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DIAGNÓSTICO LOCAL 2011

EQUIPO OPERATIVO ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD

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DIAGNÓSTICO LOCAL• El diagnóstico local tiene como propósito ser

un documento para la planificación y la toma de decisiones a partir del análisis del contexto histórico, geográfico, ambiental, demográfico, social, cultural y político del proceso salud enfermedad de la localidad de Fontibón.

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CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS-AMBIENTALES

La localidad novena de Fontibón se ubica en el noroccidente de Bogotá, y el relieve de la localidad es totalmente Plano. Se encuentra ubicada dentro del Distrito Capital, limitando al norte con la localidad de Engativá, al oriente con las de Puente Aranda y Teusaquillo, al occidente con la rivera del Río Bogotá y los municipios de Funza y Mosquera; y al sur con la localidad de Kennedy.

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DINÁMICA POBLACIONAL

La localidad de Fontibón, de acuerdo a las proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE – SDP para el año 2011 es de 345909 personas, existiendo mayor número de mujeres que hombres para todos los grupos quinquenales. La mayor concentración de personas pertenece a la población económicamente activa seguida por la población del ciclo juventud. La población de la localidad se caracteriza por presentar mayor concentración de mujeres con el 52.7%, los hombres representan el 47.3% del total de la población para el año 2011. A continuación se muestra la pirámide poblacional de la localidad.

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DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR UNIDAD DE PLANEACIÓN ZONAL (UPZ)

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de población según localidad, 2006 – 2015

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DINÁMICA POBLACIONALViviendas y hogares según UPZ en la localidad de Fontibón

En el plano local, la UPZ que presenta mayor concentración de viviendas es la UPZ 75 Fontibón Centro con 39719, lo que corresponde a un 36.4% del total de la localidad, seguida de Modelia con 17909 que representa el 16.4%.

Un indicador aproximado del hacinamiento es la relación del número de personas por vivienda. Esta relación para Fontibón es de 3 personas por vivienda mientras que para Bogotá está en 3,7.

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INDICADORES DEMOGRÁFICOSTasa Bruta de Natalidad

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de Población por localidades 2010 – 2015. Dirección De Salud pública, sistema de estadísticas vitales SDS (datos preliminares). Fecha de corte: 25/01/2012

La tendencia de la tasa bruta de natalidad para el año 2011 presenta la tasa más baja desde el año 2000, evidenciando un aumento en la brecha frente al crecimiento demográfico.

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INDICADORES DEMOGRÁFICOSTasa General de Fecundidad

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de Población por localidades 2010 – 2015. Dirección De Salud pública, sistema de estadísticas vitales SDS (datos preliminares). Fecha de corte: 25/01/2012

La tasa general de fecundidad muestra la relación entre el número de nacidos vivos por cada mil mujeres en edad reproductiva, entre los 15 y 49 años en un determinado periodo. El comportamiento de la tasa general de fecundidad para Fontibón en los últimos 11 años ha ido disminuyendo, pasando de 67,3 en el año 2000 a 42,3 por cada 1000 nacidos vivos en el año 2011.

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INDICADORES DEMOGRÁFICOSTasa global de Fecundidad

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de Población por localidades 2010 – 2015. Dirección De Salud pública, sistema de estadísticas vitales SDS (datos preliminares). Fecha de corte: 25/01/2012

La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que más se acerca al estado de la fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el número de hijos que en promedio tendría cada mujer. Para la localidad de Fontibón en el año 2011 se presentó una tasa global de fecundidad de 1,43, por debajo de la tasa del distrito la cual se sitúa en 1,7.

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INDICADORES DEMOGRÁFICOSEsperanza de Vida

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de población según localidad, 2005 – 2015

La esperanza de vida  es la media de la cantidad de años que vive una determinada población en un cierto período de tiempo ,en la localidad para los años 2010-2015, se estima que en promedio las mujeres tendrán 80,2 años de vida y los hombres alrededor de 74,7 desde el momento en que nacen, siempre y cuando se mantengan las tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos y registros de defunciones que sirvieron de insumo para elaborar la proyección

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Características sociodemográficasEstado conyugal

Fuente: Encuesta Distrital de Demografía y Salud 2011

Dentro del estado conyugal se analiza la formación de las uniones legales o consensuales, consideradas como un indicador básico de la exposición al riesgo de embarazo y cuyas características tienen implicaciones en la fecundidad.

La edad al unirse o casarse por primera vez es importante como una primera indicación del comienzo de la vida reproductiva, ya que puede señalar el inicio de las relaciones sexuales en forma permanente.

El 39 por ciento de las mujeres de Fontibón son solteras. Las casadas son un poco más (27 por ciento) que las de unión libre (22 por ciento). Después de los 30 años hay más mujeres casadas que en unión libre. Las separadas y divorciadas son 12 por ciento.

