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1 Trabajo estadístico final Paso “Cristo Redentor” Martín Alejo Pérez Giannivelli Tomás Rodríguez Boga Narbaes Juan Pablo Uño Rivero Diciembre 2018. Universidad Abierta Interamericana Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Estadística Social Lic. en Relaciones Internacionales Prof. Mag. Susana Pereyra Prof. Lic. Florencia Nerina Tognelli

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Trabajo estadístico final

Paso “Cristo Redentor”

Martín Alejo Pérez Giannivelli

Tomás Rodríguez Boga Narbaes

Juan Pablo Uño Rivero

Diciembre 2018.

Universidad Abierta Interamericana

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Estadística Social

Lic. en Relaciones Internacionales

Prof. Mag. Susana Pereyra

Prof. Lic. Florencia Nerina Tognelli

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Objetivo: Establecer un sistema con cabinas de peaje en la Ruta Nacional N°7. La

consultora toma como objetivo principal dilucidar si es redituable realizar dicha obra, y

de ser afirmativo, cuál es el lugar geográfico exacto con mayor éxito económico para

colocar los mismos.

Interés del cliente: Blacktango S. A. precisa sondear el tramo de la Ruta N°7 desde

Uspallata hasta el Paso Cristo Redentor para establecer las bases de un proyecto

infraestructural de peaje. El cliente solicitó previamente a la consultora el análisis del

estado del tramo, teniendo en cuenta también cuestiones ambientales (temperaturas

extremas y nevadas y aludes). El interés en el proyecto también radica en la escasez

de infraestructura de peaje a lo largo de la Ruta N°7, ya que las estaciones de peaje

más cercanas al Paso Cristo Redentor se ubican en Las Cuevas (aproximadamente a 4

km del Paso Internacional Los Libertadores en Chile) y le sigue la estación de peaje de

La Paz (a 344 km de distancia del peaje Las Cuevas).

Se espera que Blacktango apruebe dicho estudio para abordar la inversión.

Conqueror S.A Blacktango S.A

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Introducción

Argentina y Chile poseen una frontera natural que se extiende por 5.000 Km

aproximadamente, y está determinada principalmente en la Cordillera de Los Andes cuya altura

es de 4500 msnm, en gran parte de su extensión; determinar este punto es clave para

identificar que esta barrera natural se traduce en una barrera económica, que dificulta el

transporte entre ambos países.

En cuanto a las relaciones comerciales bilaterales, Argentina y Chile ocupan respectivamente

el 4º puesto en importancia comercial por detrás de China, Brasil y Estados Unidos, por lo

tanto, la conectividad permanente es una herramienta fundamental en la integración regional y

permitirá potenciar el desarrollo comercial de los países mencionados.

La conexión actual con mayor fluyo es a través del Paso Fronterizo Sistema Cristo Redentor,

por lo tanto, la principal conexión fronteriza entre Chile y Argentina, concentrando más del 80%

de los flujos vehiculares. Dicho paso se estructura a través de la Ruta Nacional Nº 7 de

Argentina, movilizando gran parte del comercio entre ambos países, como así también es

considerado el centro de confluencia de un importante tránsito de cargas provenientes de

Brasil, Paraguay y Uruguay siendo Chile su destino.

Conecta la Ruta Nacional N°7 de lado argentino y la Ruta CH-60 del lado chileno. Se estima

para camiones, un flujo vehicular con cargas medias de 22,5 toneladas por camión para el flujo

en sentido Este – Oeste; mientras que se estima un flujo de 4,2 toneladas por camión (con alto

porcentaje de vehículos vacíos) para flujo Oeste – Este, estimando según fuente del BID para

2018 un total de 581.500 camiones. Para estimar el número de vehículos de pasajeros se

consideró que el 60% de los mismos lo hará en ómnibus y que el 40% complementario lo hará

en automóviles particulares. Considerando una proyección de 1.616.000 pasajeros anuales y

con ocupaciones medias de 25,5 pasajeros por ómnibus y 3,2 pasajeros por automóvil

particular, para 2018 se obtiene un flujo anual de 38.000 ómnibus y 202.000 automóviles

particulares. No obstante, la cantidad total de personas ascendería a 2.314.000 anuales, cifra

que surge de agregar a la anterior a los ocupantes de los vehículos de carga con una

ocupación media de 1,2 pasajeros por camión.

El paso fronterizo se caracteriza por poseer una geometría restrictiva, con pronunciadas

pendientes y curvas horizontales de radio reducido, existen diversos sectores del camino

expuestos al riesgo de avalanchas de Nieve (algunos cubiertos, otros con conos atenuadores y

otros sin obras de control). No es posible garantizar una conexión permanente y fluida en la

frontera. Lograr la optimización del paso fronterizo implica elevar la eficiencia tanto de la

infraestructura de los complejos fronterizos, viabilidad de proyectos referidos al vínculo

fronterizo en sí, como así también la optimización de estaciones de gestión, al igual que

aspectos relativos a la tecnología, operación y funcionamiento del Paso Sistema Cristo

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Redentor. Esto representa un riesgo para la cuestión económica a afrontar, es inminente que

las inversiones mejoren la estructura vial del paso.

