esta $uerra fueel triunfo la vi$encia del liberalismo radical en el $obierno colombiano el establecimiento de la federación en Colombia. <l $eneral Santos5utiérrez triunfó en Formeza"ue, el 13 de febrero de 1/G1& días después

triunfó en la batalla de Semana Santa en -unja, en abril de 1/G1. #or subravura temeridad fue ascendido a $eneral de la >ep;blica nombrado presidente provisorio del <stado de Boac!. <n la $uerra civilluchó desde las fronteras con 6enezuela hasta las monta8as del Ruindío.<n esta re$ión permaneció un tiempo, hasta la batalla de Santa B!rbarade Carta$o en 1/G*, "ue decidió la $uerra civil con el triunfo liberal.

Asistió a la Convención de >ione$ro, donde se aprobó la Constitución de1/G, "ue or$anizó en forma de'nitiva un <stado federal con el nombrede <stados nidos de Colombia, vi$ente hasta 1//G. La Convención de>ione$ro hizo un alto elo$io de los merecimientos políticos militares

del $eneral osé Santos 5utiérrez le otor$ó una $uirnalda de oro,ornada en piedras preciosas. -ambién lo eli$ió como miembro del<jecutivo #lural "ue $obernó entre febrero mao de 1/G, en calidadde secretario del nterior. La Convención eli$ió al $eneral -om!s Ciprianode 9os"uera como presidente de la >ep;blica al $eneral 5utiérrezcomo primer desi$nado, lo cual se8ala su $randeza presti$io. 5utiérrezfue nombrado, así mismo, $eneral en jefe del ejército de los <stadosnidos de Colombia. A 'nales de 1/G, fue ele$ido presidente del <stadode Boac!, en el a8o si$uiente, presidente del <stado deCundinamarca. >estauró los cole$ios de San Bartolomé del >osario

fundó el Lazareto de A$ua de +ios. <n el a8o 1/G? volvió al Senado de la>ep;blica después viajó a <uropa en misión diplom!tica.

<l $eneral Santos 5utiérrez fue ele$ido presidente de la >ep;blica parael período 1/G/ a 1/20, sucediendo en el $obierno a su paisano SantosAcosta. +urante su mandato, se dio importancia a las obras p;blicas enel país, se contrató la construcción del Canal de #anam!, se estimuló lanave$ación por el río 9a$dalena, se ensanchó la telefonía seestablecieron los cables tele$r!'cos submarinos. +io importancia a laeducación p;blica, buscó el entendimiento nacional con el partidoconservador para alcanzar la paz para Colombia propuso unaMre$eneraciónM como medio para obtener la estabilidad nacionalJ <l paísha lle$ado a tal punto de decadencia, fruto de la intran"uilidad m!s omenos absoluta de los ;ltimos a8os, "ue es preciso empezar la $randeobra de su re$eneración por la rudimentaria base de restablecer suse$uridad X...Y una re$eneración "ue reclaman nuestro honor nacional nuestra a%ictiva situación, dijo al Con$reso, el 1 de febrero de 1/G).



GG

Al retirarse de la #residencia de la >ep;blica, cuando cumplió sumandato en 1/20, el Con$reso Dacional lo nombró de nuevo primerdesi$nado. Sus ;ltimos días los pasó en su hacienda La #rimavera, cercaa 5uaduas 4Cundinamarca7.

E2stor%io sal%ar#olítico militar, presidente de la >ep;blica entre 1/20 1/2*, nacidoen Bo$ot!, el 1 de noviembre de 1/1, muerto en la misma ciudad, el *?de noviembre de 1//?. <n el período histórico del radicalismocolombiano, al $eneral <ustor$io Sal$ar 9oreno, llamado Mel #residenteCaballeroM, le correspondió $obernar los <stados nidos de Colombia enunos a8os de alta cultura nacional de consolidación de la educación,con la creación de las escuelas normales para la formación de losmaestros colombianos. Su padre, don Antonio Sal$ar, participó en laactividad política fue fusilado en la revolución de 1/30.

<ustor$io Sal$ar realizó estudios de jurisprudencia en la niversidadCentral de Bo$ot!, donde recibió el doctorado en +erecho en el a8o1/?1, cuando apenas tenía veinte a8os. <n 1/?* fue jefe político en elcantón de Uipa"uir!& entre los a8os 1/? 1/?? fue $obernador de laprovincia de 5arcía >ovira. #articipó en la lucha democr!tica contra ladictadura de osé 9aría 9elo en 1/?3, en las 'las del partido liberal. Secasó con do8a Sinforosa Hlórez 9ateus& tuvieron 1* hijos. <ustor$ioSal$ar estuvo mu vinculado con el $obierno del <stado de Santander.<ntre los a8os 1/?? 1/?/ fue $obernador de las #rovincias nidas de5arcía >ovira #amplona& entre los a8os 1/?/ 1/?) fue senador de

la >ep;blica por el <stado de Santander.

<l de abril del a8o 1/?) fue encar$ado como desi$nado, del car$o depresidente del <stado de Santander& la Asamblea del estado lo nombrópresidente titular, en la sesión del * de diciembre de 1/?). Sal$ar criticóal $obierno del presidente 9ariano @spina >odrí$uez por favorecer a losconservadores "ue se habían alzado en armas contra el $obierno deSantander. #or ello fue acusado ante la Corte Suprema de usticia, "ue lellamó a juicio de responsabilidad por el delito de injurias contra elpresidente de la Confederación 5ranadina^,. <n un informe "ue Sal$ar

envió a la Asamblea de Santander, a'rmóJ La opinión p;blica, "ue enmu raros, casos se e"uivoca en sus apreciaciones, ha se8alado alpresidente de la Confederación como el oculto pero principal motor de lainfame revuelta "ue tantos sacri'cios de san$re, de dinero de créditoha costado a Santander. Ante las críticas al $obierno conservador de9ariano @spina >odrí$uez, la Corte Suprema de usticia condenó aSal$ar a cuatro meses de prisión al pa$o de costas procesales.



G2

<sta sentencia no se cumplió por las condiciones anormales "uereinaban en el norte del país& adem!s, por la rebelión "ue contra el$obierno de @spina encabezó el $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera enel a8o 1/G0. <l $obierno de la Confederación 5ranadina decretó la$uerra al <stado de Santander envió las fuerzas militares para dominar

al $eneral Sal$ar, "uien caó prisionero con todos los miembros del$obierno en la batalla de <l @ratorio, fue traído a Bo$ot! para ser juz$ado como reo de delitos comunes. Con Sal$ar venían, entre otros,A"uileo #arra, Helipe Uapata, Antonio 9aría #radilla otros personajessantandereanos. Los prisioneros fueron internados en la anti$ua c!rcelde Bo$ot!, hasta cuando el $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera entróvictorioso con los ejércitos liberales. <ntre los a8os 1/G1 1/G* ocupólos car$os de procurador, desi$nado de nuevo presidente, por se$undavez, del <stado de Santander. <n plena $uerra civil, al $eneral Sal$ar lecorrespondió atacar vencer al ejército conservador de los $ramalotes,

comandados por los jefes Alejo #érez, anuario Cote, osé +olores 9olina otros "ue habían ocupado a Bucaraman$a. <sta batalla ocurrió el *Gde a$osto de 1/G*& fue cruenta de matanzas de ambos bandospolíticos, en especial del ejército vencedor.

<l *G de mao de 1/G*, el presidente -om!s Cipriano de 9os"ueraeEpidió el decreto mediante el cual ascendió a $eneral a <ustor$ioSal$ar. <n el a8o 1/G se reunió la Convención de >ione$ro "ue aprobóla Constitución de 1/G. La Convención Dacional se instalósolemnemente el 3 de febrero de 1/G, mediante elecciones "ue sehicieron entre los miembros del partido liberal, el triunfante en la $uerra

civil de 1/G0 a 1/G*. <n esta convención se reunieron ilustrespersonalidades de la $eneración "ue se ha llamado de los M>adicalesM, entre ellos, el $eneral <ustor$io Sal$ar, "uien representó a la ciudad deBo$ot!, "ue era +istrito Hederal.

<n la elección de di$natarios de la 5ran Convención, el $eneral Sal$arfue ele$ido vicepresidente& así mismo, en febrero de 1/G fue nombradomiembro del 9inisterio <jecutivo, junto con los $enerales 9os"uera,López, Santos 5utiérrez el doctor Lar$acha. La Convención de >ione$rolo eli$ió se$undo desi$nado para ejercer la #residencia de la >ep;blica.La Convención de >ione$ro aprobó la Constitución de 1/G "ue or$anizóen forma de'nitiva un <stado federal con el nombre de <stados nidosde Colombia, cua vi$encia institucional duró hasta 1//G. <s laConstitución colombiana auténticamente liberalJ consa$ró todas laslibertades en absoluto& por ello se llama radical. Se fortaleció elCon$reso se debilitó el poder ejecutivo& se estableció el derecho deinspección a los cultos reli$iosos por parte de las autoridades nacionales



G/

estatales. Se estableció el principio de soberanía nacional soberaníaen cada uno de los estados.

<sta Constitución fue la "ue consa$ró maores libertades eEa$eró elsistema federal de $obierno. +espués de su actividad en la Convenciónde >ione$ro, <ustor$io Sal$ar se encar$ó por tercera vez de la#residencia del <stado de Santander, car$o "ue ejerció hasta el G de junio de 1/G3, cuando fue nombrado ministro de Facienda Homento dela primera administración del presidente 9anuel 9urillo -oro. Sinembar$o, esta cartera la desempe8ó por poco tiempo, pues fuenombrado ministro plenipotenciario de Colombia en los <stados nidos,car$o "ue desempe8ó entre los a8os 1/G3(1/G2. Al re$resar a Colombia,representó al <stado del -olima entre los a8os 1/G/ a 1/20 en elCon$reso Dacional. <l 1 de octubre de 1/G/ fue ele$ido por votopopular, presidente del <stado de Santander. <n las eleccionespresidenciales para suceder al presidente Santos Acosta, para el período

1/20(1/2*, se presentaron dos candidatosJ <ustor$io Sal$ar, respaldadopor el liberalismo radical, -om!s Cipriano de 9os"uera, respaldado porla unión del $rupo liberal llamado de los M+raconianosM, formado por osé9aría >ojas 5arrido una $ran parte del conservatismo comandado porCarlos Fol$uín, Leonardo Canal otros. @tro $rupo conservador deAntio"uia el -olima propuso el nombre del $eneral #edro Alc!ntaraFerr!n.

<n las elecciones triunfó el $eneral <ustor$io Sal$ar, un joven bo$otanode ) a8os, "uien sobresalía por el tino, la moderación, la alta cultura

por sus maneras corteses& mu preocupado por la educación lasactividades culturales. <n su $obierno, dos obras fueron las de maorpreocupaciónJ fortalecer la paz p;blica por el ejercicio de una políticaconciliadora tolerante& su impulso a la $randeza de la nación pormedio de la educación, "ue se convirtió en la primera empresa del<stado. Se$;n las ideas de <ustor$io Sal$ar de los radicales, laeducación era el instrumento supremo del cambio de la consolidaciónnacional& el ;nico camino para formar las $eneraciones "ue realizarían laverdadera independencia intelectual de Fispanoamérica.

Santia%o 'ere4 de manosalbas

#olítico liberal, presidente de la >ep;blica durante el período 1/23(1/2G,escritor, educador periodista nacido en Uipa"uir!, Cundinamarca, el *de mao de 1/0, muerto en #arís, el ? de a$osto de 1)00. <scribirversos, componer obras teatrales, ser un buen ensaista, un h!bil orador, sobre todo, ser publicista, parecían ser las actividades literarias "ue elromanticismo los !nimos transformadores de la se$unda mitad delsi$lo QQ imponían.



G)

+e todas estas actividades, Santia$o #érez 9anosalba, parece habersedecidido por el ensao la oratoria, ejercidos con intensidad a través dela prensa la docencia. #ara Santia$o #érez fue decisiva su relación conLorenzo 9aría Lleras, director fundador del Cole$io del <spíritu Santo,donde #érez recibió su primera formación. Allí nació una amistad "ue lo

mantendría siempre 'rme en los propósitos educativos "ue lo llevaron afundar un cole$io en el "ue se educaron varias $eneraciones, a asumirla dirección del <Eternado en 1/)1.

#ara #érez, dice <duardo >odrí$uez #i8eres, re'riéndose a suscualidades como docente, eran i$ualmente familiares las humanidades las ciencias físicas, morales, jurídicas sociales, especialmenteense8aba la economía política con tal claridad, "ue todo el "ue hizo elcurso con él aprendió. #ero como sucedió con $ran parte de los hombresdel si$lo QQ, la política terminó por diri$ir someter sus otros ideales&en el caso de #érez, la docencia la actividad literaria. +esde mu joven

entró a la política, con tal 'rmeza de car!cter defensa radical de susprincipios, "ue mu pronto dio muestras de convertirse en uno de loscríticos polemistas m!s a$udos "ue ha tenido la prensa política delsi$lo QQ.

Sin embar$o, a$re$a Baldomero Sanín Cano, su eEcesiva ri$idez moral,su intransi$encia con los especuladores políticos la severidad de "uehabía dado muestras como educador con al$unos de los hombres "ue,habiendo sido sus discípulos, estaban a '$urando en la política, leenajenó muchas voluntades en su administración. ndudablemente con

todos sus talentos $randes virtudes, careció de la elasticidad necesariapara diri$ir a los hombres en el accidentado terreno de la política.5raduado de abo$ado, Santia$o #érez tomó parte en la revoluciónencabezada en 1/G0 por el $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera contrael $obierno conservador. Hue a la Convención de >ione$ro en 1/G& en1/G2 '$uró entre los opositores al ré$imen dictatorial de 9os"uera& en1/G), entre el ** el 0 de junio, fue encar$ado de la #residencia de los<stados nidos de Colombia en reemplazo del $eneral Santos 5utiérrez& en 1/23, cuando tenía 33 a8os, fue ele$ido presidente de la >ep;blica,sucediendo en el $obierno a 9anuel 9urillo -oro. #asada la revolución de1//?, a la "ue se opuso, se eEpatrió voluntariamente hasta 1/)1, en1/)* fue ele$ido jefe del viejo liberalismo. <n 1/)? fue desterrado por elvicepresidente 9i$uel Antonio Caro, "uien consideraba "ue la oposiciónde #érez al obierno, adelantada desde las tribunas política periodística,era demasiado peli$rosa para la se$uridad del <stado.

>especto a sus dos a8os de $obierno, $nacio Arizmendi #osada diceJLle$aba al poder un hombre honesto, con amplia eEperiencia en car$os



20

de representación, pero con poca habilidad política, como lo demostróen diversas ocasiones X...Y La jerar"uía de la $lesia se apresuró afelicitar en pleno a este mandatario liberal, católico convencido, hechoa"uel "ue por entonces tenía una si$ni'cación mucho m!s profunda elocuente "ue lo "ue puede resultar ho. A1 posesionarse dijo "ue Mla

instrucción, la moralidad la ri"ueza son los factores de la >ep;blicaM. -ras esas palabras procuró orientar su obra de $obierno, "ue iniciaba de33 a8os de edad. Fombre de docencia e instrucción, dispuso diversasacciones "ue mejoraron sustancialmente la niversidad Dacional,aumentaron la cantidad la calidad de las escuelas normales elevaronel n;mero de centros de ense8anza primaria. -anta importancia leatribuía a todo lo "ue tuviera "ue ver con el desarrollo educativo, "ue élmismo, acompa8ado de sus ministros otros altos funcionarios, asistíacon cierta frecuencia a los actos de $raduación de profesionalesuniversitarios, lo "ue ho resulta no sólo inusitado sino arries$ado. Su

$obierno puso un especial interés al ferrocarril del norte, proecto "uevenía desde la anterior administración sobre cua bondad utilidadtenía la m!s 'rme convicción.

<l ministro de Facienda, A"uileo #arra, "ue sería su sucesor, se desple$óa fondo para tratar de desbaratar el sartal de críticas contrarias "uedespertó la idea X...Y @tro ras$o de su bienio fue el aumento de lasrentas, debido especialmente al incremento de las eEportaciones, lareducción del contrabando la disminución de los $astos. Como sucediócon $ran parte de los escritores del si$lo QQ, la prensa fue el medio

donde mejor se eEpresó el pensamiento político, económico literariode Santia$o #érez.

+ie$o 9endoza, "uien lo acompa8ó en <l >elator, se8ala tres épocasmemorables en su vida como periodista de oposiciónJ en <l 9ensajero,"ue redactó con Helipe Uapata -om!s Cuenca, enfrentó a 9os"uera en1/G2& en La +efensa, del cual fue redactor en 1//0, propuso la unión delpartido liberal para oponerse a >afael D;8ez combatió la >e$eneración"ue comenzaba& en <l >elator, en 1/), emprendió una vi$orosacampa8a de prensa como un recurso diferente a la $uerra para atacar ala >e$eneración. Aun"ue para #érez la prensa debía se$uir todo el

movimiento moral, industrial, cientí'co, político literario del país, losasuntos políticos, de formación ideoló$ica militares ocupaban $ranparte de ella. Su actitud en contra de la $uerra parecía ser la tem!ticadominante en su "uehacer periodístico en la docencia.

<n 1/) escribió en <l >elatorJ 9as si la $uerra civil es o sería ho m!s"ue nunca moral aun materialmente imposible para los adversarios dela >e$eneración, la oposición racional o civilizada a ese desventurado



21

sistema de $obierno oposición consistente en la sujeción abne$ada a susri$ores, acompa8ada de la protesta respetuosa pero constante universal contra sus injusticias( no sólo es posible sino necesaria. Aun ensus afamados discursos de la distribución de premios de la niversidadDacional en 1/23 de la junta inau$ural del Ateneo en Bo$ot! en 1//3,

la paz fue el tema directrizJ 6osotros tenéis "ue combatir, vuestravictoria deber! llamarse #az Conciliación& deber! llamarse se$uridad crédito& deber! llamarse vías de comunicación comercio.

Su actividad periodística se eEtendió a otros periódicos políticos,cientí'cos literarios& #érez lle$ó, incluso, a ser colaborador delperiódico norteamericano La América 4de Dueva KorW7, donde realizósu$estivas e importantes intervenciones sobre la +octrina 9onroe. #érezhizo parte de la intelectualidad americana "ue "uiso eEponer la falta declaridad unidad de criterios respecto del contenido de la +octrina9onroe eEpuesta en 1/*. Su an!lisis cubrió los !mbitos histórico,

demo$r!'co, económico, cultural cientí'co "ue pudieran servir debase para dar si$ni'cado a la frase La América para los Americanos.

Se$;n su percepción histórica de la con"uista la colonización, de"uienes menos fue la América, fue de sus aborí$enes. Con laemancipación, decía, no se detuvo la inmi$ración de europeos,especialmente para la América del Dorte& por eso, a'rmabaJ Fablar,pues, de la América como de sólo los americanos o para los americanos,es repetir palabras sin sentido^,. #érez también hizo alusión a laspretensiones comerciales militares de los <stados nidos con respecto

a los países suramericanos, denunciando sus intenciones imperialistasJ<n puridad de verdad (anotaba( América, en el teEto trunco de "uevenimos hablando, sólo "uiere decir <stados nidos, "ue en tal caso,la traducción de este teEto en romance es la de la América para los<stados nidos_. <n la traectoria de Santia$o #érez, vale la penaresaltar un car$o "ue lo llevó a conocer el país a través de la realidad$eo$r!'ca e histórica.

<n 1/?*, a los ** a8os, fue llamado como secretario de la ComisiónCoro$r!'ca, en reemplazo de 9anuel Ancizar, "uien debió retirarse porasuntos diplom!ticos. Continuando con las observaciones de tipo social,

$eo$r!'co cultural "ue Ancízar había dejado en su #ere$rinación deAlpha, #érez escribió sus MApuntes de 6iaje. #or Antio"uia lasprovincias del surM, publicados en <l Deo$ranadino <l -iempo, entre1/? 1/?3. <n sus Apuntamientos "uedaron consi$nados, adem!s delas descripciones del paisaje, de la ar"uitectura, de los caminos de lanave$ación por los ríos, el car!cter de la población, siempre mirada apartir de los efectos ne$ativos "ue la Colonia dejó en cuanto el estado



2*

moral material. <sta percepción sur$ía de la actitud "ue durante larevolución de medio si$lo se tenía frente a la obra de <spa8a enAmérica.

Los Apuntes a$re$a @l$a >estrepo conservan la misma estructura eintensidad de los capítulos de la #ere$rinación. Sin embar$o, #érez esm!s costumbrista en la descripción de personajes típicos, como losbo$as car$ueros& m!s asiduo en re$istrar $iros locales modos deeEpresión, diversiones de los indios de los ne$ros, en introducirbreves notas sobre mitos leendas. Santia$o #érez dejó otras obras"ue por haber sido ;nicas ediciones o inéditas, son poco conocidas. <nprimer lu$ar, el 9anual del ciudadano, "ue, se$;n Baldomero SanínCano, es la eEplicación, metódica, elocuente, asombrosamente luminosade los principios de derecho universal de conveniencia políticaconsi$nados en la Constitución de 1/G.

#or otra parte, si$uiendo a Sanín Cano, es suo un tratado de economíapolítica todavía inédito. Sobre la conveniencia la fecundidadcivilizadora del ahorro escribió un di!lo$o del mismo título, en "ue est!nde bulto las claras permanentes virtudes de su estilo castizo, sobrio,lleno de di$nidad hondo sentido. -ambién escribió, a$re$a Sanín Cano,una $ram!tica espa8ola, inédita, materia "ue ense8ó a varias$eneraciones con tanto fervor como competencia.

6:2ileo 'arra %ome4

#olítico santandereano del liberalismo radical 4Barichara, mao 1* de

1/*? ( #acho, Cundinamarca, diciembre 3 de 1)007, presidente de la>ep;blica en el período 1/2G(1/2/. 9!s "ue un orador, un escritor o unestadista, osé Bonifacio A"uileo <lías #arra 5ómez fue un administradorpr!ctico metódico, actitud "ue debió ad"uirir durante su lar$aeEperiencia como hombre de ne$ocios.

A causa de la difícil situación económica en "ue se encontraba sufamilia, #arra se vio forzado a abandonar a edad temprana sus primerosestudios, para dedicarse a trabajar conse$uir su sustento. Sedesempe8ó en la actividad comercial con éEito 4en Deiva, las selvas delCarare, 9a$an$ué, 9ompós otros puertos7, al cabo de al$unos a8os

pudo reunir una adecuada fortuna "ue le permitió vivir con tran"uilidade independencia. Aun"ue con un nivel de escolaridad pr!cticamentenulo, su inteli$encia disciplina lo convirtieron en un autodidacta "uepudo lo$rar la formación necesaria para desempe8arse como un hombrep;blico.

#arra inició su actividad política en 1/?3, en calidad de miembro de laC!mara #rovincial de 6élez, lue$o como diputado a la Asamblea



2

Le$islativa de Santander en 1/G*. Hue enviado como representante del<stado de Santander a la Convención de >ione$ro en 1/G. Su carrerapolítica iba en ascenso, de tal manera "ue lo$ró traspasar los límites desu propio <stado convertirse en '$ura nacionalJ en 1/GG fue ele$idosenador de la >ep;blica lue$o presidente del Senado,

correspondiéndole, desde esa di$nidad, dar posesión de la #residenciade la nión al $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera. Facia la se$undamitad del si$lo QQ, Colombia aparecía en el conteEto mundial como paísproductor de materias primas alimentos , a su vez, consumidor de$éneros mercancías eEtranjeras. #or esa circunstancia, una política demejoramiento del transporte se colocaba a la orden del día.

<ra claro "ue el interés no obedecía al propósito de conectar lasdiferentes re$iones del país entre sí, sino m!s bien crear una líneadirecta de coneEión con los puertos marítimos, de tal manera "ue sedinamizara el intercambio comercial con el eEterior. Fabiendo sido #arra,

dos veces consecutivas, secretario de Facienda 4en los $obiernos de9anuel 9urillo -oro, 1/2*(1/23 Santia$o #érez, 1/23(1/2G7, libró en elCon$reso de 1/23 un debate con Salvador Camacho >old!n 4uno de loshombres m!s brillantes elocuentes del si$lo pasado7 en defensa delproecto de realizar el Herrocarril del Dorte, como medio para alcanzar elpro$reso.

#arra recibió en este debate el apoo del presidente del Con$reso. Laejecución de este proecto, "ue fue 'nalmente aprobado, se llevó acabo sólo a medias, por"ue la alterada situación del orden p;blico, con

la $uerra de 1/2G, eEi$ió una $ran demanda del erario p;blico. Así,cuando el liberalismo radical salió del $obierno, en 1//?, sólo habíaconstruidos trescientos Wilómetros de ferrocarriles. +esde 1/23 sepercibía un desacuerdo entre los líderes liberales se per'laron dostendenciasJ los radicales, hacía rato en el poder, una nueva, losindependientes, con >afael D;8ez a la cabeza. <sta escisión se vioclaramente en las elecciones de 1/2?. <n esa campa8a electoral, >afaelD;8ez desa'ó sin éEito a A"uileo #arra, "uien contaba con el apoo delpresidente Santia$o #érez los miembros de su $rupo, entre los "ue secontaban 9anuel 9urillo -oro, Helipe #érez, Dicol!s <s$uerra HelipeUapata, llamados por sus enemi$os con el cali'cativo de Moli$arcasM. Losnu8istas, m!s tarde identi'cados como los liberales independientes,protestaban especialmente por la manipulación "ue los radicales hacíandel proceso electoral, con el propósito evidente, para ellos, de conservarel poder en manos de ami$os de sus intereses.

+e esta contienda electoral no hubo $anador "ue contara con el n;merode votos re"ueridos , en consecuencia, se impuso, de acuerdo con la



23

Constitución, la elección indirecta por el Con$reso 4inte$rado en sumaoría por radicales7, "ue se inclinó por la elección de A"uileo #arrapara la #residencia durante el período de 1/2G(1/2/. #arra se posesionóel 1 de abril de 1/2G, . $obernó hasta el 1 de abril de 1/2/. Comopresidente, "uiso darle curso a dos pro$ramas "ue consideraba

relevantesJ a su proecto del Herrocarril del Dorte, "ue venía de al$unosa8os atr!s "ue fue nuevamente motivo de debate cuando asumió lapresidencia& al pro$rama de instrucción p;blica iniciado en 1/20 por$obiernos radicales anteriores.

Como todos sus copartidarios, #arra tenía la idea de "ue la mejor formade alcanzar el pro$reso era mejorando las vías de comunicación estimulando la educación. <Eistía la convicción $eneral de "ue sininstrucción no había desarrollo. +e acuerdo con esto se debía, entonces,fortalecer la ense8anza primaria 4"ue se decretó como laica, $ratuita obli$atoria7, la educación profesional las escuelas industriales.

5obiernos anteriores le habían dado un $iro a la instrucción p;blica.

La le de 1/20, reor$aniza de la instrucción p;blica, primaria normalista, estableció los métodos propios de la escuela activa promovió a los maestros a una jerar"uía social m!s alta. Seestablecieron escuelas normales en casi todos los estados, sedistribueron en ellos peda$o$os venidos de Alemania, "uienesimpartirían una educación laica. La administración #arra autorizó a losdirectores de las escuelas p;blicas( a dejar un espacio para lainstrucción reli$iosa a los ni8os cuos padres la solicitaran. <l esfuerzo

del radicalismo en favor de la educación p;blica continuó hasta 1//0,pero fue detenido por los acontecimientos "ue sobrevinieron por lapolítica escolar de la >e$eneración.

<l estatuto constitucional de 1//G estableció principios completamenteopuestos al pro$rama radicalJ La educación p;blica ser! or$anizada diri$ida de acuerdo con la reli$ión católica X...Y la instrucción p;blica ser!$ratuita no obli$atoria. La laicización de la educación despertó airadasprotestas por parte de la $lesia, esta problem!tica fue utilizada por losconservadores para intentar apoderarse del $obierno, a través de unarebelión "ue terminó con la $uerra de 1/2G.

La revuelta se inició en el <stado del Cauca, en julio de ese a8o, contrael presidente del estado César Conto, pronto se eEtendió a los estadosde $obiernos conservadores 4Antio"uia -olima7, "ue apoaron a losrebeldes del Cauca. Los conservadores contaban con "ue los liberalesindependientes, en pu$na con el $obierno, los iban a apoar& pero no fueasí, los nu8istas cerraron 'las al lado del $obierno de #arra. <lresultado de la $uerra estuvo a favor del $obierno federal.



2?

#arra lo$ró reunir un ejército de *?000 hombres, "ue permitió el triunfoincontestable de los liberales. -erminada la $uerra, el Con$reso, "ue enese momento estaba compuesto eEclusivamente de liberales 4tantonu8istas como parristas7, resolvió tomar medidas contra el clero por suparticipación activa durante la $uerra. 9ediante la le 2 de marzo de

1/22, fueron desterrados por un período de diez a8os, privadosperpetuamente de sus funciones episcopales, los obispos del Cauca4#opa!n #asto7 Antio"uia 4Santafé de Antio"uia 9edellín7.

La le / suprimió el pa$o de la renta nominal eclesi!stica 4compensaciónpor la desamortización7, la le ? instauró nuevamente la inspecciónde cultos "ue imponía restricciones a la predicación a la libertad deeEpresión. #arra tuvo "ue ausentarse de la presidencia durante dosperíodos en 1/22, debido a su precaria salud. Su primera ausencia fuede mao a a$osto, cuando fue reemplazado por el $eneral Ser$ioCamar$o, la se$unda, de noviembre a diciembre, cuando se incorporó

de'nitivamente, hasta entre$ar el poder al electo $eneral uli!n -rujillo.

#arra se retiró a una hacienda de su propiedad, desde donde fue llamadoen 1/)2 para "ue asumiera la dirección del partido liberal, con todo elpoder para declararle la $uerra al $obierno conservador de 9i$uelAntonio Caro. Sin embar$o, no asumió esa actitud, hecho "ue le valió lareacción inmediata de sus copartidarios, mu convencidos de "ue la$uerra era el mejor camino. <n consecuencia, A"uileo #arra fue depuestodel car$o. >etirado nuevamente de la vida p;blica, murió en #acho4Cundinamarca7, el 3 de diciembre de 1)00.

J2lian Tr27illo lar%a"#a<stadista, político militar caucano 4#opa!n, enero */ de 1/*/ (Bo$ot!, julio 1/ de 1//7, presidente de la >ep;blica durante el período1/2/(1//0. uli!n -rujillo Lar$acha se $raduó de abo$ado en el a8o 1/3) fue presidente del <stado del Cauca. Se casó con do8a +oloresCarvajal <spinosa, con "uien tuvo 2 hijos. Sus principales actividadesfueron en el campo militar.

<n el a8o 1/?3 tomó las armas contra la dictadura del $eneral osé 9aría9elo. #articipó en la $uerra civil del a8o 1/G0, contra el $obierno

conservador de 9ariano @spina >odrí$uez& peleó en la batalla del+errumbado& como $obernador de la #rovincia de #opa!n, en loscampos de Sachacoco en Subacho"ue, donde por su acción militar,denuedo heroicidad fue ascendido a coronel. -ambién participó en loscombates de sa"uén San +ie$o, en 1/G1 se distin$uió en Boac!&venció la revolución conservadora en el Cauca posteriormente venció



2G

en el campo de La #olonia, siendo jefe del <stado 9aor del ejército del$obierno.

<n el a8o 1/20 fue nombrado ministro plenipotenciario en el <cuador. Suactuación m!s importante en las $uerras civiles de la se$unda mitad delsi$lo QQ fue en la $uerra civil de 1/2G1/2/. <sta $uerra tuvo car!cterpolítico(reli$iosó fue la manifestación de los intereses del partidoconservador en oposición al $obierno de los radicales. Su ori$en fue eldescontento de los conservadores por las medidas laicas adoptadas enla educación de la juventud por el espíritu abiertamente antirreli$ioso especialmente anticlerical de los radicales.

La $uerra civil del 2G se inició en el <stado del Cauca se eEtendió a losestados de Antio"uia -olima. Las tropas liberales defensoras del$obierno radical de A"uileo #arra estuvieron al mando de los $enerales uli!n -rujillo, Santos Acosta, Ser$io Camar$o -om!s >enjifo. Se

enfrentaron a las tropas conservadoras comandadas por los $eneralesLeonardo Canal, 9anuel Brice8o, 9anuel Casablanca, Ser$io Arboleda 9arceliano 6élez. <n el a8o 1/2G, siendo comandante $eneral de lasmilicias del <stado del Cauca, -rujillo triunfó en la san$rienta batalla deLos Chancos, "ue tuvo fama a nivel nacional& en esta batalla, el $eneral -rujillo ad"uirió poder militar político en el $obierno de los radicales.

Las tropas del $eneral -rujillo se tomaron 9anizales, después de unaserie de combates en los alrededores& en esta batalla lucharon ?00soldados partidarios del $obierno radical, contra ?000 soldadosconservadores& sucumbieron *2? conservadores 130 liberales. Se lle$ó

al acuerdo de 9anizales, con el triunfo del $obierno radical delpresidente A"uileo #arra de las fuerzas del $obierno comandadas porel $eneral -rujillo. <n 1/22 fue nombrado jefe civil militar presidentedel <stado de Antio"uia, con el 'n de dominar esta re$ión conservadora. -erminada la contienda militar, con el triunfo del $obierno radical elcarisma caudillista del $eneral -rujillo, reconocido por sus méritos a nivelnacional, se produjo la división política entre los radicales liberales losindependientes. <n 1/2/ el político carta$enero >afael D;8ez canalizó elmovimiento de la >e$eneración, "ue cambió la situación políticacolombiana en los 'nales del si$lo QQ.

<n cuanto a su actividad política, el $eneral uli!n -rujillo fue dos vecespresidente del <stado del Cauca, diputado a la Asamblea representante en el Con$reso Dacional& fue, adem!s, secretario del -esoro Crédito Dacional secretario de Facienda. Con la unión de losradicales liberales de los independientes, el $eneral uli!n -rujillo fueele$ido presidente de los <stados nidos de Colombia para el período1/2/(1//0. -omó posesión de la #residencia el 1 de abril de 1/2/& en su



22

discurso de posesión, eEpresó la si$uiente idea sobre la pazJ NFa$amostodos un esfuerzo enér$ico patriótico en favor de la paz, aho$andonuestros resentimientos nuestras "uejas en aras de la patria, alaparezcamos di$nos hijos de la >ep;blica, eEhibiéndonos respetuosospor las creencias de nuestros semejantes , tolerantes con las opiniones

ajenas, esto se$uro de "ue la sociedad entrar! de'nitivamente en lacalma apetecida de allí sur$ir!n, por la 'ereza, las ideas de orden "uea'ancen la libertad, den bienvenida al pueblo v ha$an de nuestra patriauna de las naciones m!s avanzadas felices del Continente AmericanoO.

<l presidente del Con$reso era entonces >afael D;8ez, "uien lideraba el$rupo de los liberales independientes. <n su discurso, D;8ez eEpresó lacélebre frase con la cual irrumpió a nivel nacional el movimiento políticode la >e$eneración. N<l país se promete de vos se8or, una políticadiferente, por"ue hemos lle$ado a un punto en "ue estamosconfrontando este preciso dilemaJ >e$eneración administrativa

fundamental o cat!strofe. <l brillo de vuestra $loriosa espada de $eneralciudadano os ha mostrado a los pueblos de Colombia como un hombresuperior, llamado a realizar lo m!s ur$ente de sus aspiraciones& en elentusiasmo "ue en el alma de esos pueblos despierta vuestra presencia,creedlo, ha tanto de admiración $ratitud como de esperanzaO. <lpresidente uli!n -rujillo $obernó entre el 1 de abril de 1/2/ el 1 demarzo de 1//0. Su $abinete presidencial fue de alto nivel, pues con élcolaboraron notables personalidades de ColombiaJ >afael D;8ez en laSecretaría de Facienda Homento& Salvador Camacho >old!n comosecretario del -esoro& Hrancisco avier Uald;a, secretario del nterior de

>elaciones <Eteriores& <ze"uiel Furtado, secretario de 5uerra 9arina.<stos personajes eran liberales independientes, por lo cual tuvieron laoposición del liberalismo radical. Se presentaron problemas en elCon$reso Dacional varias zambras preocuparon el acontecer políticode Bo$ot!. Sin embar$o, el presidente -rujillo pudo afrontar la difícilsituación política.

+urante su administración, se hicieron importantes obras p;blicasJ secontrató con el cubano Hrancisco avier Cisneros la construcción delferrocarril de Buenaventura a Cali& se dio impulso a la construcción delos ferrocarriles de Antio"uia C;cuta& se dio apertura a la construccióndel Canal de #anam!& se impulsó la nave$ación por el río 9a$dalena. Seauspiciaron los trabajos mineros en el Cauca se dio impulso a lasferrerías de Samac! Subacho"ue. Se eri$ieron las estatuas del $eneralSantander del $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera en la capital. Suadministración tuvo al$unos problemas internos por trastornos de ordenp;blico en Antio"uia, 9a$dalena Cauca, "ue no aceptaban loslineamientos del liberalismo independiente. Las tropas de los <stados del



2/

Cauca 9a$dalena fueron derrotadas por el <jército Dacional. <lpresidente uli!n -rujillo culminó su $obierno el 1 de marzo de 1//0,cuando le entre$ó el $obierno al presidente >afael D;8ez. <n el a8o1//1, el $eneral -rujillo desempe8ó las funciones de $eneral en jefe del<jército& un a8o después hizo parte del Senado de la >ep;blica. 9urió

en Bo$ot!, el 1/ de julio de 1//.

Ra;ael n2)e4 modelo

Dació en Carta$ena de ndias, el */ de septiembre de 1/*? ( 9urió el 1/de septiembre de 1/)3.

<stadista escritor coste8o, cuatro veces presidente de la >ep;blica,llamado M<l >e$eneradorI considerado como uno de los caudilloscivilistas de maor importancia en la se$unda mitad del si$lo QQ enColombia.

>afael enceslao D;8ez 9oledo fue el ideólo$o del movimiento de la>e$eneración, cuas ideas acciones se plasmaron en la Constitución#olítica de 1//G, "ue estuvo, con al$unas reformas, vi$ente hasta 1))1.Dacido en el ho$ar del coronel Hrancisco D;8ez 5arcía do8a +olores9oledo 5arcía, en el a8o 1/30 in$resó a la niversidad de Carta$ena,donde inició los estudios de +erecho. +espués de su participación en las'las liberales en la $uerra de los Supremos, en 1/30(1/31, re$resó a susestudios se $raduó de abo$ado en 1/3?. <n los a8os de maora$itación político(social en la década del cuarenta del si$lo QQ, D;8ezse manifestó como un eEtremista radical. <n el país habían penetrado el

romanricismo político el socialismo utópico, "ue in%ueron en losintelectuales revolucionarios en los artesanos de las ciudades m!simportantes.

Los principios del socialismo utópico se difundieron en el mundo a travésde las obras de Saint Simon, Hourier de Luis Blanc. Con la in%uencia delromanticismo social, se crearon en la Dueva 5ranada las sociedadesdemocr!ticas, or$anizadas en diversas ciudades del país por obreros por una juventud rom!ntica social. <n Carta$ena de ndias, D;8ezperteneció a la Sociedad +emocr!tica, fundó el periódico La+emocracia.

<n el a8o 1/3), cuando apenas tenía *3 a8os, fue nombrado rector delCole$io Dacional de Carta$ena de ndias, poco después, $obernador dela provincia de Bolívar.

Así inició su brillante carrera política en Carta$ena, su ciudad natal.>afael D;8ez se casó en #anam! con do8a +olores 5alle$o, hermana dela esposa del vicepresidente de la Dueva 5ranada, osé de @baldía, el



2)

caudillo político m!s importante de la re$ión. @baldía audópolíticamente a D;8ez en #anam!, donde fue ele$ido por el distrito deChiri"uí al Con$reso de la >ep;blica. +esde entonces, D;8ez apareció enla vida parlamentaria nacional. #or diversos problemas, el matrimonio deD;8ez con +olores 5alle$o entró en crisis& a había conocido antes, en

la casa del $eneral uan osé Dieto, a "uien sería el amor de su vida sucompa8era hasta sus ;ltimos díasJ do8a Soledad >om!n.

Las primeras intervenciones de D;8ez en el Con$reso Dacional fueron encontra del proecto sobre los derechos individuales sin límites, laseparación de la $lesia el <stado, el nombramiento de los$obernadores por voto popular las libertades totales. D;8ez atacó elproecto de libertades absolutas del federalismo, por considerar "uesu aprobación llevaría al país a la anar"uía la dictadura. Susactuaciones oratoria tuvieron un $ran impacto en el Con$reso, lo cualllevó a su elección como vicepresidente de la C!mara de

>epresentantes.

#oco después, el presidente osé 9aría @bando lo nombró secretario de5obierno. <l presidente 9anuel 9aría 9allarino nombró a D;8ez susecretario de 5uerra lue$o de Facienda. <n esos a8os, era partidariodel libre comercio se dedicó a or$anizar modernamente el <stado& creóuna estadística cientí'ca, "ue fue mu importante para el conocimientoreal de los problemas del <stado. +espués de la $uerra civil de 1/G0(1/G1, el presidente -om!s Cipriano de 9os"uera lo nombró director deCrédito #;blico. Le correspondió la desamortización de bienes de manos

muertas dem!s reformas del presidente 9os"uera contra la $lesiacatólica. #or ello recibió los ata"ues frecuentes del clero $ranadino, en lo"ue entonces comenzó a llamarse <stados nidos de Colombia.

<s mu si$ni'cativo el hecho de "ue D;8ez 'rmara las lees dedesamortización de bienes de manos muertas, dos décadas después'rmara el Concordato entre la $lesia el <stado. <n la década delsesenta, después de la Convención de >ione$ro, >afael D;8ez salió delpaís en misión diplom!tica. Le correspondió representar a Colombia enDueva KorW, Le Favre, Liverpool otros lu$ares de <uropa. Colaboró endiversas revistas periódicos, tanto en el eEterior como en Colombia&

escribió para el periódico < Dacional de Lima.Sus artículos fueron reco$idos en un libro "ue llamó ensaos de críticasocial, impreso en >ouen, en 1/23. <n las décadas del sesenta setenta,apareció en D;8ez el pensador fecundo escritor. Colaboró en losperiódicos La Dación, <l 9ensajero, La Luz, <l mpulso, <l Deo$ranadino,<l #orvenir, <l -iempo, La @pinión +iario @'cial& también en <lContinental de Dueva KorW, entre otros. Sus escritos aparecían a veces



/0

con el seudónimo encell +avid de @lmedo. D;8ez seleccionó susartículos los publicó en forma de libros& entre ellos destacamos, Lareforma política en Colombia 4publicado en ocho vol;menes7, <nsaosde crítica social +iccionario político, adem!s de sus #oesías.