Estado conyugal actual de las mujeres

EdadNunca

Casada Unida Divorciada Separada Viuda TotalNúmero mujerescasada/unida

15-19 92,2 0,0 7,8 0,0 0,0 0,0 100,0 17.104

20-24 69,2 6,5 17,4 0,0 5,8 1,1 100,0 17.496

25-29 41,6 17,1 38,2 0,0 3,2 0,0 100,0 13.300

30-34 23,4 38,4 29,4 0,0 8,7 0,0 100,0 13.024

35-39 5,5 46,3 32,0 0,0 16,2 0,0 100,0 13.348

40-44 11,7 36,2 26,8 4,0 19,1 2,2 100,0 16.526

45-49 9,6 53,7 6,3 0,0 30,5 0,0 100,0 12.675

Total 39,0 26,5 22,0 0,6 11,4 0,5 100,0 103.473

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Ocupación y actividades económicas

Característica

Empleada en los últimos 12 meses No empleada

en los últimos 12 meses

TotalNúmero de

mujeresActualmente empleada

Sin empleo actual

15-19 17.8 10.3 71.8 100.0 17,10420-24 47.4 13.9 38.6 100.0 17,49625-29 79.1 8.2 12.7 100.0 13,30030-34 82.2 10.5 7.2 100.0 13,02435-39 85.8 1.4 12.8 100.0 13,34840-44 82.6 2.4 15 100.0 16,52645-49 90.0 1. 8.6 100.0 12,675

Estado conyugal  Nunca casada/ unida 47.9 8.3 43.8 100.0 40,33

Casada/unida 75.8 6.1 18.1 100.0 50,166Divorciada/ separada/ viuda 90.5 7.6 1.9 100.0 12,977

En la encuesta distrital demográfica de Salud se analizó el aspecto laboral en las mujeres, El 74% de las mujeres en edad fértil trabajó en los últimos 12 meses pero, mientras el 67% continúa trabajando actualmente, el 7% ya no lo hace y el 26% no tuvo trabajo en esos 12 meses. La proporción que representan las mujeres que trabajan actualmente del total de las Mujeres en edad Fértil (MEF) tiende a crecer según la edad y las que actualmente no están empleadas no presenta una tendencia definida en función de la edad.

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Características sociodemográficas

  HOMBRES MUJERES TOTAL

Indígena 296 329 625

Afrodescendiente (Negro, Raizal, Palenquero)

1820 1781 3601

Total 2116 2110 4226

POBLACION ETNICA EN FONTIBON 4226

Poblaciones Especiales

La población étnica para la localidad de acuerdo a las proyecciones DANE es de 4226 habitantes presentándose proporciones similar de hombres y mujeres en la población general. El 85% del total de población étnica de la localidad Fontibón pertenece a la población afrodescendiente. La población indígena representa el 15%(625) del total de población étnica de la localidad, el mayor número son mujeres con 329.

Fuente: Proyecciones de Población 2005. SDP-DANE 2008

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Características sociodemográficasNivel Educativo

Fuente: DANE - SDP Encuesta multipropósito para Bogotá 2011.

Según los resultados de la encuesta multipropósito año 2011, Bogotá presenta una tasa de analfabetismo del 1.6%, lo que significa que en la ciudad 91.793 personas no saben leer ni escribir. La localidad, presenta niveles por debajo del promedio Distrital, con una cifra que alcanza el 1% de analfabetismo y por ende un 99% de alfabetismo para personas mayores de 15 años.

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PERFIL EPIDEMIOLÓGICOANÁLISIS EVENTOS DE INTERES EN SALUD PÚBLICA - SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA (SIVIGILA)

Fuente: Base SIVIGILA Distrital año 2011. *Información preliminar

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SALUD MENTAL DE LA POBLACIÓN

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POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD

En el año 2011 se registraron un total de 951 personas en condición de discapacidad, de los cuales 653 son residentes de la localidad de Fontibón, 148 son actualizaciones del registro y 150 son residentes de otras localidades.

Fuente: Aplicativo Distrital de “Registro para la Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad”. Secretaría Distrital de Salud 2012, Hospital de Fontibón 2012. (Datos preliminares) n: 617.

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Nombre del Indicador

Definición ResultadoLínea Base

Fuente

Tasa de Mortalidad general

Numerador: Número de Mortalidades ocurridas en el periodo Denomidanor: Población en el periodo *10000

33,4 por 10000 personas SD

Certificado de defunción -Bases de datos DANE y RUAF - Sistema de Estadísticas Vitales. Preliminares. Fecha de Actualización: 15 de Enero de 2012.

Menor de1 año: 131,5De 1 a 4 Años: 4

De 5 a 14Años: 1,9De 15 a 44 Años: 8e 45 a 59 años: 30,7

De 60 y más años: 239,6

Razon de Mortalidad Materna

Numerador: Número De Mortalidades Maternas Certificadas En El Periodo Denominador: Número De Nacidos Vivos Dentro Del Mismo Periodo En Donde Se Certificaron Las Muertes Maternas * 100.000

22,8 por 100000 nacidos vivos 52,92011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Tasa de Mortalidad Perinatal

Numerador: Número De Mortalidades Perinatales Certificadas En El Periodo Denominador: Número De Nacidos Vivos Dentro Del Mismo Periodo En Donde Se Certificaron Las Muertes Perinatales * 1000

13,4 por 1000 nacidos vivos 19,82011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Tasa de mortalidad especifica

Numerador: Defunciones en el grupo de edad Denominador:

Tortal de personas en el grupo de edad *10000

SD

Certificado de defunción -Bases de datos DANE y RUAF - Sistema de Estadísticas Vitales.

Preliminares. Fecha de Actualización: 15 de Enero de 2012.

