Tomo 1 Memoria Del Proceso Electoral Federal 2011-2012

Tomo 1

Tomo 1

Fotografa: Acervo fotogrfico del Instituto Federal Electoral

Primera Edicin: Octubre de 2013

INSTITUTO FEDERAL ELECTORALViaducto Tlalpan 100, Col. Arenal Tepepan,C.P. 14610, Mxico, D.F.

Derechos ReservadosISBN: 978-607-9218-24-9 (Obra completa)

978-607-9218-25-6 (Tomo 1)978-607-9218-26-3 (Tomo 2)

Impreso en Mxico/Printed in Mexico

Tomo 1

3Consejo General

Dr. Leonardo Valds ZuritaConsejero Presidente del Consejo General

Lic. Edmundo Jacobo MolinaSecretario Ejecutivo

Mtro. Marco Antonio Baos MartnezDr. Lorenzo Crdova Vianello

Dra. Mara Macarita Elizondo GaspernMtro. Alfredo Figueroa Fernndez

Dr. Sergio Garca RamrezDr. Francisco Javier Guerrero Aguirre

Dra. Mara Marvn LabordeDr. Benito Nacif Hernndez

Consejeros Electorales

Consejeros del Poder Legislativo

Dip. Agustn Carlos Castilla MarroqunPartido Accin Nacional

Sen. Fernando Castro TrentiPartido Revolucionario Institucional

Sen. Pablo Gmez lvarezPartido de la Revolucin Democrtica

Dip. scar Gonzlez YezPartido del Trabajo

Sen. Arturo Escobar y VegaPartido Verde Ecologista de Mxico

Dip. Pedro Jimnez LenMovimiento Ciudadano

Dip. Roberto Prez de Alva BlancoPartido Nueva Alianza

Representantes de los Partidos Polticos

Lic. Rogelio Carbajal TejadaPartido Accin Nacional

Dip. Sebastin Lerdo de Tejada CovarrubiasPartido Revolucionario InstitucionalMtro. Camerino Eleazar Mrquez MadridPartido de la Revolucin Democrtica

Lic. Ricardo Cant GarzaPartido del Trabajo

Profa. Sara Isabel Castellanos CortsPartido Verde Ecologista de Mxico

Lic. Juan Miguel Castro RendnMovimiento Ciudadano

Lic. Luis Antonio Gonzlez RoldnPartido Nueva Alianza

Directorio

Dr. Leonardo Valds ZuritaPresidente de la Junta General Ejecutiva

Lic. Edmundo Jacobo MolinaSecretario de la Junta General Ejecutiva

Dr. Vctor Manuel Guerra OrtizDirector Ejecutivo del Registro Federal de Electores

Lic. Alfredo E. Ros Camarena RodrguezDirector Ejecutivo de Prerrogativas

y Partidos Polticos

Prof. Miguel ngel Sols RivasDirector Ejecutivo de Organizacin Electoral

Dr. Rafael Martnez PunDirector Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral

Mtro. Luis Javier Vaquero OchoaDirector Ejecutivo de Capacitacin Electoral

y Educacin Cvica

Lic. Romn Torres HuatoDirector Ejecutivo de Administracin

C.P. Gregorio Guerrero PozasContralor General

C.P.C. Alfredo Cristalinas KaulitzDirector General de la Unidad de Fiscalizacin de los

Recursos de los Partidos Polticos

Lic. Jos Luis Alcudia GoyaCoordinador Nacional de Comunicacin Social

Lic. Manuel Carrillo PoblanoCoordinador de Asuntos Internacionales

Ing. Ren Miranda JaimesCoordinador de la Unidad de Servicios de Informtica

Dra. Arminda Balbuena CisnerosCoordinadora del Centro para el

Desarrollo Democrtico

Mtra. Rosa Mara Cano MelgozaDirectora Jurdica

Lic. Jorge Eduardo Lavoignet VsquezDirector del Secretariado

Lic. Luis Emilio Gimnez Cacho GarcaDirector de la Unidad Tcnica de Servicios de

Informacin y Documentacin

Mtro. Jos Luis Rodrguez HerreraDirector de la Unidad Tcnica de Planeacin

Mtra. Dalia Moreno LpezCoordinadora del Voto de los Mexicanos

Residentes en el Extranjero

Proceso electoral Federal2011-2012

5NdIceEl Proceso Electoral Federal en Mxico 2011-2012

Presentacin ........................................................................................................................ 11Introduccin ......................................................................................................................... 13

Captulo 1. Marco Regulatorio

1.1. Marco legal................................................................................................................... 161.2. Normatividad interna ................................................................................................... 19

Captulo 2. La Autoridad Electoral

2.1. Los rganos de direccin .............................................................................................. 322.2. Los rganos ejecutivos ................................................................................................. 472.3. rganos tcnicos de acuerdo como lo establece el artculo 4 del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral ........................... 572.4. rganos de Vigilancia ................................................................................................... 572.5. Naturaleza y funcin de la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos (ufrpp) ......................................................... 592.6. rganos en materia de transparencia .......................................................................... 602.7. Contralora General ...................................................................................................... 63

Captulo 3. Los Actores de la Competencia Electoral

3.1. Partidos polticos que participaron en el Proceso Electoral Federal 2011-2012 .......... 683.2. Agrupaciones polticas nacionales con registro durante el 2012 ................................. 683.3. Registro de coaliciones entre partidos polticos ........................................................... 693.4. Registro de plataformas electorales ............................................................................. 703.5. Acuerdos de participacin entre partidos polticos y agrupaciones polticas .............. 713.6. Precampaas ................................................................................................................ 713.7. Registro de candidatos ................................................................................................. 723.8. Debates presidenciales ................................................................................................ 102

Captulo 4. Condiciones de la Competencia

4.1. Regulacin del financiamiento privado ........................................................................ 1204.2. Asignacin y suministro del financiamiento pblico .................................................... 1234.3. Topes a los gastos de Precampaa y Campaa ............................................................ 126

6NDICE

Captulo 5. El Instituto Federal Electoral como autoridad nica para administrar los tiempos en Radio y Televisin en Materia Electoral

5.1. Marco legal ................................................................................................................... 132 5.2. Administracin del tiempo que corresponde al Estado en radio y televisin durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 ......................................... 1375.3. Monitoreo de spots ...................................................................................................... 1445.4. Monitoreo de noticiarios ............................................................................................. 1475.5. Estadsticas ................................................................................................................... 1515.6. Administracin del tiempo que corresponde al Estado en radio y televisin para partidos polticos y autoridades electorales durante los procesos electorales locales coincidentes con el Proceso Electoral Federal 2011-2012 ............. 153

Captulo 6. Instrumentos Electorales

6.1. Actualizacin del Padrn Electoral ............................................................................... 1806.2. Depuracin del Padrn Electoral .................................................................................. 2056.3. Actualizacin cartogrfica ............................................................................................ 2366.4. La Credencial para Votar con fotografa ....................................................................... 2436.5. Proteccin de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos ............................. 2516.6. Acceso a la informacin del Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores ................ 2526.7. Calidad y consistencia de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografa para la Jornada Electoral Federal ......................................... 267 6.8. Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores definitivos y vlidos ............................. 2916.9. Atencin ciudadana durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 ......................... 293

Captulo 7. Integracin de las Mesas Directivas de Casilla

7.1. Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral Federal 2011-2012 ........................................................................... 3067.2. Supervisores Electorales (se) y Capacitadores-Asistentes Electorales (cae) ................. 3117.3. Verificacin del reclutamiento y seleccin de Supervisores Electorales y Capacitadores-Asistentes Electorales ........................................................................... 3277.4. Visita, notificacin y primera etapa de capacitacin (9 de marzo al 30 de abril) ........................................................................................... 3337.5. Segunda etapa de capacitacin (9 de mayo al 30 de junio) ......................................... 3577.6. Integracin de las Mesas Directivas de Casilla el da de la Jornada Electoral .............. 382

Captulo 8. Logstica Electoral

8.1. La documentacin y los materiales electorales............................................................ 3868.2. Procedimiento para la ubicacin de las casillas electorales ......................................... 441

7MEMORIA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL2011-2012

Captulo 9. Observacin y vigilancia del Proceso Electoral Federal 2011-2012

9.1. Consideraciones generales, acuerdos del Consejo General y convenios establecidos con diversas instituciones para la observacin y vigilancia del Proceso Electoral Federal 2011-2012 .............................. 4549.2. Representantes de los partidos polticos ..................................................................... 4659.3. Observadores electorales ............................................................................................. 477 9.4. Visitantes extranjeros ................................................................................................... 492

Abreviaturas ............................................................................................................................. 505

Directorio .................................................................................................................................. 511

El ProcEso ElEctoralFEdEral En Mxico

2011-2012

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PreseNtacINMemoria del Proceso Electoral Federal 2011-2012

En una sociedad democrtica la divulgacin de actividades institucionales fa-vorece el derecho a la informacin y fortalece una cultura de transparencia en el servicio pblico.