<n <uropa, >afael D;8ez recibió las in%uencias del positivismospenceriano, re%ejadas en sus numerosos ensaos. <l positivismo sur$iócuando la revolución industrial transformaba la faz del mundo& cuandose repudió la metafísica la teolo$ía para la comprensión humana, sedefendió la ciencia el racionalismo, fundados en la eEperimentación en lo MpositivoM.

<l positivismo penetró en Fispanoamérica cuando las $eneracionesnuevas buscaban impacientemente las reformas políticas educativas.Din$;n país sediento de orden pro$reso escapó al in%ujo positivista,cuando el tono de vida en Fispanoamérica eran la anar"uía, las $uerras

civiles, el caudillismo el re$ionalismo.Bajo su in%uencia, se movió la política colombiana de la >e$eneración, lapolítica ar$entina de +omin$o Haustino Sarmiento de su $eneración,los meEicanos "ue hicieron la >eforma el #or'riato, en 6enezuela, elpoder la acción del caudillo Antonio 5uzm!n Blanco. Se$;n las tesisdel positivismo spenceriano, Mdar[inismo socialM o evolucionismo social,las sociedades, como los or$anismos bioló$icos, tienen una evolución.Spencer sostuvo "ue los fenómenos sociales dependían en parte de lanaturaleza de los individuos, en parte, de las fuerzas a las "ue éstosestaban sujetos.

+espués de su viaje a <uropa, D;8ez aplicó sus ideas eEperiencias a sure%eEión sobre la situación de crisis de Colombia. #ensó "ue el paísnecesitaba salir del federalismo, pues éste no era el sistema m!sapropiado para la unidad la paz de los colombianos. Consideró "ue enun país esencialmente católico, luchar contra la $lesia sería como ircontra la corriente, pues a pesar de los esfuerzos, ésta lo haríanaufra$ar. Se$;n sus re%eEiones, la maor parte de las $uerras civilesen Colombia estaban motivadas por problemas reli$iosos& por ello,consideró necesario el Concordato entre la $lesia el <stado.

<n sus escritos en la prensa en sus intervenciones en el Con$reso,D;8ez empezó a hablar sobre re$eneración o cat!strofe, pulcritudadministrativa, orden, pro$reso, centralismo descentralizaciónadministrativa, otras ideas para solucionar los problemas de Colombia.+espués de su viaje a <uropa, >afael D;8ez se convirtió en 'lósofo pensador en M<l >e$eneradorM.



/1

<n la $uerra civil de 1/2G(1/2/, se produjo la división entre los liberalesradicales los liberales independientes. D;8ez, liberal independiente,canalizó el movimiento de la >e$eneración, "ue cambió la situaciónpolítica colombiana a 'nes del si$lo QQ. <n sus intervenciones ante elCon$reso Dacional, D;8ez recibió la constante oposición del radicalismo,

"ue combatía sus aspiraciones presidenciales.<l 1 de abril de 1/2/, en el discurso de posesión del presidente uli!n -rujillo, D;8ez esbozó en una frase mu si$ni'cativa la problem!tica delpaís las bases de un $ran movimiento "ue culminaría con laor$anización política de la naciónJ NFemos lle$ado (decía( a un punto en"ue estamos confrontando este preciso dilemaJ re$eneraciónadministrativa fundamental o cat!strofeO. Los principios b!sicos de este$ran movimiento los eEpuso D;8ez en el Senado, el 0 de mao de1/2/, cuando eEpresó "ue la >e$eneración Nes la política del orden lalibertad, fundada en la justicia. <s la política de la justicia fundada en la

pr!ctica reli$iosa leal de las instituciones^.

Alrededor de D;8ez se consolidó un $rupo político de liberalesindependientes, "ue en varias oportunidades se unió a losconservadores para lle$ar al poder. <l positivismo spenceriano de D;8ezse unió al tradicionalismo de don 9i$uel Antonio Caro. +e esta uniónpolítica e ideoló$ica sur$ió el movimiento de la >e$eneración. >afaelD;8ez fue nombrado secretario de Facienda en la administración delpresidente uli!n -rujillo, entre los a8os 1/2/ 1//0& en estaadministración se desplazó en forma de'nitiva a los radicales del poder.

<l / de abril de 1//0, D;8ez tomó a su car$o la #residencia de los<stados nidos de Colombia hasta el 1 de abril de 1//*.

<n su primer período de $obierno, inició la construcción del ferrocarril deLa +orada& así mismo, la primera etapa del ferrocarril de 5irardot eimpulsó el ferrocarril de Buenaventura& fomentó las ferrerías de Samac! La #radera, en los <stados de Boac! Cundinamarca& introdujo en elpaís el servicio del cable submarino, "ue puso a Colombia encomunicación con todo el mundo& estimuló la nave$ación por el río9a$dalena por los ríos Lebrija Sin;. Le sucedió el presidenteHrancisco avier Uald;a.

<n el a8o 1//3, >afael D;8ez $anó las elecciones contra la oposiciónradical& fue su se$undo $obierno. Le correspondió afrontar la $uerra civilde 1//?, promovida por el liberalismo radical para derrocarlo a él a la>e$eneración. Los radicales estaban comandados por los $enerales5abriel 6ar$as Santos, >icardo 5ait!n @beso +aniel Fern!ndez& losconservadores, por los $enerales 9arceliano 6élez, Leonardo Canal,9anuel Brice8o, >afael >ees otros, aprobados por los liberales



/*

independientes. Los combates m!s importantes fueron los del >ío Sonso,Santa B!rbara de Carta$o, Carta$ena, La Fumareda <l Salado.

La $uerra se $eneralizó en los estados de Boac!, Santander, Antio"uia,Cauca, la Costa Atl!ntica, #anam!, -olima, Cundinamarca otrasre$iones. <n la batalla de La Fumareda, el 12 de junio de 1//?, elejército radical fue completamente derrotado, con un elevadísimon;mero de muertos, sobre todo de una $eneración joven, anhelante deltriunfo radical. -riunfante pues el $obierno de D;8ez, se dio paso a laaprobación sanción de la Constitución #olítica de 1//G, "ue estructuróen forma de'nitiva la >ep;blica de Colombia en torno a unacentralización política una descentralización administrativa. <l 11 denoviembre de 1//?, después de la $uerra, se instaló en Bo$ot! elConsejo Dacional de +ele$atarios, convocado por el supremo $obiernopara deliberar los términos en "ue debía procederse a la nuevaConstitución.

<n su mensaje, el presidente D;8ez se8aló "ue Nlas rep;blicas debenser autoritarias, so pena de incidir en permanente desorden ani"uilarse en vez de pro$resarO. <ntre los proectos de Constituciónpresentados, el Consejo Dacional de +ele$atarios esco$ió el "ue redactó9i$uel Antonio Caro, del partido conservador. La nueva Constitución#olítica, meta de la >e$eneración, fue sancionada el ? de a$osto de1//G. <lla dispuso "ue con el 'n de a'anzar la unidad nacional,Colombia se reconstituiría en >ep;blica unitaria. Sus ras$os m!s

sobresalientes los resumió D;8ez en la si$uiente formaJ Nnidadnacional, libertad reli$iosa, derechos para todos, estabilidad autoridadO.

<l tercer período de $obierno de >afael D;8ez ocurrió entre los a8os1//G a 1///. <n el a8o 1//2, el $obierno aprobó el Concordato con laSanta Sede. Su ;ltimo período presidencial acaeció entre los a8os 1/)* 1/)3. <n estos períodos, Du8ez dejó actuar a los vicepresidentes en el$obierno. <l se retiró a su hacienda de <l Cabrero, en Carta$ena, encompa8ía de su amada Soledad >om!n. Allí murió, el 1/ de septiembrede 1/)3. Su pensamiento acción en el movimiento de la >e$eneración,llevaron a una relativa estabilidad de Colombia en la primera mitad delsi$lo QQ.

!ran"is"o Javier 4ald2a ( ra"ines

<stadista, maestro en +erecho parlamentario, nacido en Santafé deBo$ot!, el de diciembre de 1/11, muerto el *1 de diciembre de 1//*.Hrancisco avier 9artínez de Uald;a de >acines fue presidente de la



/

>ep;blica en 1//*. Su padre, 9anuel 9aría Uald;a, apoó al #recursorAntonio Dari8o en la #rimera >ep;blica 5ranadina& por ello, sus bienesfueron con'scados en el >é$imen del -error.

<l murió delante de su familia, cuando presenciaba la entrada triunfaldel <jército #aci'cador a Santafé de Bo$ot!. Hrancisco avier Uald;arealizó sus estudios en el Cole$io de San Bartolomé, con el apoo delpadre osé 9aría <stévez, "uien después fue obispo de Santa 9arta. <nsus estudios fue mu brillante constante& en 1/3, antes de recibir sutítulo, fue distin$uido con el car$o de vicerrector del Cole$io de SanBartolomé. <sta institución le otor$ó el $rado de doctor en +erecho en ela8o 1/G& su eEamen tuvo fama por su eEposición brillante& susprincipales !reas fueron el +erecho civil el +erecho canónico. Uald;atuvo $ran éEito en su carrera de abo$ado adem!s en su actividaddocente en el ma$isterio del +erecho& varias $eneraciones de abo$adosde mediados se$unda mitad del si$lo QQ fueron sus alumnos.

<n su carrera de jurista desempe8ó varios car$osJ juez del circuito de La#alma, juez letrado de Facienda de Bo$ot!, ministro juez interino del -ribunal del Centro ma$istrado de la Corte Suprema de usticia. -ambién tuvo $randes éEitos en su actividad política. <n 1/2, un a8odespués de haber recibido el $rado de doctor en +erecho, fue ele$idorepresentante al Con$reso por la #rovincia de Bo$ot!, por sucesivasreelecciones concurrió al Con$reso entre los a8os 1/30 a 1/?0, siendoconsiderado como uno de los m!s entusiastas partidarios del liberalismo.

Se casó con do8a +olores @rbe$ozo 9antilla& tuvieron cuatro hijos. <n

el a8o 1/30 participó en el $obierno del presidente osé Filario López,cuando se realizó la revolución socio(económica del medio si$lo o de1/?0, "ue luchó por hacer los $randes cambios sociales económicosen una estructura nacional "ue a;n estaba en pleno ré$imen colonial.#articipó en la elaboración aprobación de las reformas como la libertadabsoluta de los esclavos, la supresión de los impuestos a la industria deltabaco, la descentralización administrativa el fortalecimiento de la vidamunicipal. Do estuvo de acuerdo con la eEpulsión de los jesuitas, por locual se retiró de la Secretaría de 5obierno el ** de abril de 1/?0.

<n el ciclo de las reformas liberales, Uald;a presentó varios proectos"ue fueron aprobados, entre ellos el proecto de le sobre elestablecimiento del matrimonio civil, el cual fue aprobado en 1/?& seadmitió el divorcio en al$unos casos.

+espués de la $uerra civil de 1/G01/G1 contra el $obierno conservadordel presidente 9ariano @spina >odrí$uez, triunfante el $eneral -om!sCipriano de 9os"uera, éste asumió la dictadura convocó al Con$reso



/3

de plenipotenciarios de los estados, constituéndose entonces los<stados nidos de Colombia. <l presidente 9os"uera convocó laConvención de >ione$ro, en la cual se aprobó la Constitución de 1/G,de car!cter eminentemente radical. Hrancisco avier Uald;a representó aCundinamarca como diputado en la Convención de >ione$ro. <n el ciclo

de las reformas liberales la federación, tuvo mucha importancia enColombia el radicalismo, fuerza política "ue preconizó un cambio a fondoen los aspectos fundamentales de la sociedad tradicional. <l radicalismodefendió el civilismo contra las dictaduras, el sistema federativo elmantenimiento de las libertades absolutas, "ue facilitarían a loscolombianos el libre ejercicio de los derechos civiles políticos.

Los radicales defendieron la laicización del <stado colombiano lao'cialización de la educación, tuvieron como eje constitucional laConstitución de >ione$ro, la cual simbolizó la plenitud del ideario liberal.Uald;a perteneció al llamado M@limpo >adicalM, inte$rado con personajes

de alto nivel político e intelectual, entre ellos, 9anuel 9urillo -oro,A"uileo #arra, Salvador Camacho >old!n, Santia$o #érez, osé 9aría>ojas 5arrido, <ustor$io Sal$ar, Helipe #érez, Aníbal 5alindo, +!masoUapata, 9i$uel Samper, osé <usebio @t!lora otros. +espués de la$uerra civil de 1/2G(1/2/, "ue culminó con el triunfo del $obiernoliberal, se produjo la división entre los liberales radicales los liberalesindependientes.

<ntre estos ;ltimos, diri$ió el $rupo político el doctor >afael D;8ez,"uien canalizó el movimiento de la >e$eneración. <n el $obierno del

$eneral uli!n -rujillo, Uald;a fue nombrado ministro del nterior de>elaciones <Eteriores. +urante seis meses estuvo al frente de laCancillería, desde abril hasta septiembre de 1/2/. #osteriormente, en losa8os 1//0 1//1, ocupó su curul en el Senado de la >ep;blica. Susactividades políticas las complementaba con la c!tedra de +erecho enlas universidades de Bo$ot!& inclusive fue por al$;n tiempo rector de laniversidad Dacional.

<l presti$io del jurisconsulto, político maestro de los abo$ados fue muimportante en los <stados nidos de Colombia. Uald;a recibió el apoode los liberales independientes, los liberales radicales aun los

conservadores. <l liberalismo, "ue estaba dividido, se unió alrededor deUald;a para suceder en la #residencia a >afael D;8ez. Hue el candidato;nico, con aprobación nacional simpatía también por parte delconservatismo. Sin embar$o, en el <stado de Santander triunfó el$eneral Solón ilches.

<l presidente Uald;a se posesionó el 1 de abril de 1//*. <n su discursode posesión se propuso implantar la justicia basada en la tolerancia la



/?

concordia& realizar la unión de su partido liberal como fuerza políticapara trabajar en paz con los conservadores en el perfeccionamiento delas instituciones el pro$reso del país. A1 prestar su juramento, se8aló"ue trabajaría en un $obierno con independencia.

<ste planteamiento desencadenó contra el nuevo presidente la m!scruel de las oposiciones en el Con$reso Dacional en la prensa. no desus opositores fue el mismo >afael D;8ez, "uien para hacerle la $uerrase hizo nombrar primer desi$nado. <l Senado de la >ep;blica, manejadoen $ran parte por los liberales independientes, "ue se$uían lasorientaciones de D;8ez, realizó una constante labor de blo"ueo a todaslas iniciativas del presidente Uald;a. <l Senado vetaba los nombres del$abinete ministerial, rechazaba el presupuesto, eEi$ía numerosascondiciones para los ascensos de los militares& otros.

La nación presenció la cruenta oposición al $obierno de Uald;a por parte

del Con$reso Dacional& se$;n las opiniones de las $entes, la cuestiónpolítica se dedicó a asesinar a punzadas al anciano presidente. Contodos los problemas de oposición ata"ues frecuentes "ue se le hicierona su $obierno, el presidente Hrancisco avier Uald;a falleció en Bo$ot!, el*1 de diciembre de 1//*, cuando apenas llevaba ocho meses en su$obierno. Hue el primer presidente de Colombia "ue murió en el ejerciciode sus funciones. <n el cementerio llevó la palabra su sucesor, elvicepresidente osé <usebio @t!lora. Su vida obra son ejemplo enColombia por sus virtudes, tanto como jurisconsulto, maestro, político $obernante.

Jose E2sebio otalora martine4#residente de la >ep;blica entre 1//* 1//3, nacido en Hóme"ue,Cundinamarca, el 1G de diciembre de 1/*G, muerto en -ocaima, el / demao de 1//3. La revolución industrial los adelantos tecnoló$icos delmundo occidental en las décadas de transición entre los si$los QQ QQ,estimularon el pro$reso los cambios económicos en los paísesdesarrollados sirvieron de modelo en al$unos paíseshispanoamericanos para instaurar los cambios e impulsar lamodernización.

<sta se consideraba un cambio necesario en las sociedades marcadaspor el esti$ma latente de las estructuras coloniales, donde las luchaspolíticas partidistas, los caudillismos, el localismo, el problema reli$ioso,el estancamiento económico los problemas político(administrativosabarcaban la maor parte de las actividades humanas relacionessociales. osé <usebio @t!lora 9artínez fue uno de los diri$entes "uem!s se preocupó por estimular la industrialización de Colombia en los



/G

'nales del si$lo QQ. Fijo de usto @t!lora >amírez, vasco, procedente deArechavaleta, provincia de 5uip;zcoa 4<spa8a7, de do8a Carmenza9artínez >omero, fueron sus hermanosJ A$ustín, Hlorencio, +emetrio,Depomuceno, 9aría osefa, Dicomedes, Concepción -r!nsito.

<l matrimonio @t!lora 9artínez poseía tierras en 9ira%ores 4Boac!7,pero la persecución el embar$o de bienes de "ue fueron víctimas losrealistas al 'nalizar la ndependencia, los Llevaron al destierro enHóme"ue, donde nacieron osé <usebio sus hermanos& por ello, lafamilia @t!lora siempre consideró a Boac! como el lu$ar de susorí$enes pertenencias.

osé <usebio realizó los estudios primarios en Hóme"ue los secundariosen el Cole$io de San Bartolomé. Fizo la carrera de urisprudencia en elCole$io 9aor de Duestra Se8ora del >osario, cuo título obtuvo en1/?*, después de al$unas interrupciones, en una época en "ue los

estudiantes dejaban las aulas para inte$rarse a las 'las revolucionarias oa la le$alidad.

ntervino en las $uerras civiles de 1/?1, 1/\0, 1/2G 1/22. Combatió ladictadura del $eneral osé 9aría 9elo en 1/?3, en una carrera militarascendente alcanzó el $rado de $eneral del <stado de Boac! en 1/22, de $eneral de la >ep;blica en 1//*. Contrajo matrimonio con la$uatecana 9ercedes 5onz!lez >amírez, en 5uate"ue 4Boac!7, el G dea$osto de 1/??. Su esposa era hija de Antonio #ascual 5onz!lez desabel >amírez. Hueron sus hijosJ Carlos, sabel, <nri"ueta, osé <usebio,9ercedes, A$ustín, Concepción Carmen @t!lora 5onz!lez& todos ellos

nacidos en 5uate"ue. @t!lora inició su actividad política cuando fuediputado a la C!mara #rovincial de Bo$ot!, en representación del cantónde C!"ueza en 1/?*& a partir de 1/?? fue ele$ido diputado a laAsamblea de Boac!, representando a 5ara$oa, -enza 5uate"ue.

<n esta ;ltima ciudad se instaló de'nitivamente allí se casó.>epresentó a Boac! en la Convención de >ione$ro en 1/G, en la cualadoptó una posición mediadora conciliadora entre los $ól$otas losdraconianos& también participó en las convenciones del <stado deBoac! en los a8os 1/G*, 1/G 1/G). Hue ele$ido diputado a laAsamblea de Boac! en 1/GG, 1/22 1//*& representó a Boac! en elCon$reso de la nión en los a8os 1/G3 1/G/& fue senador por Boac!en 1//*. Hue tesorero $eneral de la Dación en el $obierno del $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera, subsecretario de 5uerra, ma$istrado de laCorte Suprema de Cundinamarca cónsul de Colombia en talia, posteriormente en n$laterra, donde tuvo contacto directo en el mundode la revolución industrial la modernización. @t!lora se desempe8ótambién en la actividad docente& fue profesor de idiomas matem!ticas



/2

en el Cole$io San Simón de ba$ué en 1/?1, re$entó la rectoría delCole$io +emocr!tico de Deiva , por ;ltimo, fue nombrado rector delCole$io de Boac! en 1/2?, car$o "ue no pudo desempe8a por susactividades militares. @t!lora lle$ó a la plenitud de su pensamiento acción política administrativa cuando $obernó el <stado de Boac!,

entre 1/22 1//*, inicialmente como primer desi$nado, en ausencia delpresidente Ser$io Camar$o, posteriormente como presidente titular.

<n Boac! alcanzó sus maores triunfos como hombre de <stado,desarrollando su acción constante en la construcción de caminos,carreteras puentes, fortaleciendo la economía, el trabajo asiduo lamoral p;blica. @t!lora pensaba "ue el ;nico camino para desarrollar aColombia eliminar el ocio económico de sus $entes, "ue vivíanpreocupados en la política partidista ocupados en continua $uerra,debía ser la industrialización. Consideraba "ue las pasiones políticasdebían ser barridas por el aliento de una industria poderosa, capaz de

cambiar los h!bitos de hol$azanería "ue son los "ue han dado p!bulo alas siniestras contiendas. #ara @t!lora, la Dación era un $ran círculomovido por un en$ranaje, cuo eje debía ser la le. <ste en$ranajeestaba constituido por empresas, educación rentasJ sin rentas no haeducación, por"ue no ha con "ué costearla& sin educación no haempresas, por falta de preparación del elemento humano& sinempresas no ha rentas, volviendo al círculo vicioso. #ara "ue marcharael en$ranaje nacional, era preciso "ue estos tres elementos $iraran semovieran con coherencia alrededor de la le.

Consideraba "ue Colombia, con un potencial incalculable de hierro carbón mineral, debía fortalecer el desarrollo sider;r$ico, pues ese era elsecreto para el desarrollo de la ri"ueza, como lo habían demostradon$laterra <stados nidos. #ara conservar la paz en Colombia sere"uerían las industrias& por ello, después de la $uerra civil de 1/2G,decidió apoar la Herrería de Samac! en 1/2/, la cual había sido iniciadapor 9artín #err 5uillermo ithin$an. @t!lora se empe8ó enor$anizarla con las técnicas m!s modernas del mundo sider;r$ico,utilizando un !rea física de 00 hect!reas con minas de hierro carbónen Samac!.

Se construeron talleres de fundición, de refundición moldería,laminación, reparación armaje, laminación de rieles, hornos, calderas depósitos. <n sus planes iniciales buscaba la hechura de rieles para laconstrucción de ferrocarriles de Bo$ot!, -unja(Fonda, Santa >osa de6iterbo otros. <sta ferrería fue mu combatida en la Asamblea deBoac!, hasta "ue 'nalmente se propició su cierre en los debatespolíticos.



//

Al$unos talleres sirvieron para la or$anización de la f!brica de Filados -ejidos de Samac!. @t!lora se interesó en Boac! por la construcción debuenas vías de comunicación& realizó la construcción de la carreteracentral entre el #uente de Boac! 6enta"uemada& auspició laconstrucción del Camino de @ccidente o del Carare, para comunicar a

Boac! con el 9a$dalena buscar la salida al mar. Lo$ró la construcciónde la carretera hasta el Alto de las Ruinchas. Fizo construir los puentesde hierro de 5utiérrez en Soat!, Soto en Capitanejo, S;nuba en5uate"ue el del Uarao en Somondoco. -ransformó el aspecto urbanode -unja& hizo construir el acueducto con a$uas conducidas desde la"uebrada de 6arón. nició la construcción del #uente de Boac! enconmemoración de los héroes de la ndependencia. +urante sumandato, se or$anizó la +iócesis de -unja en 1//1. @r$anizóeEposiciones $anaderas a$rícolas para dar a conocer las ri"uezas deBoac!. @t!lora también se interesó por estimular la educación pr!ctica.

Hue partidario de la educación técnica a$rícola para el cambio dementalidad de los boacenses& estableció estudios a$ronómicos,cientí'cos pr!cticos en la <scuela de A$ricultura en -unja, en la"uinta modelo o $ranja a$rícola "ue se estableció en 6illa de Leiva, conla asistencia de a$rónomos veterinarios franceses. ntensi'có laeducación p;blica en Boac!, fortaleció las dos escuelas normales parala formación del ma$isterio masculino femenino& fundó /? escuelasrurales urbanas mejoró la situación del ma$isterio.

<stableció numerosos talleres de artes o'cios en el <stado de Boac!&or$anizó la Biblioteca #;blica de -unja se preocupó por audar a la

niversidad Cole$io de Boac!. #or primera vez, hizo sembrar el olivo,la vid, la morera otras plantas ;tiles para el desarrollo a$rícola eindustrial de Boac!. <n 1//* osé <usebio @t!lora representó a Boac!en el Senado de la >ep;blica, poco después el presidente >afael D;8ezlo nombró ministro de Facienda. <n las elecciones presidenciales en lascuales salió ele$ido presidente Hrancisco avier Uald;a, como primero se$undo desi$nados, >afael D;8ez osé <usebio @t!lora, se dio elcamino para su ascenso a la jefatura del <stado. <l presidente Uald;a,un jurisconsulto de /0 a8os, murió en el ejercicio del poder, el *1 dediciembre de 1//*, D;8ez declinó el car$o& así, la #residencia de

Colombia fue encomendada a osé <usebio @t!lora, "uien $obernódesde el ** de diciembre de 1//* hasta el 1 de marzo de 1//3. Alpresidente @t!lora le correspondió la celebración del primer centenariodel nacimiento del Libertador Simón Bolívar, conmemorado con el maoresplendor a nivel nacional. Se preocupó por el ornato de Bo$ot!, laconstrucción del par"ue del Centenario la terminación del par"ue delos 9!rtires. mpulsó las obras para la terminación de los ferrocarriles de5irardot, de Antio"uia el 9a$dalena el de Buenaventura. mpulsó las



/)

obras de Hernando de Lesseps en el Canal de #anam!, en el <stado deBolívar, las obras del canal del +i"ue.

+ifundió su idea sobre la industrialización, como ;nico camino paraalcanzar la paz el pro$reso. @t!lora fue uno de los precursores delrepublicanismo de la concentración nacional, en un $obierno "ue tuvola colaboración de los partidos políticos los diferentes $rupos. Siemprese manifestó inclinado a la conciliación a la fraternidad. Su car!cterlaborioso benévolo siempre dispuesto a la unión, le permitió haceruna administración llena de $arantías para todos.

Sostuvo buenas relaciones con la $lesia católica. Ante la propuesta delos radicales para "ue el presidente @t!lora aceptara una nuevacandidatura presidencial para el si$uiente período, después de al$unasindecisiones, llamadas Mla <volución @t!loraM, éste rehusó eEpresó sulealtad al partido nu8ista o de los liberales independientes. Con su

decisión se fortaleció triunfó la >e$eneración, por lo cual los radicalesse convirtieron en sus $randes enemi$os.

<l presidente @t!lora fue acusado ante el Senado por asuntosintrascendentes, como el arre$lo de la catedral, la compra de un coche,el ornato para Bo$ot! otros, en los cuales se manifestó la intri$apolítica la enemistad de los radicales por la llamada M<volución@t!loraM. La injusticia de las acusaciones lo llevaron a su retiro de la#residencia, entre$ando el poder al primer desi$nado, el $eneral<ze"uiel Furtado, el 1 de abril de 1//3. Se retiró a -ocaima, dondeescribió su defensa contra los impu$nadores a su mandato& pero cuando

tuvo conocimiento de "ue el Senado de la >ep;blica había admitido laacusación de la C!mara, no resistió la injusticia murió de un derramecerebral, el / de mao de 1//3.

Suspendida la acusación por la muerte de @t!lora, la viuda solicitó secontinuara el debate para el esclarecimiento de una vida una obra sinmancha, "ue sirvió con honradez mística a Colombia. Se$;n 9i$uelAntonio Caro, @t!lora fue un hombre honrado de buen corazón.

Jose maria "am'o serrano

<stadista militar coste8o 4Santa 9arta, septiembre / de 1/* ( febrero*3 de 1)1?7, a "uien le correspondió sancionar, como presidente de la>ep;blica, la Constitución de 1//G. Fijo de Andrés del Campo 9aría osefa Serrano, realizó sus estudios en el seminario conciliar de suciudad natal, m!s tarde estudió Hilosofía +erecho en el Cole$io#rovincial Santander. +esde mu joven tuvo "ue afrontar los problemaseconómicos de su familia, se vinculó a la burocracia en el sector o'cial.



)0

+e o'cial tercero de la $obernación, ascendió a o'cial maor a lasecretaría de la $obernación.

Cuando se or$anizó el <stado del 9a$dalena, en 1/?2, fue nombradotesorero $eneral. osé 9aría Campo Serrano se vinculó al ejército del$eneral -om!s Cipriano de 9os"uera en 1/G0, contra el $obierno de9ariano @spina >odrí$uez. Su presti$io político se hizo importante en el9a$dalena, por lo cual fue ele$ido representante al Con$reso Dacionalen 1/GG posteriormente, senador de la >ep;blica. <n la década de losochenta su participación fue intensa en los ministerios, llamadosentonces secretarías.

<n el $obierno del presidente Hrancisco avier Uald;a ocupó la Secretaríade nstrucción #;blica& en el $obierno de <ze"uiel Furtado, la Secretaríade 5obierno& en la administración del presidente >afael D;8ez, ocupóvarias secretarías. Como liberal independiente, fue partidario del

movimiento de la >e$eneración, de >afael D;8ez. <n 1//? fuenombrado por D;8ez secretario de 9arina 5uerra, en esta posición lecorrespondió afrontar la $uerra civil de 1//?, del liberalismo radicalcontra la >e$eneración.

<sta $uerra, "ue llevó a la derrota del radicalismo, culminó con elderrumbamiento de la Constitución de 1/G. +espués de la $uerra de1//?, fue nombrado secretario de Facienda lue$o dele$ado del poderejecutivo en Antio"uia, con el car!cter de jefe civil militar de esteestado, donde $obernó entre el 1* de marzo el *1 de septiembre de1//?. <n representación de Antio"uia, Campo Serrano asistió al

Con$reso Dacional de +ele$atarios para la redacción de la nuevaConstitución Dacional.

<l Consejo eli$ió como presidente a >afael D;8ez, vicepresidente, al$eneral <liseo #a!n, desi$nado, el $eneral osé 9aría Campo Serrano.<l 0 de marzo de 1//G, el Consejo de +ele$atarios, en sesióneEtraordinaria, aceptó la separación del car$o de presidente a >afaelD;8ez el $eneral Campo Serrano, como desi$nado, fue llamado parareemplazarlo. Se posesionó el 1 de abril de 1//G. Le correspondiósancionar la Constitución Dacional de 1//G, el ? de a$osto del mismoa8o.

<n esta Constitución se estableció el principio de la centralizaciónpolítica la descentralización administrativa. <l $eneral Campo Serranofue presidente de la >ep;blica hasta el G de enero de 1//2. +e su$obierno se destacan obras como los contratos de alumbrado eléctrico a$ua potable para Bo$ot! el impulso "ue dio a los ferrocarriles de la



)1

Sabana el 9a$dalena. #osteriormente fue ele$ido senador por eldepartamento del 9a$dalena, en 1///. 9urió en 1)1?.

Carlos !olgu"n #allarino

Dació en Dóvita 4Chocó7, el 11 de julio de 1/* murió en Bo$ot!, el 1)

de octubre de 1/)3.

<stadista, militar periodista. Carlos Fol$uín 9allarino estuvo encar$adode la #residencia de la >ep;blica entre 1/// 1/)*.Fijo de 6icenteFol$uín S!nchez 9aría osefa 9allarino bar$Ven, este matrimonio tuvocatorce hijos, dos de los cuales ocuparon la #residencia de la >ep;blicade ColombiaJ Carlos or$e.

Sobrino del eE presidente 9anuel 9aría 9allarino, contrajo matrimoniocon 9ar$arita Caro -obar, hija de osé <usebio Caro hermana de 9i$uelAntonio Caro.

Carlos Fol$uín 9allarino inició sus estudios en Cali, los continuó enBo$ot! en 1/32, en el Cole$io de la Compa8ía de es;s. Allí empezó unavida de austeridad de intenso trabajo, con una eEcelente formaciónhumanística. <n este cole$io se formó hasta cuando los jesuitas fueroneEpulsados del país, el 1/ de mao de 1/?0.

<ntre sus compa8eros destacamos a osé -elésforo #aul, arzobispo deBo$ot! en la época de >afael D;8ez Fol$uín& +ie$o Hallon, osé 9aría6er$ara 6er$ara, Aníbal 5alindo, osé 9aría Cordovez 9oure, #róspero#ereira 5amba Ser$io Camar$o. Fol$uín culminó sus estudios

profesionales en la niversidad Cole$io de San Bartolomé, en la carrerade +erecho Ciencias #olíticas. Sus maestros de jurisprudencia fueron osé $nacio de 9!r"uez, Hrancisco avier Uald;a Cerbeleón #inzón, enlas c!tedras de +erecho romano, +erecho civil, +erecho p;blico,respectivamente& para el eEamen de $rado fueron esco$idos losdoctores Hlorentino 5onz!lez Hrancisco <usta"uio Alvarez. Fol$uínrecibió el título de doctor en +erecho Ciencias #olíticas, refrendado en#opa!n en el -ribunal Superior, "ue le con'rió el título de abo$ado.nició su carrera jurídica como 'scal del -ribunal del Cauca.

#articipó en la revolución contra el dictador osé 9aría 9elo& sirvió en la

Compa8ía del Sur, en favor de la causa constitucional. <n la Campa8adel Sur sirvió como secretario del coronel 9anuel -ejada. ntervino en losCon$resos de 1/?G 1/?/. <l Con$reso de 1/?) lo eli$ió ma$istrado dela Suprema Corte Hederal de usticia. <n la $uerra civil de 1/G0(1/G1,Carlos Fol$uín 9allarino participó en el ejército conservador en defensadel $obierno de la Confederación 5ranadina de 9ariano @spina>odrí$uez. <n 1/G0 participó en la campa8a del 9a$dalena de la



)*

Sabana& combatió hasta el 1/ de julio de 1/G1, cuando sucumbió el$obierno de @spina >odrí$uez.

Carlos Fol$uín tuvo fama por su oratoria su labor periodística. @cupósu curul en el Con$reso desde 1/G/ hasta 1/22, como representante senador por los <stados de Cundinamarca, -olima Antio"uia. Suscontempor!neos recuerdan "ue Fol$uín se batía casi solo contra todauna C!mara de ideas contrarias a las suas& al respecto, 9arco HidelSu!rez comentóJ NSu oratoria no fue la de lu$ares comunes o de ladeclamación hueca ni ampulosa, ni brilló por las im!$enes con "ue seeEornan los discursos académicos o las aren$as populares. <ra laoratoria parlamentaria acerada ful$urante, en "ue campeaban lasarmas de la convicción jam!s las de la persuasión o elsentimentalismo. Sus discursos se distin$uieron por la ina$otablefacundia, la dialéctica clara espont!nea, la s!tira m!s incisiva, laréplica m!s pronta oportuna, las alusiones históricas mejor traídasO.

Carlos Fol$uín se dedicó también al periodismo. <n Cali fundó elperiódico <l Caucano, en 1/?2& en Bo$ot! redactó La #rensa, "ue circulóentre los a8os 1/GG a 1/G/. Hue asiduo colaborador de los periódicosconservadores "ue se editaron en la capital, entre ellos, <l Conservador,<l Hilotémico, <l #orvenir <l -radicionista. <scribió varias obras, entrelas cuales destacamosJ Cartas políticas, <studios históricos sobre landependencia, >evista de <uropa, +esbarreauE, su época su soneto numerosos escritos en periódicos revistas. Hue un fecundo escritor,polemista, crítico, con una prosa irónica sarc!stica. <l presidente

>afael D;8ez dio un $ran impulso a la carrera política de Fol$uín. <n suprimera administración, D;8ez lo nombró ministro plenipotenciario deColombia ante el $obierno de n$laterra& en 1//1 fue nombrado en lamisma di$nidad ante el $obierno de <spa8a, el primer plenipotenciariode Colombia en la 9adre #atria. <n 1// re$resó a la 5ran Breta8a comoministro plenipotenciario. <l presti$io de Carlos Fol$uín en la 5ranBreta8a <spa8a fue mu importante, pues dio una $ran ima$en deColombia en <uropa. Cuando re$resó a Colombia, fue nombrado por elpresidente >afael D;8ez, ministro de >elaciones <Eteriores, en diciembrede 1//2 hasta febrero de 1///, cuando fue nombrado ministro de5obierno.

<l Con$reso Dacional lo eli$ió desi$nado a la #residencia por unanimidadde votos. <n tal car!cter, desempe8ó la #residencia de la >ep;blicaentre los a8os 1/// 1/)*, en ausencia del presidente D;8ez. <n su$obierno, Fol$uín se preocupó por las obras p;blicasJ la nave$ación avapor por el Bajo Cauca el río Dechí, la construcción de una parte de lacarretera entre Cundinamarca Boac!, la limpieza del Canal del +i"ue,



)

los trabajos de canalización del río 9a$dalena, la construcción delhospital militar en la capital, de un asilo de mujeres puesto bajo elcuidado de las hermanas del Buen #astor.

+urante su $obierno, lo$ró mantener una paz inalterada. Fubo unaumento creciente de eEportaciones , tanto el desarrollo de lasindustrias, como la a$ilización de las relaciones comerciales con eleEterior, aumentaron considerablemente. <n el a8o 1/)1, en el $obiernodel presidente Carlos Fol$uín, la reina 9aría Cristina de <spa8a dictó ellaudo arbitral sobre la demarcación de las fronteras terrestres entreColombia 6enezuela. #or este motivo, el presidente Carlos Fol$uínobse"uió a <spa8a una bella colección de objetos de oro nacionales,conocida como el M-esoro RuimbaaM.

9i%2el 6ntonio "aro tovar

Dació en Bo$ot! en el a8o de 1/3 :9urió en Bo$ot! el ? de a$osto de1)0).

La primera educación de 9i$uel Antonio Caro estuvo ampliamentein%uenciada por su padre, osé <usebio Caro, por su abuelo materno,9i$uel -ovar. +espués de los estudios "ue hizo con los jesuitas, noasistió a nin$;n establecimiento de educación superior. Do tenía títuloacadémico, pero mucho m!s tarde, en vista de su obra de humanista,le$islador publicista, se le con'rió honoris causa el $rado de +octor enLetras el de +octor en urisprudencia de las universidades de Chile 9éEico.

-uvo una amplia carrera intelectual "ue comenzó con su colaboración enlos periódicos La Caridad, de osé . @rtiz, <l -radicionista, fundado redactado por él, <l >epertorio Colombiano otras publicaciones delsi$lo QQ. Se cuenta entre los fundadores de la Academia de la Len$ua,de la cual fue su presidente.

<n la vida política una de sus obras m!s importantes fue su participaciónen la Asamblea constituente de 1//G "ue adoptó para Colombia laConstitución del mismo a8o, considerada como obra sua en susaspectos doctrinarios m!s importantes. +esempe8ó mu variados

car$os p;blicos. Hue Bibliotecario Dacional, miembro del Con$resoDacional como representante como senador, #residente del Consejo de<stado 6icepresidente de la >ep;blica. Como tal, se hizo car$o delejercicio del #oder <jecutivo de 1/)* a 1/)/ por ausencia del #residenteD;8ez.

Hue miembro de n;mero de la Academia Colombiana de la Len$ua,correspondiente de la >eal Academia <spa8ola, también de sus 'liales



)3

de Chile 9éjico. nfati$able escritor, est! considerado como el primerideólo$o del pensamiento conservador colombiano.

9an2el 6ntonio san "lemente

Dació en Bu$a,el 1) de septiembre de 1/1 ( 9urió en 6illeta,

Cundinamarca,el 1) de marzo de 1)0*.

<stadista, jurista educador vallecaucano, presidente de la >ep;blicaentre 1/)/ 1)00. 9anuel Antonio Sanclemente Sanclemente sedestacó en la historia nacional como el mandatario conservador a "uienle correspondió afrontar los a8os difíciles de la $uerra de los 9il +ías, la;ltima del si$lo . >ealizó sus estudios universitarios en la niversidad delCauca en #opa!n, donde le fue otor$ado el título de doctor en urisprudencia en el a8o 1/2. <n la actividad judicial desempe8ódiversos car$os hasta Lle$ar a la Corte Suprema de usticia, porelección, en 1/?3. Simult!neamente con sus labores de abo$ado,también adelantó actividades de ma$isterio& fue rector del Cole$io deBu$a, su ciudad natal.

<n varios períodos fue ele$ido representante senador en el Con$resoDacional. Cuando desempe8aba su car$o de ma$istrado de la CorteSuprema de usticia, el presidente de la >ep;blica, 9ariano @spina>odrí$uez, lo nombró secretario de 5obierno 5uerra, car$o "uedesempe8ó entre el i de abril de 1/?2 el 1/ de julio de 1/G1. Lecorrespondió afrontar la $uerra civil de 1/G0, "ue se inició en los estadosdel Cauca, Santander Bolívar se eEtendió por todo el país,

destacando las acciones del @ratorio, 9anizales, Se$ovia, La Barri$ona,Subacho"ue, <l >osal, sa"uén Bo$ot!. Sanclemente participódirectamente en la campa8a de Santander con el presidente @spina>odrí$uez, asistió a .la batalla del @ratorio. <l 1/ de julio de 1/G1 losrevolucionarios se tomaron Bo$ot!, la capital de la Confederación5ranadina& allí tomaron prisioneros al presidente 9ariano @spina>odrí$uez a su hermano #astor @spina& en la misma forma sedesinte$ró el $abinete presidencial, del cual hacía parte Sanclemente.<n los a8os del $obierno del radicalismo, Sanclemente ejerció suprofesión de abo$ado en #anam!& a su re$reso a Bu$a, se dedicó a sus

labores docentes.<n la hacienda de #ochichí, estableció un cole$io en donde se educaronvarias $eneraciones caucanas. Allí tuvo mucha aco$ida por suscoterr!neos. Sanclemente participó en la $uerra civil de 1/2G& fuereducido a prisión, de donde salió amnistiado por el presidente Ser$ioCamar$o. <n el a8o 1//G fue ma$istrado de la Corte Suprema de usticia fue nombrado $obernador del <stado del Cauca senador en el



)?

Con$reso de la >ep;blica. <l vicepresidente 9i$uel Antonio Caro lonombró ministro de $obierno& sin embar$o, se desempe8ó por pocotiempo, pues su salud lo obli$ó a re$resar a su tierra natal. <n el a8o1/)2, cuando se barajaban los nombres de los candidatos presidencialespara suceder al vicepresidente 9i$uel Antonio Caro, sur$ieron varios

nombres, entre ellos, el $eneral 9arceliano 6élez, el se8or Antonio>old!n, el $eneral >afael >ees el doctor 9anuel Antonio Sanclemente.<l liberalismo apoó el nombre de 9i$uel Samper para la #residencia eldel $eneral Hoción Soto para la 6icepresidencia. <l conservatismo llevóal poder a 9anuel Antonio Sanclemente, "uien tenía /? a8os, comovicepresidente a osé 9anuel 9arro"uín, de setenta a8os cumplidas.

