REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓNUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZNÚCLEO LOS TEQUES CURSO: PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓNSECCIÓN: “A”

FACILITADOR: PARTICIPANTE: MANUEL BAS. JERUSALEN ROMERO C.I 26.725.862

PLANIFICACÍ

ON EDUCATIVA.

ÍNDICE

Pag.

INTRODUCCIÓN……………………………………………………..1

PLANIFICACIÓN.CONCEPTO…………………………………......2

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN…………...2

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓNEN VENEZUELA……………………………………………………...4

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA SISTÉMICA…………………….7

ENFOQUE SISITÉMICO DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA………………………………………………………… ...7

PARTES DEL SISITEMA DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA……………………………………………………………9

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA ISTITUCIONAL………………...10

SEGUIMIENTO A LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA………….10

CONCLUSIÓN………………………………………………………….12

BIBLIOGRAFIA……………………………………………………….. 13

INTRODUCCION

La planificación es la previsión de las actividades y los recursos para el logro de los objetivos que se desean alcanzar. Por lo tanto, planificar es elaborar un plan general debidamente organizado, para obtener un fin determinado. Cuando se habla de planificación educativa, se debe señalar que esta permite orientar y encaminar su quehacer educativo. En otras palabras, el éxito de la gestión educativa radica en la realización de una buena planificación, coherente y progresiva. La planificación o programación es una metodología para la toma de decisiones, para escoger entre alternativas, que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, factibilidad y compatibilidad    de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos más eficientes. Y es en este sentido, que procurare desarrollar un buen contenido partiendo de una breve reseña histórica de la Planificación, sus principales pastes o elementos, descripción del enfoque sistemático y posteriormente su la definición del seguimiento de lo planificado.

La Planificación implica metas, objetivos, estrategias y planes; elementos que, posteriormente, son reflejados mediante la Organización en la estructura de la institución. En educación, estos dos aspectos tienen un uso muy amplio puesto que es una institución, como el Ministerio de Educación, la que aplica a nivel nacional, regional, local y de aula, el éxito de la calidad educativa a cualquier nivel, pero Sin embargo, está claro que para que exista una organización satisfactoria, debe existir previamente un buen trabajo de planificación, pues esto último implica ¿Qué Hacer? Y ¿Cómo hacerlo? Por ello, en la Planificación y Organización se razonan los objetivos y las acciones.

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PLANIFICACION. CONCEPTO

El concepto de la planificación tiene dos interpretaciones diferentes a la vez que complementarias. Desde el punto de vista técnico, la planificación puede ser considerada como un proceso que se lleva a cabo dentro del límite de la política y la administración, a través del cual se hacen más racionales las decisiones referentes a los fines y métodos de las grandes organizaciones. En otras palabras, puede decirse que es el proceso que conduce hacia la definición y esclarecimiento de las metas de una organización para luego reducirlas a programas y métodos específicos de acción. Desde un puno de vista ideológico, la planificación puede considerarse como un medio para el logro de cierta medida de auto-dirección en la evolución del sistema social; esto es, que se trata de un instrumento para obtener un importante grado de dominio sobre el destino del hombre. La componente utópica del pensamiento humano se ha aferrado a la planificación, considerándola como su vehículo y método de expresión particular. Una planificación realista comienza por identificar los resultados.

La mejor planificación comienza por identificar necesidades. Una necesidad educativa se define como la discrepancia mensurable (o la distancia) entre los resultados actuales y los deseables o convenientes. La idea esencial es que para determinar una necesidad debemos identificar y documentar el hecho de que existe distancia entre dos resultados, el que se obtiene en la actualidad y el que debería obtenerse.