El Instituto Federal Electoral es un organismo pblico comprometido con la transparencia y la rendicin de cuentas. Desde su creacin, difunde las ta-reas institucionales que lleva a cabo para cumplir con las disposiciones cons-titucionales y legales en materia electoral, para garantizar una renovacin pacfica del titular de la Presidencia de la Repblica y de los integrantes del Congreso de la Unin.

A lo largo de 22 aos de existencia, el ife ha desarrollado propuestas edi-toriales de muy diversas temticas, en las cuales la sociedad mexicana puede leer las principales tareas que se realizan durante las etapas que comprende el Proceso Electoral Federal, as como informacin estadstica y actividades realizadas en perodos no electorales.

De esta manera, los ciudadanos tienen acceso permanente a informacin relacionada con la integracin del Padrn Electoral, procesos de capacitacin electoral, proyectos de educacin cvica, registro y prerrogativas de los partidos polticos, campaas electorales, administracin de tiempos oficiales en radio y televisin, fiscalizacin del financiamiento pblico que reciben los partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales, resultados prelimi-nares, participacin ciudadana, administracin de recursos y Servicio Profe-sional Electoral.

La Memoria del Proceso Electoral Federal 2011-2012 recupera, una vez ms, la experiencia de cada una de las reas que integran el Instituto Federal Electoral, as como los procesos de planeacin, programacin, ejecucin, su-pervisin y evaluacin que se llevaron a cabo para organizar la eleccin ms grande en la historia de nuestro pas.

Constituye un fiel testimonio del compromiso y esfuerzo que realizaron conjuntamente ciudadanos, partidos polticos y el personal del Instituto, para integrar un Padrn Electoral de ms de 84 millones de personas registradas, supervisar la produccin y distribucin de alrededor de 248 millones de bole-tas electorales, capacitar a ms de un milln de ciudadanos requeridos para fungir como funcionarios de mesas directivas de casilla y para recibir el voto de ms de 50 millones de ciudadanos mexicanos en las 143 mil 130 casillas instaladas el 1 de julio de 2012.

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EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL EN MXICO 2011-2012Presentacin

Adems, en esta ocasin, y derivado de las atribuciones que surgieron como producto de la reforma electoral 2007-2008, la Memoria incluye tam-bin las actividades realizadas por el Instituto en materia de radio y televisin, fiscalizacin y recuento de votos. El objetivo es mostrar los principales aspec-tos del funcionamiento del modelo de comunicacin poltica al confluir tres tipos de eleccin a nivel federal; tareas relevantes de la revisin aplicada a los informes de ingresos y gastos de los partidos polticos durante las etapas de precampaa y campaa electoral, y la consistencia entre los resultados elec-torales obtenidos del Conteo Rpido, el Programa de Resultados Electorales Preliminares y los Cmputos Distritales, despus de haber sido recontados un total de 241 mil 790 paquetes electorales.

En suma, la Memoria del Proceso Electoral Federal 2011-2012 constituye una valiosa obra de consulta para los investigadores del fenmeno electoral y los ciudadanos interesados en el desarrollo de una democracia de mayor calidad en nuestro pas.

Dr. Leonardo Valds Zurita Consejero Presidente del

Instituto Federal Electoral

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El 1 de julio de 2012 ms de 50 millones de ciudadanos mexicanos acudieron a las urnas a elegir Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a los inte-grantes del Congreso de la Unin.

De conformidad con las disposiciones establecidas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral organiz la elec-cin ms grande en la historia del pas; y se erigi como la autoridad electoral responsable de regular la competencia electoral y de garantizar absoluta certeza en la difusin de los resultados electorales dentro de su mbito de competencia.

Bajo un ambiente de civilidad democrtica, transparencia y mxima pu-blicidad, la autoridad electoral federal, los representantes de los partidos polticos y los ciudadanos que participaron como consejeros electorales, su-pervisores electorales, capacitadores-asistentes electorales, funcionarios de mesas directivas de casilla, observadores electorales y visitantes extranjeros, desplegaron todas y cada una de las actividades que conforman la eleccin.

Durante once meses de intenso trabajo, se cumplieron los plazos dispues-tos por la legislacin electoral vigente y se desarrollaron las etapas relacio-nadas con la preparacin de la eleccin, la Jornada Electoral, los resultados y declaracin de validez de las elecciones, as como el dictamen y declaracin de validez de la eleccin presidencial emitido por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.

La Memoria del Proceso Electoral Federal 2011-2012 resume a lo largo de veinticuatro captulos, las actividades relevantes realizadas por el Instituto Fe-deral Electoral a nivel de oficinas centrales como de rganos desconcentrados.

A travs de una exposicin puntual, cuadros, grficas e imgenes, se muestra informacin completa y exacta del pasado Proceso Electoral Federal. Por medio de un importante esfuerzo de sistematizacin, se desarrollan tem-ticas relacionadas con el marco legal vigente, los procedimientos y actividades sustantivas de la organizacin de las elecciones federales, la competencia electoral, y las tareas institucionales relevantes derivadas de la reciente refor-ma electoral.

Bajo un enfoque de integralidad, se abordan tambin aspectos vincu- lados con la plataforma tecnolgica y los sistemas informticos utilizados

INtroduccIN

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EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL EN MXICO 2011-2012IntroduccIn

durante las distintas etapas del proceso electoral; el esquema de colaboracin institucional, en el caso de elecciones coincidentes; las controversias presen-tadas durante el proceso electoral; y el Servicio Profesional Electoral.

De esta manera, en los dos primeros captulos se presenta el conjunto de normas constitucionales, legales y reglamentarias que regulan la funcin electoral a nivel federal; as como el diseo institucional, la integracin y las actividades realizadas por los rganos de direccin, ejecutivos y tcnicos, de vigilancia y de control que integran el Instituto.

En los siguientes tres captulos se describen las condiciones de compe-tencia electoral bajo las cuales participaron los partidos polticos: el financia-miento pblico y las prerrogativas que recibieron para el desarrollo de sus actividades ordinarias y de campaas polticas; las caractersticas del nuevo modelo de comunicacin poltica para la difusin y monitoreo de propaganda electoral.

A partir del captulo seis y hasta el trece, la Memoria destaca las activi-dades sustantivas en materia de registro federal de electores, capacitacin electoral, organizacin electoral, observacin electoral, promocin de la par-ticipacin ciudadana, de sistemas de informacin y de convenios de colabo-racin que suscribi el Instituto con las autoridades electorales locales de las diecisis entidades federativas que tambin celebraron elecciones el 1 de julio de 2012.

En el captulo catorce se describen puntualmente las tareas que se lleva-ron a cabo durante la Jornada Electoral y aquellas vinculadas con el voto de los mexicanos residentes en el extranjero, los resultados electorales, las declara-ciones de validez de las elecciones, los procedimientos ordinarios y especiales sancionadores, los delitos electorales, la fiscalizacin, la transparencia y acce-so a la informacin pblica.