INDICADORES EPIDEMIOLÓGICOS

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INDICADORES EPIDEMIOLÓGICOSNombre del Indicador

Definición ResultadoLínea Base

Fuente

Tasa de Mortalidad en menores de cinco

años por 10000 menores de cinco

años

Numerador: Número De Mortalidades Ocurridas En Menores De 5 Años Denominador: Población Menor De 5 Años * 10,000

20,7 por 10000 menores de 5 años

26,22011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Tasa De Mortalidad Infantil Por Neumonía

En Menores De 5 Años

Numerador: Número De Mortalidades Ocurridas en Menores De 5 Años Por Neumonía Denominador: Población Menor De 5 Años * 100,000

3,9 por 100000 menores de 5 años

15,92011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Tasa de Mortalidad por EDA en Menores

de 5 años

Numerador: Número De Mortalidades Ocurridas en Menores De 5 Años Por Enfermedad Diarreica Aguda Denominador: Población Menor De 5 Años * 100,000

0 22011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Tasa de mortalidad en menores de 1 año

por 1000 nacidos vivos

Numerador: Número De Mortalidades En Menores De 1 Año Certificadas En El Periodo Denominador Número De Nacidos Vivos Dentro Del Mismo Periodo En Donde Se Certificaron Las Muertes Infantiles * 1000

10.5 por 1000nacidos vivos

13,52011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

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INDICADORES EPIDEMIOLÓGICOSNombre del Indicador

Definición ResultadoLínea Base

Fuente

Tasa de Mortalidad por Desnutrición en Menores de 5 años

Numerador: Número De Mortalidades Ocurridas en Menores De 5 Años Por Desnutrición Denominador: Población menor De 5 Años * 100,000

0 4,12011 Certificado de defunción certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Bajo peso al nacer.

Numerador: Número De Casos De Recién nacidos a término (≥ 37 Semanas) Menor De 2500 Gr En El PeriodoDenominador: Número De Nacidos Vivos a término En El Mismo Periodo *100

12,9 12,12011 Certificados de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Lactancia Materna Exclusiva

Mediana De Edad En Lactantes Menores De 6 Meses

2 meses 3,6 meses 2011, Base de datos SISVAN SDS.

Prevalencia de desnutrición global en menores de 5

años

Numerador: Número de niños menores de cinco años atendido por el subsistema SISVAN cuyo peso para la edad se encuentra por debajo de -2 desviaciones estandar. Denominador: Total de población menor de 5 años atendida por el subsistema SISVAN* 100

5,6 9,3 2011, Base de datos SISVAN SDS.

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INDICADORES EPIDEMIOLOGICOS

Nombre del Indicador

Definición ResultadoLínea Base

Fuente

Nacimientos en madres

adolescentes de 10 a 14 años

Número de Nacimientos en adolescentes presentados en menores de 10 a 14 años.

7 82011 Certificado de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

Nacimientos en madres

adolescentes de 15 a 19 años

Número de Nacimientos en adolescentes presentados en menores de 15 a 19 años.

556 6462011 Certificado de nacido vivo-Base de datos SDS y RUAF Sistema de estadísticas vitales SDS. Datos preliminares

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RESUMEN NÚCLEOS PROBLEMÁTICO, TEMAS GENERADORES Y RESPUESTA Y ACTORES

Nombre del territorio

Núcleos problemáticos

Temas generadores

Respuestas Actores

Aumento de la informalidad, en la economía, relacionada con: » Falta de empleo en el sector formal.» Invasión de espacio público, se evidencia con mayor concentración en los barrios Fontibón Centro, Atahualpa, » Falta de capacitación acorde con la oferta de empleabilidad brindada en la Localidad que afecta de manera directa a los jóvenes en edad productiva y a los y las adultas. » Como consecuencias se evidencia una inadecuada alimentación y el aumento de condiciones inapropiadas de vivienda como el inquilinato.

FONTIBÓN PRODUCTIVA Y COMPETITIVA

Aumento de cobertura de acción en respuesta al incremento de las UTIS.Fortalecer procesos de organización de trabajadores informales: Red de Salud y trabajo, formación de líderes en salud y trabajo.Diplomados para los trabajadores informales, Desarrollar programas que favorezcan la construcción de un proyecto de vida. Activar banco de oferta y demanda de empleo, promover procesos de productividad y emprendimiento. Articulación institucional para desarrollar programas de formación profesional para el empleo, mantener actualizada información sobre Trabajo protegido, para menores de 18 años. Fortalecer las actividades artísticas de los jóvenes para convertir esos saberes en actividades productivas.

Hospital Fontibón: Ambito Laboral.IPESSecretaria de desarrollo.Unidades de trabajo informales.Camara de comercio de Bogotá.

» Deterioro ambiental, generado por la zona comercial del territorio ubicado en las principales vías, reflejado principalmente en contaminación auditiva, visual y atmosférica e inadecuado manejo de residuos sólidos.» Problemas de generación y mala disposición de residuos identificado alrededor del sector de la plaza de mercado, ubicada en el centro de este territorio, generando un espacio adecuado para la presencia de habitante de calle, perros callejeros, olores ofensivos, vectores y roedores.

SIN AMBIENTE NO HAY FUTURO.

Consolidar seguimiento y monitoreo de la gestión ambiental en la localidad. Fortalecer planes de entornos saludables, Potenciar la participación de la comunidad, propiciar en la comunidad el conocimiento de los riesgos a los que se está expuesta, propiciando en la comunidad la autogestión del riesgo.Generar información sobre costumbres, creencias, hábitos y necesidades en las comunidades permitiendo una respuesta informada. Acciones de gestión ambiental con participación comunitaria. Abogacía con la administración local para la inversión de recursos en la gestión ambiental. Fortalecer acciones de promoción del cuidado ambiental. Regulación de parqueaderos ubicados en la ronda del rio.

