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    "# $%U& 'S U() C**P'R)+,-).

    Una Cooperativa es una empresa económica formada por personas de una misma

    comunidad, que teniendo problemas y necesidades comunes buscan la solución a

    través de la unión y organización de sus esfuerzos y recursos para desarrollar una

    actividad económica y defender sus intereses.

    En la ley 79 de 9!!, define la cooperativa la empresa asociativa sin "nimo de

    lucro, en la cual los traba#adores o los usuarios, seg$n el caso, son

    simult"neamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el ob#eto

    de producir o distribuir con#unta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer 

    las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general. %e presume que

    una empresa asociativa no tiene "nimo de lucro, cuando cumpla los siguientes

    requisitos&

    "# 'ue establezca la irrebatibilidad de las reservas sociales y en caso de

    liquidación, la del remanente patrimonial./# 'ue destine sus e(cedentes a la prestación de servicios de car"cter social,

    al crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus asociados

    parte de los mismos en proporción al uso de los servicios o a la

    participación en el traba#o de la empresa, sin per#uicio de amortizar los

    aportes y conservarlos en su valor real.

    1 Ley 79 de diciembre 23 de 1.988. Artículo 4

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    El cooperativismo se basa en la libertad, la igualdad, la participación y la

    solidaridad. )a cooperación es un sistema pr"ctico de armonizar los intereses

    *umanos recibiendo ayuda y colaboración de los dem"s y ofreciéndola en

    reciprocidad.

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    /# 0,S+*R,) D'L S'C+*R C**P'R)+,-*1

    /#"# '( C*L*M2,)1  +ntes de la llegada de los espaoles, los ind-genas

    traba#aban colectivamente. )os C*ibc*as por e#emplo, eran un pueblo

    constituido por varios clanes o familias que se concentraron en las tierras

    fr-as de nuestro pa-s. %u principal fuente de traba#o era la agricultura, lacual realizaban comunitariamente para satisfacer las necesidades de las

    familias y rendir tributo a los sacerdotes.

    En las primeras décadas del siglo el /eneral 0afael Uribe planteó las ideas

    cooperativas como parte de su pensamiento sobre el socialismo democr"tico de

    corte *uman-stico, las cuales se plasmaron en el siguiente discurso

    1

      2Creemosque la intangibilidad de la propiedad que es uno de los principios tutelares de la

    civilización, pues que constituye el amparo de la vida de familia y es como la

    coraza de la libertad personal, garant-a, independencia y fuente de energ-a

    *umana3 pero creemos también que si el salario moderno seala un evidente

    progreso sobre la esclavitud antigua, quiz"s no es el $ltimo peldao de la

    evolución, porque en lugar de la producción de tipo mon"rquico y paternalista,

    vendr" un d-a la de tipo cooperativo, m"s eficaz y #usto por cuanto entrega a los

    obreros mismos, esto es a los que e#ecutan el traba#o y crean el producto, la parte

    proporcional que les corresponde2

    2Diario “El Liberal” abril de 1911

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    En el ao de 94, 5en#am-n 6errera, ministro de agricultura y comercio de la

    época, presentó a consideración del Congreso de la 0ep$blica el primer proyecto

    cooperativo del que se tenga noticia.

    )as ideas de los precursores y el interés de otros pol-ticos y estadistas tuvieron su

    culminación cuando el Congreso de la 0ep$blica en 9 aprobó la primera ley

    cooperativa en cuya preparación participaron #uristas conocedores del sistema. 8e

    acuerdo con datos estad-sticos, en 9 e(ist-an cuatro cooperativas cuyos

    asociados eran !73 para 941 el n$mero de estas entidades llegaba a 7:9 con

    cerca de ;:. asociados. )a integración de las cooperativas colombianas en

    organismos de grado superior se inicia en 9:9 con la fundación de la Unión

    Cooperativa

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    crédito, as- como a los organismos de integración que desarrollan tal actividad. En

    esta )ey, por primera vez, se permitió la organización de instituciones financieras,

    en sus diversas modalidades, ba#o la naturaleza #ur-dica cooperativa.

    8e aqu- surge la posibilidad y la razón por la cual nacieron los 5ancos

    Cooperativos en Colombia. En 99!, fue e(pedida la )ey ;:; que definió el

    concepto de cooperativas financieras para las que captaban depósitos de terceros

    con la vigilancia de la %uperintendencia 5ancaria y las cooperativas de a*orro y

    crédito que captaban recursos $nicamente de sus asociados con vigilancia

    especializada de la %uperintendencia de la Econom-a %olidaria.

    )as cooperativas iniciaron una competencia con el sector financiero de mercado

    abierto y confrontaron circunstancias comunes de riesgo en el e#ercicio de la

    actividad financiera como la alta morosidad, iliquidez, etc. 8ebido a esto y a que

    no estuvieron en capacidad de resistir, entraron en crisis a partir de 997ocasionando la intervención del Estado para liquidar alrededor de ;: cooperativas,

    las m"s grandes de a*orro y crédito y especialmente las denominadas

    cooperativas financieras.

    En este caso las cooperativas solo *an sido obligadas a aplicar normas de

    regulación prudencial, a partir de 997 y en 99! *an pasado a vigilancia de la%uperintendencia 5ancaria las cooperativas que captan de terceros, coincidiendo

    esta medida con la desaparición de la mayor-a de ellas. En 997 se liquidaron los

    dos bancos cooperativos, Uconal y 5ancoop.