<l Consejo <lectoral declaró la victoria de los dos candidatos el 3 de juliode 1/)/& de acuerdo con la Constitución de 1//G, el período presidencialera de seis a8os. +ebido a sus "uebrantos de salud, no pudo hacersepresente el 2 de a$osto de 1/)/, fecha en la cual fue encar$ado el

vicepresidente 9arro"uín. <l de noviembre de 1/)/ prestó el juramento como presidente de la >ep;blica ante la Corte Suprema de usticia. <n su mensaje a la Dación, eEpresóJ N#oniendo a +ios portesti$o de "ue cumpliré 'elmente la Constitución las lees deColombia, me he encar$ado del poder ejecutivo, como cristiano "ueso hombre de honor, he empe8ado mi palabra de ser 'el $uardi!n ejecutor de las instituciones.

@brar de conformidad con éstas hacerlas observar, es lo "ueconstitue mi pro$rama, pues si bien a menudo se eEi$e del poder

ejecutivo, en ocasiones como ésta, declaraciones pomposas de difícilrealización, "ue satisfa$an todas las eEi$encias, por diversas eEa$eradas "ue sean, concept;o "ue en países or$anizados bajo elsistema republicano, la misión primordial de a"uella rama de los poderesp;blicos encar$ada de ejecutar las lees, es la de cumplirlasestrictamente cuidar de "ue bajo su amparo los asociados $ocen detodos los derechos "ue ellas les reconocen X... Y #ara "ue la >ep;blicasi$a su marcha re$ular, se re"uiere ante todo la unión de loscolombianos& o la invoco, por"ue sin ella no puede haber paz estable,ni bienestar posible X...Y Siendo la reli$ión católica, apostólica romanade la Dación debiendo los poderes p;blicos prote$erla hacer "ue searespetada como esencial elemento del orden social, ser! para mí undeber sa$rado cumplir tal precepto constitucional, como lo ser! tambiénel mantenimiento de las buenas relaciones "ue felizmente eEisten entrela $lesia el <stado. Cuidaré así mismo de hacer $uardar el respetodebido a los ministros de a"uélla, por"ue no concibo cómo sin éstospueda haber reli$ión culto, por"ue el clero colombiano, por su



)G

ciencia, virtudes sus piadosas ense8anzas, merece ser considerado prote$ido en el ejercicio de sus funcionesO.

<l presidente Sanclemente tuvo el apoo de la corriente nacionalista delconservatismo. <llo ori$inó un malestar político "ue se fueprofundizando con el mal estado de salud del presidente, "uien esco$ióa la población de 6illeta para administrar al país. <ntre Bo$ot! 6illetase hacía el $obierno de Sanclemente, con todos los problemas "ue ellotraía a la administración p;blica, en unos días de rebelión liberal contrael $obierno conservador. Se $eneralizó la idea de "ue el $obierno no eramanejado por el presidente Sanclemente, sino por sus colaboradoresm!s directos, "uienes utilizaban su 'rma para hacer lo "ue "uisieran.

<l presidente Sanclemente no estuvo de acuerdo con las medidaspresidenciales "ue en su ausencia, entre a$osto noviembre de 1/)/,había tomado el vicepresidente 9arro"uín& en sus actuaciones se

manifestó su desconocimiento al vicepresidente le$ítimo. <llo motivó eldescontento de los conservadores históricos, "uienes ofrecieron surespaldo a 9arro"uín. #or su parte, el liberalismo se preparó para la$uerra civil, conocida como la $uerra de los 9il +ías.

<l partido liberal se enfrentó a la he$emonía conservadora de la>e$eneración a la b;s"ueda de una reforma fundamental de laConstitución de 1//G, considerada Mmon!r"uicaM demasiadocentralista por los liberales radicales.

<l país, con tres millones de habitantes, aproEimadamente, se

encontraba en una difícil situación económica, arruinado a causa de lascontinuas emisiones de papel moneda para pa$ar los $astosocasionados por las $uerras civiles. Hue entonces cuando se presentó,como consecuencia ló$ica, una in%ación "ue encareció las importaciones estimuló la especulación, factores "ue complicaron todavía m!s el malestado del país. <n estas circunstancias, el $rupo liberal llamadoMautonomistaM, encabezado por el $eneral >afael ribe ribe, promovióla $uerra contra el $obierno de 9anuel Antonio Sanclemente, en$eneral contra los conservadores. <sta $uerra se inició el 1/ de octubrede 1/)). Apoaron al $obierno de Sanclemente los jefes militares$enerales #róspero #inzón, >amón 5onz!lez 6alencia, #edro Del @spina,9anuel Casabianca otros. #or parte del liberalismo, el director supremode la $uerra fue el $eneral 5abriel 6ar$as Santos le se$uían los$enerales >afael ribe ribe Benjamín Ferrera otros.

La $uerra tuvo como principal escenario el departamento de Santander,pero se eEtendió por toda la >ep;blica. <ntre las batallas principales ha"ue citar la de Bucaraman$a 4noviembre 1* 1 de 1/))7& la de



)2

#eralonso 4diciembre 1? 1G de 1/))7, "ue fue una victoria de lasfuerzas revolucionarias& la batalla de #alone$ro, "ue se libró entre el11 el *G de mao de 1)00. <n #alone$ro se enfrentaron los ejércitosliberales conservadores en una batalla "ue duró 1? días consecutivos en la "ue lucharon / mil soldados del ejército liberal 1/ mil del ejército

del $obierno& las pérdidas fueron *000 muertos heridos en las fuerzasrevolucionarias 1G00 bajas en las fuerzas del $obierno. <ste combateha sido el m!s san$riento en la historia nacional& triunfaron las fuerzasdel $obierno de Sanclemente, comandadas por el $eneral #róspero#inzón.

La $uerra continuó en el país en forma de $uerrillas de numerososcombates "ue se eEtendieron por la Costa Atl!ntica #anam!, donde losrevolucionarios recibieron la auda de tropas eEtranjeras procedentes de6enezuela, <cuador Dicara$ua. 9ientras tanto, en Bo$ot! se conformóun movimiento de conservadores al$unos liberales, "uienes buscaron

derrocar al presidente 9anuel Antonio Sanclemente, considerando "ue,debido a su enfermedad ancianidad, no estaba en condiciones paraafrontar la $uerra m!s difícil en la historia nacional. <ntre losconservadores del llamado 9ovimiento del 1 de julio destacamos aCarlos 9artínez Silva, osé 6icente Concha, 9i$uel Abadía 9éndez,5uillermo Ruintero Calderón, el $eneral or$e 9oa 6!s"uez, Antonio osé Cadavid, <miliano saza, Luis 9artínez Silva, 5erardo Arrubla,9arceliano #osada, Luis #ortocarrero, otros en un n;mero de 1$olpistas.

Los $olpistas propusieron al vicepresidente osé 9anuel 9arro"uín "uetomara la #residencia de Colombia derrocara al presidente o'cialSanclemente. Con el jefe del liberalismo, A"uileo #arra, dem!scompa8eros, los $olpistas lle$aron a un acuerdo de paz honrosa sinrepresalias& la convocatoria de un cuerpo constituente por elecciones,libertad a los presos políticos, separación del $obierno del se8orAristides Hern!ndez, "uien era odiado por el liberalismo. <n las horas dela tarde del 1 de julio de 1)00, el vicepresidente osé 9anuel 9arro"uínderrocó al presidente 9anuel Antonio Sanclemente se hizo car$o del$obierno. <l ministro de 5uerra las tropas acuarteladas no hicieronoposición. <n este movimiento no hubo disparos, ni motines, niderramamiento de san$re.

<n el documento "ue fue enviado al cuerpo diplom!tico se se8aló "ue elmovimiento se hizo debido a la salud avanzada edad del presidente,"uien debido a ello había esco$ido para $obernar los pueblos deAnapoima, m!s tarde -ena 6illeta, haciéndose acompa8arpermanentemente por su ministro de 5obierno, >afael 9. #alacio. Se$;n



)/

eEpresa el documento, la ausencia de Sanclemente dislocó el $obierno,pues estaba rota la unidad administrativa política. <sta ausencia delpresidente trajo al país Nla anar"uía el m!s perturbador desconciertoen la administración p;blicaO.

A la sombra de este problema se desarrolló un sistema de corrupción de abusos en casi todos los ramos del servicio p;blico. #or todo ello, seconsideró "ue era necesario el derrocamiento del presidenteSanclemente. <ste movimiento fue duramente criticado por 9i$uelAntonio Caro, 9arco Hidel Su!rez, Carlos <. >estrepo otros& pero así mismo, fue alabado por políticos liberales, entre ellos Luis López de9esa, "uien proclamó el derecho "ue tiene el pueblo para volver por losfueros de un buen $obierno. <l presidente osé 9anuel 9arro"uín nocumplió lo prometido con los jefes liberales, por lo cual la $uerra civil delos 9il +ías continuó hasta 1)0*. Sanclemente hizo varios intentos porre$resar a Bo$ot! para continuar con su $obierno presidencial obtenido

por votación popular.

<ntre tanto, el vicepresidente 9arro"uín tomó severas medidas encontra de los conservadores enemi$os del $obierno contra los liberalescivilistas revolucionarios. A$obiado por sus decepciones lleno deamar$uras ante el $olpe de <stado "ue le hicieron los conservadores elvicepresidente 9arro"uín, 9anuel Antonio Sanclemente murió en 6illeta,el 1) de marzo de 1)0*. Los funerales se hicieron en la i$lesia de 6illeta allí fueron sepultados sus despojos mortales. <n los 'nales de 1)0* sehicieron los tratados de Deerlandia 4*3 de octubre de 1)0*7 el de

isconsin 4*1 de noviembre de 1)0*7 el tratado de paz de Chin!cota,a través de los cuales se concedió amplia amnistía $arantías para laspersonas comprometidas en la revolución.

Jose man2el marro:2in

Dació en Bo$ot! el G de a$osto de 1/*2 (9urió el 1) de septiembre de1)0/.

<scritor estadista, presidente de la >ep;blica entre 1)00 1)03Dacido en el ho$ar formado por osé 9aría 9arro"uín -rinidad >icaurte, osé 9anuel 9arro"uín hizo sus primeros estudios en la escuela de

9ateo <s"uia"ui lue$o pasó al Seminario Conciliar de Bo$ot!, dondesi$uió los cursos de literatura 'losofía. Sus estudios universitarios loshizo en el Cole$io de San Bartolomé, donde si$uió la carrera de +erecho,la cual hizo en $ran parte, pero no lle$ó a $raduarse. Se dedicó a laslabores a$rícolas en sus dos haciendas, al cole$io "ue fundó enBo$ot!, en el cual formó a varias $eneraciones colombianas. Hue un$ran educador un fecundo escritor.



))

<n su labor docente, 9arro"uín se dedicó a la elaboración de teEtosdid!cticos& se destacan entre ellos, Lecciones de urbanidad, adaptado alas costumbres colombianas& -ratados de @rtolo$ía @rto$rafía de laLen$ua castellana, con numerosas ediciones en Colombia en otrospaíses de Fispanoamérica& Lecciones elementales de retórica poética&

+iccionario orto$r!'co <Eposición de la Litur$ia. <ntre sus obrasliterarias, sobresalen sus cuatro novelasJ <l 9oro, <ntre primos, Blas 5il Amores lees& también sus Artículos literarios, en prosa verso.9arro"uín se destacó como escritor costumbrista, satírico un $ranerudito. <n el a8o 1/)/ fue ele$ido vicepresidente de la >ep;blica&acompa8ó en sus actividades políticas al presidente titular 9anuelAntonio Sanclemente. Le correspondió $obernar en dos ocasionesJ laprimera, del 2 de a$osto al de noviembre de 1/)/, mientras seposesionaba Sanclemente& la se$unda, desde el 1 de julio de 1)00,cuando con su $rupo político conservador derrocó al presidente

Sanclemente en un $olpe de <stado, hasta el 2 de a$osto de 1)03, enuna de las épocas m!s difíciles del país, durante la $uerra civil de los 9il+ías, la m!s cruenta en la historia nacional.

<n su $obierno, le correspondió afrontar las $uerrillas los numerososcombates "ue se eEtendieron por la Costa Atl!ntica #anam!, donde losrevolucionarios recibieron la auda de tropas eEtranjeras procedentes deDicara$ua, 6enezuela <cuador. #ara lo$rar la paz el ordeninstitucional, el $obierno del presidente 9arro"uín entró enne$ociaciones con las fuerzas revolucionarias 'rmó diversos tratadosde pazJ el -ratado de Deerlandia, el *3 de octubre de 1)0*& el de

isconsin, el *1 de noviembre del mismo a8o, el tratado de paz deChin!cota, a través de los cuales se concedió amplia amnistía $arantías para las personas comprometidas en la revolución. <l decreto121/ del *3 de noviembre de 1)0* declaró indultados a todos losindividuos "ue participaron en la $uerra se dispuso la cesación de lashostilidades. <l 1 de junio de 1)0 fue levantado el estado de sitio, conlo cual concluó la $uerra civil m!s lar$a san$rienta en la historia deColombia.

<n los *1/ combates "ue se libraron durante la $uerra de los 9il +ías, sedestacó el valor de los soldados colombianos el fanatismo ideoló$icode los partidos. La $uerra acabó de arruinar la economía nacional pusoal país frente a numerosos $raves problemas económicos sociales.La in%ación lle$ó a su plenitud motivó la descon'anza tanto eEteriorcomo interior. #or otra parte, fueron consecuencias de esta $uerrafratricida la separación de #anam! la dictadura del $eneral >afael>ees. <n el $obierno del presidente 9arro"uín, se aprobó la reforma dela educación colombiana, mediante la le ) del *G de octubre de 1)0.



100

Se or$anizó la educación estableciendo un sistema escolar universitario, dividiendo la ense8anza o'cial en primaria, secundaria,profesional, industrial artística. <n su $obierno, se fundó la AcademiaColombiana de Fistoria, en el a8o 1)0*, por el ministro osé oa"uínCasas.

Ra;ael re(es 'rieto

Dació en Santa >osa de 6iterbo, el ? de diciembre de 1/3) ( 9urió enBo$ot!, el 1/ de febrero de 1)*1.

9ilitar estadista boacense, presidente de la >ep;blica durante elperíodo 1)03(1)0), conocido como el MRuin"uenioM. Con abuelos deascendencia castellana, osé 5re$orio Ambrosio >afael >ees #rieto erahijo de Ambrosio >ees 9oreno, "uien, viudo con cinco hijos, contrajose$undas nupcias con do8a Antonia #rieto Solano, de cua unión hubocuatro hijos, a saberJ <nri"ue, 9aría, >afael Déstor. +on Ambrosiomurió cuando el hijo maor de su se$undo matrimonio, <nri"ue, teníacinco a8os.

Al poco tiempo, la numerosa familia >ees se trasladó de Santa >osa a+uitama. <lías >ees, hermano medio de >afael primo$énito de donAmbrosio, tenía en #opa!n una incipiente próspera casa de comercio,a donde decidió ir a trabajar, a los 12 a8os, >afael >ees. #ronto seunieron a la empresa sus dos hermanos su madre, el ne$ocio se llamó<lías >ees ` Fermanos. <sto le permitió a >afael, a partir de 1/G/,iniciar su vida de viajero descubridor. #or esos a8os fue la 'ebre de la

"uina, "ue desde mediados del si$lo QQ era el ne$ocio por eEcelenciade los colombianos. Do se "uedó ni un palmo de los Andes, entre el<cuador, Antio"uia, Cundinamarca el Chocó, por recorrer& >eesse8alaba las zonas m!s apropiadas para eEplotación, detr!s iba unale$ión de empresarios contratistas "ue, al i$ual "ue él sus hermanos,derribaban !rboles selva "ue lue$o se convertían en miles de millonesde dólares. >afael >ees no sólo buscaba la "uina, sino colonizar lare$ión descubrir rutas de comunicación. Así, redescubrió el río#utumao, río nave$able "ue comunica a Colombia con el Amazonas&estableció la nave$ación a vapor por él abrió caminos desde Sofía, la

cabecera del río, hasta #asto& activó el comercio de eEportación demercancías dio $ran au$e económico a #asto. Cuando fue presidentede Colombia, viajó de nuevo por el Amazonas, el @rinoco el 9a$dalenabuscando desarrollar las comunicaciones diversi'car la economía delpaís.

>ees fue un $ran enamorado de la re$ión amazónica, lo "ue lo Llevó aconse$uir allí varias propiedades. +iez a8os vivió >afael >ees en las



101

selvas del sur del país& desde #asto se desplazó por el río ca 4#utumao7a >ío de aneiro, en 13 días, allí pasó dos meses. <n la ruta a >ío de aneiro, la Lle$ada de los eEpedicionarios a Belén de #ar!, despertó elinterés de las autoridades de los periodistas& pronto en >ío de aneirose supo de ellos, facilit!ndose las conversaciones con el emperador don

#edro n, "uien ofreció embarcaciones apoo económico para "uecontinuaran con las eEploraciones. A los *3 a8os >ees se enamoró en#opa!n de Sofía An$ulo Lemus, al poco tiempo se formalizó elcompromiso de matrimonio, efectuado cuando >afael >ees lo$ró ciertahol$ura económica, cuatro a8os después, en 1/22. +o8a Sofía fallecióen Bo$ot! en octubre de 1/)/, >ees no se volvió a casar por respetoa sus hijas.

Facia 1//3, la empresa privada "ue tenía con sus hermanos empezó adeclinarJ varios vapores habían sucumbido, unos colonos fuerondiezmados por las enfermedades otros emi$raron& adem!s, su

hermano Déstor se perdió en las selvas del Amazonas& un a8o m!starde, la empresa de los hermanos >ees desapareció. <n 1//? >eescontaba con ? a8os estaba en Cali. Hracasado en sus ne$ocios, sehizo militar de ocasión. <l presidente >afael D;8ez lo llamó a participaren la recon"uista de #anam!, donde o'cialmente estaba al mando el$eneral de división 9i$uel 9ontoa, pero en la pr!ctica mandaba >ees.Se or$anizó, entonces, una eEpedición marítima desde Buenaventurahasta #anam! un pontón abandonado fue el medio de transporte parala tropa, por lo "ue se conoce como Mla aventura del pontónM. Cuando laeEpedición lle$ó a #anam!, restablecieron las autoridades civiles

militares, en pocos días las fuerzas de los <stados nidos desocuparonel istmo. @btuvieron la rendición del rebelde paname8o Azpurría, >ees presidió el consejo de $uerra verbal donde #etricelli Cocobolofueron condenados a la horca por el incendio de Colón el G de mao.

#rest!n, el diri$ente incendiario de Colón, fue ahorcado el 1/ de a$osto,tres meses después en un consejo de $uerra verbal presidido por #edroDel @spina& no obstante, la responsabilidad recaó sobre >ees.9ientras tanto, el presidente >afael D;8ez daba al <stado unaor$anización centralista autoritaria. Acabada la Constitución de 1/G,se ori$inó la $uerra de 1//?, de donde salió ani"uilado el partido liberal fortalecido el partido conservador. <l 11 de noviembre de 1//?,cuando se instaló el Consejo Dacional Constituente, >ees ocupó unacurul, pero su participación en la redacción de la Carta 9a$na fue pocoafortunada, pues 9i$uel Antoruo Caro se opuso a todas las iniciativaspresentadas por él.



10*

<l $obierno encar$ó a >ees una Mmisión con'dencialM en <uropaJConse$uir al$unos empréstitos. <n 1//2, al re$reso de su malo$radamisión, D;8ez nombró a >ees ministro de Homento. <n 1/// re$resó asus actividades particulares ad"uirió la hacienda Andorra, cerca a -ocaima, donde rehizo su perdida fortuna. A causa de la baja de precios

de los principales productos de eEportación del país 4café caucho7,>ees planteó la necesidad de crear nuevas industrias. Llevaba cerca de1? a8os estudiando el desarrollo de la industria bananera en Colombia,debido al interés "ue desde entonces mostraba <stados nidos en elconsumo del banano. <n 1/)3, debido a la apremiante situacióneconómica del país, >ees decidió ir a Costa >ica a investi$ar laindustria bananera, "ue desde entonces empezó a desarrollarse enColombia. +urante el Ruin"uenio, >ees se preocupó especialmente porpromover el estudio cultivo del banano& él mismo diri$ió una comisiónespecial del $obierno en 1)0/, para estudiar al$unas fuentes de ri"ueza

del país "ue contribueran a mejorar la difícil situación económica.Facia 1/)0, >ees ad"uirió 'ncas en el 6alle del Cauca. Hue electosenador por el Cauca, en 1/)* fue candidato a la 6icepresidencia. <l>e$enerador D;8ez murió en septiembre de 1/)3, el * de eneroestalló una rebelión en Bo$ot!. >ees estaba en su hacienda Andorra, adonde un $rupo de liberales leprosos del lazareto de A$ua de +iosproectaba ir para hacerlo prisionero& pero >ees les salió al encuentro lle$ó a Bo$ot! el *3 de enero. -enía 3? a8os cuando estalló la $uerra del)?& $anó en la batalla de <nciso, un valle "ue "ueda entre 9!la$a Capitanejo. -ras el triunfo en <nciso, el ejército se desor$anizó se

rindió lue$o en Capitanejo, el 1G de marzo. #oco después, >ees fuellamado al 9inisterio de 5obierno, donde se $ranjeó la mala voluntad deal$unos $rupos conservadores, pues adem!s de haberse preocupado porevitar una alianza entre liberales de Colombia <cuador, . para prevenirasí un próEimo levantamiento revolucionario, sostuvo "ue los partidosdeberían tener representación proporcional en las corporacionescole$iadas. +espués de dejar el 9inisterio de 5obierno, Caro lo enviócomo ministro plenipotenciario a Hrancia para alejarlo del país.

<n 1/)G, la maoría conservadora del Con$reso propuso a >ees comocandidato a la #residencia, especialmente por ser un $ran militar.+urante $ran parte del proceso electoral, 1/)G(1/)/, >ees estuvo en#arís. <n 1/)/ su nombre fue eliminado de entre los candidatos. Seencontraba a;n en #arís, recientemente viudo, cuando el 1/ de octubrede 1/)/ estalló otra revolución en Colombia. <l secretario de laembajada, 5uillermo 6alencia, le insinuó ponerse al frente del ejércitodel $obierno, pero él decidió no intervenir en el nuevo con%icto menossi era para servirle al se8or Caro. <l $olpe de <stado dado a 9anuel



10

Antonio Sanclemente por el vicepresidente osé 9anuel 9arro"uín, el 1de julio de 1)00, no resolvió el problema interno del $obierno& la $uerracontinuaba el país se$uía en manos de los conservadoresnacionalistas.

<n #arís, >ees fortaleció viejas relaciones de ne$ocios, particularmentecon los propietarios de la casa Hould Hrres, compró un barco de $uerrapara contrarrestar la auda internacional a la revolución liberal. <n 1)01fue dele$ado a la n Conferencia nternacional Americana con sede en9éEico, donde eEpuso su visión moderna de los problemas políticos dela primacía de lo económico sobre las dem!s complicaciones nacionales&esto aumentó sus diferencias en Colombia con liberales conservadoreshistóricos. A >ees le obsesionaba el pro$reso, colonizar nuevosterritorios construir $randes obras p;blicas, ideas "ue puso aconsideración en un folleto para la sesión del 0 de diciembre de 1)01.A pesar de las burlas iniciales, el proecto se discutió, valoró fue

aprobado un!nimemente. >ees decidió radicarse en 9éEico. <n octubrede 1)0* terminó la $uerra de los 9il +ías, un a8o después se separó#anam!.

>afael >ees fue ele$ido presidente de un país en ruina para el período1)03(1)10, en unas elecciones donde no participaron los liberales, sólolas dos fracciones del conservatismo. <jerció durante el período conocidocomo el Ruin"uenio >ees o la +ictadura >ees. Se posesionó con loslemasJ N#az, concordia trabajoO N9enos política, m!sadministraciónO, pero sus actos de $obierno r!pidamente $eneraron

oposición él no demoró en actuar enér$icamente. +eterminó destierros con'namientos, sin importarle el partido al "ue pertenecían susopositores, "uienes muchas veces eran conservadores& >ees ibaperdiendo simpatía entre éstos, $an!ndola entre los liberales. Creó unambiente tan difícil "ue su mandato duró sólo hasta 1)0). Clausuró el#arlamento convocó una Asamblea Dacional Constituente, donde losliberales 4minoría7 participaron con todos sus derechos. La ;ltima $uerraperse$uía reformar la Constitución del /G, >ees, investido de facultadeseEtraordinarias, invitó a la nación a una reforma de la Carta 9a$na.

La Asamblea, convocada el 1 de febrero de 1)0?, se instaló el 1? de

marzo, en menos de un mes dictó diez actos le$islativos "uesuprimieron los car$os de vicepresidente desi$nado, al i$ual "ue elConsejo de <stado, reformaron la Constitución, entre otras cosas, para"ue el período presidencial de >ees durara 10 a8os 41)0? a 1)137.+urante su $obierno hubo participación por primera vez de industriales terratenientes, "uienes modernizaron las políticas económicas de unasociedad atrasada materialmente. -ambién se dictó la le de



103

representación de minorías, hecho fundamental "ue cambió el estilo dela lucha partidista disminuó las posibilidades de $uerra, al permitiruna participación m!s e"uitativa& adem!s, fue el primer intento serio,desde 1//G, por establecer relaciones m!s civilizadas entre los dospartidos. <n acto le$islativo de 1)0?, >ees consa$ró, por primera vez

en el país, la representación proporcional en los cuerpos cole$iados. <lpro$rama político de >ees se distin$uió por su car!cter centralista,diri$ido a aumentar la participación del <stado en la economía en losanti$uos estados soberanos, los "ue en 1)03 subu$ó completamentepara evitar "ue se formaran, en Antio"uia, Santander Cauca, fuertescentros de presión re$ionalista "ue alimentaran brotes separatistascomo el "ue concluó con la separación de #anam!.

<ntre las obras "ue contribueron notablemente al desarrollo del paísest!nJ su política de monopolios 'scales de licores, tabaco de$Vello& elimpulso del 'nanciamiento estatal para la inversión p;blica en caminos

carreteras con la creación del 9inisterio de @bras #;blicas, lapromoción del ferrocarril de 5irardot la continuación del Capitolio& seocupó de la instrucción p;blica, especialmente del sector obrero&restableció las relaciones con 6enezuela& se ocupó por estabilizar lamoneda, para lo cual creó el Banco Central en 1)0?. La 'rma del tratadoAverbur(Fol$uín en 1)0? permitió, a través del crédito internacional,sanear la deuda eEterna del país desarrollar la industria minera, teEtil azucarera, las re'nerías, las f!bricas de alimentos, de vidrio, papel&cultivar el banano, el café el al$odón, proporcionar créditos bajospara la a$ricultura de eEportación. >ees profesionalizó modernizó a

las fuerzas armadas& en 1)02 fundó la <scuela 9ilitar de Cadetes deBo$ot! la <scuela Daval de Carta$ena& en 1)0) fundó la <scuelaSuperior de 5uerra. <n 1)0/ dividió al país en 3 departamentos eri$ióa Bo$ot! como distrito especial. +esarmó a la población civil estableció el monopolio de las armas por parte del <stado. Consa$ró elcódi$o de reconocimiento a los derechos de las minorías, buscando unapaz "ue $arantizara el pro$reso económico, al tiempo "ue en el eEteriortrataba de mejorar la ima$en del país.

+espués de haber $anado la ;ltima $uerra, el partido conservador noadmitía "ue los liberales estuvieran participando en el $obierno&adem!s, se sentían traicionados por >ees. <l 10 de febrero de 1)0G>ees sufrió un atentado en Bo$ot!, cuando iba con su hija Sofía, en elsector de Barro Colorado. Los asaltantesJ Sal$ar, 5onz!lez, A$uilar @rtiz, fueron fusilados en el mismo lu$ar del delito, aun"ue todosse8alaban al $eneral #edro León Acosta como el jefe de la conspiración.La persecución los atropellos no se hicieron esperar, en Bo$ot! la#olicía Secreta fue una amenaza social. +espués de presenciar el



10?

fusilamiento de los actores materiales, los jefes de la conspiración, unosveinte, fueron desterrados a Bocachica. <n 1)0) >ees enfrentó unacrisis de opinión por la 'rma del arre$lo entre #anam!, <stados nidos Colombia. >ees buscaba restablecer las relaciones entre <stadosnidos Colombia, deterioradas desde 1)0 por los sucesos del Canal

de #anam!& el */ de febrero de 1)0? nombró como ministroplenipotenciario en ashin$ton al liberal +ie$o 9endoza #érez. #ero éstefracasó en su misión de acercamiento de las dos naciones. <nri"ueCortés lo reemplazó propuso "ue el problema fuera tratado por los trespaíses, a "ue tenía dimensiones tripartitas. <l ) de enero de 1)0) se'rmó un tratado en el "ue <stados nidos reconocía a Colombia unaindemnización por #anam!, recibía autorización para "ue sus barcosusaran los puertos nacionales.

<ste tratado fue visto como amenaza p;blica se ar$umentó "ue elministro <nri"ue Cortés no tenía facultades le$ítimas para hacerlo.

>ees trató de "ue fuera aprobado sin nin$una modi'cación por laAsamblea en sesiones eEtraordinarias, pero eEperimentó una fuerteoposición encabezada por Dicol!s <s$uerra. <l ) el 1 de marzo hubosendas manifestaciones promovidas por la juventud universitaria enrechazo de >ees, sur$ió el nombre de <nri"ue @laa Ferrera parapresidente. >ees renunció dejó al mando al $eneral or$e Fol$uín, suconsue$ro, "uien desde el 11 de marzo de 1)0) era el desi$nado. >eesreasumió el mando el 13 de marzo. A 'nales del Ruin"uenio apareció lanión >epublicana, "ue a$lutinaba a liberales conservadoresinconformes con el $obierno. >ees emprendió viaje el de junio,

camino de la Costa Atl!ntica, en 5amarra, encar$ó el mando al eEvicepresidente >amón 5onz!lez 6alencia, pero éste no aceptó& entonces,>ees entre$ó el poder al $eneral Fol$uín. na vez en Santa 9arta, sefue como pasajero en el bu"ue 9anistí. Su dimisión se o'cializó el *2 de julio de 1)0). <n un eEilio voluntario, el $eneral >afael >ees viajó porvarios continentes durante 10 a8os& residió varias veces en 9adrid.9urió en Bo$ot! de pulmonía, el 1/ de febrero de 1)*1.

Ramón <on4ales valen"ia

5onz!lez 6alencia, fue un estadista militar nortesantandereano "ue

lle$ó a la presidencia de Colombia en el a8o 1)0).

<studió la primaria en Chita$! terminó sus estudios secundarios en elCole$io de #amplona. Lue$o viajó a Bo$ot! asistió al Cole$io 9aor del>osario. Al terminar sus estudios, se dedicó a trabajar en el campo paracontribuir con la economía familiar.



10G

Hue audante de campo del $eneral Leonardo Canal durante la $uerracivil de 1/2G luchó con las tropas conservadoras en la Batalla de Alto5rande.

Fabiendo ascendido a coronel en 1/)?, luchó en la batalla de <ncisobajo el mando del $eneral >afael >ees ese mismo a8o fue ele$idocomo representante a la c!mara. -ambién or$anizó las tropas de#amplona C;cuta, en 1/)) fue ascendido a $eneral de división,participando en las batallas de #alone$ro, #eralonso la toma deC;cuta. +esde Santander or$anizó el ejército "ue serviría allí mismo, enla costa atl!ntica, #anam!, Boac! Cundinamarca. Hue jefe civil militar de Santander ministro de $uerra.

Al ser ascendido a $eneral de la rep;blica, tuvo la capacidad de 'nalizarla $uerra, venciendo en Cundinamarca a las tropas liberales.

<l *1 de noviembre de 1)0*, el 5eneral >amón 5onz!lez 6alencia 'rmócon >icardo aramillo >icardo -irado 9acías el -ratado de #az deChin!cota, uno de los tres tratados "ue puso 'n a la M5uerra de los 9il+íasM.

<n 1)03 escribió un tratado denominado >ecti'caciones, sobre el temade las $uerras civiles.

<le$ido vicepresidente de la rep;blica, durante el $obierno de >afael>ees, 5onz!lez 6alencia renunció a su car$o en los primeros meses dela administración >ees 41)03(1)0)7 se pasó a la oposición por noestar de acuerdo con el #residente por lealtad con su partido, elconservador.

<n 1)0) 5onz!lez 6alencia, como jefe visible del conservatismo,establece con el liberal Dicol!s <s$uerra un movimiento suprapartidistaal "ue se denomina nión >epublicana, "ue aspira a reunir en un sólobando, ni liberal ni conservador, a los distintos elementos "ue est!n en

contra del 5obierno de >ees "ue buscan ele$ir en 1)10 a unciudadano "ue corrija el rumbo marcado al país por el presidente >ees.La s;bita decisión del #residente de dimitir crea un vacío de poder dejaa la nión >epublicana due8a de la situación.



102

<l encar$ado del #oder <jecutivo, or$e Fol$uín, ur$e por el prontonombramiento de un #residente "ue complete el período del $eneral>ees. La Asamblea Constituente, compuesta de maoría republicana,teniendo en cuenta "ue 5onz!lez 6alencia no ha sido reemplazado comovicepresidente, lo eli$ió presidente. 5onz!lez 6alencia tomó posesión de

su car$o el 2 de a$osto de 1)0).

+urante el ejercicio de la presidencia formó un $abinete miEto, fuepartícipe de la primera reforma a la constitución, con aportes tanto delliberalismo como de los conservadores. <n esta reforma el periodopresidencial dejaba de ser de G a8os para ser de 3 4 lo m!s importante,el presidente era electo por voto directo del pueblo, no por medio delcon$reso7 se abolió la pena de muerte, aspectos "ue persisten hastaestos días. Adem!s el presidente no podía ser reele$ido para un periodo

consecutivo, se paralizó la emisión de papel moneda se crearon losdepartamentos de Atl!ntico Dorte de Santander.

<sta reforma permitió "ue el país viviera un periodo de paz pocas vecesvisto en Colombia desde su independencia. #or otra parte, continuó conla política de >ees de reformar el ejército nacional. <n la parteeconómica, la a$ricultura, la eEplotación de oro la $anadería tuvieronun incremento si$ni'cativo para 1)10. Al entre$ar el poder a Carlos<u$enio >estrepo, 5onz!lez 6alencia ejerció como embajador en6enezuela, re$resando a 'nales de julio de 1)11. #asó el resto de suvida en Santander Dorte del Santander. 9urió en #amplona a los 2G

a8os.

Carlos E2%enio Restre'o

<n la sesión del 1? de julio de 1)10 la Asamblea Dacional eli$ió comopresidente de la >ep;blica a Carlos <.

>estrepo, un abo$ado antio"ue8o, conservador moderado, opositor de>afael >ees destacado diri$ente de la nión >epublicana. <stemovimiento político había sido creado el 1 de marzo de 1)0), al calorde la lucha contra el $eneral >ees, por personajes destacados de

ambos partidos entre los "ue sobresalían los conservadores osé 6icenteConcha, #edro Del @spina 9i$uel Abadía 9éndez, los liberalesDicol!s <s$uerra, Benjamín Ferrera <nri"ue @laa Ferrera.

Bajo la bandera de la nión >epublicana se pre$onó efímeramente lanecesidad de la modernización de la política la b;s"ueda de unambiente favorable para el desarrollo económico del país. <l movimientofue countural, por cuanto la maoría de los conservadores se olvidaron



10/

prontamente de pretender la modernización de la política re$resaron asus toldas ideoló$icas& incluso varios de ellos al ser electos presidentesse encar$aron de reproducir las viejas pr!cticas políticas "ue habíancriticado como MrepublicanosM.

<l estadista Carlos <. >estrepo, en cambio, fue leal a la causarepublicana, como presidente eE presidente. <n su $obierno buscó laclara separación de las ramas del poder p;blico, el fortalecimiento del<stado de derecho, la autonomía del <stado frente al poder de la $lesia,el respeto a las libertades individuales a las minorías políticas, latransparencia electoral la libertad de prensa.

>estrepo no cedió a las presiones de los conservadores de colocar el$obierno al servicio de los intereses de ese partido del clero. Ante laspretensiones del conservatismo católico "ue practicaba ((se$;n>estrepo(( una especie de M$amonalismo ponti'cioM, el presidente

manifestó en cierta ocasiónJ MSo católico, pero como jefe civil del<stado ((d!ndole a la reli$ión católica las $arantías "ue le reconoce laConstitución Dacional(( no puedo eri$irme en pontí'ce de nin$;n credo sólo seré el $uardi!n de la libertad de las creencias, cuales"uiera "uesean, de todos los colombianosM.

La m!s persistente lucha de >estrepo fue por enderezar las pr!cticaselectorales. #or eso solicitó de los con$resos de 1)11, 1)1* 1)1 laaprobación de una le electoral "ue ase$urara la pureza del sufra$io, elcasti$o al fraude la representación proporcional de los partidos.Solamente pudo desmontar una de las causas de la parcialidad política

al lo$rar la supresión del ejercicio del del voto por parte del ejército lapolicía. Con cierta frustración, >estrepo tuvo "ue reconocer "ue como elactivismo político clerical los fraudes se hacían para maor Mhonra $loria de +iosM, Mla podredumbre es irremediable, al menos por muchosa8osM.

Jose vi"ente "on"#a

Dacido en Bo$ot! el *1 de abril de 1/G2 muerto en >oma, el / dediciembre de 1)*).

Abo$ado diplom!tico, presidente de la >ep;blica durante el período1)13(1)1/. $nacio Arizmendi #osada, en #residentes de Colombia 1/10(1))0, diceJ MDacido bajo el ;ltimo $obierno del $eneral 9os"uera. Se$raduó de abo$ado, profesión en la "ue sobresalió principalmente en larama penal. Se distin$uió en la c!tedra universitaria, el periodismo laoratoria parlamentaria.



10)

Actuó como representante o senador en varias le$islaturas, habiéndosedestacado en todas ellas por su fran"ueza claridad para eEponer lasideas "ue estimaba mejores, a la vez "ue brillaban su elocuencia poder persuasivo. #ero los historiadores destacan las intervenciones enel Con$reso de 1/)/ en los episodios "ue precipitaron la caída o

renuncia del $eneral >afael >ées. A propósito, el cronista osé 9aríaCordovez 9oure se re$ocija en sus MreminiscenciasM al recordar una delas muchas actuaciones de Concha en la C!mara de >epresentantes delcitado a8o.

>esulta "ue por ese tiempo un h!bil empleado p;blico sustrajofraudulentamente lo "ue entonces se llamaba Mbonos colombianosM, porvalor de 10 000 pesos oro, bonos "ue habían sido llevados de la @'cinade Crédito #;blico "ue diri$ía Cordovez. A1 descubrirse el ilícito, losposeedores de dichos bonos, "ue los habían ad"uirido sin saber suprocedencia, tuvieron "ue entre$arlos a la policía, por lo cual "uedaban

directamente afectados al perder la inversión realizada.

Con$resistas ami$os de las víctimas elaboraron, un proecto de le porel cual la nación debía darles a los compradores bonos le$ítimos por elvalor anotado. Sólo faltaba la lectura del correspondiente teEto eltercer debate para convertirse en le, cuando Cordovez le informó aConcha el alcance real de la potencial decisión "ue afectaba seriamentea las 'nanzas del país. Concha, en un arran"ue de verbo, antes de "uese procediera al pupitrazo 'nal, lo$ró "ue por unanimidad se ne$ara Melmalhadado proectoM.

>eservado, osé 6icente Concha Herreira fue descrito así por uncontempor!neo suoJ MDo era Concha un conversador suelto des$arrado, por el estilo de Antonio osé >estrepo, o de amenidadluciente, como don or$e Fol$uín. 9!s bien hablaba poco, hasta sesumía a veces en un lar$o silencio como huésped a$radecido a lasoledad. #ero, calado en un tema "ue le interesara, o "ue mostrasetan$encia con sus estudios favoritos, hacía despertar curiosa atenciónen los circunstantesM. >econocido por su oratoria parlamentaria Conchacombatió especialmente al $eneral >afael >ees, cuo $obierno 41)03(1)0)7 llamó MRuin"uenio nefandoM, eEpresión "ue se hizo célebre en la

literatura política. <s demostrativa de su estilo, esta intervención suaante el Con$reso de 1)0)J cuando a >ees había dejado el poder sehabía marchado del país en un eEilio voluntarioJ M#ero se8or #residenteXdel Con$resoY, el $eneral >ees no es el ;nico "ue delin"uió.

Ruiz! pudiera o decir "ue el $eneral >ees no es el principaldelincuente. #ara apreciar la conducta de cual"uier hombre p;blico, ha"ue tener presente la atmósfera en "ue vive, el aire "ue lo rodea. K al



110

$eneral >ees, por móviles interesados, por motivos innobles, se lerodeó de una atmósfera de embustera adulación, de una nube dementira en$a8o, se le cerraron los oídos con muchas manos, se lecubrieron los ojos con muchas vendas. K cuando así, cie$o, sordo,embria$ado de lisonja, fue paso a paso al abismo caó en su fondo,

"ue apenas se puede sondear, los lazarillos "ue allí le llevaron se retiran'n$iéndose pasmados, se escandalizan truenan en insultos contra suídolo de aer. <so, se8or presidente, esa conducta de los cortesanos aduladores, ese proceder de los cómplices del día anterior, tiene unnombre en castellano "ue no "uiero repetir a"uíM.

M<l $obierno de 9arro"uín, del cual XConchaY fue ministro de 5uerra(dice $nacio Arizmendi( lo nombró embajador en <stados nidos enmomentos en "ue el país se desan$raba con el con%icto de los 9il +ías, cuando la aberración histórica de la pérdida de #anam! se hallabacerca. #resentó cartas credenciales el / de marzo de 1)0* entraba a

reemplazar a Carlos 9artínez Silva, a "uien 9arro"uín removióintempestivamente. #or "ué_ Luis 9artínez +el$ado reproduce, en laFistoria <Etensa de Colombia, un p!rrafo de la carta "ue el mandatarioenvió al propio embajador saliente, en la "ue le mani'esta "ue habíahecho dicha desi$nación Mpor la necesidad de dar una colocaciónhonrosa lucrativa al se8or osé 6icente Concha, a "uien no podíacolocar en el 9inisterio, como premio de sus pasados servicios, comomedida de facilitarle el restablecimiento de su "uebrantada saludM.

Do obstante, Concha adelantó una labor patriótica en su breve

permanencia en ashin$ton, pues se retiró del car$o el */ de noviembredel a8o en "ue fue nombrado. Allí tuvo ocasión de oponerseabiertamente a la solicitud "ue 9arro"uín hizo al $obiernonorteamericano para "ue pusiera tropas en #anam! 4con arre$lo altratado 9allarino(BidlacW, de 1/3G7, donde las fuerzas liberales,adversarias al ré$imen conservador, estaban derrotando a laso'cialistas. Como se sabe, las tropas de <stados nidos desembarcaronen suelo colombiano. <l doctor Concha, ele$ido presidente para elcuatrienio "ue comenzaba en 1)13, inició su mandato bajo las buenassombras "ue había heredado del período de >estrepo.