Hospital Fontibón: Ambito Escolar, Ambito familiar.Secretaria Distrital de Salud: Direccion de salud publica.

» Altos niveles de inseguridad en zonas específicas del territorio, presencia de pandillas, delincuentes, expendios de estupefacientes y consumidores de psicoactivos con especial identificación en población joven escolarizada y adultos. » Esta situación se ha visto agravada por la falta de alumbrado público en algunas zonas del territorio, la presencia de establecimientos que comercializan bebidas alcohólicas (tabernas- discotecas) y la concentración en esta zona de establecimientos vinculados al ejercicio de la prostitución.

FONTIBON MAS SEGURA… SEGURO QUE SI

Programas para Fortalecimiento de la Unidad Familiar. Fortalecer autoprotección, autocuidado, fortalecer la seguridad con participación de la policía, construcción de un CAI, generar frentes de seguridad comunitaria. Aumentar la cultura de la denuncia.

Hospital fontibón.Policia Nacional. Comunidad en general.

Déficit en la movilización comunitaria por desconocimiento de espacios de participación y falta de información desde las entidades relacionadas con las actividades que actualmente se desarrollan. No se identifican las diferentes entidades locales y los programas que se desarrollan en cada una de ellas. Entra las principales causas relacionadas con esta problemática se encuentran la falta de sentido de pertenencia por parte de la comunidad frente al cuidado y mantenimiento de los espacios comunes, resistencia y desesperanza aprendida de parte de la comunidad frente a acciones de las entidades locales y distritales.

CONSTRUYENDO FONTIBÓN MÁS PARTIPATIVA

Fomento de la participación ciudadana, identificar y priorizar problemas de salud.Movilización social, participación comunitaria. Fortalecer redes comunitarias y organizaciones sociales. Veedurías ciudadanas.

Instituto distrital de la Participación y Accion comunal. IDPAC.Consejo local de juventud Fontibón. Hospital fontibón: Ambito Comunitario.

Presencia de lugares de lenocinio en el territorio 75, donde se vinculan aproximadamente 300 mujeres al ejercicio de la prostitución, durante el desarrollo de operativos de control y el desarrollo de procesos relacionados con código de policía se evidencia falta de información y autocuidado integral en este grupo poblacional que afecta su calidad de vida y ponen en riesgo la salud de las personas que frecuentan estos lugares.

GARANTIA DE DERECHOS A MUJERES EN EJERCICIO DE LA PROSTITUCIÓN: POR UNA FONTIBÓN SALUDABLE.

Acompañamiento en operativos locales, brindando asesoría para el acceso a los servicios de Salud. Promoción de autocuidado en población a riesgo. Garantía de derechos a familia de trabajadores sexuales, fomentar procesos de capacitación en artes y oficios, control y prevención de consumo de SPA.

Hospital Fontibón.Policia Nacional. Subdireccion Local para la Integracion Social.

HIN

TY

BA

(U

PZ

75

)

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RESUMEN NÚCLEOS PROBLEMÁTICO, TEMAS GENERADORES Y RESPUESTA Y ACTORES

Nombre del territorio

Núcleos problemáticos

Temas generadores

Respuestas Actores

Limitado acceso a servicios sociales de la población que habita en elterritorio como consecuencia de barreras de acceso socioeconómico,administrativo, actitudinal, demográfico, legislativo y de infraestructura.Dichas barreras pueden constituir un factor de riesgo para la garantía de losderechos de los habitantes de la localidad, afectando sus condiciones decalidad de vida.

“TODOS POR LOS DERECHOS”

* Socialización rutas de servicios de salud, Políticas Públicas, servicios Casa de Igualdad de Oportunidades y SLIS en diferentes espacios locales.* Sensibilización y asesoría técnica para la disminución de barreras de acceso con funcionarios de IPS públicas y privadas de la localidad.* Capacitaciones en humanización a colaboradores del Hospital Fontibón E.S.E.* Se da continuidad programas del ICBF: Desayunos infantiles, Hogares Comunitarios y FAMI.

Secretaría Local de IntegraciónSocia (SLIS), Instituto Colombianode Bienestar Familiar (ICBF),Hospital Fontibón, Dirección Localde Educación (DEL), Alcaldía Local

Deterioro ambiental ocasionado principalmente por las emisiones de agentescontaminantes (debido a las actividades económicas propias del sector, laconcentración de zonas industriales y al alto flujo vehicular), invasión de laronda del río Bogotá, falta de mantenimiento de zonas verdes, altos nivelesde ruido e inadecuadas prácticas higiénico sanitarias en las viviendas delsector.

“SIN AMBIENTE NO HAY FUTURO”

* Socialización de la Política de Salud Ambiental. * Estrategia Viviendas Saludables (más de 1300 beneficiados en la localidad).* Desarrollo Feria de Entornos Saludables.* Formación de grupos en salud ambiental. * Intervenciones higiénico- sanitarias a establecimientos de consumo y comercialización de alimentos.* Actividades de recolección de perros callejeros, esterilizaciones hembras caninas y felinas, vacunación canina antirrábica, jornadas de desratización y fumigación.* Vigilancia y control a establecimientos, bajo la línea Medicamentos Seguros.

Alcaldía Local, DLE, Secretaría de Ambiente, empresas, comercio, comunidad, ATESA, Hospital Fontibón.