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    /#/# '( S)(+)(D'R31 %antander lleva el cooperativismo en sus venas.%u origen *ay que trasladarlo a la provincia /uanent" donde =la

     +cción Católica y luego >astoral %ocial descubrieron en el

    cooperativismo y en la organización social una estrategia para el

    desarrollo integral de los m"s pobres de la comunidad2 ;.

    6oy la región, cuenta con !1 cooperativas entre las que sobresalen las de a*orro ycrédito, especializadas en a*orro y crédito, especializadas sin sección de a*orro,

    integrales sin sección de a*orro, ?ultiactivas sin a*orro y crédito, las de traba#o

    asociado, las instituciones au(iliares del cooperativismo, las de transporte, las

    agropecuarias y las pre@cooperativas.

    6oy %antander, es uno de los departamentos con mayor presencia cuenta con :79

    cooperativas, en el ao 1, a nivel nacional ocupa el cuarto puesto.:

    3 Suárez O. Eri! "uli!#!. $e%i&t! 5'' Em(re&!& )e#er!dor!& de *e&!rrollo e#S!#t!#der. Edici+# 9 , 2' de -ulio de 2'12

    4 !-!rdo /i0uel Arturo. *irector del e#tro de E&tudio& e# Eco#omí! Solid!ri!de #i&!#0il. $e%i&t! 5'' Em(re&!& )e#er!dor!& de *e&!rrollo e# S!#t!#der.Edici+# 9 , 2' de -ulio de 2'12

    5 *e&em(eo Sector oo(er!ti%o olombi!#o 2'11. Autor o#ecoo(.

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    3# S,G(,4,C)D*S D' L) 2)(D'R) 5 'SCUD* D'L C**P'R)+,-,SM*1

    3#"# 2andera1 A)a bandera del cooperativismo tiene los colores del arco

    iris y simboliza en el cooperativismo, su car"cter universal y

    pluralista. 6ombres de todos los credos, religiones e ideas se unen y

    amparan en la bandera de la cooperación para traba#ar por el

    bienestar generalA. )as palomas son s-mbolo de paz social mediante

    la conquista del *ombre de su paz interior y de su paz familiar. El

    cooperativismo es agente efectivo de esta paz.

    3#/# 'scudo de la coo6eracin1 El escudo del cooperativismo consiste

    en dos pinos unidos entre s- y encerrados en un c-rculo verde sobre

    fondo amarillo. )as figuras y los colores de este emblema tienen un

    significado especial. 0epresentan las ideas que dan razón de ser al

    cooperativismo como filosof-a de vida en todo el mundo.

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    Los DOS PINOS  significan la necesidad de que las personas se unan para

    resolver r"pida y eficazmente los problemas que le conciernen a todos.

    El CÍRCULO  representa al mundo que todo lo abarca y todo lo contiene. Es

    también s-mbolo de plenitud.

    El color de los pinos y del c-rculo es el BE08E %CU0, color que genera la

    clorofila, como principio de vida en la naturaleza. %imboliza la incesante actividad

    de la cooperación, que transforma con su presencia todo lo que le rodea. El verdeindica la vida que el cooperativismo posee y transmite vida para las personas,

    para las instituciones y para la sociedad, en la que busca crear un nuevo estilo de

    convivencia *umana.

    El fondo del c-rculo es +?+0D))) 0. 0epresenta el sol que es fuente de vida

    para los seres *umanos, las plantas y los animales. %iendo la cooperación parte

    de la vida misma, no podemos concebir un mundo feliz sin ella. >or eso todas

    nuestras esperanzas descansan en la cooperación.

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    7# 0,M(* D'L C**P'R)+,-,SM*

    ?arc*amos todos unidos *acia la vida y la patria

    Escoltados por el sol, el traba#o y la esperanza

    ?arc*amos todos unidos *acia la vida y la patria

    Escoltados por el sol, el traba#o y la esperanza

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    ?arc*amos todos unidos *acia la vida y la patria

    Escoltados por el sol, el traba#o y la esperanza

    ?arc*amos todos unidos *acia la vida y la patria

    Escoltados por el sol, el traba#o y la esperanza

    )etra& Carlos Castro %aavedra

    ?$sica& Carlos Bieco

    8# L9D'R'S C**P'R)+,-*S C*L*M2,)(*S:

    Fueron varias las personas que aportaron para que se aplicara el cooperativismo

    en Colombia como otra forma de *acer econom-a, entre ellos se destacan&

    6E&te m!rco i&t+rico ue tom!do de o#ecoo(.coo( b!&!do e# l! i&tori! del/o%imie#to oo(er!ti%o e&crito (or !rlo& ribe )!rz+#.

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    Francisco Luís Jimén! & El primero de ellos, abogado antioqueo, falleció a

    los 7 aos de edad con la claridad suficiente para generar debate

    alrededor de la consolidación de la econom-a solidaria.

    Fue un convencido de la necesidad de la integración del sector, de la

    educación cooperativa y de la comunicación como el principio de un derec*o

    cooperativo.

