ORGANISO DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL

EXPEDIENTE N°: 015-12-DFSAI/PASADMINISTRADO: COMPAÑÍA MINERA RAURA S.A.UNIDAD MINERA: RAURAUBICACIÓN: EL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE

LAURICOCHA DEPARTAMENTO DE HUÁNUCOSECTOR: MINERIA

SUMILLA: Se sanciona a la COMPAÑÍA MINERA RAURA S.A, al haberse acreditado durante el procedimiento administrativo sancionador las infracciones contenidas en los artículos 4 y 6 del DECRETO SUPREMO Nº 010-2010-MINAM.

SANCION: 140 UIT

Huánuco, 29 DE SETIEMBRE DEL 2015

I.ANTEDENTES

1. Del 25 al 26 de abril del 2010 se realizó la Supervisión Especial en las Instalaciones de la unidad minera Raura de titularidad de COMPAÑÍA MINERA RAURA S.A. ubicada en el distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha departamento de Huánuco; en la cual se detectó infracciones a la normativa sobre los Límites Máximos Permisibles y la normativa ambiental aplicable a las actividades minero metalúrgicas. Como producto de dicha supervisión, se elaboró el Informe de la Supervisión Especial de Monitoreo de Cuerpos Hídricos y Efluentes - EIA Caballococha.

2. Mediante la Resolución Directoral N°143-2011-OEFA/DFSAI del 5 de mayo del 2011 notificada el 9 de mayo del 2011, la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del Organismo de Evaluación y Fiscalización ambiental-OEFA impuso a RAURA una multa ascendente a ciento setenta (140) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por la comisión de ciertas infracciones, conforme se detalla a continuación:

HECHOS IMPUTADOS NORMAS INCUMPLIDAS

NORMA SANCIONADORA

El efluente identificado por Raura como E-19 A, que proviene de la bocamina Gayco y se vierte a la Laguna Gayco, no ha sido establecido como un punto de control en el estudio ambiental.

Artículo 6 del D.S 010-2010 MINAM

Numeral 3.1 del punto 3 de la Resoluci6n Ministerial N° 353- 2000-EMA/MM6

Incumplimiento de los Límites Máximos Permisibles respecto del parámetro plomo en el punto identificado como E-12 A correspondiente al efluente minero de la bocamina Gayco que se vierte a la Laguna Gayco.

Artículo 4° del D.S 010-2010 MINAM

Numeral 3.2 del punto 3 de la Resoluci6n Ministerial N° 353- 2000-EM/VMM.

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3. Mediante escrito presentado el 24 de agosto del 2015, RAURA interpuso recurso de apelación contra la Resolución Directoral N°143-2011-OEFA/DFSAI del 5 de mayo dl 2011, sosteniendo lo siguiente:

En relación al efluente identificado por RAURA como E-19A

El punto de control E-19A fue identificado e incluido en el Plan de Cierre de Minas de RAURA aprobado mediante Resolución Directoral N° 312-2008-MEM/AAM del 17 de diciembre de 2008. Adicionalmente, RAURA cuenta con un estudio ambiental preparado por la consultora Amec para manejar el efluente y la cuenca Gayco.

En relación al efluente identificado por la empresa supervisora como E-12

RAURA señala que los efluentes provenientes de la bocamina de Gayco son tratados adecuadamente y que estos no son vertidos a la laguna de Gayco. Por tanto, en la estación E-12 no existe vertimiento alguno, por el contrario los supervisores al momento de efectuar la muestra, tomaron esta del agua estancada en depósitos de relaves que contenían plomo.

II. ANALISIS

II.1. Con relación al efluente identificado por RAURA como E-19A

Conforme se ha señalado en la presente Resolución, la empresa recurrente ha sostenido que el punto de control E-19A fue identificado e incluido en el Plan de Cierre de Minas aprobado por Resolución Directoral N° 312-2008-MEM/AAM; adicionalmente, este efluente fue inscrito en el PAVER.

Sobre el particular, debe señalarse que el Artículo 6 del D.S 010-2010 MINAM prescribe que titulares mineros están obligados a reportar a dicha Dirección General los resultados del monitoreo realizado, así como señalar los puntos a monitorear, incluidas en el estudio de impacto ambiental.

En consecuencia, cabe indicar que de los medios probatorios antes mencionados se constata que el punto de control identificado por RAURA como E-19A es un efluente que se deriva en un canal de tierra sin impermeabilizar, es decir, que tiene contacto directo con el medio ambiente.

De la revisión del medio probatorio indicado en el párrafo precedente, se constata que el efluente proveniente de la bocamina Gayco fluye a través de un canal impermeabilizado con una geo membrana.

Por lo expuesto, corresponde desestimar los argumentos esgrimidos por la impugnante en estos extremos.

II.2. Con relación al efluente identificado por la supervisora como E-12

Conforme se ha señalado en la presente Resolución, la empresa recurrente alego que en la estación E-12 no se produce vertimiento alguno y que, por el contrario, los supervisores tomaron la muestra del agua estancada de la misma cocha que contenía plomo natural.

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En relación a lo mencionado por RAURA, respecto a la inexistencia de un vertimiento en el punto de control denominado E-12, conviene precisar que de acuerdo a lo recogido en el Informe de Supervisión, la muestra tomada en el punto identificado como E-12 corresponde al agua de rebose de las cochas de sedimentación, donde se colecta efluentes de la operación de la planta concentradora para recircularlas mediante una bomba, verificándose que de la poza de recirculación se vertía a través de una tubería a la laguna Gayco.

Por tanto, no resultan atendibles los argumentos esgrimidos por la recurrente en este extremo.

Estando a los considerandos expuestos, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental; el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo N° 022-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del OEFA; y la Resolución N° 005-2011-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento Interno del Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA.

SE RESUELVE:

Artículo primero.- Declarar fundado en parte el recurso de apelación interpuesto por Compaña MINERA RAURA S.A. contra la Resolución Directoral N° 143-2011- DFSAI/PAS de fecha 05 de mayo de 2011, en el extremo relacionado a la novena imputación del cuadro contenido en el considerando 2 de la presente Resolución, e infundado en los demás extremos, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución; quedando agotada la vía administrativa.

Artículo segundo.- Fijar el monto de la multa en ciento sesenta 140 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), el mismo que será depositado por la administrada en la cuenta recaudadora N° 00 068 199344 del Banco de la Nación, en moneda nacional, debiendo indicar al momento de la cancelación el número de la presente Resolución; sin perjuicio de informar en forma documentada al OEFA del pago realizado.

Artículo tercero.- Notificar la presente resolución a COMPANIA MINERA RAURA S.A. y remitir el expediente a la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del OEFA para los fines correspondientes.

REGISTRESE Y COMUNIQUENSE.

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