Al constituir $abinete llamó la atención "ue nombrara ministro denstrucción #;blica a monse8or Carlos Cortés Lee, en lo "ue si$uió elejemplo "ue en 1/)3 había dado 9i$uel Antonio Caro, "uien puso amonse8or >afael 9aría Carras"uilla para idéntico car$o. <l paso dadopor Concha "uiz! se eEplicaba por su preocupación por la ense8anza dela 'losofía católica en el pueblo, razón vital del $obernante nacional,padre de "uien lle$ó a ser el cardenal Luis Concha Córdoba.



111

-rabajó con representantes del liberalismo de los dos sectores en "ueestaba fraccionado el partido conservador. -odos lo apoaron en sudecisión de mantener al país neutral ante la primera 5uerra 9undial,"ue por entonces se iniciaba en <uropa. Comenzó en medio de la crisis"ue tal con%icto suponía de una situación 'scal bastante seria, tanto

"ue el Con$reso le concedió facultades eEtraordinarias. #or ellassuprimió los $astos "ue no obedecían a ur$entes necesidades, o aplazólos "ue no fueran del servicio ordinario la deuda nacional, la "ueobservó con responsable interés.

-ambién estableció $rav!menes a distintas operaciones variosproductos, tendientes a incrementar la capacidad económica del$obierno para enfrentar la delicada perspectiva. Adem!s se vio en lapenosa necesidad de suprimir car$os p;blicos o refundir varios en uno,disminuir subvenciones o partidas para obras p;blicas reducir la fuerzap;blica. -ambién fueron afectados los auEilios de bene'cencia e

instrucción. La $uerra mundial perjudicó el desarrollo del comercio, "uetenía una notable dependencia del eEterior.

Los créditos internacionales "uedaron suspendidos los comerciantescolombianos debieron vérselas para atender sus compromisos, con el 'nde ase$urar buen nombre después del con%icto. A ello se sumaban lasalzas en el transporte de mercancías las di'cultades propias de lasituación. <n el esfuerzo por mantener, hasta donde fuera posible, unsatisfactorio estado de la economía, el $obierno echó mano de vales detesorería como instrumento de ne$ocio con los acreedores de la nación.

#or otro lado, contó con los estra$os de un intenso verano de unadevastadora pla$a de lan$ostas. n $esto "ue ilustró el sentidopatriótico de Concha fue su renuencia a contratar empréstitosinternacionales, lo "ue estimó como el mejor camino para conservarlasoberanía del país en tan difíciles circunstancias mundiales. Do obstantetodo, se adelantaron al$unas de las obras p;blicas iniciadas enanteriores administraciones, como varios ferrocarriles, el CapitolioDacional, la línea tele$r!'ca con Ca"uet! la "ue unía a Bo$ot! conArauca. <n el campo limítrofe, se 'rmó el tratado Su!rez(9u8oz 6ernaza,en julio de 1)1G, "ue 'jó la línea fronteriza con <cuador.

9ar"o !idel S2are4

Dació en Fatoviejo, ho Bello, abril * de 1/??. 9urió en Bo$ot!, abril de 1)*2.



11*

#olítico estadista antio"ue8o, #residente de la >ep;blica durante elperíodo 1)1/(1)*1.

Cuando 9arco Hidel Su!rez tenía G a8os, nació su hermana Soledad,"uien lo acompa8ó toda la vida. Los dos ni8os vivían con su madre, enuna chocita con piso de tierra techo de paja en la parte alta del pueblo.>osalía $anaba lo necesario para el sustento de la familia, lavando ropa amasando $alletas "ue 9arco Hidel vendía antes de ir a la escuela. Allí el ni8o, se destacaba& tanto, "ue el padre oa"uín Bustamante,impresionado con sus dotes, decidió llevarlo a Hredonia , m!s tarde, aLa Ceja, cuas escuelas eran superiores donde podía aprender mejor.<n febrero de 1/G), a los 13 a8os, fue matriculado en el Seminario de9edellín. Su solicitud de in$reso estaba acompa8ada de la partida debautismo dos recomendaciones 'rmadas por los presbíteros oa"uínBustamante oa"uín -obón.

+urante sus a8os de estudio, 9arco Hidel se destacó siempre por suMaplicación $rande su conducta ejemplarM. <studió latinidad, 'losofía,sa$rada escritura, derecho canónico, teolo$ía do$m!tica e historiaeclesi!stica. +esde 1/2* fue maestro, a la vez "ue estudiante& ense8ó'losofía $ram!tica , al a8o si$uiente, aritmética, !l$ebra cali$rafía,con un sueldo de doce pesos. <se mismo a8o, en la reunión solemne dela Academia Literaria del Seminario de 9edellín, pronunció su primerdiscurso, al "ue le si$uió el titulado M<l tilitarismoM, publicado en LaSociedad, de 9edellín. <n 1/2G, su ;ltimo a8o de estudios en elseminario, se matriculó en derecho canónico teolo$ía do$m!tica,

ense8ó 'losofía, $ram!tica física. <se mismo a8o, el 1G de a$osto, elpresidente A"uileo #arra declaró turbado el orden p;blico por la $uerracivil "ue estalló el 11 de julio en el <stado del Cauca "ue se eEtendió al -olima a Antio"uia. A1 'nal de ese a8o, Su!rez presentó sus eE!menes'nales, en los "ue obtuvo brillantes cali'caciones. Las pu$nas políticas reli$iosas hicieron "ue se clausurara el Seminario de 9edellín, "ueestuvo en receso hasta 1//1. <n esa misma época, Su!rez recibió laamar$a noticia de "ue no podría ser sacerdote. <l diría m!s tarde "ue nose sentía su'cientemente di$no, pero sabemos por su correspondencia"ue su vocación era profunda "ue fue un duro $olpe el ser rechazado acausa de su ori$en irre$ular. Solicitó, entonces, el puesto de maestro dela escuela de varones de Fatoviejo, donde empezó a trabajar el 13 deoctubre de 1/22. #ero las $uerras civiles continuaron en I1/2)sobrevino el pronunciamiento contra el $obierno liberal del <stado deAntio"uia 9arco Hidel se unió al ejército "ue comandaba el coronelBraulio aramillo "ue luchaba contra el $eneral vallecaucano -om!s>en$ifo. <n el Cuchillón, cerca de Santa >osa de @sos, fue nombradoteniente en el campo de batalla. #eiro su ejército fue derrotado se



11

refu$ió en la hacienda de Santa sabel, de propiedad de don CarlosC!rdenas, cerca de 9alabri$o.

9arco Hidel había perdido su puesto como maestro no había podido sersacerdote. +ecidió, entonces, irse para Bo$ot!, alentado por el padreBustamante "ue le prometió audar a >osalía a Solita. <n 1//0 lle$ó aBo$ot! se presentó con sus recomendaciones en el Cole$io del <spírituSanto, diri$ido por Ser$io Arboleda por Carlos 9artínez Silva. Hueaceptado, de 1//0 a 1//3 fue simult!neamente alumno profesor dedicho cole$io.

Jor%e #ol%2in mallarino

<stadista militar conocido en los a8os de transición entre los si$los QQ QQ, por sus actividades políticas "ue lo llevaron a desempe8ar dos

veces la #residencia de Colombia.Hue sobrino de 9anuel 9aría 9allarino hermano de Carlos Fol$uín,ambos eEpresidentes de la rep;blica entre 1/?? 1/?2 entre 1/// 1/)* respectivamente.

or$e Fol$uín hizo sus primeros estudios bajo la dirección del escritor educador <usta"uio #alacios en el Cole$io Santa Librada en Cali.+esde mu joven se dedicó por entero a los ne$ocios industriales, por locual lle$ó a tener una buena posición económica 'nanciera.

Hue un industrial comerciante "ue se interesó por la actividad políticaen una época de crisis nacional.

Fol$uín trabajó con denuedo por el triunfo del partido conservador.+esde mu joven participó en las $uerras civiles , entre ellas, la de1/2G(1/2/ contra el $obierno del presidente A"uileo #arra. Actuó en lastropas de #as"uilla, donde obtuvo el $rado de teniente coronel& así mismo, combatió en varias batallas de la $uerra de 1/2G fue derrotadoen la batalla del #uente del Com;n. Se refu$ió en el Cole$io de SanBartolomé hasta cuando terminó la $uerra.

<n 1//?, el presidente >afael D;8ez lo llamó para "ue desempe8ara elcar$o de ministro del -esoro fue pieza importante en losacontecimientos de #anam! en 1//?, lo$rando ne$ociar la salida de lastropas estadounidenses cuando intervinieron en el istmo.

<l título de $eneral de la >ep;blica lo obtuvo en la $uerra de 1/)?, en labatalla de Cruz Colorada. -ambién participó en la batalla de <nciso.



113

<n la administración del presidente 9i$uel Antonio Caro, Fol$uín fueministro de >elaciones <Eteriores& posteriormente fue ministro de 5uerraen las administraciones de los presidentes 9anuel Antonio Sanclemente >afael >ees.

<n plena $uerra de los mil días Fol$uín fue desterrado por osé 9anuel9arro"uín, contra "uien había conspirado en 1)01. n a8o después,re$resó al país.

Cuando ocurrieron los hechos del -recemarcismo en el a8o 1)0), "ueculminó con la renuncia del presidente >afael >ees, el $eneral or$eFol$uín ejerció el poder ejecutivo en calidad de desi$nado, desde el ) de junio de 1)0) hasta el 3 de a$osto del mismo a8o. +urante su cortomandato enfrentó di'cultades de orden p;blico en Barran"uilla, dondese presentó una sublevación militar. Le entre$ó el poder al presidente>amón 5onz!lez 6alencia, el 3 de a$osto de 1)0).

<l $eneral Fol$uín se hizo car$o de la #residencia de la >ep;blica porse$unda vez en el a8o 1)*1,ante la renuncia del presidente 9arco HidelSu!rez.

Sirvió de enlace entre el poder ejecutivo el le$islativo, "ue tenían$randes di'cultades. A pesar de la invitación "ue hizo al liberalismo para"ue participara en el $obierno, no obtuvo dicha colaboración.

Le correspondió perfeccionar el tratado rrutia(-homson, pendiente deaprobación desde 1)13& también dar las ;ltimas instrucciones para la'rma del pacto Lozano(Salomón, iniciado en el $obierno anterior para

dar 'n al liti$io de límites con el #er;.

<n su corto $obierno, se interesó por la construcción de los ferrocarrilesdel Dorte del #ací'co. 5ozó de popularidad por la bonanza "ueprodujeron las eEportaciones de café en 1)*1.

-ambién colaboró en La Dación, <l Correo Dacional la >evista Literaria.<scribió varios folletos sobre asuntos económicos, entre ellos, La bestiane$ra >e$ulación del sistema monetario. <n #arís publicó su obra+esde cerca, en defensa del convenio con Lord Avebur en 1)0?, parauni'car la deuda eEterna de la >ep;blica. <l 2 de a$osto de 1)**

entre$ó la presidencia a #edro Del @spinaM. Con su formaciónhumanística autodidacta, el $eneral or$e Fol$uín fue periodista. Hundóel periódico La #rensa en el a8o 1/)1& su objetivo fue apoar lapresidencia del humanista 9i$uel Antonio Caro.or$e Fol$uín 9allarinomurió en Bo$ot!, el * de marzo de 1)*/.

Pedro nel Os'ina



11?

Hue embajador en <stados nidos en 1)10, pero fue removido del car$odebido al incidente conocido como Mel caso PnoEMJ consultado @spinapor el $obierno norteamericano sobre una posible visita del se8or#hilander PnoE, secretario de <stado, a Colombia, @spina respondió "uesería vista con mucho malestar, a causa de los recientes sucesos de

#anam!. #asó lue$o a la <mbajada de Colombia en Bél$ica Folanda.+e re$reso en Colombia fue ele$ido a la C!mara de >epresentantes en1)1, desde donde trabajó por la uni'cación del partido conservador.+urante el $obierno de 9arco Hidel Su!rez, fue primer desi$nado lue$o$obernador de Antio"uia, desde el 1/ de septiembre de 1)1/ hasta el 1*de abril de 1)*0. Allí se distin$uió por su habilidad administrativa, "ue leabrió las puertas a la #residencia de la >ep;blica& a$ilizó la construccióndel Herrocarril de Antio"uia la ampliación de la <scuela de 9inas, desarrolló pro$ramas para la protección de la infancia.

<n 1)**, #edro Del @spina se postuló como candidato ;nico del

conservatismo para la #residencia, contra el candidato liberal $eneralBenjamín Ferrera. <l 2 de a$osto de 1)** se posesionó, su principalpreocupación fue modernizar e industrializar el país. Cuando lle$ó a la#residencia, el caos estaba en todos los sectores de la vida nacional laincipiente clase obrera trataba de or$anizarse. Su lema fue Mprobidad e'cienciaM, concentrando su interés en el manejo de los fondos p;blicos.Su pro$rama se basaba en el trabajo unido de los distintos estamentospara el bene'cio com;n, en la pureza del sufra$io en la metódicaorientación de la función estatal hacia las necesidades esenciales.

@spina fue el primer presidente del mundo "ue empleó el avión paramisiones o'ciales, al viajar, poco después de electo, entre #uerto Berrío 5irardot. <l presidente @spina desarrolló las vías de comunicación conlos dineros de la indemnización "ue pa$ó <stados nidos por laseparación de #anam!, con el crédito eEtranjero& esta época se conocecomo MLa +anza de los millonesM. 9arcó las pautas para el desarrollo delpaís a partir de un plan de obras p;blicas, bajo la dirección de sus dosministros del ramo, A"uilino 6ille$as Laureano 5ómez.

Los ferrocarriles recibieron un $ran impulso, posibilitando con ello elpro$reso del país& de los )00 Wilómetros "ue había de línea férrea, pasó

a 1?00, hacia 1)0 había *200 Wilómetros, con los "ue se pudieronincrementar las eEportaciones de café. Construó el Herrocarril del#ací'co 'rmó el contrato para la construcción del muelle deBuenaventura. Havoreció la aviación comercial, con la constitución de laempresa colombo(alemana CSA+-A, primera compa8ía de aviación enAmérica Latina, "ue, junto con el uso del correo aéreo, permitió unamaor inte$ración del país a la economía mundial. Construó el



11G

oleoducto Barrancabermeja(Carta$ena, inau$urado en junio de 1)*G.Creó el Banco A$rícola Fipotecario. 9ejoró la preparación cientí'ca delos o'ciales del ejército traendo una misión suiza.

-rajo una misión peda$ó$ica alemana, compuesta por Anton <tiel, Carl+ecWers Carl 5locWner, para reformar la instrucción p;blica en 1)*3,pero la reforma no lle$ó a efectuarse a cabalidad por la oposición de "uefue objeto, entre otras por el clero& el proecto contemplaba reformas dela primaria, la secundaria, el ma$isterio, la universidad elmejoramiento de la remuneración de los profesores para profesionalizarla ense8anza. Aun"ue el Con$reso no estudió si"uiera el proecto de le,durante el $obierno de @spina se acrecentó la instrucción p;blica.>e$lamentó el ejercicio de la dentistería el servicio de hi$iene p;blica&compró el Laboratorio Samper(9artínez, "ue no prosperó& inau$uró eledi'cio para el Laboratorio Dacional de Fi$iene, diri$ido por el doctor#ablo 5arcía 9edina& mejoró los lazaretos construendo acueductos,

carreteras, plantas físicas aumentando las raciones para los enfermos.no de los principales actos de $obierno fue haber traído la misión deeEpertos eEtranjeros 'nancieros, diri$ida por <d[in alter Pemmerer,"ue lle$ó al país en 1)*3 or$anizó el 9inisterio de Facienda deCrédito #;blico para la recaudación de rentas e impuestos lare$ulación de $astos& creó la Contraloría 5eneral de la >ep;blica.

Hruto del trabajo de la misión Pemmerer fueron las reformas eldesarrollo de las 'nanzas aprobadas por el Con$reso <Etraordinario de1)*, entre las cuales estaba la fundación del Banco de la >ep;blica la

estructuración del or$anismo económico nacional& la le de fuerzarestrictiva del presupuesto, "ue cimentó el crédito del <stado& lacreación del +epartamento de Contabilidad la Contraloría, así como deestablecimientos bancarios e instrumentos ne$ociables "ue re$ularon fomentaron una parte de la actividad comercial& la le de impuestosobre la renta, "ue dio un mejor car!cter a los recaudos desaho$ó el'sco. #edro Del @spina también se preocupó por las relacioneseEteriores& en 1)*3 restableció las relaciones con #anam! 'rmó loslímites de'nitivos entre las dos naciones& 'jó los límites terrestres con6enezuela, "ue se habían empezado a discutir en la administraciónConcha. >eor$anizó los ministeriosJ Correos -elé$rafos, 5obierno,5uerra, Facienda Crédito #;blico, ndustrias, nstrucción Salubridad,@bras #;blicas >elaciones <Eteriores.

<l $obierno de @spina se preocupó por mantener la paz $enerartrabajo, si$ni'có el paso de la sociedad típicamente a$raria a larelativamente industrializada. Cuando dejó la presidencia, @spina sehabía transformado de $eneral en un $ran estadista. Sin embar$o, las



112

obras "ue emprendió, $racias a los empréstitos eEteriores, aumentaronmucho la in%ación, hasta el punto de Lle$ar a producir una crisis "uetrajo la desvalorización de la propiedad la ruina de muchos. @spinadejó el $obierno con $raves problemas económicos. Los liberales, "ue noparticiparon en su $obierno se$;n lo acordado en la Convención de

ba$ué, tampoco presentaron candidato en 1)*G. Así, 9i$uel Abadía9éndez fue ele$ido sin contendor para el período presidencial1)*G1)0. +espués de la presidencia, #edro Del @spina recordó lostiempos en "ue tanto amó la literatura al poeta 5re$orio 5utiérrez5onz!lez. <le$ido diputado por el norte de Antio"uia, no pudo asistir a laposesión del car$o, sólo asistió a la Asamblea el */ de marzo. +ebido asu $rave enfermedad, el $obernador de Antio"uia mandó suspender lospreparativos para los carnavales. 9urió el 1 de julio de 1)*2 en 9edellín.

Casado con la se8ora Carolina 6!s"uez ribe, su prima hermana, sufamilia estuvo constituida por sus hijos #edro Del, Luis, 9anuel <lena.

9antuvo una preocupación por conservar la inte$ridad familiar, supervisó directamente la educación de sus hijos, a "uienes llevó a<uropa en varias ocasiones a complementar los estudios "ue habíanrealizado en Colombia. +e este $rupo familiar se destacan Luis @spina6!s"uez, intelectual erudito antio"ue8o, "uien siempre mantuvo unvivo interés por las ciencias sociales& a él se debe la creación de laHundación Antio"ue8a para los <studios Sociales 4HA<S7, con sede en laciudad de 9edellín& <lena @spina 6!s"uez, "uien perteneciendo a estaacaudalada familia, hizo votos de pobreza realizó numerosas obrassociales.

9i%2el abadia mende4

Dació en #iedras, -olima en junio ? de 1/G2. 9urió en La nión,Cundinamarca, mao ) de 1)32.

9i$uel Abadía 9éndez fue el ;ltimo presidente de la Fe$emoníaConservadora, perteneció a la llamada $eneración de políticos$ram!ticos, "ue administraron el país basados en el poder de la retórica el dominio del len$uaje.

>ealizó sus estudios en el Cole$io del <spíritu Santo en Bo$ot!, in$resó a

la niversidad Católica , posteriormente, al Cole$io 9aor de DuestraSe8ora del >osario, donde obtuvo el $rado de doctor en +erecho Ciencias #olíticas.#articipó en la redacción del periódico literario <l<nsao 41//27 <l Colombiano, hoja publicada para defender lacandidatura de 9i$uel Antonio Caro a la 6icepresidencia de la >ep;blicaen 1/)1.



11/

Son de su autoría el Compendio de historia moderna, Dociones deprosodia latina 5eo$rafía de Colombia, basada en el teEto de Carlos9artínez Silva. -radujo, adem!s, las obras de 9onlaur la Fistoriamoderna de Hredet, entre otras. <mérito profesor de +erecho hombrep;blico en ministerios 4desempe8ó las carteras de nstrucción #;blica,

Facienda, >elaciones <Eteriores, 5obierno, 5uerra Correos -elé$rafos7, asambleas, c!maras le$islativas le$aciones diplom!ticas,Abadía 9éndez fue miembro de las Academias Colombianas de urisprudencia de la Len$ua. <le$ido presidente de la >ep;blica para elcuatrienio 1)*G(1)0, lle$ó a la primera ma$istratura postulado comocandidato ;nico del partido conservador sin "ue el partido liberalparticipara en la contienda electoral.

La ne$ativa de esta ;ltima colectividad a contribuir con una cuota en el$obierno, convirtió a la administración Abadía en un $obiernohe$emónico. Su $estión estuvo caracterizada por problemas económicos

de $ran ma$nitudJ tuvo "ue recurrir a un empréstito por 10 millones depesos para no detener las obras p;blicas m!s importantes, posteriormente abrió una licitación para un nuevo préstamo p;blico deG0 millones de pesos, otor$ada a una 'rma norteamericana. <n 1)*/ su$obierno 'rmó otro empréstito por ? millones, destinado a atenderdiversas obras de infraestructura, como ferrocarriles, carreteras puertos& hacia 1)*) le correspondió enfrentar la recesión económicamundial "ue afectó $ravemente a Colombia amenazó con una par!lisis'nanciera de la producción. A1 i$ual "ue su antecesor, el $eneral#edro Del @spina, el presidente Abadía 9éndez usó el recurso de las

misiones eEtranjeras para hacer reformas a las instituciones.<n 1)*2 lle$ó al país una misión italiana para cambiar el ré$imen deprisiones controlar el delito, pero fracasó en el lo$ro de sus objetivos.Las relaciones internacionales en su administración ocuparon un sitiodestacado& Abadía lo$ro poner 'n a tres cuestiones diplom!ticas "ueafectaban a ColombiaJ con el canje de rati'caciones del tratado Lozano(Salomón 4'rmado en marzo *3 de 1)**, rati'cado en marzo 1) de 1)*/7"uedaron normalizados los límites con el #er;& los del Brasil, con eltratado 'rmado entre el canciller brasile8o @ctavio 9an$abeira elministro plenipotenciario por Colombia en >ío de aneiro, Laureano5arcía @rtiz 4noviembre 1? de 1)*/7& en el tratado <s$uerra(B!rcenas4marzo *3 de 1)*/7, 'rmado con Dicara$ua, se rati'có la soberaníacolombiana sobre el Archipiéla$o de San Andrés, #rovidencia SantaCatalina.

+urante el $obierno de 9i$uel Abadía 9éndez el orden p;blico se vio$ravemente afectado, entre otras cosas por"ue las actividades



11)

sindicales fueron perse$uidas reprimidas. +entro de este marco sepresentó en diciembre de 1)*/ la masacre de las bananeras, tristesolución militar al con%icto laboral entre la nited Hruit Compan sustrabajadores. <ste otros sucesos re$istrados en la administraciónAbadía 9éndez, condujeron al des$aste del partido conservador

posibilitaron la lle$ada del liberalismo al poder, en 1)0, con <nri"ue@laa Ferrera.

Enri:2e Ola(a #errera

#residente de la >ep;blica entre 1)0 1)3. <nri"ue Alfredo @laaFerrera fue uno de los estadistas m!s distin$uidos de la $eneración delCentenario en Colombia.

Fijo de ustiniano @laa <mperatriz Ferrera, sus abuelos paternosfueron >afael @laa +olores >icaurte, los maternos, #edro oséFerrera 9ónica 9edina. -uvo dos hermanosJ Leonidas oa"uín.Dacidos entre los a8os 1//0 1/)?, los miembros de la $eneración delCentenario presentaron su maor vi$encia social entre los a8os 1)*? 1)30. ntre sus m!s destacados ideólo$os diri$entes, junto con @laaFerrera, encontramos a Alfonso López #umarejo, Laureano 5ómez,<duardo Santos, 9ariano @spina #érez, >oberto rdaneta Arbel!ez, LuisLópez de 9esa, Luis <duardo Dieto Caballero otros. <sta $eneración seformó tuvo vi$encia social en una época en la cual se celebraron loscentenarios históricos de ColombiaJ Comuneros, revolución de 1/1,centenario de la Campa8a Libertadora otros.

-an $randes celebraciones hicieron re%eEionar evaluar eldesenvolvimiento histórico de Colombia en sus cien a8os de vidanacional independiente , en la misma forma, buscar el camino de larenovación el despertar hacia la modernización, para llevar a Colombiaa una verdadera Mera del pro$reso económico materialM. <llos seformaron en un ambiente intelectual de inconformismo erudición& lescorrespondió actuar en la $uerra de los 9il +ías, en un país pobre rural "ue reclamaba fuerzas de renovación. #or ello, su principalproblema fue modernizar a Colombia transformarla de un mundo ruralen un mundo urbano& así mismo, tecni'carla para lle$ar a la era del

pro$reso el desarrollo económico.@laa Ferrera hizo sus estudios primarios en la escuela p;blica de5uate"ue, al lado de sus padres. Su madre, "uien $ustaba de escribir enprosa sencilla mu castiza, in%uó mucho en su estilo intelectual. Supadre, médico $raduado, no ejercía su profesión pues se dedicaba alcomercio la a$ricultura. Se recuerda a @laa Ferrera como elMperiodista ni8o de 5uate"ueM, pues cuando tenía 1* a8os fundó



1*0

diri$ió el pe"ue8o periódico <l #atriota, con el cual obtuvo canje convarios periódicos de Colombia, entre ellos, <l <spectador de 9edellín.#recisamente los Cano propusieron una suscripción popular para ad"uiriruna pe"ue8a imprenta con destino al Mperiodista ni8oM. @laa realizó susestudios universitarios en la niversidad >epublicana. Allí tuvo las

ense8anzas de juristas destacados como +ie$o 9endoza #érez, uan9anuel >udas, $nacio 6. <spinosa, Carlos Arturo -orres, osé CamachoCarrizosa otros. <n la niversidad fundó el semanario <l <studiante, unperiódico escrito a mano "ue circulaba entre los alumnos.

Allí hizo ata"ues a la >e$eneración, comentó la política colombiana einternacional escribió la crónica universitaria. n$resó al periodismoactivo realizando reportajes para el periódico <l Autonomista, de >afaelribe ribe >icardo -irado 9acías. <n sus vacaciones estudiantilesfundó en 5uate"ue el periódico <l soldado cubano, con el cual hizo unambiente favorable a la independencia de Cuba a las ideas libertarias

de osé 9artí. <sto se8ala "ue los centenaristas, como @laa Ferrera,fueron periodistas por vocación unieron la eEperiencia periodística a lacarrera política.

Como la maor parte de los centenaristas, <nri"ue @laa Ferrera iniciósus actuaciones políticas en la $uerra de los 9il +ías, cuando al$unasuniversidades cole$ios cerraron sus aulas permitieron "ue susprofesores alumnos prestaran servicio en las 'las partidistas liberales oconservadoras. @laa otros miembros de la niversidad >epublicanaacudieron a las 'las liberales lucharon en los diferentes frentes de

campa8a. @laa se unió a las huestes revolucionarias del $eneral CenónHi$ueredo, en condición de abanderado liberal.

Se recuerda su participación en la acción de Docaima, llevando labandera envuelto en su baetón rojo. Cuando terminó la $uerra, @laacontinuó sus estudios, culminando su carrera de +erecho con la tesis Laliberación condicional, la cual fue publicada por la niversidad>epublicana. <n 1)03 obtuvo el título de doctor en urisprudencia, a'nes de 1)0G salió para Bél$ica, donde se especializó en diplomacia sociolo$ía en la niversidad Libre de Bruselas. #or ello, su maoractividad estuvo orientada a la diplomacia, la política el periodismo.

+espués de sus estudios en Bél$ica, a su re$reso al país @laa Ferreraentró a formar parte de la campa8a contra el $obierno del $eneral>afael >ees, cuando la opinión p;blica eEpresaba sus ideas sobre lostratados de Colombia con los <stados nidos #anam!. <l 1 de marzode 1)0), @laa aren$ó a la multitud en términos vehementes,caracteriz!ndose como un verdadero Mtribuno del puebloM, ante lapresencia de los líderes m!s destacados del liberalismo. <ntraba así en



1*1

a"uella campa8a contra la dictadura, iniciada por Dicol!s <s$uerra, osé6icente Concha 9i$uel Abadía 9éndez, la cual culminó con la renunciadel $eneral >ees, el 1G de marzo de 1)0), el encar$o del mando al$eneral or$e Fol$uín& esto es lo "ue se ha llamado movimiento delM-recemarcismoM contra la dictadura de >ees. @laa fue ele$ido en

1)10 como miembro de la Asamblea Constituente para la reforma de laConstitución de 1//G& representó al +epartamento de Ruesada.

Sus compa8eros de partido fueron >afael ribe ribe, Benjamín Ferrera,5abriel 6ar$as Santos, Dicol!s <s$uerra, -om!s @. <astman, CarmeloAran$o -om!s Ruevedo Alvarez.

<ntre los conservadores, participaron los diputados Carlos <. >estrepo, osé 6icente Concha, #edro Del @spina, 5uillermo 6alencia, <milio Horero,Fernando Fol$uín, Abel Carbonell, #edro 9. Carre8o 5uillermoRuintero Calderón. Se inició así un período de conciliación, tolerancia

política, espíritu de transacción un sentido nacional republicano. Laconciliación política fue propuesta por un $rupo de colombianosencabezado por el antio"ue8o Carlos <. >estrepo, "uien ejerció la#residencia de la >ep;blica en el período comprendido entre 1)10 1)13. @laa Ferrera contribuó e'cazmente para la elección de Carlos<. >estrepo en esos a8os de conciliación nacional, cuando se conformóel llamado #artido >epublicano, cua bandera fue la conciliación entrelos partidos la reforma constitucional encaminada a corre$ir los erroresde la Constitución de 1//G. <l republicanismo se presentó como unasíntesis de los partidos políticos, con un espíritu de paz de unidad

política.<n 1)11 @laa Ferrera contrajo matrimonio con do8a 9aría -eresaLondo8o S!enz, hija de Andrés Londo8o 9anuela S!enz #inzón. -uvieron dos hijasJ 9aría, casada con or$e C!rdenas D;8ez, Lucía,casada con 9anuel Aa Schroeder. <l presidente Carlos <. >estreponombró a @laa primer ministro de >elaciones <Eteriores, mediantedecreto G)) del 2 de a$osto de 1)10. @laa re$entó este ministeriohasta el * de noviembre de 1)11, lo volvió a ocupar durante laadministración del presidente or$e Fol$uín, en 1)*1, hasta el 3 deenero de 1)**& adem!s, ocupó el car$o de ministro de A$ricultura en la

misma administración. <n la década de los veinte, @laa Ferreracolaboró en el #arlamento la diplomacia. Siendo canciller, durante lapresidencia del $eneral Fol$uín, obtuvo la aprobación del tratado con<stados nidos, cua amistad acercamiento propició. <n 1)** aceptóla le$ación diplom!tica en ashin$ton, en la cual se desempe8ó duranteocho a8os, manejando con $ran empe8o los problemas de Colombia con<stados nidos.



1**

Facia 1)0, los diri$entes liberales consideraron "ue <nri"ue @laaFerrera era el estadista m!s apropiado para llevar al liberalismo alpoder, después de la he$emonía de la >e$eneración. Así, el ** de enerode 1)0 su candidatura fue inscrita por un $rupo de ami$os liberales conservadores en la ciudad de #uerto Berrío. +os días después @laa

hizo su entrada en Bo$ot!, donde fue recibido en forma delirante por elliberalismo. Su triunfo lle$ó el ) de febrero de 1)0, cuando laselecciones dieron el si$uiente resultadoJ G) )G* votos por <nri"ue@laa Ferrera, *30 */3 votos por 5uillermo 6alencia *1 312 votos porAlfredo 6!z"uez Cobo. <l sector de avanzada del conservatismo adhirió ala candidatura de @laa Ferrera, entre ellos especialmente losrepublicanos, encabezados por el eE presidente Carlos <. >estrepo.

<l movimiento liberal fue encabezado por Alfonso López #umarejo, "uienestimuló a su partido con la célebre fraseJ M<l liberalismo debeprepararse para asumir el poderM. @laa Ferrera ocupó la #residencia de

la >ep;blica durante el cuatrienio 1)0(1)3. nició la Fe$emoníaLiberal de las décadas del treinta cuarenta. <ntre sus ministrosdestacados estuvieron Carlos <. >estrepo, <duardo Santos, Hrancisco osé ChauE, -ulio <nri"ue -ascón, Abel Carbonell, Habio Lozano -orrijos,Alfonso Ara;jo, aime aramillo Aran$o, Carlos Aran$o 6élez, 5abriel -urba, Sinforoso @campo, >aimundo >ivas, <steban aramillo otros. <lliberalismo "ue Lle$ó al poder con @laa presentó al país cambiosfundamentales en relación con sus nuevas tendencias del liberalismosocial. Su maor interés estaba en los problemas reformas socialesJle$islación obrera, asistencia p;blica, protección al obrero al

campesino otros.Sin embar$o, el presidente @laa tuvo "ue afrontar el $rave problemaeconómico "ue llevó al país al derrumbamiento de capitales, después dela 5ran +epresión de 1)*), "ue fue mundial tuvo repercusiones enColombia los dem!s países americanos. @laa Ferrera inició en ladécada del treinta el ciclo del proteccionismo nacional, con el cual sefomentó el desarrollo de la industria colombiana con capitalesnacionales, para hacer de ella la base de los estímulos desarrollistas. Seimprimió un desarrollo hacia adentro, con fundamento en el mercadonacional la eEpansión de la demanda interna. Se presentó un descensoapreciable en las importaciones un $ran estímulo a la industrianacional. Los precios del café en el mercado internacional descendieronverti$inosamente, se suspendieron repentinamente los capitaleseEtranjeros en Colombia, los cuales se fu$aron de nuevo al eEterior. <statendencia proteccionista $eneró una conciencia nacionalista "ue hizovirar al país del librecambismo decimonónico al proteccionismo de la



1*

década del treinta. +urante el $obierno del presidente Alfonso López#umarejo, "ue sucedió a @laa, se fortaleció esta tendencia.

<l $obierno de @laa Ferrera fue recibido en un ambiente de optimismo,después del pesimismo "ue imprimió al país la 5ran +epresión de 1)*).A @laa le correspondió orientar al país hacia una política deconcentración nacional , al mismo tiempo, tuvo "ue afrontar el con%ictocon el #er;. <n septiembre de 1)* el puerto de Leticia fue tomado porsoldados peruanos& el $eneral Alfredo 6!z"uez Cobo fue llamado paradiri$ir las operaciones armadas de Colombia. <n un ambiente desolidaridad nacional, el pueblo colombiano colaboró con dinero joaspara 'nanciar la $uerra. +espués de varios enfrentamientos, la $uerracolomboperuana terminó con la 'rma del protocolo de >ío de aneiro en1)3. +urante su $obierno, @laa Ferrera fomentó la industria nacional,se preocupó por la construcción de carreteras ferrocarriles, estimuló laeducación p;blica , en especial, el pro$reso del ma$isterio. <stimuló la

producción de petróleo en el Catatumbo, se terminaron las obras deBocas de Ceniza v se hicieron construcciones en los puertos deBarran"uilla Buenaentura.

-ambién se realizaron importantes obras en la ciudad de Bo$ot!, por locual las $entes le rindieron un $ran homenaje cuando entre$ó el$obierno al presidente López #umarejo. <l $obierno del presidente @laafundó la Caja de Crédito A$rario, ndustrial 9inero, con el 'n de audara los pe"ue8os a$ricultores. <n la misma forma, mediante el decreto 211de 1)*, fundó el Banco Central Fipotecario para la 'nanciación de las

viviendas de tipo medio. #ara el fortalecimiento de la producción eEportación del café, se creó la Hederación Dacional de Cafeteros. Su$obierno se interesó por las reformas laborales en bene'cio de lostrabajadores& se dictaron lees de protección a la infancia, el descansodominical las vacaciones remuneradas& los trabajadores tuvieronal$unas con"uistasJ la inembar$abilidad parcial de los salarios, laampliación del se$uro de vida obli$atorio, la re$lamentación de lassociedades cooperativas, el estímulo al empleo a través de obrasp;blicas, la jornada de ocho horas de trabajo otras medidas.

<n los dos primeros a8os de $obierno se manifestó la violencia en

al$unas re$iones de Colombia, en especial en Boac! Santander,inicialmente motivada por factores políticos. Los pueblos de maorproblema fueron Chi"uin"uir! el occidente de Boac!, el norte en lare$ión de 5uic!n, la provincia de 5arcía >ovira en Santander al$unospueblos de Dorte de Santander& la burocracia conservadora de laprovincia defendía sus car$os p;blicos contra las nuevas autoridadesliberales. <l presidente <nri"ue @laa Ferrera culminó su mandato en



1*3

1)3, continuó su vida p;blica como ministro de >elaciones <Eterioresen 1)?, en el $obierno del presidente Alfonso López #umarejo. +espuésfue desi$nado embajador ante la Santa Sede en >oma, donde murió, el1/ de febrero de 1)2, en el desempe8o de este car$o. -rasladados susrestos a Bo$ot!, recibieron emocionados honores a su memoria. Como

eEponente destacado de la $eneración del Centenario, <nri"ue @laaFerrera le$ó a los colombianos su espíritu conciliador de unidadrepublicana, cua proección encontramos en las tendencias de uniónentre los partidos políticos.

6l;onso lo'e4 P2mare7o

Dació en Fonda, -olima, el 1 de enero de 1//G, murió en Londres, el *0de noviembre de 1)?)

#olítico estadista liberal, presidente de la >ep;blica durante losperíodos 1)3(1)/ 1)3*(1)3?.

Alfonso López #umarejo pasó sus primeros a8os en Fonda, donde habíavenido a establecerse su padre, de ori$en bo$otano, al servicio de laCasa 9i$uel Samper e Fijos& su madre era de ori$en coste8o. +espuésse trasladó a Bo$ot!, e in$resó al Cole$io San Luis 5onza$a al Liceo9ercantil. Complementó su educación con clases particulares recibidasde personajes como 9i$uel Antonio Caro, Lorenzo Lleras, uan 9anuel>udas osé 9i$uel >osales. A8os m!s tarde su padre, #edro A. López, loenvió a n$laterra, donde estudió 'nanzas en Bri$hton Colle$e& lue$operfeccionó sus estudios en las disciplinas económicas en la #acWard

School de Dueva KorW.>e$resó al país en 1)03, cuando contaba con 1/ a8os, empezó acolaborar con su padre en la administración de la Casa López. na vezterminado el período de educación estudio, comenzó una arduaactividad "ue lo llevó por el campo de los ne$ocios bancarios, ladiplomacia, la política el periodismo, en los cuales fue desarrollando uncar!cter Mpolémico, ardiente decididoM, aspectos "ue lo marcarían entodo el transcurso de su vida p;blica de estadista, como dice $nacioArizmendi #osada. <n la Casa López, "ue se$;n uan Lozano Lozano,Mno tuvo antecedentes ni ha tenido sucesores en nuestra vida

económica, XpuesY suscitó la creación de industrias "ue no se conocían,consolidó varias de a"uellas "ue, como el café, estaban dispersas desconcertadas, promovió la intensi'cación de los transportes, elpro$reso de la a$ricultura, el %orecimiento de la bancaM& López #umarejoad"uirió $ran eEperiencia en el manejo de cuestiones 'nancieras. Sinembar$o, con su $ran voluntad, capacidad e intuición, una estructuraintelectual m!s "ue adecuada para desempe8arse en car$os p;blicos,



1*?

López siempre trabajó con una visión clara hacia la labor política, la "uele apasionó durante toda su vida.

#rimer $obierno el G de noviembre de 1), López #umarejo aceptó lacandidatura presidencial para suceder a @laa Ferrera, con la ausenciade contendor por parte del conservatismo fue ele$ido por casi un millónde votos. nició su $obierno el 2 de a$osto de 1)3, poniendo enpr!ctica los mecanismos en "ue basó su pro$rama, "ue tratarían dehacer realidad la >ep;blica Liberal ejecutar la M>evolución en 9archaM,su lema, "ue él de'nió como Mel deber del hombre de <stado de efectuarpor medios pací'cos constitucionales todo lo "ue haría una revoluciónpor medios violentosM.<ste lema, acu8ado durante la campa8a, era para5erardo 9olina lo "ue habría de ser Mel comienzo de la revolución a$ro(industrial, la "ue tenía en su favor muchos elementos para realizarse siel liberalismo se hubiera decididoM.

La >evolución en 9archa apuntaba hacia la modernización del país suinmersión en el !mbito de la economía capitalista. <l primer $obierno deLópez #umarejo, m!s fecundo de maor proección histórica "ue else$undo, se$;n sus analistas, fue eminentemente reformista. Así, bajolos postulados del partido, "ue buscaba darle al país un desarrolloa$rícola e industrial "ue le permitiera convertirse en un <stado moderno,López presentó, al 'nal, ejecutorias como las reformas constitucional,tributaria, universitaria, judicial, laboral de relacio8es eEteriores. <ncuanto a la reforma constitucional, Acto le$islativo D 1 de 1)G, el$obierno de López, al decir de or$e 9ario <astman, estableció Mnuevas

pautas jurídicas para la acción del <stado otras normas de conductapolítica para los ciudadanosM.

Se$;n <astman, las reformas constitucional, le$al normativa de la>ep;blica Liberal obedecieron a un planteamiento or$!nico "ue buscabael ajuste del ré$imen democr!tico a las realidades sociales económicasde la época& las bases sobre las "ue López fundó sus reformasinstitucionales fueronJ MLa >evolución en 9archa, movimiento desustentación popular de la nueva política& el partido de $obierno,promotor del cambio& el sindicalismo, presencia or$anizada de lostrabajadores^,. Se cambió la concepción del <stado $endarme, propia

de la Constitución de 1//G, por la del <stado como entidad capaz deobli$ar al ciudadano al cumplimiento de sus deberes sociales. Se$;n -imoleón 9oncada, senador de la época, esto si$ni'caba "ue elindividualismo sería sustituido por la función social, "ue el individuotendría la obli$ación de hacer lo "ue fuera necesario para fortalecer lasociedad debería abstenerse de lo "ue pudiera debilitarla.