    Carlos Uri" #ar!$n% Es uno de los m"(imos representantes delcooperativismo colombiano vivo, escritor de innumerables ponencias,

    escritos y conceptos sobre el cooperativismo.

    Escribió el libro =5ases del cooperativismo2 una de las obras m"s completas

    que se *ayan *ec*o acerca del tema. %e desempeo como %ecretario /eneral

    y %uperintendente 8elegado de la %uperintendencia

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    condiciones que el sector privado tradicional por lo cual abogó por acuerdos

    comercial GH)CI equitativos.

    Julio (&rano& recordado por sus 1: aos al frente de )a Equidad %eguros,

    se destacó por ser protagonista en el surgimiento de iniciativas

    empresariales. Especialista en econom-a solidaria y cooperativismo al igual

    que en administración bancaria.

    %e destacó por su visión social, su promoción por el liderazgo #uvenil y el

    cuidado del medio ambiente.

    :# *RG)(,SM*S D' D,R'CC,;( 5 )DM,(,S+R)C,;(

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    )os organismos de 8irección que conforman la estructura b"sica de una

    Cooperativa son&

    )a +samblea /eneral de %ocios. El Conce#o de +dministración.

    )a Junta de Bigilancia y el Fiscal. El Comité de Educación. El Comité de Hraba#o y otros Comités Especiales. )os cargos de +dministración son los siguientes& El /erente. El %ecretario. El Contador.  El Hesorero. 

    tros Empleados

    )as funciones Espec-ficas son&

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    *RG)(,SM*S 4U(C,*('S

    )samblea General Decisin

    Conce

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    >ara lograr una adecuada administración se deben cumplir con los siguientes

    actos administrativos&

    o *rgani!ar1 8eterminar la función de cada uno de los organismos y cargos y

    establecer las relaciones que deben e(istir entre ellos, de tal manera que

    todos contribuyan a lograr el ob#etivo que se busca.

    o Plani>icar1 8isponer por anticipado y con base en los recursos con los

    cuales se cuenta, 'UE, C? y CU+

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    ?# 4,L*S*4,)

    Es la manera de ver, sentir, interpretar, y practicar todo aquello q se refle#a en la

    concepción de la cooperativa. Esta se refle#a en tres -tems o conceptos&

    • EHDC+& Es la caracter-stica que distingue al cooperativismo de las dem"s

    organizaciones económicas y se basa en los valores b"sicos de ayuda mutua,

    solidaridad y equidad que fundamentan la actividad cooperativa, son

    permanentes y *acen a la propia naturaleza *umana.

    • >0DD% C>E0+HDB%& )os famosos pioneros de 0oc*adle

    de#aron a la *umanidad algo m"s que una tienda cooperativa. Bictimas de

    teor-as y pr"cticas de su época supieron adoptar unos principios que *abr-an

    de servir de base para el desarrollo del movimiento cooperativo y lineamientos

    de las cooperativas, mantenidos por la +lianza Cooperativa Dnternacional.

     + través de los aos *an sido evaluados y revisados3 en el ao 944, en Biena

    en el K Congreso de )a +sociación Cooperativa internacional se determinó los

    primeros principios3 y en 99:, en ?anc*ester se fi#an los 7 principios que rigen

    el cooperativismo, donde los tres primeros sealan la din"mica interna de lascooperativas y los restantes el funcionamiento interno y relaciones e(ternas

    estos principios son&

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    .  A&*si$n A"ir'a + ,olun'aria& )as cooperativas son organizaciones

    voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus

    servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser socios, sin

    discriminación de género, raza, clase social, posición pol-tica o religiosa.

    1. Con'rol Dmocr-'ico & los Socios& )as cooperativas son organizaciones

    democr"ticas controladas por sus socios, quienes participan activamente en

    la definición de las pol-ticas y en la toma de decisiones.

    . Par'icipaci$n Econ$mica & los Socios% )os socios contribuyen de manera

    equitativa y controlan de manera democr"tica el capital de la cooperativa.

    )os socios asignan e(cedentes para cualquiera de los siguientes

    propósitos& el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de

    reservas de las cuales al menos una parte debe ser indivisible.

    ;.  Au'onomía In&pn&ncia% )as cooperativas son organizaciones

    autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios. %i consiguen

    acuerdos con otras organizaciones o tienen capital de fuentes e(ternas, lo

    realizan en términos que aseguren el control democr"tico por parte de sus

    socios y mantengan la autonom-a de la cooperativa.

    :. E&ucaci$n En'rnamin'o In/ormaci$n% )as cooperativas brindan

    educación y entrenamiento a sus socios, a sus dirigentes electos, gerentes

    y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus

    cooperativas.

    4. Coopraci$n n'r Coopra'i0as% )as cooperativas sirven a sus socios m"s

    eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, traba#ando de manera

    con#unta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e

    internacionales.

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    7. Compromiso In'rés con la Comuni&a& & )a cooperativa traba#a para el

    desarrollo sostenible de la comunidad por medio de pol-ticas aceptadas por 

    sus socios.

    • B+)0E% C>E0+HDB%& El concepto de valores abarca contenidos y

    significados diferentes que *an sido abordados desde diversas perspectivas y

    teor-as. )os valores cooperativos est"n ligados a los valores familiares de cada

    asociado, y a los principios y lineamientos éticos de las cooperativas, los

    podemos clasificar en dos grupos&

    ,alors & la Soci&a&%

     Au'oa+u&a%  Este valor est" ligado al principio cooperativo de

    =Cooperación entre cooperativas2.