Desarrollo del flujo vehicular en el Paso Cristo Redentor:

■ Comparación del flujo de vehículos particulares y de pasajeros con vehículos de carga

años 2017 y 2018:

1. Total de vehículos

2. Tendencias mes a mes

3. Desagregación estacional

4. Flujo vehicular estimado por día

1. Total de vehículos:

2017

Vehículos

Particulares y De Pasajeros

Vehículos de

Carga

enero 123.744 25.080

febrero 92.949 21.579

marzo 58.827 24.775

abril 47.288 18.113

mayo 24.194 21.450

junio 9.556 10.693

julio 3.279 8.311

agosto 14.667 13.797

septiembre 25.953 15.174

octubre 30.116 22.445

noviembre 55.194 21.361

diciembre 90.871 27.944

TOTAL 576.638 230.722

TOTAL VEHÍCULOS 807.360

Fuente: elaboración propia en base a datos de Aduanas y Gendarmerías (2018).

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2018

Vehículos

Particulares

Vehículos de

Carga

enero 183.721 25.676

febrero 80.338 21.253

marzo 47.283 25.576

abril 35.362 25.988

mayo 27.372 25.191

junio 8.156 10.693

julio 4.789 9.970

agosto 11.258 14.216

septiembre 21.177 16.362

octubre 26.703 22.646

noviembre 49.330 23.445

diciembre 88.991 29.849

TOTAL 584.480 250.865

TOTAL VEHICULOS 835.345

Fuente: elaboración propia en base a datos de Aduana y Gendarmería (2018).

❏ Se pudo observar en 2017 un caudal total de 807.360 vehículos (576.638

particulares y de pasajeros; 230.722 de carga).

❏ Se pudo observar en 2018 un caudal total de 835.345 vehículos (584.480

particulares y de pasajeros; 250.865 de carga).

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2. Tendencias mes a mes:

Fuente: elaboración propia en base a datos de Aduana y Gendarmería (2018).

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3. Desagregación estacional; 4. Flujo vehicular promedio por día:

Cálculo

Estacional

Otoño/Invierno

2017 V. Particulares y de Pasajeros V. de Carga

marzo 20.874 8.791

abril 47.288 18.113

mayo 24.194 21.450

junio 9.556 10.693

julio 3.279 8.311

agosto 14.667 13.797

septiembre 7.796 10.621

TOTAL 127.654 91.776

Promedio

Otoño/Invierno 18.236 13.111

Flujo

vehicular estimado

por día 690 496

Cálculo

Estacional

Primavera/Verano

2017 V. Particulares y de Pasajeros V. de Carga

septiembre 7.785 4.552

octubre 30.116 22.445

noviembre 55.194 21.361

diciembre 90.871 27.944

enero 123.744 25.080

febrero 92.949 21.579

marzo 37.952 15.983

TOTAL 438.611 138.944

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Promedio

Primavera

/Verano 62.659 19.849

Flujo

vehicular estimado

por día 2436 771

Cálculo

Estacional

Otoño/Invierno

2018 V. Particulares y de Pasajeros V. de Carga

marzo 16.777 9.075

abril 35.362 25.988

mayo 27.372 25.191

junio 8.156 10.693

julio 4.789 9.970

agosto 11.258 14.216

septiembre 14.823 11.453

TOTAL 118.537 106.586

Promedio

Otoño/Invierno 16.934 15.227

Flujo

vehicular estimado

por día 640 576

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Cálculo

Estacional

Primavera/Verano

2018 V. Particulares y de Pasajeros V. de Carga

septiembre 6.353 4.908

octubre 26.703 22.646

noviembre 49.330 23.445

diciembre 88.991 29.849

enero 183.721 25.676

febrero 80.338 21.253

marzo 30.505 16.500

TOTAL 465.941 144.277

Promedio

Primavera

/Verano 66.563 20.611

Flujo

vehicular estimado

por día 2588 801

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Análisis de temperatura máxima y mínima en sitios de interés para la

construcción del peaje.

Desde Conqueror S. A. entendemos que el factor climático más allá de un rol lógicamente

protagónico, es una variable a tener en cuenta para la viabilidad de dicha inversión. Los datos

recopilados son los siguientes:

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembr

e Octubre

Noviembr

e

Diciembr

e

Temperatura media

(°C)

9.2 8.9 7.5 4.7 0.8 -2.7 -2.3 -1.3 0.1 1.6 5.3 7.9

Temperatura min.

(°C)

2 1.3 0 -2.3 -5 -7.8 -7.5 -7.3 -6.2 -4.6 -2 0.6

Temperatura máx.

(°C)

16.4 16.6 15.1 11.7 6.7 2.5 3 4.7 6.5 7.9 12.6 15.2

Temperatura media

(°F)

48.6 48.0 45.5 40.5 33.4 27.1 27.9 29.7 32.2 34.9 41.5 46.2

Temperatura min.

(°F)

35.6 34.3 32.0 27.9 23.0 18.0 18.5 18.9 20.8 23.7 28.4 33.1

Temperatura máx.