1*G

<l constituente de 1)G de'nió la propiedad por su función social.Ahora el <stado intervendría en la economía del país, con la intención nosólo de racionalizarla, sino de dar al trabajador una protección,introduciendo un e"uilibrio entre las relaciones obrero(patronales, peroeste artículo fue suprimido en la reforma constitucional de 1)G/. La

reforma tributaria estableció el impuesto directo, "ue las industrias $randes empresas tributaran m!s "ue antes. Se elevó el impuesto a larenta& se dispuso "ue las rentas consolidadas por posesión de capitalfueran $ravadas m!s fuertemente "ue las derivadas del trabajo& secrearon los impuestos de patrimonio eEceso de utilidades& seintrodujeron cambios en los impuestos sobre la masa $lobal hereditaria,asi$naciones donaciones. La reforma a$raria aspiraba a redistribuir latierra ponerla en manos de "uienes la trabajaban& se dictaron normasen cuanto se refería a las tierras bien eEplotadas, en la medida en "uese debían establecer condiciones óptimas para jornaleros arrendatarios

colonos& se suspendió la auda "ue el <stado daba al patrono en susupuesto derecho dé despedir a arrendatarios colonos con la auda dela fuerza p;blica.

La reforma laboral, "ue López planteó fundamentó teóricamente desdela primera administración, pero sólo lo$ró concretar en su se$undo$obierno, comprendía "ue en una economía en vías de actualizacióncapitalista, habría "ue codi'car la relación patrón(obrero, pues la fuerzade trabajo debía or$anizarse con sistemas de contratación jurídicosm!s estables. Se propició, entonces, el sindicalismo, con el 'n dearmonizar la condición obrera con las necesidades estructurales de la

industrialización, se $arantizó el derecho a la huel$a. <l sindicalismofue la base de su política de construir una línea de apoo al $obierno conel respaldo popular. Se$;n Alvaro -irado 9ejía, Mpolíticamente el$obierno de López lo$ró captar convertir en base de apoo almovimiento obrero a través de una política de reconocimiento le$al, deapoo económico a las centrales obreras, de arbitramentoM.

López se preocupó por la tecni'cación a todos los niveles para elevar elpaís a un $rado decoroso de industrialización, pero también fuepreocupación de su $obierno el impulso a la educación a todo nivel. <nel campo educativo, López emprendió una tarea de reestructuracióndocente, dio de'nitiva conformación a la niversidad Dacional ad"uiriólos terrenos para construir la Ciudad niversitaria, concentrando todaslas facultades e institutos, hasta entonces dispersos, en un solo espacio.Se$;n 5erardo 9olina, con este plan, eEpuesto en 1)?, López fue Melafortunado realizador de uno de los maores compromisos contraídospor el liberalismo con la nación en este si$lo, cual fue la transformaciónde la niversidad. La inte$ración de facultades e institutos, la Ciudad



1*2

niversitaria, la dotación de recursos 'nancieros su'cientes, elestablecimiento de las libertades académicas, la autonomía relativa, laparticipación de profesores estudiantes en el manejo del claustro, lapresencia de la mujer, la apertura de nuevas, carreras, el estímulo a lainvesti$ación, los servicios sociales, la eEtensión universitaria, fueron

al$unos de los aspectos en "ue se materializó ese vi$oroso impulsoM.Se$undo $obierno tan notable fue la obra de López #umarejo en suprimera administración, "ue no pocos de sus copartidarios pensaronnuevamente en su nombre para la elecciones presidenciales de 1)3*.López $anó la reelección, derrotando una coalición liberal(conservadorapersoni'cada por Carlos Aran$o 6élez. Subió al poder en medio de unaviolenta oposición de la derecha, encabezada por Laureano 5ómez, a la"ue se unió la inse$ura solidaridad del liberalismo con su $obierno. <lpartido liberal estaba dividido, esta división resultaba m!s peli$rosapara la permanencia del liberalismo en el poder, "ue la misma oposición&

adem!s, era un obst!culo para $obernar.

López convocó la unión, ésta se hizo& sin embar$o, se$;n 5erardo9olina, Mel arre$lo era m!s aparente "ue efectivo, por"ue cada aspirantea obtener presillas para futuras situaciones estaba m!s interesado en larefrie$a "ue en la pazM. Simult!neamente, como otro hecho ne$ativocontra su !nimo, López tuvo "ue enfrentar una difícil situación familiarcausada por la enfermedad de su esposa, 9aría 9ichelsen. <stos treselementosJ la oposición conservadora, la desunión del liberalismo laprecaria salud de su esposa, fueron minando su voluntad lo condujeron

'nalmente a la renuncia del mando, "ue intentó en marzo de 1)33,aduciendo motivos familiares. Do obstante, un paro cívico or$anizadopor la clase obrera para eEpresar su respaldo al presidente, lo obli$ó areasumir el mando. <ntonces, se dispuso a sacar adelante otra reformaconstitucional, plasmada en 1)3?.

<sta nueva reforma le concedió la ciudadanía a la mujer, pero sinderecho a votar& consa$ró la prohibición para los militares de sufra$ar& disminuó el n;mero de debates para la aprobación de lees, entre otrasmedidas. <n esta se$unda administración, López tuvo "ue afrontar unadifícil situación económica, ocasionada en buena parte por la se$unda

5uerra 9undial, "ue afectó las ventas de productos colombianos en eleEterior. Se impulsaron las bolsas de valores, se dictaron nuevas normastributarias el $obierno contó con la autorización para endeudarse conel 'n de 'nanciar diversos proectos. #or otra parte, la industria, "uetanto pro$reso tuvo en la primera administración, se estrelló contra laausencia de una industria metal;r$ica e intermedia. +e todas maneras,López su e"uipo de $obierno, entre los "ue se contaban hombres como



1*/

Alberto Lleras Camar$o, Carlos Lleras, +arío <chandía, Ad!n Arria$aAndrade otros, lo$raron impulsar nuevos cambios, aun"ue no tanprofundos como los de la primera administración.

<n cuanto a las relaciones internacionales, López estableció con la niónSoviética relaciones diplom!ticas, adhirió al Acta de Chapultepec sobrela solidaridad interamericana Colombia in$resó a las Daciones nidas.no de los hechos m!s importantes de este $obierno tuvo lu$ar despuésdel llamado M5olpe de #astoM, cuando López su ministro de -rabajo,Ad!n Arria$a Andrade, aprovechando el estado de sirio, eEpidieron eldecreto le$islativo *?0 de 1)33, "ue estableció el reconocimiento delcontrato de trabajo como entidad jurídica autónoma, dio al $obiernofacultades para establecer modelos "ue sirvieran como contratopresuntivo para 'jar el salario mínimo, decretó la jornada laboral denueve horas el pa$o de horas eEtras, 'jó la duración del contrato detrabajo en seis meses, estableció el preaviso correspondiente, limitó a

seis meses el contrato de aprendizaje, 'jó en 13 a8os la edad límitepara empezar a trabajar.

Ed2ardo santos 9onte7o

Dació en Bo$ot!, el */ de a$osto de 1///, murió en la misma ciudad, el*2 de marzo de 1)23.

#residente de la >ep;blica durante el período 1)/(1)3*. Fistoriador,político periodista.

+escendiente de la heroína de la ndependencia Antonia Santos,hermana de su abuelo, sus padres fueron Hrancisco Santos 5alvis, unpresti$ioso abo$ado santandereano, la dama boacense Leopoldina9ontejo. <n 1)00 murió su padre, "uien dejó una considerable fortuna"ue permitió a sus hijos vivir cómodamente, educarse en buenoscole$ios capitalinos en universidades europeas.<duardo Santos9ontejo comenzó sus estudios en el Cole$io de Duestra Se8ora del>osario, obtuvo el título en +erecho Ciencias #olíticas en laniversidad Dacional en 1)0/, e hizo especializaciones en Literatura Sociolo$ía en la niversidad de #arís, a8os m!s tarde.

<n 1)0) se inició como escritor periodista, al lado de -om!s >ueda6ar$as, en una publicación "ue se llamaba la >evista, ór$ano de difusiónpolítica, literaria e histórica. +esde allí, Santos empezó a consolidar sular$a carrera ante la opinión p;blica colombiana, "ue lue$o continuaríaen las columnas del diario <l -iempo, periódico fundado en 1)11 por sufuturo cu8ado, A1fonso 6ille$as >estrepo. <n 1)1 <duardo Santoscompró <l -iempo. +esde ese momento hasta 1)/, se dedicó de llenoal periodismo no sólo sacó de la "uiebra al periódico, sino "ue lle$ó a



1*)

convertirlo en uno de los m!s importantes de América. <n un principio élera el ;nico autor responsable de toda la edición del periódico& fue unaempresa familiar así se mantuvo, por"ue Santos no "uiso darparticipación a nadie en el ne$ocio.

<n su condición de periodista, consideraba "ue lo m!s importante era laindependencia "ue le ofrecía mantener el periódico alejado de cual"uiercompromiso "ue limitara de al$una manera su libertad de pensamiento&el periódico fue el ór$ano de difusión de sus ideas políticas.#aralelamente a su actividad periodística, <duardo Santos fue nombradoen 1)10 o'cial maor del 9inisterio de >elaciones <Eteriores, lue$o, jefe del Archivo +iplom!tico Consular. +e allí sur$ió su interés por lascuestiones internacionales.

-erminada la $uerra de los 9il +ías, el conservador antio"ue8o Carlos <.>estrepo convocó a los partidos políticos or$anizó una junta "ue llamó

Mde conciliaciónM. <sa junta se reunió en 9edellín en 1)03 terminó porde'nir las bases para una reconciliación partidista& entre sus consi$nasdecíaJ MSeamos honrados ma$n!nimos para el sacri'cio personal departido, a 'n de "ue evitemos el sacri'cio de ColombiaM. -anto liberalescomo conservadores veían en esta propuesta la solución al ré$imen de$uerras "ue había vivido el país, culminando con la m!s lar$a san$rienta de todas, la $uerra de los 9il +ías 41/))(1)017.

Santos compartió plenamente los criterios del naciente #artido>epublicano "ue había convocado a la unta Conciliadora, desde lascolumnas de <l -iempo difundió celebró la convocatoria. #ero el

matrimonio partidista sólo duró hasta "ue el desi$nado or$e Fol$uínasumió la presidencia en noviembre de 1)*1 por declinación voluntariadel presidente 9arco Hidel Su!rez. Los liberales se apartaron, entonces,del $obierno, los diri$entes del partido sólo permitieron la participaciónde <nri"ue @laa Ferrera como ministro de >elaciones <Eteriores.Santos comprendió "ue esta actitud si$ni'caba el 'n de la nión>epublicana, escribió un artículo en <l -iempo planteando lali"uidación de a"uel partido el sur$imiento de una doctrina netamenteliberal. <n 1)0, después de 33 a8os de he$emonía conservadora, elpartido conservador se presentó dividido a las elecciones presidenciales

del período 1)0(1)3.<sta countura posibilitó a los liberales lanzar una candidatura unida enla '$ura de <nri"ue @laa Ferrera, "uien había colaborado con los$obiernos conservadores anteriores. <n 1)*) Santos fue nombradodirector de la campa8a electoral de @laa Ferrera, "uien llevaba ochoa8os como dele$ado colombiano en ashin$ton. Dadie mejor "ue @laa4funcionario permanente de los $obiernos conservadores7 para ejercer



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un $obierno de transición, "ue no provocara demasiados recelos entreéstos. <le$ido por maoría absoluta en las elecciones de febrero de1)0, @laa or$anizó un $obierno de concertación nacional dioparticipación en su $abinete al partido conservador. Sin embar$o, con elretorno de Laureano 5ómez a la dirección del partido conservador, los

miembros de este partido decidieron retirarse del $obierno ubicarse enuna a$uerrida posición. Bajo el $obierno de @laa, Santos ocupó variospuestos p;blicosJ canciller de la >ep;blica, dele$ado de Colombia a laAsamblea de la Sociedad de Daciones, enviado eEtraordinario ministroplenipotenciario ante todos los $obiernos de <uropa, consejero municipalde Bo$ot! $obernador de Santander. Hue también diputado a laAsamblea de Cundinamarca, representante a la C!mara dos vecespresidente del Senado. <l mejor desempe8o de la $estión administrativade Santos estuvo representado en la manera de presionar persuadir ala opinión internacional de naciones en favor de Colombia, cuando se

presentó el con%icto con el #er;, en septiembre de 1)*.<n cumplimiento de su tarea como ministro plenipotenciario enviadoeEtraordinario ante los $obiernos de <uropa, Santos buscó obtuvoasesoría de eEpertos internacionalistas, creó simpatías por la causacolombiana en los círculos intelectuales de <uropa América. <scribióun memorial "ue presentó en 5inebra ante la Asamblea de la Sociedadde las Daciones, en el "ue resumía la historia completa del suceso eEponía eEhaustivamente los fundamentos del derecho de Colombiasobre Leticia& i$ualmente, analizaba el tratado de límites librenave$ación colomboperuano suscrito desde 1)**.

<n mao de 1) se 'rmó un tratado con el #er;, "ue puso 'n a lashostilidades entre los dos países. #ero la $estión de Santos no terminóallí, por disposiciones de la Asamblea, se reunió en >ío de aneiro laconferencia "ue suscribió el protocolo del *3 de mao de 1)3& estedocumento consa$ró la vía jurídica como ;nico medio de dirimir loscon%ictos internacionales.

Dario e"#andia Ola(a

Dació en Chaparral, el 1 de octubre 1/)2 murió en ba$ué, mao 2 de1)/).

#olítico estadista tolimense. +arío <chandía @laa cursó sus estudiosprimarios en la escuela p;blica de su ciudad natal, lue$o sus padres setrasladaron a Bo$ot!. Allí in$resó al Cole$io 9aor de Duestra Se8oradel >osario, donde terminó sus estudios secundarios los de +erecho Ciencias #olíticas en 1)12.



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La vida p;blica de +arío <chandía fue intensa, pocos políticoscolombianos han sido prota$onistas tan directos del acaecer histórico social de la nación como él. A los *1 a8os a era diputado en laAsamblea +epartamental del -olima, de donde salió un poco resentidopor el manejo "ue se le daba a su partido. +urante al$;n tiempo

trastocó su fo$osidad de político idealista por la mesura el e"uilibriodel jurista. <n Ambalema ocupó el car$o de juez civil del circuito, hastael a8o 1)*2, cuando fue nombrado ma$istrado del -ribunal Superior deba$ué, car$o "ue desempe8ó mu fu$azmente, pues a los pocos mesespasó a $erenciar el Banco A$rícola Fipotecario de la ciudad de Armenia.

<chandía participó activamente en la campa8a presidencial de <nri"ue@laa Ferrera fue precisamente en una de sus convenciones dondeentabló contacto con Alfonso López #umarejo, a la sazón directornacional del partido liberal. +esde entonces los unió una $ran amistadpersonal política, pilar fundamental en el cambio de las estructuras

sociales de la rep;blica conocido como la política de la >evolución en9archa. <n 1)0, obtenido el triunfo liberal, <chandía fue ele$idomiembro de la +irección Dacional Liberal.

<n 1)1 se desempe8ó como senador. <n 1)3 volvió a inte$rar la+irección Dacional Liberal, adelantando como tal el debate electoral "uellevó al poder a López #umarejo. <se mismo a8o fue ele$ido comorepresentante a la C!mara por el -olima, el 1 de a$osto, pordeferencia especial del presidente López, fue nombrado ministro de5obierno después ministro de <ducación.

9!s tarde, el ala del partido liberal inclinada m!s a la iz"uierda,encabezada por or$e <liécer 5ait!n, pensó en <chandía como posiblesucesor de López. Aceptada la precandidatura, lue$o la declinó, por supropia voluntad, en favor de la del liberal de centro <duardo Santos.<chandía fue embajador de Colombia ante <l 6aticano, como tal lecorrespondió la ne$ociación para un nuevo Concordato, duramenteatacado por la oposición conservadora por los prelados de la $lesiacolombiana, cerrados ante las radicales reformas de la administraciónLópez.

@cupó por se$unda vez el 9inisterio de 5obierno en la se$undaadministración de López, el Con$reso lo eli$ió como primer desi$nado,condición en la cual asumió la #residencia cuando López se retiró acausa de los "uebrantos de salud de su esposa. <l 10 de julio de 1)33,cuando era desi$nado a la vez ministro de >elaciones <Eteriores, tuvolu$ar el $olpe militar contra el presidente López en #asto. <chandía sehizo presente en el palacio de $obierno , una vez el Consejo de <stado



1*

lo autorizó para asumir el poder, tomó posesión de él se hizoreconocer por las tropas, salvando así el orden constitucional del país.

#ara el período 1)3G(1)?0 su nombre volvió a sonar como candidato,pero ante la rivalidad de 5abriel -urba de or$e <liécer 5ait!n,<chandía se abstuvo de participar en el debate electoral, consider!ndoloperjudicial para el liberalismoJ NDo deseo dividir en tres lo "ue a est!dividido en dosO. >ealizó in$entes esfuerzos para obtener la unión delliberalismo lue$o partió como embajador a Londres, car!cter en el cualasistió a la primera Asamblea de las Daciones nidas.

<n 1)32 fue ele$ido para la +irección Dacional Liberal. Como ministro de5obierno de 9ariano @spina #érez, se ju$ó todo su presti$io personal,buscando una salida a la violencia el restablecimiento del orden jurídico. Ante el fracaso, se retiró del $obierno fue ele$ido por supartido para las elecciones presidenciales de 1)3), por ser Nun símbolo

de tolerancia frente a la pasión partidistaO.Do obstante, ante las condiciones vejatorias del ré$imen conservador,"ue empezaba a violar el ré$imen constitucional prohibiendo lasmanifestaciones p;blicas, declarando el estado de sitio persi$uiendo alpueblo liberal inerme, <chandía retiró su candidatura e invitó a suscopartidarios a no concurrir a las urnas por el inmenso peli$ro "ue elloencerraba. <l mismo sufrió un atentado el *? de noviembre de 1)3), enel cual resultaron muertos su hermano 6icente <chandía, dosestudiantes un comerciante, adem!s de numerosos heridos por losdisparos efectuados por una patrulla de la policía militar.

Cuando en 1)?, con la anuencia de un sector del conservatismo delliberalismo, el $eneral 5ustavo >ojas #inilla se tomó el poder, <chandíade'nió brillantemente los sucesos del 1 de junio como un N$olpe deopiniónO en el "ue se forjaron $randes esperanzas de reconstrucción convivencia nacional. Aceptó el car$o de ma$istrado de la CorteSuprema de usticia "ue le ofreció >ojas #inilla, pero después loabandonó, en vista del carisma de mero poder personalista "ue fuetomando el ré$imen de >ojas. Combatió abiertamente lasarbitrariedades participó en la caída de >ojas el 10 de mao de 1)?2 tomó parte en el plebiscito convocado por la unta 9ilitar de 5obierno.

na vez instaurado el Hrente Dacional, durante la administración deAlberto Lleras Camar$o, fue ele$ido por se$unda vez desi$nado a la#residencia de la >ep;blica, m!s tarde, $obernador del -olima. +urantela presidencia de Carlos Lleras >estrepo, actuó como ministro de usticia,desi$nado , de nuevo, embajador ante <l 6aticano. ntervinoactivamente en la reforma constitucional de 1)G/. Sus ;ltimos a8os los



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pasó al mar$en de la vida política, decepcionado del desastre de lasideas liberales ocasionado por el manejo de diri$entes enfrascados enmeras lides personalistas, sin contenido ideoló$icoJ N9i aptitud ha sidoorientada por ideales políticos no por odios o rencores personalesO.<chandía entendía "ue el verdadero liberalismo Nno es sino una especie

de optimismo racional humanísticoO. <n sus postreros a8os, realizófuertes recriminaciones a los manipuladores conservatizados de supartido.

Liberal de formación de todo corazón, <chandía nunca claudicó en susideas liberales de iz"uierda, abofeteando con su sarcasmo a muchosdiri$entes liberales tibios. A sus /0 a8os, todavía rati'caba su convicciónde socialista, lo mismo "ue el 1 de octubre de 1)22, cuando unperiodista le pre$untó por "ué era liberal él eEtra8ado respondióJNLiberal_ Si o so socialistaTO. #ara <chandía el mejor $obierno era Neldel pueblo debemos a ese ideal, "ue es lo "ue nos constitue como

partido, lealtad sentimental lealtad intelectualO.

9!s "ue el poder, le interesaron las ideas la noble causa "ue implicabaeEtenderlas defenderlas, pues consideró "ue Nel hombre es un sersentimental, "ue no solamente se mueve por dineroO. +esde este puntode vista se de'nió como un hombre de iz"uierda, vinculado a losprincipios revolucionarios "ue podían funcionar incluso al mar$en de lale. La vida del maestro <chandía $iró por entero en torno al conceptocl!sico liberal de la democracia como el $obierno del pueblo para elpueblo, concepto "ue enri"ueció introduciéndole dos criterios m!sJ los

deberes sociales del <stado los deberes sociales de los particulares. Suaporte a la reforma constitucional de 1)G fue $randeJ con ella sereforzaron las libertades cl!sicas de prensa, pensamiento conciencia&se $arantizó la propiedad privada, pero complementada con una funciónsocial "ue implicaba obli$aciones& también el derecho individual, comoderecho natural de la propiedad, ad"uirió una limitanteJ por razones dee"uidad, se podría eEpropiar sin previa indemnización& se restrin$ió elmonopolio de la educación reli$iosa, se $arantizó la libertad deense8anza, pero el <stado asumió la inspección vi$ilancia de losestablecimientos de educación, sin importar "ue fueran p;blicos oprivados& el trabajo se convirtió en un derecho una obli$ación social"ue $ozó de la protección especial del <stado. @tra de las $randesbatallas libradas por <chandía fue la del Concordato.

#retendió recuperar la di$nidad la soberanía del <stado colombiano,sometido desde 1//2 a la jerar"uía eclesi!stica, aun en !mbitos propiosdel poder civil político. Como ministro de <ducación promul$ó laur$encia de precipitar un movimiento educativo masivo en el país,



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haciendo especial énfasis en el campo. Su tesis principal fue laMdemocratización de la culturaM, donde el <stado ejercería su control funciones. La reforma a$raria constituó desvelo permanente de<chandía, no en vano fue hijo de provincia de campesinos cafeteros.Siempre consideró "ue era la reforma m!s importante de todas. #ara él

la coneEión entre la democratización de la cultura la de la tierra,permitiría "ue la masa colombiana caminara hacia un sistema deeEpresiones populares inte$rales.

Antes "ue la política, su vocación fue humanística. #olítico por ocasión por servicio, nunca ambicionó el poder ni lo persi$uió. Su ética personal,orientada por sus concepciones jurídicas por su ideolo$ía liberal deiz"uierda, estuvo orientada siempre al servicio de la colectividad, alservicio del pueblo colombiano. <l leitmotiv "ue orientó su "uehacer fueel +erecho& su acción política estuvo marcada por esta eEpresión jurídica, no en vano muchos de sus contempor!neos lo de'nieron como

Nla conciencia jurídica de la naciónO. 9!s "ue por los puestos, car$os curules "ue desempe8ara, la $randeza del maestro <chandía radicó eneri$irse como el renovador doctrinario de su partido, pues no seconformó con realizar una brillantísima carrera burocr!tica, sino "ue fueconstante a$itador de ideas sociales. Su vida fue un continuo debate él, un batallador incansable por involucrar a su viejo partido con lasnecesidades del pueblo. Su nombre se ha unido con caracteresindelebles a la falan$e de liberales colombianos "ue a lo lar$o de susavatares históricos, levantaron las banderas de la masa social de susnecesidades de justicia.

6lberto lleras Camar%o

Dació en Bo$ot!, el de julio de 1)0, murió en la misma ciudad, el 3de enero de 1))0.

<stadista periodista, presidente de la >ep;blica entre 1)3? 1)3G de 1)?/ a 1)G*. Fijo de Helipe Lleras Sofía Camar$o, Alberto Llerasprovenía de una familia de próceres.

Fizo sus estudios secundarios en el cole$io militar Antonio >icaurte, los superiores en el Cole$io 9aor de Duestra Se8ora del >osario en el

<Eternado de Ciencias #olíticas de Bo$ot!, sin obtener títulosacadémicos.

Las universidades de Farvard, #rinceton, Columbia, ohns FopWins,5eor$eto[n, California, del Cauca de Antio"uia 41)G7, le con'rierondoctorados honoris causa. @cupó varios car$os en la vida p;blicanacional e internacional.Hue con$resista, ministro de <stado endiferentes $obiernos dos veces presidente de la >ep;blica. Como



1?

diplom!tico, fue embajador ante el $obierno de los <stados nidos secretario $eneral de la nión #anamericana de la @r$anización de<stados Americanos 4@<A7. Hue también rector de la niversidad de losAndes. <l periodismo fue una constante en su vida. Mn laboriosotrabajador de este o'cio, bueno o malo, pero auténticoM, así se identi'có

a sí mismo.Hue fundador, director colaborador de publicaciones nacionales eEtranjeras tales como <l Liberal, La -arde, <l ndependiente, <l -iempo <l <spectador en Colombia& <l 9undo La Dación de Buenos Aires& lasrevistas Semana 6isión en Bo$ot!. <n 1)1 contrajo matrimonio conBerta #u$a 9artínez, hija del $eneral chileno Arturo #u$a, unión de la"ue nacieron cuatro hijosJ Consuelo, Alberto, Qimena 9arcela.

Lleras Camar$o pasó la infancia en haciendas de la Sabana Chipa"ue,"ue administraba su padre. na institutriz les ense8ó a él a sus

hermanos 4dos mujeres dos hombres7, los primeros n;meros letras al$unas nociones de historia. Cuando Lleras tenía entre 2 / a8os, supadre enfermó tuvo "ue viajar a Bo$ot! en compa8ía de su madre.9ientras tanto, Alberto se "uedó en el cole$io de monjas dondeestudiaban sus hermanas, en tanto "ue sus hermanos maoresestudiaban en la capital.

<l *3 de a$osto de 1)1? murió su padre "uedando do8a Sofía suscinco hijos al amparo de su hermano Dicol!s su cu8ado Santia$oLleras. Alberto Lleras recordaba m!s a sus tíos "ue a su padre,especialmente al tío Santia$o, a "uien acompa8aba en los "uehaceres

paseos del campo. Lo recordaba como jefe de la familia por"ue,adem!s, tenía una estrecha amistad con su padre, la cual mantuvo conellos siempre. <stos dos tíos se encar$aron de la manutención educación de la familia Lleras Camar$o, hasta "ue el hermano maor,Helipe, entró a trabajar como profesor. Alberto recordaba cómo el tíoDicol!s lo sometía constantemente a eE!menes de sus pro$resosintelectuales, haciéndole leer en francés e in$lés.

<n Bo$ot!, Lleras Camar$o se dedicó a conocer la ciudad, allí se fueacrecentando su vocación por los versos, comenzó a interesarse por laprosa, el relato los artículos semipolíticos. #ocos a8os después, entró ala escuela >icaurte fundó un periódico. Su a'ción por la literatura seacrecentó m!s, cuando tomó posesión de la biblioteca de su tíoSantia$o, donde había libros de literatura cl!sica especialmente delsi$lo QQ, libros en in$lés francés "ue motivaron su a'ción literaria lollevaron a aprender estos idiomas antes de los 13 a8os. <n 1)1), cuandotenía 1 a8os, Lleras estuvo al borde de la muerte por un ata"ue deapendicitis lue$o peritonitis. +urante la convalecencia, se retiró a la



1G

'nca de un tío suo en -unja. Se acercaba a los 1G a8os, la muerte desu hermano <rnesto, maor "ue él, en 1)*1, marcó lo "ue él de'niócomo Mel límite a'lado entre su infancia su juventudM.

Alberto Lleras fue presidente de Colombia en dos momentos cruciales dela historia del país. <n 1)3?, cuando tenía ) a8os, se hizo car$o del$obierno a raíz de la crisis "ue desató la renuncia de Alfonso López#umarejo ante el Con$reso, en 1)?/, lue$o de una década de violencialiberal(conservadora particularmente a$uda, le correspondió ser elprimer mandatario del Hrente Dacional. #ero su importancia política nosólo se debe a esto, se puede decir "ue hasta su muerte, LlerasCamar$o fue el orientador de todos los $obiernos, conservadores liberales, "ue sucedieron al suo. Dunca se postuló para la reelección,pero tampoco se convirtió en un traste viejo.

Alrededor de 1)0 inició su vida política. Hue secretario $eneral del

partido liberal , en 1)1, cuando tenía *? a8os, lle$ó a la C!mara de>epresentantes, siendo el primer miembro del partido liberal ele$idopara presidente de dicha corporación, lue$o de 3? a8os de predominioconservador. @cupó este car$o hasta 1). na vez López #umarejotomó posesión de la #residencia en 1)3, Lleras viajó a 9ontevideo encalidad de secretario de la dele$ación colombiana a la Conferencia#anamericana, ese mismo a8o fue secretario de la misión "ueacompa8ó a Alfonso López #umarejo en su viaje a los <stados nidos. <n1)G fue dele$ado a la Conferencia Americana de #az en Buenos Aires,donde presentó una ponencia para la fundación de la Li$a de las

Daciones nidas Americanas. Duevamente incorporado al $obierno en1)2, fue por unos meses ministro de <ducación ministro de 5obierno. -erminado el $obierno de López, en 1)/ fundó el diario <l Liberal, conauspicios del eE presidente. +esde allí hizo oposición al $obierno de<duardo Santos, apoó la se$unda candidatura de López #umarejo.

+iri$ió <l Liberal hasta 1)3*. <n 1)31 fue ele$ido a la C!mara de>epresentantes, ese mismo a8o asistió a la convención liberal, dejandosu nombre como uno de los orientadores del partido. Cuando López#umarejo lle$ó a la #residencia por se$unda vez, en 1)3*, LlerasCamar$o desempe8ó los m!s destacados car$os, entre ellos, la

embajada de Colombia en ashin$ton. <n este a8o también fue ele$idosenador de la >ep;blica por Cundinamarca formó parte de la direcciónliberal. <n octubre de 1)3 re$resó a Bo$ot!, fue nombrado ministrode 5obierno por tercera vez. <n 1)33, como ministro de 5obierno, tomólas riendas de la nación, cuando el presidente López #umarejo fueretenido en #asto, en un intento de $olpe de <stado.



12

Lleras salvó los obst!culos "ue enfrentaban en ese momento lasinstituciones, e informó al país de todo cuanto acontecía, evitando elcaos la confusión. A comienzos de 1)3? fue nombrado ministro de>elaciones <Eteriores, en calidad de tal presidió la dele$ación a laconferencia de Chapultepec, e inmediatamente después representó al

país en la Conferencia de San Hrancisco "ue adoptó la Carta de lasDaciones nidas la política de paz. <le$ido desi$nado a la #residenciade la >ep;blica, primer período, 1)3?1)3G, asumió el poder el 2 dea$osto de 1)3?, ante la renuncia de López.

Como presidente de la >ep;blica, Lleras dio participación a losconservadores, su a8o de $obierno fue de control del orden p;blico manejo de la situación económica. n aspecto importante fue lafundación de la Hlota 9ercante 5rancolombiana, $estionada por los$obiernos de 6enezuela, <cuador Colombia, consolidada en 1)3G. <nsu $obirno, Lleras Camar$o afrontó una situación difícil, a "ue el partido

liberal se hallaba dividido entre los se$uidores de or$e <liécer 5ait!n de 5abriel -urba. Se aproEimaban las elecciones el partidoconservador se encontraba reunido en torno a 9ariano @spina #érez,"uien resultó vencedor. Lleras le entre$ó el poder el 2 de a$osto de1)3G.

9ariano Os'ina 'ere4

Dació en 9edellín en noviembre *3 de 1/)1 murió en Bo$ot!, abril 13de 1)2G.

#olítico conservador antio"ue8o, presidente de la >ep;blica durante elperíodo 1)3G(1)?0. Luis 9ariano @spina #érez nació en el seno de unaemprendedora familia bur$uesa antio"ue8a, vinculada desde tempranasépocas de la rep;blica a las altas esferas $ubernamentales.

Sus padres fueron do8a Ana >osa #érez el in$eniero -ulio @spina,"uien, con su hermano #edro Del, trajo de Centroamérica técnicas decultivo del café& adem!s, fue fundador de la <scuela de 9inas deAntio"uia.Su abuelo, 9ariano @spina >odrí$uez, abo$ado del Cole$io deSan Bartolomé activo conspirador contra Simón Bolívar en 1/*/, habíasido representante senador, secretario de <stado en las ramas del

nterior, >elaciones <Eteriores e nstrucción #;blica. Hue así mismofundador, junto con osé <usebio Caro, del partido conservador, en 1/3), del periódico La Civilización, primer ór$ano de ese partido. Ascendió ala #residencia de la >ep;blica en 1/?2, siendo derrocado por el $eneral -om!s Cipriano de 9os"uera en 1/G1, a raíz de lo cual tuvo "ue partirhacia 5uatemala en penosas condiciones.



1/

Su tío, el $eneral e in$eniero #edro Del @spina, empresario fundador deindustrias due8o de modernas haciendas cafeteras $anaderas,después de enfrentarse electoralmente con el liberal Benjamín Ferrera,obtuvo la #residencia de la >ep;blica en 1)**. 9ariano @spina in$resó alCole$io San $nacio, re$entado por la comunidad jesuita, en el cual

sobresalió en las !reas de humanidades, matem!ticas cienciasnaturales.

-odo indicaba "ue se$uiría los pasos de su tío de su padre en la carrerade in$eniería, pero, como se lo indicó a uno de sus educadores, a él lo"ue le $ustaba era la política, aun"ue debía reservarse esa pasión, puesdon -ulio siempre ase$uraba "ue lo mejor "ue su familia podía hacer eramantenerse alejada de la política dedicarse a las actividades privadas.<n 1)0/ a era alumno de la <scuela de 9inas de Antio"uia, eran susprofesores Carlos <. >estrepo Alejandro López, eminentes hombresp;blicos. Siendo a;n estudiante, fue llamado para encar$arse de las

c!tedras de tri$onometría, estadística, administración economía, lo"ue ejerció $ran in%uencia en su formación académica política. A1mismo tiempo, sus veleidades políticas lo llevaron a diri$ir, en 1)0), elperiódico político La oven Antio"uia. <sta labor periodística le permitiríaejercer tres a8os después la dirección de la publicación universitariaAnales de la <scuela de 9inas de Antio"uia.

<l *0 de abril de 1)1* se $raduó como in$eniero de minas& su tesisversó sobre la hidr!ulica en la minería, concretamente sobre losaluviones del #orce. <n premio por la terminación de la secundaria, fue

enviado a estudiar a la niversidad de Louisiana, en 3a cual obtuvo elmaster of science, con especialización en az;car. <ntonces se diri$ió a<uropa, donde recorrió las principales capitales. Aprovechando estaestadía, se reunió a platicar sobre política con su tío #edro Del, "uien ala sazón era ministro plenipotenciario de Colombia en Bruselas, sobreeconomía con su primo Luis @spina 6!s"uez, "uien después lle$aría aser una de las primeras autoridades en esa ciencia. nstalado en Lieja,en el nstituto 9onte'ori, se inscribió en cursos libres de post$rado sobremanejo de ferrocarriles técnicas para eEcavación minera& por su a'cióna la política tomó también sociolo$ía, relaciones laborales cooperativas. Académicamente estaba, pues, preparado para re$resar enfrentar el porvenir.

<n 1)13 el joven 9ariano a se encontraba de re$reso en Colombia,debido al inicio de la primera 5uerra 9undial. +espués de un breveperíodo de descanso, inició sus contactos con los políticos conservadoresantio"ue8os, a al$unos de los cuales conocía de antemano $racias a losvínculos paternos a sus propios méritosJ a sus 13 a8os a había tenido



1)

el privile$io de sentarse a comer, en su propia casa, con el presidente>afael >ees, también había sido destacado alumno de Carlos. <.>estrepo, "uien ejerció la presidencia entre 1)10 1)13. Así las cosas,participó en las elecciones para el Concejo 9unicipal de 9edellín, en elcual fue ele$ido presidente, car$o "ue ocupó entre 1)1? 1)12.

#osteriormente ocupó una curul como diputado en la Asamblea+epartamental de Antio"uia, entre 1)12 1)1), nuevamente en 1)*1 1)*& desde este car$o, sustentó sacó adelante el proecto decreación de la Secretaría de A$ricultura. #ara este momento a habíademostrado cu!les eran sus capacidades potenciales reales. Sinembar$o, sus copartidarios veían como un inconveniente el "ue no sedestacara como tribuno parlamentario, en una época en la "ue las dotesoratorias se consideraban indispensables en el desempe8o político. #ero@spina #érez no podía elevar el tono de su vozJ desde mu ni8o, en la'nca cafetera de su padre, se había tra$ado una semilla de café

per$amino "ue le ras$ó las cuerdas vocales, lo "ue para siempre ledejaría una voz apa$ada. Do obstante, con el correr de los a8os, se pudoapreciar "ue esa era una de sus principales ventajas sobre suscontendores.

<n abril de 1)1), 9ariano @spina fue nombrado superintendente delHerrocarril de Antio"uia. +esde esta posición, intervino activamente enla eEpansión de la red ferroviaria en la zona cafetera& incorporó para eltransporte de car$a tres autobuses dos locomotoras Bald[in& contratólos estudios Sini'n!(Arma para avanzar hacia la unión con el ferrocarril

del #ací'co, vital para la zona cafetera del occidente antio"ue8o& ,adem!s, contrató otros estudios para las carreteras del Carare. >enuncióa su car$o el 1 de mao de 1)*0. +espués de la muerte de su padre,acaecida en #anam! el *2 de febrero de 1)*1, @spina diri$ió, por dosa8os, la <scuela Dacional de 9inas de 9edellín, cuos primerosdirectores fueron, precisamente, #edro Del -ulio @spina.

+urante su rectoría, trató de proectar la <scuela académicamente,empe8!ndose en conse$uir profesores eEtranjeros. <ntre 1)** 1)*G,@spina se desempe8ó como senador por el departamento de Antio"uia,durante la presidencia de su tío #edro Del. <n su labor como senador,

contribuó a sacar adelante todos los proectos de ori$en$ubernamental, adem!s de proponer los suos. <s poco conocido eldebate "ue se adelantó en el Senado a propósito del proecto deuni'cación de la deuda eEterna, "ue tenía un n;mero crecido deopositoresJ cuando los partidarios del proecto comprendieron "ue éstese había hundido, particularmente por"ue no se había planteado una



130

adecuada defensa, le encar$aron a @spina #érez la ;ltima intervención,aun"ue a sin esperanzas.

#ues bien, la demostración "ue hizo el senador antio"ue8o sobre elconocimiento de la economía nacional los distintos aspectosrelacionados con la deuda eEterna, lo$raron cambiar el conceptomaoritario, obteniéndose la aprobación del proecto. +esde esemomento, 9ariano @spina se convirtió en uno de los jefes de la bancadaconservadora. Apenas rebasaba los 0 a8os. @spina #érez fue el autordel proecto de creación del Banco A$rícola Fipotecario, convertido en lale G/ de 1)*3. <l Banco fue creado para impulsar el desarrollo de laa$ricultura, por lo "ue se constituó en la primera institución de créditopara el sector& pero como se le autorizó para hacer empréstitosdestinados a vivienda urbana, los recursos para el a$ro fueron cada vezmenores. Como capital inicial contó con ] * 000, de los cuales unoprovenía de la indemnización por #anam!& la 'nanciación principal

provenía de la emisión de cédulas "ue eran colocadas en los mercadoseEtranjeros, por lo "ue al ocurrir la crisis mundial de 1)*), el Banco"uedó al borde del cierre.

@tro proecto importante presentado por @spina #érez fue el de losAlmacenes 5enerales de +epósito, destinados a la $uarda, depósito clasi'cación del café, así como la eEpedición de los certi'cados dedepósito de los bonos de prenda, lo "ue, se$;n el $obierno, seconstituía en una base se$ura para la valorización del $rano. Doobstante, en 1)* sólo eEistían almacenes de depósito en 9edellín. Ka

para terminar su período senatorial, en momentos de ascenso de sucarrera política, 9ariano @spina, habiendo dejado atr!s sus amores juveniles con Felena @spina 6!s"uez, la hija de su tío #edro Del, contrajonupcias con Berta Fern!ndez Hern!ndez, matrimonio "ue duraría ?0a8os. <ra el 1/ de julio de 1)*G.

<l 2 de a$osto de 1)*G el presidente 9i$uel Abadía 9éndez Llamó a9ariano @spina a ocupar el 9inisterio de @bras #;blicas. Sin embar$o,@spina no alcanzó a completar un a8o en el $abinete& se retiró a losocho meses por"ue su presencia allí le traía m!s inconvenientes "ueméritosJ al 'n al cabo su meta estaba en la #residencia de la

>ep;blica, una infortunada $estión ministerial podría eventualmenteimpedírselo. 9iembro fundador de la Hederación Dacional de Cafeteros,@spina desempe8ó la $erencia de la Hederación entre 1)0 1)3, porelección del cuarto Con$reso Dacional Cafetero. Con @spina #érez como$erente, la Hederación se entronizó en el <stado como un factor depoder un a$ente de modernización. Adem!s, @spina #érez, "uien en elcuarto con$reso cafetero a había presentado una iniciativa en ese



131

sentido obtenido su aprobación, junto con los representantes ulioUulua$a, Antonio Sal$ar Carlos #érez, presentó un proecto de lesobre creación de la Caja A$raria, el cual fue aco$ido en las sesiones delCon$reso de la >ep;blica del primer semestre de 1)1.

n hecho adicional merece mencionarse por lo "ue si$ni'có para el$remio cafetero. <ntre 1) 1)2, Alfonso López #umarejo 9ariano@spina #érez prota$onizaron uno de los debates nacionales m!sresonantes de su tiempo. López #umarejo era partidario de la política delimitación de cultivos para restrin$ir la oferta, mientras "ue @spina #érezabo$aba por la eEpansión de ellos el aumento de la eEportación,sosteniendo dos razonesJ 17 "ue el productor campesino resistíacual"uier precio en condiciones de i$ualdad en las tasas de cambio delos países cafeteros frente al oro, *7 "ue la mejor calidad del $ranocolombiano desplazaría al café brasile8o, así se disminuera eldiferencial de precios. <sta posición de @spina no era nuevaJ en mao de

1)1 Brasil realizó una Conferencia nternacional del Café, a la cualasistieron países productores& en ella el an'trión buscaba inducir a losproductores a restrin$ir sus siembras por al$unos a8os. 9ariano @spinase ne$ó a adoptar tal reducción, así como a todo intento por 'jar losprecios del café de modo arti'cial, es decir, por medio de acuerdosprevios entre los productores& posiblemente por esta intervencióndecidida de @spina, la Conferencia terminó sin aprobar la posiciónbrasile8a.