    Dmocracia% )igado al principio de /estión y control democr"tica.

    I1ual&a&% Enlazado al principio de +d*esión Boluntaria, debido a que en

    la cooperativas no e(iste discriminación de raza, genero, se(o, edad,

    cultura.

    E2ui&a&% 0elacionado al principio de participación económica.

    Soli&ari&a&% Este valor est" ligado a los principios de cooperación entre

    cooperativas e interés por la comunidad.

    ,alors Asocia&os%

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    3ons'i&a&%  )as personas se reconocen por ser siempre sinceras,

    rectas, razonables.

     Apr'ura& )as personas que se les facilita el dialogo, la comunicación, y

    se les facilita la conciliación y romper los paradigmas.

    Rsponsa"ili&a& Social & Es relacionarse con la comunidad, vincularse a

    las actividades que se desarrollan no solo en la cooperativa sino

    también en las actividades de la comunidad en general.

     A'nci$n a los Dm-s& Este valor se relaciona con otros valores comoson la cordialidad y la tolerancia que son valores irrenunciables3

     +prender a convivir con los dem"s, y ayudar a las personas que

    necesitan de nosotros.

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    @# CL)S'S D' C**P'R)+,-)S

    )a clasificación de las Cooperativas pueden ser de dos clases& )a primera

    dependiendo el ob#eto que persigan, al n$mero de actividades y a quien les brinde

    los servicios.

    Coo6erativas de )sociados A Clientes1 +quellas en que los clientes de los

    servicios prestados por la cooperativa son propietarios de la misma.

    Coo6erativas de Productores1  %on aquellas cooperativas donde los

    productores se dedican a la siembra, recolección, comercialización,

    transformación, para la compra con#unta de materias primas o de medios de

    producción.

    Coo6erativas de +raba

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     +lgunas de ellas son&

    • Coopra'i0as & pro&ucci$n%  G"reas& Dndustrial y agropecuariaI&Hransforma materia prima en productos finales o productos

    intermedios en finales.• Coopra'i0as & a*orro + cré&i'o% 0eciben aportes periódicos de sus

    asociados, captan a*orros y otorgan créditos.•  Coopra'i0as & consumo% 0ealizan una labor comercial al detal.

    %on cooperativas de v-nculo abierto a todas las personas que

    pueden *acer uso de sus servicios.

    •  Coopra'i0as & mrca&o a1rícola•  Coopra'i0as & 'ra"a4o% Dncluye el traba#o asociado para labores no

    calificadas y la administración de servicios sociales y comunitarios.•  Coopra'i0as & 'ranspor'% >restan servicios de transporte de carga

    y o pasa#eros.•  Coopra'i0as & &ucaci$n% Capacita a sus asociados o a terceros.

    >uede ser educación formal o informal.•  Coopra'i0as & 0i0in&a% Entidades que con base en la cooperación

    contribuyen a la solución de problemas de vivienda a sus asociados

    o a la comunidad en general.

    Multiactivas%  )as que se organizan para atender varias necesidades

    mediante la concurrencia de servicios en una sola entidad #ur-dica.

    )a diferencia con las Cooperativas especializadas consiste en que las

    ?ultiactivas realizan en forma especializadas dos o m"s actividades. +s-,

    algunos e#emplos de Cooperativas ?ultiactivas que combinan diversasactividades, tales como&

    • Cooperativa de >roducción +groindustrial, mercadeo y consumo.• Cooperativa de %alud y Educación.• Cooperativa de >roducción +gr-cola, +*orro, Crédito y consumo.

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    Integrales& +quellas que en desarrollo de su ob#eto social, realizan dos om"s actividades cone(as y complementarias entre s-, de producción,

    distribución, consumo y prestación de servicios.

    )os socios de una Cooperativa de este tipo, en forma colectiva&

    • >roducen determinados bienes y servicios.• Colocan sus productos en el mercado, distribuyéndose en centros de

    consumo para venderlos directamente a los socios y p$blico en

    general.• 8esarrollan en forma especializada todas las actividades necesarias

    para la producción y mercadeo3 financiamiento, abastecimiento de

    materia prima y otros insumos, *erramientas de traba#o, transporte,

    almacenamiento etc.

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    @#"# (,-'L'S D' SUP'R-,S,*( P)R) 'L )B* /"/#

    )a %uperintendencia de la Econom-a %olidaria actualizó los rangos de activos para

    los distintos niveles de supervisión que aplica la entidad a sus organizaciones

    vigiladas. >ara el 11 quedó de la siguiente manera&

    (ivel "1 Cobi#a a todas las cooperativas especializadas de a*orro y crédito

    y las cooperativas ?ultiactivas o integrales con sección de a*orro y crédito.

     + este nivel pertenecen también otras cooperativas, fondos de empleados y

    mutuales que, por su comple#idad y tamao, *ayan sido seleccionadas por 

    la %uperintendencia.

    (ivel /& Comprende las cooperativas que no e#ercen actividad financiera,

    los fondos de empleados y las mutuales cuyos activos a de diciembre de

    1 sean iguales o superiores a L.4.99.1.

