Trabajo Ley Pulpin(1)rereere
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7/23/2019 Trabajo Ley Pulpin(1)rereere
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA
DEL PERÚ
FACULTAD DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
E. NEGOCIOS INTERNACIONALES
TEMA:
LA LEY PULPIN
Curso : Ciudadania y Reflexión Etica
Profesor(a): Carrillo M. Gloria del Rocio
Integrantes: Choy Rossi, ean !ranco
"ua#ani $ia%, &ictor Manuel
'uise Canchanya, Marylin M.
Ciclo : I&
urno : *oche
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Ley que promueve el acceso de jóvenes al mercado laboral y
a la protección social (Ley N° 30288)“Ley ulpin!
"# $%&' '*+ 1. ANTECEDENTES
,#, -esempleo juvenil
+egn el #inistro de tra-ao, el r/gi#en la-oral u0enil -usca reducir el dese#leo.
Para la 1rgani%ación Internacional del ra-ao, el 2ndice de dese#leo entre 34 a 56 a7os
es de 389. Por otro lado, el Per es el segundo a2s con #enor tasa de dese#leo u0enil
en latinoa#ericana con el 8.9 de dese#leo e indica ;ue uno de los ro-le#as ;ue
de-e resol0er es la infor#alidad y las condiciones la-orales.
+egn datos del I*EI desde el a7o 5<<4 al 5<35 el dese#leo entre las edades 34 a 54
a7os se reduo de 36,59 a 35,=9.
,#2 "n.ormalidad
+egn el #inistro de econo#2a, el r/gi#en la-oral u0enil -usca reducir la infor#alidad.
+egn Co#ex, las y#es (#icro y e;ue7as e#resas) reresenta el 839 de los
e#leos en el Per del cual, segn el #inisterio de tra-ao, 5.4 #illones de tra-aadoresson tra-aadores infor#ales ;ue reresenta el 889 del total.
Para algunos, los -eneficios a las y#es de este r/gi#en ser2an si#ilares al r/gi#en
la-oral de la Micro y Pe;ue7a E#resa ;ue reresenta hasta un 59 de los costos
la-orales., a diferencia de las grandes e#resas ser2an las #>s -eneficiadas ara
contratar cuantitati0a#ente resultando #>s -arato ;ue lo nor#al, reduciendo de 69 a
369 -ao el r/gi#en u0enil, sin e#-argo ara la Confie esta ley no le resultar2a
-eneficioso ara las grandes e#resas, ya ;ue co#iten or -rindar #eores condiciones
la-orales.
2. OBJETIVOS
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3. Esta ?ey esta-lece un r/gi#en la-oral te#oral y de car>cter ocional ara todos
los ó0enes de 38 a 54 a7os, incluidos a;uellos con educación #2ni#a de
secundaria no concluida, y con ro-le#as de e#lea-ilidad, es decir, este r/gi#en
aunta al seg#ento de ó0enes ;ue se encuentran dese#leados o tra-aando en
la infor#alidad, ;uienes odr>n decidir si ;uieren o no acceder a este nue0o
r/gi#en.5. ?a ?ey no es discri#inatoria, or el contrario es inclusi0a. ?a ?ey dar> a los
ó0enes la oción de un tra-ao for#al, en lanilla, y con -eneficios la-orales
esenciales, algo ;ue es i#ortante ara este seg#ento de tra-aadores or;ue
odr>n ad;uirir exeriencia la-oral, caacitarse y continuar con el desarrollo de su
0ida la-oral de for#a #>s adecuada.=. ?a ?ey no a0ala desidos ni desla%a#ientos la-orales, or el contrario la ?ey
roh2-e exresa#ente el desido de un tra-aador ara contratar a otro -ao el
nue0o r/gi#en o contratar nue0os tra-aadores ó0enes ara ree#la%ar al
desedido.4. Con la ?ey los tra-aadores ;ue est>n en la infor#alidad tendr>n la oción de
asar a la for#alidad, con contratos a la%o #2ni#o de un a7o, ara ;ue o-tenga
durante este tie#o las ha-ilidades necesarias, o-tenga su certificado de tra-ao,
ara ;ue cuando salgan de este r/gi#en te#oral asen al general.6. Con esta ?ey, dado los incenti0os otorgados or el Estado, los ó0enes tendr>n
#ayor acceso a caacitación, lo ;ue aunado a la exeriencia la-oral ad;uirida,
incre#entar> de #anera i#ortante su e#lea-ilidad.@. Este r/gi#en no es retroacti0o, ni afectar> a los ó0enes de 38 a 54 a7os ;ue se
encuentran actual#ente en lanilla, este seg#ento de ó0enes no se encuentran
dentro de los alcances de este r/gi#en.