Ahora bien, ar$ue 9arco #alacios, en la polémica @spina(López el fondo

del asunto residía en hallar los medios para separar el mercado internodel eEterno, en dese"uilibrio creciente. López #umarejo, al contrario dela posición adoptada por @spina en 1)1, forzó la aceptación de unacuerdo de Mparidades de preciosM con Brasil, con base en el cual laoferta de café colombiano se re$ularía conforme a la evolución de losprecios relativos de los cafés de ambos países en el mercadointernacional.

<l Banco de la >ep;blica fue autorizado para 'nanciar el pacto laHederación de Cafeteros ad"uirió ? 000 sacos. #ero con la suspensióndel 'nanciamiento de la retención por el Banco de la >ep;blica, en el

"ue el $rupo @spina era in%uente, las presiones in%acionarias larenuncia, en julio de 1)2, de Alejandro López 4partidario de lanecesidad de dejar la producción libre de intervenciones a "uien ennoviembre de 1)? López #umarejo había impuesto en la $erencia de laHederación7 "uedó en claro "ue la retención de eEistencias habíafracasado "ue esa forma de intervencionismo estatal caía endescrédito. La política "ue representaba encabezaba @spina #érez



13*

había triunfado& en reconocimiento, en octubre de 1)/ presidió el ECon$reso Dacional de los Cafeteros, reunido en Bo$ot!. Do es eEtra8o,pues, "ue a @spina le $ustara comentar desde entonces hasta el 'nalde sus días "ue él había sido el hombre de los cafeteros.

$a2reano %ome4 "astroDació en Bo$ot!, el *0 de febrero de 1//), murió en la misma ciudad, el1 de julio de 1)G?.

#residente de la >ep;blica entre 1)?0(1)?1, periodista, político diplom!tico, . <n la se$unda mitad del si$lo QQ sur$ió entre la clasepolítica colombiana una '$ura "ue por medio de sus palabras, poderosase incisivas, conmocionó el escenario p;blico nacional.

Sus férreas creencias en los principios rectores de su partido políticoJ elconservador, así como su eEposición en la palestra, le merecieron los

apelativos de Mel Fombre -empestadM, Mel 9onstruoM, MelBasiliscoM.#artícipe activo en la creación del Hrente Dacional, Laureano<leuterio 5ómez Castro basó su acción en las teorías cristianaseEpuestas por santo -om!s de A"uino san A$ustín, revitalizadas hacia'nales del si$lo QQ por el papa León Q, a través de la llamada escuelaneotomista, con la cual se intentó dar a la reli$ión católica unarecuperación mundial. Las ideas laureanistas procuraban conservar latradición católica heredada en Colombia desde la dominación espa8ola,pues la consideraba un elemento uni'cador, de ella tomó los valores"ue en el transcurso de su vida identi'caron su discursoJ la justicia, la

jerar"uía la moralidad.<staba convencido "ue un <stado sólido re"uería "ue los funcionarios"ue hacían parte de él se comprometieran con tales principios& loscuales les otor$arían, por a8adidura, esa característica indispensablepara la marchaJ el servicio. Si bien eEpresaba con claridad sus puntos devista, la forma como los eEponía la manera como descali'caba todoa"uello "ue no encajara dentro de su línea de pensamiento, lo llevaroncon frecuencia a tomar posiciones eEtremas, como se han visto pocas enel país. Se$;n $nacio Arizmendi #osada, Laureano 5ómez eraMimpetuoso, franco hasta el delirio, obcecado, tirante en su verbo, ami$o

de la camorra la crítica eEuberante,^. <l mismo decíaJ MDi por"ue tealaben ser!s mejor, ni peor por"ue te vituperen. Lo "ue eres eso eres.Fe a"uí por "ué no temo a la crítica sino "ue antes la incito la provocoX... Y Ko sé "ue mis palabras de verdad, "ue desasosie$an encolerizan alos par!sitos "ue viven de la savia de la >ep;blica, encuentran eco enlos corazones desinteresados puros de los buenos ciudadanos X...Y <some satisface. <so me bastaM.



13

Fijo del comerciante santandereano osé 5ómez de +olores Castro,inició su formación académica a los / a8os, en el Cole$io de SanBartolomé de Bo$ot!, diri$ido por los padres de la Compa8ía de es;s.Allí se distin$uió como un alumno ejemplar, resuelto a se$uir hasta el'nal los preceptos aprendidos, en especial los del padre Luis !ure$ui,

destacado sacerdote espa8ol. +esde entonces Laureano 5ómez tuvouna activa participación en los $rupos asociaciones devotasauspiciados por la Compa8ía, se interesó por defender la fe de Cristo.>ecibió su título de bachiller en 1)03, a los 1? a8os. n$resó a laniversidad Dacional de Colombia para adelantar estudios de n$enieríaCivil, de ahí proviene el interés "ue manifestaría m!s tarde en eldesarrollo de las obras p;blicas del país.

<stando en el claustro universitario fue llevado a la c!rcel por participaren una manifestación en contra de las políticas económicas socialesdel $obierno del $eneral >afael >ees. <n 1)0) recibió el título de

n$eniero Civil se aprestó a trabajar en la empresa constructora delHerrocarril de Antio"uia. #or diferentes motivos, en especial por suempe8o en defender la causa reli$iosa, inició su eEtensa laborperiodística. <ste a8o audó a fundar se convirtió en el primer directordel periódico La nidad, en el cual escribían, entre otros, los jóvenesconservadores osé oa"uín Casas, Fernando ribe Cualla, osé de la6e$a Sebasti!n 9oreno Aran$o.

+esde las p!$inas de este periódico se lideró la convocatoria nacionalpara el primer Con$reso <ucarístico Dacional en 1)1, al cual Laureano

5ómez asistió como dele$ado por la Asamblea del +epartamento deAntio"uia. <n compa8ía de osé de la 6e$a, participó lue$o en lafundación de la >evista Colombiana, en 1), del periódico <l Si$lo, el1 de febrero de 1)G. <ste ;ltimo se convirtió en el principal medio deeEpresión p;blica conservadora, en palabras del propio Laureano, m!s"ue una empresa, era un ór$ano desde el cual se buscaría respeto por lavida, sostener la libertad, combatir la ine'cacia administrativa lucharpor la justicia.

A través de él, el partido conservador lideró una dura batalla deoposición partidista. #aralelo a su trabajo periodístico, Laureano 5ómez

estuvo conectado con la actividad política fue partícipe de ésta en uneEtenso período de la historia nacionalJ de 1)11 a 1)1 fue diputado a laAsamblea de Cundinamarca, simult!neamente, representante a laC!mara& volvió a ser representante entre 1)1 1)1G, en 1)1/ en1)*1. <n 1)*2 fue ele$ido diputado a la Asamblea de Santander& de1)1 a 1), a la Asamblea de Antio"uia& ejerció como senador de la>ep;blica entre 1)1(1)? 1))1)3?. <n su participación en el poder



133

le$islativo, se caracterizó por establecer siempre una fuerte polémicacontra lo "ue consideraba fuera de sus principios un respaldo absolutocuando se involucraban sus intereses.

Los discursos de Laureano 5ómez se distin$uieron por la capacidad decausar asombro e incertidumbre, por el poder de convocar lo universalen dos o tres palabras. <ra sereno cuando hablaba, pero utilizaba untono enf!tico para sustentar defender sus postulados, los cualesapoaba en su amplio conocimiento social, histórico cientí'co.#ronunció discursos en el Con$reso, en auditorios, recintos p;blicos,aulas, plazas p;blicas en la radio, la cual utilizó de manera e'caz paralo$rar una cobertura nacional. <l de a$osto de 1)*G, siendo ministrode @bras, cuando el Senado de la >ep;blica con'rmó la posición de laC!mara de darle veto de censura ne$arle el uso de la palabra, lasbarras "ue habían sido sacadas del Con$reso se a$lomeraron paraescucharlo en la #laza de Bolívar, manifestación "ue comenzó cuando el

doctor 5ómez salió del Capitolio dijo su célebre fraseJ MSe al"uila estelocalM. @rador eminente, tal vez $racias a "ue sus a8os de participaciónen la sociedad literaria Academia Caro, donde los jóvenes periodistasbo$otanos realizaban ejercicios de oratoria de memoria, lo habíanadiestrado pulido para lanzarse a la actividad política sin temores con la facultad de verter en palabras sus principios reli$iosos susconcepciones acerca del <stado.

Adem!s de la política el periodismo, Laureano 5ómez ejerció ladiplomacia. <n 1)* fue nombrado por el $obierno del $eneral #edro Del

@spina dele$ado de Colombia a la Conferencia #anamericana en Chile,de la cual pasó a Ar$entina como ministro plenipotenciario hasta 1)*?.<n 1)0 el presidente <nri"ue @laa Ferrera lo nombró ministroplenipotenciario en Alemania, car$o "ue desempe8ó hasta 1)*. Comofuncionario p;blico, fue ministro de @bras del $obierno de #edro Del@spina, entre 1)*? 1)*G, de >elaciones <Eteriores en 1)3/, duranteel $obierno de 9ariano @spina #érez. Hinalmente, en 1)?0, habiéndoseretirado el partido liberal de la contienda política, asumió la #residenciade la >ep;blica.

+esde la #residencia, Laureano 5ómez pretendió dar un nuevo orden al

país, convocando para esto a una Asamblea Dacional Constituente, conla cual buscó crear mecanismos para desarrollar sus ideas acerca del<stado. Su propuesta podría de'nirse como la puesta en marcha de un<stado corporativista, en el cual los poderes le$islativo judicialmantuvieran sus acciones claramente delimitadas, mientras al <jecutivose le otor$aban poderes especiales para determinar los rumbos a se$uiren casos de crisis, propuesta "ue al$unos autores han llamado Mla



13?

dictadura civilM. <n 1)?1, al sufrir un síncope cardíaco, 5ómez se vioobli$ado a retirarse de la #residencia, el poder "uedó en manos delprimer desi$nado, >oberto rdaneta Arbel!ez.

<l 1 de junio de 1)? el $eneral 5ustavo >ojas #inilla se tomó el podermediante un $olpe militar, impidiendo "ue Laureano 5ómez retornara ala #residencia. -ras el $olpe, 5ómez fue llevado al eEilio, en primer lu$ara Dueva KorW por ;ltimo a <spa8a, desde donde enviabacontinuamente comunicados a sus se$uidores, defendiendo susposiciones atacando al MusurpadorM, término "ue usaba para referirseal $eneral >ojas. +urante su $obierno, dice Arizmendi #osada, Mel campode las obras p;blicas, "ue le era mu conocido por sus estudios lacartera ministerial cuando #edro Del @spina, recibió buen impulso. nempréstito internacional favoreció sus propósitos. Al$o similar sere$istró en la educación. Hueron concluidos los edi'cios b!sicos de laniversidad Dacional, se uni'caron los pro$ramas de bachillerato, se

incrementó la educación normalista, campesina e industrial, rama parala cual se contrataron eEpertos eEtranjeros.

Las obras deportivas "ue comenzaban a eri$irse en Bo$ot! 9edellínrecibieron su apoo inmediato. <l sector de la salud p;blica se viofavorecido por las campa8as contra la tuberculosis, la 'ebre amarilla, lamalaria otras enfermedades. Se reestructuraron los servicios de saluden los puertos X...Y <n la problem!tica ener$ética hubo la reversión de laConcesión de 9ares, para ser administrada por <copetrol, en vía deor$anización. Se construó el oleoducto #uerto Sal$ar(Bo$ot! se inició

el de #uerto Berrío(9edellín. La re'nería de Barrancabermeja sebene'ció con varias partidas eEtranjeras. Su administración se preocupópor limitar o reducir las posibilidades dudosas o indecorosas para losparlamentariosM. -ambién se crearon empresas como el Banco #opular41)?07, los 9inisterios de Homento 4"ue reemplazaba al de Comercio endustria7 el de 9inas #etróleos& se modernizó el sistema detelecomunicaciones se or$anizó el nstituto Dacional de Homento9unicipal.

Facia 1)?G, en compa8ía del liberal Alberto Lleras Camar$o, 5ómez'rmó la +eclaración de Benidorm, en <spa8a, posteriormente, en

1)?2, ambos 'rmaron el #acto de Sit$es, por medio del cual los dospartidos tradicionales de Colombia se comprometían a trabajar unidospor la restauración del orden democr!tico, por la paridad en laparticipación en las corporaciones p;blicas en el $abinete ministerialdurante un período de 1* a8os, e instauraban la carrera administrativa,en lo "ue se llamaría el Hrente Dacional.



13G

+esde los a8os 0 hasta su muerte, Laureano 5ómez '$uró como el jefede maor in%uencia en el partido conservador. #oseía tal atracción sobrelas masas conservadoras, "ue lo se$uían con una fe cie$a. <ste hecho leocasionó, en no pocas ocasiones, enfrentamientos con importantesdiri$entes de su colectividad, por ejemplo con 9ariano @spina #érez,

"uien consideraba el radicalismo laureanista nocivo para la MsaludM de la>ep;blica. #arte de la opinión p;blica vio en Laureano 5ómez unindividuo beli$erante, sectario polémico, "ue alteró la convivenciapartidista. Los medios de información lo vieron como una '$ura funesta"ue había conducido al país político al desan$re total. Laureano 5ómezha sido cali'cado de nefasto para la nación, pero debe reconocerse suintensa labor política, "ue es necesario conocer a fondo para develar losmotivos "ue con'$uraron su pensamiento, sus palabras su eEtensaobra escrita.

<sta ;ltima, compuesta por discursos, artículos periodísticos, debates

parlamentarios, ensaos, cartas otros $éneros literarios, fue compiladapor >icardo >uiz Santos Alberto Berm;dez entre 1)/* 1)/). <nal$unos de sus escritos, Laureano 5ómez utilizó los si$uientesseudónimosJ acinto 6entura, Cornelio Depote, 5onzalo 5onz!lez de la5onzalera, osé León, uan de Castellanos, uan de -imoneda <leuteriode Castro. Al$unos de los debates políticos en los "ue participó merecendestacarse por la importancia "ue tuvieron en su momento.

no de ellos fue la MAcusación al presidente Su!rezM, ocurrido en lasesión del *G de octubre de 1)*1 en la C!mara, en el cual 5ómez acusó

al entonces presidente 9arco Hidel Su!rez de vender a un bancoeEtranjero el sueldo el rubro M$astos de representaciónM, "ue no hacíaparte del sueldo como primer mandatario, de obtener préstamosaprovechando su alta investidura. -ales actos fueron cali'cados por elsenador como indi$nos provocaron la renuncia de Su!rez, efectuada el11 de noviembre de 1)*1. @tro debate célebre fue el del *G de julio de1)* MContra el >omanismoM, en el cual rechazó la alianza entre el$obierno liberal de <nri"ue @laa Ferrera, minoría en el Con$reso, unsector del conservatismo encabezado por el senador antio"ue8o >om!n5ómez, "uien, se$;n Laureano, había vendido el partido conservadorpara obtener bene'cios personales.

<l debate se desarrolló entre el *G de julio el 1 de a$osto, en cincointervenciones, se caracterizó por varios car$os de corrupción a>om!n 5ómez. <l ** de abril de 1)3*, cuando se 'rmó entre el <stadocolombiano la Santa Sede una reforma al Concordato vi$ente desde1//2, los conservadores, entonces minoría en el Senado, se opusieron ala reforma. <l senador Laureano 5ómez, "uien fue partícipe activo del



132

debate, consideraba la reforma nociva para el país, pues para él lareli$ión católica apostólica romana era el baluarte sobre el cual sesostenía el <stado, una reforma al Concordato era poner en tela de juicio la infalibilidad de la institución eclesial. Como periodista escritor,Laureano 5ómez también hizo crítica literaria, de arte de teatro.

<n este terreno se conocen sus artículosJ M#ablo Deruda. n bromistaM41)37, M<l eEpresionismo como síntoma de pereza e inhabilidad en elarteM 41)27 M<l teatro de #irandelloM 41)G7. <ntre sus teEtos dehistoria '$uranJ M<l centenario del protestanrismo. <l $esto de Luterohace cuatro si$losM 41)*07, MLa decadencia de <spa8a en el si$lo Q641)?*7, M<l mito de Santander (M 41)307, M<l 'scal 9oreno <scandón la eEpulsión de los jesuitasM 41)?*7, MKerros constitucionalesM 41)?7. #or;ltimo, como ejemplo de sus pane$íricos ensaos bio$r!'cos,podemos citarJ M<l car!cter del $eneral @spinaM 41)*/7, M<l $eneralAlfredo 6!z"uez CoboM 41)317, MLa casa cural de HontibónM 41)37, M<l

cuadril!tero. 9ussolini, Fitler, Stalin, 5andhiM 41)?7, Mn centenario dela hispanidad. Dacimiento de San uan de la CruzM 41)3*7 MLe fondateurde la républi"ueM 41)37. Sus contempor!neos coincidieron en describira Laureano 5ómez como un hombre amable en el ho$ar "ue compartiócon su esposa 9aría Furtado Cajiao, sus hijos Cecilia, Alvaro, >afael,9aría <nri"ue, el se$undo de los cuales ha sido tres veces candidato ala #residencia de la >ep;blica de Colombia X6er tomo *, Fistoria,MAdministración de Laureano 5ómez 41)?0(1)?7.

Roberto Urdaneta arbalae4

Dació en Bo$ot!, el *2 de junio de 1/)0, murió en la misma ciudad, el*0 de a$osto de 1)2*.

A >oberto rdaneta Arbel!ez le correspondió actuar en unos a8os decrisis nacional, violencia desestabilización política "ue llevaron a ladictadura militar.

Fijo del $eneral >oberto rdaneta, realizó sus primeros estudios en elCole$io de San Bartolomé, diri$ido por los padres jesuitas, donde recibióel título de bachiller en el a8o 1)0G.Fizo sus estudios universitarios en+erecho Ciencias Sociales en la niversidad de +eusto 4Bilbao7,

rindió sus eE!menes en la niversidad de Salamanca en <spa8a. Cuandore$resó a Colombia, in$resó a la Hacultad de +erecho de la niversidadDacional, donde obtuvo el $rado de doctor en +erecho Ciencias#olíticas, el * de junio de 1)1. <n la actividad docente ejerció lasc!tedras de derecho mercantil economía política en la <scuelaDacional de Comercio. +esde mu joven, se dedicó a la actividad política



13/

partidista en el conservatismo. <n el a8o 1)1* fue ele$ido miembro delConcejo 9unicipal de Bo$ot!, presidió dicha corporación varias veces.

<n 1)1 fue ele$ido diputado a la Asamblea de Cundinamarca, de la cualtambién fue presidente. <n a8o 1)1G lle$ó al Con$reso Dacional comorepresentante& desde entonces, participó en el Con$reso en variasle$islaturas. Su actividad en la diplomacia se inició cuando participó anombre de Colombia en la Conferencia #anamericana de La Fabana, en1)*/, donde se destacó por su actividad, competencia ecuanimidad. <lpresidente <nri"ue @laa Ferrera lo nombró ministro de >elaciones<Eteriores mediante el decreto 112 del */ de julio de 1)1& susactividades en el ministerio las realizó hasta el 2 de a$osto de 1)3. <nel $obierno del presidente Alfonso López continuó en el ministerio, hastadiciembre de 1)3.

Le correspondió manejar el con%icto con el #er;, desde su iniciación, el 1

de septiembre de 1)*, hasta su cancelación con el #rotocolo de >ío de aneiro, suscrito entre Colombia #er; el *3 de mao de 1)3. <n susactuaciones, rdaneta Arbel!ez llevó con di$nidad el nombre deColombia& presidió la dele$ación de Colombia en >ío de aneiro desdeseptiembre de 1) hasta mao de 1)3, diri$ió allí las ne$ociaciones"ue culminaron en un protocolo de amistad cooperación entre los dospaíses en $uerra. #or parte de la diplomacia peruana, destacamos lalabor de los diplom!ticos 6íctor Andrés Bela;nde, 6íctor 9a;rtua Alberto lloa. A rdaneta Arbel!ez le correspondió diri$ir la diplomaciaen unos a8os de $randes di'cultades para Colombia& sin embar$o,

siempre se destacó su 'nura, actividad ecuanimidad. +espués de suactividad en el 9inisterio de >elaciones <Eteriores, fue nombradoministro plenipotenciario de Colombia en Lima, posteriormenteelevado al car$o de embajador de Colombia en el #er;, en el a8o 1)?.Le correspondió de'nir los límites entre Colombia #er;, los acuerdosde cooperación entre los dos países.

Su actividad fue decisiva en las relaciones diplom!ticas entre Colombia el #er;. rdaneta Arbel!ez publicó varias obras, destacando entre ellas,<l #rotocolo de >ío de aneiro, Los albaceas 'duciarios, Apuntes sobreeconomía social, <l materialismo contra la di$nidad del hombre otras.

Hue director del periódico <l #aís, diario de propiedad del doctor osé6icente Concha en 1)1& director del periódico <l Duevo -iempo, entrelos a8os 1)0 1)1. <n la misma forma, colaboró en los periódicos <lSi$lo, +iario Dacional, La >ep;blica otros. Se casó con do8a ClemenciaFol$uín Caro, con "uien tuvo seis hijos. -uvo relaciones familiares conlos presidentes Carlos Fol$uín or$e Fol$uín, ambos sobrinos del



13)

presidente 9anuel 9aría 9allarino& su cu8ado, Fernando Fol$uín Caro,fue también ministro de >elaciones <Eteriores.

<n el $obierno del presidente 9ariano @spina #érez, rdaneta Arbel!ezfue nombrado ministro de 5obierno, mediante el decreto ?3/ del 11 dediciembre de 1)3G& ejerció dicho car$o hasta el 13 de enero de 1)3/. <l1) de abril de 1)?0 fue nombrado ministro de 5uerra, en virtud deldecreto 1*?*, hasta el 2 de a$osto del mismo a8o. <n el $obierno delpresidente Laureano 5ómez fue nombrado ministro de 5uerra, medianteel decreto *G/ del 2 de a$osto de 1)?0, en cuo car$o actuó hasta el*1 de julio de 1)?1, cuando fue nombrado ministro de 5obierno. +esdeestas posiciones, a rdaneta le correspondió afrontar una difícil situaciónpolítica en una $uerra civil no declarada entre conservadores liberales,"ue se manifestó en un lustro de violencia con causas políticas, socialeseconómicas reli$iosas.

+espués del MBo$otazoM del ) de abril de 1)3/, cuando fue asesinado elcaudillo liberal or$e <liécer 5ait!n, cuando las masas popularesirrumpieron con destrucción en Bo$ot! otras ciudades del país, se$eneralizó una tensión política social en toda Colombia. 6arias oleadasde violencia se intensi'caron entre los a8os 1)3) 1)?& se or$anizaronlas $uerrillas de los Llanos numerosos $rupos de resistencia en el -olima, Caldas, 6alle, Cundinamarca, Boac!, los Santanderes otrasre$iones del país. La intensidad de la violencia se re%ejó en los cambiosprofundos "ue eEperimentó la sociedad colombiana, principalmente enlas !reas urbanas, intensi'cando la emi$ración de los campos a las

ciudades. <n la 6iolencia, las instituciones fundamentales sedes"uiciaron, ocurrieron cambios en las pautas de tenencia de la tierra, se manifestó la crisis nacional, en una de las etapas m!s difíciles de lahistoria contempor!nea de Colombia. La población colombiana aumentóde / 201 /1G habitantes "ue tenía en 1)/, a 11 ?3/ 12* en el a8o1)?1.

<l ? de noviembre de 1)?1, ante la delicada situación de salud delpresidente Laureano 5ómez, "ue lo llevó a retirarse del car$o, >obertordaneta Arbel!ez, entonces ministro de 5obierno, fue ele$idodesi$nado a la #residencia de la >ep;blica. <se mismo día, rdaneta

asumió como presidente, en su discurso de posesión ante el Con$resoDacional, se8aló su continuidad de la obra del presidente titular,Laureano 5ómez. Si$uiendo sus eEperiencias internacionalistas, elpresidente rdaneta se8aló su adhesión a las políticas mundiales de lasDaciones nidas, continuando con el aporte de Colombia a la lucha porla subsistencia universal de los principios cristianos democr!ticos&manifestó su apoo a la @r$anización de <stados Americanos 4@<A7& se



1?0

manifestó partidario de la planeación, si$uiendo los pro$ramas de laComisión <conómica en diversos planes. Su principal problema fuebuscar la paz en un ambiente de violencia descomposición, enespecial, por la lucha enconada entre los partidos políticos. <n los dosa8os de $obierno del desi$nado rdaneta, la violencia se ense8oreó en

Colombia, principalmente en las $uerrillas de los Llanos @rientales.<l país se ensan$rentó con m!s intensidad, cuando para implantar elorden la autoridad, el $obierno se enfrentó a los $rupos $uerrilleros entodo el país. <n los Llanos @rientales miles de $uerrilleros pusieron endi'cultades a las Huerzas 9ilitares. La llamada MrevoluciónM en losLlanos, convirtió esta re$ión en un escenario de $uerra civil de $randesproporciones. <l $obierno de rdaneta ofreció la amnistía para losalzados en armas& sin embar$o, ésta solamente tuve éEito parcial. <ldesi$nado buscó también los pactos de paz entre los directorios políticosliberal conservador, aun"ue sin resultados reales.

<l s!bado G de septiembre de 1)?*, fueron incendiadas las instalacionesde los periódicos <l -iempo <l <spectador, la sede de la +irecciónDacional Liberal las residencias de los doctores Alfonso .ópez#umarejo Carlos Lleras >estrepo, causando serios destrozos por turbasirresponsables "ue buscaban anar"uizar el país. <n ese día seenterraban miembros de la policía, muertos en luchas contra las$uerrillas liberales. <l $obierno nacional lamentó el hecho violento, einició las investi$aciones delictivas para casti$ar a los criminales& así mismo, centralizó la censura de prensa. <n su política económica, el

$obierno de rdaneta Arbel!ez se preocupó por la atracción de capitaleseEtranjeros.

<n el a8o 1)?*, el dólar se cotizaba a ] *.?0. La misión del Banconternacional de >econstrucción Homento hizo para Colombia un planor$!nico de la administración p;blica. Se continuaron las obras p;blicasen Bocas de Ceniza en los puertos de Buenaventura, Santa 9arta Carta$ena& se adelantaron los trabajos del ferrocarril del Atl!ntico hasta5amarra& se culminaron las represas del Sis$a de Deusa, la planta desoda de Cajic! la irri$aciones de los ríos Salda8a Coello. <l $obiernose preocupó por la construcción de viviendasJ 13000 viviendas en las

!reas urbanas rurales construidas por el nstituto de Crédito -erritorial4C-7. rdaneta Arbel!ez se preocupó por fomentar la pe"ue8a mediana industria fortaleció el Banco #opular. Se estimuló laSider;r$ica de #az de >ío como una de las $randes empresas deldesarrollo de Colombia.

<n la ma8ana del 1 de junio de 1)?, el presidente titular Laureano5ómez reasumió el mando presidencial. Su objetivo era impulsar el



1?1

orden en el país, , entre otros, destituir al comandante del <jército,teniente $eneral 5ustavo >ojas #inilla, en días en "ue también sehablaba de una candidatura presidencial de 9ariano @spina #érez,contrincante polemista del presidente 5ómez.

Contra la destitución del comandante $eneral de las Huerzas Armadas,se manifestó el ministro Lucio #abón D;8ez, "uien presentó renuncia en su reemplazo fue nombrado or$e Leiva. Los militares decidieronapoar al desi$nado >oberto rdaneta Arbel!ez, para "ue continuaraejerciendo su car$o de presidente de la >ep;blica. <l doctor rdaneta sene$ó, considerando "ue no eEistía formalmente vacancia presidencial,pues a había reasumido el $obierno el presidente titular Laureano5ómez. Ante la crisis $ubernamental, el teniente $eneral 5ustavo >ojas#inilla asumió el poder presidencial, mediante el $olpe militar del 1 de junio de 1)?.

Lo apoaron los eE presidentes 9ariano @spina #érez, >oberto rdanetaArbel!ez los políticos conservadores 5ilberto Alzate Avenda8o, Lucio#abón D;8ez otros "ue le ofrecieron el respaldo. +espués de superíodo de $obierno, rdaneta residió por al$;n tiempo en la ciudad de5inebra 4Suiza7.

<2stavo ro7as 'inilla

Dació en -unja el 1* de marzo de 1)00 murió en Bo$ot! el 12 de enerode 1)2?.

9ilitar estadista boacense,#residente de la >ep;blica entre 1)? 1)?2, $obernó con el lemaJ M#az, justicia libertadM.

Fijo de ulio >ojas iménez de do8a Fermencia #inilla Su!rez, fueronsus hermanosJ ulio César, Carlos Arturo, Ana <lvira, 9aría 9ar$arita9aría. #asó sus primeros a8os en -unja 6illa de Leiva, en unapropiedad rural en Arcabuco. Fizo sus primeros estudios en -unja, en elCole$io de las Fermanas de la #resentación, los secundarios en la<scuela Dormal de 6arones de -unja, donde obtuvo el diploma denormalista superior& sus compa8eros lo llamaban cari8osamenteM-ataoM.

I<sta formación peda$ó$ica fue mu importante en su vida, pues en susdiscursos presidenciales políticos siempre se eEpresó en formadid!ctica, por lo cual sus ideas fueron captadas f!cilmente por el pueblo.<ntre 1)1G 1)12 hizo los estudios complementarios de bachillerato enel Cole$io de Boac!, donde recibió. el diploma de bachiller en ciencias.5ustavo >ojas #inilla realizó una brillante carrera militar, "ue inició



1?*

cuando se vinculó a la <scuela 9ilitar, donde obtuvo el $rado desubteniente en 1)*0.

Sus primeras actividades militares las realizó en el re$imiento deartillería -enerife D( *, en 9edellín& en 1)* fue trasladado alre$imiento de infantería Aacucho D), de 9anizales, donde fueaudante del $eneral 9arco Alzate, comandante de la Ruinta Bri$ada padre del político 5ilberto Alzate Avenda8o. <n la capital caldense fueascendido a teniente del <jército. <n 1)*3 pidió permiso para retirarsedel servicio activo, con el 'n de realizar estudios de n$eniería Civil en -hree State Colle$e, en <stados nidos. Se $raduó de in$eniero civil en1)*2, un a8o después trabajó en la construcción de la carretera Belén(Socha(San Salvador, "ue se convirtió en la vía de Boac! a Casanare Arauca. -ambién participó en la construcción de la carretera 6élez(Chipat!.

<n 1)*, con motivo del con%icto entre Colombia #er;, el capit!n5ustavo >ojas #inilla se vinculó de nuevo al ejército colombiano& se ledestinó al $rupo de artillería Bo$ot! D( 1, en Bo$ot!. A mediados de1) fue destinado al puerto de Buenaventura, zona considerada deposible ata"ue peruano& allí ejerció las funciones de comandante de laBatería de Costa e in$eniero militar de la re$ión. <n 1)G fue in$enierodel departamento técnico de la f!brica de municiones del ejército, como tal fue enviado en misión especial a Alemania, con el 'n deobtener la ma"uinaria necesaria para fabricar las municiones en Bo$ot!&por esos días a había sido ascendido a maor del ejército se

destacaba su interés por la in$eniería militar. A su re$reso a Colombia,fue nombrado jefe del departamento técnico de la f!brica demuniciones.

<n 1)3* fue nombrado director de la <scuela de Artillería, en 1)3 fueenviado en misión o'cial especial ante el $obierno de <stados nidos,para la consecución de armas materiales para las fuerzas militares,dentro del pro$rama norteamericano Lend(lease& este pro$rama era unplan del $obierno de los <stados nidos para el suministro de armas alos países de América Latina. <n 1)33 fue subdirector de la <scuela de5uerra, en 1)3? fue nombrado director de la Aeron!utica Civil.

+esempe8ando esta actividad, realizó el trabajo M#istas de aterrizaje enColombiaM, "ue le sirvió de tesis para su ascenso a coronel del <jército.<n este estudio >ojas proectó el Aeropuerto <l dorado, cuaconstrucción realizó durante su mandato presidencial.

A 'nales de 1)3G, el coronel 5ustavo >ojas #inilla fue nombradocomandante de la #rimera Bri$ada con sede en -unja, su ciudad natal.<n 1)3/ fue nombrado comandante de la -ercera Bri$ada en Cali, donde



1?

el coronel >ojas sometió la rebelión ocurrida allí a consecuencia delasesinato del líder popular or$e <liécer 5ait!n, el ) de abril de 1)3/. #orsus acciones de paci'cación en Cali el 6alle del Cauca, >ojas #inillarecibió honores del +epartamento del 6alle del $obierno del presidente9ariano @spina #érez. >ojas siempre consideró "ue su mejor actuación

militar había sido la realizada en Cali para calmar los !nimos el ) de abrilde 1)3/. La violencia política social recrudeció entre 1)3/ 1)? , en$eneral, en la década de los cincuenta. Se or$anizaron las $uerrillas delos Llanos numerosos $rupos de resistencia en -olima, Caldas, 6alle,Boac!, Cundinamarca, Santanderes otras re$iones.

La intensidad de la violencia se re%ejó en los cambios profundoseEperimentados por la sociedad colombiana, principalmente en las !reasrurales, aumentando la mi$ración de los campos a las ciudades. +urantela violencia, las instituciones fundamentales se des"uiciaron ocurrieroncambios en las pautas de la tenencia de la tierra& se manifestó la crisis

nacional, en una de las etapas m!s difíciles de la historiacontempor!nea de Colombia. <l a8o 1)3) fue mu importante en la vidade 5ustavo >ojas #inilla, pues fue el de su ascenso al $rado de $eneralde la >ep;blica, el 11 de octubre. <l 1) de octubre si$uiente, >ojas fueencar$ado de la +irección 5eneral del <jército Dacional. 9ediante eldecreto /30 del de diciembre de 1)3), el presidente 9ariano @spina#érez lo nombró ministro de Correos -elé$rafos.

<l $eneral 5ustavo >ojas #inilla fue dele$ado de Colombia al supremocomando de las fuerzas militares de las Daciones nidas de ashin$ton.

nvestido de esta di$nidad, visitó Corea pasó revista a las tropas deColombia "ue combatían contra el comunismo. <l batallón Colombiaestaba compuesto por mil soldados, de los cuales 11 murieron enenfrentamientos, hubo 3*/ heridos, G) desaparecidos */ prisioneros,"ue fuero canjeados en la paz. A 'nales de 1)?*, el presidente de la>ep;blica encar$ado, doctor >oberto rdaneta Arbel!ez, nombró al$eneral 5ustavo >ojas #inilla comandante $eneral de las HuerzasArmadas de Colombia, car$o "ue ocupó hasta el $olpe militar del 10 demao de 1)?2. <stos fueron días de intensa violencia en el país, deenfrentamientos entre los $rupos liberales conservadores de$eneralización de la crisis nacional.

<l 1 de junio de 1)? tuvo lu$ar el $olpe militar contra el $obierno delpresidente Laureano 5ómez, "ue llevó a la #residencia de la >ep;blica alteniente $eneral 5ustavo >ojas #inilla. >ojas contaba con el apoo de loseE presidentes 9ariano @spina #érez >oberto rdaneta Arbel!ez, delos políticos 5ilberto Alzate Avenda8o, Lucio #abón D;8ez otros "ue leofrecieron su respaldo. Contaba, adem!s, con el apoo de las Huerzas



1?3

Armadas, la #olicía Dacional, el +irectorio Dacional Conservador representantes de ambos partidos. <n la primera alocución presidencial,el nuevo presidente alertó a los colombianos para defender lasinstituciones se8aló el camino de la M#az, usticia LibertadM paratodos los colombianos. <l nuevo presidente dijoJ MLa #atria no puede vivir

tran"uila mientras ten$a hijos con hambre desnudezM.La Asamblea Dacional Constituente, "ue había sido convocada por elpresidente Laureano 5ómez, eEpidió un acto le$islativo por el cualrea'rmó la posición del presidente 5ustavo >ojas #inilla. Se$;n suar$umento, el 1 de junio de 1)? había "uedado vacante el car$o depresidente de la >ep;blica a'rmabaJ MRue es le$ítimo el título delactual presidente de la >ep;blica teniente $eneral 5ustavo >ojas #inilla,"uien ejercer! el car$o por el resto del período presidencial en cursoM. <lnuevo $obierno si$uió los postulados de paz, justicia libertad& ordencontra la anar"uía, la violencia la crisis moral& se propuso conse$uir

la restauración moral democr!tica de la >ep;blica, sumida en $ravedescomposición. <l eE presidente +arío <chandía cali'có el $olpe militarde >ojas como un M$olpe de opiniónM, debido a la con'anza a lareconciliación "ue cambiaban la situación $eneral del país, al vasto multitudinario respaldo nacional al nuevo presidente.

<l presidente >ojas #inilla manifestó en su pro$rama de $obierno unreformismo social de estilo militar, con el cual buscó consolidar unapolítica eminentemente nacionalista. Se interesó por hacer reformassociales por el desarrollo económico, bajo una política de orden. <l

presidente >ojas adoptó una línea política reformista, en la cual, a la vez"ue mantenía un estrecha alianza con el <jército la $lesia, estimulabareformas sociales en bene'cio de los sectores de bajos recursos. <stepro$rama se planteó también como un Mmovimiento cristianonacionalistaM para el pro$reso social económico del pueblocolombiano.Su $obierno se preocupó por fortalecer un binomio políticoen acciónJ #ueblo ( Huerzas 9ilitares. Se$;n sus ideas, ante el fracasopolítico(social de los partidos tradicionales, el binomio #ueblo ( Huerzas9ilitares sería el camino para realizar los cambios ur$entes en el país.Así mismo, buscó el fortalecimiento del <stado colombiano basado en ladoctrina social de la $lesia católica en el ideario del Libertador SimónBolívar. Consideró "ue el nacionalismo el patriotismo debían ser lasfuerzas de cohesión del pueblo colombiano, ane$ado en violencia crisisnacional. <l presidente >ojas consideró necesario fortalecer la justicia la paz entre los colombianos.

Se$;n sus ideas, sin la justicia social sería mu difícil la paz muchom!s la libertad& no se puede hablar de paz sin justicia social justa



1??

distribución $oce de las ri"uezas. Así mismo, para el lo$ro de estasmetas socio(económicas era indispensable estimular el trabajo facilitar, por parte del $obierno, la asistencia social, la educación, laorientación técnica los bene'cios de una justa política social "uedefendiera al trabajador, no sólo como productor de ri"ueza, sino como

elemento humano. Se$;n sus ideas, para $arantizar el trabajo eranecesario prote$er el capital& por ello las relaciones entre capital trabajo debían mantenerse desarrollarse lejos de toda hostilidad dentro del verdadero concepto de #atria.

-ambién era indispensable el fortalecimiento de la educación para lasmasas colombianas, en un pueblo con maoría analfabeta. #or ello,>ojas fortaleció la educación popular pr!ctica tecnoló$ica, la educaciónrural con nuevas tecnolo$ías a$rícolas la cultura popular. <stimuló lospro$ramas de las <scuelas >adiofónicas de Sutatenza la pro$ramaciónde la televisión educativa, "ue se inició en Colombia durante su

administración. La cultura popular no debía estimularse con mediosrudimentarios, sino aprovechando los medios tecnoló$icos m!savanzadosJ la televisión, la radio, el teatro, la imprenta todos losmedios "ue llevan a la superación cultural.

<l $obierno militar del presidente 5ustavo >ojas #inilla auspició laconstrucción de numerosas obras, destacando entre ellas las si$uientesJla terminación del ferrocarril del Atl!ntico& la pavimentación de la maorparte de las carreteras troncales del país& la creación del S<DA 4ServicioDacional de Aprendizaje7, el Banco #opular, el Banco 5anadero& la

construcción del aeropuerto <ldorado 1/ m!s& la construcción deacueductos, alcantarillados, avenidas, carreteras numerosas obras deinfraestructura en pueblos de distintas re$iones colombianas. ntrodujola televisión en el país, automatizó la telefonía urbana rural para elfortalecimiento de las comunicaciones. +urante su administración seterminaron las obras de Acerías #az de >ío el Fospital 9ilitar. Comobuen MmaestroM, e$resado de la <scuela Dormal de 6arones de -unja,>ojas #inilla se propuso la creación de numerosas escuelas, cole$ios universidades& creó, or$anizó dio especial apoo a la niversidad#eda$ó$ica I de Colombia con sede en -unja, elevando a esta cate$oríaa la anti$ua Dormal Superior niversitaria de Colombia.

<n el +epartamento de Boac!, su tierra natal, se preocupó por laampliación pavimentación de la carretera -unja(Bo$ot!& laelectri'cación de Boac! con la instalación de tres unidades en -ermo(#aipa& la construcción de acueductosJ -eatinos de -unja, So$amoso Belencito. Hueron también obras suasJ el #alacio 9unicipal el #alaciode usticia de -unja, la ndustria 9ilitar 4ndumil7 en So$amoso, la planta



1?G

de leches de Chi"uin"uir!, con destino a los ni8os pobres, la -ransmisorade la ndependencia numerosas obras sociales para los damni'cadosde la violencia. @tras obras de su administración fueronJ la terminaciónde la represa hidroeléctrica de Lebrija, la nueva re'nería deBarrancabermeja, la carretera Bo$ot!Chía, el Centro Administrativo

Dacional 4ca,r27, el Club 9ilitar la construcción del @bservatorioAstronómico.

na de sus preocupaciones fue la amnistía para los alzados en armas,principalmente para los $uerrilleros de los Llanos @rientales, -olima,Antio"uia otros departamentos territorios nacionales azotados por laviolencia. #ara a'anzar la justicia social con la auda a los desposeídos,creó la institución S<D+AS 4Secretaría Dacional de Asistencia Social7,"ue diri$ió su hija 9aría <u$enia >ojas de 9oreno. S<D+AS auspició losmercados populares, los a$uinaldos del ni8o pobre, los restaurantesescolares, las $uarderías infantiles creó centros de bienestar social en

las ciudades campos. Se preocupó por la vivienda popular, la casacampesina, el se$uro campesino la bolsa de empleos. Se creó la@'cina de >ehabilitación Socorro para colaborar con los damni'cadosde la violencia. <l $obierno de >ojas #inilla reconoció los derechospolíticos de la mujer& mediante el acto le$islativo n;mero de laAsamblea Dacional Constituente 4ADAC7, de a$osto *? de 1)?3, leconcedió el voto. <l de a$osto de 1)?3 >ojas fue reele$ido para elperíodo 1)?3(1)?/.

<l $obierno militar tuvo "ue afrontar, entonces, una se$unda ola de

violencia, "ue afectó profundamente al país con sus modalidades deven$anza, bandidaje sadismo. <stos hechos se unieron a la oposiciónejercida por los $rupos políticos del laureanismo el comunismo.Simult!neamente, las a$itaciones estudiantiles del / ) de junio de1)?3, la censura a los periódicos <l -iempo, <l <spectador <l Si$lo& otros hechos a$udizaron la crisis nacional. Como oposición al $obiernomilitar sur$ió el Hrente Dacional, interesado en el re$reso de lainstituciones tradicionales, constitucionales democr!ticas. Ante losparos bancarios, las huel$as estudiantiles los diversos disturbios en elpaís, el $eneral >ojas #inilla dejó el mando presidencial el 10 de mao de1)?2 encar$ó la #residencia a una unta 9ilitar.