Resulta importante destacar que en los captulos diecinueve, veinte, vein-titrs y veinticuatro, se detallan aspectos relacionados con la administracin de recursos, el Servicio Profesional Electoral y la planeacin institucional que comprende la organizacin de las elecciones federales en nuestro pas.

En sntesis, la Memoria del Proceso Electoral Federal 2011-2012, se con-vierte en una valiosa recapitulacin de la informacin generada en la reciente eleccin federal, y un importante compendio de la estadstica arrojada por los distintos sistemas informticos de la redife. Es, adems, un reconocimiento a quienes desplegaron, con responsabilidad y vocacin democrtica, las tareas de organizacin y vigilancia de la eleccin ms grande organizada por el Insti-tuto Federal Electoral durante sus veintids aos de existencia.

Marco rEgulatorioCaptulo 1.

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MEMORIA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL2011-2012

1.1. Marco legal

En el Proceso Electoral Federal 2011-2012 (en adelante pef 2011-2012), se aplicaron por primera vez el conjunto de reformas poltico-electora-les aprobadas por el Congreso de la Unin en 2007,1 para elegir al titular del Poder Ejecutivo, as como a los integrantes de ambas Cmaras del Congreso.

La implementacin y reforzamiento que el Instituto Federal Electo-ral (en adelante ife) implement en el Proceso Electoral Federal 2008-2009, mediante una serie de reglamentos, acuerdos y lineamientos que le permitieran el adecuado cumplimiento de las nuevas atribuciones derivadas de las referidas reformas electorales, tuvo continuidad para esta eleccin federal.

1.1.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

El artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (en adelante cpeum), es el marco legal que rige la actuacin de autori-dades y actores polticos dentro del procedimiento de eleccin de Po-deres (Legislativo y Ejecutivo), es producto de la reforma constitucional de 2007. Por tanto, la celebracin de elecciones libres, autnticas y pe-ridicas debern desarrollarse conforme a lo siguiente:

Por parte del ife, autoridad encargada de la organizacin del proceso comicial, prev:

Que para el cumplimiento de sus funciones contar en su estructu-ra con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de vigilancia;

La restriccin en la intervencin en los asuntos internos de los par-tidos polticos, ser apegada a los casos especficos que prev la cpeum y la ley secundaria;

Ser autoridad nica en la administracin del tiempo que corres-ponde al Estado en radio y televisin destinado a sus propios fi-nes y al ejercicio del derecho de los partidos polticos (nacionales y locales);

La garanta al cumplimiento a las disposiciones constitucional y le-gal, por lo que hace a medios de comunicacin, a travs de proce-dimientos expeditos (Procedimiento Especial Sancionador);

Ser sujeto de fiscalizacin de los ingresos y egresos con que cuen-te por parte de un nuevo rgano de control con plena autonoma, esto es, de la Contralora General del ife;

Su actuacin en materia de fiscalizacin de los recursos de los parti-dos polticos se refuerza con la intervencin de la Unidad de Fiscali-zacin de los Recursos de los Partidos Polticos (en adelante ufrpp), rgano tcnico del Consejo General (en adelante cg) del ife con autonoma de gestin, y

La organizacin de procesos electorales locales, previa solicitud de las autoridades locales competentes.

1. MARCO REGULATORIO

1 Reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de noviembre de 2007 y 14 de enero de 2008.

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CAPTULO 1.Marco regulatorio

Por lo que respecta a los partidos polticos nacionales:

Se reconoce su derecho a intervenir en las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal;

Se garantiza su participacin e intervencin en las funciones encomendadas a travs del otor-gamiento de financiamiento pblico y prerroga-tivas; as mismo se establecen las bases sobre las cuales podr ser objeto de financiamiento privado;

Se prohbe la contratacin o adquisicin, por s o por terceras personas, de tiempos en ra-dio y televisin, y

En la propaganda poltica o electoral que di-fundan, debern abstenerse de expresiones de denigracin o calumnia.

En cuanto a la precampaa y campaa, la pro-paganda que se realice en radio y televisin, debe-rn sujetarse de manera general a las siguientes bases:

Se establecen dos plazos para la duracin de campaas: de 90 das tratndose de las elec-ciones para Presidente de la Repblica, sena-dores y diputados federales; y 60 das para las elecciones intermedias, donde slo se renue-ve la Cmara de Diputados;

Para las precampaas, el plazo de duracin no deber exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las campaas electorales;

No slo los partidos polticos se encuentran limitados, ya que tambin se prev que nin-guna otra persona fsica o moral podr contra-tar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular;

Se prohbe la transmisin en territorio nacio-nal de propaganda en radio y televisin con-tratados en el extranjero, y

Se restringe la difusin en medios de comu-nicacin social de toda la propaganda guber-namental, durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y localesy hasta la conclusin de la jornada comicial.2

1.1.2. Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (cofipe)

Es la ley secundaria en la materia, a l se reserva la determinacin de las formas especficas para de-sarrollar las directrices contempladas en la cpeum.

De esta forma, los temas relacionados con la intervencin de los partidos polticos dentro del proceso electoral, la forma en que se garantizar que los propios partidos cuenten con elementos equitativos para el adecuado desarrollo de sus ac-tividades, la intervencin de la autoridad electoral en los asuntos de los partidos polticos, la duracin y el costo de las campaas electorales, las restric-ciones a la propaganda gubernamental en tiempos electorales, recuento de votos, el otorgamiento de financiamiento pblico, los lmites a las erogacio-nes en los procesos internos de seleccin de candi-datos y de las propias campaas, el monto mximo que podrn aportar los simpatizantes a cada parti-do, el procedimiento para la liquidacin de los par-tidos polticos que pierdan el registro, entre otros, son temas de los cuales habr de hacerse cargo el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (en adelante cofipe).

Para la eleccin de 2011-2012, los temas indi-tos (por tratarse de eleccin presidencial) fueron los relativos a:

La solicitud de constituir nuevos partidos pol-ticos, la cual podr realizarse cada 6 aos (en el mes de enero del ao siguiente al de la elec-cin presidencial);

La realizacin de debates coordinados por la propia autoridad administrativa, con motivo de las campaas presidenciales;

El incremento de tiempo disponible para la difusin de candidaturas cuando se trate del

2 Las nicas excepciones sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.

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proceso electoral en el que se elija Presidente de la Repblica;

La formacin de coaliciones de partidos polticos nacionales para la eleccin de Presidente de la Repblica;

Para la emisin del voto, el contenido diferen-ciado en la boleta electoral que ser un slo espacio para cada partido y candidato, tanto en las boletas sobre las que se realice la vo-tacin en el territorio nacional, como en el extranjero;

Las frmulas para establecer el tope de gastos de campaa, que reflejan una disminucin, para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;

La introduccin del cmputo distrital de la eleccin presidencial, bajo los mismos su-puestos establecidos para el cmputo distrital en elecciones de diputados y senadores (re-cuento de votos), y

La equidad de gnero dentro de las cuotas para el registro de candidaturas a diputados y senadores que presenten los partidos polticos o las coaliciones ante el ife, las que debern integrarse con al menos el 40% de candidatos propietarios de un mismo gnero, procurando llegar a la paridad.3 Exceptuando las candida-turas de mayora relativa que sean resultado de un proceso de eleccin democrtico, con-forme a los estatutos de cada partido.