3# N*%/%N"'* *"L%*
?as osi-les consecuencias de la ?ey Pulin saltan a la 0ista, el cual ha sido #uy
cuestionado y a;u2 se detalla algunas.
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3. *o es un r/gi#en ;ue asegure #ayor e#leo for#al ara los ó0enes. ?a
existencia de otros reg2#enes la-orales no han incre#ento el e#leo
for#al, un ee#lo es de las #icroe#resas ya ;ue son r>ctica#ente
inexistentes. Es si#ilar a la ?ey Pulin, co#o se o-ser0a en el cuadro.
Entonces, si ya existen reg2#enes la-orales AesecialesB ara las #icro y
e;ue7as e#resas a ;u/ e#resas -eneficiar> este nue0o r/gi#enD
5. Per#ite ree#la%ar a tra-aadores for#ales (incluso ó0enes) or (otros)
ó0enes con #enores derechos.=. En el Per la gran #ayor2a de tra-aadores for#ales tiene contratos
te#orales: siete de cada die%. Esto lo o-ser0a#os en el siguiente cuadro.
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Por ello, -astar> ;ue no se les renue0e los contratos y se contrate ó0enes
-ao el nue0o r/gi#en ara ;ue la e#resa se AahorreB el ago de derechos
la-orales. ?a nor#a nica#ente roh2-e ree#la%ar a tra-aadores
AdesedidosB con ó0enes -ao el nue0o r/gi#en.
4. +i el o-eti0o hu-iera sido generar nue0os e#leos no afectar2a el ni0el
glo-al de e#leo adecuado or e#resa.6. Es un r/gi#en discri#inatorio ;ue no garanti%a acceso a la seguridad
social. ?a ley es clara#ente discri#inatoria or;ue crea un r/gi#en la-oral
AesecialB ;ue no se sustenta en #oti0os o-eti0os co#o el tio de tra-aoreali%ado (#iner2a, construcción, esca, or ee#lo) sino en condiciones
ersonales: la edad. Es co#o discri#inar y reducir derechos or #oti0os de
g/nero, origen /tnico, idio#a o religión. fectando los derechos
constitucionales de igualdad (or ser discri#inatorio), de tra-ao (or
i#oner la contratación te#oral), y derechos colecti0os (co#o
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sindicali%ación y negociación colecti0a). El derecho al tra-ao i#lica la
contratación er#anente co#o regla y de #anera excecional y ustificada
la contratación te#oral. Est> de#ostrado ;ue los tra-aadores te#orales
or te#or a la no reno0ación de sus contratos no se afilian a un sindicato, lo
cual li#ita gra0e#ente la negociación colecti0a.@. En la r>ctica no es un r/gi#en 0oluntario y nada garanti%a su car>cter
te#oral. Entre e#leador y tra-aador no existe igual oder de
negociación, ;uien ofrece el tra-ao (e#resa) es ;uien or lo general
esta-lece las condiciones. Es a-surdo creer ;ue los tra-aadores odr>n
exigir ;ue se ali;ue el r/gi#en general. de#>s, nada asegura ;ue el
r/gi#en esecial no se ueda a#liar en el tie#o y en su alcance.
Reg2#enes eseciales ;ue surgieron co#o te#orales se a#liaron en el
tie#o, co#o es el caso del r/gi#en de exortación no tradicional ;ue ya
tiene alrededor de cuatro d/cadas.F. Entonces, a ;ui/nes -eneficia este r/gi#enD El Per es uno de los a2ses
con #ayor desigualdad en la región y la reducción de derechos la-orales
conducir> a ;ue dis#inuyan los ingresos de los tra-aadores y au#enten
las ganancias e#resariales. s2, ro-a-le#ente la articiación de los
tra-aadores en los ingresos nacionales (PI) ser> cada 0e% #enor,
nota-les diferencias. En la actualidad los ingresos de los tra-aadores
eruanos reresentan sola#ente alrededor del 5<9 del PI, #uy or
de-ao de la #ayor2a de a2ses. ?o o-ser0a#os en el siguiente cuadro.
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""# 1L%&'* %$"*+
?os ro-le#as /ticos ;ue resaltan en la ro#ulgación de la cuestionada
?ey Pul2n son: la discri#inación, la i#osición, do#inio de las leyes a
fa0or del #as oderoso,
"""# -%L"&"$'"N+
?a ?ey Pulin era considerada la ?ey ;ue Pro#ue0e el cceso de
ó0enes al Mercado ?a-oral y a la Proteccion +ocial, #encionando el
-eneficio a los eruanos entre 38 y 54 a7os ;ue actual#ente se
encuentran en la infor#alidad o dese#leados. En cierta #edida esta
?ey ofrecia a los ó0enes la for#alidad y esta-ilidad la-oral, ad;uiriendo
exeriencia y desen0ol0erse osterior#ente.