EVOLUCION HISTORICA DE LA PLANIFICACIÓN

Desde tiempos remotos se han utilizados técnicas de planificación y estrategias especialmente como tácticas de guerra, los griegos como ya se mencionó hablaban de estrategos "general”, "ejercito", y utilizaban el verbo como "planificar la destrucción de los enemigos en razón eficaz de los recursos". Sócrates en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con las de un general al señalar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente tienen que hacer planes y mover recursos para alcanzar los objetivos. Sun Tzu, el más antiguo de los estrategas modernos (siglo IV a.c.) y que durante 25 siglos ha influido el pensamiento militar del mundo no conoció el término planeación estratégica, él hablaba de la estrategia ofensiva.

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En el Capítulo VIII (Las Nueve Variables), versículo 9, de su libro El Arte de la Guerra, dice: "El general (estrategos) debe estar seguro de poder explotar la situación en su provecho, según lo exijan las circunstancias. No está vinculado a procedimientos determinados."

Más tarde, Nicolás Maquiavelo en su libro El Príncipe también explica la necesidad de la planeación para la realización de un buen gobierno. Aunque hay diversos ejemplos a través de la historia, los precedentes son una muestra representativa acerca de cómo se desarrollaba el pensamiento estratégico. Según el Libro de Planificación Educativa de la Nacional abierta la planificación aparece con el surgimiento de la sociedad socialista, en 1918, cuando la Unión Soviética logra concertar grandes masas de recursos para satisfacer urgente necesidades sociales y económicas, surge como la condición necesaria para organizar el socialismo basado en las aspiraciones de igualdad hacia todos los miembros de un mismo país.

En las Década de los 60 se comenzó a usar el término; "Planeación a largo plazo" Subsecuentemente se han creado los términos: Planeación corporativa completa, Planeación directiva completa, Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa, y Planeación Estratégica. Más reciente aun Gerencia Estratégica.

El análisis comprende según ellos, básicamente el establecimiento de metas y estrategias, mientras que la implementación es la ejecución y el control.Una interpretación conceptual más reciente tiene como contexto el turbulento ambiente competitivo y altas velocidades en los cambios, por lo que la Planificación Estratégica hoy día se considera uno de los instrumentos más importantes para que las organizaciones puedan proyectar en el tiempo el cumplimiento de sus objetivos de largo plazo mediante el aprovechamiento de sus capacidades para influenciar el entorno y asimilar - hasta crear- las oportunidades del ambiente en beneficio de éstas.

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EVOLUCION HISTORICA DE LA PLANIFICACION EN VENEZUELA

Según investigaciones, antes de la llegada de los conquistadores a Venezuela, no había un sistema educativo formal sino un constante proceso de socialización. Con la llegada de los conquistadores, la acción educativa se centra en el interés económico- político del poderío español. La sociedad colonial se caracterizó por la desigualdad debido a las diferencias raciales existentes. Por lo tanto, el proceso educativo se organizó según el estrato social al que pertenecían. Habían sólo dos tipos de educación: La educación al indígena y la educación al blanco, los negros y los pardos no tenían acceso al sistema educativo establecido.

La educación indígena se desarrolló a través de tres instituciones: Los frailes; La encomienda; y las misiones .La educación del blanco también estuvo a manos de la iglesia y estaba estructurado en tres niveles: Escuelas de primeras letras (dependían económicamente de los cabildos y estaban establecidas en casas religiosas, el currículum era leer, escribir y contar. Los blancos sólo se podían dedicar al clero, la milicia y a la abogacía); El preceptorado de Gramática (iba más allá de la enseñanza del idioma e incluía aritmética, historia, geografía, física, religión, álgebra, etc.); y La universidad (en el primer Seminario creado –Seminario Tredentino– se enseñaba Gramática, Filosofía y teología; luego es aprobada la Real y Pontificia Universidad de Santiago León de Caracas –actual Universidad central de Venezuela– donde se conferían los grados de Doctor, Licenciado y bachiller; el profesorado y el cuerpo directivo debían comprometerse a cumplir con las obligaciones inherentes al Estado, a su vez habían cierta tendencia hacia las carreras militares).