Inadecuadas condiciones económicas, sociales y familiares que afectan lasalud mental y el desarrollo de proyectos de vida en la población del territorio,lo que incide en el pleno ejercicio de la autonomía y la calidad de vida de lossujetos.

“NO HAY SALUD SIN SALUD MENTAL”

* Acompañamiento y asesoría técnica a comunidades educativas.* Centros de escucha. * Notificación, canalización y seguimiento de casos al SIVIM.* Promoción de la línea 106 para niños y adolescentes.* Formación de 56 grupos gestores en salud mental en colegios públicos.* Grupos de apoyo a padres de familia en temas de salud mental (cobertura 309 padres de familia en lo local).* Más de 1500 intervenciones psicosociales en lo local.* Atención a la población a través de paquetes de salud mental del POS Intervención en Crisis y Síndrome del Niño Maltratado.

Comunidad,DLE, Hospital Fontibón,Alcaldía Local, ICBF, SLIS.

Baja oferta laboral e inserción de la población en la economía formal, comoconsecuencia de la baja o no pertinente cualificación de la mano de obra.Esta situación constituye el principal determinante para la generación deinformalidad laboral en el territorio, afectando la calidad de vida de lapoblación.

“FONTIBON PRODUCTIVA Y COMPETITIVA”

* Articulación interinstitucional para la capacitación para el empleo y proyectos productivos de la población trabajadora informal o desempleada del territorio.* Servicios educativos (aprestamiento, primaria, media secundaria y tecnológica) y oportunidades laborales, previa capacitación en labores sencillas, a jóvenes y niños que se encuentran en situación de extrema vulnerabilidad social por parte del IDIPRON. * Asesorías técnicas en UTIS con el beneficio de 1029 trabajadores informales de la localidad.* Convenio 3750 de la SDIS que busca la formación para el trabajo, a través de talleres y cursos.

Alcaldía Local, Comunidad, Empresarios, SENA, Hospital Fontibón, DLE.

Falta de cobertura en la intervención de rehabilitación integral para lapoblación en condición de discapacidad de todas las etapas de ciclo vital quehabita el territorio San Pablo, trayendo como consecuencias un aumento enlas barreras de acceso y limitaciones para la inclusión social de dichapoblación.

“MÁS CAPACIDAD PARA LA DISCAPACIDAD EN EL TERRITORIO SAN PABLO”

* Formación de 134 familias de la localidad en la estrategia RBC.* Asesorías domiciliarias a más de 380 personas en condición de discapacidad. Canalización y verificación permanente de la inscripción de la población en el sistema de registro para la localización y caracterización de personas en condición de discapacidad a nivel local. * Fortalecimiento a organizaciones: Conquistando mi Mundo, FUCREM y “Compartiendo Ilusiones”.* Asesoría a 122 empresas formales para la inclusión socio-laboral de la población en situación de discapacidad.* Entrega de ayudas técnicas a 105 personas de la localidad.* Desarrollo de los proyectos “Infancia y Adolescencia Feliz y Protegida Integralmente” y “Años Dorados - Vejez con Dignidad” de la SLIS.* Inclusión educativa de niños y adolescentes con necesidades educativas especiales en los planteles educativos: Colegio Distrital Villemar el Carmen, Colegio Instituto Técnico Internacional y Colegio Distrital Luis Ángel Arango.*Acciones Recreativas Basadas en Comunidad (ARBC) a cargo del IDRD para población en condición de discapacidad.

Comunidad, DLE, Hospital Fontibón,Alcaldía Local, Instituto deRecreación y Deporte (IDRD), SLIS.

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“Trabajamos por el Bienestar de Nuestros Usuarios “

RESUMEN NÚCLEOS PROBLEMÁTICO, TEMAS GENERADORES Y RESPUESTA Y ACTORES

Nombre del territorio

Núcleos problemáticos

Temas generadores

Respuestas Actores

Baja oferta en empleo formal, para la población económicamente activa que pertenece al territorio.El territorio presenta concentración de empresas del sector privado, no obstante, el personal contratado por estas empresas viene en general de otras localidades, situación que se podría atribuir a la insuficiente preparación de la población para ocupar los perfiles que se requieren.

"FORTALECIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL EMPRESARIAL".

1. Capacitación para el empleo y proyectos productivos a población desempleada o vinculada informalmente. 2. Fortalecimiento en líderes en salud y trabajo. 3. Fortalecimiento de iniciativas productivas. 4. Inrtervención en Unidades de Trabajo Informal (UTIS), 1029 trabajadores beneficiados con sensibilización, caracterización, plan de mejoramiento según panorama de riesgos y asesorías técnicas. 5. Intervención para condiciones de trabajo protegido. 6. Servicios educativos y oportunidades laborales a jóvenes y niños que se encuentran en condición de extrema vulnerabilidad. 7. Mediante convenio 3750 de 2009, brinda a la comunidad formación para el trabajo, acompañamiento psicosocial y talleres de emprendimiento. 8. Convenio 1261 de 2011, donde se buscó proporcionar asesoría y acompañamiento a microempresarios de los estratos 1, 2 y 3. 9. Oferta educativa técnica para el empleo en la localidad.