+urante los a8os 1)?/ 1)?) el $obierno del Hrente Dacional le hizo un juicio al $obierno militar. <l $eneral >ojas #inilla se presentó ante elSenado para defenderse de las acusaciones en su contra. Susdefensores fueron Carlos 6. >e, +aniel 6alois Arce es;s <strada9onsalve. <l veredicto del Con$reso Dacional, del 1/ de marzo de 1)?),fue condenatorio contra el $eneral >ojas& sin embar$o, siete a8os



1?2

después, el -ribunal Superior de Cundinamarca le devolvió sus derechospolíticos, el *0 de diciembre de 1)GG, un a8o después, la CorteSuprema de usticia con'rmó este acto judicial, el 1/ de octubre de1)G2. <l $eneral >ojas #inilla sus simpatizantes conformaron unmovimiento político llamado Alianza Dacional #opular 4ADA#@7, "ue se

inició en +uitama el G de enero de 1)G*.<n las elecciones de 1)G/, la ADA#@ lo$ró numerosos esca8os en elCon$reso Dacional. <n las elecciones del 1) de abril de 1)20, la ADA#@obtuvo el ) de la votación $eneral& su contrincante conservador,9isael #astrana Borrero, alcanzó al 30.G de los votos. #or ello, ante unposible fraude en las elecciones, se manifestó una alta tensión entre lasmasas anapistas. Sin embar$o, el $eneral no permitió derramamiento desan$re. +el $rupo inconforme de los anapistas sur$ió el movimiento 9(1), "ue consideraba a$otadas las vías electorales, por lo "ue sólo"uedaba la vía armada. <l 1 de junio de 1)21, el $eneral 5ustavo >ojas

#inilla su hija 9aría <u$enia >ojas de 9oreno, junto con el $rupodiri$ente del movimiento político, proclamaron o'cialmente la fundacióndel nuevo partido Alianza Dacional #opular 4ADA#@7, en 6illa de Leiva,ante una de las m!s $randes concentraciones de masas "ue se haare$istrado en el país. <l *1 de abril de 1)23, >ojas fue ele$ido senadorde la >ep;blica& su suplente fue el político boacense <dmundo RuevedoHorero.

<n cuanto a su vida familiar, el $eneral 5ustavo >ojas #inilla estabacasado con la dama antio"ue8a do8a Carola Correa Londo8o, tuvieron

tres hijosJ 5ustavo <milio, 9aría <u$enia Carlos. <l $eneral >ojas murióde un infarto cardíaco en su 'nca de 9el$ar, el 12 de enero de 1)2?. Suentierro fue en Bo$ot!, donde estuvo en c!mara ardiente en el CapitolioDacional. Sus ideas políticas 4continuadas por su hija 9aría <u$enia,"uien ha sido senadora fue candidata a la #residencia en 1)23& actualmente por su nieto, el senador Samuel 9oreno >ojas7 de unsocialismo a la colombiana, con la b;s"ueda de la justicia social la paz,la auda a los menesterosos desvalidos, la justa distribución de losbienes, la defensa de la autodeterminación de los pueblos, el pro$reso el desarrollo, se convirtieron en su mensaje a la posteridad de un país"ue reclama cambios ur$entes para alcanzar la paz la prosperidadanhelada por todos.

J2nta 9ilitar de <obierno

!onse"a Es'inosa3 Deo%ra"ias

9ilitar estadista tolimense 4ba$ué, marzo *1 de 1)0/7, miembro de la unta 9ilitar de $obierno "ue remplazó al $eneral 5ustavo >ojas #inilla,



1?/

entre el 10 de mao de 1)?2 el 2 de a$osto de 1)?/. Fijo de es;sHonseca Camar$o <risinda <spinosa <spinosa. <studió en el cole$io deSan Luis 5onza$a San Simón de ba$ué, $radu!ndose en este ;ltimocomo bachiller.

Casado con Ana 9aría ra$orri Castro, tuvieron 10 hijos. #restó susservicios en los batallones unín, Fuila Camilo -orres, +istrito 9ilitar D1*, batallones #ichincha, Codazzi, 9iEto, uanamb;, Boac!, Santander Dari8o.

+ebe destacarse su notable actuación en la batalla de 5Vepí durante la$uerra con el #er;, el 1G de mao de 1), en la cual fue herido. Suscar$os m!s importantes fueronJ comandante del batallón de infanteríaD( / #ichincha, o'cial de la $uarnición de -arapac!, comandante delpuesto de -arapac!, alcalde militar de #radera 46alle7, alcalde militar de -umaco 4Dari8o7, comandante del batallón de infantería D 1? Santander,

jefe de <stado 9aor de la tercera bri$ada comandante de dichaunidad operativa, inspector $eneral de las Huerzas 9ilitares,representante de las Huerzas 9ilitares en visita o'cial a Santia$o deChile, dele$ado de Colombia a la semana de la patria en 6enezuela,comandante de las Huerzas de #olicía de Colombia miembro de la unta9ilitar de 5obierno. Se retiró por voluntad propia al entre$ar el poder alpresidente Alberto Lleras el 2 de a$osto de 1)?/.

París <ordillo3 <abriel

Dació en ba$ué, el / de marzo de 1)10.

9ilitar estadista tolimense. Fijo de Alberto #arís 9ontalvo e sabel5ordillo +íaz, adelantó estudios en la escuela de varones de ba$ué enel cole$io San Simón de la misma ciudad, se $raduó como bachiller en la<scuela 9ilitar. <l 11 de diciembre de 1)*) ascendió a subteniente decaballería en la <scuela 9ilitar fue destinado al $rupo D( 1 #!ez. <n1) fue ascendido a teniente en ese $rado participó en la $uerra conel #er; en la línea Baraa(La -a$ua. <n 1)G fue ascendido a capit!n nombrado profesor de e"uitación en la <scuela 9ilitar de Cadetes.

Se diplomó como o'cial de <stado 9aor en la <scuela Superior de

5uerra ascendió a maor en 1)31. Hue comandante del $rupo D 1#!ez en 1)3. Ascendió a teniente coronel fue destinado en 1)3G aadelantar curso de <stado 9aor en Hort Leaven[orth 4<stados nidos7.Hue profesor de la <scuela Superior de 5uerra jefe del Servicio de>emonta 6eterinaria. <n 1)3) fue comandante del $rupo D * >ondón en 1)?0 jefe de <stado 9aor de la se$unda bri$ada con sede enBarran"uilla. 9!s tarde se desempe8ó como comandante de esa mismabri$ada lue$o de la cuarta bri$ada con sede en 9edellín. <l */ de



1?)

febrero de 1)? fue ascendido a bri$adier $eneral destinado al car$ode comandante del <jército, el *2 de junio del mismo a8o fuenombrado representante alterno de Colombia en la comisión de desarmedel Consejo de Se$uridad de la @D, con el ran$o de embajadoreEtraordinario plenipotenciario. <l ) de febrero de 1)?3 fue nombrado

ministro de usticia el 2 de a$osto del mismo a8o ministro de 5uerra.<stuvo encar$ado por un corto plazo del 9inisterio de >elaciones<Eteriores. <l $eneral #arís se casó con su prima 9aría Helisa Ruevedo#arís, el */ de septiembre de 1)G, siendo capit!n& en su ho$ar hubocuatro hijosJ 5abriel, aime, 5loria Li$ia.

<ntre el 0 de julio el * de a$osto de 1)?? estuvo encar$ado de la#residencia por ausencia del $eneral 5ustavo >ojas #inilla, "uien viajó al<cuador, el *) de febrero fue ascendido al $rado de maor $eneral.Seleccionado por el $eneral >ojas #inilla para presidir la unta 9ilitar "uehabía de reemplazarlo en la #residencia de la >ep;blica, se posesionó el

10 de mao de 1)?2 junto con otros tres miembros del <jércitoJ Luis <.@rdó8ez Castillo, >afael Davas #ardo, +eo$racias Honseca <spinosa uno de la Armada, el contralmirante >ubén #iedrahita Aran$o. Contabael $eneral #arís con 32 a8os de edad. Los problemas m!s importantes"ue la unta tuvo "ue atender fueron los relacionados con laestabilización de los precios del café, el manejo de la deuda eEterna lapuesta en marcha del #lan 6allejo 4solución económica para ladiversi'cación de las eEportaciones7.

La unta 9ilitar or$anizó un $abinete "ue dio cabida a los dos partidos

tradicionales el 1 de diciembre convocó a un plebiscito para formalizarla alternación política en los si$uientes 1G a8os, a la "ue se llamó HrenteDacional. Se estableció la paridad política en los car$os p;blicos seeEi$ió el voto de las dos terceras partes en el Con$reso para lasreformas constitucionales. #ero no faltaron problemas. <l * de mao de1)?2 hubo un conato de $olpe de cuartel, diri$ido por el comandante delbatallón de #olicía 9ilitar teniente coronel Fernando Horero 5ómezJfueron puestos presos cuatro de los miembros de la unta 9ilitar al i$ual"ue Alberto Lleras Camar$o, pero el contralmirante #iedrahita, "ue nofue encarcelado, asumió el control de la situación como presidente de la>ep;blica en ejercicio. <l 3 de mao de 1)?/ se llevaron a caboelecciones populares, saliendo ele$ido el doctor Alberto Lleras Camar$opara ejercer la #residencia de la >ep;blica. <l 2 de a$osto la unta 9ilitarentre$ó el poder. 5abriel #arís se retiró del servicio activo se dedicó asu vida privada. <n la actualidad vive en la 'nca I<l >ecreoI, en la vereda<l -opacio de Hlandes. Su arados est!n cultivados con sor$o, maní maíz, pero cuenta "ue antes estuvieron pobladas por cientos de cabezasde $anado ceb;. +ice "ue allí, en medio de ese clima c!lido, vivió la



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ale$ría de ver crecer a sus cuatro hijos la tristeza por la muerte de9er Ruevedo, su esposa, hace 1* a8os.

<l 5eneral 4>7 $oza de $ran aprecio reconocimiento, tanto en el mediomilitar como entre la ciudadanía en $eneral.

Ordo)e4 Castillo3 $2is Ernesto9ilitar estadista nacido en Alb!n 4Cundinamarca7, el 2 de enero de1)13, muerto en Bo$ot!, el 1) de mao de 1))0. 9iembro de la unta9ilitar de 5obierno "ue reemplazó al $eneral 5ustavo >ojas #inilla, elbri$adier $eneral Luis <rnesto @rdó8ez Castillo $obernó entre el 10 demao de 1)?2 el 2 de a$osto de 1)?/. Fijo de >amón 5uillermo@rdó8ez 9aría A$ripina Castillo, casado con Cecilia #érez A8ez, padrede dos hijos.

<studió en las <scuelas nidas de Bo$ot!, donde se $raduó de bachiller.

n$resó en 1)*) a la <scuela 9ilitar se $raduó en diciembre de 1)1como subteniente. Lle$ó a $eneral de la >ep;blica a los 3* a8os deedad. #restó sus servicios en la <scuela de Caballería, el $rupo decaballería Do ? 9aza, el $rupo de artillería Do. ? 5ait!n, la batería decosta -enerife, el $rupo de artillería Do. #alacé, el $rupo de artilleríaDo. G Berbeo la <scuela de Artillería.

Sus car$os m!s importantes fueronJ director de la <scuela de Sanidad,alcalde militar de Salamina 4Caldas7, alcalde militar de 9oni"uir!4Boac!7, comandante del $rupo de artillería Do. #alacé, comandantede la <scuela Blindada de 9otorización, jefe de la Casa 9ilitar de#alacio, a$re$ado militar ante los $obiernos de la 5ran Breta8a, Bél$ica Folanda con residencia en Londres& dele$ado a la *?! Asamblea de#olicía 5eneral en >oma, jefe del Servicio de nteli$encia Colombiano4SC7 'nalmente miembro de la unta 9ilitar de 5obierno.

<l 2 de a$osto de 1)?/ se retiró del servicio activo por voluntad propia.+urante el $obierno del presidente ulio César -urba Aala fuenombrado embajador de Colombia en #anam!.

Navas Pardo3 Ra;ael

9ilitar estadista cundinamar"ués 49adrid, febrero * de 1)0/ ( Bo$ot!,mao 13 de 1))07. 9iembro de la unta 9ilitar de 5obierno "uereemplazó al $eneral 5ustavo >ojas #inilla, el bri$adier $eneral >afaelDavas #ardo $obernó entre el 10 de mao de 1)?2 el 2 de a$osto de1)?/.

<studió en el cole$io de La #resentación en el nstituto de la Salle deBo$ot!, se $raduó inicialmente como subo'cial en la <scuela de



1G1

Subo'ciales, alcanzando el $rado de cabo primero. 9!s tarde in$resó ala <scuela 9ilitar de Cadetes, donde se $raduó de bachiller lue$o desubteniente en 1). Se casó con <lvira de Hrancisco Hi$ari, de cuaunión hubo tres hijos. #restó sus servicios en la <scuela 9ilitar deCadetes, batallón 5uardia de Fonor, batallón Bombon!, batallón de

in$enieros Caldas, <scuela de nfantería, <scuela de 9otorización,batallón de in$enieros 5aravito, <scuela Superior de 5uerra, batallón dein$enieros Codazzi, seEta bri$ada, $uarnición de 9ocoa, <scuela deArmas Blindadas el batallón de Bo$ot!.

Sus car$os m!s importantes fueronJ alcalde militar de Barichara4Santander7, alcalde militar del Socorro 4Santander7, comandante delbatallón de in$enieros Codazzi, jefe de la +ivisión de #olicía de Bo$ot!,comandante de la <scuela Blindada de 9otorización, comandante delbatallón de n$enieros D( 1 Caldas, comandante del Centro den$enieros, comandante de la bri$ada de nstitutos 9ilitares,

comandante del <jército miembro de la unta 9ilitar de 5obierno.>etirado del servicio activo en 1)?/, fue embajador de Colombia ante el$obierno del apón 41)G1 1)207.

Piedra#ita 6ran%o3 R2b=n

9ilitar estadista antio"ue8o 4Karumal, septiembre ? de 1)10 ( Bo$ot!,a$osto ** de 1)2)7, miembro de la unta 9ilitar de 5obierno "ue asumióel poder después del derrocamiento del $eneral 5ustavo >ojas #inilla,$obernó entre el 10 de mao de 1)?2 el 2 de a$osto de 1)?/.

Fijo de 6icente #iedrahita >osalba Aran$o, estudió en el cole$io de loshermanos cristianos de 9edellín hasta $raduarse de bachiller lue$oadelantó sus estudios universitarios en la <scuela de 9inas de la capitalde Antio"uia, donde se $raduó de in$eniero civil de minas ennoviembre de 1)*. <se mismo mes in$resó a la <scuela 9ilitar deCadetes, $radu!ndose de subteniente de reserva de infantería en 1)1.

Llamado al servicio activo el *3 de abril de 1), fue destinado albatallón #ichincha. <n 1)G se pasó a la Armada Dacional. Adelantócurso de especialización naval en la 5ran Breta8a cursó administraciónde empresas en la niversidad 5eor$e ashin$ton de los <stados

nidos. #restó sus servicios en los batallones #ichincha, Fuila B!rbuladel <jército en los bu"ues vapor Ciudad de Deiva A>C Antio"uia de laArmada Dacional.

Sus car$os m!s importantes fueronJ se$undo comandante del A>CBarran"uilla, comandante de la Base Daval A>C Bolívar, director de la9arina, a$re$ado naval en ashin$ton, comandante de la Armada



1G*

Dacional, $erente del nstituto de Crédito -erritorial, ministro de @bras#;blicas 'nalmente miembro de la unta 9ilitar de 5obierno.

Hue ascendido a vicealmirante en 1)?/. <l vicealmirante #iedrahita fuemiembro de la Sociedad Colombiana de n$enieros de la SociedadColombiana de Ar"uitectos de Chile. Hue también miembro de laSociedad Bolivariana de Colombia visitó 3 países. Casado con +oraClement #lata, formó con ella un ho$ar ejemplar del cual hubo hijos.

<2illermo león valen"ia

Dació en #opa!n el *2 de abril de 1)0). 9urió en Dueva KorW el 3 denoviembre de 1)21.

#olítico caucano, #residente de la >ep;blica durante el período 1)G*(1)GG. Fijo del poeta político 5uillermo 6alencia.

5uillermo León 6alencia 9u8oz terminó bachillerato en su ciudad natal,donde también se $raduó de abo$ado. Hue concejal diputado,condición "ue lue$o ejercería en Bo$ot!, donde vivió buena parte de suvida política&también actuó muchos a8os como senador.

A esta eEperiencia p;blica, se sumó haber sido representante del$obierno colombiano en distintas reuniones internacionales embajadorante las Daciones nidas <spa8a, país al "ue volvería con este ran$ouna vez terminado su mandato presidencial. <l $obierno "ue iniciaba el$eneral 5ustavo >ojas #inilla sorprendió a 6alencia en el momento m!smaduro din!mico de su carrera política.

Así tuvo ocasión de demostrarlo a raíz de la oposición "ue contra ladictadura se desató en el país, habiendo sido 5uillermo León 6alenciauno de los principales insti$adores orientadores de este movimiento.Cuando la niversidad del Cauca le con'rió el doctorado Fonoris causaen 1)?G, el discurso "ue 6alencia pronunció fue interpretado como unode los comienzos de la lucha contra >ojas #inilla. Apenas ésta se hizom!s clara sus objetivos m!s de'nidos, el nombre de 6alencia empezóa '$urar como candidato inicial para suceder eventualmente al $eneral>ojas.

#ero por circunstancias políticas, sólo cuatro a8os después, en 1)G*,6alencia accedió a la primera ma$istratura, sucediendo en este car$o alliberal Alberto Lleras Camar$o, el primer mandatario civil del HrenteDacional, lue$o de los sucesos del 10 de mao de 1)?2 de laadministración de la unta 9ilitar.

<l $obierno del presidente 5uillermo León 6alencia comenzó el 2 dea$osto de 1)G*. Su antecesor, Lleras Camar$o, le hizo entre$a de un



1G

país todavía resentido por el fenómeno de la violencia política enamplias zonas de la nación. <sta fue una época en "ue la relación entrelos partidos se caracterizó por odios profundos "ue impedían lacomunicación entre los $rupos políticos.

+e a"uí "ue la disposición de 6alencia de cubrir MmilimétricamenteM lospuestos p;blicos se hubiera hecho célebre, para ocuparlos fueronllamados tanto los conservadores como los liberales, actitud "ueprovocó el a$radecimiento de unos el desconcierto de otros. <l ordenp;blico tuvo en este $obierno especiales si$ni'caciones.

La Mpaci'caciónM de la rep;blica fue su objetivo principal , para lo$rarlo,enfrentó con decisión a los violentos. -ambién combatió a las llamadasMrep;blicas independientesM, fortines de inspiración iz"uierdista, con lapuesta en marcha de acciones Mcívico(militaresM. A1 'nal de su mandato,estas ejecutorias le merecieron el reconocimiento de los colombianos. <n

este aspecto, un hecho importante ocurrido durante este $obierno fue elmovimiento estudiantil de 1)G?, "ue puso en aprietos la estabilidad del$obierno, "ue condujo a la declaratoria del estado de sitio a "ue elpropio presidente 6alencia le solicitara al rector de la niversidad deAntio"uia su renuncia, como una contribución a los propósitos del$obierno.

<n el frente económico de hacienda, se creó la unta 9onetaria comosuprema autoridad en el manejo de las materias propias del !rea& sedevaluó el peso se crearon nuevos impuestos, entre los "ue sobresaleel de ventas& las importaciones se vieron notablemente estimuladas al

eEimir de licencia previa a m!s de la mitad de los bienes "ue el paísre"uería, medida "ue fue aplaudida por diversos sectores& se obtuvoauda 'nanciera internacional, lo "ue alivió la pesada situación "ueatravesaba el país, como consecuencia de los hechos internos eEternos "ue había vivido Colombia.

<l presupuesto destinado a la educación se incrementó en un *0 deltotal de la nación, lo "ue facilitó su desarrollo la puso de acuerdo conlas eEi$encias de la época. <l nstituto de Crédito -erritorial construó G0mil viviendas de interés social, cantidad "ue superaba a la "ue esaentidad tenía re$istrada hasta entonces. Las obras p;blicas la redeléctrica también mejoraron durante este cuatrienio. Adem!s, seinstalaron los primeros teléfonos autom!ticos de lar$a distancia lossitios m!s apartados de nuestro país "uedaron comunicados con lacapital. para los pobres, sector social por el "ue el presidente 6alenciasintió especial afecto, ideó el pro$rama de las Mdro$as $enéricasM,destinadas a proveer los medicamentos m!s comunes, a precios "uemuchas veces alcanzaron hasta el G0 menos del valor comercial&



1G3

también el plan de inte$ración hospitalaria se inició bajo suadministración.

La acción comunal la población indí$ena también recibieron bene'cios.#or lo dem!s, la reor$anización judicial, la reforma laboral la creaciónde los departamentos de 5uajira Ruindío fueron otros de los hechosinteresantes del $obierno 6alencia, "uien también se ocupó de lasrelaciones internacionales. Casado con Susana López Davia, tuvo cuatrohijos, pero enviudó siendo presidente. <ste ilustre paanés, "ue hizoperiodismo 4diri$ió, en #opa!n, el diario La Claridad7 "ue brilló en laoratoria pronta !$il, rico en anécdotas, continuó vinculado a laactividad política hasta el 'nal de sus días.

Dario e"#andia Ola(a

Dació en Chaparral, el 1 de octubre 1/)2 murió en ba$ué, mao 2 de1)/).

#olítico estadista tolimense. +arío <chandía @laa cursó sus estudiosprimarios en la escuela p;blica de su ciudad natal, lue$o sus padres setrasladaron a Bo$ot!. Allí in$resó al Cole$io 9aor de Duestra Se8oradel >osario, donde terminó sus estudios secundarios los de +erecho Ciencias #olíticas en 1)12.

La vida p;blica de +arío <chandía fue intensa, pocos políticoscolombianos han sido prota$onistas tan directos del acaecer histórico social de la nación como él. A los *1 a8os a era diputado en laAsamblea +epartamental del -olima, de donde salió un poco resentidopor el manejo "ue se le daba a su partido. +urante al$;n tiempotrastocó su fo$osidad de político idealista por la mesura el e"uilibriodel jurista. <n Ambalema ocupó el car$o de juez civil del circuito, hastael a8o 1)*2, cuando fue nombrado ma$istrado del -ribunal Superior deba$ué, car$o "ue desempe8ó mu fu$azmente, pues a los pocos mesespasó a $erenciar el Banco A$rícola Fipotecario de la ciudad de Armenia.

<chandía participó activamente en la campa8a presidencial de <nri"ue@laa Ferrera fue precisamente en una de sus convenciones dondeentabló contacto con Alfonso López #umarejo, a la sazón director

nacional del partido liberal. +esde entonces los unió una $ran amistadpersonal política, pilar fundamental en el cambio de las estructurassociales de la rep;blica conocido como la política de la >evolución en9archa. <n 1)0, obtenido el triunfo liberal, <chandía fue ele$idomiembro de la +irección Dacional Liberal.

<n 1)1 se desempe8ó como senador. <n 1)3 volvió a inte$rar la+irección Dacional Liberal, adelantando como tal el debate electoral "ue



1G?

llevó al poder a López #umarejo. <se mismo a8o fue ele$ido comorepresentante a la C!mara por el -olima, el 1 de a$osto, pordeferencia especial del presidente López, fue nombrado ministro de5obierno después ministro de <ducación.

9!s tarde, el ala del partido liberal inclinada m!s a la iz"uierda,encabezada por or$e <liécer 5ait!n, pensó en <chandía como posiblesucesor de López. Aceptada la precandidatura, lue$o la declinó, por supropia voluntad, en favor de la del liberal de centro <duardo Santos.<chandía fue embajador de Colombia ante <l 6aticano, como tal lecorrespondió la ne$ociación para un nuevo Concordato, duramenteatacado por la oposición conservadora por los prelados de la $lesiacolombiana, cerrados ante las radicales reformas de la administraciónLópez.

@cupó por se$unda vez el 9inisterio de 5obierno en la se$unda

administración de López, el Con$reso lo eli$ió como primer desi$nado,condición en la cual asumió la #residencia cuando López se retiró acausa de los "uebrantos de salud de su esposa. <l 10 de julio de 1)33,cuando era desi$nado a la vez ministro de >elaciones <Eteriores, tuvolu$ar el $olpe militar contra el presidente López en #asto. <chandía sehizo presente en el palacio de $obierno , una vez el Consejo de <stadolo autorizó para asumir el poder, tomó posesión de él se hizoreconocer por las tropas, salvando así el orden constitucional del país.

#ara el período 1)3G(1)?0 su nombre volvió a sonar como candidato,pero ante la rivalidad de 5abriel -urba de or$e <liécer 5ait!n,

<chandía se abstuvo de participar en el debate electoral, consider!ndoloperjudicial para el liberalismoJ NDo deseo dividir en tres lo "ue a est!dividido en dosO. >ealizó in$entes esfuerzos para obtener la unión delliberalismo lue$o partió como embajador a Londres, car!cter en el cualasistió a la primera Asamblea de las Daciones nidas.

<n 1)32 fue ele$ido para la +irección Dacional Liberal. Como ministro de5obierno de 9ariano @spina #érez, se ju$ó todo su presti$io personal,buscando una salida a la violencia el restablecimiento del orden jurídico. Ante el fracaso, se retiró del $obierno fue ele$ido por supartido para las elecciones presidenciales de 1)3), por ser Nun símbolode tolerancia frente a la pasión partidistaO.

Do obstante, ante las condiciones vejatorias del ré$imen conservador,"ue empezaba a violar el ré$imen constitucional prohibiendo lasmanifestaciones p;blicas, declarando el estado de sitio persi$uiendo alpueblo liberal inerme, <chandía retiró su candidatura e invitó a suscopartidarios a no concurrir a las urnas por el inmenso peli$ro "ue ello



1GG

encerraba. <l mismo sufrió un atentado el *? de noviembre de 1)3), enel cual resultaron muertos su hermano 6icente <chandía, dosestudiantes un comerciante, adem!s de numerosos heridos por losdisparos efectuados por una patrulla de la policía militar.

Cuando en 1)?, con la anuencia de un sector del conservatismo delliberalismo, el $eneral 5ustavo >ojas #inilla se tomó el poder, <chandíade'nió brillantemente los sucesos del 1 de junio como un N$olpe deopiniónO en el "ue se forjaron $randes esperanzas de reconstrucción convivencia nacional. Aceptó el car$o de ma$istrado de la CorteSuprema de usticia "ue le ofreció >ojas #inilla, pero después loabandonó, en vista del carisma de mero poder personalista "ue fuetomando el ré$imen de >ojas. Combatió abiertamente lasarbitrariedades participó en la caída de >ojas el 10 de mao de 1)?2 tomó parte en el plebiscito convocado por la unta 9ilitar de 5obierno.

na vez instaurado el Hrente Dacional, durante la administración deAlberto Lleras Camar$o, fue ele$ido por se$unda vez desi$nado a la#residencia de la >ep;blica, m!s tarde, $obernador del -olima. +urantela presidencia de Carlos Lleras >estrepo, actuó como ministro de usticia,desi$nado , de nuevo, embajador ante <l 6aticano. ntervinoactivamente en la reforma constitucional de 1)G/. Sus ;ltimos a8os lospasó al mar$en de la vida política, decepcionado del desastre de lasideas liberales ocasionado por el manejo de diri$entes enfrascados enmeras lides personalistas, sin contenido ideoló$icoJ N9i aptitud ha sidoorientada por ideales políticos no por odios o rencores personalesO.

<chandía entendía "ue el verdadero liberalismo Nno es sino una especiede optimismo racional humanísticoO. <n sus postreros a8os, realizófuertes recriminaciones a los manipuladores conservatizados de supartido.

Liberal de formación de todo corazón, <chandía nunca claudicó en susideas liberales de iz"uierda, abofeteando con su sarcasmo a muchosdiri$entes liberales tibios. A sus /0 a8os, todavía rati'caba su convicciónde socialista, lo mismo "ue el 1 de octubre de 1)22, cuando unperiodista le pre$untó por "ué era liberal él eEtra8ado respondióJNLiberal_ Si o so socialistaTO. #ara <chandía el mejor $obierno era Nel

del pueblo debemos a ese ideal, "ue es lo "ue nos constitue comopartido, lealtad sentimental lealtad intelectualO.

9!s "ue el poder, le interesaron las ideas la noble causa "ue implicabaeEtenderlas defenderlas, pues consideró "ue Nel hombre es un sersentimental, "ue no solamente se mueve por dineroO. +esde este puntode vista se de'nió como un hombre de iz"uierda, vinculado a losprincipios revolucionarios "ue podían funcionar incluso al mar$en de la



1G2

le. La vida del maestro <chandía $iró por entero en torno al conceptocl!sico liberal de la democracia como el $obierno del pueblo para elpueblo, concepto "ue enri"ueció introduciéndole dos criterios m!sJ losdeberes sociales del <stado los deberes sociales de los particulares. Suaporte a la reforma constitucional de 1)G fue $randeJ con ella se

reforzaron las libertades cl!sicas de prensa, pensamiento conciencia&se $arantizó la propiedad privada, pero complementada con una funciónsocial "ue implicaba obli$aciones& también el derecho individual, comoderecho natural de la propiedad, ad"uirió una limitanteJ por razones dee"uidad, se podría eEpropiar sin previa indemnización& se restrin$ió elmonopolio de la educación reli$iosa, se $arantizó la libertad deense8anza, pero el <stado asumió la inspección vi$ilancia de losestablecimientos de educación, sin importar "ue fueran p;blicos oprivados& el trabajo se convirtió en un derecho una obli$ación social"ue $ozó de la protección especial del <stado. @tra de las $randes

batallas libradas por <chandía fue la del Concordato.#retendió recuperar la di$nidad la soberanía del <stado colombiano,sometido desde 1//2 a la jerar"uía eclesi!stica, aun en !mbitos propiosdel poder civil político. Como ministro de <ducación promul$ó laur$encia de precipitar un movimiento educativo masivo en el país,haciendo especial énfasis en el campo. Su tesis principal fue laMdemocratización de la culturaM, donde el <stado ejercería su control funciones. La reforma a$raria constituó desvelo permanente de<chandía, no en vano fue hijo de provincia de campesinos cafeteros.Siempre consideró "ue era la reforma m!s importante de todas. #ara él

la coneEión entre la democratización de la cultura la de la tierra,permitiría "ue la masa colombiana caminara hacia un sistema deeEpresiones populares inte$rales.

Antes "ue la política, su vocación fue humanística. #olítico por ocasión por servicio, nunca ambicionó el poder ni lo persi$uió. Su ética personal,orientada por sus concepciones jurídicas por su ideolo$ía liberal deiz"uierda, estuvo orientada siempre al servicio de la colectividad, alservicio del pueblo colombiano. <l leitmotiv "ue orientó su "uehacer fueel +erecho& su acción política estuvo marcada por esta eEpresión jurídica, no en vano muchos de sus contempor!neos lo de'nieron comoNla conciencia jurídica de la naciónO. 9!s "ue por los puestos, car$os curules "ue desempe8ara, la $randeza del maestro <chandía radicó eneri$irse como el renovador doctrinario de su partido, pues no seconformó con realizar una brillantísima carrera burocr!tica, sino "ue fueconstante a$itador de ideas sociales. Su vida fue un continuo debate él, un batallador incansable por involucrar a su viejo partido con lasnecesidades del pueblo. Su nombre se ha unido con caracteres



1G/

indelebles a la falan$e de liberales colombianos "ue a lo lar$o de susavatares históricos, levantaron las banderas de la masa social de susnecesidades de justicia.

9isael Ed2ardo 'astrana

Dació en Deiva el 13 de noviembre de 1)* murió el *1 de a$osto de1))2.

#olítico huilense del partido conservador, #residente de la >ep;blicadurante el ;ltimo período presidencial del Hrente Dacional, 1)20(1)23.Fijo de 9isael #astrana <lisa Borrero, 9isael <duardo #astrana Borrerocursó sus primeros estudios en los cole$ios de la #resentación SantaLibrada en su ciudad natal, lue$o en 5arzón 4Fuila7 después, en elCole$io San Bartolomé de Bo$ot!, donde terminó bachillerato.

Cuando iba a cumplir 1? a8os, fue una de las víctimas de la conocida

Mtra$edia de Santa AnaM, el *3 de julio de 1)/, cuando durante lapresentación de una revista militar, en la "ue estaban presentes lospresidentes de la >ep;blica Alfonso López #umarejo 4entrante7 <duardo Santos 4saliente7, un avión Fa[aW de la HAC, "ue estabarealizando acrobacias, rozó una de las tribunas se precipitó a tierraincendi!ndose ocasionando centenares de muertos heridos.

no de ellos fue 9isael #astrana, "uien sufrió "uemaduras en la cara manos. 9ientras "ue sus familiares lle$aban del Fuila, estuvo en uncentro hospitalario al cuidado de 9ariano @spina #érez de su esposa,a "ue era condiscípulo de un hijo del matrimonio @spina Fern!ndez.Siendo estudiante universitario, participó en la campa8a presidencial deCarlos Aran$o 6élez, or$anizando un comando de apoo. <n 1)33 iniciósu carrera política, defendiendo las tesis del 9ovimiento Dacionalista>evolucionario, "ue proclamaba la superación de los partidostradicionales centraba su interés en el problema social del país.

<l 1) de julio de 1)3? recibió el título de doctor en +erecho Ciencias<conómicas, en la #ónti'cia niversidad averiana, con la tesis laureadaMHraude pauliano la simulaciónM. nmediatamente después se reinte$róa la vida de su re$ión, fundó en Deiva el semanario <l #orvenir. Hue

juez de circuito, posición a la "ue renunció para participar en lacampa8a presidencial de 9ariano @spina #érez, "uien, una vez asumidoel mando, lo nombró secretario de la <mbajada de Colombia ante laSanta Sede, car$o "ue ocupó de 1)32 a 1)3).

<stando en >oma, se especializó en +erecho #enal en el nstituto Herri. Asu re$reso al país, en 1)3/, fue nombrado secretario privado delpresidente 9ariano @spina #érez& lue$o lo fue, por al$unos meses, del



1G)

presidente entrante, Laureano 5ómez, "uien lo nombró ministroconsejero de la <mbajada en ashin$ton, entre 1)?0 1)?*. <l *3 defebrero de 1)?* se casó en Bo$ot!, con 9aría Cristina Aran$o 6e$a, con"uien tuvo cuatro hijosJ uan Carlos, Andrés, aime 9aría Cristina. <n1)? fue nombrado secretario $eneral del 9inisterio de >elaciones

<Eteriores, nuevamente salió del país como $erente de la Caja A$rariaen Dueva KorW dele$ado ante el Consejo <conómico de las Dacionesnidas, entre 1)?3 1)?G.

A su re$reso al país se vinculó con diversas actividades del sectorprivado. <jerció la c!tedra de +erecho nternacional en la niversidad averiana, donde m!s tarde, en 1)G, fue uno de los fundadores de laHacultad de <conomía su primer decano. <n 1)?2 fundó la primeracorporación 'nanciera, la Colombiana de Bo$ot!, fue desi$nadovicepresidente ejecutivo de la misma. A1 terminar 1)?/, el diarioconservador <l Si$lo lo incluó en la lista de presidenciales para el

período 1)G*(1)GG postuló su nombre para las correspondienteselecciones.

<n 1)G0, durante la administración de Alberto Lleras Camar$o, #astranafue nombrado ministro de Homento 4ho de +esarrollo7, posición desdela cual defendió en el Con$reso obtuvo la aprobación del in$reso deColombia a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio 4ALALC,ho A-A+7. Lue$o fue ministro de @bras #;blicas, después, ministro deFacienda, car$o "ue ocupó sólo 3? días, pero donde propuso al Banco9undial, éste aceptó, la constitución del primer $rupo de consulta

tendiente a inte$rar el crédito eEterno para el país.<n septiembre de 1)G1 se retiró del $obierno para presentar su nombrecomo candidato presidencial, pero antes de "ue la Convención DacionalConservadora se reuniera para seleccionar al candidato de'nitivo deesta colectividad, #astrana retiró su nombre de la candidatura. +ecidió,entonces, retirarse de la política asumió la presidencia de la empresaCelanese. >e$resó nuevamente a la política en 1)G?, como miembro delComité Bipartidista del Hrente Dacional, para defender la candidatura deCarlos Lleras >estrepo, "ue en ese momento había sido retirada por lacerrada oposición de sectores de ambos partidos.

Alberto Lleras Camar$o #astrana proclamaron a Lleras en el Coliseo deHerias de Bo$ot!. #osesionado Lleras >estrepo, nombró a #astranaministro de 5obierno 41)GG1)G/7, desde donde puso en marcha unpro$rama de acción comunal a $ran escala defendió en el Con$reso lareforma constitucional de 1)G/ "ue modernizó al <stado. Lue$o fuenombrado en la <mbajada en ashin$ton, a los pocos meses presidióla misión del 5rupo de Consulta, donde lo$ró "ue se aceptara el m!s



120

importante plan de crédito eEterno en la historia. <stando en la capitalnorteamericana, 12 directorios departamentales de su partido lesolicitaron "ue renunciara para impulsar su nominación comoprecandidato presidencial.

+espués de su renuncia al car$o diplom!tico, #astrana Borrero re$resó alpaís el 1* de septiembre de 1)G), en el Coliseo de 9edellín, aceptó laprecandidatura "ue se consolidó en noviembre diciembre de ese a8o,en las convenciones de los dos partidos. Su nombre fue presentado a laconvención liberal con el de <varisto Sourdís Belisario Betancur. A1 seraco$ido, #astrana se constituó en el candidato bipartidista para el;ltimo período de la alternación del Hrente Dacional.

Hrente a sus copartidarios, Sourdís Betancur, "ue se lanzaronindividualmente, al $eneral 5ustavo >ojas #inilla, "ue representaba alas fuerzas de la Alianza Dacional #opular 4ADA#@7, #astrana salió

ele$ido presidente en las elecciones del 1) de abril de 1)20, con 1 G*?0*? votos, frente a 1 ?G1 3G/ votos obtenidos por >ojas, 321 ?0 porBetancur G *// por Sourdís. Los apenas G ??2 votos de diferenciacon >ojas, hicieron "ue >ojas sus partidarios reclamaran el triunfo acusaran al $obierno de Lleras >estrepo de fraude.

Sin embar$o, el 1? de junio si$uiente, la Corte <lectoral proclamó a9isael #astrana o'cialmente primer mandatario para el período1)201)23, le hizo entre$a solemne de la respectiva credencial. Con el

lema MHrente socialM, #astrana empezó un $obierno entre cuospropósitos estaba inte$rar el país mar$inado con el país participante.+urante su $obierno, se dio comienzo a lo "ue él llamó Mlacolombianización del patrimonio del paísMJ se obtuvo de las empresaspetroleras Colpet Sa$o$, la reversión anticipada del ?0 de susderechos en las concesiones entonces vi$entes& se ad"uirió el ?0 delinterés de la 5ulf en los acimientos de @rito de las instalaciones deloleoducto a -umaco& la Shell procedió a la reinversión anticipada detodas sus operaciones en el 9a$dalena 9edio& se ne$oció la re'neríade ntercol en Carta$ena sus derechos en el oleoducto del #ací'co, así como los de la -eEas en el de @rito(-umaco. Se dio comienzo al sistemade asociación en materia de eEplotaciones petroleras, dejando atr!s elde las simples concesiones& se re$lamentó la inversión eEtranjera en labanca.

Se introdujo el sistema #AC 4nidad de #oder Ad"uisitivo Constante7 deahorro& se creó el Banco de los -rabajadores& se amplió la conmutaciónde pensiones se ampliaron éstas para las viudas los huérfanos& se



121

consa$raron por primera vez las pensiones para periodistas& se or$anizóel subsidio familiar, cre!ndose el Consejo Superior con participación depersoneros de or$anizaciones sindicales& se dio comienzo al sistema delmédico familiar se eEtendió a sectores a$rarios no dependientes& seiniciaron los centros comunitarios para la infancia el #lan Dacional de

Dutrición& se modernizó el sistema tributario con el uso del teleproceso&se pavimentaron *00 Wilómetros de la red vial casi se termina la -roncal @ccidental& se rehabilitaron cerca de 200 Wilómetros deferrocarril& se dotaron los puertos de e"uipo con recursos locales crédito eEterno& se remodeló el aeropuerto <l +orado se construeronlos aeropuertos de Bucaraman$a, Leticia, 9ontería #italito, sereconstrueron 13 pistas de aeropuertos& se inició la construcción de losterminales de Carta$ena Barran"uilla se ad"uirieron los terrenos contrataron los estudios de in$eniería del de >ione$ro& se aumentó enun ??.3 la $eneración de ener$ía p;blica se 'rmó el contrato de

asociación para dar comienzo a la eEplotación de <l Cerrejón& seinau$uró la Central de Abastos de Bo$ot!, la nueva sede del+epartamento Administrativo de Se$uridad 4+AS7 el puentemonumental de Barran"uilla.

<l $obierno ejecutó la operación MAnoríM anti($uerrillas en Antio"uia. #orotro lado, las eEportaciones de manufacturas crecieron de )/./ millonesde dólares a ?*G.1 millones& se $eneraron un millón de nuevos puestosde trabajo& a través del #lan de +esarrollo >ural nte$rado 4+>7, seestructuró una política para audar a través de la reforma a$raria a loscampesinos sin tierra a los pe"ue8os propietarios& se presentó al

Con$reso el proecto de reforma constitucional otor$ando el derecho alvoto a partir de los 1/ a8os, proecto aprobado dos a8os después de suadministración& se creó el -ribunal +isciplinario& se ad"uirieron aviones9ira$e submarinos.

La administración #astrana adelantó conversaciones con 6enezuela 4paíscon el "ue hubo peli$ro de enfrentamiento militar7 sobre la delimitaciónde !reas marinas submarinas& 'rmó un convenio con la Santa Sedepara la reforma del Concordato. Como eE presidente, 9isael #astranaBorrero fundó, el *3 de enero de 1)22, la revista 5uión& escribió varioslibros, entre ellos IColombiaJ vocación bipartidista en un si$lo de historiaI41)/37, fue presidente, en varias oportunidades, del +irectorioDacional Conservador.

6l;onso lo'e4 mi"#elsen

Dació en Bo$ot!, el 0 de junio de 1)1.