En conclusión, la educación durante el período colonial fue utilizada como medio de dominación y transculturización, no tenía un basamento legal que sustentara el acto educativo lo que da a entender que no existió una estructura planificada. La preocupación por la planificación y la metodología de la enseñanza era casi nula, a pesar que existían ciertos modelos que podían ayudar a crear una estructura adecuada.

La Planificación Educativa del siglo XIX

La ideología pedagógica venezolana durante este siglo estaba fundamentada sobre cuatro vertientes: el Cristianismo, La ilustración y el Romanticismo, el Positivismo y la Escuela Nueva. Sin embargo, la ilustración fue la ideología que más imperó en este período.

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En esta etapa se cree que la educación se debe utilizar para alcanzar el progreso del individuo y de la sociedad. El idealismo pedagógico de la ilustración adquiere cuerpo en la Enciclopedia. El plan pedagógico de los enciclopedistas se basaba en los siguientes principios: a) eliminación del campo educativo de todo lo sobrenatural y reducción de la religión al campo meramente racional; b) Aceptación del realismo pedagógico, lenguas modernas y disciplinas tecno- científicas; y c) creación de una escuela de estado basada en tres ideales: libertad, igualdad y fraternidad.

La escuela estatal, además, estaba fundamentada en los siguientes lineamientos: 1) es obligación del estado abrir las escuelas para el pueblo; 2) la educación es un derecho de todo ciudadano; y 3) moral autónoma frente a la reunión; educación elemental, laica y gratuita. Sin embargo, la rigidez de las estructuras sociales impidió el buen desenvolvimiento del nuevo sistema. Por lo tanto, la ilustración se fundamentaba en la libertad religiosa, la justicia, la igualdad y la fraternidad. De allí que se soslayan tres derechos inviolables: a la vida, a la propiedad privada y a la libertad, los cuales son subrayados con mayor importancia en el positivismo, donde se le da mayor importancia a la ciencia y al materialismo (surge el deseo por las diversas ciencias y disciplinas), al desarrollo de la cultura y de la sociedad a través de la educación. A su vez, se defiende la igualdad en educación, el derecho a la cultura y la tolerancia de pensamientos divergentes.

Durante la escuela nueva se busca la calidad de vida y el bienestar humano (Humanismo). Se da el período de independencia, el cual marcó profundamente el área educativa, fue un período de transición afectado por las guerras en donde se cuestiona la instrumentación de la educación al servicio del poderío español y el monopolio educativo de la iglesia, por lo cual se propone como ideal el derecho de todos los ciudadanos a la educación y la necesidad de la misma para el progreso social y cultural. Pero este ideal se contradice al dejar la educación en manos de entes no capacitados para controlar esta labor.

En 1827 se crea la primera Dirección de Instrucción Pública (actual M.E.), se hace el Código de Instrucción Pública Venezolano (1843), es decir, por primera vez se legaliza la educación. Además, se elabora el basamento legal de la Universidad Central de Venezuela y tras de sí el del resto de las universidades nacionales. Finalmente, en 1870, se declara la educación como gratuita y obligatoria, se crea el Ministerio de Educación Pública y se dividieron los colegios en primera y segunda categoría, todo esto son los primeros indicios de un sistema educativo organizado y planificado.

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La Planificación Educativa del siglo XX

A comienzos del siglo XX, el presidente de Venezuela era Don Cipriano Castro, al éste enfermar se ausenta del país, asumiendo el poder el General Juan Vicente Gómez quien gobierna durante 27 años consecutivos. En cuanto a la educación, Gómez busca la uniformidad del régimen y dirige esfuerzos para la organización del sistema. Tras la muerte de Gómez, en 1936, asume el General Eleazar López Contreras. En su período se proyecta la organización de la educación nacional: “La escuela o activa, formación del educando en libertad y el forma participativa, amor al trabajo educar en libertad como base para vivir en democracia, para ello el plan de gobierno comprendió una organización completa del sistema así como el otorgamiento de herramientas y estructuras físicas adecuadas para llevar un acto educativo de calidad. En 1940 se promulga la Ley de Educación.