1.1.3. Reforma Electoral 2007-2008

Los puntos medulares o ejes que se incluyeron en la reforma constitucional y que fueron implementados por primera vez en el pef 2008-2009, fueron:

La disminucin significativa del gasto en las campaas federales. Establecida especfica-mente en el artculo 41, Base II de la cpeum, principalmente en lo relativo a los topes en los gastos y aportaciones a los partidos polti-cos, as como el cambio de la frmula para el clculo del financiamiento pblico para el sos-tenimiento de las actividades ordinarias de los partidos polticos nacionales; la reparticin de recursos para el sostenimiento de actividades tendientes al voto, haciendo una distincin cuando se trate de elecciones intermedias (diputados) o presidenciales (diputados, senadores y Presidente de la Repblica) y en la reduccin respecto a la cantidad de recur-sos privados que pueden recibir los partidos polticos;

El fortalecimiento de las atribuciones y faculta-des de las autoridades electorales federales,4 contenidas primordialmente en la Base V del artculo 41 de la cpeum, donde se establecen las bases que rigen la actuacin y estructura del ife; entre las que se encuentra la creacin de la ufrpp, anteriormente las facultades de-

3 Aunque anteriormente la ley exiga a los partidos polticos postular un mnimo de mujeres a los cargos de diputado y senador, la cuota prevista nunca se alcanz en las listas de candidatos. Es por resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federa-cin, mediante sentencia SUP-JDC-12624/2011, que estableci los criterios aplicables para el registro de candidaturas a distintos cargos de eleccin popular instaurando cuotas de gnero (conformadas por personas del mismo sexo) que cancelen la posibilidad de las llamadas Juanitas (mujeres que ocupan cargos de eleccin a fin de cumplir con la cuota, y posteriormente renunciaban para asignar el cargo al suplente). En caso de que un partido elija a sus candidatos de mayora relativa mediante un proceso democrtico (tal como lo establece el actual artculo 219 del cofipe, en su numeral 2), debern presentar como mnimo a 120 candidatos a dipu-tados y 26 candidatos a senadores, de un mismo gnero.

4 La reforma tambin modific el artculo 99 Constitucional, dotando de nuevas facultades al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (tepjf) y un mejor funcionamiento. Principalmente el nuevo carcter permanente de las Salas Regionales, la delimita-cin para que el tepjf pueda anular una eleccin (incluso la Presidencial) nicamente por las causales previstas en la ley secundaria y la facultad que pasa de manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a manos del tepjf para poder resolver respecto a la no aplicacin de leyes en materia electoral contrarias a la cpeum.

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sarrolladas por esta Unidad las llevaba a cabo una comisin del cg, y

El diseo de un nuevo modelo de comunica-cin entre la sociedad y los partidos polticos. El tema con mayor impacto fue el relativo a la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin por parte del ife, con todas sus implicaciones; promoviendo con ello una participacin ms equitativa por parte de los actores polticos. En la Base III del artculo 41 de la cpeum, se recoge el derecho de los parti-dos polticos al uso permanente de los medios de comunicacin social,5 as como la restric-

cin general respecto de la contratacin y ad-quisicin de tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.

1.2. Normatividad interna

Para el correcto desarrollo del pef 2011-2012, el cg del ife, aprob una serie de acuerdos y linea-mientos, algunos de ellos implementados en la eleccin anterior, y otros tantos novedosos, aten-tos de la eleccin presidencial y a las elecciones locales coincidentes (cuadro 1.2.1.).

5 Otro aspecto relevante en relacin a este tema es el referente a la restriccin a servidores pblicos respecto al ejercicio de recursos de manera parcial a favor de candidato alguno en las campaas polticas, con el objeto de no influir en la equidad de la competencia, regulado en el artculo 134 de la cpeum.

Cuadro 1.2.1.Acuerdos del Consejo General

CG05/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece la creacin de la Coordinacin del Voto de los Mexicanos en el Extranjero, como Unidad Tcnica Especializada de carcter temporal.

CG06/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se crea, con carcter tempo-ral, la Comisin del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero del Instituto Federal Electoral.

CG55/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el nuevo Re-glamento de Sesiones y Funcionamiento de las Comisiones de Vigilancia del Registro Federal de Electores.

CG57/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Plan Estratgi-co del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero 2011-2012 que representa la Comisin del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

CG166/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se instruye al Comit de Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral a que inicie las gestiones necesarias para la elabo-racin de la metodologa para el monitoreo de espacios noticiosos con motivo del Proceso Electoral Federal 2011-2012, de conformidad con el artculo 76, prrafo 8, del Cdigo Federal de Institucio-nes y Procedimientos Electorales, en coadyuvancia con la Secretara Ejecutiva.

CG179/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral mediante el cual se emiten normas re-glamentarias sobre la propaganda gubernamental a que se refiere el artculo 41, Base III, apartado C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para los Procesos Electorales Locales de 2011, en acatamiento a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin recada en el expediente SUP-RAP-102/2011.

CG180/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral mediante el cual se emiten normas reglamentarias sobre la propaganda gubernamental a que se refiere el artculo 41, Base III, apartado C de la Cons-titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para los Procesos Electorales Locales de 2011, identificado con la clave CG135/2011, con motivo de la solicitud presentada por el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos.

Contina...

20



CG185/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban modificaciones a las polticas y programas generales del Instituto Federal Electoral para el ao 2011, por la inclusin de la Coordinacin del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

CG187/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se reforma el Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales.

CG188/2011Acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica que abroga al anterior, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de agosto de 2008.

CG189/2011Acuerdo del Consejo General por el que se modifica el Reglamento de Sesiones del rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin del Instituto Federal Electoral.

CG192/2011Acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el Reglamento de Quejas y Denuncias del Insti-tuto Federal Electoral que abroga al anterior, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de 2009.

CG193/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten Normas Regla-mentarias sobre imparcialidad en la aplicacin de recursos pblicos a que se refiere el artculo 347, prrafo 1, inciso c) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en relacin con el artculo 134, prrafo sptimo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

CG194/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se reforma el Reglamento de Acceso a Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG199/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se expide el Reglamento de Procedimientos en Materia de Fiscalizacin y se abroga el Reglamento de Procedimientos en Materia de Fiscalizacin, aprobado el veintinueve de enero de dos mil diez en sesin ordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante el Acuerdo CG04/2010.

CG200/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se expide el Reglamento para la Liquidacin y Destino de los Bienes de los Partidos Polticos Nacionales y abroga el Reglamento para la Liquidacin y Destino de los Bienes de los Partidos Polticos Nacionales que pierdan o les sea cancelado su registro ante el Instituto Federal Electoral, aprobado el veintinueve de agosto de dos mil ocho en sesin extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante el Acuerdo CG393/2008.

CG201/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se expide el Reglamento de Fiscalizacin, que abroga los reglamentos siguientes: Reglamento para la Fiscalizacin de los Re-cursos de los Partidos Polticos Nacionales, Reglamento para la Fiscalizacin de los Recursos de las Agrupaciones Polticas Nacionales, Reglamento para la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos Nacionales que formen coaliciones, Reglamento para la Fiscalizacin de los Recursos de las Organizaciones de Observadores Electorales y Reglamento para la Fiscalizacin de los Recursos de las Organizaciones que pretendan obtener el registro como Partidos Polticos Nacionales.

CG202/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se reforma, modifica y adi-ciona el Reglamento de Sesiones del Propio rgano Mximo de Direccin.

CG217/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba la Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y sus respectivos anexos.

CG218/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Federal Electoral para la Promocin del Voto por parte de Organizaciones Ciudadanas en el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

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CG220/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral mediante el cual se emiten Normas Reglamenta-rias sobre la Propaganda Gubernamental a que se refiere el artculo 41, Base III, apartado C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para los procesos electorales locales de 2011, identificado con la clave CG135/2011, con motivo de la solicitud presentada por el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos, identificado con la clave CG180/2011, en acatamiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin en los recursos de apelacin identificados con los nmeros de expedientes SUP-RAP-123/2011 y SUP-RAP-124/2011 acumulado.

CG223/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Diseo, Insta-lacin y Operacin del Sistema de Informacin sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (sije) del 1 de julio de 2012.

CG230/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamien-tos Generales para la conformacin de la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero.