1 a 5. Ámbito laboral y la Red de Salud y Trabajo del Hospital Fontibón E.S.E. 6. IDIPRON 7. SDIS (Secretaría de Integración Social). 8. Cámara de Comercio de Bogotá e IPES. 9. SENA

Condiciones medioambientales desfavorables en el territorio que afectan negativamente la salud y la calidad de vida de los habitantes. El territorio presenta riesgo de inundaciones debido a la construcción de viviendas sobre la ronda del río Bogotá, Fucha, Canal San Francisco y Meandro del Say. Adicionalmente, existe alta presencia de residuos sólidos que generan presencia de vectores y roedores, quema de llantas a cielo abierto lo que aumenta la emisión de gases contaminantes, presencia de olores ofensivos, problemas de ruido ambiental (debido a tránsito de aviones, alto flujo vehicular, actividades comerciales), y contaminación por ondas electromagnéticas.

"MANEJO INTEGRAL Y SOSTENIDO DEL MEDIO AMBIENTE EN EL TERRITORIO SAY".

1. Socialización de la Política de Salud Ambiental en diferentes espacios. 2. Desarrollo de la intervención de vivienda saludable en grupos familiares abordando aspectos como: manejo de residuos sólidos, aguas, plagas, tenencia de mascotas e higiene de alimentos. 3. Desarrollo en el territorio de la feria de entornos saludables con el apoyo de instituciones especializadas para capacitar a la comunidad en temás de interés ambiental. 4. Socialización del proceso de agricultura urbana. 5. Capacitación a la comunidad interesada, en habilidades y competencias en salud ambiental. 6. Estrategia establecimiento vigilado y controlado, mediante la cual se regulan las actividades que puedan afectar la seguridad y calidad de usuarios y consumidores a través de las siguientes acciones: visitas de inspección, asesoría y asistencia técnica, planes de cumplimiento, medidas de seguridad y procesos sancionatorios. 7. Estrategia de capacitación a grupos de interés en educación sanitaria. 8. La transversalidad de Ambiente, implementa la política de salud ambiental mediante las siguientes líneas de acción: saneamiento básico, industría y ambiente, transporte y energía (proyectos: aire, ruido y ondas electromagnéticas), medicamentos seguros, inocuidad de alimentos, y enfermedades compartidas entre hombres y animales.

1. Ámbito escolar, Hospital Fontibón E.S.E. 2 a 4. Ámbito familiar, Hospital Fontibón E.S.E. 5. Ámbito comunitario, Hospital Fontibón E.S.E. 6 y 7. Área de medio ambiente, Hospital Fontibón E.S.E. 8. Transversalidad de ambiente.

Inseguridad alimentaria, situación que afecta el estado nutricional y por ende, la salud de las personas que habitan en el territorio. Esta problemática en general esta asociada a dificultades de tipo socioeconómico, inadecuadas prácticas alimentarias, déficit de servicios de apoyo alimentarios y puntos de acopio de alimentos insuficientes.

"SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL TERRITORIO".

1. Proyecto 7217 "atención para el bienestar de la persona mayor en pobreza". 2. Proyecto 212 comedores comunitarios, de los cuales existen dos en el territorio en los barrios (estancia y sabana grande). 3. Proyecto 496 "Atención integral para la garantía de los derechos para una vejez digna en el D.C.- años dorados" donde se atienden las necesidades básicas de alimentación y autocuidado, por medio de un subsidio económico. 4. Proyecto 497 infancia y adolescencia feliz y protegida integralmente. Donde se cuenta con apoyo alimentario en jardines infantiles y en la atención integral a la primera infancia en el ámbito familiar (gestantes - lactantes). 5. Proyecto alimentación escolar, en el colegio Carlo Federici, mediante la modalidad comedor escolar donde los estudiantes de la jornada mañana consumen desayuno y los de la tarde, almuerzo. 6. Complementación alimentaria, en los hogares infantiles, hogares comunitarios y FAMIs. 7. Desde el PIC se realizan las siguientes acciones: a)Posicionamiento de la política pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) - gestión local; b) estrategia ser feliz del ámbito laboral que

1. Fondo de Desarrollo Local (FDL). 2. Secretaría de Integración Social (SLIS) y Fondo de Desarrollo Local (FDL). 3. Fondo de Desarrollo Local (FDL). 4. Secretaría de Integración Social (SLIS). 5. Secretaria de Educación Distrital (SED). 6. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). 7. PIC, Salud Pública, Hospital Fontibón E.S.E.

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RESUMEN NÚCLEOS PROBLEMÁTICO, TEMAS GENERADORES Y RESPUESTA Y ACTORES

Nombre del territorio

Núcleos problemáticos

Temas generadores

Respuestas Actores

Altos niveles de inseguridad en zonas específicas del territorio que afectan a población jovén general y escolarizada. El territorio es victima de presencia de pandillas, delincuencia, expendios de estupefacientes, microtráfico y consumo de psicoáctivos.

"SAY, TERRITORIO SEGURO Y PROTECTOR"

1. Estrategia del plan nacional de vigilancia comunitaria por cuadrantes, a través de las juntas zonales de seguridad y convivencia, y los días de la seguridad y convivencia. 2. Socialización de los planes de vigilancia comunitaria, y formulación de pactos de convivencia y seguridad en los espacios del Comité Local de Participación Social (CLOPS). 3. Plan de Seguridad por Cuadrantes 4. Se adelantaron las siguientes acciones desde el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC): Jornadas de prevención de violencia intrafamiliar y maltrato infantil, proyecto de convivencia escolar en Salud al Colegio, prevención de consumo de sustancias psicoactivas en Salud al Colegio, fortalecimiento de los frentes de seguridad a través de la formación de gestores comunitarios y el fortalecimiento de organizaciones juveniles (ámbito comunitario), 5. Campaña por la no violencia activa "tu parche al

1. Unidad de Apoyo Técnico (UAT), comisión de seguridad y convivencia. 2. Gestión Local, Hospital Fontibón E.S.E. Y Subdirección local de la Secretaría de Integración Social. 3. Policia Nacional 4. PIC, Salud Pública, Hospital Fontibón E.S.E. 5 y 6. Alcaldía Local de Fontibón.