Durante el período de Medina Angarita (1941-1946) se rompen los vestigios del gomecismos y se organiza el sistema educativo en: educación preescolar, educación primaria, educación secundaria y educación superior. El proyecto de modernización de la educación se torna elitismo, beneficiando a las clases pudientes. El reto del momento era la selección y preparación de los docentes, quienes no podían participar en la política. Durante los años (1945-1948) se organiza la educación en; preescolar, educación del primer ciclo, educación del segundo ciclo (Media), educación del tercer ciclo o superior (politécnicos y universidades); además, se promulga la Ley de Educación de 1945 suplantada luego por la Ley Orgánica de Educación de 1948. En ellas se distinguen la educación de masa y la educación para las élites. En la Constitución de 1947 se propugna el humanismo democrático, la gratuidad de la enseñanza, la educación de masas, planificada, regionalizada y capacitación para el trabajo.

En 1948 asume el poder el General Marcos Pérez Jiménez a través de un Golpe de Estado. Docentes sin títulos entran al magisterio, lo cual obligó a crear políticas de profesionalización para mejorar la calidad de servicio. Se crean medios para atender a la niñez abandonada. Aparecen las Universidades privadas como las UCAB y la USM, y también, se crea el IPAS ME. Se busca la masificación de la educación y la alfabetización que comienza con el período de Rómulo Betancourt. Luego del derrocamiento de Pérez Jiménez (1958) se da a lugar el período democrático más largo de la historia venezolana, el cual se mantiene actualmente y con él los planes de la nación como indicio de la creación de un país organizado, todo partiendo de un diagnóstico de la realidad de ese momento.

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De allí que se plantea organizar y mejorar la eficiencia del sistema educativo. A lo largo del período democrático se desarrollaron nueve planes (hasta 1998) en forma consecutiva, los cuales comienzan y terminan cuando un presidente asume el poder. En ellos se ha pasado por la dotación de materiales (I Plan), revisión de programas y creación del INCE como propuesta de formación técnica (II Plan)

la aprobación de la educación nocturna y la aparición de los parasistemas (III Plan), mejora del currículum en los sectores rurales (IV Plan), creación de programas de becas y visión de la educación desde diferentes perspectivas –democracia, innovación y autonomía(V Plan), esclarecer los objetivos de la educación ,desarrollo de la personalidad, crear un individuo, crítico, creativo, participativo, capacitado para el trabajo, etc. y la promulgación de la Ley Orgánica de Educación de 1980 (VI Plan), educación familiar como medio para el desarrollo del educando, así como métodos de estimulación y el Ministerio de la Inteligencia (VII Plan), estrategias educativas para enfatizar en tres funciones: formativa, creativa e informativa (VIII Plan) y, elevar la calidad de la acción educativa (IX Plan)

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA SISTEMICA:

La planificación sistemática ha evolucionado para ofrecer un marco de trabajo conceptual y dialéctico en el cual pueden desarrollarse los métodos científicos adecuados a otros sistemas y no propiamente al mundo físico. La planificación sistemática: Adopta un enfoque holístico hacia los sistemas, provoca la generalidad de las leyes particulares, mediante el hallazgo de similitudes de estructura a través de los sistemas, ánima al uso de modelos matemáticos, cambian el énfasis de una consideración de contenido a una estructura, promueve la unidad de la ciencia, al proporcionar un marco de referencia coherente para la organización del conocimiento.

ENFOQUE SISTEMICO DE LA PALNIFICACAION EDUCATIVA:

Sistema: La suma total de partes que funcionan independiente o conjuntamente, para lograr ciertos resultados o productos, basados en necesidades. Por ejemplo, una escuela puede ser un sistema (si tiene objetivos), un distrito escolar y un programa de instrucción pueden serlo también. De acuerdo con esta definición particular, si una entidad tiene organización y finalidades, puede ser un sistema.