CG231/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Formato de la Solicitud de Inscripcin al Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero, as como el Instructivo de Apoyo al Ciudadano para el llenado y envo de la misma, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG243/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo CG187/2011 por el que se reform el Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Federal Electoral, en acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, al resolver el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-140/2011, y su acumulado SUP-RAP-142/2011.

CG246/2011

Acuerdo del Consejo General por el que se modifica el Acuerdo CG192/2011 mediante el cual se re-form el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, que abroga al anterior, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de 2009, en acatamiento a lo orde-nado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, al resolver el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-141/2011 y su acumulado SUP-RAP-144/2011.

CG247/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo CG193/2011 mediante el cual se emitieron normas reglamentarias sobre imparcialidad en la apli-cacin de recursos pblicos a que se refiere el artculo 347, prrafo 1, inciso c) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en relacin con el artculo 134, prrafo sptimo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin en el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-147/2011.

CG248/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los modelos y la impresin de la boleta, y de los formatos de la dems documentacin electoral que se utilizar durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG249/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral para normar el uso de plsticos reci-clables en la propaganda electoral que utilicen los partidos polticos durante las Precampaas y Campaas Electorales para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG250/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen los Lineamien-tos para la Acreditacin y Desarrollo de las actividades de los ciudadanos mexicanos que actuarn como Observadores Electorales durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

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CG251/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo CG188/2011 por el que se aprob el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Trans-parencia y Acceso a la Informacin Pblica que abroga al anterior publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de agosto de 2008, en acatamiento a la sentencia dictada en el SUP-RAP-143/2011.

CG255/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamien-tos para la Traduccin de los Mensajes de Partidos Polticos y autoridades electorales a lenguas o idiomas distintos al espaol, en cumplimiento al artculo transitorio tercero del Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG256/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamientos Relativos a la Entrega de rdenes de Transmisin y Materiales de Radio y Televisin va Electrnica y Recepcin Satelital a Concesionarios y Permisionarios, de conformidad con el artculo Transitorio cuarto del Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG257/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamien-tos para regular el rgimen transitorio al nuevo esquema de entrega de rdenes de Transmisin y Materiales a los Concesionarios y Permisionarios de Radio y Televisin, de conformidad con el artculo Transitorio sptimo del Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG258/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamien-tos para la elaboracin de vistas a la Secretara Ejecutiva, con motivo de presuntos incumplimientos a la pauta por parte de concesionarios y permisionarios, en cumplimiento al artculo Transitorio sexto del Reglamento de Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG265/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Calendario Integral del Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG266/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Plan Integral del Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG268/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba mantener los trescientos Distritos Electorales Federales Uninominales en que se divide el pas, su respectiva ca-becera distrital, el mbito territorial y las cabeceras de las cinco circunscripciones plurinominales que servirn para la realizacin de la Jornada Electoral Federal del 1 de julio de 2012, tal y como fue integrada en los procesos electorales federales 2005-2006 y 2008-2009, as como el nmero de Diputados elegibles por el principio de Representacin Proporcional.

CG288/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se asignan Tiempos en Ra-dio y Televisin a diversas autoridades electorales durante el perodo comprendido de octubre a diciembre de dos mil once.

CG291/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Proyecto de Sugerencias de Lineamientos Generales aplicables a los noticiarios de Radio y Televisin respecto de la informacin o difusin de las actividades de precampaa y campaa de los partidos polticos durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG301/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen las bases y criterios con que habr de atenderse e informar a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades del Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG317/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo CG218/2011 por el que se aprob el Reglamento del Instituto Federal Electoral para la Promo-cin del Voto por parte de Organizaciones Ciudadanas en el Proceso Electoral Federal 2011-2012, en acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, al resolver el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-472/2011 y sus acumulados SUP-RAP-473/2011 y SUP-RAP-476/2011.

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CG319/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se reforma el Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, a fin de establecer congruencia y armona entre las normas derivadas de la reciente expedicin y reforma a diversos Reglamentos de este Instituto y que tien-den a mejorar el desempeo institucional.

CG322/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba la fusin de las Comisiones de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y de Organizacin Electoral, a fin de inte-grar la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG323/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se crea el Grupo de Trabajo Integrado por Consejeros Electorales, para dar seguimiento a los Procedimientos de Revisin y Re-solucin de Informes de Precampaa y Campaa que presenten los partidos polticos nacionales y c oaliciones, correspondientes al Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG324/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que designa a quienes durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 actuarn como Presidentes de Consejos Locales y que en todo tiempo fungirn como Vocales Ejecutivos de Juntas Locales.

CG325/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se designa a los Consejeros Electorales de los Consejos Locales que se instalarn para los procesos electorales federales 2011-2012 y 2014-2015.

CG326/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el perodo de precampaas, as como diversos criterios y plazos de procedimientos relacionados con las mismas.

CG327/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se indican los criterios apli-cables para el registro de candidaturas a los distintos cargos de eleccin popular que presenten los partidos polticos y, en su caso, las coaliciones ante los consejos del Instituto, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG328/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Instructivo que debern observar los partidos polticos nacionales que busquen formar coaliciones para las eleccio-nes de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de Senadores y de Diputados por el principio de Mayora Relativa, en sus diversas modalidades, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG331/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban diversos acuer-dos operativos y especficos, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

Acuerdo por medio del cual se regula el equipamiento y la operacin de las bodegas electora-les en los Consejos Locales y Distritales;

Acuerdo por el que se aprueban los criterios para la identificacin de los vehculos al servicio del Instituto que se utilicen en las labores de capacitacin y asistencia electoral durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012;

Acuerdo por el que se establecen los criterios que se debern observar para difundir, en aten-cin al principio de definitividad, la realizacin y conclusin de las etapas, actos o actividades trascendentes de los rganos electorales del Instituto, durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012, y

Acuerdo por el cual se aprueban las formas que contienen los requisitos y datos que deber reunir la documentacin en la que los partidos polticos acreditarn a sus representantes ge-nerales y de casilla para la Jornada Electoral Federal del ao 2012.

CG337/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se ordena la realizacin de monitoreos de las transformaciones sobre las precampaas y campaas federales del Proceso Elec-toral Federal 2011-2012 en los programas de radio y televisin que difundan noticias.

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CG342/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el Procedimien-to que se seguir durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 para el nombramiento temporal de Presidentes de los Consejos Locales y Distritales, en caso de ausencia definitiva o temporal de quienes originalmente fueron designados para dicho proceso.

CG353/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se reforma el Reglamento de Acceso a Radio y Televisin en Materia Electoral.

CG355/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que se emiten los criterios para la asignacin de Tiempos en Radio y Televisin a las Autoridades Electorales Locales y Federales durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y las elecciones locales cuya Jornada Comicial ser coincidente con la federal, aplicables nicamente durante el perodo de precampaa federal.

CG366/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Programa de Capacitacin Electoral e Integracin de Mesas de Escrutinio y Cmputo para Contar el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero para el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y sus respecti-vos anexos.

CG367/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el lquido inde-leble que se utilizar para impregnar el dedo pulgar derecho de los electores durante la Jornada Electoral Federal del primero de julio de 2012, as como la Institucin que lo producir y la que certificar sus caractersticas y calidad.

CG370/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten los criterios para la asignacin y distribucin de Tiempos en Radio y Televisin aplicable a los procesos electorales locales con Jornada Electoral coincidente con la federal, en acatamiento a lo mandatado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin mediante sentencia que recay al recurso de apelacin SUP-RAP-531/2011.

CG379/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por precandidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para contender en el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG380/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por precandidato a Diputado, para contender en el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG381/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por cada frmula a Senador, para contender en el Proceso Electoral Fe-deral 2011-2012.

CG382/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para el Pro-ceso Electoral Federal 2011-2012.

CG383/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se hace del conocimiento de los sujetos regulados por el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales las fechas de inicio y conclusin del Proceso Electoral Federal de 2011-2012, as como de los Procesos Electorales Locales a celebrarse en 2012, en cumplimiento al artculo 12, prrafo 4 del Reglamento de Quejas y Denuncias de este Instituto.