12*

#olítico liberal, presidente de la >ep;blica entre 1)23 1)2/, Fijo del eEpresidente liberal Alfonso López #umarejo de 9aría 9ichelsen, AlfonsoLópez 9ichelsen cursó sus primeros estudios en el 5imnasio 9oderno deBo$ot!J Lue$o estudió en el cole$io Saint 9ichel de Bruselas, en el LiceoHrancés de Londres en la ciudad de Lille 4Hrancia7, donde obtuvo su

título de bachiller.ecibió el título de abo$ado en el Cole$io 9aor deDuestra Se8ora del >osario, con la tesis MLa posesión inscritaM. +espués,en la niversidad de Santia$o de Chile se especializó en el Códi$o Bello&en la niversidad de 5eor$eto[n, en ashin$ton, en +erecho #;blico Constitucional& 'nalmente, recibió en 1)/ el título de doctor en urisprudencia del Cole$io del >osario, con la tesis MLa posesión en elCódi$o de BelloM.

<l * de septiembre de 1)/ contrajo matrimonio con Cecilia CaballeroBlanco, con "uien tiene tres hijosJ Alfonso, uan 9anuel Helipe. <semismo a8o obtuvo su primer car$o p;blico, al ser ele$ido concejal del

municipio de <n$ativ!, junto con Alvaro 5ómez Furtado ulio César -urba Aala. Su condición de hijo del presidente López #umarejo limitósu intervención en la política colombiana& su actividad partidista deestadista estar! siempre marcada por el si$no de la contradicción.

A1 ser rele$ada de la actividad política, dictó la c!tedra de +erechoConstitucional en las niversidades Dacional, Libre en el Cole$io del>osario. A raíz de los sucesos de septiembre de 1)?*, la casa de supadre en Bo$ot! fue incendiada, él con toda su familia tuvo "ueeEiliarse en 9éEico, donde vivió casi ocho a8os. +urante esta época

escribió ntroducción al estudio de la Constitución de Colombia41)3*7, Laestirpe calvinista de nuestras instituciones 41)3G7 su novela Losele$idos, publicada en 9éEico por ediciones 5uaranía en 1)?, sobre elpoder "ue ejerce una clase privile$iada en el $obierno de un país lasconsecuencias de este dominio& la novela fue llevada al cine en unacoproducción colombo(soviética.

A su re$reso a Colombia, en 1)G0, López 9ichelsen fundó el 9ovimiento>evolucionario Liberal 49>L7, como eEpresión de rebeldía con elpropósito de res$uardar al liberalismo de los ries$os "ue implicaba lainstauración del bipartidismo en el poder. <se mismo a8o, en su primera

aparición como partido político, el 9>L obtuvo ?3.?G0 votos para laC!mara de >epresentantes, asambleas concejos, López salió ele$idopara la C!mara por Cundinamarca, para el período 1)G0(1)G*. <n 1)G*,a pesar de "ue constitucionalmente le correspondía el turno a undiri$ente conservador, López 9ichelsen se presentó como candidato a la#residencia de la >ep;blica para el cuatrienio "ue se iniciaba ese a8o,



12

cuando resultó ele$ido 5uillermo León 6alencia. <ste tipo de actitudes$eneró una a$uda división en el liberalismo.

<n 1)G3, el 9>L. fue dividido a las elecciones para corporacionesp;blicas. La llamada línea blanda fue encabezada por López, "ue obtuvo/1 /32 votos& mientras "ue la línea dura, diri$ida por Alvaro ribe>ueda, obtuvo *1.*1) votos. <n 1)G/ el 9>L dejó de eEistir por laMsimilitud de sus pro$ramas con los "ue pone en pr!ctica el presidenteCarlos LlerasM. Subsistió, sin embar$o, una fracción denominada 9>L del#ueblo, "ue obtuvo ?? )/3 votos en las elecciones en las "ue CarlosLleras >estrepo fue ele$ido. +espués de efectuada la reuni'caciónliberal, durante la administración de Lleras >estrepo, López 9ichelsenaceptó ser el primer $obernador del nuevo departamento del Cesar,entre 1)G2 1)G/& después ministro de >elaciones <Eteriores, entre1)G/ 1)20, desde donde le correspondió la creación del 5rupo>e$ional Andino el estudio de las reformas a la constitución de la

@r$anización de Daciones nidas 4@D7. Su presencia en un $obiernodel Hrente Dacional fue mu si$ni'cativa, a "ue se había opuesto a lapolítica de alternación del poder. <n 1)2 su nombre fue presentado a laConvención Liberal para ser considerado como posible candidato a la#residencia de la >ep;blica para el período 1)23(1)2/.

+espués de una disputa con Carlos Lleras >estrepo, "uien buscaba lareelección, López resultó ele$ido por la Convención como el candidatoo'cial. Hrente al candidato conservador, Alvaro 5ómez Furtado, Lópezfue ele$ido presidente de la >ep;blica por * )*) 21) votos. <n su

discurso de posesión, el 2 de a$osto de 1)23, prometió al país Mcerrar labrechaM entre la población campesina urbana, trabajar por mejorar lasituación del cincuenta por ciento m!s pobre de la población, promover el cambio. <sta fue la tesis principal de su campa8a electoral,"ue llamó el M9andato claroM.

+urante su administración, López 9ichelsen decretó la emer$enciaeconómica para corre$ir el dé'cit 'scal, estableciendo un control de$astos de los institutos descentralizados& eliminación de subsidios reducción del Certi'cado de Abono -ributario 4CA-7. >ealizó la reformatributaria 'scal& estableció el impuesto de $anancia ocasional& triplicó

el ahorro nacional& la inversión p;blica aumentó en un G1 seincrementaron las eEportaciones. A pesar de las medidas encaminadas adetener la in%ación, ésta alcanzó el índice m!s alto de la historia. #orotra parte, López fortaleció las condiciones internas de la economíacampesina para retener a esta población en su medio, lo$rando unaumento del 1G en la producción a$rícola. @tor$ó )/G títulos se'rmaron 3200 contratos de asi$nación de tierras& el crédito



123

a$ropecuario ascendió a *1 mil millones de pesos. Creó el nstitutoColombiano de Fidrolo$ía, 9eteorolo$ía Adecuación de -ierras4F9A-7, el nstituto Colombiano de la >eforma A$raria 4DC@>A7recibió los distritos de rie$o.

Se aumentó en un *00 el salario mínimo en el campo en la ciudad&se otor$ó personería jurídica a 1100 sindicatos& se aumentó en un 30la capacidad de ener$ía eléctrica& se cambió la '$ura de MconcesiónM porla de MasociaciónM para la eEploración petrolera& se construeron$asoductos oleoductos por G) millones de dólares& se estructuró unplan de $eneración de ener$ía de */00 millones de dólares& serealizaron planes de vivienda para *3G mil familias& se destinaron 1? 31*millones de pesos a planes de salud se abrieron 0 nuevos hospitales&se destinaron ?/ mil millones de pesos para la educación& se creó unmillón de cupos para los cuatro niveles educativos& se invirtieron *20Gmillones de pesos en construcciones escolares& se destinaron GG3

millones de pesos para vías de comunicación 13* millones paramejorar los puertos marítimosJ Adem!s, hubo bonanza cafetera seabrió la carrera militar para la mujer.

<n política internacional, López sostuvo reuniones con el eE presidenteCarlos Andrés #érez, de 6enezuela& @mar -orrijos, de #anam!& con lospresidentes 5erald Hord imm Carter, de los <stados nidos. <n 1)22participó en una conferencia hemisférica de mandatarios con motivo dela 'rma del nuevo -ratado del Canal de #anam!.

>ecibió al presidente de 9éEico, osé López #ortillo& al de amaica,

9ichael 9andle& al secretario de <stado de los <stados nidos, FenrPissin$er& al re uan Carlos de <spa8a. Se 'rmaron tratados dedelimitación de !reas marinas submarinas con <cuador, #anam!, Costa>ica, >ep;blica +ominicana Faití. -ambién durante su mandato tuvo"ue afrontar delicados hechos como un paro nacional, el 12 deseptiembre de 1)22, efectuado con apoo de todas las centralesobreras, "ue dejó un tr!$ico saldo obli$ó al $obierno a hacer uso delto"ue de "ueda a acudir a la le$islación del estado de sitio& el paromédico del Se$uro Social, "ue se prolon$ó durante ?0 días. Críticos desu $obierno como 5erardo 9olina opinabanJ MLa XadministraciónY "ue se

anunció como dispuesta a cerrar la brecha entre ricos pobres entrere$iones prósperas re$iones miserables, auda a comprender elinsondable desasosie$o en "ue vivimos ho X...Y Ahí est!n, sobre todo, lain%ación, el desempleo los ata"ues a la moral p;blica, a los "ue no sonajenas personas alle$adas a las esferas del alto $obierno, para acabarde establecer la situación de una comunidad "ue se debate in;tilmente



12?

en busca de una salida "ue no se puede hallar a través de los parajeshabitualesM.

<n 1)/* aspiró nuevamente a la #residencia de la >ep;blica, lue$o deser lanzado o'cialmente en la Convención Liberal realizada en 9edellínen septiembre de 1)/1, pero fue derrotado por el candidato delconservatismo Belisario Betancur. +esde entonces ha actuado como jefedel liberalismo. Como escritor tratadista, a$udo observador, López9ichelsen ha tocado temas históricos políticos en libros comoCuestiones colombianas 4ensaos, 1)??7& Los ;ltimos días de López41)G17, donde relata los días 'nales de su padre& <l <stado fuerte, unaintroducción al estudio de la Constitución de Colombia 41)GG7& La >ealAudiencia el +erecho #;blico en Colombia& La $eneración delCentenario& #or "ué se perdió #anam!& <sbozos atisbos 41)/07, dondehace las semblanzas de importantes personajes nacionales& Con mispropios ojosJ críticas, crónicas, entrevistas discursos 1)?(1)/*

41)/*7& <l "uehacer literario 41)/)7, entre otros. Adem!s, escribió en elsemanario n Calle, re$ularmente eEpresa sus opiniones en artículospublicados en diferentes periódicos de circulación nacional.

J2lio "esar T2rba( 6(ala

Dació en Bo$ot!, el 1/ de junio de 1)1G murió el 1 de septiembre de*00?.

#residente de la >ep;blica durante el período 1)2/(1)/*. Fijo delinmi$rante libanés Antonio Amin -urba >osaura Aala, realizó sus

primeros estudios en la escuela de los Fermanos Cristianos lue$o en la<scuela Dacional de Comercio en el Cole$io niversitario, dondeterminó bachillerato.

+espués recibió la orientación de su hermana Fortensia, convirtiéndoseen autodidacta. 9!s tarde, niversidades como la Libre, el Cole$io9aor del >osario la or$e -adeo Lozano de Bo$ot!, la del Cauca, lecon'rieron el doctorado Fonoris causa en +erecho Ciencias Sociales. Alos *1 a8os -urba fue alcalde de 5irardot en 1)G, concejal de sme.

#ero realmente se inició en la política en 1)/, en compa8ía de Alfonso

López 9ichelsen, cuando en calidad de inte$rantes del movimientopro$resista la >evolución en 9archa, liderado por el presidente AlfonsoLópez #umarejo, resultaron ele$idos concejales del municipio de<n$ativ!, al i$ual "ue Alvaro 5ómez Furtado. +urante el $obierno de<duardo Santos 41)/1)3*7,.fue diputado a la Asamblea del+epartamento de Cundinamarca en dos oportunidades, presidente dela misma. <n 1)3 fue ele$ido representante a la C!mara, hasta 1)3), presidente de esa corporación en dos períodos.



12G

+esde allí se declaró opositor al ré$imen conservador "ue estaba en elpoder. <n 1)3) fundó diri$ió uno de los pocos medios del liberalismo,el radioperiódico +emocracia, "ue se emitió hasta 1)?2. <n 1)? fueele$ido miembro principal de la +irección Dacional Liberal. +espués dela caída de 5ustavo >ojas #inilla, el 10 de mao de 1)?2, una unta

9ilitar asumió el poder, -urba fue nombrado ministro de 9inas #etróleos. Se convirtió, entonces, en una especie de primer ministro&propició la revisión de los contratos mineros petroleros "ue tenía elpaís para la modernización de la industria ener$ética, trabajó por elretorno a una verdadera democracia. Cuando se inició el Hrente Dacional fue ele$ido Alberto Lleras Camar$o como presidente, -urba fuellamado a inte$rar el $abinete nombrado ministro de >elaciones<Eteriores 41)?/(1)G17. >epresentó a Colombia en la Conferencia deCancilleres realizada en ashin$ton, de'nió los objetivos de laconferencia.

ntervino en la desi$nación del Comité nternacional de los *1, presididopor Alfonso López #umarejo, delineó la política eEterior de Colombia enLatinoaméricaJ no intervención, realización de acuerdos cafeteros,establecimiento de un 9ercado Com;n Latinoamericano, derecho deasilo propuso una América unida $rande. <n 1)G1 renunció al$abinete se dedicó a la defensa de los $obiernos bipartidistas delHrente Dacional, atacados por el 9ovimiento >evolucionario Liberal49>L7, acaudillado por Alfonso López 9ichelsen. Hue uno de losprincipales $estores del acenso de 5uillermo León 6alencia al poder, lue$o preparó el advenimiento de Carlos Lleras >estrepo. <n 1)G* fue

ele$ido senador de la >ep;blica cuatro veces consecutivas fuereele$ido.

<n 1)G2 fue nombrado desi$nado a la #residencia de la >ep;blica durante la visita del titular, Carlos Lleras >estrepo, ! los <stados nidos,tomó posesión de la #residencia. <se mismo a8o fue ele$idorepresentante permanente ante la @r$anización de Daciones nidas4@D7. Cuando re$resó al país, en 1)G), se puso al frente de la campa8ade 9isael #astrana Borrero, defendiendo la elección del candidatofrentenacionalista. <n 1)2* fue ele$ido presidente de la +irecciónDacional Liberal. A1 a8o si$uiente, durante el $obierno de 9isael#astrana Borrero, fue nombrado embajador en Londres. Su nombre fuepropuesto para las elecciones de 1)2.3, pero 'nalmente Alfonso López9ichelsen recibió la postulación como candidato del liberalismo, -urba, "ue se encontraba en Londres, fue desi$nado director nacionaldel partido liberal. Al a8o si$uiente, fue ele$ido desi$nado a la#residencia de la >ep;blica se posesionó en dos ocasiones en las "ueel titular, Alfonso López 9ichelsen, viajó a Centroamérica al <cuador.



122

<se mismo a8o fue nombrado embajador en ashin$ton, en 1)2G fueele$ido presidente del Senado.

<n 1)2/, frente a las aspiraciones reeleccionistas de Carlos Lleras>estrepo, el sector maoritario del liberalismo llamó a -urba Aala paraproclamarlo candidato a las elecciones presidenciales de ese a8o, pero -urba no aceptó convino con su adversario el pacto conocido comoConsenso de San Carlos, mediante el cual se decidía la suerte delcandidato del liberalismo con los resultados "ue se obtuvieran en laselecciones para senadores representantes, del *G de febrero de 1)2/.Los resultados favorecieron a -urba Aala, "uien derrotó en laselecciones a Belisario Betancur, el candidato del partido conservador,con un pro$rama "ue se basaba en tres $randes premisasJ laproducción, la se$uridad el empleo. na semblanza de su personalidadaparecida en <l -iempo cuando asumió la presidencia, lo de'nía comoun político de Mcentro iz"uierdaM decíaJ Mno de los ras$os m!s

destacados de su car!cter es su eEtrema sencillez.

>ecibió con idéntico interés la opinión de los modestos de lospoderosos. Ante él todos tuvieron audiencia. Dunca desde8ó el criteriode nadie respetó con talante verdaderamente liberal, todas lasopiniones. Hue, en síntesis, una '$ura atraente, tolerante, bals!mica,"ue nunca se dejó arrebatar por la iraM. +urante su administración, seconcibió el #lan de nte$ración Dacional 4#D7, cuos objetivos fueron ladescentralización económica el mejoramiento $eneral de la poblaciónmediante la inte$ración del país, previendo inversiones por )?0 millones

de pesos en distintas !reas económicas sociales. Se le dio primordialimportancia al sector de la ener$ía eléctrica, realizando las obras deChivor , #aipa , la térmica del Chin;, Uipa"uir! 6 las termoeléctricasde Barran"uilla Carta$ena.

Adem!s, se construeron las centrales de San Carlos, #araíso, la 5uaca,el Cerrejón Uipa"uir!. -ambién se intensi'có la eEploración deacimientosJ se eEploraron cien pozos se hicieron hallaz$os como el deAndalucía, -ocaría, Arauca , #alo$rande Apia. Se elaboró elproecto minero "ue permitió la eEploración de las minas de carbón de<l Cerrejón de ní"uel en Cerromatoso. Se invirtieron )G millones de

pesos en la construcción de obras carreteables, como la vía hacia laCosta por Bucaraman$a, m!s de la mitad de la llamada autopista9edellín(Bo$ot!& se construeron los aeropuertos de Barran"uilla Carta$ena, se adelantaron obras en el -apón del +arién.

<n febrero de 1)/* se creó el departamento de Ca"uet!. ntrodujo latelevisión a color, bajo el nombre de Simón Bolívar, adelantó unacampa8a de alfabetización. <n el campo internacional, se aprobó el



12/

tratado "ue ase$uró los derechos de Colombia sobre el Canal de.#anam! el uso del ferrocarril del istmo, el tratado 6!z"uez(Sacciopara la posesión de los derechos sobre los islotes de >oncador,Ruitasue8o Serrana. #or otro lado, el * de marzo de 1)/1 serompieron relaciones con Cuba.

Al comienzo de su mandato, -urba dictó un <statuto de Se$uridad enejercicio del artículo 1*1 de la Constitución Dacional, para contrarrestarla actividad subversiva de narcotr!'co. <ste estatuto fue objeto deseveras críticas dentro fuera del país. +urante la administración -urbase vivieron momentos críticos en Colombia, como el robo de m!s decinco mil armas del Cantón Dorte de Bo$ot! por parte del 9ovimiento 1)de Abril la toma de la embajada de la rep;blica +ominicana en Bo$ot!durante G1 días, por parte del mismo $rupo $uerrillero& se recrudeció elsecuestro la eEtorsión sur$ió la a$rupación armada 9uerte aSecuestradores 49AS7. <n marzo de 1)/1 se 'rmó la Mle de amnistíaM,

orientada a facilitar la entre$a de ciudadanos levantados en armas, perono tuvo $ran aco$ida. Lue$o, en noviembre de ese mismo a8o, con baseen una propuesta del eE presidente Lleras >estrepo se constituó laprimera Comisión de #az, "ue se desinte$ró en mao del si$uiente a8o.

Creó la Comisión Dacional de 6alores& promul$ó las reformas del Códi$o#enal, del Códi$o de #rocesamiento, de la educación secundaria delCon$reso. <n este tiempo creció la economía Msubterr!neaM,fundamentada en actividades de narcotra'cantes contrabandistas.<ntre el el 10 de febrero de 1)/1, -urba no ejerció el poder

ejecutivo por un viaje "ue realizó a <stados nidos por motivos de saludlo reemplazó el desi$nado 6íctor 9os"uera ChauE. <n 1)/2, durante el$obierno de 6ir$ilio Barco 6ar$as, -urba fue nombrado embajador antela Santa Sede. A1 a8o si$uiente, fue ele$ido nuevamente directornacional del partido liberal.

<n 1))1, durante el $obierno de César 5aviria -rujillo, fue nombradoembajador ante el $obierno de talia. Cuando re$resó al país, en maode 1)), una vez m!s fue ele$ido director nacional del partido liberal.Casado con Ddia Ruintero -urba, el 1 de julio de 1)3/, tuvo cuatrohijosJ ulio César, +iana 4fallecida7, Claudia 9aría 6ictoria. Anulado su

primer matrimonio, en 1)/G se casó, con Amparo Canal. #ublicó varioslibros sobre política internacional, bio$rafías temas de $obierno, comola bio$rafía del Libertador sus ideas políticas. >ecibió condecoracionesde varios países, universidades or$anismos políticos.

Belisario Betan"2r



12)

Dacido en Ama$!, en febrero 3 de 1)*. Fijo de >osendo Betancur Ana@tilia Cuartas, Belisario inició sus estudios en la vereda <l 9orro de la#aila, donde nació, lue$o los continuó, becado, en el Seminario de9isiones de Karumal. Se $raduó de bachiller en 1)31 de doctor en+erecho <conomía en 1)32, con la tesis M<l orden p;blico económicoM,

de la niversidad #onti'cia Bolivariana de 9edellín. -ambién recibió el$rado de +octor honoris causa en Fumanidades de las niversidades deColorado 5eor$eto[n 4ashin$ton7. <n 1)3? contrajo matrimonio con>osa Felena Alvarez, con "uien tiene tres hijosJ Beatriz, odontólo$a&+ie$o, in$eniero a$rónomo& 9aría Clara, abo$ada. Hue diputado a laAsamblea de Antio"uia 41)3?(1)327& representante a la C!mara porCundinamarca en 1)?0, lue$o por Antio"uia& miembro de la AsambleaDacional Constituente entre 1)? 1)?2, donde proclamó "ue elpresidente constitucional era Laureano 5ómez no 5ustavo >ojas#inilla& ministro de -rabajo en 1)G, durante el $obierno de 5uillermo

León 6alencia& creador de la Asociación Dacional de nstitutosHinancieros 4ADH7, de la "ue fue primer presidente, car$o "ue ejerciódurante un a8o. #ermaneció en <spa8a durante dos a8os comoembajador de Colombia, allí tuvo también la representacióndiplom!tica ante los países !rabes. Hue candidato a la #residencia en1)20 en 1)2/. Hinalmente, el 0 de mao de 1)/* fue ele$idopresidente de la >ep;blica, con 1G/ ?)* votos, hasta entonces lamaor votación en la historia del país. Siendo presidente, impulsó el5rupo de Contadora por la paz en Centroamérica, labor "ue le valió el#remio de la #az #ríncipe de Asturias en <spa8a. Betancur inició laapertura democr!tica en el país, con la incorporación de los principales$rupos movimientos armados a la vida civil& promovió la vivienda Msincuota inicialM, la universidad Mabierta a distanciaM, la campa8a Camina,orientada a la alfabetización masiva, la amnistía tributaria.

+urante su $obierno se aprobó la le sobre elección popular de alcaldes&reformas a los re$ímenes departamental municipal, al Con$reso a la justicia& el estatuto de televisión& la le de los días festivos suprimidos otrasladados a lunes& el nuevo Códi$o Contencioso Administrativo. Sepromul$ó el estatuto b!sico de los partidos comenzó la eEploración eEportación de carbón de <l Cerrejón Dorte, la emisión de los canalesre$ionales de televisión como -eleantio"uia -elecaribe. #aralelamentea su carrera política, Betancur ha ejercido el periodismo la docencia.Cuando terminó su carrera de abo$ado escribió en <l Colombiano, La+efensa, erar"uía, Semana, lle$ó a ser director de <l Si$lo. <n asociocon Luis Carlos b!8ez Habio Lozano Simonelli, fundó la editorial -ercer9undo. Autor de numerosos libros sobre educación, economía, política



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sociolo$ía, se destacanJ Base para un $obierno nacional, Colombia caraa cara 41)G17, <l cruce de todos los caminos 41)G7, <l viajero sobre latierra 41)G7, <l rostro anhelante 41)GG7, ma$en del cambio social enColombia 41)GG7, A pesar de la pobreza 41)G27, +e la miseria a laesperanza, La auda eEterna 41)207, +esde el alma del abedul,

+espierta Colombia 41)207, #opulismo 41)207, +esde otro punto de vista41)2?7, La otra Colombia 41)2?7, +inero, precios, salarios 41)2?7, Cristodel desarrollo, <l muro antes ce$ado, Cambio, planes propuestas del9ovimiento Dacional, Cambio, cambio, Sí se puede 41)/*7, <lcompromiso de la pazJ informe al Con$reso de Colombia 1)/*(1)/G41)/G7, <l homo sapiens se eEtravió en América Latina 41))07 <llen$uaje como eEpresión de la historia de Antio"uia 41))17, entre otros. -ambién ha escrito cuentos como A$ua linda, 9edia vuelta a la derecha, <l viajero sobre la tierra, en prosa verso. <s miembro del Consejo#onti'cio de usticia #az& de las Academias Colombianas de Fistoria, de

urisprudencia de la Len$ua& de la Comisión Suramericana de #az,coordinador de las ediciones emblem!ticas del v Centenario& se hadesempe8ado como presidente de la Hundación Santillana paraberoamérica, con sede en Bo$ot!& de la Comisión de la 6erdad en elproceso de paz de <1 Salvador& del $rupo ministerial M1))*M, a8o de laSalud de los -rabajadores de América Latina v el Caribe& de la o'cina#anamericana de la Salud en ashin$ton& como vicepresidente delClub de >oma para América Latina.

Vir%ilio bar"o Var%as

Dació en C;cuta, Dorte de Santander el 12 de septiembre de 1)*1 murió el *0 de mao de 1))2

Fijo de or$e <nri"ue Barco ulieta 6ar$as, nieto del $eneralconservador 6ir$ilio Barco, uno de los pioneros en la eEploración eEplotación del petróleo colombiano.

<ste in$eniero economista liberal asumió la #residencia de la >ep;blicaentre 1)/G 1))0. Barco 6ar$as cursó sus estudios superiores enC;cuta, lue$o estudió n$eniería Civil en la niversidad Dacional deBo$ot! en el 9assachusetts nstitute of -echnolo$, donde se $raduó

en 1)3. A su re$reso a Colombia fue nombrado secretario de @bras#;blicas Facienda en Dorte de Santander 41)3(1)3?7 lue$o,secretario $eneral del 9inisterio de Comunicaciones 41)3?(1)3G7.

<ntre 1)3G 1)3/ $erenció la f!brica de cerveza fundada por su padre,"uien hacía poco tiempo la había vendido a Bavaria. #or esa época fueconcejal de +urania, Dorte de Santander 41)3?(1)327 de C;cuta



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41)32(1)3)7, representante a la C!mara 41)3)(1)?17. #osteriormenteviajó a los <stados nidos, donde hizo la maestría en <conomía en laniversidad de Boston 41)?*7 el doctorado en <conomía ndustrial enel 9assachusetts nstitute of -echnolo$, en 1)?. Al re$resar al paísBarco se volvió a vincular a la actividad política tomó parte activa en

las campa8as presidenciales de Alberto Lleras Camar$o, Carlos Lleras>estrepo, 9isael #astrana Borrero Alfonso López 9ichelsen.

Hue varias veces senador de la >ep;blica ocupó la cartera de @bras#;blicas durante la administración Lleras Camar$o, de A$ricultura,durante el $obierno de 5uillermo León 6alencia. <n el cuatrienio delpresidente Lleras >estrepo fue alcalde de Bo$ot!, car$o "ue le deparónotables satisfacciones. <n el campo internacional fue embajador deColombia en la 5ran Breta8a, entre 1)G1 1)G* ante el $obierno delos <stados nidos entre 1)22 1)/0. -ambién fue miembro de la unta+irectiva del Banco nternacional de >econstrucción Homento Xo Banco

9undialY 41)G)(1)237, de la Comisión Asesora de >elaciones <Eteriores41)23(1)2/7 miembro fundador lue$o presidente del Centronternacional para el 9ejoramiento del 9aíz el -ri$o, entidad a la "ueestuvo vinculado entre 1)GG 1)/?.

<n las elecciones presidenciales de 1)/G 6ir$ilio Barco fue electo porm!s de cuatro millones de votantes, superando a Alvaro 5ómez, sucontendiente conservador, por m!s de millón medio de votos. A1ocupar la presidencia puso en marcha el controvertido es"uema deM$obierno(oposiciónM, con el cual buscaba superar los vesti$ios del

bipartidismo "ue, en su concepto, blo"ueaba el sistema político, impedíala crítica desvirtuaba el papel de los partidos, al concentrar suatención en la distribución de sus cuotas burocr!ticas.

La respuesta del conservatismo a este es"uema fue la Moposiciónre%eEivaM, absteniéndose de participar en la administración. Losprimeros meses de su $obierno fueron tormentososJ adem!s de laoposición conservadora al nuevo es"uema, tuvo "ue afrontar losnumerosos asesinatos de líderes miembros de la nión #atriótica 4#7,$rupo político creado como resultado de los acuerdos de paz 'rmadosdurante el mandato de su antecesor. A ello se sumaron numerosos

atentados $uerrilleros el terrorismo vinculado con el narcotr!'co.

<n $eneral, el terrorismo constituó el problema m!s in"uietante de su$estión. <l $obierno combinó entonces la inversión estatal para mejorarlas condiciones de los sectores socialmente deprimidos, con elfortalecimiento de las Huerzas 9ilitares. #ara subsanar los problemas



1/*

creados por la escasa inversión estatal en ciertas re$iones sectoressociales, el $obierno de Barco continuó e impulsó el #lan Dacional de>ehabilitación 4#D>7 puso en marcha el #lan de Lucha contra la#obreza. +e otra parte se concentró en el impulso a las reformas en laadministración de justicia, de la estructura a$raria urbana de las

instituciones nacionales esfuerzo este ;ltimo "ue sería culminado en el$obierno de su sucesor, Cesar 5aviría, mediante la adopción de unanueva Constitución. <n lo "ue tuvo "ue ver con el narcotr!'co, mantuvouna política de confrontación total de b;s"ueda de una posicióninternacional "ue no sólo eEi$iera "ue la lucha contra los tra'cantesfuera asumida por los países productores, sino también por losconsumidores, los "ue suministraban los "uímicos para suprocesamiento, lavaban los dólares procedentes de la actividad proveían de armas a los tra'cantes.

A 'nales de su $obierno, las $estiones de paz "ue se venían

desarrollando permitieron lle$ar a un acuerdo con el 9ovimiento 1) deAbril, 9(1), mediante el cual el $rupo $uerrillero se desmovilizó e iniciósu participación en la vida política institucional, bajo la denominación deAlianza +emocr!tica 9(1). -ales esfuerzos se vieron seriamenteamenazados a raíz del asesinato de Carlos #izarro, el m!Eimo líder delmovimiento candidato a la #residencia de la >ep;blica. +e i$ual forma,otros asesinatos de candidatos presidenciales, el de Bernardo aramillo@ssa, de la #, el de Luis Carlos 5al!n, del liberalismo, hicieron temerpor el proceso electoral "ue se avecinaba.

Sin embar$o, la crisis fue sorteada las elecciones se adelantaron sincontratiempos. na vez concluido su período presidencial, Barco ocupónuevamente la embajada ante la 5ran Breta8a, para lue$o re$resar aBo$ot!.

Cesar a2%2sto <aviria

Dació en #ereira, el 1 de marzo de 1)32.

Fijo de Brón 5aviria Londo8o 9élida -rujillo, César Au$usto 5aviria esbachiller del Liceo de #ereira, economista de la niversidad de losAndes. nició su vida política a los * a8os, cuando fue ele$ido concejal

de su ciudad natal para el período 1)20(1)23. <n este a8o fue ele$idorepresentante a la C!mara. Hue viceministro de +esarrollo en 1)2/&director del diario La -arde, de #ereira, en 1)/*& director de la campa8aelectoral de 6ir$ilio Barco, director adjunto del partido liberal en 1)/G&ministro de Facienda de 5obierno en la administración Barco 41)/G(1))07& jefe de debate director de la campa8a presidencial del



1/

diri$ente del Duevo Liberalismo, Luis Carlos 5al!n, para las eleccionesde 1))0.

+espués del atentado en el "ue 5al!n perdió la vida, ocurrido el 1/ dea$osto de 1)/), su familia la junta de parlamentarios "ue apoaban suaspiración presidencial, respaldaron la inscripción de César 5aviria comoprecandidato presidencial. <l *) de septiembre de 1)/) 5aviriaproclamó su precandidatura en Barran"uilla& el 11 de marzo de 1))0,mediante consulta interna, fue esco$ido como candidato del partidoliberal a la #residencia de la >ep;blica, fue nombrado por la ConvenciónDacional del Liberalismo jefe ;nico, rati'cado como candidato delpartido.

<l *2 de mao de 1))0 fue ele$ido presidente de la >ep;blica, con el32 de los votos depositados en las urnas 4* /)1 /0/ votos7. +urante su$obierno, lo$ró impulsar la Constitución de 1))1, "ue renovó los

cimientos institucionales del país, creó nuevos espacios de participacióndemocr!tica, modernizó la justicia sentó las bases para la construcciónde un <stado m!s e'ciente justo. A partir de la vi$encia de la nuevaConstitución, la justicia se fortaleció se crearon instituciones como laCorte Constitucional, la Hiscalía 5eneral de la Dación, la +efensoría del#ueblo el Consejo Superior de la udicatura.

Adem!s, se puso en marcha la acción de tutela, mecanismo deprotección de los derechos fundamentales. Su pro$rama de $obierno,denominado MLa revolución pací'caM conocido popularmente como MelrevolcónM, lo$ró "ue varios $rupos $uerrilleros se reincorporaran a la

vida civil. +urante la administración 5aviria, se promovió el proceso deapertura económica, se creó el 9inisterio de Comercio <Eterior 4le 02de enero 1G de 1))17, se redujeron los aranceles las barreras alcomercio, se abrieron las puertas a la inversión eEtranjera, se impulsó laprimera zona libre de comercio en el continente americano, Colombialideró el proceso de inte$ración re$ional subre$ional, se fortaleció elpapel del sector privado se emprendieron planes de modernización dela infraestructura de puertos, vías comunicaciones.

<l *2 de marzo de 1))3, en ashin$ton, César 5aviria fue ele$ido nuevosecretario $eneral de la @r$anización de <stados Americanos 4@<A7,derrotando al canciller costarricense Bernd Diehaus, por *0 votos contra13.

Ernesto Sam'er 'i4ano

Dacido en Bo$ot!, el de a$osto de 1)?0.



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Fijo de Andrés Samper 5necco Felena #izano de Samper, <rnestoSamper realizó sus estudios de primaria secundaria en el 5imnasio9oderno de Bo$ot!, donde se $raduó de bachiller en 1)G2.

Lue$o estudió +erecho <conomía en la #onti'cia niversidad averiana. A los *0 a8os de edad se desempe8ó como jefe deinvesti$aciones económicas del Banco de Colombia.<n 1)2 obtuvo eltítulo de doctor en Ciencias urídicas <conómicas en la niversidad averiana, realizó en 9éEico una especialización en mercado decapitales, en la Compa8ía Dacional Hinanciera.

<ntre 1)23 1)/) fue profesor de +esarrollo <conómico de laniversidad averiana. +e 1)23 a 1)/1 fue presidente de la AsociaciónDacional de nstituciones Hinancieras 4ADH7, donde promoviódiscusiones sobre la pobreza, la distribución del in$reso, la justicia lamar$inalidad política. <n 1)/1 fue coordinador nacional de la campa8a

presidencial de Alfonso López 9ichelsen. <n 1)/*, durante el $obiernode Belisario Betancur, fue embajador eEtraordinario a la Asamblea de lasDaciones nidas. Hundador director del nstituto de <studios Liberalesde Colombia en 1)/*, asumió en calidad de tal la Secretaría 5eneral del#artido Liberal hasta 1)/3.

<se mismo a8o fue ele$ido diputado a la Asamblea de Cundinamarca lue$o concejal de Bo$ot!& en 1)/G fue ele$ido senador de la >ep;blica.<n 1)/2 fue presidente de la +irección Dacional del #artido Liberal, entre 1))0 1))1, durante el $obierno de César 5aviria, se desempe8ócomo ministro de +esarrollo <conómico. Hue embajador de Colombia en

<spa8a desde 1))* hasta mao de 1)), cuando presentó su nombrecomo precandidato a la #residencia de la >ep;blica.

-riunfador en la consulta del partido liberal para ele$ir candidato a la#residencia para el período 1))3(1))/, fue el candidato ;nico de estepartido en las elecciones del *) de mao de 1))3. <n la se$unda vueltade la elección presidencial, celebrada el 1) de junio si$uiente, <rnestoSamper #izano $anó con 2 G votos, sobre el candidato de laDueva Huerza +emocr!tica, Andrés #astrana Aran$o, "uien obtuvo ?2G2/1. <12 de a$osto de 1))3 inau$uró su $obierno del MSalto socialM.Samper est! casado en se$undas nupcias con ac"uin Strouss Lucena, es padre de tres hijosJ Andrés, Helipe 9i$uel.

6ndres 'astrana aran%o

Dació en la ciudad de Santafé de Bo$ot!, el día 12 de a$osto de 1)?3.

Fijo del <Epresidente de la >ep;blica líder conservador 9isael #astranaBorrero de la se8ora 9aría Cristina Aran$o.



1/?

Casado con la se8ora Dohra #uana de #astrana, tiene tres hijos,Santia$o, Laura 6alentina.

Fizo sus estudios de bachillerato en el Cole$io San Carlos, de Bo$ot!, posteriormente in$resó al Cole$io 9aor de Duestra Se8ora del >osario,también en Bo$ot!, en donde obtuvo su título de +octor en Lees cursó un post $rado en +erecho #;blico. Lue$o adelantaría estudios deespecialización en el Centro para Asuntos nternacionales de laniversidad de Farvard.

+esde mu joven demostró su vocación por el servicio p;blico sucapacidad de lideraz$o Cuando apenas era un estudiante de bachilleratoor$anizó sus célebres caminatas por las principales calles de Bo$ot!, enlas "ue destacadas personalidades de la vida nacional miles deciudadanos participaron para colaborar con pro$ramas en bene'cio de lani8ez de la juventud. #osteriormente, lue$o de culminar sus estudios

universitarios, fue ele$ido dos veces concejal #residente del Concejode Bo$ot!, primer Alcalde #opular de Bo$ot! Senador de la >ep;blicaen 1))1, con un movimiento político suprapartidista fundado por él.

unto con la política el servicio p;blico, su principal actividad ha sido elperiodismo. <n 1)2/ fue cofundador primer $erente de la revistaM5uiónM, en 1)2) fundó el MDoticiero -6 Fo M, uno de los m!stradicionales eEitosos de la televisión colombiana. +e su paso por elperiodismo "uedan dos premios de #eriodismo M >e de <spa8aM, dospremios nacionales de #eriodismo MSimón Bolívar M, el #remio Dacionalde #eriodismo M Círculo de #eriodistas de Bo$ot!. M

<n 1)// fue ele$ido, lue$o de sobrevivir a un secuestro ordenado por elM Cartel de 9edellín Mpara presionar la prohibición de la eEtradición,como primer alcalde popular de la ciudad de Bo$ot!. Su administración,"ue lo proectó como uno de los líderes colombianos m!s importantes,se caracterizó por las campa8as de se$uridad ciudadana "ue lo$rarondisminuir dr!sticamente los índices de criminalidad en la capital & lospro$ramas contra la dro$adicción, el desalojo de invasores del espaciop;blico en importantes avenidas de la ciudad, la privatización delservicio de recolección de basuras, el suministro de a$ua potable a lossectores m!s pobres construcción de vías puentes vehiculares envarios puntos neur!l$icos, adem!s de importantes inversiones eneducación, recreación servicio de ener$ía. <specialmente notable fueel manejo 'rme pero prudente "ue dio a la tremenda situación de ordenp;blico "ue se vivió durante su administración, caracterizada por elnarcoterrorismo prota$onizado por los carteles de la dro$a parapresionar la no eEtradición.



1/G

A la cabeza de LA D<6A H<>UA +<9@C>-CA, movimientosuprapartidista fundado por él en 1))1, lo$ró un $ran éEito en laselecciones para Senado de la >ep;blica ese a8o, obteniendo ochocurules.

Su $estión como Alcalde de Bo$ot! su labor como Senador de la>ep;blica lo impulsaron a presentar su candidatura presidencial en1))3, elección "ue fue una de las m!s re8idas de la historia deColombia.

6lvaro Uribe vele4

Dació en 9edellín el 3 de julio de 1)?*. <s doctor en +erecho Ciencias#olíticas de la niversidad de Antio"uia especialista en Administración 5erencia de la niversidad de Farvard.

La vida de lvaro ribe 6élez ha estado enmarcada en el servicio

p;blico. A lo lar$o de su carrera se ha desempe8ado comoJ efe deBienes de las <mpresas #;blicas de 9edellín, Secretario 5eneral del9inisterio de -rabajo, +irector de la Aeron!utica Civil, Alcalde de9edellín 41)/*(1)/G7 Concejal de su ciudad en 1)/3.

Hue Senador de la >ep;blica durante dos periodos consecutivos 41)/G(1))0 1))0(1))37 para el período 41))?:1))2 fue ele$ido5obernador de Antio"uia.

Continuó su carrera política con miras a la #residencia de la >ep;blica para las elecciones de *00* presentó una campa8a independiente de los

partidos tradicionales "ue fue reco$ida en el movimiento #rimeroColombia, en el "ue tuvieron cabida ciudadanos de todas las vertientesideoló$icas.

<l *G de mao de *00* fue ele$ido #residente de la >ep;blica enprimera vuelta con el ?3.?1 de los votos. <l */ de mao de *00G,lue$o de "ue el Con$reso de la >ep;blica aprobara una reformaconstitucional "ue permite la reelección del #residente de la >ep;blica,lvaro ribe es reele$ido.

-ras dejar su car$o como primer mandatario, lvaro ribe se ha

dedicado a compartir su doctrina como profesor conferencista invitadoen presti$iosas universidades alrededor del mundo.

J2an man2el santos

Dació en Bo$ot!, el 10 de a$osto de 1)?1. Hue cadete de la <scuelaDaval en Carta$ena, estudió <conomía Administración de <mpresas enla niversidad de Pansas realizó cursos de pos$rado en la <scuela de



<conomía de Londres, la niversidad de Farvard la <scuela Hletcher deLees +iplomacia.

<jerció como efe de la +ele$ación de Colombia ante la @r$anizaciónnternacional del Café 4@C7, en Londres. Hue el ;ltimo +esi$nado a la#residencia de la >ep;blica el primer 9inistro de Comercio <Eterior. -ambién ha sido 9inistro de Facienda 9inistro de +efensa Dacional. <neste ;ltimo car$o le correspondió liderar la aplicación de la #olítica deSe$uridad +emocr!tica.

Creó la Hundación Buen 5obierno fundó el #artido de la en el a8o*00?, colectividad "ue es ho la maor fuerza política del país.

<jerció el periodismo como Columnista Subdirector del diario <l -iempo. >ecibió el #remio >e de <spa8a fue #residente de la Comisiónde Libertad de <Epresión de la Sociedad nteramericana de #rensa 4S#7.Fa publicado varios libros, entre los "ue se destacan La -ercera 6ía, "ueescribió con el eE primer ministro brit!nico -on Blair, a"ue al -error,en el "ue describe los m!s duros $olpes asestados al $rupo terrorista de

todos lo presidentes de colombia hasta santos

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