Déficit de participación ciudadana. Existe una mínima movilización de la comundiad por desconocimiento y falta de información con las actividades que se desarrollan. Adicionalmente, no existen suficientes espacios físicos para la congregación de la población en los barrios Chical y Kassandra, ni se identifican las diferentes entidades locales y los programas que adelantan las juntas de acción comunal de dichos barrios. Por otro lado, no se evidencia un sentido de pertenencia por parte de la comunidad frente al cuidado y mantenimiento de los espacios comunes.

"CONSTRUYENDO FONTIBÓN MÁS PARTICIPATIVA"

1. Acompañar, apoyar y fortalecer el Consejo Local de Juventud de Fontibón. 2. Acompañar a organizaciones juveniles mediante estrategias que fortalezcan su participación en la gestión pública local y distrital. 3. Cualificar la gestión de los consejeros de juventud y organizaciones juveniles sobre sus deberes y derechos. 4. Motivar a los jóvenes para que se apropien de los espacios locales. 5. Proyecto 621, creación , fortalecimiento y consolidación de organizaciones y espacios de participación . 6. Desde el PIC se realizaron acciones encaminadas a la conformación de círculos de existencia, redes primarias, foros locales y territoriales; además de acciones comunitarias dirigidas a promover la participación social y el desarrollo comunitario en las familias del territorio. Sumado a esto, se puso en marcha la estrategia del ámbito comunitario denominada núcleos de gestión abordando aspectos como

1 a 4. Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC) 5. IDPAC en articulación con la Casa de Igualdad de Oportunidades (CIO). 6. PIC, Salud Pública, Hospital Fontibón E.S.E.

Ausencia de un modelo de atención integral e incluyente. Que reconozca la diversidad étnica, cultural y de género con énfasis en modelos de salud, vivienda, territorio, educación, y soberanía alimentaria que responda a las necesidades de la población indigena Misak, asentada en el territorio y contribuya a la garantía y el goce efectivo de sus derechos.

"ABORDAJE INTEGRAL PARA MINORÍAS ÉTNICAS EN EL TERRITORIO"

1. Desde el PIC, se realizan las siguientes acciones: a) el referente de gestión local participa en espacios como el CLAIPD, la mesa indigena y Afro, y las diferentes redes y consejos, donde se socializan las políticas públicas, y el enfoque diferencial de gestión social integral y de calidad de vida y salud. b) desde el ámbito familiar se realizan asesorías domiciliarias a familias indigenas y afrodescendientes, donde se sensibilizo en políticas públicas y servicios sociales disponibles para esta población. Así mismo, se motivo su participación en diferentes espacios locales y distritales . c) desde el ámbito laboral se identificaron para la localidad 24 unidades de trabajos de grupos étnicos y se sensibilizo frente a condiciones seguras y saludables en e trabajo. d) Desde el ámbito IPS se trabajo en la identificación de las barreras de acceso a los servicios de salud, a través de puntos de encuentro con poblaciones especiales LGTBI y etnias (indigenas comunidad MISAK y comunidad Afro). e) Finalmente en el ámbito comunitario se realizaron capacitaciones en torno a diferentes temáticas a ocho organizaciones de población AFRO. 2. Atención integral a la primera infancia de la población afrocolombiana, negra y palenquera.

1. PIC, Salud Pública, Hospital Fontibón E.S.E. 2. Secretaria de Integración Social. 3. IDPAC Instituto de la Participación y Acción Comunal.

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“Trabajamos por el Bienestar de Nuestros Usuarios “

RESUMEN NÚCLEOS PROBLEMÁTICO, TEMAS GENERADORES Y RESPUESTA Y ACTORES

Nombre del territorio

Núcleos problemáticos

Temas generadores

Respuestas Actores

Falta de oportunidades para el empleo debido a la escasa divulgación deofertas y programas laborales para este territorio, por considerar que en élexisten condiciones laborales favorables. Esta situación genera condicionesde informalidad y la invasión del espacio público principalmente alrededor delCentro Comercial Salitre Plaza, Terminal de Transporte y Hayuelos.

“FONTIBON PRODUCTIVA Y COMPETITIVA”

* Articulación interinstitucional: capacitación para el empleo y proyectos productivos en la población trabajadora informal o desempleada.* Asesoría IPES y Secretaría de Desarrollo a sectores como vendedores ambulantes.* Fortalecimiento de iniciativas productivas.* Intervenciones para la generación de condiciones de trabajo protegido. * Asesorías técnicas en UTIS con el beneficio de 1029 trabajadores informales de la localidad. * Asesoría y acompañamiento a microempresarios de estratos 1,2 y 3 por parte de la Cámara de Comercio y el IPES.

Alcaldía Local, Comunidad, Empresarios, Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Hospital Fontibón, DLE.