CG385/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Instructivo que debern observar los partidos polticos nacionales que busquen formar coaliciones para las elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de Senadores y de Diputados por el principio de Mayora Relativa, en sus diversas modalidades, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012, en acatamiento a la sentencia emitida por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-540/2011.

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CG394/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se asignan Tiempos en Radio y Televisin a diversas Autoridades Electorales Locales durante el perodo de precampaa del Pro-ceso Electoral Federal 2011-2012.

CG395/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se asignan Tiempos en Radio y Televisin a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales durante el perodo de precampaa del Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG396/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen los Lineamien-tos para la operacin, durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012, de las bases de datos y los Sistemas de Informacin de la Red Nacional de Informtica (redife), que permitirn el desarrollo y seguimiento de las actividades de los rganos centrales y desconcentrados del Instituto Federal Electoral.

CG397/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen los criterios y plazos que debern observarse para las actividades tendientes a la ubicacin y funcionamiento de las casillas electorales que sern instaladas en la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012.

CG411/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen los Lineamien-tos asi como los Criterios Generales de Carcter Cientfico que debern observar las personas fsicas y morales que pretendan ordenar, realizar y/o publicar encuestas por muestreo, encuestas de salida y/o conteos rapidos durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG412/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Catlogo de Programas de Radio y Televisin que difunden noticias, as como la metodologa que deber utilizar-se para realizar el monitoreo de las transmisiones sobre las precampaas y campaas federales del Proceso Electoral Federal 2011-2012 en los Programas en Radio y Televisin que difundan noticias.

CG431/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determinan las cifras del financiamiento pblico para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, para gastos de campaa y por actividades especficas de los partidos polticos nacionales para el ao 2012.

CG432/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se actualiza el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para el Pro-ceso Electoral Federal 2011-2012 en cumplimiento al resolutivo segundo del Acuerdo identificado con el nmero CG382/2011.

CG433/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de Diputados y Senadores por el principio de Mayora Rela-tiva para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG434/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por precandidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para contender en el Proceso Electoral Federal 2011-2012, en acatamiento a la sentencia emitida por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-565/2011.

CG435/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por cada frmula a Senador, para contender en el Proceso Electoral Fede-ral 2011-2012, en acatamiento a la sentencia emitida por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en el recurso de apelacin identificado con el nmero de expe-diente SUP-RAP-565/2011.

CG436/2011

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establece el tope mximo de gastos de precampaa por precandidato a Diputado, para contender en el Proceso Electoral Federal 2011-2012, en acatamiento a la sentencia emitida por la H. Sala Superior del Tribunal Elec-toral del Poder Judicial de la Federacin, en el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-565/2011.

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CG439/2011Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los lineamientos para el establecimiento de mecanismos para la recoleccin de la documentacin de las casillas elec-torales al trmino de la Jornada Electoral, que al efecto acuerden los Consejos Distritales.

CG14/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina la creacin de la Comisin Temporal Encargada de elaborar y proponer al Consejo General los lineamientos, criterios o bases para la realizacin de los debates entre los candidatos de los partidos polticos y coaliciones durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG19/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten los criterios para la asignacin de tiempos en radio y televisin a las autoridades electorales locales y federales du-rante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y las elecciones locales cuya jornada comicial ser coincidente con la federal, aplicables durante el perodo que abarcan la intercampaa, campaa, reflexin y jornada comicial federales.

CG20/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se establecen los requisitos que los precandidatos deben cumplir al presentar su Informe de Ingresos y Gastos de Precampaa, y se determina las reglas simplificadas y procedimientos expeditos para la presentacin y revisin de dichos informes.

CG26/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el lugar de la Credencial para Votar con fotografa que deber marcar el instrumento a utilizarse en el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG32/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se aprueban los formatos de las boletas y dems documentos con la incorporacin de los emblemas de Partidos Polticos, aprobados en la Sesin Extraordinaria celebrada el 25 de agosto de dos mil once, con motivo del registro de la Coalicin parcial Compromiso por Mxico para postular Candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sesenta y cuatro frmulas de candidatos a Senadores, y trescientas frmulas de candidatos a Diputados Federales.

CG33/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban el formato de la boleta para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, los formatos de las actas para escrutinio y cmputo, y de los dems documentos y materiales que se utilizarn para atender el Voto de los Ciudadanos Mexicanos Residentes en el Extranjero, durante el Proceso Electoral Fe-deral 2011-2012.

CG56/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se asignan Tiempos en Radio y Televisin a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, durante el perodo de intercampaa del Proceso Electoral Fe-deral 2011-2012.

CG71/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el procedimiento para el resguardo de formato de Credencial para Votar por Proceso Electoral Federal.

CG74/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral para colaborar al fortalecimiento de las condiciones de legalidad, transparencia, rendicin de cuentas y control interno de los partidos polticos para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG82/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Acuerdo CG384/2011 mediante el cual se design a los Consejeros Electorales de los Consejos Locales que se instalarn para los procesos electorales federales 2011-2012 y 2014-2015, en acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, al resol-ver el Juicio para la Proteccin de los Derechos Poltico-Electorales del Ciudadano, identificado con el nmero de expediente SUP-JDC-14863/2011.

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CG83/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se aprueban los cambios a los formatos de los documentos aprobados en la sesin extraordinaria celebrada el 25 de agosto de dos mil once, con motivo de la modificacin al registro de la Coalicin Parcial Compromiso por Mxico, la cual queda integrada por el Partido Revolucionario Institucional y por el Partido Verde Ecologista de Mxico para postular candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, veinte frmulas de candidatos a Senadores, y ciento noventa y nueve frmulas de candidatos a Diputados Federales.

CG84/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los cambios a los formatos de los documentos aprobados el 25 de enero de dos mil doce, para atender el Voto de los Ciudadanos Mexicanos Residentes en el Extranjero, durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012, con motivo de la modificacin al registro de la Coalicin Parcial Compromiso por Mxico, la cual queda integrada por el Partido Revolucionario Institucional y por el Partido Verde Ecologista de Mxico.

CG92/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten normas reglamen-tarias sobre actos anticipados de campaa durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG93/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban modificaciones a las Polticas y Programas Generales 2012 del Instituto Federal Electoral, derivadas del proceso de expedicin de diversas reformas a los Reglamentos del Instituto Federal Electoral.

CG99/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten las bases y linea-mientos o criterios orientadores para la celebracin de debates entre candidatas y candidatos a cargos de eleccin popular en el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG100/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se hace del conocimiento de los sujetos regulados por el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales las fechas de inicio y conclusin de los Procesos Electorales Locales a celebrarse en 2012, en cumplimiento al artculo 12, prrafo 4 del Reglamento de Quejas y Denuncias de este Instituto.

CG102/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se designan Presidentes de Consejos Distritales y que en todo tiempo fungirn como Vocales Ejecutivos de Juntas Distritales.

CG103/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el procedimiento muestral para la verificacin de las medidas de seguridad en la documentacin electoral y del lqui-do indeleble, utilizados en las elecciones federales de 2012.

CG119/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se aprueban los cambios a los formatos de los documentos aprobados en la sesin extraordinaria celebrada el 25 de agosto de dos mil once, con motivo de la modificacin al registro de la Coalicin Parcial Compromiso por Mxico, la cual queda integrada por el Partido Revolucionario Institucional y por el Partido Verde Ecologista de Mxico para postular candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, veinte frmulas de candidatos a senadores, y ciento noventa y nueve frmulas de candidatos a diputados federales en acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judi-cial de la Federacin, al resolver el recurso de apelacin identificado con el nmero de expediente SUP-RAP-61/2012.