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Enfoque sistemático: un proceso mediante el que se identifican necesidades, se seleccionan problemas, se determinan los requisitos para la solución de problemas, se escogen soluciones entre las alternativas, se obtienen y aplican métodos y medios, se evalúan los resultados y se efectúan las revisiones que requiera todo o parte del sistema, de modo que se eliminen las carencias.

El enfoque sistemático es un instrumento y una manera de pensar.: Un enfoque sistemático es un instrumento de procesamiento para lograr de manera más efectiva y eficiente los resultados educativos que deseen, a la vez que un modo de pensar que subraya la determinación y solución de problemas. Utiliza una formulación, de técnicas lógicas de solución de problemas que sobre todo ha llegado a ser familiar y valiosa, aunque no exclusivamente, en las ciencias físicas y conductuales y en las comunicaciones humanas. Del mismo modo que las ciencias y la metodología científica son procesos, también lo son la planificación y el enfoque sistemático para abordar los procesos de la educación.

En consecuencia, los resultados (o productos) del proceso dependen de:

1. La validez de los datos que se utilizan para identificar y resolver problemas educativos, y

2. La objetividad del modo personal con que en la planificación se usa un enfoque sistemático y sus instrumentos afines.

El enfoque sistemático debe hacer que la educación resulte humana. Tiene una importancia vital para el éxito de la educación el que se considere y se preserve la individualidad de cada persona, en el diseño y la aplicación de cualquier proceso educativo funcional. La planificación y los elementos de un enfoque sistemático se centran en el estudiante y aseguran que se atiendan y mantengan las ambiciones, ha-bilidades, dudas, esperanzas y aspiraciones de cada individuo. Al principio puede parecer un poco extraño que se humanicen la precisión y la planificación; sin embargo, ésa puede ser nuestra mejor garantía de que no se haga entrar por la fuerza a los estudiantes dentro de ciertos moldes y categorías, ya sea por ignorancia o por falta de elementos adecuados para hacer que la educación brinde respuestas individuales.

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PARTES DEL SISTEMA DE PLANIFICACION EDUCACITVA

Un plan es un proyecto de lo que debe realizarse para alcanzar metas valederas y valiosas. Consta de los siguientes elementos:

Identificación y documentación de las necesidades. Selección, entre las necesidades documentadas, de las que tengan suficiente

prioridad para entrar en acción. Especificación detallada de los resultados o realizaciones que deben lograrse

para cada necesidad escogida. Establecimiento de los requisitos para satisfacer cada necesidad, incluyendo

especificaciones para eliminarla, mediante la solución del problema de que se trate,

Una secuencia de resultados deseables que satisfagan las necesidades identificadas.

Determinación de posibles alternativas de estrategias e instrumentos para llenar los requisitos precisos para satisfacer cada necesidad, incluyendo una lista de las ventajas y desventajas de cada conjunto de estrategias e instrumentos (o métodos y medios).

Es decir que la Planificación supone definir tanto los objetivos institucionales como los medios para alcanzarlos; mediante ella se anticipan los objetivos y acciones. Generalmente se planifica para fijar el rumbo o ruta de la organización, identificar y asignar recursos para el logro de los objetivos y metas, y establecer las respectivas actividades Diagnostico, Pronostico, Análisis de alternativas, Objetivos y metas, Programación del plan, Ejecución, Control, Evaluación.

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PLANIFICACION EDUCATIVA INSTITUCIONAL:

Es el Sistema Institucional de planeación, seguimiento y control de gestión mediante el cual, los niveles organizacionales definen el accionar de la Institución en lo académico, administrativo y financiero a partir de los componentes estratégicos, diagnosticando cada proceso El Sistema de Planificación Institucional se caracteriza Por la integralidad de los conceptos de planeación, seguimiento, control y evaluación, dado que, sus variables principales se articulan en el desarrollo de los procesos.