    (ivel 31 >ertenecen las organizaciones cuyos activos a de diciembre de

    1 sean inferiores a esa cifra.

    Estos niveles est"n autorizados por el 8ecreto 1:9 de 999. Cada uno de ellos

    determina el tipo de an"lisis #ur-dico, financiero y contable que aplica la

    %uperintendencia, el monto de la tasa de contribución, sus reportes de información

    y la periodicidad de los mismos, entre otros temas.

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    @#/# L)S " C**P'R)+,-)S D' S)(+)(D'R C*( M)5*R'S

    ,(GR'S*S

    Ci>ras en millones de 6esos?

    POS RAZÓN SOCIAL SECTOR INGRESOS  

    OPER !""

     ACTI#OS 

    !""

    $TILI%A%

    NETA !""

    MARGEN 

    NETO 

    4,()(C,'R)

    C**MUL+R)S)(

    Financ.

     +*orro y crédito

    7.:9; 491.94 :. ;,14

    1 C**MUL+R)S)( ComercioElectrodomésticos

    !.! 99.9;4 1.;7 1,7

    C)4,CUL+*R'S D'L

    SUR D' S)(+)(D'R

    Café !.177 1.4 : ,44

    ; C)4'+'R) D'L

    (*R*R,'(+'

    C*L*M2,)(*

    Café .94! 9.11 ;9 ,

    : )GR*,(DSU+R,)L

    D'L *R,'(+'

    Café .71 .74 G;I G,I

    4 C**MULD'S) Financ. +*orro y

    crédito.

    .!! 94.;9 .7 ,94

    7 P)LM,CUL+*R'S D'

    S)(+)(D'R

     +gr-cola 1.::! 1.; 9: ,9:

    ! C**PR*4'S*R'S Financ.

     +*orro y crédito

    9.9!! ;!.! 1.;! ,1:

    9 MUL+,S'R-,C,*S

    C**+R)C*L+)

    Comercio alimentos 7.4 1.;4 ; ,4

    P)(,4,C)D*R'S D'

    S)(+)(D'R

    ?olinera 4.::4 1.:!! GI ,9

    # C*(S+,+UC,E( D' L) C**P'R)+,-)

    7 $e%i&t! 5'' Em(re&!& )e#er!dor!& de *e&!rrollo e# S!#t!#der. Edici+# 9 ,2' de -ulio de 2'12

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    En desarrollo del acuerdo cooperativo, las cooperativas se constituir"n por 

    8ocumento privado y su personer-a #ur-dica ser" reconocida por el departamento

     +dministrativo nacional de cooperativas.!

    )a constitución de toda cooperativa se *ar" en asamblea de constitución, en la

    cual ser"n aprobados los estatutos y nombrados en propiedad los órganos de

    administración y vigilancia.. El acta de la asamblea de constitución ser" firmada

    por los asociados fundadores, anotando su documento de identificación legal y el

    valor de los aportes iniciales. El n$mero m-nimo de fundadores ser" de veinte,

    salvo las e(cepciones consagradas en normas especiales.9

    >ara el reconocimiento de personer-a #ur-dica se *ar" con base en los siguientes

    requisitos&

    aI %olicitud escrita de reconocimiento de personer-a #ur-dicabI +cta de asamblea de constitución.cI He(to completo de los estatutos.

    8Ley 79 de diciembre 23 de 1988. Artículo 13

    9Ley 79 de diciembre 23 de 1988. Artículo 14

    1'Ley 79 de diciembre 23 de 1988. Artículo 15. Par-1ra/o& la educación cooperativa de lossectores ind-genas y agropecuarios ser" impartida por el departamento administrativo nacional decooperativas.

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    dI Constancia de pago de por lo menos el veinticinco por ciento G1:MI de los

    aportes iniciales suscritos por los fundadores, e(pedida por el

    representante legal de la cooperativa, yeI +creditar la educación cooperativa por parte de los fundadores, con una

    intensidad no inferior a veinte G1I *oras.

    El departamento administrativo nacional de cooperativas deber" resolver sobre el

    reconocimiento de la personer-a #ur-dica dentro de los sesenta G4I d-as siguientes

    al recibo de la solicitud. %i no lo *iciere dentro del término previsto, operara elsilencio administrativo positivo y la cooperativa podr" iniciar actividades. 8entro de

    los seis G4I meses siguientes a la. currencia del silencio administrativo, el

    departamento administrativo nacional de cooperativas deber" visitar la cooperativa

    a fin de verificar que esté totalmente a#ustada a la ley y a los estatutos. en caso de

    encontrarse la ocurrencia de violaciones, se le formulara un pliego de

    observaciones para que se a#uste a él dentro del término previsto en las normas

    reglamentarias, cuyo incumplimiento dar" lugar a que se aplique la escala general

    de sanciones.

    En el acto de reconocimiento de personer-a #ur-dica se ordenara el registro de la

    cooperativa, el de los órganos de administración y vigilancia y el de su

    representante legal, debidamente identificado, y se autorizara su funcionamiento.

    >ueden ser asociados de las cooperativas&1

    11Ley 79 de diciembre 23 de 1988. Artículo 16.