CG130/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se aprueba modificar los cua-dernillos para hacer operaciones de escrutinio y cmputo, aprobados en la sesin extraordinaria celebrada el 25 de agosto de dos mil once, con el objeto de apoyar el trabajo de los funcionarios de las mesas directivas de casilla durante el escrutinio y cmputo.

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CG131/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los cambios al cuadernillo para hacer operaciones de escrutinio y cmputo de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, que se utilizarn para atender el Voto de los Ciudadanos Mexicanos Residentes en el Extranjero, aprobado en la sesin ordinaria celebrada el 25 de enero de dos mil doce, con el objeto de apoyar el trabajo de los funcionarios de las mesas de escrutinio y cmputo durante el desarrollo de sus funciones.

CG143/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban diversas dispo-siciones relativas a la forma y contenido de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografa que se utilizar con motivo de la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012.

CG144/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban distintas dispo-siciones relativas a la forma y contenido de la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero que se utilizar con motivo de la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012.

CG147/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten los Lineamientos para la produccin, integracin, recepcin y envo del paquete electoral postal y recepcin del so-bre postal voto, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG148/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emite la Gua Tcnica para la Generacin de los Mensajes de los Candidatos a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, que se incluirn en el paquete electoral postal para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG149/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el cual se determina la realizacin de un procedimiento muestral (Conteo Rpido), con el propsito de obtener una estimacin pre-liminar de la votacin de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el da de la Jornada Electoral del prximo 1 de julio de 2012, y se aprueba la creacin de un Comit Tcnico Asesor en la Materia.

CG157/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina el mecanismo para la aplicacin de la frmula de asignacin de las curules por el principio de representacin proporcional en la Cmara de Diputados, que correspondan a los partidos polticos con base en los resultados que obtengan en la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012.

CG158/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina el mecanismo para la aplicacin de la frmula de asignacin de los escaos por el principio de representacin proporcional en la Cmara de Senadores, que correspondan a los partidos polticos con base en los resultados que obtengan en la Jornada Electoral del uno de julio de dos mil doce.

CG171/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se inicia el Procedimiento Especial al que se refiere el artculo 221 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Elec-torales (cuotas de gnero).

CG186/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determina el nmero adi-cional de boletas para la eleccin de Presidente de los Estados unidos Mexicanos que sern impre-sas para que los mexicanos residentes en el extranjero emitan su voto, durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012, as como su resguardo y destruccin en los trminos del Libro Sexto del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

CG224/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se determinan reglas para la celebracin del primer debate y aspectos generales del segundo debate entre la candidata y los candidatos al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos previstos por el artculo 70 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

CG236/2012

Acuerdo por el que el Consejo General a propuesta de la Junta General Ejecutiva del Instituto Fede-ral Electoral establece el nmero de mesas de escrutinio y cmputo de la votacin de los electores residentes en el extranjero que cada uno de los 7 distritos electorales del Distrito Federal atendern el da de la Jornada Electoral el 1 de julio de 2012.

Contina...

29



CG244/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten los Lineamientos para la Sesin Especial de Cmputo Distrital del Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG245/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban las medidas ten-dientes a garantizar la operacin de las casillas especiales a instalarse el da de la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012.

CG246/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el documento de logstica para el Escrutinio y Cmputo del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero en el local nico ubicado en el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de Mxico, para el Proceso Electoral Federal 2011-2012.

CG248/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba la operacin del Sistema de Informacin sobre la Instalacin de las Mesas de Escrutinio y Cmputo del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (simec), el da 1 de julio de 2012.

CG322/2012

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se declara que el Padrn Electoral y los Listados Nominales de Electores que sern utilizados en la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012, son vlidos y definitivos, y que la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero es vlida.

CG336/2012Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el Manual para la Preparacin y el Desarrollo de la Sesin Especial de Cmputo Distrital.

la autoridad ElEctoralCaptulo 2.

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2.1. Los rganos de direccin

Para llevar a cabo sus actividades el ife cuenta con un rgano central localizado en el Distrito Federal, 32 delegaciones (una en cada entidad federativa), 300 subdelegaciones (una en cada distrito electoral en que se divide el pas) y, por ltimo, las mesas directivas de casilla que se ins-talen en todas y cada una de las secciones electorales del pas (artculo 4 del Reglamento Interior del ife).

Estructura en proceso electoral

Centrales El Consejo General La Presidencia del Consejo

Delegacionales Los Consejos Locales

Subdelegacionales Los Consejos Distritales

Seccionales Las Mesas Directivas de Casilla

2.1.1. El Consejo General

Es el rgano superior de direccin de todo el Instituto, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, y velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guen todas las actividades de la institucin.

2.1.1.1. Integracin y funcionamiento del Consejo General

Integracin

En los trminos del artculo 110 del cofipe, el Consejo General est in-tegrado por un Consejero Presidente (durar en su cargo 6 aos y podr reelegirse slo una vez), ocho Consejeros Electorales (durarn en sus cargos 9 aos, su designacin ser escalonada y no podrn reelegirse), todos ellos cuentan con voz y voto en el Consejo, son elegidos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados, de entre las propuestas formuladas por los grupos parlamentarios, pre-via realizacin de una amplia consulta a la sociedad.

Los integrantes con voz pero sin voto son:

Los consejeros del Poder Legislativo (uno por cada fraccin parla-mentaria representada en el Congreso de la Unin);

2. LA AUTORIDAD ELECTORAL

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CAPTULO 2.La autoridad ELEctoraL

Los representantes de los partidos polticos nacionales (uno por cada partido que cuente con reconocimiento legal), y

El Secretario Ejecutivo del ife (nombrado por las dos terceras partes partes del cg a pro-puesta del Consejero Presidente).

Funcionamiento

El Consejo General se reunir en sesin ordinaria cada tres meses. Su presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin que le sea formulada por la mayora de los consejeros electorales o de los represen-tantes de los partidos polticos, conjunta o indis-tintamente.

Para la preparacin del proceso electoral el cg se reunir dentro de la primera semana de octu-bre del ao anterior a aquel en que se celebren las elecciones federales ordinarias. A partir de esa fecha y hasta la conclusin del proceso, el Consejo General sesionar por lo menos una vez al mes.

Para que el cg pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus integrantes, en-tre los que deber estar el Consejero Presidente, quien ser suplido en sus ausencias momentneas por el consejero que l mismo designe. En caso de que el Consejero Presidente no asista o se ausente en forma definitiva de la sesin, el cg designar a uno de los consejeros electorales presentes para que presida.

La Secretara del Consejo General estar a cargo del Secretario Ejecutivo del Instituto. En caso de ausencia del Secretario a la sesin, sus funciones sern realizadas por alguno de los integrantes de la Junta General Ejecutiva (en adelante jge) que al efecto designe el Consejo General para esa sesin.

En caso de que no se rena la mayora a la que se refiere el artculo 14, prrafo 3 del Reglamento de Sesiones del Consejo General, la sesin tendr lugar dentro de las 24 horas siguientes, con los consejeros y representantes que asistan.

Las resoluciones se tomarn por mayora de vo-tos, salvo las que conforme al cdigo requieran de una mayora calificada.

Los acuerdos y resoluciones de carcter general que pronuncie el cg se publicarn en el Diario Ofi-cial de la Federacin (en adelante dof).

2.1.1.1.1. Designacin de tres Consejeros Electorales

El 30 de septiembre de 2010 la Cmara de Dipu- tados aprob la convocatoria para participar en el proceso de seleccin de candidatos a ocupar el cargo de consejeros electorales del Consejo General para el perodo 2010-2019, se registraron 136 candidatos; el 27 de octubre de 2010 se cont con una lista final de 17 aspirantes, en virtud de que el 30 de octubre de 2010 concluy el perodo de tres consejeros electorales, Arturo Snchez Gu-tirrez, Virgilio Andrade Martnez y Marco Antonio Gmez Alcntar.