La planificación institucional es un proceso complejo que aparece en primera instancia como un ejercicio prospectivo que requiere de las interacciones de los distintos actores de la organización escolar y que involucra relaciones de poder donde el equipo de conducción que ejerce la función directiva, aparece como un actor más del proceso y deberá consensuar su participación en el planeamiento institucional, además debe entenderse como un proceso que siempre se está construyendo colectivamente. El proceso de planificación institucional cobra sentido en tanto permite una participación genuina de todos los actores de la comunidad educativa, por lo que es necesario convocar a todos sus actores: directivos, docentes, padres, alumnos, ex alumnos, personal de la docencia y organizaciones representativas.

SEGUIMIENTO A LA LANIFICACION EDUCATIVA:

La gestión en educación sólo tiene sentido si impacta favorablemente el aprendizaje y la progresión de los educandos. Se entiende por dicha gestión la organización y administración de recursos para alcanzar los objetivos de una política educacional determinada. Este es un proceso que abarca desde la definición de la política hasta la evaluación de los resultados del quehacer en la unidad educativa

Objetivo: Contribuir a implementar programas de modo eficiente y efectivo a fin de que alcancen las metas propuestas, lo cual se hace más necesario y evidente en el Sector Educativo.

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Seguimiento: Es el proceso mediante el cual se aplican instrumentos para medir el desempeño de un programa o proyecto educativo durante su desarrollo, con el propósito de aplicar correctivos para su mejoramiento, e identificar los cambios que han alterado los objetivos propuestos. El seguimiento consiste en la aplicación de controles periódicos de las variables seleccionadas. Si no se establecen unos objetivos claros para el seguimiento, no pueden cumplirse estos requerimientos y el establecimiento de estos objetivos, así como la selección de los métodos, estándares, escalas y criterios de evaluación de la efectividad de las medidas requiere el conocimiento del sistema de educación.

Monitoreo: Es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer seguimiento al progreso de un programa en pos de la consecución de sus objetivos, y para guiar las decisiones de gestión. El monitoreo generalmente se dirige a los procesos en lo que respecta a cómo, cuándo y dónde tienen lugar las actividades, quién las ejecuta y a cuántas personas o entidades beneficia. El monitoreo se realiza una vez comenzado el programa y continúa durante todo el período de implementación. A veces se hace referencia al monitoreo como proceso, desempeño o evaluación formativa.

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CONCLUSIÓN

Todo profesional de la educación conoce la importancia de la planificación como parte de su tarea educativa. Sin embargo, en el día a día esta fase de la acción educativa queda relegada a una actividad burocrática a la que no se le presta suficiente atención ni tiempo.

La Planificación y la Organización son procesos ineludibles en toda empresa o institución; ya que ambas conducen a poner cada actividad en su sitio, y de una manera dinámica. Tal es que, para que exista una Organización satisfactoria, debe existir previamente un buen trabajo de Planificación. La Planificación y la Organización son procesos complementarios y secuenciales, pues mientras el primero origina metas, objetivos, estrategias y planes; el segundo los estructura dentro de la institución.

Es evidente que debemos concientizar en la importancia que posee el desarrollo de este tema ya que cada uno de sus puntos es para que nuestras prácticas de aula tengan un nivel aceptable tanto para nosotros como para nuestros supervisores. El desarrollo correcto de la Planificación también implica la oportunidad de reflexionar sobre nuestras prácticas de aula para lograr mejorar durante nuestro proceso de enseñanza. Entendemos que es fundamental cultivar el ejercicio de nuestra profesión de manera ordenada, organizada y flexible tomando como base un buen diseño de la programación y de la planificación para que se lleve a cabo con éxito la labor educativa que tenemos encomendada.

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BIBLIOGRAFIA

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Gustavo Arroyo y Daniel Castillo (2005). La panificación Sistemática

Kaufman, Roger. (1990). Planificacion de Sistemas Educativos. Mexico: Editorial Trillas.

Ley Organica de Educacion (2009)

http://www.uts.edu.co/pdf/

http://biblo.una.edu.ve/

La Planificacion Educativa En Venezuela Universidad Rafael Urdaneta Vicerrectorado Academico Decanato de Investigacion Y Postgrado Maestría en Gerencia Educativa.

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