DECRETO LEGISLATIVO 1053

LEY GENERAL DE ADUANAS

CAPÍTULO II

* De La Exportación Temporal Para El Perfeccionamiento Pasivo.

Régimen mediante el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformación, elaboración, reparación o ensamblaje, para luego ser reintroducidas causando los gravámenes correspondientes, según la ubicación arancelaria de los bienes o productos a ingresar, sobre el valor incorporado en el exterior, más el total de los gastos causados hasta el puerto de llegada. (Art. 56 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales).

INTRODUCCION

Una vez conocida la modalidad de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, que es aquella que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para ser sometidas a transformación, elaboración o reparación en el exterior o en una zona franca, debiendo ser reimportada dentro del plazo señalado en la declaración de exportación correspondiente prorrogable por un año.

Artículo 76° .- Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo.

Terminación de la modalidad:

Para dar por terminada la modalidad de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo dentro del plazo fijado, se podrán presentar una de las siguientes situaciones:

Reimportación por perfeccionamiento pasivo: bajo esta modalidad, el declarante deberá presentar ante la autoridad aduanera, Declaración de Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado en el extranjero, Certificado de origen, cuando haya lugar a éste, Documento de transporte, Mandato cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación se presente a través de una Sociedad de Intermediación Aduanera o apoderado.

Artículo 77° .- Plazo.

La reimportación de los productos compensadores deberá realizarse dentro de un plazo máximo de doce (12) meses contado a partir de la fecha del término del embarque de exportadas temporalmente para perfeccionamiento pasivo.

El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado por la Administración Aduanera en casos debidamente justificados por el beneficiario.

“Son productos con materia prima nacional elaborada en el exterior y deben ser devueltas en productos terminados o productos finales en un plazo de 12 meses (1 año) lo cual este plazo puede ser ampliado de acuerdo a una debida justificación por el beneficiario”

A continuación se vera como se realizan las importaciones con material prima enviando hacia el exterior , y veremos como regresa en producto final o acabado hacia el interior .

Artículo 78° .- Cambio o reparación de mercancía deficiente o no solicitada.

Se considera como una exportación temporal para perfeccionamiento pasivo el cambio o reparación de la mercancía que habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte deficiente y no corresponda a la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha exportación se efectúe dentro de los doce (12) meses contados a partir de la numeración de la declaración de Importación para el Consumo y previa presentación de la documentación sustentatoria.

Tratándose de mercancía nacionalizada que ha sido objeto de reconocimiento físico, cuya garantía comercial no exija su devolución, el dueño o consignatario podrá solicitar su destrucción bajo su costo y riesgo a fin de que sea sustituida por otra idéntica o similar, según las disposiciones que establezca la Administración Aduanera.

Puede solicitarse la exportación temporal para Perfeccionamiento Pasivo, cualquier tipo de mercancía, siempre que no se encuentre prohibida.

La exportación temporal de mercancías restringidas esta sujeta a la presentación de autorizaciones, certificaciones y a licencias o permisos de acuerdo a lo que establezca la norma especifica.

La salida de los bienes que constituyen patrimonio cultural y/o histórico de la nación requiere de la presentación de la Resolución Suprema que autoriza su salida y el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos tanto por la normatividad especifica como por la aduanera.

De la Mercancía:

Artículo 79° .- Conclusión.

Definición:

Es el régimen que permite la salida del territorio aduanero por un plazo determinado de mercancías nacionales o nacionalizadas para ser sometidas en el exterior a las operaciones de transformación, elaboración, reparación u otras permitidas, con suspensión en su caso, de los derechos e impuestos a la exportación para ser reimportadas bajo el tratamiento tributario y dentro del plazo establecido en el Reglamento.

•Salida Temporal del territorio aduanero

•Transformación, elaboración (montaje, ensamblaje, adaptación)

•Reimportación en un plazo determinado

•Caso mercadería con garantía comercial: Destrucción pero requisito es reconocido físico

•Plazo de establecido

•Genera beneficios

Para dar por terminada la modalidad de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo dentro del plazo fijado, se podrán presentar una de las siguientes situaciones:

• Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo,

• Reposición de mercaderías.

Aplicación:

Las mercancías exportadas en forma temporal deben ser plenamente identificables a través de marcas, sellos o números, pueden permanecer fuera del territorio aduanero por un plazo de seis meses contados a partir de la aceptación de la declaración y debe contar con una resolución de autorización emitida por la Intendencia de Aduanas.

Para el retorno de las mercancías si fueron reparadas sin costo alguno o sustituidas por encontrarse dentro del plazo de garantía de funcionamiento se efectuará una exención total de derechos e impuestos, excepto en las sustituciones cuando las mercancías sustitutas tengan un valor mayor, se deberá cancelar los tributos sobre la diferencia resultante, en los demás casos deberá pagarse los correspondientes derechos e impuestos a la importación sobre el valor agregado a las mercancías exportados y los gastos en que se incurra en la reimportación.

Conclusión:

El régimen concluye con la reimportación de la mercancía por el beneficiario, en uno o varios envíos y, dentro del plazo autorizado.

Se podrá solicitar la exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado, para lo cual se deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento, con lo que se dará por regularizado el régimen.

Artículo 80° .- Determinación de la base imponible.

Cuando las mercancías exportadas temporalmente se reimporten, después de ser reparadas, cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la determinación de la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, se calculará sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor producto del cambio, más los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la mercancía, de corresponder.

Procedimientos para la determinación la Base Imponible:

De acuerdo a lo señalado en las reglas de valoración de Bruselas, son varios los procedimientos establecidos para determinar la base imponible de los derechos ad- Valorem los cuales tienen características especiales en ajustes y aplicación.

Procedimiento aditivo:

Este procedimiento admite dos métodos:

El precio pagado o por pagar constituye la base imponible:

Este sistema puede aplicarse , cuando el precio de la factura corresponde a una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre comprador y vendedor; independientes uno del otro, cuyo contrato de compra venta prevé la entrega de la mercadería en el punto o lugar de introducción, y no ha sido objeto de reducciones respecto de su precio usual de competencia.

El precio pagado o por pagar no constituye la base imponible:

Existen muchas causas que pueden provocar que el precio que figura en factura no se utilice como base imponible para efectos de determinar los derechos arancelarios que le corresponden a una mercadería.

Artículo 81° .- Reparación o cambio de la mercancía efectuada en forma gratuita.

Cuando la operación de perfeccionamiento pasivo tenga por objeto la reparación o el cambio de la mercancía por otra equivalente, efectuada de forma gratuita y por motivos de obligación contractual o legal de garantía, acreditada ente las autoridades aduaneras, en la reimportación la determinación de la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, se calculará únicamente sobre el monto de los gastos de transporte y seguro ocasionado por la salida y retorno de la mercancía, salvo que la mercancía objeto del cambio sea de mayor valor, en cuyo caso esta diferencia en el valor formara parte de la base imponible, siempre y cuando la exportación temporal se efectúe dentro de los doce (12) meses contados a partir de la numeración de la declaración de importación para el consumo.

No procede la devolución de tributos en caso que el cambio se realice por mercancía de menor valor.