Al no existir consenso en la Cmara de Dipu-tados, el 15 de noviembre de 2011 el Diputado federal Jaime Crdenas Gracia, integrante del Gru-po Parlamentario del Partido del Trabajo, promo-vi ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (en adelante tepjf) un juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano, reclamando que no se hubiera pre-sentado al Pleno [] la propuesta de consejeros electorales del Instituto Federal Electoral a efecto de que ste elija a los tres consejeros faltantes.

El 30 de noviembre de 2011 la Sala Superior del tepjf, determin que era procedente [] requerir a la responsable para que de manera prioritaria, al tratarse de un asunto de urgente resolucin, proceda a celebrar los actos propios y necesarios tendentes a la designacin de los consejeros elec-torales del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en el actual perodo de sesiones, o en su caso, una vez concluido ste, lo incluya en un perodo extraordinario inmediato, en la inteligen-cia de que atendiendo a la viabilidad de alcanzar la designacin, podr concluir el procedimiento ya iniciado, o bien, instaurar uno diverso, ajustado al orden constitucional y legal sobre el tema, en ejer-cicio de la plenitud soberana de sus atribuciones, que permita consolidar el cumplimiento de esta resolucin.

El 13 de diciembre de 2011 la Cmara de Dipu-tados declar concluido el proceso de seleccin de candidatos a ocupar el cargo de consejeros elec-torales del cg del ife para el perodo 2010-2019, e instruy a la Junta de Coordinacin Poltica inte-grara una lista de tres candidatos para ocupar di-

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chos cargos conforme a las propuestas que hagan los grupos parlamentarios representados en ella.

El 15 de diciembre de 2011 el pleno de la C-mara de Diputados nombr como consejeros elec-torales a los CC. Mara Marvn Laborde, Lorenzo Crdova Vianello y Sergio Garca Ramrez.

2.1.1.2. Integracin y funcionamiento de las comisiones del Consejo General

Las comisiones contribuyen al desempeo de las atribuciones del Consejo y ejercen las facultades que les confieren el cdigo, los acuerdos y resolu-ciones que emita el propio Consejo. Funcionarn permanentemente y se integrarn exclusivamente por consejeros electorales designados por el Con-sejo General, podrn participar en ellas, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, as como representantes de los partidos polticos, salvo la Comisin del Servicio Profesional Electoral.

Los consejeros electorales podrn participar hasta en dos de las comisiones por un perodo de tres aos; la presidencia de tales comisiones ser rotativa en forma anual entre sus integrantes.

Para el desempeo de sus atribuciones y en tr-minos del artculo 116, prrafos 1 y 2 del cofipe, el cg contar con las siguientes comisiones:

I. Permanentes: Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; Organizacin Electoral; Prerrogativas y Partidos Polticos; Servicio Profesional Electoral; Registro Federal de Electores, y De Quejas y Denuncias.

II. Temporales: aquellas creadas por el Consejo General cuando las considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones, las que siempre sern presididas por un consejero electoral.

Las comisiones temporales vinculadas al pef 2011-2012 fueron:

Voto de los Mexicanos Residentes en el Ex-tranjero;

Seguimiento del Calendario y el Plan Integral del Proceso Electoral Federal 2011-2012, y

Comisin Temporal encargada de elaborar y proponer al Consejo General los lineamientos, criterios o bases para la realizacin de los de-bates entre los candidatos de los partidos po-lticos y coaliciones durante el pef 2011-2012.

Para cada proceso electoral se fusionarn las comisiones de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y de Organizacin Electoral, a fin de integrar la Comisin de Capacitacin y Organizacin Elec-toral; el cg designar, en octubre del ao previo al de la eleccin, a sus integrantes y al consejero electoral que la presidir.

De conformidad con el ltimo prrafo del ar-tculo 116 del cofipe, el cg tiene facultades para crear comits tcnicos especiales para actividades o programas especficos en que requiera del auxi-lio o asesora tcnico-cientfica de especialistas en las materias en que as lo estime conveniente.

Durante este proceso electoral se crearon los siguientes:

Comit Tcnico del Padrn Electoral; Comit Tcnico Asesor para el Programa de

Resultados Electorales Preliminares; Comit Tcnico que sugerir los Formatos para

la Celebracin de los Debates, y Comit Tcnico Asesor del Conteo Rpido.

2.1.1.3. Numeralia de la sesiones del Consejo General

Durante el desarrollo del pef 2011-2012, mismo que dio inicio con la sesin de instalacin cele-brada el 7 de octubre de 2011 y concluy el 5 de septiembre de 2012, el cg del ife sesion un total de 83 ocasiones, de las cuales 11 fueron de ma-nera ordinaria, 71 de forma extraordinaria y 1 con carcter de especial, las cuales tuvieron una dura-cin de tiempo total de 371 horas con 59 minutos.

Asimismo, durante este perodo el cg aprob un total de 252 acuerdos; 534 resoluciones y fue-ron presentados para conocimiento de los propios integrantes del Consejo 165 informes, todos de di-versas ndoles (cuadro 2.1.1.3.1.).

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Cuadro 2.1.1.3.1.Acuerdos, resoluciones aprobados e informes presentados durante el pef 2011-2012

No. Fecha Tipo de sesin Acuerdos Resoluciones Informes

Ao 2011

1 7 de octubre Extraordinaria 7 2 2


3 27 de octubre Ordinaria 4 7 8



6 5 de noviembre Extraordinaria 4 7 0


8 23 de noviembre Ordinaria 7 4 5




12 15 de diciembre Extraordinaria 0 0 0



15 21 de diciembre Ordinaria 10 13 6




Ao 2012

19 18 de enero Extraordinaria 1 11 6

20 25 de enero Ordinaria 13 9 13

21 25 de enero Extraordinaria 2 12 1

22 1 de febrero Extraordinaria 7 12 0






28 29 de febrero Ordinaria 5 4 10


30 2 de marzo Extraordinaria 0 0 0








Contina...

36




38 28 de marzo Ordinaria 0 14 11



41 29 de marzo Especial 4 0 0



44 11 de abril Extraordinaria 3 5 1


46 25 de abril Ordinaria 7 15 11



49 2 de mayo Extraordinaria 4 6 3







56 31 de mayo Ordinaria 3 4 9



59 7 de junio Extraordinaria 9 28 1






65 28 de junio Ordinaria 4 4 13



68 1 de julio Extraordinaria 1 0 6






74 26 de julio Ordinaria 3 9 10


76 2 de agosto Extraordinaria 1 11 3

Contina...

37








81 30 de agosto Ordinaria 5 24 10


83 5 de septiembre Extraordinaria 2 4 2

Total 252 534 165

1 http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev2/Acuerdos/ao 2011.

2.1.2. Los consejos locales y distritales

Los consejos locales y distritales son rganos cole-giados de carcter temporal que funcionan duran-te los procesos electorales federales, y se integran por un Consejero Presidente designado por el cg, quien fungir, al mismo tiempo, como Vocal Eje-cutivo de la Junta Ejecutiva; seis consejeros elec-torales y representantes de los partidos polticos nacionales con registro.

2.1.2.1. Designacin de los consejeros presidentes de los consejos locales y distritales

Con base en el artculo 118, prrafo 1, inciso e) del cofipe, es atribucin del cg designar a los funcio-narios que durante los procesos electorales ac-tuarn como presidentes de los consejos locales y distritales.

A fin de dar cumplimiento a lo anterior, en la sesin extraordinaria celebrada el 7 de octubre de 2011, mediante el Acuerdo CG324/2011,1 el cg design en el Punto Primero a 30 consejeros pre-sidentes para el pef 2011-2012, correspondientes a los consejos locales de las siguientes entidades federativas:

Cuadro 2.1.2.1.1.

Nombre Entidad

1. Ignacio Ruelas Olvera Aguascalientes

2. Donaciano Muoz Loyola Baja California

Cuadro 2.1.2.1.1.

Nom

Tomo 1 Memoria Del Proceso Electoral Federal 2011-2012

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