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    . las persona s naturales legalmente capaces y los menores de edad que *ayan

    cumplido catorce G;I aos. o quienes sin *aberlo cumplido, se asocien a través

    de representante legal.

    1. )as personas #ur-dicas de derec*o p$blico.

    . )as personas #ur-dicas del sector cooperativo y las dem"s de derec*o privado

    sin "nimo de lucro.

    ;. las empresas o unidades económicas cuando los propietarios traba#en en ellas

    y prevalezca el traba#o familiar o asociado.

    "# PL)( F(,C* D' CU'(+)S PUCH P)R) 'L S'C+*R C**P'R)+,-*#

    )as cuentas que diferencian el >UC Cooperativo y el >UC comercial son&

    PUC C**P'R)+,-* PUC C*M'RC,)L

    12Ley 79 de diciembre 23 de 1988. Artículo 21.

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    ""# Dis6onible . 8isponible"/# ,nversiones 1. Dnversiones

    "3# ,nventarios . 8eudores"7# Cartera de cr=dito ;. Dnventarios"8# :. >ropiedad planta y equipo":# Cuentas 6or cobrar  4. Dntangibles"?# Pro6iedad 6lanta y eIui6o 7. 8iferidos"@# Di>eridos !. Balorizaciones"# *tros activos 9. tros activos/"# De6osito 1. bligación Financiera//# Pacto de recom6ra 11. >roveedores/3# Cr=dito de bancos y entidades 1. Cuentas por pagar /7# Cuentas 6or 6agar  1;. Dmpuesto, gravamen, tasas/8# ,m6uestos gravKmenes tasas 1:. bligación laboral/:# 4ondos Sociales mutuales y

    otros

    14. >asivos estimados

    /?# *tros 6asivos 17. 8iferidos/@# 'stimados y 6rovisiones 1!. tros >asivos/# +ítulos de ,nversin en circulares 19. 5onos y papeles comerciales

    3"# )6ortes Sociales . +portes %ociales

    )as cuentas m"s representativas del sector cooperativo las podemos definir a

    continuación&

    "7# Cuenta Cartera de cr&dit'& Es la cuenta en la cual se registran los créditos

    otorgados por la entidad ba#o las distintas modalidades autorizadas por la

    superintendencia y reglamentadas por el conse#o de administración de la

    cooperativa.

    )as modalidades de crédito son&

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    . Cré&i'o & ,i0in&a% son las operaciones de crédito otorgadas por la entidad a

    persona natural destinada a la adquisición de vivienda nueva, usada o la

    remodelación de estas.

    1. Cré&i'o & Consumo% para la financiación de bienes de consumo, pago de

    servicios para fines no comerciales o empresariales.

    . (icrocré&i'o% Es el con#unto de operaciones otorgados a microempresarios3 el

    saldo de estos créditos no puede e(ceder de 1: %??)B.

    ;. Cré&i'os comrcials% operaciones de crédito otorgadas a los asociados de las

    cooperativas para fines empresariales.

    )os créditos que otorgan las cooperativas tienen una clasificación por nivel de

    riesgos, cómo lo demuestra a continuación la siguiente gr"fica&

    C)+'G*R,) R,'SG* CR'D,+*SC*M'RC,)

    L

    C*(SUM

    *

    -,-,'(D

    )

    M,CR*CR'D,+

    * A (ormal @ d-as @ d-as @4 d-as @ d-as( )ce6table @9 d-as @4 d-as 4@:

    d-as

    @4 d-as

    C  )6reciable 9@! d-as 4@9 d-as :@4

    d-as

    4@9 d-as

    % Signi>icativ

    o

    !@4 d-as 9@!

    d-as

    4@:;

    d-as

    9@1 d-as

    Dgualmente, el tope m"(imo que una cooperativa de a*orro y crédito, cooperativas

    ?ultiactivas e integrales la concepción de a*orro y crédito pueden otorgarle a un

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    asociado el M del patrimonio técnico cuando el asociado presenta garant-as

    personales y ser" el :M m"(imo cuando el asociado presente garant-as

    admisibles.

    ") %ep*sit's+ Este grupo comprende los depósitos o e(igibilidades a cargo de la

    entidad por la captación de recursos a través de depósitos a la vista, a término,

    mediante la e(pedición de C8+H, contractual o permanente.

    ) Pact' de Rec',pra1 %on las operaciones cone(as a su ob#eto social, que se

    pacten a un plazo no mayor a treinta GI d-as comunes, siempre y cuando con

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    ellas se busque subsanar problemas de liquidez.En l 0n'o n 2u la opraci$n

    sa pac'a&a a un pla!o suprior a 'rin'a 5678 &ías caln&ario su r1is'ro &"

    *acrs n la su"cun'a pr'inn' &l 1rupo 1 Créditos de 5ancos y tras

    bligaciones Financieras.

    -) Cr&dit' de .anc's / entidades+ %on las obligaciones contra-das por la

    entidad mediante la obtención de recursos provenientes de bancos y otras

    entidades del pa-s ba#o la modalidad de créditos directos y utilización de l-neas de

    crédito establecidas para ser aplicada a fines espec-ficos, o por %obregiros.