(°F)

61.5 61.9 59.2 53.1 44.1 36.5 37.4 40.5 43.7 46.2 54.7 59.4

Precipitación (mm) 4 6 7 16 84 71 53 53 20 24 10 4

Fuente: Climate Data, datos climáticos mundiales

Desde Las Cuevas parte un camino sinuoso de 9 km de largo que sube 1 km y conduce hacia

el Cristo. Es sólo accesible durante el verano, cuando no nieva. Se trata de un camino de

cornisa, escarpado en la roca y grava, en medio del grandioso paisaje de la cordillera, que

antiguamente era el camino obligado entre Uspallata y la localidad chilena de Juncal, hasta la

construcción del túnel del Cristo Redentor cerca de Las Cuevas. A 50 m de este antiguo

camino, sobre la pendiente de un cerro cubierto de abundante material suelto, a 3.854 msnm,

rodeado de dos bajos edificios de piedra que alguna vez cobijaron estaciones meteorológicas y

empequeñecido por las imponentes montañas, está emplazado el mayor símbolo de

confraternidad entre Argentina y Chile.

A continuación, se presenta un cuadro con el promedio por mes del cuatrimestre de invierno, ya

que es considerado el más fuerte debido a las nevadas que causan la clausura del paso, del

año 2018 y 2017 sobre temperatura máxima y mínima de la localidad de Uspallata.

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año 2018 2017

mínima máxima mínima máxima

Junio 1° 15° 2° 16°

Julio 1° 12° 3° 16°

Agosto 3° 18° 4° 19°

septiembre 9° 22° 7° 21°

Fuente: elaboración propia en base a datos de informes meteorológicos.

Para poder establecer el lugar óptimo y lograr el objetivo deseado hemos de comparar las

temperaturas ofrecidas por un sector más cercano al paso como lo es la localidad de Las

Cuevas.

año 2018 2017

mínima máxima mínima máxima

Junio 1° 16° 2° 14°

Julio 2° 15° 2° 15°

Agosto 2° 18° 3° 15°

septiembre 6° 19° 5° 19°

Fuente: elaboración propia en base a datos de informes meteorológicos.

Adelante se muestra un mapa con un promedio de la cantidad de días con nevada a lo largo

del país en el cual hacemos foco en el punto que marca al paso de cristo redentor y

alrededores.

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Mapa de Promedio de Días con Nevada.

Fuente: Foro de meteorología Gustfront

El mapa está haciendo referencia a los días promediados en los que se registró en algún

momento la caída de nieve, no marca el volumen ni tiene en cuenta los eventos de nevada y

tampoco los días en que la nieve se deposita hasta poder disolverse.

Algunos sectores son mera especulación por el hecho de ser acotada la información sobre las

nevadas y los centros de monitoreo.

Además, según fuentes periodísticas actuales, se registra una baja en la cantidad de nieve

bastante considerable desde el 2014. Se habla hasta de un 30 % menos que la media anual

anterior, aunque esto no significa que el paso no pueda cerrarse por la nieve en algunas

ocasiones.

En conclusión, a las temperaturas de las zonas pobladas cercanas al paso sobre la Ruta N°7

se puede decir que no existe una muy considerable baja de temperatura como lo es en el paso

mismo, además de lo comentado anteriormente.

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Cuestión económica y conclusión

El total de la inversión a llevar a cabo, cumpliendo con las normas IRAM-ISO 9001:2015, las

normas establecidas en la OIT en caso de trabajos en zonas de altura, la ley nacional 20.744,

con la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura celebrada en París del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972, las

reglas establecidas en el convenio de trabajo de SUPTA (Sindicato de Peajes), la ley nacional

de tránsito (24.449) y lo establecido entre la Cámara argentina de Empresarios del

Autotransporte de Cargas (CEAC) y el estado nacional en 2012, según el ingeniero civil Raúl

Lázaro Gutiérrez, MN 15192 asciende a $28.353.450,20 (Veintiocho millones trescientos

cincuenta y tres mil cuatrocientos cincuenta con veinte), haciendo rentable la inversión

cobrando el máximo posible por ley 210 en un total de 24 meses.

El valor máximo teniendo en cuenta la variación del flujo de vehículos (ver gráficos 1 y 2) con

respecto al año anterior es una suba del 4%. De sostenerse el número de 835.345 vehículos, el

peaje sería de $40 y los ingresos serían de $33.413.800 en el año. Según el mismo ingeniero

antes consultado, la ganancia de este monto sería entre el 40% o 45% dependiendo

meramente de factores climáticos, es decir, una entrada de $13.365.520 a $15.036.210.

A partir de los datos recopilados Conqueror S. A. considera rentable el proyecto de establecer

un peaje en el Kilómetro 1170 de la Ruta N°7 con el importe de inversión establecido debido a

la falta de infraestructura en la misma que cumpla con el mismo objetivo planteado por

Blacktango S. A. La zona en cuestión posee poco riesgo de aludes, además tiene como ventaja

estratégica la proximidad a la localidad de Uspallata, la cual cuenta con recursos necesarios

para el mantenimiento y reabastecimiento correspondiente del proyecto, y por tanto es

considerada como locación idónea para la infraestructura en cuestión.