República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior

Universidad Fermín Toro

Facultad de ciencias Jurídicas y políticas

Escuela de Derecho

DERECHO ADMINISTRATIVO IILA EXPROPIACION

TEMA VIII

Integrantes:

Celene Moreno C.I. 12.089.948

Septiembre, 2015

Expropiación

Tiene como concepto que la expropiación como termino jurídico se refiere a la

institución del Derecho Público, que pertenece al Derecho Constitucional y a la vez al

Derecho Administrativo, y es a través de ésta que la Administración Pública de un Estado

logra realizar la transferencia forzosa de la propiedad privada de algún particular para

convertirla en una propiedad del Estado, en virtud de un interés social o utilidad pública,

mediante el pago del justiprecio o indemnización al particular afectado por la expropiación.

La expropiación se llevara a efectos aun sobre bienes pertenecientes a personas que

para enajenarlos o cederlos necesiten autorización judicial, bien ellas mismas o sus

representantes legales. En Ningún caso procede la expropiación sobre bienes pertenecientes

a la República, los Estados Municipio.

Se conoce como utilidad pública que esta comprende desde los principios supremos

de la dirección de los pueblos, cuyos gobiernos cifran en el bien común o en el bienestar

del pueblo sus fines políticos, hasta la mejora elemental mediante las obras públicas, que

piden a la expropiación forzosa de las cosas ajenas, de los inmuebles especialmente, por

esa razón de utilidad común y general; que se va desarrollando rápidamente, y no se

contenta ya con expropiar bienes inertes, sino que se apodera de empresas en marcha, que

se nacionalizan-para servir los fines colectivos con mayor eficacia, menor costo u otra

ventaja estimable.

Tenemos que Las expropiaciones por Causa de Utilidad Pública o Interés Social

Según el artículo 115 CRBV Reconoce el derecho a la propiedad privada consagra tres

garantías fundamentales

A.- Una Causa o un fin de utilidad pública o interés social

b.- El Derecho del expropiador a recibir una justa indemnización

c.- La Realización de la Expropiación de conformidad con el principio de legalidad, es

decir conforme a lo dispuesto por el ordenamiento jurídico vigente.

Requisitos articulo (07 LRE)

Los requisitos de expropiación de un bien jurídico son:

1.-Disposicion formal que se declare la utilidad pública. El Ente expropiante debe

formalmente decretar la utilidad pública del bien a expropiar.

2.- Declaración de que su ejecución exige indispensablemente la transferencia total o

parcial de la propiedad o derecho. Se requiere que la transferencia total o parcial del bien

expropiado sea significativa por el interés general o común

3.- Justiprecio del bien objeto de la expropiación. Es la valoración del bien objeto de

expropiación

4.- Pago oportuno y en dinero en efectivo de justa indemnización. El Pago debe ser hecho

en dinero, conforme con el valor real del bien expropiado en un lapso de tiempo definitivo.

La expropiación se llevara a efectos aun sobre bienes pertenecientes a personas que

para enajenarlos o cederlos necesiten autorización judicial, bien ellas mismas o sus

representantes legales. En Ningún caso procede la expropiación sobre bienes pertenecientes

a la República, los Estados Municipio.

Las fases intervinientes en el proceso de expropiación: fundamentar con la ley de

expropiación

Fase administrativa: comprende dos etapas una etapa previa denominada

declaratoria de utilidad pública, en la cual la Asamblea Nacional, los Consejos Legislativos

Estadales o los Concejos Municipales, en sus respectivas jurisdicciones declaran que una

obra es de utilidad pública, a los efectos de que sean expropiados los inmuebles necesarios;

exceptuando de tal declaratoria, de conformidad con el artículo 14 de la mencionada Ley de

Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social, entre otras, las construcciones de

ferrocarriles, carreteras, autopistas, sistemas de transporte subterráneo o superficial,

caminos, edificaciones educativas o deportivas, cuarteles, hospitales, cementerios… y (b) el

decreto en sí de la expropiación, dictado por el órgano del poder ejecutivo en sus diversos

niveles, correspondiéndole al nivel nacional al presidente o presidenta de la República

Bolivariana de Venezuela; en el estadal, al gobernador o gobernadora del estado; y, en el

ámbito local o municipal, al alcalde o a la alcaldesa.

Fase amigable: dirigida a la adquisición del bien por la vía administrativa, de

manera acordada entre las partes. Es necesitarlo aclarar que frente a la arreglo hecho se

realiza una compra-venta, no sin antes haberse acordado el criterio de tres (3) expertos o

peritos en el área para el respectivo avalúo, de los cuales uno debe ser propuesto por el ente

expropiante, el segundo propuesto por el expropiado y un tercero, designado de mutuo

acuerdo por ambas partes (administrador - administrado); con el entendido que en caso de

no ponerse de acuerdo las partes para el nombramiento del tercer experto lo hará, de

conformidad con el artículo 19 de la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o

Social, el Juez de Primera Instancia en lo Civil de la jurisdicción respectiva.