    )as transacciones concertadas a través de medios de comunicación

    inmediatamente deber"n registrarse el mismo d-a que se producen debiendo

    estar respaldadas por los contratos celebrados entre las partes. )as efectuadas

    telefónicamente ser"n confirmadas v-a fa( o por cualquier otro medio que de#e

    constancia escrita autorizada de la operación y que contenga en cada caso la

    firma del funcionario competente3 las concertadas mediante notas de cargo o

    abono deber"n ser registradas el d-a de recepción de las mismas.

    0) 1'nd's S'ciales2 ,utuales2 / 'tr's+ El fondo %ocial se crea y se abastece

    de los e(cedentes de la utilidad del e#ercicio anterior. %e crean por la contribución

    de los asociados con cargo al presupuesto. )os fondos sociales obligatorios en las

    cooperativas son& E8UC+CD< %)D8+0D8+8.

    4ondo de 'ducacin& %e abastece m-nimo del 1M de los e(cedentes y

    se utiliza para desarrollar cursos presenciales o a distancia, seminarios,

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    talleres3 creación de medios de comunicación3 adquisición de activos que

    tengan por ob#eto la capacitación de los asociados o el n$cleo familiar.

    4ondo de Solidaridad1 se conforma m-nimo del M del e(cedente y son

    los recursos que se destinaran como una ayuda económica a los asociados

    y sus familiares que sufran calamidades domesticas o alguna situación

    especial. Dgualmente, este fondo busca una interacción entre las

    cooperativas y el interés pro la comunidad.

    tras actividades desarrolladas por este fondo son& ayudar a los asociados en

    casos de calidad domestica3 atención de servicios médicos *ospitalarios,quir$rgicos3 adquirir mausoleos o lotes en cementerios3 pago de ofrendas florales

    y dem"s presentes de la cooperativa que se env-en a los asociados en fec*as

    especiales.

    4ondos Mutuales1 %u principal caracter-stica se crea y se abastece en primera

    instancia de la contribución directa del asociado para un ob#etivo espec-fico, conlos e(cedentes, con cargos al presupuesto o por la actividad que se programen.

    Estos fondos prestan servicios mutuales como son& seguros de vida, ve#ez,

    invalidez, incapacidad, accidentes personales, entre otros.

    /# +ítulos de ,nversin en circulacin1 0egistra el valor nominal de los t-tulos

    de inversión puestos en circulación con el propósito de financiar capital de traba#o,

    por entidades legalmente autorizadas para efectuar su emisión.

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    3"# Mane

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    aportes irreducibles se debe registrar en el balance en las cuentas de

    orden.

    )P*R+'S M,(,M*S ,(D,-,DU)L'S1 Es la sumatoria de los aportes

    ordinarios y e(traordinarios de acuerdo al moto m-nimo establecido en los

    estatutos, donde debe quedar establecido el aporte ordinario m-nimo que

    debe efectuar cada uno de los asociados ya sea diario, semanal, mensual o

    anual.

    Contablemente los aportes ordinarios se registran en la cuenta :: y los

    aportes e(traordinarios en la cuenta :3 se separan porque en alg$n

    momento se pueden devolver los e(traordinarios o con estos se pueden *acer 

    cruce de cuentas o un asociado puede *acer un aporte e(tra.

    ectivo

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    C*D,G* CU'(+) D=bito Cr=dito

    : C+J+

    : +>0HE% %CD+)E%

    :: +portes rdinarios

    +*+)L

    Constitucin de la Coo6erativa en activos 'di>icioH

    C*D,G* CU'(+) D=bito Cr=dito

    7

    >0>DE8+8, >)+0HE% %CD+)E%

    :

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    C*D,G* CU'(+) D=bito Cr=dito

    ;;

    C0O8DH% 8E BDBDE

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    $ASO*O =A$A $E>ALO$BAO *E

    A=O$ES 2'? 23.6''.'''SUBTOTAL 59.000.000

    +*+)L'S ""@## ""@##

    Contabili!acin de la distribucin de los 'cedentes

    36'5 E:E*EES ;A=$OEO *E A=O$ES 23.6''.'''

    328'O$AS $ESE$>AS$AS>E$SOES 17.7''.'''

    331'O*O =A$A $E>ALO$BAO *EA=O$ES 23.6''.'''

      SUMAS IGUALES 118.000.000 118.000.000

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    En otras entidades del sector solidario como es el fondo de empleados el mane#ode e(cedentes debe ser de acuerdo con lo establecido en el art-culo 9 del

    decreto ;! de 9!9, de la siguiente manera&• %e aplicar" para compensar pérdidas de e#ercicios anteriores.• >ara restablecer la reserva de protección de aportes sociales al nivel que

    ten-an antes de su utilización.

     +l cumplir con lo anterior y si no fue necesario llevarlo a cabo se procede de la

    siguiente manera&

    • 1M m-nimo para reserva de protección aportes sociales.• !M se utiliza para crear o incrementar fondos permanentes o agotables

    con los cuales se desarrollen labores de salud, educación, previsión,

    solidaridad en beneficio de sus asociados y familiares de acuerdo con

    los estatutos y decisiones de la +samblea general de la entidad.

