Juan Carlos Amador BenavidesEstudiante I Semestre Maestra en Ciencias Agrarias. Desarrollo Empresarial Agropecuario LA BUROCRACIA TEORIA ESTRUCTURALISTA MAX WEBERTaller:1. Cules son, globalmente, los principales alcances originales de la obra de Max Weber?2. A que corresponde, en el marco weberiano y a grandes rasgos, el tipo ideal?3. Cules son las razones esenciales por las cuales Max Weber ha sido asociado con la escuela clsica de la administracin?4. Explicar cul es el tipo puro de dominacin legal. De qu manera este tipo ideal puede estar relacionado con la direccin administrativa?

PRINCIPALES ALCANCES ORIGINALES DE LA OBRA DE MAX WEBERWeber afirma que: La burocracia es la organizacin racional y eficiente por excelencia. Seala que el sistemamoderno de produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo conjunto de normasmorales, a las cuales denomin ticaprotestante.Este anlisis fue llevado a cabo por Weber, con el seguimiento de diferentes eventos sociales que surgieron de la poca. Estuvo influenciado por la investigacin de las ideas religiosas, sobre todo frente al protestantismo, como influencia en el surgimiento del capitalismo. Verific que el capitalismo, la burocracia y la cienciamoderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos.

Frente a la Burocracia, su enfoque tiene que ver ms hacia la organizacin eficiente por excelencia. Para conseguir esa eficiencia se hace necesario la burocracia, que consiste en anticipar y detallar al mximo como se deben hacer las cosas. En el comn, la burocracia se presenta comouna empresau organizacin en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendosolucionesrpidas o eficientes. El trmino se emplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organizacin.

En sus trabajos distingui tres tipos de sociedad (tradicional, carismtica, racional o burocrtica) cada uno de los cuales se comportaba con una forma de autoridad diferente (tradicional, carismtica, legal). La autoridad legal se basa en normas legales racionalmente establecidas, por lo que se hace necesario una serie de reglas y procedimientos para que la autoridad sea efectiva.

La burocracia tiene las siguientes caractersticas: legalidad de las normas y reglamentos, formalidad de lascomunicaciones, carcter racional y divisin del trabajo, impersonalidad en las relaciones, jerarqua de autoridad, rutinas y procedimientos estandarizados, competencia tcnica y meritocracia, especializacin de la administracin, independientemente de los propietarios, profesionalizacin de los participantes y completa previsin del funcionamiento

Con la burocracia se presenta la separacin entre propiedad y administracin. El propietario no calificado se aparta de la administracin para cederla al administrador profesional seleccionado con base en la competencia tcnica y que al ser asalariado puede ser desvinculado o relevado. EL TIPO IDEAL DE MAX WEBERLa burocracia, para Max Weber, es el ejemplo del tipo ideal de la organizacin, a partir de la observacin de fenmenos sociales. La organizacin es ms eficaz, con la burocracia, desde el enfoque de la direccin administrativa y la organizacin burocrtica. Este tipo de administracin legal y racional es de aplicacin universal y es la ms importante en la vida cotidiana, donde la dominacin es bsicamente la administracin. El tipo ms estructurado de dominacin es aquel que se ejerce por medio de un cuadro burocrtico. El dirigente, sea elegido o designado, posee la autoridad, aun esta sea por competencias legales. Debe entenderse por dominacin la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato entre personas dadas. En especial, centra su atencin en la legitimidad ya que esta implica el reconocimiento y la obediencia a la dominacin en trminos de probabilidad.El tipo ideal de organizacin, burocracia, se caracteriza por la divisin del trabajo, jerarqua definida con claridad, reglas y reglamento detallado, relaciones impersonales, competencia profesional. Posee aun mucha afinidad con los postulados de Taylor.

MAX WEBER Y LA ESCUELA CLASICA DE LA ADMINISTRACIONLa aportacin de Weber a la teora de la administracin, se puede considerar integrada a la Escuela Clsica de la Administracin, frente al desarrollo de la administracin cientfica en su ideologa. Las dos enfatizan frente a la racionalidad, a la predictibilidad, la impersonalidad, la competencia tcnica y el autoritarismo. Aunque muchas de las caractersticas de la burocracia de Weber son todava evidentes en las grandes organizaciones su modelo ya no es tan popular en los gerentes, algunos consideran que coartan la capacidad de creacin o innovacin de los empleados y limita la capacidad de reaccin frente a un entorno cada vez ms dinmico. Sin embargo en las organizaciones ms flexibles se hace necesario mecanismos burocrticos para que los recursos sean aprovechados de la manera ms eficiente y eficaz posible.Durante la era industrial clsica fue el modelo ideal de las grandes organizaciones, funcionaban en un ambiente estable y de poco cambio. Se encontraban en organizaciones industriales, polticas, religiosas, educativas, militares entre otras. TIPO PURO DE DOMINACION LEGAL RELACION CON LA DIRECCION ADMINISTRATIVALos hombres obedecen por distintas motivaciones (se diferencian del poder, por ser impuesto) a relaciones sociales de dominacin, definidas por su tipo de legalidad. Hay tres tipos:DOMINACION LEGAL: Caracterstica del Estado moderno, el gobierno, la legitiman los estatutos, su tipo ms puro en la dominacin burocrtica, de carcter impersonal, sus partes son servicios, un servicio es la autoridad superior, esta designa funcionarios profesionales, a sueldo, contratados, que tambin deben obedecer y que forman el cuadro administrativo, junto a miembros de la asociacin ("ciudadanos", "camaradas", etc.), las normas, los estatutos, le dan estabilidad.DOMINACION TRADICIONAL: Se obedece a costumbres, a lo que ha sido as desde siempre, su tipo ms puro es la dominacin patriarcal, de carcter personal, el cuadro administrativo lo conforman los servidores (depende directamente del seor, suelen ser familiares, funcionarios domsticos, etc.) y tambin es estable, debido a que desde el cuadro administrativo se hace una inmediata sucesin.DOMINACION CARISMATICA: Lder reconocido por la masa, que le adjudica cualidades extraordinarias, no es lder en s, por ende tiene que estar realizando pruebas de la misin que tiene a cargo, lo que deriva en la inestabilidad, principal caracterstica este tipo de dominacin. Tambin es inestable porque surge de un contexto en el que hay necesidades polticas muy especiales, extra cotidianas y por el problema de la sucesin, designada por el cuadro administrativo (conformado por su entorno, que a su vez son seguidores) que termina derivando en sistema electoral, es decir, con una estructura legal del primer tipo de dominacin personal.

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