Ahora bien, dichos peritos o expertos deben reunir un perfil, el cual es considerado

en el artículo 20 de la mencionada Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o

Social: (a) “Haber egresado de un instituto de enseñanza superior que acredite

conocimientos básicos en materia valuadora, y haber ejercido la profesión durante dos (2)

año, por lo menos”; y, (b) aquellas personas que con antelación a la ley en comentario

hayan ejercido de manera habitual y por más de tres (3) años tasaciones en materia de

expropiación.

Juicio de expropiación: fase que será ejecutada por la Administración Pública en el

nivel de la competencia, una vez que se haya agotado el arreglo amigable, por supuesto sin

resultados aprobados.

Como Procedimiento de expropiación es cuando el expropiante, una vez publicado

el derecho de expropiación, procederá a iniciar el trámite de adquisición del bien afectado

por vía de arreglo amigable y, a tal efecto lo hará valorar por peritos designados conforme

a lo dispuesto al artículo 19. A los fines de la notificación a los propietarios, poseedores y

en general, a todo el que tenga algún derecho sobre el bien afectado, esta se hará mediante

la publicación de un aviso de prensa, publicado por una sola vez, en un diario de los de

mayor circulación nacional y en alguno de la localidad donde se encuentre el bien, si lo

hubiere, para que dentro de los 30 días continuas siguientes contados a partir de sus

publicaciones concurran ante la entidad expropiante.

El justiprecio del bien a expropiar se notificara por escrito a los propietarios o a sus

representantes legales, quienes deberán manifestar en el acto de la notificación o dentro de

los cinco días siguientes por escrito, si aceptan o no la tasación practicada

En caso de no concurrir ningún interesado o de no aceptación de las partes

justiprecio practicado se dará por agotado el arreglo amigable y el ente expropiante podrá

acudir a la vía judicial para solicitar la expropiación

La expropiación tiene sus base legales o en Instrumentos legales Expropiación por

causa de utilidad pública y social; La ley de Tierras y desarrollo Agrario y la Ley Orgánica

de Ordenación del Territorio

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 115

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Artículo 34.

Ley de Expropiación por causa de Utilidad Pública o Social Artículo 1

Ley de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos

Urbanos Populares. Articulo 1.

Elementos que interviene en la expropiación

1. Sujetos: un elemento subjetivo de la expropiación está formado por el expropiante,

expropiado y beneficiario.

Expropiante: Es el titular de la potestad expropiatoria y que, según la Ley de Expropiación,

sólo corresponde al Estado.

Expropiado: Es el titular de las cosas, derechos o intereses objeto de la expropiación. La

característica más importante es que el status de expropiado no lo adquiere en virtud de

ninguna cualidad ni circunstancia personal, sino como consecuencia de su relación con las

cosas objeto de la expropiación.

Beneficiario: Es el adquirente inmediato de la transmisión que se efectúa o el que, dicho de

otro modo, se beneficia directamente del contenido del acto expropiatorio. Es el sujeto que

representa el interés público o social.

2. Objeto: La presente Ley regula la expropiación forzosa por causa de utilidad pública o de

interés social, de los derechos y bienes pertenecientes a los particulares, necesarios para

lograr la satisfacción del bien común.

CONCLUSIONES

En Venezuela no se cumplen los procedimientos de expropiación, la utilidad

pública es solo una excusa de agresión o provocación así un grupo que pertenece a un

color que los identifica políticamente y están actuando a su conveniencia y beneficiando.

Los más triste que desde que se pusieron de moda las expropiaciones no garantizan

que las tierras serán más productivas, ni tampoco las empresas, por el contrario son

abandonadas y son utilizadas para otros fines los cuales están acabando con tradiciones

familiares puesto que estas propiedades han estado en manos de las misma familiar

fundadoras y dejando así a personas sin trabajo en el caso de las empresas

El derecho de propiedad está establecido tanto en nuestra Constitución y Código

Civil y lamentablemente “Se viola el derecho a la propiedad privada” a la tenencia al valor

del sentido pertenencia que tiene cada persona sobre sus bienes así desee dar la lucha para

conservarlo. La Violación de los derechos humanos, del pleno goce y disfrute de los bienes

que poseen las personas que están y que son nuestros administradores los cuales han sido

escogidos por el pueblo y son además los que perjudican los intereses de los productores,

consumidores y familias

Las mismas nos han llevado a emigrar del país porque no hay derechos humanos,

constantes violaciones al derecho de propiedad y muy poca seguridad social:

La expropiación no debe ser un instrumento del poder público la justificación para

expropiar debería ser comprobada legalmente para la utilidad pública además de un

seguimiento del beneficio social y que los bienes que han sido expropiados sean devuelto si

un tribunal superior de por sentado la devolución de este.

El pago resultante del avalúo justo e imparcial debe ser oportuno aunque esto no

deja de ser justo para dueños de las propiedades expropiadas el simple hecho de

expropiación cala mas allá de los sentimientos propios y en Venezuela las lista para

expropiar propiedades es larga…….

BIBLIOGRAIFA

La Constitución Bolivariana de Venezuela año 1999

Texto Derecho Contencioso Administrativo. Autor José Moya Millán. Editorial Mobilibros

2004

Ley de Expropiación pro causa de utilidad pública o Social

Páginas Web Consultadas

http://definicion.de/expropiacion/#ixzz3m3JxtXX8

http://expropiacionesactualidad.blogspot.com/