    "#3# Rendicin de ,n>ormes en 'm6resas Coo6erativas

    )as entidades sometidas a la vigilancia y control de la %upersolidaria deber"n

    presentar a dic*a entidad información contable, financiera y estad-stica de la

    siguiente manera&

    4ormulario o>icial de rendicin de cuentas1 %eg$n la circular b"sica

    contable y financiera est" constituido por los formatos incluidos en el

    softRare diseado para tal fin por la %uperintendencia de la Econom-a

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    %olidaria y la Confederación de Cooperativas de Colombia =C2,

    que se relacionan a continuación&

    1ORMATOS %E IN1ORMACIÓN ESTA%ISTICA

    F0?+H

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    >5)+CDS< BU)

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    F0?+H inanciera de cierre de e

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    especial a la tarifa del 1M sobre el e(cedente neto del e#ercicio. Este e(cedente

    estar" e(ento Gtarifa MI del impuesto sobre la renta y complementarios, si el 1M

    del e(cedente, tomado de los fondos de educación y solidaridad a que se refiere el

    art-culo :; de la )ey 79 de .9!!4, se destina de manera autónoma a financiar 

    cupos y programas de educación formal en instituciones autorizadas por el

    ?inisterio de Educación

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    ""# GL*S)R,*

     

    )S*C,)D*1 >ersona que forma parte de una asociación o compa-a.

    • C)R+'R) D' CR&D,+*1  Cuenta G;I del >UC Cooperativo, la cual

    registra los créditos otorgados por la entidad ba#o las distintas modalidades

    autorizadas por la superintendencia y reglamentadas por el conse#o de

    administración de la cooperativa. )as modalidades de crédito son& 8e

    Bivienda, de Consumo, ?icrocrédito y Créditos Comerciales.

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    • C**P'R)+,-)1 Cooperativa es una empresa económica formada por 

    personas de una misma comunidad, que teniendo problemas y necesidades

    comunes buscan la solución a través de la unión y organización de sus

    esfuerzos y recursos para desarrollar una actividad económica y defender 

    sus intereses.

    • CR&D,+* D' 2)(C*S 5 '(+,D)D'S1 Cuenta G1I, del >UC

    Cooperativo. 0epresenta las obligaciones contra-das por la entidad

    mediante la obtención de recursos provenientes de bancos y otras

    entidades del pa-s ba#o la modalidad de créditos directos y utilización de

    l-neas de crédito establecidas para ser aplicada a fines espec-ficos, o por 

    sobregiros.

    • D'P;S,+*1 Es un término con origen en el lat-n &pos9'um que permite

    nombrar a la acción y efecto de depositar Gentregar, encomendar, encerrar o

    proteger bienes u ob#etos de valorI. El depósito consiste, por lo general, en

    poner dic*os bienes ba#o la custodia de una persona o de una organización

    que deber" responder de ellos cuando se le pidan.

    • 4*(D* S*C,)L'S MU+U)L'S 5 *+R*S1 Cuenta G14I del >UC

    Cooperativo. El fondo %ocial se crea y se abastece de los e(cedentes de la

    utilidad del e#ercicio anterior. %e crean por la contribución de los asociados

    con cargo al presupuesto. )os fondos sociales obligatorios en las

    cooperativas son& Educación G1MI y %olidaridad GMI.

     

    P)C+* D' R'C*MPR)1 Cuenta G11I del >UC Cooperativo. %on las

    operaciones cone(as a su ob#eto social, que se pacten a un plazo mayor o

    superior a treinta GI d-as comunes, siempre y cuando con ellas se busque

    subsanar problemas de liquidez.

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    • S*L,D)R,D)D1  )a cooperativa tiene la responsabilidad de velar por el

    interés colectivo de sus miembros. Es la mera causa y consecuencia de

    auto ayuda y ayuda mutua, dos de los conceptos fundamentales que son al

    corazón de la filosof-a cooperativa.

    • +9+UL*S D' ,(-'RS,;( '( C,RCUL)R1 Cuenta G19I del >UC

    Cooperativo. 0egistra el valor nominal de los t-tulos de inversión puestos en

    circulación con el propósito de financiar capital de traba#o, por entidades

    legalmente autorizadas para efectuar su emisión.

    "/#C*(CLUS,*('S

    )as cooperativas a través de los tiempos, *an colaborado en beneficio de los

    dem"s, sin "nimo de lucro, dependiendo su razón social contribuye por el

    bienestar de las personas cooperantes. En %antander *ay sin duda cooperativas

    que generan m"s ingresos que otras como son la del sector cafetero, financiera y

    de crédito, las cuales son m"s rentables, por ser de región agr-cola.

    6ay diferentes clases de cooperativas, todas vigiladas ba#o la misma

    superintendencia, que a su vez cuentan con un $nico >lan Vnico de Cuentas

    G>UCI, el cual les ayuda para la contabilización de las operaciones del sector 

    cooperativo, mane#ando diferentes cuentas al >UC Comercial que conocemos.

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    "3# R'4'R'(C,)S 2,2L,*GR)49C)S

     

    )ey 79 del 1 de 8iciembre de 9!!.

     

    >UC %ector Cooperativo.

     

    8ecreto 1:9 de 0E%0E% )H8+. 11

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    "7#,(4*GR)49)

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  • 8/17/2019 Trabajo Cooperativismo

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    Universidad Libre Leidy Johana Cala RuedaSocorro Santander Sandra Milena García DelgadoPrograma de Contaduría Pública Julio Cesar Gme! Pinto

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