Condiciones de inseguridad identificadas en el territorio Dorado relacionadacon la presencia del sector industrial, comercial y amplias zonas baldías.Además, el uso del espacio por parte de los jóvenes y su estigmatizacióncomo generadores de violencia e inseguridad, puede generar accionesrepresivas de parte de los adultos, ocasionando fenómenos de inconvivenciay conflicto permanente que afectan a los demás habitantes del sector.

“FONTIBON MAS SEGURA… SEGURO QUE SI”

* Desarrollo Juntas Zonales de Seguridad y Convivencia.* Socialización de planes de vigilancia comunitaria, formulación de pactos de convivencia y seguridad en espacios como el CLOPS. * Jornadas para la promoción del Buen Trato.* Prevención del consumo de sustancias psicoactivas a través del programa Salud al Colegio.* Fortalecimiento de los frentes de seguridad, a través de la formación de gestores comunitarios y el fortalecimiento a organizaciones juveniles desde el Ámbito Comunitario del PIC. * Apoyo a operativos de control con la aplicación de sanciones legales correspondientes, en el marco de la legislación para el control y mantenimiento del espacio público, desde el Área de Medio Ambiente del Hospital Fontibón.

Comunidad, SLIS, Alcaldía Local, Policía, Hospital Fontibón

Limitado acceso a servicios sociales distritales y locales de la población quehabita en el territorio El Dorado como consecuencia de barreras de accesode tipo socioeconómico relacionadas con la alta estratificación, además delinsuficiente equipamiento en el territorio que limita la posibilidad de acceder aservicios sociales como: educación, salud, recreación, comedorescomunitarios, grupos formados, atención a la primera infancia, actividadesculturales, entre otros. Esta situación genera en los habitantes del territorio lano garantía de sus derechos y las inadecuadas condiciones de vida.

“TODOS POR LOS DERECHOS”

* Socialización de rutas de atención a servicios de salud, políticas públicas y servicios de la Casa de Igualdad de Oportunidades y la Secretaría Local de Integración Social en diferentes espacios locales.* Sensibilización y asesoría técnica para la disminución de barreras de acceso con funcionarios de IPS públicas y privadas de la localidad.* Capacitaciones en humanización dirigidas a colaboradores del Hospital.* Continuidad programas del ICBF: desayunos infantiles, Hogares Comunitarios y FAMI.

SLIS, ICBF, Hospital Fontibón, DLE, Alcaldía Local

Deterioro ambiental, generado principalmente por inadecuada disposición deresiduos sólidos en grandes superficies (centros comerciales,supermercados), bodegas de depósitos de alimentos y terminal detransporte terrestre del Salitre. Otros problemas ambientales determinantesdel territorio, son la presencia de olores ofensivos en épocas invernales, lainadecuada tenencia de mascotas, la contaminación visual y auditiva(generada por las industrias, el comercio, el alto tráfico vehicular y laoperación del Aeropuerto Internacional el Dorado), proliferación deestaciones base de telefonía celular, generación de material particulado pordeterioro de la malla vial, presencia de vectores y roedores, vertimientosilegales, deforestación y la contaminación del humedal Capellanía.

“SIN AMBIENTE NO HAY FUTURO”

* Socialización política de Salud Ambiental en diferentes espacios locales. * Personas beneficiadas por la estrategia Viviendas Saludables.* Desarrollo de la Feria Entornos Saludables.* Fortalecimiento de personas en habilidades y competencias en salud ambiental. * Intervenciones higiénico- sanitarias a establecimientos de consumo y comercialización de alimentos.* Actividades de recolección de perros callejeros, esterilizaciones entre hembras caninas y felinas, vacunación canina antirrábica, jornadas de desratización y fumigación.* Vigilancia y control a establecimientos bajo la línea de medicamentos seguros.

Alcaldía Local, DLE, Secretaría de Ambiente, empresas, comercio, comunidad, ATESA, Hospital Fontibón.

Diferencias generacionales entre adultos y jóvenes a causa de expresionesjuveniles en personas que habitan y frecuentan el territorio el Dorado, estoúltimo como consecuencia de la presencia de centros comerciales(Hayuelos y Gran Estación). Esta problemática ha generado conflictos en lazona, rechazo y violencia entre los grupos, la policía y los vecinos.Asimismo, constituye una limitante para la tranquilidad de los habitantes delterritorio, dado que este tipo de situaciones se asocia con frecuencia, alconsumo de spa y al pandillismo.

“EXPRESIONES POSITIVAS ENTRE JÓVENES Y ADULTOS EN EL TERRITORIO EL DORADO ”

Desde la Alcaldía Local se generaron los proyectos: - Jóvenes conviven por Fontibón: con actividades como pactos por la convivencia, expresiones juveniles, festival multicultural y desarrollo de iniciativas juveniles. * Proyecto 593 con acciones integrales para los jóvenes como arte en la calle, copa por la juventud, escuela de break dance, encuentros barriales y jornadas de juegos tradicionales.* Proyecto 605 Fortalecimiento de la Seguridad Local. Campaña local de educación para la no violencia activa - TU PARCHE AL FUTURO y Proyecto Chinos a la China.* La SDIS desde la Casa de la Juventud (CDJ) pone en marcha la prestación de servicios y atención integral para jóvenes. * Desde el PIC, a través de Salud al Colegio, se realizaron actividades que desde lo cultural y lo simbólico buscan la disminución de fenómenos como la violencia en la escuela.* Fortalecimiento y movilización de la organización juvenil “Red Alternativa Sin Nombre.

DLE, SLIS, IDRD, Comunidad, Hospital Fontibón

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